汤山旅游度假区系统化组织学习《细节决定成败》

第一篇：汤山旅游度假区系统化组织学习《细节决定成败》

每人迈出一小步，集体迈出一大步

汤山旅游度假区系统化组织学习《细节决定成败》

近日来，汤山旅游度假区全体干部职工认真领会杨卫泽书记调研汤山时的讲话精神，深入学习汪中求《细节决定成败》著作内容。各室、部门及直属单位由分管领导牵头，细化学习组织，明确学习负责人，实现学习效率最大化。

精心组织，明确目标。为充分调动全公司上下的积极性和求知欲，公司成立由主要领导为组长、分管领导为副组长、部门负责人为组员的学习领导小组，下设学习领导小组办公室，为各学习组准备《细节决定成败》原著，并通过网络等收集《细节决定成败》一书有关资料供参考。在得知书源紧缺的情况下，部分没有首批领书的同志通过邮购、借阅等形式自发订阅，甚至认真摘抄，提取精华内容装订成册，作为今后学习的重要资源。

充分交流，学以致用。各学习小组利用业余时间交流心得，规划部、征迁部等组在下班后利用晚上时间召开学习交流座谈会；办公室、项目服务部、工程部结合所学心得，人人参与，人人负责，对度假区范围内各项设施进行扫描式检查，如在建项目和道路标识、指示系统是否符合国家级旅游 1

度假区标准，从细节提升度假区整体形象；财务部、投融资部等学习组通过学习，充分认识细节在工作中的重要性，以更加严谨的工作作风投入日常工作。

紧抓机遇，提档升级。汤山旅游度假区抓住创建省级、国家级旅游度假区的契机，邀请江苏省旅游局规划发展处陈劲松处长前来指导工作，对游客接待中心的体量与客流量进行了精确划定，以游客的心态去规划每一个细节，力求每一个不经意的细节都能吸引游客的眼球。度假区还邀请王德滋等三名中科院院士、省旅游局李明耀副局长等8位专家成立汤山方山国家地质公园汤山园区顾问委员会，当前阶段重点研究如何从细节着手，把每一个剖面、断层都作为供来宾学习、观赏的优秀教材。

通过组织学习《细节决定成败》一书及其相关资料，汤山旅游度假区干部职工转变思想，优化思路，从细节起步，从一个标识、一块绿化、一条人行道做起，争取在“十二五”取得更大的跨越。

第二篇：九华山五溪山旅游度假区采访提纲

一、采访目的：

1、了解户外拓展运动的项目

2、了解九华山五溪山色度假村拓展训练基地的优势

3、宣传九华山五溪山色度假村

二、采访要求：

1、言简意赅

2、用词恰当

三、采访步骤：

1、采访度假村或拓展项目相关负责人

2、采访参加各项目的拓展训练人员

四、采访方式：

1、专访度假村或拓展项目项目相关负责人

2、随机采访参加项目训练人员

五、采访时间：

六、采访地点：

七、采访对象：

1、企业领导（相关负责人）

2、参加训练的人员

八、采访提问：

在日常生活中我们被工作和生活上异常繁多的杂务所困扰，这些都使我们身心疲惫、情绪低落、注意力下降，工作效率也随之降低。这个时候你需要到大自然中去充充电了。那么这个时候我们就可以选择具有挑战性和趣味性的户外拓展运动。

企业领导：

1、我们五溪山度假村的户外拓展场地的占地面积多大，主要有哪些项目？

2、您认为这些拓展设施使用时候情况如何？在价格、质量方面觉得怎么样？

3、来参加训练的主要是哪那些人，企业公司团队居多还是个人多，之前有哪些成功的案例？（合作的商家）

4、训练的流程是团队自己定的还是度假村会依照不同的团队有不同的训练方案可供选择，具体的方案有哪些？

5、根据您之前的介绍我们知道有些是挑战自己突破自我的项目，有些是需要团队相互协作的项目，那么从这些训练之后他们都有什么收获呢，与参加之前有哪些不同？

6、您觉得有哪些比较有特色的服务使得九华山五溪山度假村能在短短几年在同行中脱颖而出？或者说目前有什么优势，未来的发展目标是什么？

参加训练人员A：

1、参加拓展训练和常规训练有何不同？

2、活动是否安全？

2、参加训练后的感悟？

参加训练人员B：

1、与平时的运动有什么不同？

2、活动是否安全？

3、参加训练后的感悟？

九、采访背景：

五溪，源于九华山，由龙溪、缥溪、舒溪、曹溪、濂溪汇流而成。站在五溪桥上，近看西边，小丘上有“望华禅寺”;远眺东南，九华山峰峦叠翠，薄雾缥缈，时隐时现;环顾四周，田野起伏，水稻葱郁，微风飒飒，绿浪飘拂；俯视桥下，流水清澈，行程匆匆，向北奔涌。林林总总的旖旎景色，汇成了一幅壮美无比的中国山水画。难怪当年元朝皇帝图帖睦尔路过这里时，曾不胜感叹：“昔年曾见九华图，为问江南有也无？今日五溪桥上望，画师犹自欠功夫。”作为池州和九华山又一精品旅游项目，五溪山色度假园区暨五溪山色大酒店自开业以来，以其山水园林式优美环境、功能先进配套的设施、高品质的接待服务水平，迅速获得了广大旅客和各类旅游消费者的青睐和认可，经营接待形势红红火火。

九华股份五溪山色度假区，位于九华山北大门入口五溪新区内，按五星级标准建造，集客房、餐饮、康体、禅茶、会议演艺、购物、户外拓展以及高尔夫练习场于一体的高档休闲度假园区，于2010年1月份开工建设，总投资1.2亿元，工程总规划面积约2.7万㎡，包括五星级五溪山色大酒店、产权式别墅中心、购物餐饮中心、会议演艺中心、禅茶水疗保健中心、户外拓展训练中心等，拥有客房楼4幢，别墅5幢，客房242间，床位406张，餐位900座，包厢18个，酒店设计新颖，风格别致，功能齐全，是养生、休闲、度假、拓展的绝佳去处，是九华山乃至池州市高端休闲度假酒店的一朵奇葩。

十、总结：

拓展主题“挑战自我，熔炼团队”

内涵“像孩子一样去游戏，想成人一样去判断，像老人一样去思考”

目前，九华山“吃、住、行、游、购、娱”服务体系完善，旅游个性化、人格化、主题化更加突出，旅游的舒适性、安全性有充分保障，从不同方面满足着广大游客的不同需求。景区内部交通也十分便捷，有环保大巴、一流的天台、花台架空客运索道、百岁宫地面缆车等供游客乘坐。有各类星级宾馆、饭店旅馆，能满足海内外游客的不同需求。有众多旅行社能为游客提供九华山及周边景区旅游线路预订服务及个性化旅游定制安排。

九华山五溪山色拓展为你提供全面的旅游方案，并且在旅游活动中加入团队拓展元素，让大家在融入自然、放松心情的同时，还增进了同事间的感情，提升了团队意识。

第三篇：会稽山旅游度假区扩区可行性研究报告1

会稽山旅游度假区扩区可行性研究报告

二零一一年八月

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本次空间拓展可行性研究报告主要是在了解和认识会稽山度假区现状的基础上，理清发展和建设中存在的问题和制约因素，结合相关规划和绍兴城市发展战略，研究会稽山度假区空间拓展的必要性；拓展方向和区域的可能性、现实性；论证空间拓展规模；确定合适的四至界限；形成符合科学发展观的研究结论。

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1.背景概况

1.1发展背景

1.1.1国内外旅游产业发展态势

旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。2009年11月25日，国务院常务会议讨论并原则通过了《关于加快发展旅游业的意见》，该意见提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。2010年，我国旅游经济收入达到1.44万亿元左右，比2009年的1.29万亿元增长12%，而预计2011年的旅游经济收入将进一步快速增长至1.6万亿元。随着我国人均GDP迈向5000美元，城乡居民收入将进一步增长，旅游消费进入快速增长的黄金期，我国旅游持续较快发展具有强大的市场基础。“十二五”期间高速交通体系的初步建成，则大大拓展了游客出行距离和产业发展空间，旅游业发展的配套支撑体系不断完善，各种发展大众旅游的条件正在成熟，发展基础逐步稳固。

在旅游业整体产业规模不断扩大的同时，以休闲旅游为代表的新的旅游主流形式也在不断得到强化。著名未来学家格鲁厄姆·莫利托在《全球经济出现五大浪潮》一文中指出：“到2015 年，人类将走过信息时代的高峰期进入休闲时代。”上海师范大学旅游学院院长杨卫武说：“休闲旅游是未来最为流行的旅游方式，在未来国际旅游市场上将占到80%以上。”以娱乐、度假、休闲为主要目的的休闲旅游在我国的旅游格局中日益占据其基础性主导地位。

1.1.2长三角等经济发达地区旅游发展新需求

作为全国经济最为发达的区域经济体之

一、区域旅游发展较快的区域之一和国内旅游和入境旅游的主要市场之一，长三角地区以中国东部地区发达的经济环境为背景，以独具江南特色、兼具现代都市风貌和历史文化底蕴的丰富的旅游资源为依托，以良好的旅游服务和方便的旅游交通为基础成为中国最具吸引力、发展潜力最大的旅游经济圈。2010年长三角区域的国内旅游收入和旅游外汇收入

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均占全国的四分之一强，旅游市场成熟，同时，长三角区域旅游产业各行业就业人数和营业收入占全国的五分之一以上，旅游产业具有较强的活力。

随着长三角地区区域经济和人民经济收入的不断提升，区内的旅游需求也处于持续快速的增长过程，旅游需求的形式则呈现多样化的发展趋势，其中尤以休闲旅游、商务旅游、度假旅游、主题旅游、会展旅游表现最为突出。

1.1.3环杭州湾相关旅游资源及其开发状态

环杭州湾区域不论是在区位、资源、交通、信息、资金还是在产业结构等方面都算得上是国内一流的休闲度假区，也是最适合打造国际化、精品化的休闲度假胜地。环杭州湾地区有着发展休闲产业得天独厚的条件。发达的经济、优美的山水、深厚的人文、有利的区位空间等综合开发优势，为杭州湾地区休闲旅游业的发展提供了必要基础条件。杭州湾也是最合适发展高端化、精品化的休闲型度假区。在环杭州湾地区，全国性乃至世界性的品牌专业市场不断涌现，如海宁的皮革市场、杭州的女装特色街和丝绸城、诸暨的珠宝市场、绍兴的轻纺市场以及周边的义乌小商品市场等，带来了大量的商务人群。

1.1.4绍兴市旅游度假类产业发展现实与矛盾

1.1.5会稽山旅游渡假区发展基础和内在需求

可从国内外旅游产业发展态势、长三角等经济发达地区旅游发展新需求、环杭州湾相关旅游资源及其开发状态、绍兴市旅游度假类产业发展现实与矛盾、会稽山旅游渡假区发展基础和内在需求等多个层面展开分析，旨在突出“旅游度假区类业态在未来旅游产业发展中的重要地位，旅游渡假区需进行规模化、集群化以及多元化发展的必然性，会稽山旅游度假区处在加快规模化、集群化拓展的历

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史机遇期”等核心观点，以此定下“扩区”的基本理论导向和基调。1.2现状条件

可从地理区位、管辖范围、地形地貌、现状资源、开发状态、经营情况等多个角度，详细介绍会稽山旅游度假区的整体内外发展条件，旨在说明“度假区经济和交通区位优越、自身资源特色优异、整体环境禀赋突出、开发经营处在正常轨道”等度假区现状特征和发展优势，并强调“目前用地规模和开发量较小、项目安置日趋饱和等与内外发展需求存在矛盾”这一核心问题。

2.目标、依据、方法

2.1研究目标

其一是针对度假区发展的目标，即未来旅游度假区的发展定位和业态导向，可相对简要；其二是研究报告本身的目标，即旨在通过必要性、可行性分析，结合相关研究分析，明确度假区扩容的近远期规模及具体范围，并对扩容后的度假区进行结构性的功能组织引导。2.2研究依据

包括相关法规依据、相关规划依据等。2.3研究方法

可能的方法体系：内在需求规模导向和外在资源环境制约下的双重寻优方法。前者以规模预测为核心，后者以GIS资源环境和空间拓展路径评价为主体。

3.扩区必要性分析

3.1需求必要

详细阐述内外发展需求，如区域旅游产业重构需求、地区居民旅游消费需求、绍兴产业结构优化需求等外部需求，以及度假区本身的有序经营、规模发展和品牌塑造等需求。3.2竞合必要

主要阐述当前区域相关旅游产业产品发展的竞争日趋激烈，于环杭州湾和绍兴地区等范围内进行相关旅游资源整合发展和协同发展存在较好的前景。

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3.3定位必要

结合浙江省、环杭州湾城市群、绍兴地区等各个层面对会稽山旅游度假区的定位要求，指出“相应的定位要求必须要求与之配套的规模标准和空间平台”。3.4规模必要

承接上个内容，进一步指出，要实现度假区的定位提升，就必须要具备一定的规模，只有规模化才能保障核心竞争力的提升。3.5空间必要

结合开发日趋饱和空间受限的现状分析结论，进一步指出空间扩张的紧迫性。3.6项目必要

结合目前项目引进和项目组织的初步意向，指出要进行项目群整体优化提升，势必需要更多的空间和资源加以承载。3.7效益必要

指出度假区扩容在社会效益、经济效益、环境效益、生态效益等多个层面存在积极作用。

4.扩区可行性分析

这里主要从“建设可行性”、“经济可行性”、“规划可行性”、“资源环境可行性”、“交通组织可行性”、“政策可行性”等几个方面展开阐述，总之要明确扩区在多个方面均是可行的，当然，如确实存在一定的制约，也应提出解决或规避的途径。

5.扩区的整体规模预测

5.1外部规模需求预测

结合类似定位层级的度假区发展规模进行类比、地区旅游发展需求的整体判断、相关规划对自身的目标要求等，对度假区的未来发展规模进行预测。5.2内在规模需求预测

结合近年来项目落实情况、用地开发态势等，对度假区规模进行趋势外推，以此预测可能的规模增长界限。

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5.3规模容量框架分析

主要通过生态承载力、资源承载力这两个方面，判断出度假区的极限发展规模和框架。

5.4基于“P-S（需求-满意度）”的适宜规模分析

引入P-S模糊预测模型，选取产业、经济、生态、环境、社会等多个因子层，对需求满意度进行评价，以定量模型预测适宜的规模区间。5.5近远期适宜发展规模

基于上述评价和预测，最终拟定近远期的合理发展规模。

6.扩区的空间适宜性评价

6.1扩区原则

主要包括：发展战略的同一性、空间的整体性、交通联系的便捷性、资源组合的合理性、相关规划的符合性、区划调整的可能性、后续操作和管理的可行性。6.2总体扩区方向判定

基于上位规划、相关专业规划、现状度假区资源开发、外部交通条件、周边城镇发展态势等进行综合判断，明确“东扩”、“南扩”的两个可行的发展方向。6.3扩区评价范围

结合上述总体扩区方向和近远期规模，以大于“目标规模”的原则选取扩区评价范围。6.4适宜性评价

以GIS空间定量分析为主要方法，对地形地貌、工程地质、旅游资源、交通联系、空间自生长、环境制约、城镇依托等多个方面进行评价，通过叠置分析确定合理的扩区空间边界。

7.扩区多方案评价及推荐方案

7.1扩区多方案评价

在上述适宜性评价的基础上，结合度假区管理需求，提供多方案选择，并对各方案进行优劣评价打分。

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7.2推荐扩区方案及规模范围

确定最终推荐方案，明确至四至范围。

8.度假区整体空间布局导向（扩区后，是否需要？）

结合现状开发状态、资源环境条件和规划目标定位，对扩区后的度假区进行功能布局策划（可粗线条，结构性的表达），并对业态组织、交通引导、近远期时序等提出大致设想。

9.管理体系与政策保障

对扩区过程中须重点关注和解决的问题进行简要阐述，并提出相应的政策保障措施和管理方法，如行政区划调整、农居安置、资源保护、经营模式等。

10.结论

昝略。

东湖会稽山如何连成片

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会稽山旅游度假区示意图

尽管东湖本身位于会稽山余脉，但在大多数人印象中，东湖和会稽山两处旅游地是完全独立的，路也相隔不少；不过，随着绍兴旅游投资项目的不断“跟进”，这一“老观念”可能要被打破：随着汽车时代向绍兴走近，尤其是一些重量级旅游项目的到来，东湖、会稽山两个景区可连成片，成为一个大型生态休闲度假旅游胜地，我市旅游界一直在呼吁的“绍兴旅游需要把亮点做

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大做强”即将有典型的代表出现„„

名地、宝地、福地

浙江省会稽山旅游度假区位于绍兴古城东南近郊，是省政府批准设立的省级旅游度假区和绍兴城市的重要组成部分。包括宛委山、石帆山等在内的会稽山系千岩竞秀，自古列中华九大名山；若耶溪谷幽荷香，是中国山水诗的重要发祥地，被历代专家学者誉为著名风水宝地；道家所称的“洞天福地”相传古为神仙所居，今则为理想的人居环境，据有关专家考证，会稽山、若耶溪分列“三十六洞天、七十二福地”的第十洞天和第十七福地；中华英雄大禹则更是家喻户晓，他曾在会稽山得金简玉字、行封禅大典，并安葬在如今的大禹陵；王阳明在这里明志向学、筑庐讲学，创立了阳明心学。

市文旅集团有关负责人表示，会稽山旅游度假区以历史文化为内涵，生态保护为前提，度假旅游为重点，目标是要精心打造长三角地区重要的旅游目的地。会稽山旅游度假区开发已经成熟，基础设施也比较完善，像会稽山大景区、会稽山国际高尔夫俱乐部等一批项目已经建成，其中东湖景区近期又被列入开发重点。

东湖景区要成“乐”园

据介绍，刚刚完成入口改造工程的东湖景区将开发成一个休闲度假旅游项目——“东湖乐园”。“东湖乐园”北依云东路、南至人民东路、西临环城路、东至迎宾路，其中心区域即东湖风景区。尽管该乐园面积不算大（约1平方公里），但总投资预计在8亿元左右。在待开发的项目中，目前可以确定的是，包括一家上档次的、能解决旅游六要素中“吃、住”等多项服务的综合性度假酒店。由于借东湖的“东风”，“东湖乐园”已经拥有的一个巨大优势是有总共能容纳252辆小轿车的大型停车场这一硬件设施。

市文旅集团透露，为让绍兴的旅游度假产业不落后于国内的先进水平，他们特别关注一些开发理念新颖、经营管理基础好的投资方。

会稽山主打“好吃好玩”

我市旅游界业内人士分析，会稽山作为度假区开发的优势还是很多的。首先它依托着成熟的大禹陵景区和新兴的宛委山景区，有较好的基础条件；其次，8~9平方公里的大面积和近20亿元的（预计）大投入；另外，有比较充足的客源这一点也颇为关键：尤其是上海客源去年对宛委山赞赏有加，有上海投资者甚至提出要到宛委山附近投资温泉旅馆。

目前，市文旅集团总体对该度假区的定位是以历史文化为特色，以休闲度假为重点，力争成为长三角地区重要的旅游目的地。所以一些项目已经确定，比如选址在大禹陵景区入口区域的“会稽天堂”，将开发建设高档度假酒店（可能附带大型娱乐项目），而选址在宛委山景区入口区域的“林家湾俱乐部”，则将开发建设以运动、休闲和聚会为主要功能的高档度假俱乐部。这“一吃一玩”的两处都将充分利用会稽山的山地和若耶溪的水域资源，力争突出自然生态优美这一特色。另外，选址在大禹陵景区西侧，背靠会稽山、面临环城河的一块22万平方米的建设用地将开发高档景观房产。（俞朝盈 文摄）

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聚焦绍兴旅游新政系列报道之一

绍兴旅游：一轮“明月”升起来

绍兴网 2009年07月31日 07:40:43 手机看新闻

绍兴，被誉为一座“没有围墙的博物馆”，有着丰富的旅游资源。但在GDP的占比中，绍兴旅游尚不能改变低于全省平均水平的现状。当“凤凰古城”、“平遥古城”等旅游品牌在全国吆喝时，绍兴人怎样才能把游客留下来？

当业内还在感叹绍兴旅游“遍地珠宝，但缺银线”、“满天星斗，唯缺明月”时，市委、市政府在日前召开的全市旅游发展会上提出要全力推进“全城旅游”的规划建设。这犹如一针兴奋剂注入古城，触动了每一个角落的细胞，星星密布的古城旅游业终于要打造“月亮”了。

现状:满天星斗，独缺明月

绍兴人往往为自己身为“鲁迅故乡人”、身处千年古城而感到自豪，而事实上，绍兴的古城文化、水乡风光也确实是不可多得的旅游“富矿”。

近年来，在“旅游富市”理念的引导下，绍兴旅游的综合实力不断增强，近4年来全市旅游总收入年均增速达到了22.4%，高出GDP增速9.9个百分点；四年间全市旅游项目建设实际投资达87.2亿元，镜湖国家城市湿地公园等一批重点旅游项目顺利建成，同时还有多个工程正在顺利推进；与此同时，绍兴旅游对外开放的步子越迈越大，产业结构也不断得到优化。

然而，同绍兴丰富的旅游资源相比较，目前得到开发的旅游资源显然还只是“冰山一角”。“提起绍兴，国内不少人仅仅知道这里是‘鲁迅故乡’，而对地域更远的 11 / 20

游客来说，绍兴甚至只是一个地名。游客怎么会对一个毫不了解的地方产生兴趣呢？” “满天星斗，独缺明月”，有人这样形容绍兴旅游目前的状态。尽管近年来不同旅游主体为了向外推介自己，纷纷喊出了自己的个体品牌，但正因为如此，导致了绍兴整体旅游品牌形象的不统一、不明确。由此带来的是一系列后果是：游客面窄，目前来绍游客中，70%来自长三角地区，他们的逗留时间平均只有半天左右，基本上不在绍兴过夜。而游客在绍人均消费也比省内旅游平均消费低15%。

“绍兴旅游资源应该整合和再开发！”基于这样的认识，从去年8月开始，有关部门对我市的旅游资源展开了多次调查研究，“全城游”这一概念渐渐浮出水面。在一年间，“全城游”也吸引了众多专家、市民的热议，内涵越来越丰富。终于，在7月27日召开的全市旅游发展大会上，市委书记张金如明确提出了：“要全力推进‘全城旅游’的规划建设”。

有业内人士这样评价：“如果说，过去绍兴独缺‘明月’，那么现在绍兴已经找到了‘明月’——就是整座城市！这种发展思路上的突破，无疑将改变今后绍兴旅游发展的方向。”

“全城游”起航

市旅游局将改称“市旅委”

根据《中共绍兴市委、绍兴市人民政府关于调整旅游经营管理体制的意见》，决定撤销市旅游局，组建市旅游委员会，负责研究全市旅游产业发展战略，编制旅游产业发展规划等工作。

市文旅集团将与震元集团合并，组建市旅游集团公司，负责市区旅游产品的开发、经营和管理，同时作为旅游业发展的投融资平台和投资主体，实施旅游项目的投资开发和管理。

为了做大做强旅游集团，现城建部门负责管理的越王城（不含府山公园）、历史文化名城保护办管辖的历史街区、绍兴饭店整体划入旅游集团。现水利部门负责管理的环城河（含城内河道）及岸上绿地、建筑物和存量土地等划转旅游集团经营管理。

黄酒集团要在做大做强黄酒主业的同时，积极涉足旅游产业，加强对绍兴旅游产业的投资。

会稽山旅游度假区管委会与市旅委合署。

在原有基础上建立游客集散中心、旅游形象推广中心、从业人员培训中心等。成立市旅游工作领导小组，负责协调旅游业发展的重大事项。由市长任组长，市委副书记、分管副市长任副组长，旅委主任兼任办公室主任。

■相关链接

未来：景即城，城为“月”

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解读绍兴的旅游，首先要解读绍兴这座城市。绍兴的旅游资源总量丰富，城是一个景，景即一座城。

以水为线连珠成串，绍兴有丰富的“水乡风情”。环城河、大环河、古运河、市区内河，可谓水绕城、城拥水，在水之畔，连珠成串就是古城“脊梁骨”。历史文化是绍兴的特色所在，可以说“文化名城”是绍兴旅游的一张金名片。鲁迅故里、陆游、徐渭、蔡元培、秋瑾等名人故居自有它的知名度；“古越龙山”、“会稽山”等黄酒旅游及兰亭书法圣地自有它的经济人文优势，越剧、绍剧、莲花落、新昌调腔自有它的市场。绍兴，还是一座“江南古城”。越子城历史街区内的仓桥直街，蕺山历史街区内的书圣故里和西小路、八字桥历史街区，分别记载着绍兴2500年的建城史„„ “有这么多优势，绍兴旅游的‘月亮’就是‘城市’。”市政协有关人士指出，在“大众旅游时代”来临时，把整个“城市”作为“月亮”推向更广阔的市场，也是绍兴旅游发展的大好机遇。

事实上，发展“全城游”，正是基于对整个城市发展的考虑。而绍兴这个城市既是区域政治、经济、文化中心，也是最大、最具吸引力的旅游产品，有关人士认为，“全城游”的发展能推进转型升级，也是提升城市品位的必然选择。

“绍兴城市的发展方向和定位的战略，也铸就了‘全城游’的思路。”有关人士说，打响“全城游”品牌除了提升城市形象，提高绍兴的知名度和美誉度外，在一定程度上还可以改变绍兴旅游多“星星”缺“月亮”的“短腿”，整合绍兴旅游资源。“而与此同时，从国内外的经验来看，‘全城游’也能起到改善民生的作用。”有关人士说，发展“全城游”不仅能丰富人们的精神文化生活，也能增加就业机会，提高经济收入。因此，以城市旅游为核心，正是推动整个城市发展、打响城市品牌、提升城市价值的整体需要。

绍兴旅游新的腾飞：300亿背后的路线图

绍兴网 2009年07月28日 06:44:24 手机看新闻

到2012年，全市接待国内游客要突破3000万人次，绍兴旅游总收入要超过300亿元——昨天召开的全市旅游发展大会定下系列新目标。尤其让人耳目一新的是，“全城旅游”、“机构变脸”、“集团组建”等系列新目标和举措的提出，种种迹象表明，13 / 20

绍兴旅游正开始新一轮发力。

在多数人印象中，绍兴文化底蕴深厚，知名度较高，知名景点也不少，称得上旅游大市。事实上，放在浙江乃至长三角坐标系中丈量，绍兴旅游实不能称“强”。如全市旅游总收入占GDP比重数值，去年与温州并列全省倒数第一。“对于有悠久历史文化、丰富旅游资源的绍兴来说，这是十分不应该的。”市委书记张金如说。

绍兴旅游为什么上不去？换换思路天地宽

媒体热议许久的“全城旅游”，昨天正式定调。会议提出要把整个绍兴中心城市作为一个旅游综合体来建设，做足“水乡风情”、“文化名城”、“江南古城”文章。

种种关于“全城游”的设想，虽然仍未得到实践的成功验证，但长期以来，绍兴旅游多“星星”缺“月亮”的短腿，迫切需要转换思路加以弥补。从这个意义上说，借“全城游”打响城市整体品牌，不能不说是一个明智的选择，堪称绍兴旅游史上的里程碑。

这种思路的转换，也体现在“全市游”设想中。“要多搞县（市、区）联合游线，把绍兴一日游变成两日游、三日游。”市委副书记、市长钱建民说，绍兴旅游要做大做强，不仅需要景点、景区合力，还需要城市和区域间的合力。

基于这种思路，在叫出“全城化旅游”的同时，绍兴提出“整体性规划”、“一体化管理”、“品牌化营销”等新思路。有关人士介绍，多部门和专家参与的《绍兴市旅游发展总体规划》和全城游规划，目前正抓紧编制完善，除要求与其他专项规划衔接外，更注重突出特色与个性。

“从杭州等地的成功经验看，大投入是大旅游的不二法门。”“高强度投入”被作为绍兴旅游发展的重要动力源。数据显示，2009年至2011年，我市将安排重大旅游建设项目27只，总投资171亿元，未来三年有望成为我市旅游“大投入”阶段，特别是大型旅游综合项目有望取得突破性进展。

事实上，未来几年绍兴也将面临前所未有的营销机遇。上海世博会、第六届世界合唱节、建城2500周年庆典等系列活动，为绍兴高品位策划旅游营销创造了契机。“不能再停留在电视上打打广告、挂挂标语牌的低水平营销，必须要将旅游营销作为一个大项目、大工程来规划、论证、实施。”张金如要求。

绍兴旅游如何才能上去？体制机制要创新

会前，市委、市政府出台了《关于调整旅游经营管理体制的意见》，决定撤销市旅游局，成立旅游委员会，承担全市旅游发展管理、规划等职能。

此次改革更实质性的一步是，市文旅集团与震元集团合并，组建市旅游集团公司，主要负责市区旅游产品开发、经营、管理，并策划重要旅游产品。同时，作为旅游业发展的投融资平台和投资主体，承担招商引资和吸纳、引进社会资本，实施旅游项目投资开发和管理等职能。

系列整合还包括：现城建部门负责管理的越王城（不含府山公园），历史文化

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名城保护办管辖的历史街区及所属房产、绍兴饭店及现水利部门负责管理的环城河及岸上绿地、建筑物和存量土地等划转旅游集团经营管理。会稽山旅游度假区管委会将与市旅委合署，在原有的基础上建立游客集散中心、旅游形象推广中心、从业人员培训中心等。

体制机制的变革，要解决的是发展动力问题。因为绍兴旅游存在的一系列“短腿”，都与管理体制不顺畅密切相关。在注重发挥政府“有形之手”作用的同时，更需利用市场“无形之手”的优势。

引人注目的是，《意见》还要求黄酒集团等大型国企在做大做强黄酒主业的同时，积极涉足旅游产业，加大对绍兴旅游产业的投资。这表明政府希望借助机制之手，形成政府、民资、外资、国资四管齐下的投入格局。

昨天的会议还明确提出，要鼓励旅游企业通过联合、兼并、重组、收购等方式，推进规模化发展，争取到2012年，全市培育5家资产10亿元以上的大型旅游集团，并力争有旅游企业上市。

记者获悉，有关部门长时期调研、酝酿的《关于大力发展旅游业的若干意见》也即将出台，旅游基础设施建设、旅游宣传促销、旅游人才培养等将受扶持，力度将超过以往。

“不管是项目建设，还是机制创新，均是近年来力度最大的一次。”有关专家评价，未来三至五年，绍兴旅游有望借助项目投入和机制创新推手，真正跃上一个新平台。

3.4休闲旅游——休闲时代下的旅游产业革命（1）休闲旅游概念

休闲旅游，是指以旅游资源为依托，以休闲为主要目的，以旅游设施为条件，以特定的文化景观和服务项目为内容，为离开定居地而到异地逗留一定时期的游览、娱乐、观光和休息。休闲旅游与其它旅游不同之处在于，一“动”一“静”，一“行”一“居”，一“累”一“闲”，它是旅游者占据了较多的闲暇时间和可自由支配的经济收入，旅游地有了一定服务设施条件下而逐渐形成的，是旅游得以丰富发展的产物。改革开放20年来，我国的旅游业发展迅速，但休闲旅游还刚刚起步，并呈现出强劲的发展势头。

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（2）我国休闲旅游发展态势

以娱乐、度假、休闲为主要目的的休闲旅游在我国虽然起步较晚，但是发展很快，呈现出以下主要规律和发展态势：

国内旅游将成为休闲旅游的主流。家庭旅游是当今休闲旅游的主要形式。

休闲旅游的客源市场呈现出大众化和多元化的趋向。

休闲旅游多选择风景优美的城市郊区和经济发达的周边城市。休闲旅游具有明显的季节性和时间性。

休闲旅游者对旅游产品和环境质量的选择更为严格。（3）休闲旅游与传统旅游的区别

基础设施更加完善，酒店设施通常要具备四、五星级标准；

对景点地质地貌的奇特性、可观赏性要求不高，但对景区规划、环境艺术等有特别要求；

对会议功能有不同程度的要求，高端度假区对会议设施水准、接待规模要求较高，通常都有专业的演艺项目；

对餐饮、娱乐要求也较高，更强调游客的放松和享受。

休闲旅游的优势在于不但能增加游客的休闲体验、延长游客的驻留时间、提高游客在旅游区域内的消费力，更重要的是能带动地区旅游经济总量的增长。

3.2高端旅游——旅游业发展的第三次热潮

高端旅游是社会发展的产物，是我国旅游业在经历了数量扩张阶段之后，向以质量为本的新战略转变的伴生产物。所谓高端旅游，就是各类旅游产品中居于塔尖地位的产品。每一类都有高端旅游。高端旅游是由高素质的旅游者、高品位和个性化的旅游产品、高质量和富有特色的旅游服务，以及高素质的旅行社、投资商和管理部门等相结合，共同促成的一种富有时代特征的新的旅游形式。

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（1）高端旅游的特点

需求个性化。这是高端旅游最突出的特点。但这种个性化在市场上的表现是群体化的个性，不是单体化的个性。只有把握住群体化的个性，需求个性化才能满足；

产品多样化。所谓多样，是规模化的多样，即至少要达到一个最小的批量，这种批量在一定意义上也是经济批量的问题。在高端旅游产品上，经济批量的问题主要是产品多样化怎么来运行；

市场细分化。这种细分化进一步的演化是一种市场层服务化的细分，首先是市场层，但更重要的是市场服务；

形象主题化。高端旅游的消费者，一定要追求文化的形象，追求文化主题，这是一种深度化的追求。这意味着高端旅游产品一定要形成自己的文化特质，要靠文化主题来打开市场；

品位贵族化。这种贵族化不是豪华与炫耀，而是高端旅游产品内在品质的发散，也是高端旅游市场不断挖掘和完善自己的关键。

（2）高端旅游基准的定位

高端旅游者。指具有高素质旅游者。

高端旅游产品。指具有高素质、个性化和特色化的产品。高端旅行社。是指具有高端旅游资质的旅行社。

高端旅游投资商。指具有高端旅游投资理念、高端旅游产品和高投资能力的投资开发商。

高端旅游管理。是指具有高端旅游理念、规划、管理、调控人才和能力，包括政府的管理法规、政策、体制、机构、人才和条件。

高端生态环境和人文资源。指具有高端旅游的高质量和特色的生态环境和人文资源。

3.1主题旅游——旅游产业集群组织的核心平台

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旅游市场进入体验经济时代，正是打造超越市场的大型主题旅游产品体系的佳机。所谓主题旅游，就是相对突出某一特色的重点旅游活动。旅游主题是区域旅游开发的理念核心，区域旅游开发需要依赖一定的主题而进行。旅游主题是贯穿于整个旅游活动中所反映出来的中心思想，是旅游活动项目的主线，也是旅游景观、产品、区域所隐含和揭示的中心思想和意念内涵。从旅游供给方来讲，以主题情节贯穿整个旅游项目，暗示旅游者进入角色并使之沉浸于梦幻般的世界，完成整个旅游活动；从旅游需求方讲，旅游者得到的是有主题的服务与娱乐，是一系列主题性的体验。

区域旅游往往在一个统一的主题构思之下，又有不同主题区域，形成多层次的主题结构。其结构层次主要有两种组合形式：

从属式。在明确的大主题之下，各个区域的主题从属于大主题，它们之间是 整体与局部的关系。从属式主题结构是我国主题公园常见的结构形式。

组合式。各个区域在主题内容上没有直接关系，依靠各个景区的气氛、环境来烘托全园的整体风格与主题。迪斯尼乐园中的美国主街、明日世界、幻想世界等等景区的主题各异，共同发挥作用，组成热烈欢快的整体形象。

从国内外最新的成功经验来看，在打造主题旅游产业体系和旅游地的过程中，应对以下几点进行关注：

主题塑造是灵魂 ；

抛弃文化快餐，做足文化内涵 ；

避免过度本地化，本地元素国际化应是趋势 ； 做透单一主题，亦是成功捷径 ；

嫁接各类社会资源，打造多元化度假产品 ； 延长主题娱乐产业链。

3.5商务旅游——最具发展潜力的旅游细分业态

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（1）商务旅游概念

商务旅游是以经商为目的，把商业经营与旅行、观光结合起来的一种旅游形式，是游憩活动中仅有的与谋生手段(或获取经济利益)有紧密联系的产品形式。商务旅游主要针对经常往来于世界各地，洽谈业务、举办展览会等活动的客人，他们的订房、订票、甚至预订展位等大都由旅行社承办，其过程是商务旅游者花钱购买旅游、服务和商品的综合消费过程。目前，商务旅游市场可以划分为一般商务散客旅游市场、会议旅游市场和奖励旅游市场等几部分。

（2）我国商务旅游发展趋势

近年来，商务旅游在世界范围内得到了迅速的发展，我国的商务旅游也有了较大发展。世界旅游组织估计中国商务旅游及支出在现阶段每年高达103 亿美元，并将以每年20 %的速度增长。2020 年我国将吸引1137 亿海外商务旅行者，占全世界的

816 %。2020 年中国可能超过美国而成为世界第一大商务旅行目的地。可以预见，中国的商务旅游市场发展前景广阔。

（3）商务旅游的主要特征

出行的主要动机是从事商务活动，旅游服务具有综合性 逗留时间长，人均消费高，对价格不敏感 重访率较高，能产生稳定的旅游客源和收入 时间观念强，对商务配套设施要求较高 商务旅游者的教育水平较高，自主意识也较强 商务旅游者的消费结构比较集中 以散客为主，受季节影响小 目前大多以大城市为主要目的地

3.6创意旅游——开启旅游价值蓝海的“钥匙”

创意旅游指通过让游客对旅游过程的积极参与和从其选择的度假目的地学

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来的经验，为游客提供发展其创意潜质的机会。旅游业不仅仅是对现有的已存在的资源的开发和利用，它更是资源的创造，创意也使得资源的深度开发更为便利。创意旅游是创意产业在旅游业的延伸，是创意产业与旅游业的融合。

爱诺在论及艺术家所发挥的作用时说：“那些曾被我们不屑一顾甚至遭受抛弃的事物，经艺术家之手后，霎那间变得光彩夺目，魅力逼人。”创意之于旅游业正如艺术家之于平凡之物，前者的融入为后者创造了更大的价值。

相对于传统旅游发展模式，创意旅游有以下特点：

强调对各类资源的多维化整合，特别是对传统旅游资源之外的各类社会资源运用创意手法的整合；

强调对未来文化遗产的创造； 强调对旅游消费潮流的引领与塑造；

强调旅游产业链的深度拓展和广度延伸，以及区域整体价值的提升。

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第四篇：大邑县龙门山旅游度假起步区规划成果宣传方案

蜀之望县，蝶变新生

2009年底，成都市委、市政府总结城乡统筹实践，从贯彻落实科学发展观、谋划好“十二五”以及更长时期发展的高度，在深入调研、充分论证和广泛征求意见的基础上，确立了建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标。

“世界现代田园城市”是城乡一体化实践的全面提升和深化。根据成都市的资源禀赋和发展现实，将全市域划分为两带生态及旅游发展区、优化型发展区、扩展型发展区等4大总体功能分区，科学确定产业布局和城镇布局，推进新型城镇化。两带生态及旅游发展区的龙门山生态保护和旅游发展区，毗邻成都，富集众多具有世界品质的自然和文化遗产，是成都的生态屏障，是灾后重建与发展的典范，是旅游产业的重点发展区，是全域成都的重要组成。

2011年，成都市两会上全新出炉的“十二五规划草案”确定，未来3至5年内，成都将打造完成11条世界现代田园城市示范线。大邑县龙门山旅游度假起步区正处于其中的“休闲旅游与历史文化特色示范线”上。大邑县龙门山旅游度假起步区位于龙门山山脉之中的大邑县西北部，是龙门山旅游区的核心区。距成都市区约60公里，距离大邑县城约15公里。大邑境内，平原、丘陵、低山、中高山、高山、极高山并存，海拔从475米到5364米，以其独特而广袤的山水环境和宁静幽雅的乡村意境勾勒出一个世外山水田园城镇骨架，勾

勒出大邑全生态旅游度假区这一世界级资源的天然魅力。不仅海拔落差巨大，从农耕文明到山乡文明再到山野生态，其文化阶梯形成的落差为成都第一。

大邑从来不缺乏历史的积淀与中国文化的浸染，中国道教发源地鹤鸣山、中国佛教南传第一站雾中山交相辉映；近2000年历史文化的安仁古镇、散落的座座庄园坐落其中；还有国家级文物保护单位刘氏庄园、安仁世界级博物馆小镇和川西水乡新场古镇等一大批古镇景区，置身其境恍如时空交错。

从宋代诗人文同《安仁道中早行》中的安仁古镇，到唐代诗人杜甫《绝句》中的西岭雪山，构成了大邑从平原、丘陵、山地的自然阶梯、生态阶梯和文化阶梯的一条长达90公里的遗产走廊——安西历史文化与自然遗产廊道。通过以国际风情小镇群落、乡村度假聚落、乡村山水田园为特色的发展模式推进旅游地产发展，围绕几大旅游集镇，串联各个景点，整合和统筹各旅游要素与功能，打造全市第一条统筹城乡、集成推进、组团发展、产业集群化的综合示范廊道，成为西部第一、全国一流、世界领先的国际文化与休闲度假廊道。

借世界田园城市发展机遇，从全域视野来整合和统筹大邑的城乡统筹、产业形态和新城乡形态，构建具有国际服务标准的乡村度假目的地，整合统筹全县旅游产业和现代农业发展，蜀之望县迎来蝶变新生。

围绕“全域统筹化”、“产业高端化”、“产品国际化”及“主题特色化的”规划原则，将大邑县龙门山旅游度假起步区划分为“雪山温泉组团”、“中华道源组团”、“山水宜居组团”和“文博影视组团”。

“雪山温泉组团”——西岭雪山、西岭镇与花水湾作为一个组团，不但体现在空间上的连续，更体现在功能上的互补。西岭雪山主要承担旅游活动接待功能，面向各类游客提供四季山地观光和运动的“一站式”服务功能；西岭镇在空间和功能上承上启下，是典型的运动主题山地度假功能性小镇，提供自助游和山地运动综合性服务；花水湾镇提供食宿、会议和康疗服务。依托“两镇一山”构建东南亚雪山度假旅游目的地，开发国际水平产业结构和产品体系，成为大邑县龙门山旅游度假起步区的引领性组团。

“中华道源组团”：本组团以道养禅修为主题产品，依托雾中山、雾山乡、鹤鸣山及鹤鸣乡两山两镇，打造鹤鸣道源小镇、道源圣城、中国道教祖庭、雾中禅意小镇、中国禅茶基地、佛祖贝叶经南传首地——弥陀道场等吸引力产品。开发龙门山最具唯一性和权威性的中国道教发源地的道教祖庭为核心吸引物，形成具有传统文化灵魂的休闲体验产业集群。

“文博影视组团”：安仁发展成世界级文博影视度假小镇，主要包含世界级博物馆群落、电影传奇影规基地、西部动漫产业基地、世界级文化名人论坛等项目；新场开发成全国唯一的以经典工艺或传统

酿造饮品、食品及制作手工艺品的主题小镇，主要包括天府工坊、水乡酒吧街、天府记忆、茶马文化古镇、清源半岛度假区等项目。依托两镇发展以文化产业、休闲娱乐、民俗体验为主的旅游产业。

“山水宜居组团”：本组图以青霞澳洲风情昆士兰小镇、晋原恒大山水城、悦来山水养生小镇组成，以昆士兰小镇为核心，以运动休闲为主题的综合型生态宜居田园度假区，引进奢华酒店及主题公园，带动区域大产业的发展，形成旅游地产业、休闲度假业、观光农业的综合性发展。桃源新城？

大邑县龙门山旅游度假起步区独特的自然历史资源和优越的地理位置，不仅是龙门山旅游区的核心区域，贯穿其中的安西走廊更是成都市11条世界现代田园城市示范线中的“休闲旅游与历史文化特色示范线”相重叠，因此，大邑县龙门山旅游度假起步区无疑是成都市田园城市建设中最浓墨重彩的一笔！

“休闲旅游与历史文化特色示范线”在大邑的范围主要包括以大邑县大安路、大双路等旅游公路沿线为主，涉及韩场、安仁、苏家、悦来、晋原、鹤鸣、雾山、斜源、出江、花水湾、西岭等11个乡镇范围及沿线的城镇、社区、林盘及重点项目。

“休闲旅游与历史文化特色示范线”贯穿四大组团，根据对应组团主题，示范线划分为四段。

文博影视、现代农业休闲风情段：以安仁、韩场为主，示范现代田园与文化、林攀、产业之间的多元复合发展；

田园城镇、山水宜居度假风情段：以桃源新城为主，示范现代城市集约发展，功能集成山水宜居特色；

道源养生、禅茶修心文化风情段：以山水景观为背景，以鹤鸣镇、道源圣城和雾山镇为核心，示范山水文化丘区景观结合，风貌多样化的度假生活空间；

浪漫温泉、雪山户外体验风情段：以西岭雪山、西岭镇及花水湾为主，示范山野生活、生态保护与休闲度假高端产业的体验空间。

仁者乐山，智者乐水。山环水泊，居善之地。这是一幅“现代城市和现代农村和谐相融、历史文化和现代文明交相辉映”的壮美画卷，在大邑，人在园中，城在园中，园在城中，蜀之望县将以乘风破浪之势，奏响世界田园城市的恢弘篇章！！

杨尚毅13:22:48

可以按这个思路来拟写大邑的一、开篇

二、历史传承构筑现代的辉煌

三、北部新区的优势和政策的刚性扶持

四、现代商贸综合功能区未来的空间规划及产业布局

第五篇：双峰山旅游度假区环保督察整改销号序号5资料

双峰山旅游度假区环保督察

整改销号（序号 5 5）资料

孝感市双峰山旅游度假区管理委员会 2018 年 5 月

双峰山建设局关于报备中央环保督察反馈意见（序号 5 5）整改销号资料的报告

市环保督察整改攻坚指挥部：

我区建设局承担中央环保督察反馈意见（序号 5）整改工作，目前已整改完成，并按要求进行验收、公示和销号。现将整改资料上报备案。

双峰山旅游度假区环保督察整改工作领导小组 2018 年 5 月 12 日

双峰山 关于中央环保督察反馈

意见（序号 5 5）整改任务

销

号

台

账

双峰山旅游度假区管理委员会 2018 年 5 月

目录

1.双峰山旅游度假区中央环保督察反馈意见（序号 5）销号 确认表 2.双峰山旅游度假区关于环保督察反馈意见（序号 5）完成销号的情况说明 3.双峰山旅游度假区中央环保督察反馈意见（序号 5）整改情况公示 4.双峰山旅游度假区中央环保督察反馈意见（序号 5）整改情况公示（截图）

双峰山旅游度假区

中央环保督察反馈意见（序号 5 5）

销号确认表

填报单位（盖章）：

时间 2018 年 5 月 12 日 反馈问题 生态环保执法力量不足，推进供给侧结构性改革的倒逼作用不明显。

整改目标 1．结合省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，加强环保队伍建设。理顺环境执法体系，成立孝感市环保局高新区分局。加强执法队伍业务培训，提升执法水平。

2.结合综合行政执法体制改革和城市管理执法体制改革，整合执法力量，优化编制资源，积极探索加强环保执法人员编制途径，加强环境保护领域执法基本队伍建设。

3.加强部门联动执法。加强环保、公安、经信、国土、水利、农业、畜牧、水产、林业等部门的生态监管执法联动，协同开展生态环境保护执法检查，运用综合手段严厉打击环境违法行为，形成生态环境保护监管强大合力。

4.建立健全环境保护工作常态化督查机制。围绕中央和省委、省政府关于环境保护的各项决策部署，对各地、各部门贯彻落实情况常态化开展环保综合督查。

整改措施 整合执法力量，把双峰山纳入市环保执法体系。加强度假区各职能部门联动执法。

整改完成 情况

1、结合综合行政执法体制和城市管理执法体制改革，整合执法力量，把双峰山执法管理纳入市环保执法体系。

2、加强部门联动执法。进一步强化双峰山环保委员会成员意识，各部门配备环保工作联络员，建立长效工作机制，建立健全环境保护督察督办机制，与公安分局、国土分局、水保站、社管局等部门联动执法，协同开展生态环境保护执法检查，运用综合手段严厉打击环境违法行为，常态化开展环保综合督查。

责任单位 主要领导（签字）

双峰山旅游度假区

关于 中央环保督察反馈意见（序号 5 5）

完成 销号 的情况说明

市环保督察整改攻坚指挥部：

自今年以来，我区按照相关要求，成立了孝感峰山旅游度假区中央环境保护督察反馈意见整改工作小组，并严格落实了环境保护的各项部署。严格执行《双峰山旅游度假区环境保护管理办法》和《双峰山旅游度假区环境保护工作实施方案》，将环境保护融入经济社会发展各项工作之中，推进了经济和环境协调发展。进一步强化双峰山环保委员会成立意识，建立健全了环境保护督察督办机制，保持了生态与经济协同发展的良好态势。

双峰山旅游度假区管委会 2018 年 5 月 12 日

双峰山旅游度假区中央环保

督察反馈意见序号 5 5 号整改情况公示

按照省环保督察整改攻坚指挥部《关于认真做好中央第三环境保护督察反馈意见整改销号工作的通知（试行）》 一、反馈问题序号 5 生态环保执法力量不足，推进供给侧结构性改革的倒逼作用不明显。

二、整改目标 1．结合省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，加强环保队伍建设。理顺环境执法体系，成立孝感市环保局高新区分局。加强执法队伍业务培训，提升执法水平。

2.结合综合行政执法体制改革和城市管理执法体制改革，整合执法力量，优化编制资源，积极探索加强环保执法人员编制途径，加强环境保护领域执法基本队伍建设。

3.加强部门联动执法。加强环保、公安、经信、国土、水利、农业、畜牧、水产、林业等部门的生态监管执法联动，协同开展生态环境保护执法检查，运用综合手段严厉打击环境违法行为，形成生态环境保护监管强大合力。

4.建立健全环境保护工作常态化督查机制。围绕中央和省委、省政府关于环境保护的各项决策部署，对各地、各部门贯彻落实情况常态化开展环保综合督查。

三、整改措施 整合执法力量，把双峰山纳入市环保执法体系。加强度假区各职能部门联动执法。

四、整改完成情况

1、结合综合行政执法体制和城市管理执法体制改革，整合执法力量，把双峰山执法管理纳入市环保执法体系。

2、加强部门联动执法。进一步强化双峰山环保委员会成员意识，各部门配备环保工作联络员，建立长效工作机制，建立健全环境保护督察督办机制，与公安分局、国土分局、水保站、社管局等部门联动执法，协同开展生态环境保护执法检查，运用综合手段严厉打击环境违法行为，常态化开展环保综合督查。

五、今后打算 按照中央和省里环保督察整改要求，持续做好监管工作，确保“长期坚持”工作措施落实到位。

如果对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（2018 年 5 月 15 日—2018 年 5 月 21 日，共 7 天）向双峰山旅游度假区管理委员会反映。

联系方式：0712—