杭锦旗自然保护区管理局全面加强干部队伍建设

第一篇：杭锦旗自然保护区管理局全面加强干部队伍建设

杭锦旗自然保护区管理局全面加强干部队伍建设

杭锦旗自然保护区管理局以抓班子为根本，以抓学习为措施，以抓机制为保证，强化管理，创新举措，全面加强干部队伍建设，为促进自然保护区又好又快发展提供了坚实的组织和人才保障。

把握重心抓班子：自然保护区管理局领导干部始终坚持“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”的思想，以身作则，带头参加各种学习活动，树立正确的人生观、价值观、权力观。在工作、生活中关心干部职工，帮助其解决困难，营造了团结奋进、和谐融洽的工作氛围。同时严格教育、严格要求、严格管理干部职工，对干部队伍中存在的问题，及时提醒，及时纠正。

凝心聚力抓学习：学习是开启干部队伍思想宝库的钥匙。必须学懂弄通党的路线方针政策，学懂弄明法律法规，才能真正做到为民服务。自然保护区管理局以建立学习型党组织、学习型机关，学习型社会为切入点，健全制度，使干部做到主动学习，自觉学习，善于学习。一是规定每周五为全局集中学习时间，实行领导干部及全体党员干部轮流讲学制度；二是要求全体干部职工树立终身学习、学有所长和学以致用理念；三是提供和优化学习的平台，创建了流动图书馆，订制各类报纸、杂志等。

深思熟虑抓制度：为使干部队伍建设取得长期成效，实行责任追究制度，严格规范领导干部的责任。进一步建立健全高效、廉洁、勤政的干部工作机制，坚持用制度管人，用制度管事，促进了干部队伍建设的规范化、科学化、制度化。坚持正确的用人导向，以 “军功”理论选人用人，给予能干事者发展舞台，凭实绩用干部，为干部顺利成长提供坚强的制度保障。

第二篇：全面加强高素质干部队伍建设

全面加强高素质干部队伍建设

政治路线确定之后，干部就是决定因素。实现“十四五”发展规划的宏伟目标，必须打造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。

要抓实干部理论武装工作。坚持把学习贯彻党的最新理论作为第一任务，实行学习、调研、工作“三位一体”，扎实开展各种理论学习活动。坚持“第一议题”“每会必学”制度，严格落实党组理论学习中心组一学一报、列席巡听、定期通报制度。党的二十大召开后，要及时组织体系式学习、针对性解读、专题性讲座，迅速兴起学习贯彻党的二十大会议精神热潮。

要牢固树立正确选人用人导向。坚持把政治标准放在首位，坚持以发展论英雄、以实绩论功过，坚持事业为上、以事择人，大力选拔斗志旺盛、敢打敢拼、知重负重、担事任事的干部，引导各级领导班子和领导干部精心谋事、用心干事、专心成事。

要坚持严的主基调加强干部管理监督。不断健全完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严监督管理体系，加强对“一把手”和领导班子的监督，注重日常管理，及时发现解决苗头性倾向性问题。进一步规范领导干部家属经商办企业，从严做好因私出国（境）管理，强化社会交往监督，推动形成亲清政商关系。

要加强和改进公务员管理工作。积极深化公务员分类改革，进一步规范参公单位管理，巩固深化职务与职级并行制度成果，统筹做好公务员调任转任、考核培训和及时奖励、津补贴清理规范等工

作，加强公务员信息系统建设，推进干部人事档案数字化管理。

第三篇：国家级自然保护区管理局文件

云

南 白马雪山

国家级自然保护区管理局文件

白自保发„2008‟33号

云南白马雪山国家级自然保护区管理局

2008工作总结

2008年，在州委、州政府的坚强领导下，在省林业厅的指导下，在州林业局等相关部门的支持下，保护区管理局高举中国特色社会主义伟大旗臶，紧紧围绕迪庆“生态立州、文化兴州、产业强州、和谐安州”的经济社会发展思路，以深入开展解放思想大讨论为动力，认真落实科学发展观，按照“努力把白马雪山国家级自然保护区建设成为与国际接轨、国内一流，以滇金丝猴保护为重点、生物多样性得到有效保护，人与自然和谐发展的生态文明示范区”的工作目标，同心同德，艰苦奋斗，创造性地开展工作，超额完成了年初制定的计划及与州政府及其相关部门签订的目标责任，实现了保护区的科学管理和跨越发展。现将一年来的工作总结如下：

一、各项工作任务完成情况

（一）进一步采取各种有效措施，确保自然保护区生态安全

了准确、及时，年内未发生新的森林病虫害。

4、迎战特大雪灾，千方百计保护和抢救滇金丝猴

今年的特大雪灾，给滇金丝猴的栖息环境和保护区的基础设施造成了重大影响。雪灾发生后，保护区管理局迅速反应，一方面在第一时间自筹资金给滇金丝猴投食，这期间涌现了像余建华同志那样与滇金丝猴一起“过年”的一批先进人物。另一方面，在投食抢救滇金丝猴的同时，连续四次向州政府、省林业厅及时汇报灾情。3月1日至4日，国家林业局灾情调研组一行7人，在中国野生动物保护协会秘书长杨百瑾、省林业厅厅长陈玉侯的带领下，深入保护区调查了灾情，救灾款也及时到位得到了应急使用。使滇金丝猴平稳地度过了灾害期。

（二）科研监测实现了跨越式发展，科研监测能力跃上了新台阶

1、由中国科学院动物研究所、瑞士苏黎世大学人类学研究所与管理局共同开展的塔城片区滇金丝猴行为生态学研究取得初步成果后我局及时组建了专家组，应用其研究成果对塔城滇金丝猴种群成功地进行了人工干预分群，为滇金丝猴种群的扩大、数量的增加奠定了坚实的基础。同时，应用局生态研究所完成的《塔城滇金丝猴食物、食性研究》成果，对响古箐的滇金丝猴种群启动了人工辅助投食试验研究。使科研成果开始转化为强有力的科技支撑。

2、针对八十年代末从保护区叶日片区溢出的一个滇金丝猴种

种子植物800多种。启动了集标本、数据、图片为一体的植物标本信息库，为实现植物标本数据化奠定了基础。

（三）加快发展，全面推进白马雪山国家级自然保护区野生动物救护站及基础设施建设项目的落实

该工程是在州委、州政府的坚强领导下，在省林业厅的关心支持下，由白马雪山保护区管理局牵头，维西县政府、州旅游局、州旅游投资公司全面配合，以满足保护区野生动物得到有效救护的同时，将滇金丝猴展示给国民，让人们更多的人了解和认知滇金丝猴为目的的“一物多用”的综合性建设工程。在各方的配合下，仅用半年的时间，完成了该项目的《建设方案》、《项目建议书》、《可行性研究报告》、《初步设计》和《施工设计》的编制及报批。项目于6月12日开工。尽管该工程存在涵盖学科多、技术要求高，工程点多面广、地形复杂，施工区电力供给不正常，驻地村民对工程认知程度低，工期紧、任务重等客观困难，但指挥部一班人及工程技术人员、施工队伍克服了重重困难，放弃了节假日，日夜奋战。目前，工程主体已全面完成，按时按质按量兑现了与州政府签订的目标责任，后续工程正在有序进行。整体工程已完成建设投资4000万元。该工程的建设，将使保护区抗御自然灾害的能力和对滇金丝猴及其它野生动物的救护能力有一个质的飞跃。同时，也将为滇金丝猴展示打下坚实基础。

（四）创新宣传教育形式，宣传教育取得新的进展

（五）对外交流合作取得丰硕成果

1、在继续巩固和深化与中科院动物所、西南林学院、全国供销合作社昆明食用菌研究所、全球环境基金、保护国际、世界自然基金会的合作关系的基础上，又与中科院动物研究所国家动物博物馆、北京动物园、国家林业局湿地和野生动物监测中心、中国山水、云南自然遗产和文化促进会、大自然保护协会等机构进行了广泛的沟通、交流，达成了相应的合作意向，启动了部分合作项目。如在中国山水自然保护中心、全球关键生态系统合作基金、世界自然基金会的支持下，在德钦甲卡、南仁、萨荣、叶日、通堆水、维西柯公等村共安装太阳能104户（套），在部分社区建立了活动中心和社区保护滚动基金，解决了部分人畜饮水困难，受益人数累计达7500人。

2、采取“走出去，请进来”的方式，有针对性地开展人才培养。⑴年内有三人分别被派往美国、澳大利亚、越南三国，就国家公园管理、自然保护区建设、野生动物保护等专题进行了学习培训；安排1人到西南林学院接受美国德克萨斯州大学与西南林学院合作的社区共管、宣传教育能力提高为重点的为期两年的硕士学位的脱产学习。⑵以保护区项目、财务、旅游管理为重点，先后安排了12人（次）到北京、海南、成都、兰州、贵阳、神农架、西双版纳等地区进行了学习培训。⑶聘请社区管理、地理信息系统、动物、植物等领域全国知名专家对区内职工开展了巡护

由国家林业局调查规划设计院主持，有国家林业局保护司、规划院、中科院、林科院相关专家以及部分省厅业务领导参加的咨询会议，我区的《实施方案》成为全国51个示范单位中进行首批咨询的四个单位之一。

3、按照省林业厅的要求，全面完成了《云南白马雪山国家级自然保护区生态旅游总体规划》的修改完善任务。

4、云南滇金丝猴研究中心的前期工作全面展开。该项目已被省政府滇西北生物多样性保护会议列入议事日程，在省厅保护办的具体指导下，组织有关专家编制了《云南滇金丝猴研究中心建设方案》。该《方案》已由迪庆州政府主要领导、分管领导与省林业厅领导衔接和汇报，并已专题向国家林业局作了汇报。目前，云南滇金丝猴研究中心的报批已进入关键阶段。

5、认真编制了《滇金丝猴人工投食试验研究》、《德钦分局局址整体搬迁可性行研究报告》等15份项目课题报告，项目前期材料上报相关部门后大都有望得到落实。

6、在州法制办的指导下，再次修改了《云南白马雪山国家级自然保护区管理条例》，修改后的《条例》突出了如何用好、用活、用足国家赋予民族地区的法律、法规和政策，《条例》的早日出台将为保护区的科学管理和跨越发展发挥有力的法律保障。

（七）强化基础保障，夯实基础条件

1、以三期工程建设项目启动为契机，千方百计争取上级的理

持用制度管人。不管是保密工作，安全生产，档案管理还是工青妇的工作，都取得了较好的成绩，全年未发生一起违法、违规的事件。

4、财务资金严格实行预决算制度，重大项目的招投标主动请纪检、监察、审计提前介入，资金的管理和使用受到了省林业厅的好评。

虽然白马雪山保护区管理局是新单位，但由于注重思想政治工作，群众性的精神文明建设上了一个新台阶，各项工作成绩突出，所以，在2008被州委命名为州级文明单位。

二、存在的困难和问题

（一）保护区的发展管理和现行的管理体制不相适应

1、保护区的财政供养原属省级编制、省级财政供养，2005年下划以后事业费、人员待遇有了大幅下降，严重影响保护事业的发展管理。

2、由于下划，管理层级增多，对保护事业加快发展十分不利。

3、保护区管理局无稳定的保护管理经费来源，给持续有效管理带来较大的困难。

（二）保护区现有人员编制无法适应工作所需，人少事多，超负荷运转情况十分突出

现有的人员编制及机构的设臵仅能适应抢救性保护所需。自管理局建立以来，在省林业厅、州委、州政府的关心支持下，工

第四篇：坚持以人为本,全面加强税务干部队伍建设

坚持以人为本，全面加强税务干部队伍建设

（一）加强领导班子建设。

要加强理论学习，切实提高领导干部的马克思主义理论水平。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和全面落实科学发展观，在武装思想、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。要认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，大力加强执政能力建设。要全面贯彻执行干部任用条例，切实加强各级领导班子组织建设。大力推行领导干部竞争上岗，加大干部交流力度，完善后备干部管理办法。坚持民主集中制，提高决策科学化、民主化水平。探索制定符合正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准。各级领导干部要进一步改进作风，切实负起责任，狠抓工作落实，坚决克服推诿扯皮、散漫拖沓的不良风气。加强对领导干部的管理监督，认真执行总局党组关于一把手不直接分管人事、财务工作的规定。完善巡视制度，推进巡视工作经常化、规范化，每年对三分之一下属单位领导班子和领导干部各方面工作情况进行巡视。积极开展创建优秀领导班子活动，促使各级领导班子不断提高素质，改进作风，增强团结。

（二）加强干部队伍建设。

要完善和落实政治学习制度，切实增强税务干部的思想政治素质。认真落实五年教育培训规划，加强税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化等知识的学习，加大对办税服务厅人员、税收管理员、反避税人员、稽查人员、统计分析人员的业务培训力度。开展学习型组织建设，提倡在岗自学。广泛开展岗位练兵活动，培养大批业务能手。加强公务员考核。深入开展精神文明创建活动。进一步开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德教育。加强和改进思想政治工作，把握做好新形势下思想政治工作的规律和特点，坚持贴近税务实际、贴近思想动态、贴近工作生活，不断创新思路、改进方法，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，在办实事中贯穿思想教育，通过解决实际问题引导税务干部提高思想境界。

要认真开展保持共产党员先进性教育活动，大力加强党建工作。根据中央精神，总局即将下发全国税务系统开展先进性教育活动的指导意见。各级税务机关要高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，推动教育活动深入开展，取得良好成效。要紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决。要做好发展党员工作，搞好基层党组织建设，坚持“三会一课”制度，提高民主生活会质量，认真贯彻执行党员权利保障条例。要办好税务总局党校。

（三）加强党风廉政建设。

坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，建立健全符合税务部门实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。以树立正确的权力观为核心，深入开展反腐倡廉教育。要加强廉政制度建设，建立健全有利于防范腐败的体制机制。要执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度。要认真落实党风廉政建设责任制，各级领导干部既要以身作则、率先垂范，执行好廉洁自律各项规定，又要敢抓敢管、认真负责，担负起反腐倡廉的领导责任。要在严肃执纪的同时，加大组织处理力度，采取坚决措施，切实解决少数领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。各级领导干部必须做到，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，不许“跑官要官”，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，不许参与赌博，不许借婚丧嫁娶之机收敛钱财。对违反规定的，要严肃查处。纪检监察部门要加强对责任制执行情况的监督检查。要加大监督力度，严格执行党内监督条例和纪律处分条例，强化“两权”监督制约。以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。特别是要严肃查处税收管理、干部人事工作、基本建设、大宗物资采购等方面的不正之风和腐败问题。要巩固税务代理专项检查成果，坚决纠正税务机关与税务师事务所明脱暗不脱以及指定代理、强行收取代理费的行为，严禁税务机关和税务干部从税务师事务所取得不正当经济利益以及投资入股。严格责任制度，加强责任追究，不仅要坚决查处税务干部违纪违法案件，而且要严肃追究疏于管理、失职渎职干部的责任。

第五篇：加强干部队伍教育管理,干部队伍建设得到全面加强

加强干部队伍教育管理，干部队伍建设得到全

面加强

我市把对干部的选拔使用和教育管理紧密结合起来，切实加强干部队伍教育管理工作，用科学严格的干部管理促进高素质干部队伍建设。

一加强教育。通过教育筑牢干部思想防线，是干部管理的基础环节。我市注重从夯实干部管理基础着手，坚持“多教育、多提醒、多打招呼”，打好“预防针”。去年我市举办领导干部培训15期，培训干部4000人次，选送224人次领导干部参加上级培训，有效提高干部队伍素质。

二加强干部谈心谈话。我市有针对性对新提拔任职的干部、调整到重要岗位干部和有需要约谈的干部进行谈心谈话。去年对新提拔干部任前谈话和相关干部组织谈心谈话达351人。严格执行离任经济责任审计制度，共对65名党政主职进行离任经济责任审计。

三加强干部选拔任用工作全过程监督。在干部选拔任用工作中严格执行任免干部资格审查制度，对领导职数配备、任职资格条件、程序步骤不符的，坚决退回呈报单位。对新提拔拟任人选，要求其如实填写《个人有关事项报告表》、《干部信息采集表》和《计划生育情况登记表》，征求纪委、检察、计生等部门意见，一年以来，我市没有

出现“带病提拔”、“带病上岗”和用人上的失误现象。

四注重年轻干部、女干部和党外干部的培养使用。新提拔的101名科级干部中，其中35周岁以下的年轻干部21名，妇女干部14名。公开选派了10名优秀年轻干部到乡镇挂职，为各级领导班子储备后备力量。

五 加强对“三打”工作中干部的表现考核。我市制定了《我市关于对领导干部在“三打两建”工作中的表现开展跟案考核和综合考核的工作方案》，在“三打”工作中识别干部、调整使用干部。今年以来，共有 32名在三打中表现突出的干部得到提拔，对6名表现较差的干部作了交流任职或免职处理。