安监局(2009)5号第一阶段实施意见

第一篇：安监局(2009)5号第一阶段实施意见

中共灵台县安监局支部委员会文件

灵安支委发„2009‟5号签发人：李建国

中共灵台县安监局支部委员会

关于开展深入学习实践科学发展观活动

学习调研阶段的实施意见

县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室：

为了扎实推进深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段各项工作，为整个学习实践活动奠定坚实的基础，根据《中共灵台县安监局支部委员会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体要求，现就学习调研阶段工作提出如下实施意见。

一、目标要求

按照科学发展观的要求，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，紧密联系工作实际，认真组织学习，深入调查研究、广泛征求意见建议，积极开展解放思想大讨论，达到切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高思想认识，着力解决突出问题，创新完善制度机制，全力推进科学发展的目标，使全体党员干部受到一次全面系统的科学发展观活动学习教育，更加深刻地认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。

二、主要任务

1、认真做好准备，搞好思想发动。学习传达县委关于深入学习实践科学发展观活动动员会议精神，及时成立领导机构和工作机构，引导全体干部职工充分认识开展学习实践活动的重大意义，明确指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤。在集中学习讨论的基础上，围绕“强基础，兴产业，重民生，促发展，全面建设富裕文明和谐秀美灵台”这一主线和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一要求，紧密结合安全生产工作实际，征求有关单位、企业负责人和职工代表意见，制定切实可行的学习实践活动实施方案。3月15日前召开动员大会，届时邀请县委指导检查组人员参加并指导会议。通过深入的思想发动和广泛动员，使全体干部职工的思想和行动切实统一到县委的统一部署上来，统一到安全生产工作上来，为学习实践活动开好头、起好步，奠定坚实的组织基础和思想基础。

2、扎实组织学习，增强学习效果。制定学习培训计划，组织学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。同时认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神，学习十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、十七届中央纪委第三次全体会议和中央经济工作会议精神，学习省、市、县党代会和经济工作会议精神，学习全市安全

生产工作会议精神。学习要坚持“四个结合”，即：自学与集中学习相结合、学习与调查研究相结合、学习与分析查摆问题相结合、学习与统筹兼顾当前工作相结合，深化学习效果。深入开展“五个一”活动，即：邀请党校理论教员作一次专题辅导；开展一次理论对谈、组织一次科学发展观理论测试；举办一次专题演讲；全体职工每人撰写一篇心得体会。在学习阶段，要求领导干部撰写学习笔记2万字以上，一般党员撰写学习笔记1.5万字以上。通过学习，引导全体干部职工深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

3、深入开展调研，凸显实践特色。紧紧围绕贯彻落实中央保增长、保民生、保稳定一系列决策部署和作风改进、提高领导服务科学发展水平等方面，根据全县安全生产工作实际，确定重点调研课题，深入基层、深入企业、深入群众进行调查研究2次，记写调研日记5篇，在4月10日前完成调研报告。

4、广泛征求意见，找准突出问题。按照“集中整改促发展，服务于民保安全”的目标，采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等多种方式，多渠道征求社会各界对安全监管工作和安监执法人员的意见建议，以及影响安监局科学发展的突出问题，深入分析研究，边学边议，深入开展安全执法、安全治理、安全宣传教育“三项行动”和安全生产体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”；努力创建“学习型、创新型、竞争型、服务型、和谐型”机关，转变工作作风，强化纪律约束，树立勤政、廉政、为民、务实的新形象，做到服务基层、服务企业、服务人民群众。

5、开展解放思想大讨论，形成科学发展共识。按照科学发展观要求，针对如何解决安全生产工作中存在的突出问题和党员干部的思想状况，按照市委《关于认真学习胡锦涛总书记在纪念

党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》精神，在全市《集中开展解放思想专题教育活动的通知》要求，以“学习讲话谋发展，解放思想求突破”为主题，采取多种形式，确定研讨专题，开展解放思想大讨论，积极参与“科学发展观大家谈”活动，教育引导全体党员干部树立正确的发展观和政绩观，在怎样做到以科学发展观为指导，做好全县安全生产工作上形成共识，达到克服满足现状、因循守旧等思想和科学发展、安全发展的目的。要组织开展调研交流会，领导带头研讨交流，班子成员作专题发言，汇报交流调研成果，一般党员干部谈认识，互相促进，互相提高。同时党员每人撰写一篇解放思想大讨论体会文章，并组织心得交流会，通过交流，互相启发、互相带动、互相借鉴，真正把解放思想大讨论引向深入。

三、保证措施

全面加强对学习调研阶段工作的组织领导，切实做到思想上高度重视，工作上责任落实，组织上保障措施到位，确保学习调研阶段取得实效。

一要强化组织领导责任。局支部成立由局长李建国任组长，副局长何振兴、执法大队大队长田辖民任副组长，何小霞、苏晓琴、杜旭东、陶宁为成员的深入开展学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责学习实践活动的组织实施。领导小组所有人员必须认真履行职责，全力以赴抓好学习实践活动各个环节的工作落实，全面完成工作任务。

二要强化宣传引导。严格按照县委和县深入学习实践科学发展观活动领导小组要求，采取举办专栏、报送信息、编发简报等形式，在党员干部中广泛深入地宣传学习实践活动的重大意义和基本要求，并向县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室及时报送学习实践活动的进展情况，营造浓厚的宣传舆论氛围。

三要做到统筹兼顾。要把学习实践活动作为推动安全生产工

作的强大动力，作为提升科学发展、安全发展的重要机遇，通过学习实践活动，激发全体党员干部工作的积极性、主动性、创造性。统筹安排学习实践活动和业务工作任务，要做到既保证学习实践活动按期进行，又确保安全生产监督管理工作任务全面完成。要用业务工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，做到两手抓、两不误、两促进。

四要搞好阶段总结。学习调研阶段基本结束时，局支部要对全体干部职工的学习情况进行一次检查和测试，检查学习内容是否充实，调研活动是否真正开展，群众意见是否真正听取，学习调研是否达到预期目的。根据检查测试情况，召开会议，对第一阶段工作进行小结，形成总结材料，并提出下阶段实施意见，在4月25日前向县委学习实践活动领导小组办公室上报并提出转段申请，经审查同意后召开会议进行小结与转段动员。每个党员干部要结合学习情况，写出个人学习总结，交单位深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室备案。

二OO九年三月十三日

主题词：科学发展观学习实践活动学习调研实施意见 抄送：县委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室

中共灵台县安监局支部委员会2009年3月13日印

第二篇：三查三看第一阶段工作实施意见

三查三看第一阶段工作实施意见

“三查三看”教育分为三个阶段。第一阶段的工作重点是要通过学习达到提高认识的目的。为做好第一阶段的工作，完成第一阶段的任务，讲七点意见：

一、要组织好动员学习

各级党组织要结合这次市委作出的安排部署意见和第一阶段要求，把学习动员阶段的工作做好、做实，这是“三查三看”教育的思想基

础。要通过动员学习，使广大干部职工自觉地参与到“三查三看”教育中来；使广大干部职工对市委的安排部署意见和具体要求做到清楚明白，牢牢掌握。在动员会之后，还要按照“三查三看”教育的要求，安排出时间认真组织好学习。规定的必读篇目一篇都不能少，都是必须要深入读的，要认真读、反复读，要精读，要在整个教育活动中善始善终地读，有的甚至要读三遍四遍，对学习内容不能一知半解。读了之后，还要结合各自工作实际和单位实际进行思考、分析。在此基础上，要形成学有所得的读书笔记和心得体会。在读书的过程中，要指导好、辅导好，尤其是各级党组织在加强领导的过程中，要发挥好作用。思想认识有多高，自觉性有多高，行动就有多好。不解决认识问题，学习就会走过场，搞形式主义，达不到“三查三看”教育需要达到的目的。通过学习，要真正做到把思想问题解决好，把认识问题解决好。

二、要组织好讨论

在思想发动、学有所得的基础上，要组织好讨论。要通过组织讨论，进一步深化对“三查三看”教育的认识，进一步统一思想，使大家在学习讨论中互相启发，互相提高。因此，各级一定要认真组织好学习讨论活动。作为领导干部，对一项工作自己不先行一步，不先学一步，不把自己摆进去，要领导好别人很勉强，工作上也不可能取得主动权。在“三查三看”动员会议之前，有的同志就主动查阅相关资料并认真进行了学习，在学习的基础上做了上万字的学习笔记。这充分体现了一位领导干部对这项教育或者对一项工作的重视程度和严肃认真的态度；也充分体现了学习的态度是端正的，不是为学而学，是为了工作而学，为了发展而学。希望大家都向这样的同志学，学习他们的学风，学习他们的作风，学习他们对一项工作严肃认真的态度。

三、要组织好交流

在思想发动、组织学习的基础上，还要组织开展好交流活动。要召集会议让学得好的、学在前的、学得有深度的同志进行交流，从而达到互相启发的目的，把教育活动引向深入。

四、要组织好宣传报道

不论是市“三查三看”教育领导小组办公室或是负责宣传报道工作的同志，都要加强对整个面上教育活动开展情况的收集。要在收集教育活动开展情况的同时，及时发现好的典型，积极组织宣传报道，从舆论上推动“三查三看”教育深入开展，指导好整个教育活动。

五、要加强领导

各级各部门的党组织要首先担负起责任来，尤其是“一把手”要切实负起责来，既要领导好同级班子的“三查三看”教育，同时又要组织好所在地区、单位和部门所有人员的“三查三看”教育。市级领导班子成员及各县区、各单位的领导班子成员，按照工作分工职责范围内的“三查三看”教育指导、联系工作要到位。在动员会上我就强调，任何地区和部门教育要是走了过场，也要追究负责联系指导同志的责任。这次“三查三看”教育，我们不再抽调专门人员组成巡视督查组，但是到了一定阶段要进行随机抽查。要检查规定书目读了没有、记录作了没有，有什么体会要请被抽查的同志谈一谈。这次教育，除了市委、市政府主要领导没有具体联系单位外，其他市级领导的责任都很具体，请负责联系指导的领导一定要切实负起责来。不然，在抽查中一旦发现走了过场，该补课的要补课，负责联系的同志也要一并补。各级“三查三看”教育办公室要切实负起责来，尤其是办公室主任，要对办公室的人员进行合理分工，指导好面上的教育活动，及时收集教育动态，随时掌握教育进展情况。教育活动中存在的问题，要及时发现并给予帮助指导。对教育活动搞偏了的要纠正，对工作做得不到位的要指出来，要批评教育。要做到这一点，“三查三看”教育办公室人员的素质要高，要深入得下去，能够发现得了问题。各级教育领导小组及办公室，根据工作需要，该开会议的要开会议，该提要求的要提，对教育活动中遇到的问题，要及时解决。

六、要组织检查

为防止教育活动走过场，第一阶段完了，要组织检查，经过检查认为达到要求的，才能批准转入第二阶段。

七、要处理好两个关系

一是要处理好当前工作与“三查三看”教育的关系。既要抓好“三查三看”教育，又要推动好“创先争优”以及“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，还要促进当前的各项工作。因此，各级领导要总揽好全局、协调好各方，使各项工作有条不紊地进行。要通过有效的工作，既把“三查三看”教育扎扎实实地搞好，又把“创先争优”、“三个一”主题实践活动引向深入，同时也促进当前各项工作。当前，防洪减灾、大春中耕管理、烤烟生产这些都是重点；工业生产、重点建设项目、招商引资，这些工作都要真正做到与教育活动两促进、两不误。在第一阶段，尤其还要学习好郑垧靖同志先进事迹。二是要处理好集体学习与自学的关系。这次教育以自学为主，就集中学习而言，因工作繁忙白天不能学的就晚上学，平时不能学就周末学，不能按部就班，要把学习的精神状态、精神面貌体现在这些方面。

第三篇：第一阶段考察意见

第一阶段考察意见

藏和平同志自进入入党培养考察以来认真学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，政治上与党中央保持一致坚决拥护党的路线方针，政策，该同志在企业担任安全员职务，工作认真负责在各项活动中起良好的带头作用，在学习生活中藏和平同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，尊敬领导，关心同志，乐于助人，生活俭朴，处世得当，具有较好群众基础，学习努力成绩优良，学习态度端正，该同志积极向党组织靠拢，经常主动向党组织汇报自己的思想，入党动机端正。积极表现认真学习党的先进思想理论与方针政策用先进的理论指导实践，同时也应该意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

第二阶段考察意见

藏和平同志在更方面都有了较大的进步，学习生活中，能够联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人，在工作和学习中认真、刻苦、努力，有明确的工作和学习目标，在职工当中树立了良好的榜样，但是，还应该看到藏和平同志在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗，做事也应更加大胆，争取自身的全面突破

第三阶段考察意见

藏和平同志较前段有更大的进步，这段时间内藏和平同志认真参加党支部的各项活动，积极学习三个代表重要思想和科学发展观的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己，在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同志，热爱生活，在职工当中树立了良好的典范，在今后的学习当中，应注意培养独立思考的能力，多关注时事，政治敏锐性与把握大局的能力有待加强同志取得了很大的进步，藏和平同志积极向党组织靠拢，积极表现，有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质，继续加强理论方面的学习，在实践中不断完善与超越自我，在学习与生活中，全面学习习近平衡提高，继续发扬自身的优点，团结同志，共同进步，希望能持之以恒，在今后的学习生活中，应多做自我剖析。该同志入党动机端正，政历及现实表现清楚，没发现任何问题，团组织推荐和群众座谈会意见反映良好，基本具备共产党员标准。

第四阶段考察意见

藏和平同志经过党组织的考察，光荣成为一名入党积极分子。这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步。在学习工作和生活中能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，向党组织靠拢积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践。同时，也应该意识到自身存在的不足，坚持群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

经过一年时间的考察，藏和平同志在更方面都有了较大的进步，学习生活中能够联系群众，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，在同学当中树立了良好的榜样。但是，还应该看到藏和平同志在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗，做事也应更加大胆，争取自身的全面突破。

介绍人杨云斌：多年来，藏和平同志认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢记党的性质、宗旨，衷心拥护党的路线、方针、政策，认真学习业务文化知识，学习刻苦努力。遵守学校各项规章制度。该同志一直以来，认真学习党的知识，关心国家大事，通过学习，该同志进一步端正了入党动机，在日常的工作实践中，努力争取在思想上入党，积极向党组织靠拢，在重大的思想政治斗争中，都能够向党组织反映自己的真实思想。有为共产主义奋斗终身的理想和信念。工作中，他严格要求自己，踏实肯干，担任教导主任，认真负责，工作任劳任怨，服从组织安排。

藏和平同志平时能团结同志，有较强的组织观念和纪律观念。经过党小组广泛征求党内外群众意见，召开群众座谈会，群众一致反映该同志在广大职工中起到了骨干带头作用。参加工作以来，该同志能够把党性锻炼和自己的本职工作结合起来，能够用共产党员的标准严格要求自己，具备了一名中国共产党党员的标准和条件。一致同意接收藏和平同志为中国共产党预备党员。

介绍人常宝霞：经过一年时间的考察，藏和平同志较前段有更大的进步。这段时间内，藏和平同志认真参加党支部的各项活动，积极学习“三个代表”重要思想和社会主义和谐社会的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己。在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，全面学习习近平衡提高综合全方面，在同学当中树立了良好的典范。通过认真考察和全面衡量，我们认为藏和平同志已具备共产党员条件并愿意介绍藏和平同志加入中国共产党。

入党积极分子考察意见

党委：

机关党支部召开党员大会，讨论了接收藏和平同志为预备党员的问题，现将有关情况报告如下：

藏和平，男，现年52岁，大专学历，汉族，1959年6月出生，藏和平。现为安全技术部安全员

该同志简历如下： 简历

多年来，藏和平同志认真学习马列主义、毛泽东思想、、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢记党的性质、宗旨，衷心拥护党的路线、方针、政策，认真学习业务文化知识，学习刻苦努力。遵守学校各项规章制度。该同志一直以来，认真学习党的知识，关心国家大事，通过学习，该同志进一步端正了入党动机，在日常的工作实践中，努力争取在思想上入党，积极向党组织靠拢，在重大的思想政治斗争中，都能够向党组织反映自己的真实思想。有为共产主义奋斗终身的理想和信念。工作中，他严格要求自己，踏实肯干，担任教导主任，认真负责，工作任劳任怨，服从组织安排。

藏和平同志平时能团结同志，有较强的组织观念和纪律观念。经过广泛征求党内外群众意见，召开群众座谈会，群众一致反映该同志在广大教师中起到了骨干带头作用。参加工作以来，该同志能够把党性锻炼和自己的本职工作结合起来，能够用共产党员的标准严格要求自己，具备了一名中国共产党党员的标准和条件。根据党员大会讨论、表决，一致同意接收藏和平同志为中国共产党预备党员。

请批示。

石河子市公共交通有限责任公司机关党支部

该同志思想上积极向上，自觉认真学习党的基本知识，加深对党的先进性的了解，与党中央保持高度一致。认真参加党支部的各项活动，积极学习三个代表重要思想和科学发展观的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己，在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同志，热爱生活，在职工当中树立了良好的典范。在今后的学习当中，应注意培养独立思考的能力，多关注时事，政治敏锐性与把握大局的能力有待加强。

该同志思想进步，团结同志，劳动积极，学习、工作努力，在企业口碑较好。党支部委员会议一直通过他入党请求。希望该同志戒骄戒躁，继续努力，在实践中克服急躁毛病。为企业发展壮大作出自己的努力。

第四篇：市安监局2011年从我做起,走向文明实施意见

东安监发„2011‟23号

东营市安监局

关于印发《2011年“从我做起，走向文明”

主题实践活动实施意见》的通知

局属各科室，单位：

《2011年“从我做起，走向文明”主题实践活动实施意见》已经局务会议研究通过，现印发你们，请认真贯彻落实。

二〇一一年三月四日

2011年“从我做起，走向文明” 主题实践活动实施意见

2011年是实施“十二五”规划的第一年，也是“从我做起，走向文明”主题实践活动巩固提高的关键一年。按照市委、市政府《关于开展“从我做起，走向文明”主题实践活动的意见》（东发„2009‟21号）文件精神，结合我局工作实际，特制定如下实施意见。

一、指导思想及目标任务

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，以传播安全文明理念为中心，以构建文明和谐安监机关为总抓手，以提升干部职工文明素质、机关文明程度和全社会安全文明水平为目标，通过进一步深化“文明在我环境中”、“文明在我行进中”、“文明在我话语中”、“文明在我微笑中”、“文明在我感恩中”五个专项行动领域，不断推进思想观念和行为习惯的转变，进而推动精神文明创建工作常态化、制度化建设，塑造文明和谐开放的人文环境和发展环境，为实施“黄蓝”两大国家战略推进黄河三角洲开发建设提供强大的思想保证和良好的社会基础。

二、工作重点

2011年在全面落实市“从我做起，走向文明”主题实践活动指导委员会办公室《实施方案》确定任务的基础上，着力抓好两个方面的重点工作。

（一）深入开展安全宣传教育培训。综合运用新闻宣传、社会宣传、文艺宣传等多种宣传手段，传播安全文明理念，营造全社会人人讲安全，全民共参与的社会氛围。坚持面向社会、面向基层，充分借助新闻媒体作用，在东营日报、市广播电台、电视台刊播安全生产常识，播发公益广告，教育引导广大群众学习安全燃放烟花爆竹、防火、防电、防交通事故、防中毒等常识。结合每年六月份的“安全生产月”，开展安全文化书画评选、安全生产服务队下基层、“安全伴我行”演讲比赛、全市职工安全生产知识答题等活动，营造出浓厚的安全生产氛围。加大对全市特种作业和安全管理人员的培训力度，通过四项措施扎实做好培训工作。一是进一步提高安全生产培训质量。在培训形式上，坚持全员培训与重点培训相结合、安全业务培训与新技术普及教育相结合。在培训过程中，做到不同时期有不同重点，不同工种有不同内容，不同对象有不同方法，不同层次有不同要求。进一步加大安全培训的执法力度。将安全生产培训工作与行政执法工作紧密结合起来，通过强有力的执法活动，推动安全生产培训工作有效开展。每季度至少组织一次专项执法活动，重点对安全生产管理人员、特种作业人员、高危行业的一般从业人员进行检查，对存在安全隐患的企业责令限期整改，对安全意识淡薄的责任人进行集中培训。进一步落实安全生产培训主体责任。要求各级各部门牢固树立“抓培训就是保安全”的意识，指导生产经营单位制定安全生产培训长远规划和计划，逐步建立培训工作的长效机制；督促生产经营单位建立和完善以企业主要负责人为第一责任人的安全生产培训责任制，把安全培训工作落实到企业各个管

理层面和生产环节；督促生产经营单位及时选送企业负责人、安全管理人员和特种作业人员参加培训；督促帮助生产经营单位开展全员安全培训工作，严格落实安全生产“三级教育”，加强对使用新技术、新工艺、新材料、新设备员工的安全培训和转岗培训。通过抓安全生产宣传教育培训，在全社会树立安全文明理念，为我市经济社会发展提供安全环境。

（二）结合安全生产工作实际，开展一系列特色实践活动。文明创建，重在实践，贵在行动。2011年，在开展“安全五进”活动的基础上，围绕安全生产中心工作，重点做好五大特色实践活动，不断提高全民安全文明水平，创造安全、文明的社会环境。

特色实践活动：

1、“安全社区”创建活动。社区是社会的细胞，社区安全是社会稳定与和谐的基础。2011年，安全社区创建紧密结合“从我做起，走向文明”主题实践活动，坚持以人为本、政府主导、部门支持、街道社区实施、全员参与的方针，有计划分层次持续稳步推进。努力实现“两个确保”（确保社区稳定、确保社会和谐）、“三个减少”（减少安全隐患、减少事故发生、减少人员伤害）、“四个提高”（提高社区全体人员的安全素质、提高应对突发事件的能力、提高健康水平、提高城市管理和社区建设的质量），有力地保障人民群众生命财产安全，将安全文明理念传播到千家万户。

2、继续开展“创建学习型机关”活动。学习是文明传承之途、人生成长之梯，只有不断加强学习，才能提高文明素养，推进社会进步。我局要以“从我做起，走向文明”主题实践活动为4

契机，大力开展“创建学习型机关”活动，不断创新学习理念、方式和体制机制，按照因人而宜、因材施教的原则，采取个性化培养、人性化安排，使每个同志都能在学习中提升自我，增加才干。同时鼓励干部职工积极参加继续教育，建立多层次的学习网络、健全学习机制、体制，打造一支政治素质好、业务水平高、工作能力强的安监队伍，全面提升整体素质，为创造安全、文明的社会环境做出应有的贡献。

3、积极做好“安全生产月”活动。将“安全生产月”的组织实施与“从我做起，走向文明”主题实践活动有机结合起来，面向广大企业职工、社区居民、社会群众开展灵活多样的安全文明宣传教育活动，广泛传播安全生产知识，强化安全文明意识，自觉抵制不安全行为，努力做到“三不伤害”，即：不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害，提升全社会的安全文明水平。

4、积极开展重点领域专项整治行动。继续推进危险化学品、道路和水上交通运输、公众聚集场所、建筑施工、锅容管特、渔业生产等领域的专项整治，本着抓巩固、抓深化、抓提高的原则，切实改善安全生产状况。突出抓好道路交通安全综合监管工作，进一步抓好“事前预防、过程严查、事故追究”三个关键环节，督促有关部门切实加强运输车辆动态安全监管、源头管理和路面管控，坚决遏制较大以上道路交通事故多发势头，督促各行业主管部门齐抓共管，认真开展隐患排查治理，严防群死群伤事故发生，营造安全、文明的社会环境。

5、结合安监工作实际，深入推进文明机关创建活动。认真贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》，广泛开展群众性体育活动，并积极参加省、市举办的各类群众性体育活动；积极参加青年志愿者服务和公益募捐活动；积极组织开展安全生产进校园、社区活动，在学校、社区集中开展安全生产宣传教育；组织开展机关卫生评比活动，打造整洁、明亮的办公环境。

三、保障措施

(一)加强领导，明确责任。“从我做起，走向文明”主题实践活动点多面广，任务繁重。局领导干部要高度重视、统筹协调，把主题实践活动的开展摆上突出位置，坚持定期研究和专题研究相结合，按照“谁主管、谁牵头，谁分管、谁负责”的原则，层层明确任务，层层落实责任，确保各项任务落到实处。

(二)有机结合，讲究实效。开展“从我做起，走向文明”主题实践活动要求真务实，讲究效果，做好结合文章。具体要做到“两个结合”： 一是把创建的总体目标与阶段性的工作要求结合起来。二是要与推进当前各项工作相结合，要将着力点放到研究解决当前安全生产的重大问题上，放到探索安全生产长效机制、体制上。

(三)强化督查，注重长效。“从我做起，走向文明”主题实践活动是一项长期性任务，全局干部职工必须充分认识这项工作的长期性和重要性，牢固树立打持久战的思想。局主题实践活动领导小组要加强对活动开展情况的动态管理，加大对各单位、部6

门的考核力度，将考核结果作为评先树优的重要依据。不断创新主题实践活动内容、形式、体制机制，积极探索新方法、新路子，努力开创全局主题实践活动的新局面。

（此页无正文）

主题词：△走向文明

实施意见

通知

东营市安监局办公室

2011年3月4日印发

第五篇：省安监局关于《危险化学品登记管理办法》的实施意见

浙安监管安监[2003]22号

各市、经济扩权县（市、区）经贸委（经委、经贸局、安全生产监督管理局）：为切实贯彻执行《危险化学品登记管理办法》（国家经贸委令第35号，以下简称《办法》）和国家安全生产监督管理局《关于〈危险化学品登记管理办法〉的实施意见》（安监管管二字[2002]103号，以下简称国家局《实施意见》）的要求，根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号，以下简称《条例》）并结合我省实际，现提出如下实施意见：

一、登记范围及对象

（一）危险化学品登记的范围

以国家安全生产监督管理局公布的《危险化学品名录》为准，在国家尚未公布2003版《危险化学品名录》前，则以《危险货物品名表》（GB12268）和《剧毒品品名表》（GA58）为准，不包括民用爆炸品、放射性物品、核能物质、城镇燃气和军工用品。

（二）危险化学品登记的对象

生产和储存危险化学品的单位、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位（以下简称登记单位）。

二、登记管理

登记工作实行分级管理。各级安全生产监督管理部门负责本辖区内危险化学品登记工作的监督管理。

（一）省安全生产监督管理局负责全省危险化学品登记管理工作，审查报批省级登记机构，复核审查市级登记机构的设立，组织、指导有关登记人员的培训、考核工作，督促、考核全省登记工作的开展。

（二）市级安全生产监督管理部门负责所在市的危险化学品登记管理工作，审查报批市级登记机构，组织、指导有关登记人员的培训工作，督促、考核全市登记工作的开展。

（三）县（市、区）安全生产监督管理局负责辖区内的危险化学品登记管理工作，组织、指导有关登记单位登记人员的培训工作，督促、考核责辖区内登记工作的开展。

三、登记机构

（一）根据国家局《实施意见》第四条规定的基本条件，设立浙江省危险化学品登记注册办公室（以下简称省登记办）。省登记办设在浙江省劳动保护科学研究所，按照《办法》第八条的规定履行职责，并在每季度初的5个工作日内，向省安全生产监督管理局提供上一季度危险化学品登记工作情况书面报告。省登记办由省安全生产监督管理局负责监督管理，业务上受国家登记中心指导。

（二）设区的市设立危险化学品登记指导站（可根据实际情况委托有关机构或企业设立指导站，以下简称市指导站）。市指导站履行下列职责：

1、对本地区危险化学品登记单位进行普查，建立登记单位台帐，并上报省登记办；

2、指导本地区危险化学品生产单位编制安全技术说明书和安全标签；

3、督促、检查本地区登记单位的登记实施，并将未进行登记的单位汇总

汇报给省登记办；

4、建立本地区危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统。

5、每季度初的5个工作日内，向市安全生产监督管理部门提供上一季度危险化学品登记工作情况书面报告，同时抄报省登记办。

市指导站由市安全生产监督管理部门负责监督管理，业务上受省登记办指导。

（三）登记单位应配备1？2名的危险化学品内部登记工作人员，以保障正常开展登记工作。

四、设立市指导站的审批程序及基本条件

（一）审批程序

市指导站的设立，由申报单位提出申请，经市级安全生产监督管理部门审查合格，报省安全生产监督管理局批准。

（二）市指导站应具备以下基本条件：

（1）有固定的办公场所，至少配备2名以上登记人员和数据库管理等技术人员；

（2）配备计算机、电话机等必要的办公设备，并设立登记专用电子信箱；

（3）有完善的责任制度、保密制度、档案管理和数据库维护制度。

五、登记人员的基本条件与培训考核

（一）省登记办和市指导站的登记人员应具备国家局《实施意见》第三条第（一）款规定的基本条件。

（二）登记单位从事登记工作的人员（以下简称内部登记人员）应具备以下基本条件：

1、有良好的政治素质，工作责任心；

2、具有高中以上学历，并熟悉本单位危险化学品的基本情况、危险危害特性等；

3、能熟练使用计算机。

六、人员的培训及资质管理

登记人员和内部登记人员实行资质管理。

（一）省登记办的登记人员按照国家局《实施意见》第三条第（二）、（三）款的规定，经培训、考核，持证上岗。

（二）市指导站和登记单位的登记人员和内部登记人员由省登记办负责培训，经考核合格后，持《危险化学品内部登记人员上岗证》上岗。

（三）取得《危险化学品内部登记人员上岗证》的登记人员和内部登记人员，每2年必须接受由省安全生产监督管理局组织的复审换证再培训。复审内容包括：工作开展情况、有无重大工作失误或违规、再培训情况和工作变更情况等；再培训内容包括：新颁布的法律、法规、规章、标准和新技术、新知识等。

七、登记单位应登记的内容

（一）生产单位应登记的内容

1、生产单位的基本情况；

2、危险化学品的生产能力、年需要量、最大储量；

3、危险化学品的产品标准；

4、新化学品或危险性不明化学品的危险性鉴别和评估报告；

5、化学品安全技术说明书和化学品安全标签；

6、应急咨询服务电话。

（二）储存单位、使用单位应登记的内容

1、储存单位、使用单位的基本情况；

2、储存或使用的危险化学品品种及数量；

3、储存或使用的危险化学品安全技术说明书和安全标签。

八、应急咨询电话的设立及使用

（一）危险化学品生产单位应按照《条例》和《办法》的规定，通过设立本单位的应急咨询电话，向用户提供化学事故应急咨询服务。危险化学品生产单位的应急咨询电话是危险化学品登记的重要内容之一，无应急咨询服务电话的生产单位不予登记。

（二）应急咨询服务电话应符合下列条件：

1、设立专门电话（不得采用分机），电话号码应印在本单位生产的危险化学品的安全技术说明书和安全标签（以下简称“一书一签”）上，该电话不得挪作他用。

2、有专职人员负责接听并回答用户应急咨询。专职人员应当熟悉本单位生产的危险化学品的“一书一签”内容，以及国家有关危险化学品安全管理法律、法规。

3、除不可抗拒的因素外，应急服务电话应当24小时开通，并有专职人员职守。

4、对于不具备上述条件或因其他原因不能设立本单位应急咨询服务电话的生产单位，在其生产的危险化学品“一书一签”上应当标注国家化学事故应急咨询电话号码和委托代理应急服务机构提供的全天候化学事故应急救援咨询电话号码。没有设立本单位专门应急咨询服务电话的生产单位，可委托国家登记中心、省登记办或经省局认可的其他应急服务机构为其代理应急咨询服务。委托方和受委托方应签定应急咨询服务协议。未与化学事故应急救援单位签订代理应急咨询服务协议的生产单位，不得在其生产的危险化学品的“一书一签”上标注其化学事故应急救援单位的应急咨询电话号码。

九、登记证的种类及登记程序

（一）登记证的种类

登记证按照国家局《实施意见》第六条的规定分类。危险化学品生产单位应同时办理“危险化学品生产单位登记证”和“危险化学品登记证”；储存单位办理“危险化学品储存单位登记证”；使用单位办理“危险化学品使用单位登记证”。

（二）登记程序

办理登记的程序按《办法》第十六条的规定进行。

十、办理登记的时间

根据国家安全生产监督管理局的统一安排，自本实施意见颁布之日起，省登记办首先受理《危险化学品名录》中所列的危险化学品的生产单位的登记，2003年11月15日起，省登记办同时开始受理储存单位、使用单位的登记。

十一、登记工作要求

（一）登记工作应与危险化学品生产、储存、使用资质许可相结合，未经危险化学品登记，不予办理有关危险化学品定点生产、储存批准书和危险化学品使用许可等手续。

（二）分批登记。生产、储存、使用剧毒物品、易燃易爆物品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的登记单位，列为第一批登记对象。

（三）登记单位应建立健全有关危险化学品的各项管理制度和操作规程，各类台帐、记录、档案齐全，制订完善事故应急救援预案，有关人员经培训、考核持证上岗。

十二、开展登记工作，以不营利和收支平衡为原则，所需登记管理成本费由省登记办或市指导站向登记单位收取。具体收费项目和标准商请物价部门后另行通知。

十三、对违反《办法》和本实施意见行为的，按照《办法》第二十一条、第二十二条的规定，给予经济处罚或行政处分。

二〇〇三年一月二十七日

来源：省安监局