司法局2012年学习型党组织建设工作计划

第一篇：司法局2012年学习型党组织建设工作计划

思茅区司法局2012年学习型党组织建设工作计划

根据区委学习型党组织建设工作领导小组办公室的要求，结合创先争优活动，为大力推进学习型党组织建设，全面提高我局党员干部队伍整体素质，特制定以下计划：

一、学习的目的树立学习是生存和发展需要的理念，学习工作化和工作学习化的理念，持续学习和终身学习的理念。我局党员干部变被动学习为主动学习，变无心学习为有心学习，切实提高学习的针对性与实效性。促进党支部的思想政治建设，不断提高党员干部队伍的综合素质，学以致用，指导实践，推动工作，把司法局组织建设成为学习型的党组织。

二、学习的内容

1.重点学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系。

2.重点围绕党的性质、宗旨、纲领、党的组织原则、党的作风、党的优良传统、党员先进性标准和具体要求以及党执政的基本经验等内容，学习党的知识和重要文件。

3.学习社会主义法治理念，学习党的路线方针政策和国家法律法规，全面理解社会主义法治理念的本质要求和科学内涵。

4.学习当代经济、文化、科技和管理等知识，拓宽学习领域。

5.结合岗位特点，学习掌握业务知识和岗位技能，不断提高履行岗位责任的能力。努力提升工作能力、执行能力、学习能力、创新能力和服务能力。

三、学习的形式

1.组织好党支部成员学习。每3个月集中学习一次，每次集中学习时间为2天。结合工作实际学习，认真做好学习笔记。

2.组织好党支部学习日学习。每2个月举办一次党支部学习日活动，按照区委宣传部、区直机关党工委的学习提示学习，并举办中层干部专题学法讲法活动。

3.组织好党员学习。每月定期召开支部学习会，根据“全员学习、终身学习”的要求，组织党员和入党积极分子学习指定的内容，做到学习有计划、有记录。集中学习研讨次数不少于6次，每位党员要撰写学习体会文章，在集中学习研讨中至少要作1次重点发言。

4.组织好“一部三中心”理论业务知识学习。以中心为单位，结合今年重点工作，开展多种形式的学习活动，本着缺什么补什么的原则，从工作实际需要出发，每周确定半天时间，开展业务知识的学习，不断提高学习效果。

5.组织好集中调查学习。围绕形势任务及业务工作的重

点、难点、热点问题，深入基层、深入群众调查研究，适时开展丰富多彩的法制教育实践活动，每年至少组织外出考察学习一次。促进全体党员陶冶情操，提高审美能力，振奋精神。

6.开展好经常性的思想情感交流，落实学习制度和党内谈心谈话制度、民主生活会制度，关心党员干部的学习、工作和生活，推动学习的深入，促进干部的成长。

四、学习的要求

1.统一思想，提高认识。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。在创建学习型党组织活动中，要充分发挥党组织的主导作用、广大党员的主体作用和党员领导干部的示范带头作用，把理论与实际、学习与运用、言论与行动统一起来，使广大党员把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力，转化为推动思茅区经济建设和生态文明建设的能力。

2.加强领导，精心组织。创建学习型党组织是一项基础的、长期的、系统的工作，必须有计划、有步骤、循序渐进地加以推进。局党支部成立创建学习型党组织工作小组，定期指导和检查学习。妥善处理好工作与学习的关系，保证必要的学习时间和学习精力，把学习融入日常的工作当中，坚持学用结合，确保学习质量和效果，确保学习与工作两不误、两促进，逐步实现学习工作化、工作学习化。

3.完善制度，明确重点。党支部不断总结经验,进一步健全和完善各项学习制度，加强对支部学习档案的管理，加强对党员学习情况的监督检查，结合支部、党员的实际情况，建立规范有效的激励机制，充分调动学习的主动性和积极性，保证学习型党组织建设真正取得实效。

思茅区司法局

二0一一年月日

第二篇：司法局深入推进学习型党组织建设

以来，海南省司法厅围绕服务海南国际旅游岛建设和全省司法行政工作中心任务，不断完善学习制度，改进学习方法，丰富学习内容，全力推进学习型党组织建设。

一、抓牢阵地普及学习

司法厅党委在开展学习型党组织建设中，牢牢抓住学习阵地，把握学习的主动权。一是坚持党委中心组理论学习阵地。司法厅党委中心组理论学习坚持做

到“三有”、“两深入”。“三有”即每年有学习计划、季有学习安排、月有学习重点。每季度学习时间为2天，采取党委带机关，并与基层监狱、劳教（戒毒）所捆绑在一起，组织厅、局机关处长和各监所监狱（所）长、政委进行集中封闭式学习。“两深入”即厅党委成员深入监狱劳教单位指导中心组学习，到监狱、劳教（戒毒）所一线调查研究；各监狱、劳教（戒毒）所党委班子成员深入监区（大队）一线调查研究，每位班子成员每年结合分管工作，撰写至少1篇有理论指导、有情况分析、有思考建议的调研论文。其中，李言静厅长撰写的《对我省法制宣传教育工作的思考》一文，荣获全国学法用法征文一等奖。目前，司法行政系统已构筑了以党委中心组学习为龙头、领导干部为重点、支部学习为基础的学习体系。二是搭建信息化学习阵地。发挥广播、电视、报刊、网络、手机或狱（所）务通等信息技术优势，在《法制时报》开设《司法周刊》专栏，在《南海网》开设《海南司法行政专页》，依托司法厅内部局域网、手机或狱（所）务通平台，设置学习教育、交流讨论、主题活动、考核管理等学习园地，开展形式多样的学习交流。去年，司法厅在中央及省内各级媒体报道我省监狱劳教工作稿件共354篇，专版42个，利用手机或狱（所）务通发送廉政文化、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣传语，以及宣传《中华人民共和国人民调解法》等短信10000万条。三是开辟专题学习培训阵地。充分利用社会资源，走社会办学的路子，拓宽学习培训渠道。去年，司法厅先后建立了3个学习培训基地即：桂林洋警衔培训基地、江西井冈山革命传统教育基地和司法部浙江警官职业学院业务骨干综合培训基地，组织分类、分批、分层次学习培训，确保全员学习。

二、用好载体推动学习

司法厅通过多种形式的有效载体，以增强学习针对性，推动学习开展。一是以开展“讲党性、重品行、作表率”和“廉政文化进机关”活动为载体，强化党员素质。组织开展上党课、观看反腐倡廉警示教育片、组织廉政知识测试等学习教育活动，营造了全系统上下风清气正、心齐气顺的工作氛围，建设坚持原则、廉政高效、求真务实的司法行政队伍。二是以开展“执法大培训、岗位大练兵”活动为载体，提升民警执法水平和履职能力。去年4月至今年元月，司法厅在全省监狱劳教人民警察中扎实开展了以政治理论、法律法规、监狱、劳教（戒毒）工作有关规定、警容风纪、警体体能、信息化实战应用、处置突发事件演练等为主要内容的执法大培训岗位大练兵活动即“双大”活动，通过开展活动，民警把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力得到了有效提高。司法部党组副书记、副部长、全国“双大”活动领导小组组长陈训秋同志在观看司法厅组织的“双大”活动成果汇演后给予了高度评价人，指出：海南省司法厅在“双大”活动中走在全国前列。三是以开展各类“主题实践”活动为载体，激发学习热情。，司法厅先后开展了“学习王跃江，岗位做贡献”有奖征文、监区（大队）长论坛、监狱劳教民警应知应会知识竞赛等主题活动，有效地丰富了学习形式。此外，司法厅还充分利用“五.四”、“七.一”、“八.一”、“十.一”等时机，针对性开展主题实践活动。如组织干警到井冈山开展革命传统主题实践活动，通过课堂教学、现场教学和体验教学，使干警们身临其境地感受老一辈无产阶级革命家艰苦卓绝的奋斗历程，亲身触摸、体验、缅怀井冈山革命斗争光辉岁月，激励干警们学习动力。

三、创新形式促进学习

司法厅在开展活动中，积极创新学习形式，将专家讲座与领导授课相结合，理论辅导与体会交流相结合，课堂教学与课后实践相结合，多措并举，活跃学习气氛，增强学习的吸引力，促进学习深入。一是巡回宣讲。针对基层监所师资力量薄弱的“短腿”，司法厅积极整合教学资源，组建38名厅“双大”活动讲师团，到各监所巡回宣讲，厅党委成员带头宣讲，受到广泛好评。二是请进来讲。邀请省委讲师团、海大、海师等百名专家学者到监所授课，提升学习培训层次。三是走出去学。选派人员参加司法部举办的全国监狱劳教所政委培训班，委托司法部浙江省职业警官学院培训活动骨干102人，组织79名干警到井冈山革命传统教育基地学习培训。四是交流学习。开展多种形式的民警讲坛、专题讲座、业务研讨会等，让广大民警互相谈工作、说经验、讲体会，增强自主教育能力和学习互动性。五是自主选学和继续教育。坚持多层次、多渠道、全方位培训的思路，积极探索符合司法行政系统工作特点的培训形式，丰富培训内容，提高培训质量。支持、鼓励干警参加学历和学位继续教育，开阔视野，增长知识，努力营造浓厚的学习氛围，形成良好的学风行风。

四、完善机制保障学习

“制度建设是带根本性全局性大事”。司法厅在开展建设学习型党组织活动中，坚持依靠制度保障学习，确保建设学习型党组织活动的各项

举措真正落到实处。着重建立落实了四项机制：一是考核评比机制。采取定期与不定期，抽查与全面检查相结合的方式，掌握学习动态，反馈学习情况。二是学习动力机制。把建设学习型党组织与争先创优活动、加强班子和队伍建设、加强党组织和党员队伍建设结合起来。将单位和民警个人学习纳入目标管理、考核、评先评优、干部提拔等内容之中，增强组织和个人学习的使命感和自觉性。三是宣传鼓动机制。开展主题宣传和典型宣传，大力宣传活动新经验、新举措、新典型、新成果，为建设学习型党组织提供舆论支持。四是成果转化机制。采取集中交流、媒体宣传、情况通报、主题实践活动等形式，鼓励和引导党员干部及时把学习成果运用到工作实践中去。此外，各监狱、劳教（戒毒）所还普遍建立了学习教育、培训训练、体会交流、考勤登记、检查督导、考核考评、情况报告、奖励惩处等8项制度，确保学习活动持续深入开展。

五、学用结合深化学习

学习的目的在于运用，以推动工作。司法厅党委坚持把建设学习型党组织活动的落脚点放在提升干警队伍的素质，推进司法行政工作发展，更好服务海南国际旅游岛建设上。，司法厅以司法部开展的“双大”活动为契机，组织编写监狱、劳教（戒毒）工作业务学习要点22类、学习教材16种，培训师资力量204人，举办培训班338次，组织岗位技能单项训练628次、处置突发事件应急演练46次、综合性演练15次、成果汇报演练9次，全省监狱劳教人民警察参加全国统一考试，平均分为96.29分，合格率达100%，全省监狱劳教人民警察的执法能力、执法水平和执法公信力进一步提升，得到了司法部领导的充分肯定。截止去年底，司法行政系统已有2089人取得大专以上文凭，占民警总数的91%，其中法律、教育、心理学、医学和监所管理专业达60%，民警队伍的学历和知识结构明显改善。

目前，司法行政系统已逐步形成了重视学习、崇尚学习、坚持学习，人人爱学习、会学习、勤学习的浓厚氛围，各级党组织学习力、创造力、凝聚力和吸引力不断增强，干警思想素质和业务素养不断提高，执法水平和履职能力不断提升。

第三篇：学习型党组织司法局

司法行政系统学习型党组织建设

党的十七届五中全会全面总结了我国“十一五”期间取得的辉煌成就，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，在我们党和国家发展进程中具有非常重要的地位。现结合司法行政工作实践，谈谈自己就如何就贯彻落实十七届五中全会精神，全面推进“十二五”期间基层司法行政系统学习型党组织建设的一些粗浅认识和美好设想。

一、认清重要意义是建设学习型党组织的先导

思想是行动的先导，要抓创建学习型党组织各项任务的落实，首先必须在思想上有明确的认识，认清其重大意义。中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》指出，建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的必然要求。局党组结合基层司法行政工作实际，认真研究，深入思考，对建设学习型党组织的紧迫性形成了更加清醒和深刻的认识。未来五年基层司法行政工作发展所面临的新形势、新任务、新挑战对全面推进“十二五”期间学习型党组织提出了新要求。“六五”普法的全面启动、社区矫正“中途之家”的规范运行、《人民调解法》的颁布实施、律师党建工作的深化推进等诸多基层司法行政工作的新课题要求我们必须提高认识，统一 1

思想，以更加饱满的工作热情推动基层司法行政工作实现新发展。

实践证明，只有思想认识上的到位，才能做到建设学习型党组织工作思路清晰、任务明确、措施得当、有力推进。

二、树立先进理念是建设学习型党组织的灵魂

理念是执行的动力。建设学习型党组织，必须打破旧的传统观念，确立先进的学习理念，依靠灵魂的内在动力，形成党员人人关心、积极参与的良好氛围。

司法局党组要求广大党员干警始终把学习作为一种觉

悟、一种精神、一种责任、一种境界，并且通过开展形式多样的学习实践活动，加大学习宣传力度，引导广大党员干警树立起三种学习理念：一是“学习为本”理念。“十二五”时期基层司法行政工作的宏伟蓝图对广大党员干警的素质

提出了新的更高要求，广大党员要以学习为己任，率先学习、带头学习，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，永葆共产党人的先进本色。二是“终身学习”理念。把学习从单纯的求知变为生活方式，把学习做为一种自觉行动和追求，并且贯穿生命全过程。江泽民主席说过：“当今时代，是要求人们必须终身学习的时代。学习一切反映当代世界发展的新知识，学习做好工作所必须的一切知识，知识挑战的严峻程度有目共睹，每门学科都是学无止境。专业知识更新周期越来越短，旧知识淘汰很快，我们随时面临知识危机。三是“学用结合”理念。实践是检验真理的唯一标准。坚持学习与思考、学习与运用、学习与创新相结合，紧密联系改革发展实

际，联系本部门基层司法行政工作的实际，联系自身思想工作实际读书思考，寻求解决实际问题的途径和办法，认真学习各种新思想、新观念、新知识、新经验，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，敏锐果敢而又求真务实地制定工作新思路，绘制发展新蓝图，提出落实新举措，开创事业新局面。

实践证明，只有树立先进的学习理念，塑造创建学习型党组织的灵魂，才能形成人人重视学习，时时自觉学习，处处加强学习的良好氛围。

三、丰富学习内容是建设学习型党组织的基础

内容是学习的核心。科学的选择学习内容是保证创建学习型党组织活动取得成效的基础。“十二五”期间司法局党组为确保创建学习型党组织有的放矢，将采取以业务性为基础，按照保证先进性、照顾全面性、构建系统性、提高针对性和突出实效性的原则，不断丰富学习内容。一是加强中国特色社会主义理论体系的学习。切实增强运用马克思主义立场、观点、方法指导工作的自觉性和主动性，善于抓工作中的主要问题和关键环节，用发展的眼光和创新的思路推动我县基层司法行政工作科学健康发展。二是加强社会主义理想信念的学习。教育引导广大党员干部树立远大的理想，强化社会主义理想信念教育，不断增强广大党员干部的政治意识和社会责任意识，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的高尚道德情操。2011年结合全国政法工作会议精神，围绕“发扬传统 坚定信念 执法为民”的活动主题，以聆听

巡回演讲、走访革命人士、瞻仰革命圣地、重温入党誓词等多种形式加强对全系统人员的宣传教育和引导。重点围绕中国共产党成立90周年，在“七一”前后，开展“颂咏红色诗篇 重温先烈精神”诗歌颂咏比赛，带领广大干警缅怀革命历史，激发爱国热情，不断坚定做有中国特色法律服务者的信念。三是加强司法行政业务知识的学习。组织党员干部开展专业知识学习，建立起集中学习与举办讲座相结合，专家教授与在线学习相结合，科室安排与自主选学相结合的“三结合”学习模式，形成“专业讲座+在线学习+自主选学”的学习格局。通过“走出去，引进来”的科学有效学习方式，把兄弟区县好的工作方法和成功经验融入到我县基层司法行政工作中。坚持为基层司法所配发《司法业务文选》《中国司法》《法制宣传》等最新业务学习资料和最新司法动态，促使广大党员干部及时更新知识，更新观念，提高业务素质，引导广大党员干部站排头、当先锋。

实践证明，只有不断地丰富学习内容，才能确保建设学习型党组织基础扎实。

四、创新载体方法是建设学习型党组织的关键

载体是有效的途径。建设学习型党组织，必须不断的创新活动载体和方式方法，形成自身特色，才能吸引广大党员干部广泛参与，增强工作的实效性、感召力和吸引力。

司法局党组为了确保创建学习型党组织活动特色鲜明，不断地创新学习载体和学习方法。一是创新学习载体。在坚持中心组理论学习、党员学习日等传统学习方式的基础上，建立起以职能业务科室为组织主体，以每月四周为一个单元的固定的循环学习机制，通过辅导报告、专家讲座、参观考察、调查研究、交流探讨等形式，开展广大党员干部喜闻乐见、寓教于乐的学习实践活动。二是活化学习方式。积极探索富有时代特点的新方式、新方法，依托党支部和党员骨干，探索性开展“公正司法 有你有我 激情飞扬 展示自我”主题辩论赛活动、“一月一探”热点问题探讨活动、“司法与人文”知识竞赛活动，促进党员学习多样化、灵活化。三是拓宽学习渠道。积极利用各类新兴媒体，在单位一楼大厅电子屏建立“廉政文化宣传板块”，每周更换内容，内设“廉政格言”、“励志故事”、“廉政故事”、“廉政诗词”，把“领导干部在线学习”的范围由原来的处级领导干部扩展到全体党员干部，使机关干部能够通过网络平台全员参加在线课程学习，不断促使机关干部加强学习与思考，努力拓宽知识面，提高综合分析和实践能力。

实践证明，只有结合实际，不断地创新学习载体，活化学习方式，才能促使建设学习型党组织独具特色、吸引党员、落到实处。

五、完善长效机制是建设学习型党组织的保证

机制是见效的保证。建设学习型党组织是一个系统工

程，需要靠制度来落实，常抓不懈。

第四篇：2011学习型党组织建设工作计划

2011学习型党组织建设工作计划

发布时间：2011-04-11

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高党员干部思想政治水平为目标，加快推进社会主义新农村建设为要求，以提高党员干部素质和能力、增强党组织创造力、凝聚力和战斗力为目的，以学习政治理论、政策法规、党的历史、科学知识、创业技能、道德规范等为重点，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，健全学习制度、创新学习载体、构建学习体系，广泛开展学习型党员、学习型干部、学习型班子创建活动。

二、工作目标

按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体目标，开展学习型党组织建设。通过学习型党组织建设，进一步增强党组织的学习能力，树立终身学习的学习理念，建设团结进取的领导班子，努力提高广大党员的思想道德素质、政

策理论水平、科学文化素养、业务工作能力。

三、主要活动

1、实施理论学习中心组“十要十不要”制度。各单位要充分重视理论学习中心组的建设，党组织负责人是本单位中心组学习的第一责任人，要把理论学习作为提高领导班子成员理论素养的重要载

体来抓，按照“十要十不要”的要求抓实抓好。

2、开展4月23日全民读书日活动。各单位党组织要利用全民读书日之机，开展形式多样的读书学习活动，如举行读一本好书、上一堂党课、写一篇读后感等活动，引导广大党员群众形成人人爱读书、爱学习的良好习惯。各党组织还要依托“远程教育进家庭”、党员教育活动点、网上党校等，组织广大党员群众开展自主学习，营造尊重知识、崇尚文化、追求文明的良好社会氛围。

3、组织理论宣讲团开展宣讲活动。根据形势政策任务宣讲工作的需要，镇党委成立由党政领导为主要成员的讲师团，在全镇范围内开展国际国内宏观形势、市镇的“十二五”规划及有关方针政策为主要内容的宣讲。各单位要做好宣讲活动的组织和听讲人员的召

集工作。

4、进行新任村干部集中培训。根据村级组织换届后，新上任村干部多，且干部政治素养参差不齐，政策执行水平有待提高的实际，四月份，镇党委将组织全镇新任村干部参加集中学习，以提高基层干部的基本素养，为他们尽快熟悉工作，更好地推进新农村建设提

供思想保证。

5、开展解放思想大讨论活动。各党组织要紧紧围绕“三年活动”和“六大行动计划”，立足本地实际，列出一至二个讨论主题，围绕每个主题安排2次以上集中讨论。讨论前，与会人员要准备好500字以上发言材料，并做好讨论纪录。活动结束后，要及时将资料整

理归档，上报活动总结。

6、组织文艺宣传队巡演。今年是中国共产党成立九十周年，也是纪念辛亥革命100周年，镇党委将举办“继光辉历程，开发展新局”庆祝建党九十周年大型文艺演出和辛亥革命100周年的纪念活动，并组织开展好第25届“三江之声”杨梅文化旅游系列活动。同时，为丰富学习形式，镇“三江之声”文宣队将开展形势政策任务的宣讲，以寓教于乐的形式，增强广大党员群众责任感和使命感。

各单位要做好衔接工作。

7、举行村干部微型党课比赛。为提高村干部的理论素养，检验干部理论学习成效，拟在“七一”前后，举办一次村干部微型党课

比赛，各单位要组织人员参加比赛。

8、组织开展“六十佳”评选。“六十佳”，即十佳党员家庭书屋、十佳理论宣讲员、十佳学习型党组织、十佳学习型党员、十佳学习型干部、十佳读后感。各单位要认真做好发动、筛选、推荐和

申报工作。

四、工作要求

1、要不断创新和丰富学习形式。

按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，积极拓展组织学习的思路、途径和渠道。要坚持集中学习与分散自学相结合、理论学习与专题研讨相结合、自主学习与专家讲座相结合的原则，不断创新学习形式，增强学习效果。

2、要理论联系实际，提高学习成效。

大力弘扬求真务实精神，把学习型党组织建设与促进丈亭发展

稳定紧密结合起来，与本单位的各项工作紧密结合起来，与解决好党员群众的实际问题紧密结合起来，学以致用，学用结合，让是否能推动工作成为检验学习成效的重要标准。

3、要求领导干部成为学习的典范。

按照建设学习型领导班子的要求，党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，成为不断学习、善于学习的表率，在建设学习型党组织中走在前面，用自己的实际行动营造浓厚学习氛围。

4、要以虚促实，推动工作落实。

善于带着问题学、结合实际工作学，把学习作为增强本领、推动工作的根本途径，把加强学习同转变经济发展方式、推动科学发展、服务人民群众结合起来，不断提高驾驭复杂局面、应对各种风险挑战的能力。

附件一：基层理论学习中心组“十要十不要”学习法

附件二：全民读书日活动开展情况统计表

第五篇：学习型党组织建设工作计划

建设学习型党组织的实施意见

为深入贯彻党的十七届四中全会精神，落实中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》、中央国家机关工委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》和部党组关于切实推进学习型党组织和学习型机关建设的部署，进一步加强学习、改进学习，努力建设学习型机关和学习型组织，促进加快转变发展方式，推进现代交通运输业发展，现就部直属机关带头建设学习型党组织提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央关于建设马克思主义学习型政党的战略任务，紧密结合交通运输工作和部直属机关党员干部队伍实际，创新学习方法、丰富学习内容、提高学习实效，在学习态度上更加注重增强主动自觉，在学习内容上更加注重实际需要，在学习形式上更加注重丰富有效，在学习目的上更加注重学以致用，在学习管理上更加注重机制制度，通过学习增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动解决基层党组织中的不适应、不符合新形势、新任务的突出问题，为提高“三个服务”的能力和水平，建设畅通高效、安全绿色交通运输体系提供强有力的思想和组织保证。

二、总体目标

按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以学习为组织建设的重要特征，以学习为组织活动的重要内容，以学习为提高组织战斗力的重要途径，深入推进学习型党组织建设，努力形成重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向和人人学习、发奋学习、善于学习的良好氛围，各级党组织和广大党员贯彻落实科学发展观、推进发展方式转变的自觉性、坚定性进一步增强，学习意识、服务意识和忧患意识进一步提高，领导和服务交通运输科学发展的能力和水平进一步提升，不断提高机关党的建设科学化水平，为推动交通运输快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展做出更大贡献。

三、主要任务

（一）加强思想理论武装。用中国特色社会主义理论体系武装头脑，使马克思主义中国化的最新理论成果入脑入心，不断提高党员干部的马克思主义理论素养。完善学习实践科学发展观的长效机制，紧密围绕加快转变发展方式、推动交通运输科学发展，坚持不懈地巩固和扩大学习实践活动成果。学习党的历史，增强政治责任感和历史使命感，把握共产党执政规律和党的基层组织建设工作规律。学习马克思主义哲学，掌握和运用贯穿其中的立场、观点和方法，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

（二）践行社会主义核心价值体系。把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到日常工作学习中，明确和践行党员干部对“德”的要求。加强党性锻炼和党性修养，坚定理想信念，带头讲党性、重品行、作表率。深入学习优秀共产党员和先进模范人物的先进事迹，牢固树立正确的世界观权力观事业观。坚持开展优良传统、交通运输特色机关精神教育，弘扬优秀民族精神和时代精神。坚持开展勤政廉政教育，严格执行《廉政准则》和《部机关公务员行为规范》，引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，树立为民、务实、清廉的良好作风。

（三）深入开展形势任务教育。开展世情国情党情教育，及时传达学习党中央、国务院重要会议和文件精神，了解把握大局，紧密结合交通运输工作实际抓好贯彻落实。坚持和完善形势任务报告会制度，定期邀请有关领导、专家学者、基层党员干部来部机关作专题报告。结合学习形势任务组织参观考察，加深对党的路线方针政策的理解，提高贯彻执行中央和部党组重大决策部署、推进现代交通运输业发展的自觉性和坚定性。

（四）加强交通运输业务学习。着眼于建设有理想、负责任、能力强、形象好的党员干部队伍，按照全国机关党的建设工作会议要求和部党组的工作部署，切实加强党员干部的交通运输业务学习培训，组织党员干部学习党中央、国务院对交通运输工作的重大部署，学习部党组提出的“三个服务”、“四个创新”、“三个转变”、加快转变发展方式、发展现代交通运输业“一条主线、五个努力”等交通运输发展的新理念，学习交通运输工作的政策法规和业务知识。直属机关党委要继续办好“交通大课堂”，请业务司局的负责同志和行业内外专家学者围绕交通运输科学发展作专题学习辅导。各单位党组织要围绕业务工作，开展形式多样的业务学习、知识竞赛和岗位练兵，提高党员干部的能力素质和专业化水平。

（五）广泛学习科学文化知识。适应新形势、新任务的需要，不断学习政治、经济、法律、管理、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习做好本职工作所必需的各种新知识新技能，丰富知识储备，完善知识结构，更新知识内容。加强中华民族优秀文化学习，汲取前人在修身处事、治国理政等方面的智慧和经验，增强文化底蕴，提升人文素养，塑造高尚人格。

（六）推动党建工作创新发展。围绕本单位党建重点难点问题开展交流研讨，把握工作规律，提出破解难题、创新工作的思路和方法。注重学习同推动党建和业务重点工作任务落实相结合，把学习成果有机地运用到实际工作中去，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，不断提高直属机关党的建设科学化水平。

四、形式载体

（一）发挥中心组学习的表率作用。严格落实部党组《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》，推动完善以党委（党组）理论学习中心组为龙头、局处级干部为重点、加强党员干部教育、党支部抓落实的理论武装格局。坚持自学基础上的集体学习制度，联系交通运输工作实际，加强对战略性、前瞻性、基础性问题的研究，增强推动交通运输科学发展的系统性、预见性和创造性。各单位党委（党组）理论学习中心组集体学习每个季度不少于一次，中心组成员每年至少撰写一篇调研报告或学习体会。扩大中心组学习活动列席人员范围，加强学习的交流互动。直属机关党委要进一步提高为部党组理论学习中心组学习服务的水平。

（二）加大党员干部培训的力度。落实《2010-2013年交通运输部直属机关党员教育培训工作实施意见》。加强分类管理，明确局处级党员干部和其他党员干部学习培训的目标要求和重点内容。加大选派局、处级党员干部参加各级党校和行政学院培训的力度。依托部党校定期举办部直属机关党员干部脱产进修班和专题研讨班。以学习交通运输业务和优良传统作风为重点，继续抓好党员干部任职培训和岗前教育。各单位党组织要有计划地选派党员干部参加培训，注重选派业务工作骨干参加脱产培训。

（三）推动党员干部自主学习。把工作需要、岗位要求和党员干部需求有机结合，拓展学习培训内容，激发党员干部学习的内在动力。整合培训资源，运用部党校和交通行业院校培训基地资源组织党员干部参加自主选学。各单位党组织要结合实际，以履行岗位职责必需的知识为重点，适应党员干部成长规律，为党员干部学习创造更多更好的条件。鼓励党员干部参加在职继续教育，更新知识，提高素质。

（四）引导党员干部在实践中学习。坚持深入基层，深入一线，立足实际、学以致用、用以促学，将学习与思考、学习与运用、学习与创新相结合，通过学习推动工作，通过工作促进学习。将参与中心工作作为党员干部学习培训的重要载体，引导党员干部在参与重要课题的调研、重要文稿起草、重大专项工作组织协调、重大会议活动筹备等工作过程中提高能力。各单位党组织要加强党员干部岗位学习锻炼，积极倡导行动学习法，结合工作任务开展研究式、案例式、体验式学习。深入开展向基层向群众向实践学习，通过参观考察、蹲点调研、结对帮扶等方式了解实际、增长才干、转变作风。

（五）深入开展交流，共享学习成果。创新学习载体，扩大交流互动，在部机关和各单位局域网上开设学习论坛，设置发展论坛、专家讲座、报告评论、读书心得、好书推荐等栏目，开展开放式学习交流和业务研讨。引导直属机关党员干部多读书读好书善读书，认真阅读中央有关部门和部领导向党员干部推荐书目，继续发挥好青年读书会、读书小组作用，定期开展学习交流、读书征文和文稿评选等活动。各单位党组织要在内部建立学习交流载体和平台，进一步活跃学习氛围，增强学习效果。

（六）大力加强精神文明建设。要把学习型党组织和学习型机关建设与机关和行业精神文明建设紧密结合起来，并充分发挥先导和推动作用。广泛开展以加快转变发展方式为主题的创先争优活动，提高党员干部文明素质，激发加快转变交通运输发展方式的责任感、紧迫感和使命感，营造干事创业的和谐环境和文化氛围。

五、组织实施

（一）切实加强组织领导。要把建设学习型党组织作为建设学习型机关、服务型机关和学习型组织的重要举措，高度重视，精心组织，务求实效。强化抓学习的领导责任，各单位党组织主要负责同志是第一责任人，党支部要积极发挥主导作用，局处级党员干部要带头学习，作出表率。各单位党组织每年年初要向部直属机关党委报送上一学习情况总结和本学习计划。部直属机关党委将切实加强对抓学习工作的指导和督促检查，并适时举办学习交流会。中国民航局直属机关党委和国家邮政局机关党委要结合实际对学习型组织和学习型机关建设进行安排，并加强指导检查。

（二）坚持理论联系实际。结合落实中央重大决策部署和解决交通运输工作重点难点问题开展学习，使学习的过程成为增强本领、推进工作的过程，真正做到学习工作化、工作学习化。要坚决防止和纠正脱离实际、敷衍了事、唯上唯书等不良风气，力戒形式主义。要推动学习成果转化，做到成果共享，努力把所学理论转化为科学的世界观和方法论，转化为加快转变发展方式、推进现代交通运输业发展的能力素质。要严肃学习纪律，切实加强对参加脱产学习人员的管理。

（三）加强改进学习服务。要做好学习服务工作，优化整合学习资源，不断提高学习服务质量。加强行业专门教育基地建设，更好发挥党校等培训机构的作用。进一步将部党校等学习资源引入部直属机关和服务系统，充分运用现代网络技术提供支撑服务。加强对离退休老同志的学习服务，组织老同志采取个人自学为主、集中学习为辅方式开展学习，加强老干部活动中心、老年大学等阵地建设。

（四）发挥工青妇组织作用。工会、共青团、妇女组织等群众组织要充分发挥自身特点优势，积极开展主题征文比赛、知识竞赛、工作论坛和歌咏、健身、运动会、单项竞技比赛等各具特色的活动，活跃团结、协作、竞争氛围，并为直属机关干部职工提供展示才华的平台，促进共同提高、共同进步。

（五）建立健全责任制和激励机制。研究探索抓学习的工作规律，及时总结经验，健全制度规范，推进各项工作落实。加强对落实学习责任制情况的考核，建立健全机关党员干部述学、学习培训档案、成果交流和学习奖励等制度，探索把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部重要依据的具体办法。实行脱产培训的计划选调和执行情况通报，增强调训工作的计划性和约束力。把建设学习型党组织作为深入开展创先争优活动的重要内容，纳入“五好支部”、“六好党委”评选办法。