2013年xx县校园及周边治安综合治理工作要点

第一篇：2013年xx县校园及周边治安综合治理工作要点

xx县学校及周边治安综合治理工作要点

2013年全县校园及周边治安综合治理工作，要以党的十八大精神为指导，按照中央和市委、市政府、县委、县政府工作部署，紧紧围绕维护师生安全和校园稳定，以营造安全稳定的学校及周边环境为目标，以解决影响学校及周边安全稳定突出问题为突破口，坚持用法治思维和法治方式加强校园安全管理，真抓实干，形成合力，为我县教育发展创造良好环境。

一、强化源头治理，有效化解学校及周边矛盾纠纷

1、构建矛盾纠纷排查化解机制。认真贯彻落实《2013年xx市校园及周边治安综合治理工作要点》（校园安全办[2013]1号）和《xx县校园安全及周边环境整治工作实施方案》（x教委[2013]150号）精神，按照“有什么问题解决什么问题、什么问题突出解决什么问题”的要求，建立健全与有关部门协作联动的长效工作机制，加强校内排查与校外排查、网上排查与网下排查相结合的滚动排查措施，跟进化解措施，坚持边排查，边解决矛盾和问题，及时掌握学校及周边矛盾纠纷底数，集中排查化解影响学校安全稳定的矛盾纠纷、问题。切实把各种不安全、不稳定的隐患和问题排查清楚，从源头上预防和化解各种矛盾纠纷。加强学校师生员工的思想政治工作，班主任、任课教师要及时掌握学生思想动态，反映学生诉求，把握国际局势和社会热点对学生的影响，适时适度地开展有针对性的教育引导，及时处臵苗头性问题，加强学校安全教育课、讲座以及校园网、校报、校刊等出版物的管理。

2、强化突出治安稳定问题排查整治。重点排查民办学校、城乡结合部学校、偏远地区学校、寄宿制学校内部及周边的治安隐患和学生之间、师生之间矛盾积怨引发校园暴力、打架斗殴问题。全面掌握学校及周边各类突出矛盾和安全隐患，综合施策、妥善化解、及时处臵化解各种矛盾，及时处臵学生在校外发生的溺水、交通事故等非正常死亡可能引发的群体性事件。加强对重点高危人员排查管控，防止校外人员干扰学校正常秩序。有效防范境内外敌对势力通过互联网煽动非法聚集的图谋，有效遏制境外宗教势力、非法宗教组织向学校的渗透活动。春、秋两季开学前，各级各类学校要协调配合开展学校及周边治安、市容、交通、文化等环境排查整治。认真贯彻《xx县校园安全及周边环境整治工作实施方案的通知》（x教委[2013]150号），经常性地对食堂、操场、礼堂、学生宿舍、教学设施设备、消防设施等开展安全隐患排查，并将隐患排查及整改工作情况纳入学校安全工作档案。完善技防设施日常使用维护制度，加强技防设施日常检查，及时发现和排除故障，保障技防设施正常运行。

二、坚持打防管控，全力维护学校及周边治安秩序

1、加强与相关部门协调联动，对学校周边治安及交通安全精细化管理。及时分析学校及周边治安形势，掌握治安乱点和突出问题，明确治安混乱区域、部位及导致治安状况混乱的原因。完善与相关部门的信息共享、联动工作机制；大力整治学校及周边治安问题，坚决打击涉校涉生的各种刑事治安违法犯罪活动以及针对初、高中（中职）毕业生群体的传销组织活动，严厉打击教唆、引诱、胁迫在校学生从

事违法犯罪活动的组织者，有效防止在校学生受到社会不良风气的负面影响。开展学校及周边道路交通安全专项整治，认真贯彻《xx县教委加强道路交通安全工作实施方案的通知》（x教委[2013]113号）进一步完善学校周边交通标志标线等安全设施，持续开展“护学岗”活动，建立上下学时段警校共同护校机制，坚持日常管理与突击整治相结合，依法整治学校周边道路交通违法行为；加强对接送学生车辆的交通安全宣传，协调配合相关部门严厉打击“三无”车辆和超员、超速、酒后驾车等违法行为。

2、加强与相关部门协调联动，对学校周边秩序及经营市场管理。严厉打击学校周边各类无证经营活动和销售不合格产品行为；对乱摆摊设点反复性较大的学校门口周边要及时制止跨门经营、占道经营等违规现象，依法取缔无证设摊等违法行为。加大流通领域商品监管力度，深入开展食品安全专项整治工作，严厉打击学校周边经营户掺杂使假、骗买骗卖及出售变质食品和销售不合格学生用品等违法行为。深入开展“扫黄打非”工作，加大文化市场综合执法力度，重点整治校园周边音像和游艺娱乐市场，针对季节特点和文化市场可能出现的倾向性问题，及时组织开展校园周边文化经营场所整治和中小学生寒暑假期间的文化市场整治，开展网络文化、文化娱乐场所、出版物市场、教材教辅读物等专项治理，严厉打击政治性非法出版物、淫秽色情出版物以及其他非法出版物。

3、加强与相关部门协调联动，对学校及周边治安重点场所监管。重点加强对学校及周边经营的网吧、游戏厅、歌厅等娱乐场所的整治

工作。严厉打击、取缔无证照经营网吧及网吧违规接纳未成年人的违法行为，坚决取缔以各种名义变相从事互联网上网服务营业活动的“黑网吧”。

三、注重载体运作，努力提升“平安校园”创建水平

强化平安创建安防体系建设。继续推进警校联防共建工作，建立健全各校安全信息员制度。加强各级各类学校的安全维稳机构建设，配齐配强安稳工作人员。完善门卫、值班、巡逻等各项安全管理制度，严格实验室（实作室）以及校园易燃易爆等的安全管理。不断完善校园安全监控和报警系统建设，各学校要不断加大学校安防设施建设的投入，扎实推进学校安全标准化建设，全面改善学校安全防范设施条件。

四、深化安全法制教育，营造学校及周边综治工作良好氛围

1、深化学生法制安全教育。各级各类学校必须开设法制安全教育课，并将其纳入课程计划，在学科教学和综合实践活动课程中融入安全法制教育内容。开展学校安全教育周主题教育，针对学校特点和周边环境情况，突出对学生进行交通安全、消防安全、防溺水、心理健康、自我防护等专题安全防范教育。认真开展法律安全知识进校园活动。积极采取措施，强化家长的公共安全和法制意识，动员家长支持和参与学校安全法制教育。

2、扎实开展各种安全应急疏散演练。进一步完善学校各种安全应急工作预案，加强各级各类学校的安全应急疏散演练，保证每学期至少进行一次及以上的安全应急疏散演练活动；要全面开展针对性的突

发性事件急救自救知识和技能教育，定期开展全校性消防、抗灾、防毒、生存自救等演练演习，让全体师生熟悉疏散线路，做到遇事不乱、应对有序、处理得当。

五、加强领导，全面落实安全责任制

各级各类学校要认真落实“一岗双责”、“学校安全工作目标责任书”、“学校社会治安综合治理目标责任书”目标内容。把学校的安全稳定工作责任落实到岗到人，形成校长亲自抓，分管副校长重点抓，安稳主任具体抓。进一步明确责任，对因工作不力，未认真履行职责，导致安全责任事故的，实行年终考评“一票否决”并给予通报批评；对因玩忽职守、失职、渎职而造成重大事故的，将依照法律法规严肃处理，将追究领导行政责任直至刑事责任。

第二篇：学校周边治安综合治理工作要点

学校周边治安综合治理工作要点

学校及周边社会治安综合治理是保持学校正常教育教学秩序的基础性工作，是关系到一方社会稳定的大事。为加强学校及周边治安综合治理工作，为学校教育教学创设良好的环境，根据县综治办2010年的工作要求和我县教育实际，特制定本计划：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，按照《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建议的若干意见》及全力打造“平安校园”工作目标要求，认真开展学校及周边治安综合治理各项工作。

二、工作目标

进一步加强和完善学校及周边治安综合治理工作机制建设，深入开展“平安校园”创建活动，加大学校及周边治安秩序的整治力度，维护好学校及周边地区的治安秩序，为学校创造一个安全、文明、和谐的育人环境。

三、工作重点

1.加强思想道德和法制宣传教育，注重信访工作，提高防范能力，全面加强对教职员工的思想政治教育和法制工作，强化师德教育，提高教职工的思想政治水平、法制意识和师德修养水平。要加强教职员工队伍管理，采取果断措施，预防教职工违纪、违法和犯罪。对个别职业道德败坏的教师，要采取监管措施，甚至清除出教师队伍，直到以法惩处。

全面加强对学生的德育教育和法制教育，学生的德育教育工作，要做到有人管、有计划、有措施、有活动、有检查、有总结。兼职法制副校长要认真履行职责，上好法制教育课。在学生中深入开展以遵纪守法、崇尚科学、抵制邪教、揭批“法轮功”为主题内容的政治思想教育和法制教育，优化青少年健康成长环境，把预防青少年违法犯罪工作落到实处。要注重加强道德品质教育和社会主义、爱国主义教育，组织专门力量做好“双差生”教育转化工作，积极开展学校、社会、家庭三结合教育，动员全社会共同支持学校的教育工作，组织好学生的校外活动，不断提高青少年学生的法律素质，使他们远离犯罪，预防和减少青少年违法犯罪。

加强同“法轮功”邪教组织的斗争，提高对“法轮功”邪教组织反动性、危害性的认识，树立长期作战的思想，克服畏难、松懈和厌战的情绪。进一步落实包保责任制，采取多渠道、多形式、多手段的工作，坚决防止“法轮功”分子赴省进京滋事。

在维护稳定的具体工作中，要把教育的热点问题，如收费、招生、职称评定等作为重点，深入基层，倾听群众意见，了解群众关注的热点难点问题。加强相关信息的收集、处理群众来信来访工作。对本校的矛盾纠纷及突出问题，快速反应，正确疏导，认真调处，杜绝“三访”（集体访、越级访、重复访）现象。各校要把矛盾纠纷排查调处工作作为维护学校及周边稳定，为人民群众排忧解难的一项重要工作来抓，坚持“月报告”和“零报告”制度，把矛盾纠纷尽量化解在基层，化解在萌芽状态。力争做到“小问题不出校，一般问题不出片，大问题不出县”。

2.深入开展学校及周边治安秩序整治行动，完善学校及周边治安综合治理长效工作机制，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，继续开展集中整治行动。重点是：继续净化校园及周边环境，取缔和清理整顿校园及周边地区非法、违规经营的出租房屋和网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅等娱乐场所，以及音像书刊点、不洁饮食摊点和其他各类非法经营的商业摊点；整治校园及周边的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加强食堂、浴室、宿舍等公共场所和校园重点场所的管理，严防集体中毒、校舍倒塌、火灾等群死群伤事件。

3、加强综治宣传工作，建立健全综治工作档案

做好综治宣传工作，不定期的向上级有关单位和刊物报送本单位综治工作的信息、调研文章等。学校要建立健全综治档案（主要包括综治组织、综治宣传、安全防范、检查落实四类），做好档案资料的整理收集工作，及时地收集与整理本佼的综治活动资料，规范归类。积极探索新形势下学校综合治理工作的新思维、新措施。学校之间要互相交流综治工作经验，实行优势互补，把综治工作落到实处，确保综治工作有人抓、有人管、有人干。

4.加强领导，全面落实综治工作责任制

高度重视综治工作，主要领导要进一步提高对社会治安综合治理工作重要性的认识，要牢固树立“稳定也是政绩”的理念，切实加强组织领导，担负起维护社会治安和学校稳定的政治责任，按照“三个代表”的要求，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把综治工作作为一项重要任务，拿由足够时间和精力，常抓不懈，持之以恒，做好新时期的综治工作。

及时调整充实综治工作领导组，由校长任组长并负总责，明确责任，确定综治联络员专门负责综治工作。综治工作做到有计划、有落实、有总结。要严格按年初与县教育局签定《固镇县中小学校园及周边治安综合治理目标管理责任书》要求，做好各项综治工作。

综治工作实行领导责任制、目标管理责任制。综治工作将列为干部和学校考核的重要内容。领导干部由于处置失当或工作不力而导致发生严重危害师生安全，造成恶劣影响的重大刑事案件、治安灾害事故和重大群体性事件的，将严厉追究领导行政责任直至刑事责任。

牢固树立“综治为民”的思想，把学校的综治工作融入当地的治安防控体系中去，与时俱进，努力开创社会治安综合治理工作新局面，全力维护学校乃至全社会的政治稳定和治安安定，努力为我县教育的改革和发展创造良好的社会治安环境。

第三篇：学校周边治安综合治理工作要点

学校及周边社会治安综合治理是保持学校正常教育教学秩序的基础性工作，是关系到一方社会稳定的大事。为加强学校及周边治安综合治理工作，为学校教育教学创设良好的环境，根据县综治办XXX年的工作要求和我县教育实际，特制定2006年ＸＸ县学校及周边治安综合治理工作要点。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会会议，按照《中国共产党中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建议的若干意见》及全力打造“平安ＸＸ”工作目标要求，认真开展学校及周边治安综合治理各项工作。

二、工作目标

进一步加强和完善学校及周边治安综合治理工作机制建设，深入开展“平安校园”创建活动，加大学校及周边治安秩序的整治力度，维护好学校及周边地区的治安秩序，为学校创造一个安全、文明、和谐的育人环境。

二、工作重点

1.加强思想道德和法制宣传教育，注重信访工作，提高防范能力

全面加强对教职员工的思想政治教育和法制工作，强化师德教育，提高教职工的思想政治水平、法制意识和师德修养水平。要加强教职员工队伍管理，采取果断措施，预防教职工违纪、违法和犯罪。对个别职业道德败坏的教师，要采取监管措施，甚至清除出教师队伍，直到以法惩处。

全面加强对学生的德育教育和法制教育，学生的德育教育工作，要做到有人管、有计划、有措施、有活动、有检查、有总结。兼职法制副校长要认真履行职责，上好法制教育课。在学生中深入开展以遵纪守法、崇尚科学、抵制邪教、揭批“FLG”为主题内容的政治思想教育和法制教育，优化青少年健康成长环境，把预防青少年违法犯罪工作落到实处。要注重加强道德品质教育和社会主义、爱国主义教育，组织专门力量做好“双差生”教育转化工作，积极开展学校、社会、家庭三结合教育，动员全社会共同支持学校的教育工作，组织好学生的校外活动，不断提高青少年学生的法律素质，使他们远离犯罪，预防和减少青少年违法犯罪。

加强同“FLG”邪教组织的斗争，提高对“FLG”邪教组织反动性、危害性的认识，树立长期作战的思想，克服畏难、松懈和厌战的情绪。进一步落实包保责任制，采取多渠道、多形式、多手段的工作，坚决防止“FLG”分子赴省进京滋事。

在维护稳定的具体工作中，要把教育的热点问题，如收费、招生、职称评定等作为重点，深入基层，倾听群众意见，了解群众关注的热点难点问题。加强相关信息的收集、处理群众来信来访工作。对本校的矛盾纠纷及突出问题，快速反应，正确疏导，认真调处，杜绝“三访”（集体访、越级访、重复访）现象。各校要把矛盾纠纷排查调处工作作为维护学校及周边稳定，为人民群众排忧解难的一项重要工作来抓，坚持“月报告”和“零报告”制度，把矛盾纠纷尽量化解在基层，化解在萌芽状态。力争做到“小问题不出校，一般问题不出片，大问题不出县”。

2.深入开展学校及周边治安秩序整治行动，完善学校及周边治安综合治理长效工作机制

本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，继续开展集中整治行动。重点是：继续净化校园及周边环境，取缔和清理整顿校园及周边地区非法、违规经营的出租房屋和网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅等娱乐场所，以及音像书刊点、不洁饮食摊点和其他各类非法经营的商业摊点；整治校园及周边的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加强食堂、浴室、宿舍等公共场所和校园重点场所的管理，严防集体中毒、校舍倒塌、火灾等群死群伤事件。

3、加强综治宣传工作，建立健全综治工作档案

成员单位和学校要做好综治宣传工作，不定期的向上级有关单位和刊物报送本单位综治工作的信息、调研文章等。学校要建立健全综治档案（主要包括综治组织、综治宣传、安全防范、检查落实四类），做好档案资料的整理收集工作，及时地收集与整理本佼的综治活动资料，规范归类。原创文章，尽在文秘资源网www.xiexiebang.com网。

各校要积极探索新形势下学校综合治理工作的新思维、新措施。学校之间要互相交流综治工作经验，实行优势互补，把综治工作落到实处，确保综治工作有人抓、有人管、有人干。

4.加强领导，全面落实综治工作责任制

各成员单位和学校要高度重视综治工作，主要领导要进一步提高对社会治安综合治理工作重要性的认识，要牢固树立“稳定也是政绩”的理念，切实加强组织领导，担负起维护社会治安和学校稳定的政治责任，按照“三个代表”的要求，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把综治工作作为一项重要任务，拿由足够时间和精力，常抓不懈，持之以恒，做好新时期的综治工作。

学校要及时调整充实综治工作领导组，由校长任组长并负总责，明确责任，确定综治联络员专门负责综治工作。综治工作做到有计划、有落实、有总结。要严格按年初与县教育局签定《

第四篇：学校及周边治安综合治理工作要点

2011年XX社区学校及周边治安综合治理

工 作 要 点

2011年是“十二五”开局之年，社区学校及周边综治工作的总体思路是：要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会以及省市县有关会议精神，以创建平安校园创建活动为载体，加大学校及周边社会治安秩序的整治力度，大力防范和打击危害师生生命财产安全的违法犯罪行为，着力解决影响学校安全稳定的突出问题，进一步完善学校及周边社会治安综合治理工作长效机制，确保学校及周边治安秩序稳定，为社区经济社会又好又快发展创造一个和谐平安的社会环境。

一、加强领导，完善机制

要认真贯彻落实上级关于学校及周边治安综合治理工作会议精神，进一步落实学校及周边综治工作领导责任制。要切实把学校及周边社会治安综合治理工作放在工作的重中之重的位置，并纳入和谐平安创建目标管理体系之中。坚持“属地管理”、“谁管理，谁负责”的原则，建立分级负责的管理体系，确保综治工作责任全覆盖。

二、排调并举，源头治理

社区及社区学校、幼儿园要建立健全矛盾纠纷排要调处工作机构和工作机制，进一步规范矛盾排查调处工作流程，认真开展学校及周边地区矛盾纠纷排查调处工作，做

到日常排查与定期排查相合，专项排查与重点排查相结合，对影响学校安全稳定的突出的“急、大、难”矛盾纠纷和治安问题要做到早发现、早控制、早解决。对涉及广大学生安全和家长利益的各类信访件要逐一梳理，分类归档，督促部门，认真回复，做到件件有回音，事事有结果，严防事态扩大，把矛盾纠纷有效地化解在基层，化解在始发状态。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用，及时发现解决学校及周边社会治安可能引发群体性事件的苗头，切实维护学校及周边地区的社会稳定。

三、突出重点，集中整治

严格排查校园及周边地区的治安乱点和突出问题，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里，什么问题反复就整治什么问题，什么方式有效就采取什么方式”的原则，确立整治重点，制定整治方案，开展专项集中整治。要严厉打击针对师生的各类违法犯罪活动，切实加强学校治安、消防、交通、食品卫生等方面的安全管理工作。切实加强学校及周边交通秩序管理工作，严格规范校园内外交通秩序，加强出入校园车辆管理，集中整治学校及周边的交通秩序混乱等问题。深化“为了明天”创建活动，预防和控制青少年违法犯罪。做好校园网络和校内上网场所管理工作，维护学校及周边良好的治安秩序和文化环境。

四、加强管理，确保学校安全稳定。

社区和学校要加强学校治安防范设施建设，加强学校

安全管理，排除各类安全隐患，防范各类安全事故，保障学校正常的教学秩序和师生人身安全，全力维护学校安全稳定。

XX社区综治室年5月15日2011

第五篇：学校及周边治安综合治理工作要点

2010年上海市学校及周边治安综合治理工作要点

2010年上海学校及周边环境建设工作要紧紧围绕世博安保要求，不断夯实工作基础，加强日常监管，落实长效机制，提升学校及周边治安综合治理工作水平，积极为学生的安全健康成长和上海经济社会和谐发展作出贡献。

一、夯实工作基础，提高学校及周边治安防控能力

（一）提高技防质量。在全市大中小学、幼儿园开展技防设施使用和维护情况大检查，加强人机联动，确保技防设施正常发挥作用，提高学校技防水平。3月15日前，各学校完成自查，4月15日前各区县完成检查工作，5月1日前完成整改工作。

（二）提高物防效果。各学校结合开学工作，在新学期开学前，对学校食堂、操场、学生宿舍、教学设施设备等全面开展安全隐患排查，并将隐患排查及整改工作情况纳入学校安全工作档案。对中小学三年风险勘察行动回头看中发现的安全隐患，要在3月15日前全部完成整改，4月15日前完成验收。

（三）提高人防水平。各级教育行政部门要按照世博安保要求，指导学校完成校园平安志愿者招募和组建任务，加强群防群治，维护校园内部治安秩序，加强对校车安全的巡检和抽检工作，规范校车管理。各中小学要严格执行校外人员信息登录和挂牌进校制度；在门卫室张贴各职能部门举报联系电话，便于师生及时举报学校及周边环境问题；落实学校教师岗位安全责任制，切实提高学校人防水平。

（四）认真贯彻落实《高等学校消防安全管理规定》（教育部、公安部令第28号，以下简称《规定》）。各高校要加强对《规定》的学习宣传；明确各级消防安全责任主体，健全相应管理体制与机制；各高校要结合实际制定消防安全管理办法；要加强消防安全隐患排查、整改，进一步提高学校消防安全管理水平。

（五）认真执行情况告知单和效果反馈单制度。市、区县、街道（乡镇）三级综治委学校及周边治安综治机构和各成员单位要继续坚持及时发现问题和及时处置问题的工作要求，发挥学校周边环境义务监督员作用，认真处理市民举报、家长反映、媒体曝光的学校周边环境问题，并将处理情况和工作效果纳入工作评估范畴。

（六）严格执行学校及周边治安动态月报告制度。各区县学校周边办要按照世博安保“两个排查”工作要求和市学校周边办下发的《关于开展学校及周边突出治安问题排查和月报制度的通知》要求，组织成员单位，发动广大师生和义务监督员，在学校及周边开展突出治安问题排查。对排查出的突出问题，及时向当地政府部门报告，并协调相关职能部门，制定切实可行的整治方案，及时消除学校及周边治安隐患。同时实行月报制度，落实专人，每月25日前向市学校周边办报告本辖区排查整治工作情况。

（七）完善高校与区县之间的工作互动联动机制。各高校和各区县学校周边办要增强工作主动性和互动性，建立并完善信息沟通机制和问题处置机制，落实学校周边治安综合治理工作属地化管理，争取解决或有效缓解一批长期存在、严重影响师生安全的环境问题。

（八）严格落实学校安全属地管理和谁审批谁负责的原则。注册地和实际办学地不一致的学校安全检查，按属地原则落实日常监管和治安辅导员的配备工作；事故处理按照“谁审批，谁主管，谁负责”的原则执行。学校所在地和学校批准地、主管地的教育行政部门、学校及周边综治机构要主动建立相应的信息告知等工作机制。

二、加强日常管理，增强学校及周边治安综合治理工作合力

（一）加强学校周边治安和交通环境管理。各级公安机关要继续深入贯彻落实“八条措施”，抓实校外治安辅导员进校工作，每月至少到校工作两次，检查学校技防设施维护、使用及校外人员来访登记佩证等安全制度落实情况，及时发现各类安全隐患，并督促校方落实整改措施；加大对校园及周边地区治安整治力度，依法打击侵害学校师生人身和财产安全的违法犯罪行为；5月1日前，为转制农民工子女学校选派校外治安辅导员，加强校园内部治安防范工作。坚持选派民警和交通协管员开展护校工作；会同有关部门，加大对学校门前乱设摊、乱停车等顽症的联合执法力度，保持学校门口良好的交通秩序。

（二）加强学校周边经营市场管理。各级工商部门要加强学校周边市场监管力度，严把登记准入关，严厉打击学校周边各类无照经营活动和销售不合格产品行为；严厉查处学生涉及传销及直销企业违规招募在校大学生现象。各级市容城管执法部门对乱设摊反复性较大的学校门口要落实专人固守制度，及时制止跨门经营、占道经营等违规现象，依法取缔无证设摊等违法行为，保障学校周边环境整洁、有序和学生进出校门的安全。

（三）加强经营性网吧和游戏机房等场所的管理。文广影视管理部门要会同公安、工商、文化执法、青保等部门，继续推进网吧长效管理工作，跟踪研究本市网吧发展趋势及内在规律，发挥网吧及游戏机房社会监督志愿者的作用，保持对网吧及游戏机房接纳未成年人违规行为的打击力度，进一步降低经营性网吧接纳未成年人的发生率。教育、青保、文化执法部门不断完善网吧和娱乐场所违规接纳未成年人信息抄告制度，进一步促进行政执法和学校、家庭教育的合力建设。工商部门要继续做好无照网吧取缔工作，遏制无照网吧回潮现象。

（四）加强学校周边文化市场管理。市新闻出版管理部门要注重校园周边地区出版物网点的合理设置，加强对出版物市场的监管。各级文化执法部门要依法查处校园周边出版物市场及各种出版物展销活动的违法经营行为，严厉打击非法出版物、盗版教材和教辅读物、淫秽色情出版物、有害卡通画册、“口袋本”图书和非法音像制品。

（五）开展专项排查工作。春季、秋季开学前，各区县学校周边办要牵头组织各相关成员单位，开展学校及周边治安、市容、交通、文化等环境排查整治工作，并按照要求，及时将排查整治情况报市学校周边办。

（六）继续实施项目推进计划。重点完成62所中小学校及周边环境整治和建设任务。各区县要将2009年底排摸出的周边环境问题突出或经整治后仍有明显反复的62所中小学、幼儿园列为重点整治对象，积极协调相关部门，深入实施学校及周边治安综合治理工作项目推进计划，加强过程管理，对整治推进结果要征询师生评价意见和开展相关公示工作。

三、加强总结研究，努力提升学校及周边环境建设水平

（一）修订上海市安全文明校园评估指标，引领新一轮创建活动。全面总结本市安全文明校园创建经验，结合新情况、新要求，修订上海市安全文明校园评估指标，并作为2010-2011年本市安全文明校园创建标准。

（二）修订区县学校及周边治安综合治理工作评估指标。全面总结“十一·五”期间本市学校及周边环境建设的经验，探索化解居民小区内学校及周边环境建设的新思路、新办法，修订区县学校及周边治安综合治理工作评估指标，推进2010-2011学校及周边治安综合治理工作。

（三）开展第二届“我心目中最可爱的护校交通民警和交通协管员”推荐、评选活动。市学校周边办、市公安局交警总队会同全球儿童安全网络、上海法治报等单位开展第二届“我心目中最可爱的护校交通民警和交通协管员”推荐、评选活动，共同营造全社会共同关心孩子健康成长的良好氛围。各区县学校周边办要主动加强与公安交警、各中小学等部门的协作，共同做好各项组织工作。

（四）探索建立大学园区、两区交界地区学校周边环境建设的新机制，化解这些地区学校及周边环境存在的突出问题。

（五）探索中小学安全知识和技能普及化、常态化教育机制建设。一是推进防灾教育常态化，各区县教育行政部门要指导各中小学结合校舍操场实际每周开展1-2次逃生演练；二是举办第三届中小学防灾自护安全知识技能教育成果展示；三是发放寒、暑假安全知识手册，加强对家庭的防灾避险知识教育。