提高效能优化环境

第一篇：提高效能优化环境

提高效能优化环境

-------------发言提纲

一、学习设计中的内涵理解：

学习设计的四个操作点：

（1）强化分析学情，准确把握学习起点。

（2）分解学习任务，合理配置学习资源。

（3）搭建支架，有效落实学习目标。

（4）关注学习评价，及时反馈调整

二、优化课堂教学中的内涵理解

课堂教学：课堂教学是指以班级授课制为表现形式，以培养和发展学生为目的，由相对固定的教师和学生在相对稳定的时间和相对固定的空间内，围绕特定的教学内容进行的教学活动，即特指上课这一特定时间段内，教师与学生在教室中开展的教学活动。

优化课堂教学：优化课堂教学即创设一种平等、民主、安全、愉悦的课堂气氛，由知识本位、学科本位转向以学生的发展为本，真正对知识、能力、态度进行有机整合，因材施教，充分体现课堂的生活性、生命性、发展性。在基础教育中，素质教育的实施要通过各学科来实现，课堂教学是实施素质教育的主渠道。紧紧抓住课堂教学这一中心环节，结合素质教育之精神，开展优化教学过程的实践和研究，是素质教育实施的必由之路和关键所在。为了使教学职能得到发挥，落实“教和学”的功能，使教与学相辅相承，并在特定条件下获得教与学最满意的效果。为此，做为教师的我们就应该在日常教学工作中进行教学优化的探讨、注重自身教学基本素质、能力的训练，形成扎实的基本功，并注重学生学习效能的提高，达到教学相长的目的。

三、学习效能的内涵理解

1、效能：美国著名领导学权威史蒂芬·柯维在《高效能人士的七个习惯》一书中写道：效能包括两个要素，一是“产出”，也就是你希望获得的结果；一是“产能”，也就是你借以达到目标的资产或本领。产出与产能必须平衡才能达到真正的高效能。效能从词义上看有成效、作用之意，是事物所蕴藏的有力的作用。主要指办事的效率和工作的能力，是衡量工作结果的尺度。

2、教学效能：是教师为完成教学目标，在教学时所表现出的有效教学行为，这些行为能够增进学生的学习成效。教师在教学各方面表现绩效，及达成学校教育目标的程度。内容包括：教学准备与计划、教师专业知识与教学技巧、班级经营管理、教学成果与评量。综上所述，可以将教学效能定义为：教师在进行教学时，能够规划有效率的教学环境、塑造良好的学习环境及班级经营管理、精熟教学内容、透过合宜的教学方法，用以提升学生的学习成效。

3、、学习效能：是指单位时间内所取得的学习效果,它与学习者的求知欲望、所采用的学习方法、身体健康或舒适情况、智力因素及周围环境等有关,另外还与学习对象所具有的吸引力大小有关。根据上面的定义，学习效能还可以理解为在固定的时间内，学习者能接收到并能内化的信息量的多少，以及这种内化在学习者中的普及率。应该说：学习效能与学习时间成反比。也就是说：以尽可能少的时间投入，让尽可能多的学生在学习中收到尽可能多的实效。

王涛

第二篇：发展环境优化工作效能提高

发展环境优化工作效能提高

根据教育局的工作实际，建议采取以下五项措施深化干部作风教育整顿，助推我县教育发展环境的优化和工作效能的提高。

1、深入学习贯彻县委有关文件，不断增强干部职工效能意识。开展优化发展环境大讨论活动和大调研活动，促使干部职工在解放思想、转变作风、提高效能等方面凝心聚力、自觉践行，促使教育事业发展环境得到了进一步改善。

2、大力开展师德师风教育，不断增强干部职工工作责任感和事业心。坚持开展师德师风教育整顿，促使教师自觉践行职业道德规范，塑造良好行业形象。

3、积极开展创先争优活动，不断增强干部职工创先争优意识。在全县开展学理论、比师德，学政策、比业务，学先进、比服务为主要内容的“三学三比”活动，不断增强干部职工的创先争优意识，努力争教育发展之先、创和谐校园之优。

4、深入开展干部下基层活动，不断增强为民服务意识，进一步增强了机关干部自觉为民服务的意识。

5、切实加强纠风工作力度，不断营造风清气正的良好环境。坚持以端正师德、优化师风为重点，坚定不移地贯彻落实各项规范办学行为和收费管理等政策规定，坚决查处各类违纪违规行为，不断优化教育发展环境，维护教育系统风清气正的良好环境。

第三篇：提高行政效能 优化发展环境

提高行政效能 优化发展环境(08年效能建设工作汇报)

公开单位：仪陇县政府办公室发布时间： 2009年12月14日

市效能办：

今年来，仪陇县按照“围绕经济抓效能，抓好效能促发展”的工作思路，立足机关作风转变、行政审批制度改革、“三项制度”落实，以强化内部管理和优化对外服务为重点，开拓进取，扎实工作，有力推进了我县机关效能建设，加快了政府职能转变，改善了全县投资发展软环境，促进了经济社会的又好又快发展。我们的主要做法是：

一、完善制度体系，规范行政行为

（一）加强效能制度建设。按照市委、市政府关于进一步加强机关效能建设的决定，出台实施意见，制定了《仪陇县行政机关首问负责制度》、《仪陇县行政机关限时办结制度》、《仪陇县行政机关责任追究制度》等制度，督促县级各部门和乡镇建立健全了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、岗位责任制、投诉举报制、一次性告知制、绩效考核等等效能建设工作制度，并把制度建设贯穿于机关效能建设的各个环节，坚持以制度管人、按制度办事，有力地加强了对党员领导干部的监督管理，提高了行政效能和服务水平。

（二）加强审批服务制度建设。在开展阳光审批服务工作过程中，坚持制度创新，更新各项运作措施，逐步建立了范本表样制度、联合预审制度、先办后补制度、电话咨询和答复制度、预约上门服务制度等审批服务制度，极大的方便了企业、服务对象。

（三）加强效能监察制度建设。一是规范效能监察工作流程。制定了《仪陇县机关效能监察投诉中心工作规则》，明确了效能投诉中心的职责权限、投诉与受理的要求和范围以及效能投诉的调查和处理的要求，使效能投诉各项工作规范有序。二是建立效能责任追究制度。严格按照《仪陇县机关效能责任追究办法（试行）》，对明察暗访、群众效能投诉中查实的违反《办法》规定的行为，督促相关部门和单位严格实施效能责

任追究。

二、转变政府职能，提高行政效率

（一）简化审批程序，深化审批改革。以建立“有限政府”为目标，不断加大行政审批改革力度，规范行政许可事项，依法削减审批项目，进一步简化审批程序，逐步建立了科学合理、快捷高效的审批服务机制。目前，我县行政审批项目已从原来的661项缩减为560项。在行政审批服务上，实行“一个窗口对外，一站式办理，一条龙服务”，彻底改变了过去基层群众办一个证，进十几家门，盖几十颗章的状况。为提高审批服务水平，我县政务服务中心已有305项行政审批、许可及登记类事项进驻，项目进驻率为49.9％，共受理、办理各类审批(许可)和登记类项目134个，项目受理率43.9％；受理各类行政审批、许可和登记类事项16890件，办理各类审批(许可)和登记类事项16466件，按时办结率为100％。

（二）推进政务公开，实行透明行政。抓住权力运行的重点部位和关键环节，对政府投资、行政审批、财政管理、工程招投标、土地出让、交通水利工程建设等15个重点方面，落实责任部门，抓好这些重大事项决策过程、运行过程和实施结果的公开。通过健全工作机制、落实责任目标，创新有载体、建立工作平台，规范统一标准，严格监督考核等一系列措施，加大了对权力运行的监督力度，进一步密切了党群干群关系，提高了依法办事水平和工作效率，有力推进了民主政治建设和阳光政务建设，从而将机关部门权力行使行为的监督进一步纳入制度化、规范化的轨道。

（三）规范财政管理，降低行政成本。为从源头上解决机关部门乱收费、乱罚款、乱设“小金库”等影响机关效能建设、浪费行政资源的问题，今年来，我县不断加大部门预算外资金管理监控力度，对所有县级机关和乡镇的银行账户开展专项清理，取消多头开户38个。全面推行乡镇财务集中结算制度，成立了11个会计核算部，撤销56个乡镇预算单位账户，将各乡镇使用的财政性资金全部纳入中心统一管理，实行“集中支付、会计代理、账户统管、分户核算”的统一结算运行模式。在此基础上，进一步强化部门预算管理，严格按照各部门年初预算总额，制定月度用款计划，逐月拨付资金，按月结账，强化部门预算执行的过程监控，对超出用款安排的支出当月不予结报，无特殊情况，年底不予追加。通过实行财务集中结算，各部门各乡镇

财政资金使用由分散变为集中，由无序变为有序，增强了政府调控资金的能力，提高了资金使用效率，有效降低了行政运行成本。据统计，县级机关部门仅办公支出一项，每年就要比改革前节约50余万元。

三、创新监督机制，确保勤政高效

（一）完善效能监察网络。年初，成立了以县委副书记黎明任组长的机关效能和投资软环境建设领导小组，在县政府办公室设立了效能办；同时，在县纪委、监察局增设内设科室——效能监察室。效能办和效能监察室一起负责对各行政机关落实行政效能建设的工作部署、执行规章制度情况的监督检查。各乡镇、各部门也成立了效能建设工作领导机构，设立受理群众有关机关效能建设投诉的专门机构。与此同时，我县还在18个规模重点企业设立效能监察联系点，基本形成了以县效能办、效能监察室为核心，上下联动的效能建设监察与投诉网络。

（二）加强党风政风日常监察。一是开展明察暗访活动。通过开展明查暗访活动，及时发现和查纠机关效能建设中存在的问题和不足。今年来，我县3次组织部分县人大代表、政协委员、纪检监察特邀联络员、新闻记者等，深入县级机关进行暗访，将发现的突出问题拍摄成录像，反馈给有关部门，并督促各相关部门严格对照机关效能责任追究办法实施效能责任追究。对县工商系统五名上班打牌的干部进行批评通报，对县医院收受手术红包的邓某和胥某，责成相关部门处以罚款并作待岗处罚等等。今年来，共有12名机关工作人员受到批评教育、口头告诫、通报批评等效能责任追究。二是定期召开座谈会。由县效能办会同经商、物价、政务服务中心等职能部门一起召集部分企业界代表、基层代表召开座谈会，听取基层和企业代表针对行政审批、收费政策、机关效能等方面意见和建议，并对一些问题现场进行解释和答复。三是对审批服务情况开展效能监察。主要通过向有关单位和经办人员发放效能建设跟踪督查卡，对新办重点工业项目行政审批服务情况实施跟踪督办，促进部门和窗口进一步增强大局意识，提高办事效率。

（三）及时查处效能投诉。通过效能监察投诉网络的有效运转、定期召开联络员和联系点负责人会议、上门走访、电话热线联系等一系列手段，不断拓宽效能监察投诉的信息渠道，及时查纠各机关作风建设上存在的问题。今年以来，我县先后通过效能投诉中心和效能监察网络受理效能投诉30余件。对群众反映的问题，效能办或直接派人调查，或责成相关部门限期查结、限期反馈，该整改的及时整改，该处理的严肃处理，需作解释说明的帮助做好解释说明。基层企业、群众反映：过去对机关作风有意见、办事跑冤枉路、吃冤枉气时，往往投告无门、投诉无效，现在有了监察中心，一个电话，一次投诉，都能在规定时间查出个结果，给出个说法，“效能投诉中心”就是“机关效能建设的110”。

四、开展民主评议，接受群众监督

（一）开门查找问题。认真对照省、市、县效能建设文件精神及刘奇葆同志关于效能建设“两个讲话精神”，坚持开门抓效能建设。采取“上请、下求、内听、外访”的形式，通过设立意见箱、召开民主生活会、召开服务对象座谈会、走访群众等办法，围绕机关效能和投资软环境建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题，广泛征求干部群众对本单位机关效能和投资软环境建设的意见和建议，找准突出问题220余条，分系统加以整改，切实增强了机关效能和投资软环境建设的自觉性和主动性。

（二）开展集中评议活动。突出“以评促纠、以评促建”的原则，把评议工作的重点放在整改落实上。从8月21日开始，采用集中评议的形式，定向征求全县各界评议代表对各部门的意见和建议，共征集到各类意见建议2230条，梳理汇总向各单位反馈。然后由县效能办组织检查组对供电、劳动保障、卫生等7个群众意见相对较多的部门整改落实情况进行了督查。通过开展这项活动，全县机关作风有了明显好转，服务效能进一步提升，发展环境得到了优化，较好地推动了我县经济社会的良性发展。

（三）开展“千人评议机关”活动。县委、县政府专门召开“千人评议机关”预评意见整改落实工作会议，就预评意见建议的整改落实进行了全面部署，对整改工作提出了明确要求。会上，组织教育局、经商等7个部门作了大会交流和书面交流，会后，又组织20个部门在仪陇电视台上公示预评意见整改措施，组织34个部门的主要领导在电视台开展访谈，介绍部门职能、报告预评意见整改情况、公示服务承诺，有力地推动了评议意见的整改落实。富有约束力的民主评议，对各机关部门优化工作作风产生了无形的压力，也激发了极大的动力。群众反映：自评议活动开展以来，机关部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象少了，主动深入基层、为群众排忧解难的多了；推诿扯皮、效率低下、纪律松弛的衙门作风少见了，文明服务、高

效服务、依法行政的意识强了。群众对机关作风的满意和基本满意率逐年提高，从集中评议统计结果看，群众满意率较去年有了大幅上升，达到了96.33%。

第四篇：提高办事效能 优化发展环境

1、扎实开展改作风、优环境、抓落实工作，建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市

2、提高办事效能 优化发展环境

3、优化环境促赶超改进作风树形象

4、抓好服务谋发展 改进作风促提升

5、应对挑战不退缩 改进作风不懈怠

6、发展快不快 干部作风带

7、思想上牵挂群众 感情上贴近群众 工作上为了群众

8、让勤勉干事成为主流 让公平正义成为准则 让廉洁俭仆成为风尚

9、加强作风建设 实现新的跨越

10、雷厉风行抓落实 大刀阔斧求突破

11、履职尽责创先进 立足岗位争优秀 为民服务作表率

12、你追我赶 不甘落后 争先进位 争创一流

13、讲党性 重品行 作表率

第五篇：改进作风提高效能优化环境实施方案

正宁县人民医院开展“改进作风、提高 效能、优化环境”主题活动实施方案

为全面贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动的意见》和市、县卫生工作会议精神，切实解决医院作风建设、效能建设、环境建设方面存在的突出问题，进一步提高医院医疗服务质量，塑造良好的社会形象，促进我县卫生事业更好更快发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市第三次党代会和全市卫生工作会议精神，紧紧扭住发展第一要务，以思想教育、服务群众、提高效能、监督检查、严肃执纪为抓手，着力解决干部作风方面影响发展环境的突出问题，使广大干部职工的思想认识明显提高、工作作风明显改进、行政效能明显提升，努力创建争先进位的工作环境、优质高效的服务环境、充满活力的发展环境，进一步解放思想、深化改革、促进公平、提高质量、维护稳定，实现全县卫生事业新的跨越。

二、主要任务

(一)着力解决思想作风方面“低、旧、僵”的问题。纠正解决看事站位低、谋事起点低、干事标准低，跨越发展意

识不强的问题；纠正解决因循守旧、墨守陈规、求稳怕乱，创新发展意识不强的问题；纠正解决思想僵化，“重上轻下”，重审批、轻任务，重管理、轻监督，服务意识、环境意识不强的问题。

(二)着力解决工作作风方面“庸、懒、散”的问题。纠正解决工作只求过得去、不求过得硬，业务不精、能力平庸，落实不到位、效率低下等慢作为问题；纠正解决精神萎靡、消极懈怠，不学习、不思考，工作敷衍塞责、推诿扯皮等不作为问题；坚决纠正自由散漫、迟到早退，工作期间上网聊天、玩游戏等违规违章问题；严肃查处工作责任心不强、履行职责不到位甚至玩忽职守、失职渎职，造成重特大责任事故等违纪违法问题。

（三）着力解决领导作风方面“假、浮、霸”的问题。纠正解决欺上瞒下、投机取巧，虚报浮夸、弄虚作假的问题；纠正解决工作安排部署多、督促检查少，执行政策消极应付、措施不力，导致重点工作进展慢、政策落实不到位的问题；纠正怕担风险、怕负责任，对群众来信来访不重视、不解决，导致重复上访、越级上访的问题;纠正作风霸道，特权思想严重，民主气氛不浓厚，闹不团结的问题。

（四）着力解决纪律作风方面“奢、贪、腐”的问题。坚决纠正贪图享受，吃喝玩乐，公务活动奢侈浪费，私驾公车的问题；严肃查处利用职权为亲属、朋友谋取非法利益的问题；严肃查处工程招投标违规的问题。

三、工作措施

（一）强化思想教育。

1、开展环境建设大讨论。要紧紧围绕优化教育行风、改进干部作风、提高工作效能、优化发展环境这一主题，认真开展大讨论，以办适合学生的教育，人民满意的学校为目标，着力深化课程改革，深入创建平安校园，全面优化育人环境。

2、加强思想道德建设。组织开展市情教育、荣辱观教育、岗位廉政教育和“老区精神”教育，大力弘扬党的优良传统和作风，引导党员干部不断增强责任意识、公仆意识，树立良好的思想道德风尚，自觉践行社会主义荣辱观，始终保持奋发向上的精神状态，真正做到珍惜机遇、珍惜岗位，开拓创新、真抓实干，爱岗敬业、无私奉献。

（二）改进服务方式。

1、开展“四走进”活动。要将工作重心下移，坚持走进学校、走进班级、走进学生家庭、走进课堂，开展大走访、大调研，研究解决实际困难和问题，真正做到情况在一线了解，问题在一线解决，经验在一线总结，形象在一线树立。

2、畅通联系群众渠道。健全落实家长委员会、教代会制度，办好政风行风热线，开展民主评议行风，与群众零距离接触，面对面化解矛盾，把群众反映的问题解决在基层，解决在萌芽状态。对于群众反映的问题，能够当场答复的当场答复，不能当场答复的必须在15日内将办理情况告知信访人。凡调查的信访事项，必须在60个工作日内办结。

（三）提高行政效能。

1、推行阳光校务。完善落实校务公开，招生、收费项目、收费标准、办事流程、服务承诺、教师聘用、干部推荐、职称评审、评优选模、工程招投标等重大事项都要通过网络、公开栏等载体向社会公开。要围绕方便群众办事，将服务内容、政策依据、所需手续、办事程序、收费标准、办理时限、办事人员、监督投诉电话等信息全面予以公开。

2、提高行政服务质量。建立落实首问负责、限时办结、服务承诺、考核评议、奖励激励、追究问责等相关制度，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，着力营造高效便捷的服务环境。

（四）优化教育环境。

1、优化法治环境。认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，进一步规范行政执法流程，细化、量化自由裁量权，完善行政执法责任制、执法过错或错案责任追究制，建立综合执法检查制度，减少影响正常工作秩序和生活秩序的执法检查。健全和完善学校法制教育和综合治理工作机制，各学校要积极会同街道社区和综治、公安、工商、文化部门以及共青团、妇联等组织，加强对中小学生法制教

育和综合治理工作的领导，形成教育部门组织协调、学校主抓、相关部门配合的多层次法制教育体系和校园周边环境综合治理工作机制。

2、优化校园环境。建立落实校园环境建设长效机制，加大校园周边环境整治力度，加强师生工作、学习、生活等方面的安全防范措施建设，积极营造平安和谐的校园环境，全力维护师生人身和学校财产安全。

（五）强化监督检查。

1、开展公开承诺活动。市直各学校党政主要负责人，要将“改进作风、提高效能、优化环境”的目标措施和工作责任等事项作出公开承诺，接受社会和干部群众的监督。

2、开展群众评议学校效能活动。结合今年市直教育系统民主评议行风活动，采取向市委委员、纪委委员、市党代表、人大代表、政协委员、私营企业主、个体工商户、居民代表、学生代表、家长代表等社会各界人士发放问卷调查测评表和组织考评相结合的办法，从依法行政、效能建设、优质服务、廉政建设等方面进行广泛评议，公开评议结果。

3、开展明查暗访。市教育局采取不打招呼、不定时间、不定地点和明查暗访、突击检查、集中督查等方式，对各学校干部作风和效能建设情况进行监督检查。对上班迟到早退、玩游戏、聊天和吃喝玩乐、铺张浪费等作风懒散、生活奢靡、办事拖拉、态度蛮横、设卡刁难的党员干部公开曝光，并视情况依纪依规严肃处理。

四、工作要求

公开承诺反映了领导干部的工作态度和作风，体现了履行职责的决心和信心，展示了自觉接受监督的责任和勇气。各学校要高度重视，充分认识开展公开承诺活动的重要意义，认真组织实施。

（一）加强组织领导。开展“改进作风、优化环境、提高效能”主题活动是今年全市的一项重点工作。市直各学校都要成立相应的领导机构，明确分管领导，靠实工作责任，制订切实可行的实施方案，提出承诺内容及事项。承诺内容要实，措施要硬，自我约束能力要强，确保承诺事项具体化、指标化、时限化，使群众真正看得见、摸得着。确保各项任务落实到位。

（二）强化整改落实。要把学习教育、整改落实贯彻始终，对照“五个方面”突出问题，对号入座，明确整改时限，靠实整改责任，采取得力措施，逐项查纠整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。

（三）坚持领导带头。领导干部要带头改进作风，积极主动地抓好职责范围内的作风、效能和环境建设。各学校党政主要负责人要以更大的决心、用更多的精力履行好抓班子、带队伍、正风气、净环境的职责，以身作则，示范带头，努力形成加强作风建设、优化发展环境的热潮。

（四）建立长效机制。要坚持学习教育与整改落实不放松，强化监督与严格管理不放松，建立健全改进作风、提高效能、优化环境的长效机制，实现整治不良作风常态化。要将这次活动的开展情况纳入目标管理考核和党风廉政责任制考核中，对问题比较突出、整改不力、群众反映强烈的单位和干部，年终一律不得评优。各学校主要负责人要在本单位网页、公开栏内对分管工作和服务事项作出承诺。

公开承诺书用A4纸打印，由承诺人签字后，向市教育局监察室报送纸质和电子文本。

五、组织领导

为了确保这项活动落到实处，取得满意的效果，局党委决定，成立“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动领导小组，负责指导、监督、协调这项主题活动的全过程。组长：卢化栋市教育局党委书记、局长

副组长：闫斐市教育局党委委员、纪委书记成员：