门头沟团区委建设学习型机关创建方案

第一篇：门头沟团区委建设学习型机关创建方案

门头沟团区委建设学习型机关创建方案【报送单位】门头沟团区委2008年4月17日

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为贯彻落实区委、区政府《关于大力推进学习型城市建设的实施意见》及《门头沟区直机关工委关于推进学习型机关建设的实施意见（试行）》，全面提高机关干部素质和机关工作效率，团区委结合共青团工作实际，特制订本方案。

一、健全组织机构，成立工作小组

将创建学习型机关作为加强机关建设、培养青年人才的重要手段，成立由书记、副书记组成的创建学习型机关工作领导小组，并形成由一名副书记主管，办公室牵头，其他科室统筹协作的工作模式。团区委创建学习型机关工作领导小组定期通过召开书记会、工作例会等形式，积极研究探讨创建学习型机关工作进展情况、存在不足以及改进措施。

二、完善学习制度，保障学习时间

逐步建立完善《团区委机关学习制度》，为建设学习型机关提供制度保障和时间保证。

1．每周一次学习日活动。经团区委创建学习型机关工作领导小组研究决定，将每周四下午定为团区委机关学习日时间，并要求每人每年完成一万字的读书笔记。在学习日，以自主学习与中心组扩大集中学习相结合的方式，以政治理论，重大会议、文件精神以及人文历史等欠缺或者喜欢的知识为主要学习内容，促进机关干部更新知识结构、丰富知识层面、全面提升综合素质。

2．每月一次集体讨论活动。在自主学习与集中学习的基础上，每月月末举行一次集体讨论活动，机关干部针对自己所学习的内容进行发言，谈感受、谈体会、谈收获，并就相关问题的不同意见进行讨论，各抒己见，博采众长，共同分享学习成果。

3．每季度一次分析总结活动。每季季末，由团区委创建学习型机关工作领导小组办公室通报创建工作取得的进展以及存在的问题，深入总结自主学习与集体讨论的实际成效以及不足之处，并就下一阶段如何推进创建工作作出具体安排。

4．每年一次评选表彰活动。年终，对机关全年学习型机关创建活动进行全面、深入总结，在此基础上评选出团区委机关年度“学习标兵”，并给予适当的奖励，激励机关全体工作人员再接再厉，牢固树立“终身学习”理念，扎实推进学习型机关建设。

三、丰富学习内容，注重学习实效

按照区建设学习型城市工作领导小组办公室下发的《门头沟区建设学习型城市工作学习篇目》推荐内容，结合共青团工作实际，从政治理论、业务知识、政策法规、人文历史等方面加强学习，丰富学习内容，注重学习实效，切实将学习活动落到实处。

1．加强政治理论学习。组织机关干部认真学习中国特色社会主义理论体系，全面把握和深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，引导机关干部在思想和行动上与党中央保持高度一致。组织机关干部参观《改革开放30周年成就展》，举办纪念改革开放30周年专题讲座，增强对改革开放伟大历史意义及取得历史成就的认识，坚定改革开放的决心与信心。

2．加强政策法规学习。组织机关干部认真学习党的十七大报告、全国“两会”、市委十届三次全会、区委十届五次全会等重大会议精神，全面了解中央、市区重大战略

方针及重要工作部署，把握共青团正确的工作方向。加强国情、市情、区情学习，增强机关人员对形势的认知和把握能力。加强对行政法、劳动法、未成年人保护法等相关法律、法规的学习，深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，强化依法行政意识，提高依法行政能力。

3．加强业务知识学习。邀请专家为机关干部详细解读团的十六大精神，明确团的工作方向，把握团的工作动态，为全面推进团的工作奠定基础。认真学习贯彻落实京政农发[2003]1号文件《关于大力发展农村职业教育，全面实施农业现代化培训工程，加速农村人才培养，提高农村劳动者素质的意见》精神，结合团区委工作实际，扎实推进农村青年现代化素质培训工程，切实帮助农村青年增长增收成才与创业致富的本领。结合奥运志愿者工作实际，邀请专家学者举行志愿者与志愿服务讲座，全面增强机关干部组织管理志愿者与推进志愿服务事业的能力。结合生态涵养发展区功能定位及“青春奥运绿色行动”，举办生态知识讲座，牢固树立绿色奥运、生态环保的科学理念。

4．加强人文历史学习。逐步建立团区委机关书库，采取个人推荐与集体购买相结合的方式，将《复兴之路》、《大国崛起》和《于丹〈论语〉心得》、《第五项修炼》、《丰田汽车精益模式的实践——第一本教你打造精益学习型组织的实践指南》等系列光盘和经典书籍纳入机关书库，为机关人员创造学习条件。同时，加强对机关工作人员的引导，增强自主学习的能力，树立“终身学习”的理念，全面推进学习型机关创建工作。

四、创新学习形式，全面营造氛围

1．加强学习交流研讨。组织开展创建学习型机关经验交流活动，通过主题教育、理论研讨、专题讲座、学习竞赛、优秀调研文章评选等形式，将创建活动和学习活动引向深入，努力营造浓厚的学习氛围。

2．深入基层调查研究。带领机关干部深入农村、社区及部分委办局调研共青团工

作，引导机关干部从工作实际出发开展课题调研，带着任务、带着问题去学习、去调研，在学习与调研中提高素质和能力，增强全局意识和团队精神。全面保持人人参与课题研究的良好工作局面，全面发扬机关干部每人每年至少完成一篇调研报告的良好工作传统。

3．丰富机关文化生活。根据机关干部的需求，积极创造条件，广泛开展针对性强、参与面广、小型多样的文化体育竞赛活动和娱乐活动，把教育、学习与娱乐有机结合起来，丰富机关干部业余文化生活，倡导科学、文明、健康的生活方式，促进干部身心健康。

第二篇：学习型机关建设方案

学习型机关建设方案

指导思想：

为了适应当今现实的需要，不断提升本单位的整体合力，实现自身价值及利益，进而促进我区经济可持续健康发展。本着，坚持科学发展观，组建学习型机关，实现职工、单位与社会的互惠共赢。

目的：

通过建立学习型机关，实现机构岗位的合理设臵、人力资源的优化配臵、学习培训的规范安臵，提高单位的整体创造力，提升员工的整体凝聚力，提高每个员工的综合能力，激发每个员工的工作热情，单位的整体愿景得以实现，员工的个人愿望得以满足，员工自觉自愿的发挥主观能动性为单位创造财富，单位在一个平衡合理的环境中实现人性化管理，进而达到单位与员工的协调统一，推动单位的率先、和谐、科学发展。

将单位发展成为由各个不可或缺的因素组成的人性化有机整体。它由单个个体的创造力、推动力汇聚而成，进而形成具有高度向心力，平等、和谐的可持续性发展组织。提高单位的向心力、凝聚力、创造力，建立独有的油区文化，开创新的拥有更广阔的发展空间的油区集团模式，构建大油区格局。

共同愿景：

战略目标：

学习型机关的战略目标是提高学习的速度、能力和才能，通过建立愿景并能够发现、尝试和改进单位的思维模式，并因此而改变单位的行为。包括五个内容，自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考。制度保证：

建立全新的适应当前形势变化的学习型机关建设保障制度。突破旧的思维模式，大胆创新，引进先进的管理理念，不为旧的模式所桎梏。

一、什么是学习型机关

学习型机关是全体成员全身心投入并有能力负担学习的单位，是让成员体会到工作中生命意义的单位，是通过学习创造自我、扩大未来能量的单位。

学习型机关的学习,特别强调以下特点:自主学习；持久的、终身的学习；“工作学习化，学习工作化”；“双环学习”；学会学习；学后有新行为；单位学习。

学习型机关具有五个特征：有一个人人赞同的共同构想；在解决和工作中，抛弃旧的思维方式和常规程序；作为相互关系系统的一部分，成员对所有的单位过程、活动、功能和环境的相互作用进行思考；人们之间坦率的相互沟通；人们抛弃个人利益和部门利益、为实现单位的共同构想一起工作。所谓学习型机关，就是充分发挥每个员工的创造性的能力，努力形成一种弥漫于群体与单位的学习气氛，凭借着学习，个体价值得到体现，单位绩效得以大幅度提高。

二、怎样建设学习型机关

学习型机关基础——团结、协调及和谐

组织学习普遍存在“学习智障”，个体自我保护心理必然造成团体成员间相互猜忌，这种所谓的“办公室政治”导致高智商个体，组织群体反而效率低下。从这个意义上说，班子的团结，组织上下协调以及群体环境的民主、和谐是建构学习型机关的基础。

学习型机关核心——在组织内部建立完善的“自学习机制”

组织成员在工作中学习，在学习中工作，学习成为工作新的形式。学习型机关精神——学习、思考和创新

此处学习是团体学习、全员学习，思考是系统、非线性的思考，创新是观念、制度、方法及管理等多方面的更新。

学习型机关的关键特征——系统思考

只有站在系统的角度认识系统，认识系统的环境，才能避免陷入系统动力的旋涡里去。

组织学习的基础——团队学习

团队是现代组织中学习的基本单位。许多组织不乏就是组织现状、前景的热烈辩论，但团队学习依靠的是深度汇谈，而不是辩论。深度汇谈是一个团队的所有成员，摊出心中的假设，而进入真正一起思考的能力。深度汇谈的目的是一起思考，得出比个人思考更正确、更好的结论；而辩论是每个人都试图用自己的观点说服别人同意的过程。

（一）初步需要解决的问题：

1、人性化管理。怎样让每个员工体会到自己在整体中的重要性及价值，如何激发每个员工的创造性；如何激发每个员工的工作积极性，发挥个人潜能；能否在职工头脑中形成“今天工作不努力，明天努力找工作”的理念。（实行新的人力资源管理，同工同酬，并进行岗位绩效考核）

2、怎样形成油区文化的雏形。（建立具有油区特色的外部形象，包括：单位的徽标，有内涵的颜色，主题音乐，标志服装；开展丰富多彩的文化活动，包括：成立专门文艺团体，摄制报道组等）

3、人事管理制度的变革。（怎样解放不同性质人的思想，既增加固定人员的工作压力，又减轻非固定人员的思想负担）

4、怎样建设油区集团雏形。（整合资源，多元化发展，开拓各领域空间而不仅仅局限于石油行业）

5、如何解决向心力、凝聚力问题。（强制性训练，军训、野外拓展训练）

6、如何使内部各部门之间团结协作、信息互动，而不仅仅局限于一种小集体意识之中。（？？？？？？？？？？？？？？）

（二）增强学习意识，制定切实可行的学习方案（附：具体的学习培训方案）

学习型机关建设方案

为了适应新形势下社会多元化发展的需要，逐步形成富有鲜明时代特色的油区文化，进而促进单位经济的可持续健康发展。我们本着重实际、求突破的原则，组建学习型机关，实现职工、单位与社会的互惠共赢。

目的：

通过建立学习型机关，实现机构岗位的合理设臵、人力资源的优化配臵、学习培训的规范安臵，提高单位的整体创造力，提升员工的整体凝聚力，提高每个员工的综合能力，激发每个员工的工作热情，单位的整体愿景得以实现，员工的个人愿望得以满足，员工自觉自愿的发挥主观能动性为单位创造财富，单位在一个平衡合理的环境中实现人性化管理，进而达到单位与员工的协调统一，推动单位的率先、和谐、科学发展。

将单位发展成为由各个不可或缺的因素组成的人性化有机整体。它由单个个体的创造力、推动力汇聚而成，进而形成具有高度向心力，平等、和谐的可持续性发展组织。提高单位的向心力、凝聚力、创造力，建立独有的油区文化，开创新的拥有更广阔的发展空间的油区集团模式，构建大油区格局。

一、塑造油区文化

1、设制油区徽标

2、有内涵的色彩

3、主题乐曲

4、标志服装

5、成立专门的文娱团体，包括：成立文体组织，媒体组织等

6、油区口号：我是油区人，永铸油区魂

管理尝试新模式，工作寻求新突破，事业再攀新高峰

重学习，求突破，创建执行力组织，力铸油区新辉煌

我是经济人，油区和我的未来由我创造

7、统一愿景：建立以事业单位性质为基础、引入企业化管理理念的，人性化组织、服务型机关、效益化集团“三位一体”的新型组织模式。使个人价值得以充分体现，个人愿望得以实现；集体利益得到维护，集体信念得到加强，进而达到单位与员工的和谐统一，实现油区事业的全面、协调、可持续发展。

8、创办油区刊物：

二、合理设置机构

(一)1、办公室：主任、副主任、文秘、机要档案员、公务员

2、工农股：股长、工农内勤、工农外勤

3、综合管理股：股长、副股长、督查员

4、财务股：股长、会计、出纳、统计

5、油气开发管理办公室：主任、统计、办事员、仓管员、生产调度

6、协调股：股长、办事员

7、调研股：股长、办事员

8、稽查大队：大队长、教导员、副大队长、中队长、稽查队员

9、孤岛管理中心：主任、副主任；办公室、工农、能源负责人及办事员

10、仙河管理中心：主任、副主任；办公室、工农、能源负责人及办事员

11、人力资源部：部长、副部长

12、规划设计部：部长、副部长

13、市场调研部：部长、副部长

14、决策咨询（论证）部：专家组

（二）制定岗位工作标准、规范，任职要求，奋斗目标。

三、优化配置人力资源

本着精简、效能、的原则，整合现有人力资源，引进（聘请）所需专业技术管理人才，进行优化配臵。

1、梳理现有人力资源，划分不同层次，进行短期培训；

2、按照设定岗位及岗位要求，对现有人力资源进行统一竞聘上岗，不足部分从社会招录；

3、根据岗位任职需求，对从业者制定日常培训计划，并组织实施。

四、制定学习培训规划

2008年方案：（每周五/六组织）

1、十七大报告：3月份（专家教授）

2、市、区08年政府工作报告：4月份（自行组织）

3、凝心聚力讲座：5月份（专家讲座）

4、劳动法、劳动合同法：6月份

5、党性教育：7月份

6、文体活动月：8月份

7、安排外出培训：9月份至年底

8、军事活动月：10月份

9、现代企业管理讲座：11月份

10、思想交流月：12月份

五、实行量化考核，绩效管理

1、制定合理规范的工作制度

2、清晰明确的工作流程

3、明确激励目标（如物质、荣誉、职务等），确定一个统一的奖励基础，根据纵、横两个方面，确定不同的物质奖励系数，创造一个公平合理的敬业环境。

六、组织领导

成立由一把手总负责的领导执行组织，由专职部门监督实施。

第三篇：创建学习型机关建设方案

为深入贯彻十七大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，建设学习型社会。努力建设一支“政治坚定，高效廉洁，纪律严明，业务精通，作风优良”的体育管理队伍。根据《关于创优发展环境的实施意见》精神，结合我局实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“创建最优发展环境提升办事效能和服务水平”工作的实际，切实改进机关工作作风、提高队伍整体素质、增强工作实效。形成求真务实、奋发有为的氛围。以学习推动工作，以工作实绩检验学习效果，努力实现班子战斗力明显增强，干部队伍素质明显提高，工作作风明显改变的良好局面。

二、学习内容

1、学习政治理论，夯实理论功底，提高思想政治素质。以提高理论水平为重点，着重学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习如何树立科学发展观、正确政绩观和群众观，使“全心全意为人民服务”的宗旨扎根心底。增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，更好地贯彻党的理论路线和方针政策。

2、学习科学文化知识，不断提高综合素质，努力把干部培养成复合型人才。要加强经济学、法学和反映当代世界新知识、新技术潮流的学习，增强驾驭和协调经济建设的能力，使干部的思想和知识水平适应时代前进的需要。

3、学习应用知识和技能。鼓励干部参加更高层次的学历教育或各种专业培训，不断拓展和更新知识。实际工作中，尤其要鼓励干部学习和提高计算机及其网络知识，提高办公自动化水平。

4、学习体育行业的法规、条例。要切实改变一些干部做某一方面的工作，就不了解体育行业其它方面的法规、条例及工作流程这种状况，组织涉及本行业的法规、条例知识的学习与交流，让大部分干部成为本行业的行家里手。

5、学习团队合作精神，强化沟通与协作，牢固树立“全局一盘棋”思想。要紧密结合旧城改造和房产管理的实际，鼓励干部在工作实践中多商量、多研究、多总结、多积累，在实践中学习，在学习中提高工作质量和效率。

6、领导干部要结合新形势、新任务和岗位职责要求，加强领导方法、领导艺术知识的学习，紧密联系中心工作和重点工作的新要求，注重加强对带全局性、前瞻性问题的研究，增强解决实际问题、做好本职工作的能力。

三、学习方式

1、坚持干部在职自学为主。按照全员学习、终身学习的要求，根据工作岗位和个人履职需求，每位机关干部都要制订出个人学习计划，明确学习目标，通过报刊书籍、广播、电视、互联网等途径进行学习。

2、坚持和完善中心组和职工政治学习制度。中心组要紧紧围绕重点（中心）工作，针对热点、难点问题，联系思想和工作实际，以学习辅导、专题发言、集体讨论等形式进行。职工政治学习安排在每周星期二下午，逐步安排政治理论、业务知识、法律知识等理论知识的学习。科室讨论或职工自学原则上在职工集中政治学习后进行。

3、抓好各种形式的干部培训。结合我局的工作任务和行业特点，年内将邀请专家举办“关于如何树立科学发展观”和“如何应对突发事件”知识讲座（上半年与下半年各安排一场）。由科室具体准备，使大部分职工准确把握本局的工作职能及办事程序。此外，还要鼓励干部参加党校、自考、电大等形式的学历教育，支持有条件的中青年干部攻读硕士学位。

4、加强在互动中学习。我局将把业务工作联系紧密的科室编在一个学习小组，这样，全局几个学习小组便于开展小型集体学习。集体学习中倡导进行深入交谈和讨论，在焦点问题、关键问题上倡导不同思想观点的激烈交锋，相互启发、相互激励、深化认识、取得共识。坚持在与工作对象的接触沟通中学习，在同志之间合作共事中相互学习。

5、坚持在工作实践中学习。要坚持理论与实践相结合，在工作中学习，把学到的知识用于指导实践，并不断总结工作经验，找出差距，努力做到在学习中工作，在实践中提高。要根据工作任务的要求，不断调整和充实学习内容，适时创新获取知识的方式方法和途径。

6、向创造了经验的单位学习。向本县学习其它部门在机关建设、党务工作的先进做法。

四、实施步骤

创建学习型机关活动从3月至12月底结束，分三个阶段进行：

第一阶段为组织发动阶段（3月），对创建学习型机关活动进行全面部署。主要任务是制定有针对性、操作性强的创建学习型机关实施方案，召开动员大会，机关干部撰写个人学习计划。

第二阶段为学习实践阶段（4月-10月），主要任务是采取集中和分散相结合的形式开展政治理论和业务学习，把建设学习型机关的各项工作落到实处。每周二下午为职工集中学习时间。

第三阶段为总结阶段（11月—12月），主要任务是对照制订的学习目标进行自查。总结经验，树立典型。

五、保障措施

1、组织保障。局成立建设学习型机关领导小组，负责全局此项工作的部署、检查和总结，并按照县委的工作要求，及时传达贯彻，将学习型机关建设落到实处。

2、经费保障。局将为学习型机关建设提供必要的经费保障，用于硬件建设、员工培训和有关活动开展以及对先进典型的表彰奖励。

3、机制保障。学习型机关建设将纳入科室目标考核内容，是干部学习积分制度的基本内容，将作为干部考核、任职、晋升的依据。局建立激励机制，凡在学习型机关建设中，自觉学习、学有所用、获得了更高学历或创造性开展工作的，将予以奖励。

4、典型示范。建设学习型机关是一个不断探索、不断总结、不断创新的工作。我们将注意培养典型、发现典型，及时推广和宣传先进经验和典型做法，推动学习型机关建设向纵深发展。

第四篇：创建学习型机关活动方案

创建学习型机关活动方案范文

为进一步提升全县干部队伍整体素质,按照县委宣传部《关于开展“党员干部素质能力提升年”活动的实施意见》的通知要求,经县征收中心班子成员研究决定,在本单位内开展“创建学习型机关”活动,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的精神,以提高干部队伍整体素质为目标,大力加强学习型机关建设,创新学习理念、学习方式和学习机制不断增强干部理论素养、业务能力和工作水平,为打赢打好精准脱贫攻坚战、实现棚改工作跨越赶超发展提供强大思想保障和智力支持。

二、学习内容

1.学习政治理论知识,着力提高思想政治素质。深入学习以来党的理论、路线、方针、政策和系列重要讲话精神,不断提高干部队伍的政治理论水平和思想政治素质。

2.学习法律法规知识,着力增强党纪党规意识。组织和动员干部重点学习《宪法》、《党章》及法律法规,增强纪律观念,经常开展党风廉政警示教育,提高党性修养,筑牢防腐拒变的思想防线。

3.学习业务技能知识,切实增强工作本领。根据征收补偿工作岗位的特点和要求,组织业务学习,加强业务培训,完善业务考核,增强岗位锻炼,不断提高工作能力和业务水平。

三、学习要求

以深入开展“创建学习型机关”活动为抓手,定计划、出制度、严管理、重考核,使广大干部人人有学习资料、有学习计划、有学习笔记、有心得体会,以干部扎实的理论基础促进工作本领工作干劲和工作活力的提升。

1.健全制度。要把“创建学习型机关”活动列入重要议事日程,制定详细的学习计划,推行“集中学习日”制度。一把手要亲自抓、把这项创建活动作为展示干部精神面貌的重要平台。班子成员要带头学习,年内通读两本(套)以上政治或业务书籍，每月至少上一次理论辅导课或党课,学习脱贫攻坚的好办法、好经验,总结和归纳本工作的特色和亮点。

2.学习形式。采取集中学习与自学相结合,以研读相关资料与撰写心得体会相结合等学习形式,开展“业务知识讲堂”大练兵活动,让业务能手上讲台,讲业务、讲政策,以讲促学,以学带干,全面提升干部业务水平和工作能力。每周开展一次以上集体学习,每次不少于一个小时,各单位根据各自的工作特点,合理安排自学时间,每周自学时间不少于一天。

3.专题调研。坚持学以致用、学用结合,推进学习调研制度化,经常化。围绕棚改工作中群众关心的热点问题，广泛开展专题调研和研讨活动。领导班子成员每月基层调研不少于一次,每次要有计划、有目标、有重点有措施,撰写一篇有思想深度和指导意义的调研文章。

四、考核奖惩

县征收中心将定期每名干部对学习情况进行督导检查,年终对全年的学习情况按照好、中、差三个等次,分别从学习形式、学习内容学习时间、学习效果等方面进行考评,考评结果作为个人评先评优的重要依据。

第五篇：创建学习型机关活动方案

创建学习型机关活动方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，紧紧围绕“富民强县、快速崛起”的战略目标，以转变机关干部工作作风，建设“依法行政、热情服务、廉洁高效”的服务型机关为出发点，全面促进机关干部创新学习理念，全面提高机关干部的综合素质和为民服务的能力，融入县创建学习型城市、学习型机关大局，率先达到学习型机关的要求。

二、学习内容

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神；科学文化知识；市场经济知识；法律法规知识；专业知识；办公自动化及外语知识；普通话。

三、阶段划分和基本要求

根据县委要求，结合本单位实际情况，学习活动大体分为三个阶段：

第一阶段——宣传发动阶段。基本要求是：

1、营造全员学习，终身学习的良好氛围。通过宣传动员使全体干部职工创新学习理念，树立终身学习观念。

2、建立学习型机关组织领导机构；明确目标、任务和职责；制定相关的制度和措施。

3、制定系统的建设规划。明确基本思路、工作目标和 — 1 —

工作进度，认真制定出科学的、全面的学习型机关建设规划。

第二阶段——构建学习型机关基本框架阶段。基本要求是：

1、以素质教育为核心，以知识更新为重点，以自我学习为主，创新辅导方法，通过辅导性学习拉开教育学习体系。

2、构建多层次学习网络。形成政治思想学习与专业知识学习相结合，专业知识学习与现代科技知识学习相结合；高校学习与部门培训相结合，在职培训和个人自学相结合的多层次学习网络。

3、建立完备的学习保障和监督体系。明确学习制度，建立考评机制、激励机制和监督机制。

第三阶段——初步建立比较完善的学习型机关体系。具体要求是：

1、全面形成现代化学习理念。使全体干部职工感觉到学习就是一种良好的习惯，是我们生活必不可少的一部分。

2、全面提高机关干部的综合知识水平。把45岁以下的机关干部提高到本科以上学历，使干部结构更加合理化，办公现代化水平明显提高。

四、工作重点和措施

1、在现有良好的辅导性学习的基础上，扩大学习范围，增加学习时间，形成学习氛围，彻底消除形式主义学习，要学深、学透。

2、制定学习计划。拿出机关整体学习计划，每周二下午为政治理论学习时间，每周五下午为业务学习和其他新知识学习时间。自学时间自己确定，每季度的前一天上报下一季度的学习计划安排。

3、建立考核机制。每季度考核一次，对考核优秀的给予奖励，不合格的给予处罚。

4、建立学习小组。以党支部为中心，以各党小组为分组，扩大到其他干部职工，建立学习小组，各小组之间要形成比赛氛围。要充分发挥党组织的领导带头作用。

5、抓好学习方法。以自学为主，适时适地搞好各种培训工作，安排机关干部参与各种社会学习，参加在职培训。

五、强化组织领导

成立建设学习型机关领导小组。

领导小组具体负责创建活动的组织、协调工作。