市广电局党委学习实践活动全面工作总结

第一篇：市广电局党委学习实践活动全面工作总结

市广电局党委学习实践活动全面工作总结

根据市委的部署和要求，在市委第6检查指导组的精心指导下，局党委认真组织扎实开展实践科学发展观活动，深化了对贯彻落实科学发展观的认识，回顾了十六大以来的各项工作，开展了四个课题的调研，形成了党委和市广电台分析检查报告，制定了整改落实方案，促进了整改落实工作，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。

一、开展学习实践活动的进展情况

局党委高度重视这次学习实践科学发展观活动，将学习好、贯彻好、落实好科学发展观作为一项重要的政治任务。半年多来，局党委一手抓学习实践活动的开展，一手抓业务工作，紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题，紧扣“海西应先行，闽北当前锋”实践载体，紧紧围绕“学习实践科学发展观，提升广播电视节目质量，提高公共服务能力”组织大讨论。严格按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节的工作要求开展活动。同时，及时将活动成果转化到日常工作中去，有力地促进了各项工作的持续开展。由于局党委高度重视、部署周密，市委第6指导检查组全程介入、指导有力，全局上下形成了有组织、有计划、有步骤，层层抓落实、扎实推动学习实践活动的良好风气。

（一）深入开展学习讨论和调查研究工作，学习调研阶段工作扎实有效

1、领导重视，准备充分。在市委召开全市深入学习实践科学发展观活动动员大会后，局党委高度重视，迅速安排部署。成立了市直广电系统深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，研究制定印发了学习实践活动的实施方案，细化明确各阶段的任务和目标。

2、制定计划，形式多样。局党委把加强理论学习、提高思想认识作为第一阶段的中心任务来抓，对学习内容做了详细的安排，具体落实到“八个一”上，即：党员学习笔记达到一万字、开展一次专题辅导、观看一场专题电教片、每人撰写一篇学习体会并举办学习体会专栏、举办一期支部书记培训会、举办一次学习交流会、开展一次广电先行“金点子”征集活动、每位党委成员撰写一篇调研报告。为确保学习质量和效果，市直广电系统统一发放了科学发展观学习资料、笔记本，并严格落实签到、考勤制度，确保全体党员干部参与学习培训活动。同时通过开辟学习专栏、编发简报等多种方式，着力活跃党员干部的学习氛围。

3、深入调研，广泛征集意见。通过调研、座谈、发放问卷、广泛征求意见，全面分析广电工作与科学发展观要求的差距，结合广电工作实际，我局围绕“科学发展、四求先行”的主题，明确了“以人为本，广电公共服务求先行；结合##实际，促进我市有线数字电视发展；我市广播电视节目如何搞好创优工作的调研;反腐倡廉如何服务科学发展”等四个重点调研课题，并向全市各级广电部门发放调查问卷10份，向市人大、政协、效能办等市级各有关单位、各县（市）广电局（台）发放征求意见的函39份，在局机关、广电大楼大厅分别设立了“问计于民信箱”，从面上掌握各地各部门及广大党员干部群众对广电工作的意见和要求。同时，局党委组成四个调研组开展调研，深入基层、走访农户、实地查看、组织座谈会，广泛听取意见建议，梳理广播电视工作在贯彻落实科学发展观、促进海西绿色腹地建设等方面存在的主要问题，并初步形成了4篇调研报告。

（二）深入查找和深刻分析存在问题，分析评议阶段成效明显

在顺利完成学习调研阶段工作的基础上，5月7日，我局召开了转段动员大会，回顾总结了学习调研阶段工作情况，对分析检查阶段工作进行安排部署。在分析评议阶段的工作中，做到结合实际、深化学习，对照查摆、学改结合。

1、深化理论武装。联系实际解读国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》精神，并紧紧围绕“海西应先行，闽北当前锋”和“学习实践科学发展观，提升广播电视节目质量，提高公共服务能力”组织更大范围、更高层面、更有深度的大讨论。通过组织专题学习，引导广大党员干部围绕夯实“三农”基础、强化三大支撑、落实“三保”任务三个方面的工作重点，在事关科学发展的一些重大问题上形成了共识，凝聚了力量。

2、广泛征求意见。坚持开门纳谏，广泛开展建言献策，征求各方面意见和建议。通过各种形式，广泛征求干部职工、服务对象、基层群众、社会各界，对领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观、党风廉政建设、作风建设、影响与制约我局科学发展的突出问题，以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题等方面的意见和建议，经过认真梳理、汇总共有14条意见和建议。同时班子成员还带着专题多次深入各县（市）开展调研，通过走访并和群众座谈，听取各有关单位、广电系统各单位和群众的意见、建议。我们还专门下发了征求意见函51份，向市人大、市政协、市直有关单位和全市广播电视系统等单位广泛征求意见和建议，掌握第一手资料，总结经验，查找不足，取得了明显的成效。

3、深入分析检查。紧紧围绕开好领导班子专题民主生活会、形成高质量的领导班子分析检查报告这两个重点环节，认真开展分析检查工作。一方面，围绕开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，认真梳理、反馈征求到的意见建议，及时召开领导班子会议研究分析查摆出来的突出问题，既分析问题的性质和类型，又分析产生问题的原因。同时在班子成员之间、党员之间认真开展谈心交心活动，认真撰写发言提纲。另一方面，充分运用学习调研和专题民主生活会的成果，切实抓好形成高质量的领导班子分析检查报告这一中心环节。为了保证分析检查报告的质量，从5月中旬至6月初先后多次召开班子成员会议，就起草领导班子分析检查报告进行了专题研究，对分析检查报告进行讨论修改。撰写修改过程我们还多次征求市委第6指导检查组的意见，就依法行政、科学思维等方面达成了共识，形成了有较高质量的分析检查报告，并按照统一要求和规定程序组织群众进行了评议。

4、突出实践特色。坚持把认真学习、提高认识与深入实践、务求实效相结合，注重突出实践特色。一方面，始终紧紧围绕广电科学发展主题来谋划和推进学习实践活动，大力倡导理论联系实际的学风。另一方面，积极将学习调研成果、分析检查成果，转化为应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的强大动力，转化为深入研究与国务院《若干意见》相衔接的对策措施的工作热情，促进了宣传新闻工作和事业建设的发展。

（三）突出落实责任和解决实际问题，整改落实工作逐步推进

7月21日，我局学习实践活动顺利转入整改落实阶段。局党委重点抓好制订整改落实方案、解决突出问题、完善体制机制三个环节的工作，积极开展群众满意度测评和总结工作。

1、结合实际，制定整改落实方案。针对学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议，以及民主生活会上查找出来的问题，局党委全面研究分析、梳理归类，认真研究制定好整改方案。注意把握“重在落实”的原则，把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化，按照轻重缓急和难易程度，分门别类地明确了整改落实的目标、方式、时限和要求，以及责任部门和分管领导。形成整改落实方案征求意见稿后，即印发局机关支部和市广播电视台各支部征求意见。各支部通过召开党员干部座谈会和群众座谈会等形式，广泛听取意见和建议。局党委整改落实方案共提出20条整改措施，于8月13日向局机关和广播电视台党员、干部进行了公开，接受党员群众监督。

2、抓住重点，结合实际进行整改。整改落实方案公布后，局党委成员根据分工，积极抓好落实工作，分别主持召开专题会议，抓好分管范围的工作责任分解，出台了相关工作意见，着手整改落实。有关整改落实时限较长的工作，也已经制定了规划。

在扎实推动整改落实工作的同时，局党委针对开展学习实践活动的实际效果和解决突出问题的成效，组织了有人大代表、政协委员、离退休干部、服务对象和局机关及市广电台代表40人参加的满意度测评专题会议，其中满意得39票，比较满意得1票。

二、开展学习实践活动的主要成效

（一）形成了自觉贯彻落实科学发展观的一系列共识

通过学习，广大党员增进了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识和把握，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，深化了对广电工作情况的认识，进一步转变了不符合不适应科学发展观的思想观念，不断提高践行科学发展观的能力和水平，实现了解放思想上有新跨越、提高认识上有新突破，形成了深入贯彻落实科学发展观的五个主要共识：一要树立和落实新的广电发展理念，深化对广电发展规律的认识，明确广电的地位和作用，牢牢把握广电发展的正确方向；二要坚持以发展为第一要务，着力解决影响和制约广电发展的突出问题，加快发展步伐；三要坚持以人为本，着力提升广电宣传工作水平和公共服务体系建设水平，最大限度满足人民群众精神文化需求，促进人的全面发展；四要坚持全面协调可持续发展，正确处理社会效益和经济效益的关系，弘扬主旋律与提倡多样化的关系，促进繁荣与加强管理的关系，推动广电事业又好又快发展；五要坚持统筹兼顾，统筹城乡区域广电发展，统筹广电事业和产业发展，统筹各方面力量，形成广电事业产业整体推进的良好局面。

（二）形成了推动广播电视事业产业科学发展的思路和举措

通过这次学习实践活动，找准了问题，明确了进一步推进广播电视改革发展的思路、措施。

一是找准了存在的问题。找准问题是改进工作的前提和基础。局党委成员比较全面了解了当前我市广播电视业发展存在的突出问题，增强了应用科学发展观统领我市广播电视工作的紧迫感，提高了解决问题、促进科学发展的责任感和使命感。通过开门纳谏、调查研究、分析评议等方式，局党委梳理并找准了广电公共服务方面问题3项、广电宣传管理方面问题3项、依法行政方面问题2项、队伍建设和人才培养等其他方面问题12项，共7个方面20项重点问题及其产生的主客观原因。

二是理清了发展的思路。明确了当前和今后一个时期局党委贯彻落实科学发展观的总体思路，即：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领广播电视工作全局，着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约广播电视科学发展的突出问题，着力构建促进广播电视科学发展的体制机制，牢牢把握正确导向确保安全播出，加快事业产业发展，依法加强管理，大力强化党的建设和队伍建设，不断提高公共服务能力，努力推动广播电视大发展大繁荣，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大精神动力、营造良好舆论氛围，为海峡西岸经济区绿色腹地建设做出新贡献。

三是明确了重点的工作措施。局党委抓住重点问题，形成了《以人为本，广电公共服务求先行》、《结合##实际，促进我市有线数字电视发展》、《我市广播电视节目如何搞好创优工作的调研》、《反腐倡廉如何服务科学发展》等四篇重点调研课题报告。在此基础上，局党委明确了当前和今后一个时期我市广电工作重点是要抓好“一个求先行、二个求提升、三个求落实”工作。“一个求先行”就是要在广播电视公共服务工作求先行；“二个求提升”就是要在安全播出保障能力、依法行政工作求提升；“三个求落实”就是要在科学发展的管理体制改革、党委班子自身建设、系统队伍建设求落实。

（三）解决了一些制约广播电视事业产业发展、群众关心的突出问题

通过边查边改、边学边改、边议边改以及集中整改，我局着力解决和正在解决一批行业热点、难点问题和干部群众关心关注的问题。

一是巩固提高广播电视公共服务体系问题。推动村村通小片网改造工作。（省略）推动高山发射台的配套建设。在进一步规范完善我市2009年新建的邵武等6个县（市）高山台站管理的基础上，今年继续完成浦城、松溪两个高山发射台的改造建设，目前正在实施过程中，今年还将做好全市高山发射台上山公路建设的规划工作。推进建立长效的维护管理体制。今年底前，根据省局制定的指导县级广播电视事业发展的文件精神，着手进行广播电视村村通及高山转播台管理工作调研，（省略）。

二是加强广播电视宣传管理工作。繁荣发展“三农”节目。在节目评奖评优中对“三农”节目予以倾斜，促进各县（市）台推出更多更好的“三农”栏目和节目。积极推进广播电视节目创新创优工作。我局已制定了激励全市广播电视局（台）加强节目创新创优工作的文件鼓励创优、创新，并且要长期实施。强化广播电视节目内容监管。首先要根据群众举报、反映的突出问题，从市本级广播电视媒体开始，启用约谈制度、督查制度，加强节目监管。（省略）

三是促进广播电视安全播出能力建设。加强有线广播电视网络安全传输管理。结合广播电视安全播出管理和全市有线数字电视整体转换工作，我们加强了有线广播电视网络的安全管理。（省略）做好中央及省、市广播电视微波备份信号通路的数字化改造。（省略）

四是强化广播电视依法行政工作。按照上级部署抓好境外卫星电视、网络传播视听节目、广告等常规管理工作和整治工作，并且已初见成效。加强广电系统行政执法工作。加强行政执法工作，局机关确定两名专兼职行政执法人员；加强县（市）广电行政执法工作人员的培训；加强广电法规的执法检查和宣传工作；推进县（市）广播电视行政执法工作；加强政府信息公开等各项工作。上述工作已着手实施，并且将长期坚持。

五是推进系统队伍建设。切实加强党委班子自身建设。完善党委议事规程、议事程序和民主生活会制度，层层签订《党风廉政建设责任书》。通过强化广电业务学习研讨，提高推动发展的本领，从现在开始每年至少开二次务虚会议，研究全市广播电视事业发展问题。积极开展教育培训工作，提高系统干部队伍业务素质。今年已经选派专业技术和采编播人员到上级广播电视部门举办的培训班51人次，开展了面向基层广电部门（县、乡两级）的培训班三期130人次，此项工作将形成制度长期实施。推进全市广电系统政风行风建设工作。为强化系统服务理念，促进服务能力和水平的提高，今年我局加强了对文明行业创建工作的指导和党建“三级联创”工作，推广文明行业创建经验和党建工作先进典型。但各地工作存在不平衡，下阶段主要是针对工作的薄弱环节抓好督查整改，并且长期实施。加大对直属单位的监管和服务。（省略）

除了抓好近期能够解决的突出问题外，我局对需要一段时间才能完成整改的工作认真制定规划，计划在今年内完成整改15项，需要长期整改解决的5项。

（四）积极推动体制机制的完善和创新工作

在全面分析制约我市广电科学发展的突出问题的基础上，着手制定和完善推进广播电视工作、促进科学发展的政策制度。

一是理顺广电系统工作关系。（省略）

二是做好电影管理体制调整划转准备工作。根据省里部署，我局在市委宣传部领导下，正在认真做好电影管理职能调整划转的准备工作。

三、开展学习实践活动的基本经验

总结局党委开展学习实践活动的各项工作，我们体会到，只有紧紧抓住“力求实效、有所创新”这个关键才能达到活动的预期目的，提高群众的满意度。基本经验可以总结为“五个始终”。

1、要提高活动实效，就要把加强理论学习贯穿学习实践活动始终。学习实践活动中，局党委始终把加强理论学习作为各个阶段的主要任务，使之成为贯穿整个活动的一根红线。通过自学、集中学、专题教育学、研讨交流学等多种形式，深化了全系统广大党员的思想认识，保证学习实践活动的质量和深度。在学习调研阶段，我们规定了集中学习的篇目和时间，从内容、形式、效果上做出明确要求，力求把理论学深学透。在分析评议阶段，重点是通过组织党员对局党委分析检查报告进行评议的方式来学习，力求让广大党员能准确理解和掌握科学发展观对广播电视事业产业发展提出的新要求。在整改落实阶段，重点是通过组织党员对整改落实方案进行讨论的方式来学习，力求让广大党员能找准科学发展观的要求与本职工作实际的结合点。

2、要提高活动实效，就要把突出实践特色贯穿学习实践活动始终。学习的目的在于应用。通过不断的实践，把科学发展观贯彻落实到我市广电事业的各个方面。学习实践活动中，局党委坚持在学习中实践、在实践中学习，始终把突出实践作为一条主线，注重围绕市委市政府的战略部署，结合我局的工作职责，把重点任务、中心工作作为学习实践活动的重要载体，以实际行动贯彻落实科学发展观，以工作成绩衡量实践科学发展观的成效。不仅扎实推进了广电系统学习实践活动的开展，而且有力推动了广电各项工作的完成，真正做到了“两不误、两促进”。

3、要提高活动实效，就要把解决突出问题贯穿学习实践活动始终。学习实践活动的目的就是要推动我市广播电视事业产业的科学发展，破解发展道路上的矛盾和问题。学习实践活动中，局党委坚持边学习边整改、边调研边整改、边查找边整改、边评议边整改。集中全系统的智慧和力量抓问题的整改落实，在较短时间内较好地解决了思想观念、发展思路、工作措施上不符合不适应科学发展观的问题。局党委的分析检查报告和整改落实方案提出的思路和措施，是一个时期局党委和我市广电工作的重要依据。认真贯彻落实这些措施，将进一步推动我市广播电视事业产业的科学发展。

4、要提高活动实效，就要把坚持群众路线贯穿学习实践活动始终。让群众参与到学习实践活动中来，相信群众、依靠群众是我局学习实践活动始终坚持的基本原则。我局干部职工人数不多，活动一开始，就十分注重利用学习活动宣传栏、学习专栏、简报等多种载体，广泛听取各类代表和基层广电部门的意见和建议。局党委和##广电台总支把群众满意作为衡量学习实践活动的重要标准，力求把学习实践活动变为倾听民声、集中民智的过程，变为联系群众、凝聚民心的过程，变为理清思路、解决问题的过程。

5、要提高活动实效，就要把强化宣传引导贯穿学习实践活动始终。要让广大党员干部了解、掌握并积极投身学习实践活动，教育引导和营造浓厚的活动氛围至关重要。为此，局党委在强化舆论宣传引导上下功夫，共编印简报8期，及时传达市委有关精神，反映工作动态。通过广泛深入的宣传工作，形成了强大的舆论合力，起到了很好的引导教育作用，推动了全系统学习实践活动的顺利进行。

四、今后一个时期深入贯彻落实科学发展观的要求

学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也是一项长期的工作任务。目前学习实践活动虽取得了明显成效，但只是在有限的时间内实现了有限的目标，不少工作还是阶段性的成果，还存在一些不足和薄弱环节，主要是：有些同志忙于事务性工作，开展学习讨论的深度不够，创新方法不多；有些同志满足于书本学习，理论联系实际、自觉用科学发展观指导实践推动工作的意识和能力还不强；同时，局党委成员深入基层调查研究还不够。对此，我们要高度重视，根据实际工作的发展，适应广播电视业发展的需要，再接再厉，继续保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推进广电事业产业发展。

（一）要建立完善学习实践科学发展观的长效机制

广播电视是高新技术集中的领域，随着科学技术和社会发展，广播电视面临一系列新的问题和挑战。只有坚持不懈地学习和领会科学发展观，紧密结合广电工作实际，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要树立终身学习的观念，坚持用科学发展观武装头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要建立长效的学习机制，完善中心组学习、干部培训、自学等制度，把学习科学发展观融入到党员干部日常工作中，坚持理论联系实际的学风，努力把学习成果转化为推动广电工作的实际行动。

（二）要持续抓好整改落实方案的实施

《整改落实方案》已经局党委讨论通过，各项整改措施已经确定，关键在于明确责任、狠抓落实，才能达到巩固和扩大学习实践活动的成果。局党委班子要加强自身建设，更加注重服务大局，更加注重深入基层，更加注重关注民生。局党委对整改落实工作负总责，党委成员要亲自抓，各相应科室主要负责人要切实负起责任，抓好相关工作的整改落实。要做到上下联动，形成工作合力，共同努力抓好落实。要统筹兼顾，突出整改落实重点，积极发挥主观能动性，加大整改落实工作力度。要实事求是，务求实效，办实事、解难题、促发展。

（三）要继续完善广播电视改革与发展思路

当前，广播电视公共服务体系的巩固和完善、广播电视产业的发展、电影职能的划转等工作，还存在许多需要解决和协调的问题。我们要巩固和扩大学习实践活动成果，以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的精神，坚持以科学发展观为统领，调整健全整改落实方案和措施，进一步丰富完善广电改革与发展的思路，使广电改革与发展始终跟上时代发展步伐，使广播电视事业产业始终充满生机与活力，更好地促进科学发展和社会和谐。

（四）要进一步提高系统干部职工贯彻落实科学发展观的综合素质和能力

学习实践科学发展观，实现各项工作目标，关键在于提升我市广电系统广大干部职工的综合素质和能力，这是推动广电事业产业长远发展的基础和保障。要把加强广电干部队伍的能力建设和党员先进性建设作为主线，牢记“两个务必”，贯彻为民、务实、清廉的要求，以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以造就高素质的干部队伍为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。当前，尤其要把学习实践科学发展观和引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率与推进广电工作紧密结合起来，增强党建工作的针对性和实效性，努力建设一支政治强、业务精、作风正的广电队伍

第二篇：市广电局党委学习实践活动全面工作总结

市广电局党委学习实践活动全面工作总结

根据市委的部署和要求，在市委第6检查指导组的精心指导下，局党委认真组织扎实开展实践科学发展观活动，深化了对贯彻落实科学发展观的认识，回顾了十六大以来的各项工作，开展了四个课题的调研，形成了党委和市广电台分析检查报告，制定了整改落实方案，促进了整改落实工作，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。

一、开展学习实践活动的进展情况 局党委高度重视这次学习实践科学发展观活动，将学习好、贯彻好、落实好科学发展观作为一项重要的政治任务。半年多来，局党委一手抓学习实践活动的开展，一手抓业务工作，紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题，紧扣“海西应先行，闽北当前锋”实践载体，紧紧围绕“学习实践科学发展观，提升广播电视节目质量，提高公共服务能力”组织大讨论。严格按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节的工作要求开展活动。同时，及时将活动成果转化到日常工作中去，有力地促进了各项工作的持续开展。由于局党委高度重视、部署周密，市委第6指导检查组全程介入、指导有力，全局上下形成了有组织、有计划、有步骤，层层抓落实、扎实推动学习实践活动的良好风气。

（一）深入开展学习讨论和调查研究工作，学习调研阶段工作扎实有效

1、领导重视，准备充分。在市委召开全市深入学习实践科学发展观活动动员大会后，局党委高度重视，迅速安排部署。成立了市直广电系统深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，研究制定印发了学习实践活动的实施方案，细化明确各阶段的任务和目标。

2、制定计划，形式多样。局党委把加强理论学习、提高思想认识作为第一阶段的中心任务来抓，对学习内容做了详细的安排，具体落实到“八个一”上，即：党员学习笔记达到一万字、开展一次专题辅导、观看一场专题电教片、每人撰写一篇学习体会并举办学习体会专栏、举办一期支部书记培训会、举办一次学习交流会、开展一次广电先行“金点子”征集活动、每位党委成员撰写一篇调研报告。为确保学习质量和效果，市直广电系统统一发放了科学发展观学习资料、笔记本，并严格落实签到、考勤制度，确保全体党员干部参与学习培训活动。同时通过开辟学习专栏、编发简报等多种方式，着力活跃党员干部的学习氛围。

3、深入调研，广泛征集意见。通过调研、座谈、发放问卷、广泛征求意见，全面分析广电工作与科学发展观要求的差距，结合广电工作实际，我局围绕“科学发展、四求先行”的主题，明确了“以人为本，广电公共服务求先行；结合##实际，促进我市有线数字电视发展；我市广播电视节目如何搞好创优工作的调研;反腐倡廉如何服务科学发展”等四个重点调研课题，并向全市各级广电部门发放调查问卷10份，向市人大、政协、效能办等市级各有关单位、各县（市）广电局（台）发放征求意见的函39份，在局机关、广电大楼大厅分别设立了“问计于民信箱”，从面上掌握各地各部门及广大党员干部群众对广电工作的意见和要求。同时，局党委组成四个调研组开展调研，深入基层、走访农户、实地查看、组织座谈会，广泛听取意见建议，梳理广播电视工作在贯彻落实科学发展观、促进海西绿色腹地建设等方面存在的主要问题，并初步形成了4篇调研报告。

（二）深入查找和深刻分析存在问题，分析评议阶段成效明显 在顺利完成学习调研阶段工作的基础上，5月7日，我局召开了转段动员大会，回顾总结了学习调研阶段工作情况，对分析检查阶段工作进行安排部署。在分析评议阶段的工作中，做到结合实际、深化学习，对照查摆、学改结合。

1、深化理论武装。联系实际解读国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》精神，并紧紧围绕“海西应先行，闽北当前锋”和“学习实践科学发展观，提升广播电视节目质量，提高公共服务能力”组织更大范围、更高层面、更有深度的大讨论。通过组织专题学习，引导广大党员干部围绕夯实“三农”基础、强化三大支撑、落实“三保”任务三个方面的工作重点，在事关科学发展的一些重大问题上形成了共识，凝聚了力量。

2、广泛征求意见。坚持开门纳谏，广泛开展建言献策，征求各方面意见和建议。通过各种形式，广泛征求干部职工、服务对象、基层群众、社会各界，对领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观、党风廉政建设、作风建设、影响与制约我局科学发展的突出问题，以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题等方面的意见和建议，经过认真梳理、汇总共有14条意见和建议。同时班子成员还带着专题多次深入各县（市）开展调研，通过走访并和群众座谈，听取各有关单位、广电系统各单位和群众的意见、建议。我们还专门下发了征求意见函51份，向市人大、市政协、市直有关单位和全市广播电视系统等单位广泛征求意见和建议，掌握第一手资料，总结经验，查找不足，取得了明显的成效。

3、深入分析检查。紧紧围绕开好领导班子专题民主生活会、形成高质量的领导班子分析检查报告这两个重点环节，认真开展分析检查工作。一方面，围绕开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，认真梳理、反馈征求到的意见建议，及时召开领导班子会议研究分析查摆出来的突出问题，既分析问题的性质和类型，又分析产生问题的原因。同时在班子成员之间、党员之间认真开展谈心交心活动，认真撰写发言提纲。另一方面，充分运用学习调研和专题民主生活会的成果，切实抓好形成高质量的领导班子分析检查报告这一中心环节。为了保证分析检查报告的质量，从5月中旬至6月初先后多次召开班子成员会议，就起草领导班子分析检查报告进行了专题研究，对分析检查报告进行讨论修改。撰写修改过程我们还多次征求市委第6指导检查组的意见，就依法行政、科学思维等方面达成了共识，形成了有较高质量的分析检查报告，并按照统一要求和规定程序组织群众进行了评议。

4、突出实践特色。坚持把认真学习、提高认识与深入实践、务求实效相结合，注重突出实践特色。一方面，始终紧紧围绕广电科学发展主题来谋划和推进学习实践活动，大力倡导理论联系实际的学风。另一方面，积极将学习调研成果、分析检查成果，转化为应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的强大动力，转化为深入研究与国务院《若干意见》相衔接的对策措施的工作热情，促进了宣传新闻工作和事业建设的发展。

（三）突出落实责任和解决实际问题，整改落实工作逐步推进 7月21日，我局学习实践活动顺利转入整改落实阶段。局党委重点抓好制订整改落实方案、解决突出问题、完善体制机制三个环节的工作，积极开展群众满意度测评和总结工作。

2、抓住重点，结合实际进行整改。整改落实方案公布后，局党委成员根据分工，积极抓好落实工作，分别主持召开专题会议，抓好分管范围的工作责任分解，出台了相关工作意见，着手整改落实。有关整改落实时限较长的工作，也已经制定了规划。在扎实推动整改落实工作的同时，局党委针对开展学习实践活动的实际效果和解决突出问题的成效，组织了有人大代表、政协委员、离退休干部、服务对象和局机关及市广电台代表40人参加的满意度测评专题会议，其中满意得39票，比较满意得1票。

二、开展学习实践活动的主要成效

（一）形成了自觉贯彻落实科学发展观的一系列共识 通过学习，广大党员增进了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识和把握，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，深化了对广电工作情况的认识，进一步转变了不符合不适应科学发展观的思想观念，不断提高践行科学发展观的能力和水平，实现了解放思想上有新跨越、提高认识上有新突破，形成了深入贯彻落实科学发展观的五个主要共识：一要树立和落实新的广电发展理念，深化对广电发展规律的认识，明确广电的地位和作用，牢牢把握广电发展的正确方向；二要坚持以发展为第一要务，着力解决影响和制约广电发展的突出问题，加快发展步伐；三要坚持以人为本，着力提升广电宣传工作水平和公共服务体系建设水平，最大限度满足人民群众精神文化需求，促进人的全面发展；四要坚持全面协调可持续发展，正确处理社会效益和经济效益的关系，弘扬主旋律与提倡多样化的关系，促进繁荣与加强管理的关系，推动广电事业又好又快发展；五要坚持统筹兼顾，统筹城乡区域广电发展，统筹广电事业和产业发展，统筹各方面力量，形成广电事业产业整体推进的良好局面。

（二）形成了推动广播电视事业产业科学发展的思路和举措 通过这次学习实践活动，找准了问题，明确了进一步推进广播电视改革发展的思路、措施。二是理清了发展的思路。明确了当前和今后一个时期局党委贯彻落实科学发展观的总体思路，即：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领广播电视工作全局，着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约广播电视科学发展的突出问题，着力构建促进广播电视科学发展的体制机制，牢牢把握正确导向确保安全播出，加快事业产业发展，依法加强管理，大力强化党的建设和队伍建设，不断提高公共服务能力，努力推动广播电视大发展大繁荣，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大精神动力、营造良好舆论氛围，为海峡西岸经济区绿色腹地建设做出新贡献。三是明确了重点的工作措施。局党委抓住重点问题，形成了《以人为本，广电公共服务求先行》、《结合##实际，促进我市有线数字电视发展》、《我市广播电视节目如何搞好创优工作的调研》、《反腐倡廉如何服务科学发展》等四篇重点调研课题报告。在此基础上，局党委明确了当前和今后一个时期我市广电工作重点是要抓好“一个求先行、二个求提升、三个求落实”工作。“一个求先行”就是要在广播电视公共服务工作求先行；“二个求提升”就是要在安全播出保障能力、依法行政工作求提升；“三个求落实”就是要在科学发展的管理体制改革、党委班子自身建设、系统队伍建设求落实。

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（三）解决了一些制约广播电视事业产业发展、群众关心的突出问题 通过边查边改、边学边改、边议边改以及集中整改，我局着力解决和正在解决一批行业热点、难点问题和干部群众关心关注的问题。一是巩固提高广播电视公共服务体系问题。推动村村通小片网改造工作。（省略）推动高山发射台的配套建设。在进一步规范完善我市2009年新建的邵武等6个县（市）高山台站管理的基础上，今年继续完成浦城、松溪两个高山发射台的改造建设，目前正在实施过程中，今年还将做好全市高山发射台上山公路建设的规划工作。推进建立长效的维护管理体制。今年底前，根据省局制定的指导县级广播电视事业发展的文件精神，着手进行广播电视村村通及高山转播台管理工作调研，（省略）。二是加强广播电视宣传管理工作。繁荣发展“三农”节目。在节目评奖评优中对“三农”节目予以倾斜，促进各县（市）台推出更多更好的“三农”栏目和节目。积极推进广播电视节目创新创优工作。我局已制定了激励全市广播电视局（台）加强节目创新创优工作的文件鼓励创优、创新，并且要长期实施。强化广播电视节目内容监管。首先要根据群众举报、反映的突出问题，从市本级广播电视媒体开始，启用约谈制度、督查制度，加强节目监管。（省略）三是促进广播电视安全播出能力建设。加强有线广播电视网络安全传输管理。结合广播电视安全播出管理和全市有线数字电视整体转换工作，我们加强了有线广播电视网络的安全管理。（省略）做好中央及省、市广播电视微波备份信号通路的数字化改造。（省略）四是强化广播电视依法行政工作。按照上级部署抓好境外卫星电视、网络传播视听节目、广告等常规管理工作和整治工作，并且已初见成效。加强广电系统行政执法工作。加强行政执法工作，局机关确定两名专兼职行政执法人员；加强县（市）广电行政执法工作人员的培训；加强广电法规的执法检查和宣传工作；推进县（市）广播电视行政执法工作；加强政府信息公开等各项工作。上述工作已着手实施，并且将长期坚持。五是推进系统队伍建设。切实加强党委班子自身建设。完善党委议事规程、议事程序和民主生活会制度，层层签订《党风廉政建设责任书》。通过强化广电业务学习研讨，提高推动发展的本领，从现在开始每年至少开二次务虚会议，研究全市广播电视事业发展问题。积极开展教育培训工作，提高系统干部队伍业务素质。今年已经选派专业技术和采编播人员到上级广播电视部门举办的培训班51人次，开展了面向基层广电部门（县、乡两级）的培训班三期130人次，此项工作将形成制度长期实施。推进全市广电系统政风行风建设工作。为强化系统服务理念，促进服务能力和水平的提高，今年我局加强了对文明行业创建工作的指导和党建“三级联创”工作，推广文明行业创建经验和党建工作先进典型。但各地工作存在不平衡，下阶段主要是针对工作的薄弱环节抓好督查整改，并且长期实施。加大对直属单位的监管和服务。（省略）除了抓好近期能够解决的突出问题外，我局对需要一段时间才能完成整改的工作认真制定规划，计划在今年内完成整改15项，需要长期整改解决的5项。

（四）积极推动体制机制的完善和创新工作 在全面分析制约我市广电科学发展的突出问题的基础上，着手制定和完善推进广播电视工作、促进科学发展的政策制度。一是理顺广电系统工作关系。（省略）二是做好电影管理体制调整划转准备工作。根据省里部署，我局在市委宣传部领导下，正在认真做好电影管理职能调整划转的准备工作。

三、开展学习实践活动的基本经验 总结局党委开展学习实践活动的各项工作，我们体会到，只有紧紧抓住“力求实效、有所创新”这个关键才能达到活动的预期目的，提高群众的满意度。基本经验可以总结为“五个始终”。

1、要提高活动实效，就要把加强理论学习贯穿学习实践活动始终。学习实践活动中，局党委始终把加强理论学习作为各个阶段的主要任务，使之成为贯穿整个活动的一根红线。通过自学、集中学、专题教育学、研讨交流学等多种形式，深化了全系统广大党员的思想认识，保证学习实践活动的质量和深度。在学习调研阶段，我们规定了集中学习的篇目和时间，从内容、形式、效果上做出明确要求，力求把理论学深学透。在分析评议阶段，重点是通过组织党员对局党委分析检查报告进行评议的方式来学习，力求让广大党员能准确理解和掌握科学发展观对广播电视事业产业发展提出的新要求。在整改落实阶段，重点是通过组织党员对整改落实方案进行讨论的方式来学习，力求让广大党员能找准科学发展观的要求与本职工作实际的结合点。

2、要提高活动实效，就要把突出实践特色贯穿学习实践活动始终。学习的目的在于应用。通过不断的实践，把科学发展观贯彻落实到我市广电事业的各个方面。学习实践活动中，局党委坚持在学习中实践、在实践中学习，始终把突出实践作为一条主线，注重围绕市委市政府的战略部署，结合我局的工作职责，把重点任务、中心工作作为学习实践活动的重要载体，以实际行动贯彻落实科学发展观，以工作成绩衡量实践科学发展观的成效。不仅扎实推进了广电系统学习实践活动的开展，而且有力推动了广电各项工作的完成，真正做到了“两不误、两促进”。

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3、要提高活动实效，就要把解决突出问题贯穿学习实践活动始终。学习实践活动的目的就是要推动我市广播电视事业产业的科学发展，破解发展道路上的矛盾和问题。学习实践活动中，局党委坚持边学习边整改、边调研边整改、边查找边整改、边评议边整改。集中全系统的智慧和力量抓问题的整改落实，在较短时间内较好地解决了思想观念、发展思路、工作措施上不符合不适应科学发展观的问题。局党委的分析检查报告和整改落实方案提出的思路和措施，是一个时期局党委和我市广电工作的重要依据。认真贯彻落实这些措施，将进一步推动我市广播电视事业产业的科学发展。

4、要提高活动实效，就要把坚持群众路线贯穿学习实践活动始终。让群众参与到学习实践活动中来，相信群众、依靠群众是我局学习实践活动始终坚持的基本原则。我局干部职工人数不多，活动一开始，就十分注重利用学习活动宣传栏、学习专栏、简报等多种载体，广泛听取各类代表和基层广电部门的意见和建议。局党委和##广电台总支把群众满意作为衡量学习实践活动的重要标准，力求把学习实践活动变为倾听民声、集中民智的过程，变为联系群众、凝聚民心的过程，变为理清思路、解决问题的过程。

5、要提高活动实效，就要把强化宣传引导贯穿学习实践活动始终。要让广大党员干部了解、掌握并积极投身学习实践活动，教育引导和营造浓厚的活动氛围至关重要。为此，局党委在强化舆论宣传引导上下功夫，共编印简报8期，及时传达市委有关精神，反映工作动态。通过广泛深入的宣传工作，形成了强大的舆论合力，起到了很好的引导教育作用，推动了全系统学习实践活动的顺利进行。

四、今后一个时期深入贯彻落实科学发展观的要求 学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也是一项长期的工作任务。目前学习实践活动虽取得了明显成效，但只是在有限的时间内实现了有限的目标，不少工作还是阶段性的成果，还存在一些不足和薄弱环节，主要是：有些同志忙于事务性工作，开展学习讨论的深度不够，创新方法不多；有些同志满足于书本学习，理论联系实际、自觉用科学发展观指导实践推动工作的意识和能力还不强；同时，局党委成员深入基层调查研究还不够。对此，我们要高度重视，根据实际工作的发展，适应广播电视业发展的需要，再接再厉，继续保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推进广电事业产业发展。

（一）要建立完善学习实践科学发展观的长效机制 广播电视是高新技术集中的领域，随着科学技术和社会发展，广播电视面临一系列新的问题和挑战。只有坚持不懈地学习和领会科学发展观，紧密结合广电工作实际，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要树立终身学习的观念，坚持用科学发展观武装头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要建立长效的学习机制，完善中心组学习、干部培训、自学等制度，把学习科学发展观融入到党员干部日常工作中，坚持理论联系实际的学风，努力把学习成果转化为推动广电工作的实际行动。

（二）要持续抓好整改落实方案的实施 《整改落实方案》已经局党委讨论通过，各项整改措施已经确定，关键在于明确责任、狠抓落实，才能达到巩固和扩大学习实践活动的成果。局党委班子要加强自身建设，更加注重服务大局，更加注重深入基层，更加注重关注民生。局党委对整改落实工作负总责，党委成员要亲自抓，各相应科室主要负责人要切实负起责任，抓好相关工作的整改落实。要做到上下联动，形成工作合力，共同努力抓好落实。要统筹兼顾，突出整改落实重点，积极发挥主观能动性，加大整改落实工作力度。要实事求是，务求实效，办实事、解难题、促发展。

（三）要继续完善广播电视改革与发展思路 当前，广播电视公共服务体系的巩固和完善、广播电视产业的发展、电影职能的划转等工作，还存在许多需要解决和协调的问题。我们要巩固和扩大学习实践活动成果，以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的精神，坚持以科学发展观为统领，调整健全整改落实方案和措施，进一步丰富完善广电改革与发展的思路，使广电改革与发展始终跟上时代发展步伐，使广播电视事业产业始终充满生机与活力，更好地促进科学发展和社会和谐。

（四）要进一步提高系统干部职工贯彻落实科学发展观的综合素质和能力 学习实践科学发展观，实现各项工作目标，关键在于提升我市广电系统广大干部职工的综合素质和能力，这是推动广电事业产业长远发展的基础和保障。要把加强广电干部队伍的能力建设和党员先进性建设作为主线，牢记“两个务必”，贯彻为民、务实、清廉的要求，以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以造就高素质的干部队伍为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。当前，尤其要把学习实践科学发展观和引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率与推进广电工作紧密结合起来，增强党建工作的针对性和实效性，努力建设一支政治强、业务精、作风正的广电队伍

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第三篇：市广电局年终工作总结

XX年××，在市委、市政府的领导下，在省局、市委宣传部的指导下，我市广播电视工作坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇，创新发展，实现了全市广播电视事业的长足进步。

一、推进宣传创新，宣传引导有力成效显著

一是围绕市委市政府中心，切实抓好广播电视宣传工作。××广播电视两台重点围绕学习科学发展观、市“两会”、××灯会、安全生产、社会稳定、“五·一”、“五·四”纪念活动、城乡环境综合治理、经济发展等开展了系列宣传报道，为全市经济、社会发展营造了良好的舆论氛围。截止5月底，两台播发开展学习实践科学发展观的宣传报道消息500余条，专稿11篇，专题6期，专访16期（个），录音报道23个，上送川台播出18条；广播新闻性节目经济报道发稿量3000条以上，社教性节目经济报道内容专题（专栏）近100期（次）；两台分别开设栏目对城乡环境综合治理进行报道，到目前已播发相关消息225条，专稿3件。/>二是成功举办了《××骄傲·XX人物》评选表彰活动。由××电视台、××人民广播电台举办的旨在崇尚高尚情操，彰显道德力量，弘扬奋斗精神，推动和谐社会建设，充分发挥广播电视在现代社会生活中强大的舆论宣传和媒体引导作用的《××骄傲·XX人物》推荐评选活动于XX年2月20日揭晓颁奖。市领导雷洪金、梁国定、高先敏、张乾华、杨大忠、石岷嘉、李恒昌出席颁奖典礼。此次颁奖典礼，××电视台进行了全程直播、乐山电视台也同时播出了颁奖典礼实况。对这次评选和直播活动社会各界给予了极高的评价，称赞这台颁奖典礼无论在内容上、形式上和电视直播的效果上都达到了前所未有的新水平，充分展示了××电视台制播节目的新形象。

三是优化电视节目资源，创新宣传报道形式。电视台于今年3月份全新推出了3个栏目《区县视窗》、《高新视点》、《公共视线》，自开播以来，收到了社会各界特别是各区县的好评，增强了宣传效果，切实发挥了广播电视为市委市政府中心工作、为各区县经济社会发展服好务的功能。

四是全力策划并启动了新中国成立60周年、建市70周年主题宣传，广播电视两台主要新闻栏目（节目）开辟了主题专栏，以此为主题的一部三集文献片《名城××》已完成文稿工作，现已进入拍摄阶段。

五是××电台文化旅游广播于6月1日正式开播。××电台文化旅游广播是全省目前唯一经国家广电总局批准开播的文化旅游频道。该频道以大文化的眼光挖掘本地文化精髓，更广泛地彰显和突出具有深厚文化底蕴的盐都内涵；以更高的眼界提升大众节目的文化含量，着重展现地方特色，探寻高雅节目的通俗化，提升大众节目的内涵，重点关注文化娱乐领域，突出节目的精致和艺术性。在节目设置上追求文化节目通俗化，节目内容包含文化娱乐新闻、文学、音乐、交通、生活、娱乐等几大类，重点打造资讯、文学、音乐、校园、交通、生活、娱乐等几个亮点节目。6月1日晚，××广播电视局（台）举行了隆重的开播仪式，省广播电影电视局党组书记、局长何大新，市委书记、市人大常委会主任王海林，市人大党组书记、常务副主任高先敏，市委副书记、市长雷洪金，市政协党组书记、主席梁国定，市委副书记陈华，市人大副主任杨大忠，副市长石岷嘉，市政协副主席李恒昌等省市领导为开播发来了贺词，并莅会共同敲响了开播钟声。

六是坚持精品意识，广播电视节目创优再创佳绩。在全省广播电视节目政府奖评选中，××电台、电视台送评节目获省级政府优秀奖15件，提名奖18件，节目创优位列全省地级市州第一名，自办电视节目收视率创历史新高。

二、推进技术创新，公共服务能力显著增强

一是推进“村村通”建设，扩大广播电视有效覆盖。会同市发改局、市财政局制发了《关于XX年广播电视“村村通”工程建设的实施意见》，协调市财政局落实了XX年“村村通”市级配套资金42万。截至5月底，全市已完成“村村通”工程建设101个点，占市委、市政府下达目标任务数67.3％,在全省率先完成直播卫星安装任务。

以有线和无线覆盖等方式，全市各级因地制宜采取多种措施和手段，不断提高广播电视的有效覆盖。截至5月底，全市新增有线电视用户7232户，占全年任务的60.3％；广播电视有效覆盖率97.3。

二是做好cmmb（手机电视）落户我市的相关工作。经过积极努力，××电视台已正式成为四川中广传播有限公司股东之一，是手机电视项目首批示范城市。该公司于今年4月正式挂牌成立，主要负责四川cmmb（手机电视）网络建设及维护、市场运营、内容规划等。按照省公司的要求，目前我市cmmb（手机电视）项目已完成基站天馈系统的安装调试及机房装修并开通信号。

三是积极推进有线电视数字化。××市广电有限责任公司已与省广电网络公司签订了有线数字电视开发合作协议，制定了详细的技术方案和营销方案。该项工作已于近期开始实施，已开始分前端建设、人员培训及有线电视网络的改造工作，预计国庆节前投入运营。××有线数字电视平台的建立与开通，将进一步提升××广播电视的公共服务能力，提高节目收视质量和品位，增加频率频点，丰富节目内容，观众将在原有模拟节目保持不变的情况下，新增80余套有线数字付费电视节目，最多可收看110至120套节目。同时，增强了用户对节目的可选性和互动性，将进一步满足人民群众日益增长的文化生活需要。

四是加强安全播出基础和重点工作建设，确保广播电视安全播出。2月底完成了发射台光网环路保护工程，××共发出7次安全调度令，切实保障了重大节日、重大活动、重点时段的安全播出。继续落实了安全播出的领导和专人负责制，严格执行了安全播出的值班值守规定，建立起了畅通、快速、高效的联系机制，对突发事件能做到及时发现、反应迅速、处置得当。进一步建立完善了由市局统一调度指挥，县局、区（分）局及企事业广电站分级负责、分级响应应急联动的全市广播电视安全播出指挥调度体系，做到了组织、机构、人员、经费的落实，能迅速的实现对安全播出突发事件的应急处置。2月9日中星6b卫星发生传输故障，电视台播控中心利用切换矩阵，较快地恢复了电视信号，避免了传输事故。

三、推进经营创新，产业发展取得新的突破

一是创新广告经营，促进效益提升。实行了经营目标责任制，按“创收目标确定，成本费用包干，自主分配使用”原则运作；明确了责权利，经营团队承担保证金，奖惩兑现，有奖有惩；实行了创收与节目合二为一的栏目经营化运作模式，市外品牌广告、药品类广告实行广告代理，《资讯808》栏目已全面推行制、播分离，《走进生活》栏目部分推行制、播分离，开办了《房产面面观》栏目，提升行业宣传水平。通过不断创新广告经营模式，促进了广告效益的提升。截止5月底，广告完成1001.65万元，为全年目标的44.08，同比增长38.25。

二是积极推进“三网融合”。组织召开了我市各大房产开发商参加的座谈会；与通信运营商签订了合作事宜；征得了市物价局、市规划建设局及相关企业的意见和支持；起草了《××市广播电视局关于在我市推广广播电视网、通讯网、互联网“三网融合”的请示》，已上报市政府。

三是加大融资力度，确保发展所需。为保证公司的有效运转，公司分别于今年2月份和4月份完成了新增500万元和800万元融资的任务。

四是抓好有线电视收视维护费调价工作。经过积极努力，有线电视收视维护费调价方案已经市政府常务会议通过，市物价局拟在6月底召开听证会，现已通过电视报刊等媒体向全市发出会议听证通知。公司正积极协助市物价局做好有线电视收视维护费调价听证会的相关工作。

五是继续抓好电子政务建设。启动了全市城乡统筹医疗协同服务工程项目洽谈；与网通合作共同开发全市电子政务市场已进入协议磋商阶段；电子政务运营资费报告也正在起草完善和积极协调中；积极完善电子政务网络安全巡检制度，派专人定期巡查各节点机房和接入单位网络的运行情况，及时排除存在的各种安全隐患。××共排除全市电子政务外网网络故障14起，无重大网络和其他安全事故的发生。

六是切实抓好创收工作。为确保经营效益的提升，公司科学制定了全年经营管理目标，合理分解城乡任务，层层签订了《经营管理目标责任书》。截止5月底共完成网络收视、建设费收入829.6万元，收入同比增加14.77。

四、推进管理创新，依法管理水平不断提高

一是加强宣传管理。认真组织学习贯彻了《广播电视播出机构违规处理办法（试行）》；开展了制止虚假新闻报道和低俗之风的治理工作；强化了三级审稿、审片制度；加强了社会监督，定期与聘请的社会舆论监督员进行交流活动，随时了解信息，掌握实情；电台、电视台的主要栏目均向社会公布了举报电话，主动接受监督，包括对各类差错的批评指正；加强了各频道（频率）和重点栏目（节目）的管理，局（台）编委会对重大宣传活动、重点栏目（节目）的生产策划到位，对频道（频率）特色和栏目（节目）基调严格把关，增强了艺术感染力，达到了思想性、艺术性、观赏性的有效统一。

二是加强社会管理。加强了境外卫星电视节目、卫星地面接收设施和互联网等信息网络传播视听节目的管理，规范了播出机构、广告播放和电视剧管理，加强了对企事业有线广播电视站的工作联系和日常监管。完成了全市157座境内卫星接收设施《许可证》的年审核证，12座境外卫星接收设施《许可证》已送省局年审核证。

三是加强技术管理。推行层级管理，完善各项规章制度，规范各技术环节的行为，加强新技术和岗位技能培训，加大广播电视节目的监视监测工作，保障了广播电视各项设备设施正常运转。××广播电视节目预计播出10368小时，其中：××人民广播电台播出3276小时；文化旅游频率播出540小时；××电视台综合频道播出3276小时，公共频道播出3276小时，两台台内停播率为零秒，台内、台外总体停播率远低于国家广电总局60秒/100小时限值的目标。

四是加强广告管理。进一步强化广告监管工作，建立健全了21个广告经营管理规章制度，覆盖广告节目创收的各个环节。同时把思想政治工作融入了业务之中，支部书记参与中心管理，协助主任管人管事管思想，初步形成了广告管理规范的新格局。

五是加强电影管理。今年是电影管理体制由文化部门划转广电部门管理的第一年，局相关职能部门加强了电影管理相关法律法规的学习了解，保证了电影体制调整后管理工作的正常运转。组织了划转后全省广电系统首场公益电影，召开了全市电影工作会议，分解落实农村公益电影放映场次任务，开展了对农村公益电影放映的监管工作。我市农村公益电影方放映从3月15日开始，截至5月底，全市完成农村公益电影放映5255场。

六是加强后勤管理，为广播电视各项工作的正常运转提供保障。××积极筹措资金更换广电大楼电梯1部，新安装空调62台，完成了XX电梯、配电室年检工作，对广电大楼空调电源进行了改造，并确保了安全行车。

七是加强法制建设。认真实施了“五五”普法规划，制发了依法行政及普法依法治理工作意见，加强了依法行政宣传，充分利用媒体优势，多形式地开展了“五五”普法宣传教育；继续强化了行政执法责任制，严格按法律、法规要求进行行政执法，××全市行政执法立案16件，查处结案11件，移送司法机关4件，待办1件，全市无行政诉讼和行政复议案件；继续推进了政务公开和办事公开工作。

五、推进改革创新，局、台、司改革积极稳妥推行

一是全面推行事业单位岗设置管理工作。根据《××市事业单位岗位设置管理实施细则》和省行业部门有关事业单位岗位设置的要求，结合本单位的人员编制、工作性质、职责任务、人员结构等相关情况，以及调查摸底的统计数据等，认真组织开展了电台、电视台及市广播电视服务部等所属事业单位岗位设置工作，《××市广播电视局关于××市人民广播电台、××市电视台、××市广播电视服务部岗位设置方案的报告》（自广函（XX）7号文）已经上报市人事局批准，目前正按照批准方案组织实施。

二是顺利完成电影管理体制调整工作。按照市委宣传部、市编办、市文化局、市广电局《关于理顺电影管理体制的通知》（自委宣发XX4号文）精神，在市委宣传部、市财政局、市编办的监交下，2月20日将××市文化局承担的全市电影发行放映管理、市场准入、市场监管、农村和社区等电影公共性服务、农村电影放映工程的实施、指导基层电影队伍建设等职责，统一划归我局管理，整个体制调整工作圆满完成。到目前体制调整后电影管理的相关工作已步入正轨。

三是深化公司内部改革，完善用人制度，拓宽选人用人渠道。今年3月，在局党组的领导下组织开展了对广电有限责任公司内部经营机构所有中层干部的竞聘上岗工作。按照“公开、公平、公正、择优”的原则，打破人员身份界限，两台、公司工作的在岗人员均可参加公司中层干部竞聘上岗。此次竞聘采取公开报名、演讲答辩、组织考察、任职公示、党组研究决定等程序，竞聘确定了29名职位人选。改革得到了广大职工的积极支持和参与，共有60人报名、120人次参加竞聘，其中两台人员28人、竞聘上岗中层16人；公司正式人员22人、竞聘上岗中层10人；招聘人员10人、竞聘上岗中层3人。此外还实行了96名二级中干的竞聘上岗。竞聘上岗是广电系统人事制度改革的重要举措。公司在用人上引入竞争机制，不仅拓宽了骨干人员的选拔任用渠道，增强了骨干人员选拔任用的公正性，更重要的是让全体干部职工从思想上有了危机感，对进一步激发大家增强责任意识，充分发挥主观能动性，创造性地做好本职工作，促进公司快速发展提供了更坚实的人才保障。公司改革后，科级及以下公务员已全部退出公司经营，不再兼有公司职务。

四是继续完善公司法人治理结构。根据《中华人民共和国公司法》相关条款以及××市人民政府授权我局依法履行出资人职责的规定，为完善××市广电有限责任公司的法人治理结构（含董事会、监事会），确保国有资产保值增值，经局党组研究决定于今年3月组建了××市广电有限责任公司监事会，随后出台完善了《××市广电有限责任公司监事会工作规范（试行）》、《关于建立××市广电有限责任公司监事会工作联系制度的通知》等相关制度。

六、推进观念创新，班子队伍素质形象显著提升

一是认真组织开展科学发展观学习实践活动。按照市委的统一部署和要求，从3月27日开始，我局认真组织所属15个党支部，285名党员积极参加了学习实践科学发展观活动。按照“践行科学发展观，着力推进广电事业产业健康、快速、科学发展”的主题，紧扣“一个总要求”（党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠）；突出“两个重点”（重点转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，重点解决影响和制约广电事业科学发展的突出问题和职工反映的突出问题）；推进“四个创新”（即宣传创新、经营创新、技术创新、管理创新）；提升“五大形象”（即班子素质形象、党员干部形象、队伍职业形象、荧屏收视形象、服务质量形象）；强化“六种意识”的目标（即强化引导意识、强化基础意识、强化市场意识、强化创新意识、强化管理意识、强化效能意识）；精心组织，统筹安排，重点抓好了学习调研、解放思想大讨论两个环节，严格执行学习实践活动的指导原则、基本要求和方法步骤，做到规定动作到位，自选动作创新，目前已全面完成学习调研阶段各项任务，正在进行第二阶段分析检查阶段的各项工作。学习调研阶段以来，局（台）编印了科学发展观辅导资料，做到每个党员人手一册，组织党员进行科学发展观知识考试，合格率达100，开辟了学习专栏，刊登了120余篇心得体会文章，编写了工作简报25期。通过前阶段科学发展观的学习实践活动，进一步统一了全局干部职工思想认识，进一步更新了发展观念，在确定发展思路、增添发展举措、破解发展难题、完善体制机制、抓好党的工作和党的建设等各个方面，都更加符合科学发展观的要求，促进了全市广播影视工作的科学快速发展。

二是认真开展创“四好”班子活动，促进领导班子建设。领导班子和班子成员结合工作实际，分别制订了四好规划，并报市委党建办认可，向局（台）职工公布，接受监督，促进了领导班子建设。继续开展了“三项学习教育”活动，切实加强了思想道德建设和精神文明建设，职工队伍观念更新，队伍素质进一步提高。

三是加强党风廉政建设和作风建设。认真开展了党风廉政建设及作风整改活动；严格执行党风廉政建设责任制，切实落实了一岗双责；加强了领导干部廉洁自律教育；执行了新提拔中层干部提拔前的廉政谈话制度，开展了廉政知识考试；加强了行风建设力度，调整充实了行风监督员。我局党风廉政建设继续朝着更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的方向转变。

××，全市广电职工积极推动全市广电事业的创新发展，取得了明显进步。在肯定成绩的同时也应看到，围绕广电事业的发展还存在一些薄弱环节和问题：一是体制机制改革还需进一步深化；二是广播电视宣传的内容、形式、手段还需创新；三是技术设备和有线电视网络投入不足；四是有线数字电视发展还需加快；五是综合经济效益还需提高；六是责任意识、全局意识、自律意识、创新意识、奉献意识还不够。这些薄弱环节和问题，都将作为我们下一步工作的重点和难点，加以突破和解决。

第四篇：市广电局党建工作总结

市广电局党建工作总结

广电系统开展了“满意服务进万家”主题活动，系统上下整体联动，通过深入基层开展卓有成效的满意服务工作，广电部门服务基层、服务社会的能力和水平有了很大的提高。主题活动取得了丰硕成果。

一、主题活动突出了服务的针对性。

广电局党组为确保主题活动健康、有序、扎实开展，强化对主题活动的组织领导工作，先后召开专题会议8次，开展专项检查2次，开展专题调研1次，组织大型民主评议两次；局（台）各有关部门在认真听取各方面的意见和建议的基础上，切实加大整改工作力度：广告部从严审核广告内容，对正在播出和准备播出的广告进行全面检查，对部分存在虚假违法的广告进行修改、调整或停播；对涉及民生的医疗、药品、保健食品广告进行重点审查，电视上有关药品、医疗的游字广告从7月5日起全面停播，电台也停播了娥苓丸等两档医疗、药品专题讲座，调整了部分广告的播出时段；加大公益广告的制作和播放力度,先后精心制作播放了农村社会养老保险、抗震救灾献爱心、关爱弱势群体等公益广告。县广播电台针对群众反映广播广告内容网过多时间过长的实际，主动与签约广告商协商，停播了2个常年客户的药品广告，在原来基础上每天压缩掉的广告时间达60分钟；进一步加大对农宣传力度，除继续办好《896农民热线》节目，以及每天一档的《农家科学》节目外，从７月２１日开始在《新闻三十分》节目中，开辟了专栏《一周农事》，与县农林部门联手，将一周内的农时、农事及时告诉给农民听众；开办《“满意服务进万家”主题活动》专题栏目，着重介绍活动开展以来各地好的做法和经验以及涌现出的先进典型，先后播出26档。局科技管理科加强对镇站人员技术指导和业务培训力度，在7、8、9三个月，采取理论和实际、上门指导和集中培训相结合的方式，对镇站专业技术维护人员进行了为期牛牛文库 海量资料分享

11天的实用技能培训，培训内容涉及调频音箱的故障检修、调频广播的联网方式、有线电视故障判断和维修等10个方面。《如东快讯》开辟《“满意服务进万家”在行动》专栏，刊登图片，发表通讯，系列报道了“满意服务进万家”主题活动的情况。

各镇广电站制作服务卡片和服务公示牌，通过广播自办节目，加大对服务内容、服务项目的公示力度；建立了领导组和服务工作队，进村入户开展服务活动。广大广电员工统一着装，深入村组一线，开展送资料、听意见、排故障、修广播、整网络等系列服务活动。4个余月来，除正常开展新闻宣传、广播电视事业发展外，累计整改67个村共105公里的网络线路；为边远地区新架线路80多公里；义务上门设点为群众修理调频音箱2500多只；为35个村域调整的村部进行了二次联网；抢修因雷击等自然灾害造成的电源箱、放大器、分支器损坏故障累计近千件；向广播电视用户下发《满意服务承诺书》、《调频广播使用要点》、《便民服务卡片》等资料20万多份；新安装有线电视7029户（其中边远地区的群众650户），新安装调频广播3500只。在奥运会重要播出期，实行24小时值班制，加班加点调试放大器，突击安装广播电视入户，跟踪巡查重点故障区域，及时排除广播电视故障，确保了广播电视信号的安全优质不间断播出。

二、主题活动凸显了服务的成效性。

一是广电工作作风在主题活动中得到转变。尽管局与站、站与站开展主题活动的方式有所不同，有的建立了便民服务红旗队，逐村逐组集中开展服务活动；有的采取分片分组开展服务活动；有的采取以维护员的维护区域为重点分头开展活动；有的开展六比六赛活动。尽管形式不一而同，但在服务内容上都能围绕解决热点难点问题、提高试听质量、构建和谐关系、提高受众的满意度等方面开展主题活动。活动开展以来，广电员工的工作作风有了明显的转变，深入基层做实事的人多了，坐机关的人少了，广电站站长都能始终在一线靠前指挥，有些站长牛牛文库 海量资料分享

早晨四五点钟就到了工作一线，调动了员工的工作积极性，干部职工的关系、在编人员与专业线务员的关系日益密切。

二是一些疑难问题在主题活动中得到解决。在开展“满意服务进万家”主题活动中，全县各地都对放大器进行了统一的调试，对重点需要整改的网络进行了突击整改，网络的传输质量在一定程度上得到提高，使一些多年电视不清楚的用户看上了清晰的图像；许多广电站不计材料成本在边远地区架设线路，解决了部分边远地区群众长期听广播难看电视难的问题；一些站加快对新建村部及边角地区的联网工作，解决了因村播室迟迟没有联网造成的农村基层组织发通知难，广播作用得不到发挥等难题。

三是服务机制在主题活动中逐步建立。在征求到的社会各界对广电工作的意见和建议中，比较集中的是有关调频广播的问题。鉴于此，县局专题召开会议研究解决办法，制定下发了《关于在“满意服务进万家”主题活动中广播电视入户及维护工作的操作意见》（东政广〔39〕号文），要求各站统一进货、统一价格、统一维修，杜绝调频广播维修中出现问题。各镇广电站普遍强化了对调频广播维修技能的培训，除派人参加局里组织的培训外，还邀请专业技术人员进站培训，确保方便、快捷、多快好省地为用户服务。有的站已经建章立制，为每个线务人员配备调频广播维修工具；有的站定时定点进村维修。

四是整体形象在开展活动中得到提升。在开展主题活动的过程中，广电人艰苦的工作，周到的服务，良好的精神风貌得到了社会的积极反应。8月上旬，县广电局提请县委宣传部在全县各镇组织开展了广泛的民主评议广电工作活动，用“万人评议”检阅“满意服务进万家”活动成果，在各镇党委、政府的大力支持下，评议工作顺利进行，据统计，在15000份有效测评表中，满意票数13699票，占比91.33%，基本满意票数1281票，占比8.54%，不满意票数20票，占比0.13%。9月份，县广电系统又用近一个月的时间，开展了千人评议广播电视维护员活动，此次评选共向15个镇下发测评表近6000份，全县各村组干部、广播牛牛文库 海量资料分享

电视用户代表参与了评议活动。通过用户评议、广电站推荐、广电局综合考评等步骤，最终在全县110名广播电视专职维护员中评选出了朱福华等10位同志为县“十佳”广播电视维护员。

三、主题活动展示了服务的创新性。

1、赋予了活动新的内容和时代的精神。“满意服务进万家”主题活动是一种有效的形式，广电系统能结合部门工作实际，创新活动的内容来提高活动的档次、品位和质量，赢得用户的满意和社会的认可。

2、建立了长抓不懈，长抓常新的工作运行机制。通过全员参与，达到了个体优秀，团队精良的效果。县广电局机关、县各新闻媒体、各镇广电站通过创新工作，通过培植树立宣传典型，通过建立服务机制，提升了社会满意度，广电工作赢得了社会的更多理解和支持。

3、达到了指导工作、促进发展的目的。全体广电人员通过这次活动，努力追求和实现服务理念更新、服务作风更实、服务质量更优、服务实效更好、服务公信力更强、服务社会的满意度更高这样一个总体目标，为如东经济社会的又好又快发展做出我们广电人新的贡献。

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第五篇：市广电局依法行政工作总结

市广电局依法行政工作总结

一、普法工作

1、“五六五”普法自查迎查工作。完成了全市文化广电新闻出版系统“六五”普法各项重要数据统计工作，并对其真实性与合理性进行了核实。召开了各区县文化局、广电局分管局长会议，听取了各区县文化局、广电局“五五”普法自查情况的汇报，圆满完成了对市和各区县文化行政机关“五五”普法的自查、检查和市法制宣传领导小组对我局“五五”普法终期检查验收工作。分别向省、市相关上级部门报送了两批XX市文化广电新闻出版系统“五五”普法台帐资料电子文档（16.4gb，1981件文件）、《关于XX市文化广电新闻出版系统“五五”普法终期自查工作情况的报告》和《关于XX市文化广电新闻出版系统“五五”普法工作总结报告》。向省新闻出版局报送了全省新闻出版（版权）系统“五五”普法先进单位和先进个人申报材料。2、20**年普法重点工作。印发了《2010年XX市文化广电新闻出版局普法、依法行政、法制建设工作要点》、《XX市文化广电新闻出版局学法安排》和《XX市文化广电新闻出版局2010年法制建设为民办实事工作项目》；确定了部分重点文化产业园区和文化企业为法制宣传教育与科技创新相互促进示范点。

3、本系统普法工作。深入开展了创建学习型党组织活动，印发了《局系统创建学习型党组织实施意见》，组织了两场本机关学习报告会。组织了六次中心组理论学习活动，内容分别是：十七届四中全会精神学习辅导报告会、重读南京、社会主主义核心价值体系建设、学习《廉政准则》、组织参观上海世博会、学习《党章》。举办了两期本系统行政会计核算人员法律知识培训，主要讲解了政府采购法规、政策，政府采购实际操作，“小金库”专项治理相关规定及案例分析，财务会计报告的编制与分析，财政会计管理相关规定等，参加培训123人次。举办了两期全市文化行政执法人员法制培训，从理论讲解、模拟操作、实际应用等方面进行了全过程培训，并组织了近50人的业务骨干赴XX市文化行政执法总队学习取经。对担负对外和对港澳台文化交流项目的12批次、163人次进行了法制教育，确保他们在与13个国家和地区进行文化交流中没有发生一起涉外政治事故。参加了由省文物局举办的全省文物行政执法业务第一期培训班和由省新闻出版局组织的全省新闻出版（版权）行政执法苏南片培训班。组织开展了2010创建法治城市征文活动，参加了《保守国家秘密法》的宣传活动和“XX市公务员财政法律法规知识竞赛”活动。

4、社会普法工作。以“创新——将全世界联系在一起”为主题，联合XX区科技局、文化局、工商分局和珠江路管委会，组织开展了“4#8226;26世界知识产权日”系列宣传活动，据不完全统计，当日现场参与活动的市民达到了5000多人。与龙虎网和江苏发行网合作举办了版权知识网上竞赛活动，向南大文学院、法学院的300多名师生赠送了版权知识书籍，现场讲解版权知识，开展了版权知识抢答竞赛，点击或参与网上竞答的达到了1.5万多人次，参赛单位涉及北京、上海、江苏、浙江、河南、黑龙江、辽宁、湖南等8个省市的40多家单位，个人参赛者遍布20多个省市。以“博物馆致力于社会和谐”为主题，组织开展了南京5#8226;18第34个国际博物馆日系列活动；以“文化遗产、在我身边”为主题，组织开展了6#8226;12第五个全国文化遗产日南京系列活动。举办了《展风采、促和谐——全市社区文艺团队优秀节目展演，展示了全市社区文化活动和社区艺术团队建设的成果。先后为经济条件薄弱的区县农家书屋配置了100多个书柜，近10万码洋的图书，同时，积极动员发行企业走访农家书屋，为基层捐献图书，组织开展了“我的书屋、我的家”农家书屋阅读讲演比赛活动。完成了“文化法制宣传动画片-网吧行政处罚自由裁量”和“创建法治城市公益广告”的创意、制作、播出和宣传推广工作。组织开展了中共梅园新村纪念馆、太平天国历史博物馆、明城垣史博物馆3家单位廉政文化示范点建设的提档升级工作。完成《我国现行文化政策讲座》36场，108个课时，听众2990人次。

二、依法行政工作

5、立法和行政权力事项清理工作。完成了《XX市文物保护条例》、《XX市地下文物保护管理规定》、《XX市地下文物保护管理规定》等地方性法规、本机关行政权力事项和规范性文件的清理工作。根据市政府法制办公室的要求，完成了区县文化（文物）、广播电视、新闻出版（版权）行政权力中事项的清理工作。对《南京历史文化名城保护条例》（草案）、《南京玄武湖景区保护条例》（草案）、《江苏省消防条例》（征求意见稿）、《XX市公共安全技术防范管理规定》（送审稿）、《江苏省农村公共文化服务管理办法》（征求意见稿）等立法草案提出了书面修改建议。

6、权力阳光运行工作。根据市监察局、市政府法制办、市阳光办的统一部署，完成了本机关行政权力事项程序17幅内外部流程图的绘制、论证、意见征询、修改和报备工作。完成了部分行政处罚事项自由裁量的制定工作。

7、制度建设工作。建立了文化市场执法信息通报制度。帮助区县尽快适应办公自动化的新模式，确保全市三大系统一个平台的顺利应用和推广。建立了全市文化执法部门信息员队伍，充分利用网络平台，及时反映上级指示、工作重点，刊登区县工作情况和经验做法，共编发上传至江苏文化市场信息网简报36篇，其中被中国文化市场网转载5篇，被本机关工作简报采用4篇。建立了文化市场行政执法季度点评工作机制，研究阶段性工作重点，发现问题，及时总结，迅速整改，使之成为了推动执法工作的有力抓手。建立了文化市场暗访反馈和数据报告制度，每月对文化市场的暗访情况进行汇总分析，文化行政执法数据每月定时上报。

8、网络问政和行政监察工作。及时回复了“南京网络问政”网友关于文化、文物、广播电视、新闻出版、版权等方面提出的问题，回复帖子40多条。完成了上级批办件5件行政监察案件，在调查的基础上都给予了书面答复。参与工程项目议标5个，组织工程审计4个，送审658万元，核减174万元，核减率26%。

三、依法治理工作

9、强化宣传舆论的管理。坚持广播电视节目“事前预警、事中服务”的方针，上半年，共建立违规档案27份，下发预警告知书1份，整改反馈17份；抽查了市台XX县区台节目质量；加强了专家队伍和收听收看志愿者两支队伍的建设，增设了“啄木鸟”子栏目，建立了收听收看志愿者qq群，编发了广播电视节目评议简报11期。在江苏省广播电视优秀节目评选中，本市有41件作品获奖。印发了对《金陵瞭望》等报刊的书面审读报告；组织专家完成了对南京版图书和市属期刊编校质量的审读。

10、法治为民办实事工作。根据市依法治市领导小组办公室《关于印发〈2010年法治南京建设十件实事〉的通知》（宁治〔2010〕7号，2010年4月7日）第8项“保障消费者合法权益”的规定，本机关承担“建立抵制低俗媚俗庸俗视听节目的长效机制；开展净化荧屏声屏的专项治理工作；加强对广告播出的管理，重点对食品、药品等虚假或违法广告的查处与监管”工作。本机关以此为前提，积极认真贯彻落实《广播电视广告播出管理办法》（国家广电总局令第61号，2009年9月8日）和国家广电总局《关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》（广发〔2009〕71号，2009年9月9日）的规定，通过专项整治和日常监管相结合的方式强化了对电视广告、电视购物短片广告和居家购物节目的监管。今年4月国家广电总局对XX市执行上述规章和规范性文件的情况进行了检查，充分肯定了XX市所做出的努力。受理、办结了“政风热线”、“网上投诉”4件；对“刘江说法网”两次投诉南京电台发布虚假广告案进行了调查处理，整改了10条违规广告，停播了4条违法广告，全市广告播放秩序明显好转，市县播出机构自律意识不断提高，社会各界反响较好。对系统内的频道、频率开办的无证视听网站进行了整顿和清理；对“中国艺术名家”等3家视听网站提出了具体的整改要求，关闭了2家屡教屡犯的视听网站。召开了全市境外卫星电视传播秩序专项整治行动动员会，部署了卫星地面接收设施接收境外节目专项整治工作；拆除了非法卫星地面接收设施近700座；会同市国家安全部门对设置境外卫星地面接收设施的13家重要宾馆饭店进行了联合检查。同时，为XX区的冶山、新集、马集、竹镇等四个街镇配送直播卫星接收设备500套，对符合条件的211农户进行了安装。上半年，全市区县新增有线电视用户3.5万户，总数达到110万，入户率89.2%，实现了时间过半，任务过半。区县有线数字电视整体转换4.6万户，总数达到43.5万。

11、网吧市场治理工作。一是按照省文化厅《关于对XX市网吧总量和布局规划的批复》要求，制定并实施了《关于贯彻省文化厅〈关于对XX市网吧总量和布局规划的批复〉实施方案》，指导经审核批准的39家网吧连锁企业直营门店完成了前期筹建工作，并已陆续进入了实地达标验收阶段，对已达标的4家网吧颁发了《网络文化经营许可证》。二是根据《江苏省文化厅关于加强网吧连锁经营管理的规定》（苏文规〔2009〕1号），制定并印发了《XX市连锁网吧考核细则》（宁文广新规字〔2010〕1号），完成了对落户在南京的4家网吧连锁企业的考核工作，为下一步单体网吧整体加入网吧连锁企业奠定了基础。三是强化了校园周边文化市场经营场所整治力度，努力营造有利于未成年人健康成长的文化市场环境。在对全市校园周边不足200米文化经营场所进行调查摸底和广泛征求意见的基础上，向市文明办上报了《XX市清理、整治中小学校园周边200米范围内文化市场经营场所的实施方案》，待市文明办批复后认真组织实施。

12、文化市场稽查工作。2010年上半年，全市出动行政执法人员1.4万多人次，检查网吧8144家次，覆盖率达98%，检查游戏机场所1191家次，歌舞娱乐场所1125家次，检查出版物市场店档摊点3775个，印刷复制企业1311家次，取缔非法出版物市场店档摊点86家，其中一次出动15人以上的集中整治行动10次。受理举报188件，立案查处网吧违规经营活动36起，执行罚款人民币6.4万元；收缴各类非法出版物27.5万册（盘），其中政治性非法出版物4502册，色情淫秽出版物1942盘；被省文化厅表彰为查处“12#8226;10”特大网络游戏“私服”案先进单位。本机关积极参与“平安世博”文化市场专项保障行动。根据文化部的统一部署，制定了工作方案，参与签署了“长三角地区文化市场综合执法区域协作工程”合作框架协议，成立XX市文化市场应急处置小组，进一步健全了快速反应、应急预警、安全防范等应急管理工作机制，确保12318举报电话24小时畅通有效。企业软件正版化工作取得了新进展，上报了20家实行软件正版化试点企业名单，并完成了企业软件正版化专业培训工作；配合市知识产权局完成了国家知识产权局对XX市知识产权示范城市的验收工作。

四、2010年下半年主要工作安排

（一）立足服务于“三个发展”，深入开展法制宣传教育

1、服务于“三个发展”。按照南京“三个发展”的目标要求，以宪法、基本法律为重点，进一步加强知识产权（著作权）、自主创新等相关法律法规的宣传教育，推进全市文化产业园区和文化企业转型升级和经济平稳持续较快发展。为全市文化产业园区和文化企业提供全方位的政策法律服务；针对文化产业发展中的突出问题，加强文化产业的理论研究和政策的制定或修订工作。

2、促进本系统的和谐稳定。针对市、区县政府文化行政管理体制改革和文化行政综合执法体制改革、经营性文化事业单位转企改制和文化事业单位内部机制改革等文化体制改革中出现的带有普遍性的问题，开展法制宣传教育，积极引导本系统干部职工依法表达利益诉求，依法维权，依法解决各种矛盾和纠纷，确保各项文化体制改革任务的全面完成，促进本系统的和谐稳定。

3、保障公民的基本文化权益。以文化、文物、广播电视、新闻出版、版权等专项文化法律法规为重点，开展保障公民基本文化权益法制宣传教育。充分发挥报刊、广播电视等大众传媒的作用，营造普法宣传的良好氛围；充分利用本系统文化资源，继续做好法制文艺作品、法制动画作品、法制公益广告的创作和宣传推广工作，组织各区县开展形式多样的法制文艺广场演出活动；充分利用法治南京建设示范单位金陵图书馆新馆平台，会同市司法局巩固和扩大“18”法律咨询广场的社会服务面。组织全市公共图书馆、农家书屋开展法律图书藏书量和使用率的达标创建活动。认真做好全国法制宣传日的普法宣传工作。

4、深化领导干部、公务员学法用法。认真落实市委办公厅、市政府办公厅批转的《关于进一步加强全市党政领导干部、公务员学法用法工作的意见》，进一步将法制学习纳入本系统各级领导班子理论学习中心组和公务员学习的重要内容。运用以案说法、经验交流、新法培训，以会代训，执法文书评讲，行政许可听证、行政处罚听证和行政应诉旁听等形式，做好行政执法人员的法制培训工作。

（二）积极推进依法行政，加快政府文化行政管理和文化行政综合执法体制改革

5、深入推进文化行政管理体制改革。进一步指导区县完成局机关和文化综合执法大队主要职责内设机构和人员编制规定等两个“三定方案”的制定工作。依据相关政策，商请编制部门妥善解决区县文化综合执法大队的编制，基本完成区县文化综合执法大队的组建工作；确保市和区县级两级文化行政管理体制改革和文化综合执法体制改革的平稳转型。

6、积极做好法制重建工作。依据《XX市人民政府办公厅关于印发XX市文化广电新闻出版局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（宁政办发〔2010〕57号），积极做好法制重建工作。（1）依据上位法和市政府法制办公室的统一部署，对本机关行政权力和规范性文件再次进行全面清理和调整。（2）对原市文化局（市文物局）、原市广播电视局、原市新闻出版局（市版权局）和原市文化市场稽查支队、原市出版物市场综合执法支队制定的并正在执行的规范性文件和依法行政各项制度进行全面清理，废止或修订本机关依法行政各项重要制度，并重新发布。（3）完成法律规定的文化、文物、广播电视、新闻出版、版权行政处罚自由裁量权的制定和发布工作，建立行政处罚自由裁量标准调整机制，通过对法律、法规的正确执行来体现法律的宗旨，实现为社会提供公共服务的职责。（4）全面完成本机关权力阳光网上运行和政府信息公开的重建工作。（5）指导各区县完成依法行政各项基本制度的制定、修订和发布工作。（6）重新设立市文广新局法制建设领导小组，负责组织、协调、指导本系统的普法宣传教育、依法行政、依法治理和法制建设工作。

7、强化对行政执法行为的法律监督。在行政许可、行政处罚等领域强制性推行说理式行政执法文书制度；对重大执法案件的查处应当坚持“公开审理、阳光办案”的基本原则；开展行政许可案卷评查和行政处罚案卷评优活动。认真接受人大的法律监督、政协的民主监督、法院的司法监督、公众的社会监督、新闻媒体和网络媒体的舆论监督；加强对群众反映强烈的热点问题和突发性重大舆情或事件的法律监督；加强法制机构对本机关行政执法的网上监督；对通过各种监督形式发现的行政执法中的重大问题，实行法律建议书制度。加强对本机关和各区县涉法事务的法律指导；加强对涉法规范性文件的合法性、适当性审查；进一步做好重大涉法事务的研究和答复，特别是对带有普遍性的涉法事务在调研基础上提出对策建议。

（三）提高社会文化管理创新能力，扎实推进依法治理工作

8、切实转变政府行政职能，促进文化发展。加快实现市和区县两级文化行政机关行政职能的转变和管理方式创新。增强宏观调控、社会管理、市场监管和公共服务职能，突出法律法规在文化行政管理中的基础性作用，实现“四个转变”，即：从微观管理向宏观管理转变，从行业管理向社会管理转变，从行政事务经验管理向法制化管理转变，从“管脚下”向“管天下”转变。重视利用行政规划、行政指导、行政合同、行政救济，保障文化民生，促进全市文化、文物、广播电视、新闻出版、版权事业和文化产业的发展与繁荣。

9、进一步治理和规范市场秩序。以实现创建法治城市基本目标为重点，进一步加大文化领域重大违法案件的查处力度，治理和规范市场秩序。重点抓好七项工作：（1）对网吧接纳未成年人进入营业场所等违法行为继续保持常态的高压态势。（2）深入开展整治互联网低俗之风、整治网络淫秽色情、整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息等专项行动，建立“扫黄打非”应急预案机制。（3）切实改进和加强网络游戏内容管理，加强内容监管、完善技术监控。（4）加强对广播电视节目内容的指导和管理，深入开展净化荧屏声屏的专项治理工作，建立抵制低俗媚俗庸俗视听节目的长效机制。（5）加强对广播电视广告播出的管理，重点对食品、药品等虚假或违法广告的查处与监管。（6）进一步开展清理、取缔非法电子游戏机经营场所专项整治工作。（7）继续与公安机关联合打击各类文物违法犯罪行为。