公路安全管理学习总结

第一篇：公路安全管理学习总结

铜黄高速公路TH-C02合同段关于《公路工程安全管理》课件的学习总结

中铁十八局集团

二O一二年十一月六日

关于《公路工程安全管理》课件的学习总结

2012年11月6日，根据铜黄高速管理处下发文件的精神，我铜黄高速公路TH-CO2合同段段项目经理部，对管理处下发的《公路工程安全管理》的课件进行了认真的学习和讨论。自开工以来，我项目部紧紧围绕“安全生产建设”这一中心，进行安全、保质、保量的施工。就本次管理处下发的《公路工程安全管理》的课件，我们做到坚持“安全第一，预防为主”和“管理、设备、培训并重”的原则，认真贯彻落实国家、陕西省高速公路建设集团公司有关安全生产的重要指示、指令及会议精神，贯彻落实陕西省高速公路建设集团公司三级安全管理体制，强抓全员安全教育培训，狠抓现场工序环节安全管理，以文明生产为突破口，加大了安全质量标准化、安全量化考核、文明生产专项整治；积极协调生产过程中的各种矛盾，使安全生产建设稳步向前推进。为实现本次《公路工程安全管理》课件学习所要达到的目标，现将本次学习总结如下：

一、参加学习人员如下：

一驻办安全工程师：马建民项目副经理：邢善良 安质总监：唐展学

工程部、安质部全体成员各施工队工班长及队长

二、学习内容与体会。

（一）、内容：

（1）、针对现场实际情况，参加学习人员重点学习了《公路工程安全管理》课件中的安全技术措施、不安全心理、造成意外的不安全因素、通常导致意外的不安全行为及重点分析了课件中所提到事故案例。

（2）、一驻办安全工程师马建民对大家提出了以下几点要求

1、必须克服习惯性违章作业。

2、做好防高空坠落及高空坠物打击的各项防护工作。

3、必须克服麻痹大意及逞能心理。

4、生活区做好防火、防电及防煤气中毒工作。

（二）、学习体会：

企业成于安全，败于事故。

任何一起事故对企业都是一种不可挽

回的损失，对家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。安全意识应始终牢牢扎根在每个人的心中，让大家知道若责任心不到位就会酿成事故，正确认识到安全不是一个人的问题，而是你中有我，我中有你，是一个上下关联、人人互保、环环相扣的链，是一张错综复杂、紧密相连的网。

“安全就是效益”，这种观点应根植于每个人的心中。首先武装好自己，熟知熟会各项操作规程安全制度，认真学习安全有关法律法规；其次养成良好的安全操作习惯，杜绝习惯性违章，敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿；第三是勤于检查，及时发现整改事故隐患。一线岗位安全隐患和死角多，习惯性违章较普遍，如果只在形式上讲安全，应付检查，那么即使是投入再大，付出再多，安全环境也不能得到本质改善，安全管理水平永远不能得到本质提升！如果每位员工在每日的工作中相互监督、相互提醒、相互检查，查找漏洞和薄弱环节，防止不安全的因素存在，杜绝事故隐患，从小事做起，就能筑起安全大堤。无危则安，无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保证，身体免于伤害，财产免于损失。

让人人都来重视安全，时刻关注安全，将“安全生产”铭记心中，不折不扣地遵操作规程之章，守安全生产之法！让人人都清楚地认识到违章就是走向事故，就是伤害自己、伤害他人，甚至走向死亡。不要抱有任何饶幸心理，因为，或许一次小小的不经意的违章，就会造成很大的伤害或损失，就会变成违法。如果我们每个人都能真正意识到这一点，那么我们的安全生产工作必能做得更好，我们的企业就

能长盛不衰，我们个人就能在一个安全和谐的环境中幸福生活。

三、通过这次学习，我项目部准备如下安排安全生产工作：

（一）加强安全监管，深入开展隐患排查治理，实现安全无事故完善制度建设，落实监管责任。安全建设重在落实，为了坚定地树立“以人为本”的安全理念，认真落实“大检查 大整改“内容和任务，我们做到及时学习各项规章制度，目的就是靠制度管人管事，职责分工尽可能具体，健全了岗位职责和各方面的管理制度，使我们在抓具体工作上有要求有标准有时限，提高效率，创造了好的环境。

（二）加强安全教育培训，提高安全行为素质

建设单位能否实现安全生产的目标，在目前已经确定的设备的条件下，关键取决于员工素质。而员工教育培训又是提高员工素质的根本途径。要在分析全工地人力资源现状的基础上，根据岗位需要，明确培训对象、培训内容、培训方式；通过培训让每个员工掌握各种安全操作知识，改变广大员工内在的心理结构和管理及操作行为，切实提高各级各类人员的管理水平、业务素质及责任心。

本次《公路工程安全管理》课件的学习深入人心，在及时、有效的杜绝安全隐患方面起到了积极的作用，也使得每一位施工人员在安全建设方面有了新的认识。在往后的工作方面我们必须坚持“安全第一，预防为主”，做到预防与实行高度统一，全面统一思想，为陕西的安全建设贡献我们自己的力量。

第二篇：公路安全管理工作措施

镇人民政府，区政府各部门，各街道办事处，各园区（新城、风景区）管委会，有关单位：

为全面提升道路交通安全保障水平，促进全区道路交通安全形势持续稳定好转，推动平安、枢纽 建设，根据市政府《关于进一步加强道路交通安全工作的意见》（渝府发〔 〕14号）精神，结合我区实际，现就进一步加强道路交通安全工作提出以下意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观和“314”总体部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕推进“平安 ”、“枢纽 ”建设，按照“落实责任、夯实基层、打牢基础、管理规范、保障有力”的要求，全面落实道路交通从业单位（企业）和个人的主体责任、政府及有关部门的安全监管责任，进一步完善“政府统一领导、部门各司其职、综合治理、标本兼治”的道路交通安全工作长效机制，加大科学技术应用力度，切实提高道路交通安全工作总体水平，最大限度地预防和减少道路交通事故。

二、工作目标

紧紧围绕人、车、路、场站、运输企业、路检路查、环境条件“七个要素”，进一步构建道路交通安全责任、安全监管、安全教育、科技支撑“四大体系”，力争到2012年，全区重特大道路交通事故防范能力全面提升，道路交通安全工作达到主城领先、全市一流，基本建成安全保障型城市，实现“安全区”、“放心区”的工作目标。具体目标为：

——全区道路交通事故总量、死亡人数、万车死亡率逐年下降，力争到2012年，万车死亡率比 年下降50%，不发生一次死亡3人以上的重特大事故。

——深化“平安畅通区县”创建活动，到2012年，达到“平安畅通区县”一等标准（部级）。

——推进道路客运企业安全标准化，大力推进客运企业隐患台帐、驾驶员台帐及车辆监控体系建设，全面实行客运企业等级管理，到2012年，全区道路客运企业安全标准化建设达到100%。

三、工作任务

（一）加强领导，落实责任，构建道路交通安全责任体系

1．全面落实道路交通安全领导责任。一是各镇街、园区（新城、风景区）、区政府有关部门、有关单位的行政主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导承担分管工作范围内的“一岗双责”安全责任。要按照“属地管理、分级负责”原则，加强对道路交通安全工作的领导，建立并落实道路交通安全管理责任制，结合本地区、本部门实际，开展月、季、半年、道路交通安全形势分析研判，研究重大问题，制定道路交通安全发展规划并组织实施、检查和督促落实。要把道路交通安全作为安全生产考核的重要指标，纳入全区各级领导干部政绩考核的重要内容，按管理层级分级实施考核。二是区政府安委会要充分发挥统筹协调作用，指导协调、监督检查区政府有关部门和各镇街、园区（新城、风景区）切实履行道路交通安全领导责任，协调解决道路交通安全工作中的重大问题。区公安分局要牵头建立和完善道路交通安全部门联席会议制度，区交委要建立道路隐患排查整治联席会议制度和客运企业、客运场站联系会议制度；建立联络员会议制度，检查督促联席会议落实情况，评估月度道路交通安全形势，查找存在的问题，提出工作建议。各镇街、园区（新城、风景区）要建立本地区道路交通安全联席会议制度，定期召开会议，组织落实道路交通安全工作具体措施，切实形成政府领导有力、有关部门各负其责的工作格局。

2．全面落实道路交通安全部门监管责任。按照“部门依法监管，谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁审批、谁签字、谁负责”的原则，依法落实道路交通安全监管责任。

安监部门：负责全区道路交通安全的综合监督、协调、指导工作，负责查处客货企业安全事故和责任追究。

公安部门：负责牵头协调道路交通安全管理工作，负责全区道路交通路面执法、车辆登记、注册管理、机动车驾驶证核发管理等工作。

交通部门：负责道路运输管理、公路养护、公路安全防护设施维护监督管理，督促运输企业、客运场站、公路业主落实交通安全各项制度和防范措施。

发展改革部门：负责将道路交通安全基础设施和技术支撑体系建设纳入基本建设项目计划，监督建设单位将安全设施投入纳入道路建设项目概算，将道路交通事故应急救援体系建设和灾害性天气监测预警等技术支撑体系建设纳入发展计划，并协调有关部门组织实施。

市政部门：负责城市道路及安全防护设施和道路排水、窨井盖、桥梁和道路照明等市政基础设施的维护监督管理工作，督促道路业主落实交通安全各项制度和防范措施。

农业部门：负责拖拉机登记注册和拖拉机驾驶证核发管理工作，督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实交通安全各项制度和防范措施。

质监部门：负责机动车安全技术监督管理工作，督促机动车检验机构落实各项规章制度，保证机动车安全技术状况良好。

教育部门：负责教育系统道路交通安全监管工作，督促各类学校落实道路交通安全宣传、教育和防范措施。

旅游部门：负责旅游企业道路交通安全管理工作，督促旅行社、景区等旅游企业落实道路交通安全各项制度和防范措施。

气象部门：及时向媒体、道路业主及运输业主、场站发布灾害性天气预警信息；提醒交通部门根据气象部门发布的灾害性天气预警信息制定相应的防范措施；督促检查道路业主、客运企业、场站道路交通安全灾害性天气监测预警设施建设、管理。

卫生部门：负责建立道路交通事故应急救援机制和道路交通事故受伤人员的医疗救护救援工作。

工商部门：负责机动车及零配件、危险化学品生产、运输、经营企业合法性的监督管理。

林业、煤矿、非煤矿山、水利、电力、港口、码头和沿江下河道路主管部门按照各自职责，分别做好有关道路的交通安全管理，督促道路业主落实道路交通安全各项制度和防范措施。

3．全面落实道路运输企业交通安全主体责任。运输企业是道路交通安全的责任主体，要切实贯彻执行道路交通安全法律、法规、规章和行业标准，对本单位的道路交通安全承担主体责任。运输企业主要负责人是企业道路交通安全的第一责任人，其它分管负责人要切实履行“一岗双责”。要建立由主要负责人牵头，生产与安全分管负责人参加的道路交通安全生产协调领导机构，负责本企业道路交通安全生产管理各环节的组织、协调、隐患排查，加强对安全生产规章制度和责任落实情况的常态化检查。要依法制定完善规章制度，将安全生产责任分解落实到各级负责人和有关部门、岗位、人员，做到企业生产和安全效益紧密挂钩、协调发展，坚决杜绝重生产、轻安全的弊病。

4．严格落实学校包车、校车及危险化学品运输车安全管理责任。一是学校要加强校车安全管理，严禁使用校车运送学生从事旅游和跨区县运行。校车载运师生参加相关教学活动，学校应将车辆安全性能、驾驶人资质、运行线路、时间和载运人员情况等报教育主管部门审批，并将车辆安全性能、驾驶人资质、运行线路分别抄告学校所在地质监、公安交管、运管等部门。学校包车载运师生应当使用合法客运企业具备资质的客运驾驶人和车辆，并报上级教育主管部门审批。严禁学校租用社会车辆集体出行。各级教育主管部门要加强对学校包车、校车及驾驶人的安全管理，督促学校建立包车和校车管理制度。二是承担学校学生包车的客运企业要建立包车交通安全责任制，明确责任领导和管理人员。要加强对包车驾驶人的资质审查，凡不合格的，一律不得驾驶学生包车。要建立并落实车辆安全检测和出车前安全检查制度，车辆必须上线检测，经检测合格并出具检测合格报告的，方能准许包车客运。客运企业从事学校学生包车客运的车辆、驾驶人资质、运行线路等，按交通运管部门包车管理规定办理。严禁任何单位的自备客车从事学校学生包车或运送学校师生进行长途和跨区县运行。三是危险化学品运输企业要严格内部管理，规范运输工作流程，认真执行安全运输规章制度，在危险化学品运输车辆上安装GpS或行驶记录仪，检查运输行驶线路，确保危险化学品运输安全。

5．全面落实道路业主交通安全主体责任。公路、城市道路、港口、码头和沿江下河道路、旅游景区道路、林场、农场、水库、电站、矿区、非煤矿山等道路业主是道路建设、维护、管理及隐患排查治理的责任主体，必须接受各级政府及有关部门的安全生产监督管理，新建、改建、扩建道路的安全设施，必须与主体工程做到“四同时”，即：同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

6．全面落实其它行业、部门道路交通安全主体责任。旅游企业、危险化学品生产和运输企业、机动车生产和维修企业、机动车检验机构、学校、医院等与道路交通安全工作有关的行业和部门，应当遵循道路交通安全法律法规规定和行业标准，落实交通安全各项制度和防范措施，接受各级政府及有关部门的安全生产监督管理。

7．严格重特大交通事故责任倒查和责任追究。各镇街、园区（新城、风景区）和有关部门要按照事权划分和职能职责规定，依法承担相应的事故预防责任。运输企业和场站主要负责人作为道路交通安全的第一责任人，要承担事故预防的主要责任；负责安全生产和安全管理的分管负责人要承担事故预防的直接责任。区监察、安监部门要按照“四不放过”的原则，对3人以上交通事故和运输企业车辆重大事故开展责任倒查，要依照《 市安全生产行政责任追究暂行规定》（市人民政府令第225号）等规定，严肃追究事故有关单位领导和有关人员的行政责任和法律责任。

（二）强化“双基”，严格监管，构建道路交通安全监管体系

1．加强驾驶人安全监管。一是驾驶人培训机构（学校）要严格按照培训考试要求，组织驾驶学员培训，着力提高驾驶培训质量，增加交通安全教育课比重，增强驾驶人的驾驶技能和综合素质。驾训机构主管部门要加强监督管理，完善培训质量考核评比制度，建立驾驶培训学校准入和退出机制。公安交管、农机部门要严格审核驾驶证申请人条件，规范考试程序，严格考试标准，严肃考试纪律，严把考试质量关。二是交通运管部门要严把客运驾驶人从业资格关，建立客运驾驶人从业资质审验制度，对不符合营运要求的驾驶人取消营运资质。完善驾驶员准入机制，提高准入门槛。督促客运企业建立客运驾驶人退出机制和“黑名单”制度，将严重交通违法行为、责任交通事故、违反安全生产规章制度等情况记录在案，并报送交通运管部门、企业主管部门备案，同时录入 市驾驶员安全信用平台，实施累计处罚，对屡教不改的客运驾驶人实行“终身禁驾”规定。运输企业要抓好所属驾驶人的日常管理和道路交通安全教育工作，每月至少组织1次安全学习，将学习情况与驾驶人的绩效考核挂钩。交通运管部门要将客运企业和场站对客运驾驶人安全生产考核结果作为每年定期审验营运资质的依据。三是农机部门要会同公安交管部门对上路行驶的拖拉机及其驾驶人实施安全监管，并与公安交管部门建立数据、信息共享机制，定期互通驾驶证发放资料、数据以及对驾驶人的处罚情况。

各级机关、企事业单位、社会团体及其它组织要按照道路交通安全法律、法规和政府有关规章、制度等规定，加强自备9座以上客车及其驾驶人的安全管理，对车辆安全技术性能进行常态化检查，严禁从事有偿服务；跨省（市、区）及区县（自治县）运行，必须将运行线路和时间报上级主管部门备案。交通执法、运管部门要严厉打击自备车非法营运。旅游企业要按照客运企业的管理要求，加强旅游客车及驾驶人管理，严格遵守客运安全生产规章制度。旅游行政主管部门要加强监督、检查。

2．加强车辆安全监管。一是交通运管部门要严把营运车辆市场准入关、营运车辆技术状况关，督促客运企业在长途客运车辆上安装使用符合国家有关标准的行车记录仪或GpS。质监部门要严格客运车辆安全技术检验，杜绝不符合安全技术条件的车辆通过安全检测。二是车辆所属单位要建立健全机动车辆管理、使用、维修、保养、检测制度，淘汰、更新老旧、报废车辆及车辆安全运行技术档案；定期开展车辆安全检查，确保车辆安全性能良好，严禁不符合安全技术条件的车辆上路行驶。三是工商部门要依法查处销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车辆和非法回收、销售报废汽车、非法拼装车辆的行为。四是质监部门要对生产不符合国家安全技术标准车辆的厂家依法进行查处；对检测设备未通过检定、未取得计量认证证书的机动车安全技术检验机构，依法进行查处；对不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车的安全技术检验机构和未取得机动车安全技术检验资格许可的安全技术检验机构，要会同公安交管部门依法进行查处并责令其停止检验工作。五是农机部门要严格核对拖拉机参数，对不属于拖拉机范围的车辆，不得为其办理注册登记，对违反规定办理的，应当按照国家有关规定，收回拖拉机号牌和证书，依法严格追究登记机关的责任，并责成车辆所有人到有关主管部门办理注册登记手续。农机部门要与公安交管部门定期互通拖拉机登记、安全技术检验资料、数据和拖拉机交通事故等情况。

3．加强道路安全监管。一是各镇街、园区（新城、风景区）、区政府有关部门及道路建设、经营管理单位、道路业主，加强本地区、本部门、本单位管理范围内道路及设施的安全管理，落实安全管理人员和经费，加强道路安全隐患排查整治和日常巡查。道路新建、改建、扩建必须同步设计、同步施工、同步验收交通安全设施，凡未同步设置交通安全防护设施的，一律不得投入使用；对需要建设灾害性天气监测预警设施的，应当纳入道路新建、改建、扩建安全设施范围。二是交通、市政部门要对所有通行客运车辆的国、省、县道和属于“五纵五横”道路及城市街道定期开展隐患排查，督促道路业主进行整治，按计划分步落实6米以上高路堤通行客运车辆的道路安装防撞护栏。四级或四级以下道路和6米以上高路堤未安装防撞护栏的道路，一律不得通行9座（含）以上客运车辆。严禁三级或三级以下公路在晚上22时至次日早上6时通行客运车辆。要加强对临崖、临水、急弯、陡坡、桥梁等危险路段的排查整治，并优先计划安装防撞护栏，逐步拓展“公路安保工程”覆盖面。三是公路、旅游景区、林业、农场、煤矿、非煤矿山、水利、电站、港口、码头和沿江下河道路的主管部门和单位要按照各自职责开展安全隐患排查，督促道路业主整治隐患。公路、市政道路主管部门要建立灾害性天气预警信息接收、发布制度，加强汛期以及雨、雾、冰雪恶劣天气下的道路安全隐患排查，制订整治方案并及时整治。对危及行车、行人安全的漫水路、漫水桥等道路交通安全气象灾害敏感点，公路、市政道路及气象主管部门应当加强对灾害性天气监测预警设施和完善安全警示标志的督促、检查。各镇街、园区（新城、风景区）负责镇村道路安全隐患的排查整治，改善农村道路的交通信号和安全设施，规范“村村通公路”建设，并组织有关部门对镇村道路管理范围进行清理，建立台账。公安交管部门要加强对事故多发路段的排查，提出针对性的整治、预防措施报当地政府。要严厉打击损坏、盗窃交通标志标牌、护栏等公路交通安全设施的违法行为，涉及交通肇事损坏公路安全设施的，应告知路政管理部门协助处理。

各级道路主管部门应按职责和事权加强占用、挖掘道路施工以及道路养护施工的审批和监管。施工单位必须采取确保道路安全、畅通的措施，按规定设置安全警示标志，采取防护措施，施工作业完毕后要立即清除道路上的障碍物，消除安全隐患。

安监部门要督促有关部门、各镇街、园区（新城、风景区）开展隐患排查整治工作，道路交通行业主管部门要督促有关业主单位开展隐患排查整治工作，检查验收隐患排查整治情况。对未按要求排查整治的，要责令相关部门和业主单位及时排查整治，因排查整治不力引发重特大事故的，要严格责任追究。

5．加强路检路查。一是公安交管部门要狠抓路面管控，从严查处机动车超速、客车超员、货车超载、酒后驾驶、无证驾驶、无牌无证车辆和报废车上路等严重交通违法行为，大力规范路检路查工作，实现路检路查制度化、常态化。二是交通部门要继续加大机动车非法营运打击力度，开展长效治理，建立长效机制。三是各镇街、园区（新城、风景区）及公安派出所要按照《 市道路交通安全条例》要求，履行镇村道路交通安全管理职责，加强镇村道路交通安全管理工作，加强隐患排查，强化道路交通安全宣传，加大对区间客车超速、超载、低速货车、拖拉机载客、摩托车超载等严重交通违法行为的打击力度。公安、农机部门要加强协作，共同做好对上道路行驶拖拉机的安全监管工作。

（三）以人为本，广泛宣传，构建道路交通安全教育体系

1．各级各部门要将交通安全宣传教育工作纳入精神文明建设的重要内容，按照本地区道路交通安全教育规划，安排必要的道路交通安全宣传经费，将交通安全宣传融入社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、机关文化中认真组织实施。到2012年，力争全区道路交通安全法制宣传教育普及面达95%以上。

2．驻区部队，各机关、企事业单位、社会团体和村（居）委会以及其它社会组织要认真落实道路交通安全宣传教育责任，建立健全宣传教育组织体系，对本单位职工及社会车辆驾驶人每月开展不少于2次道路交通安全法律法规宣传教育学习。要明确专人，层层落实责任和任务，建立健全宣传教育长效机制。

3．公安交管部门要深入开展道路交通安全宣传“五进”工作，突出对重点群体的交通安全教育，不断提高宣传教育的可接受性，用群众喜闻乐见的方式，普及交通安全知识，传播和谐交通理念，倡导文明交通风尚，抵制不良交通行为。

4．司法行政部门要将道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容，组织开展经常性的道路交通安全法律、法规宣传教育工作。

5．教育部门应制定学校道路交通安全宣传教育规划，指导和督促学校开展交通安全宣传教育，将学校开展交通安全宣传教育情况纳入学校考评工作。学校应根据道路交通安全宣传教育规划，制订学年交通安全宣传教学计划，开设交通安全教育课程，切实提高学生安全防范意识和应急能力。

6．新闻出版、广播电视等部门和报纸、广播、电视、网络等媒体要对社会公众进行道路交通安全宣传教育，普及交通安全知识，发布道路交通安全公益广告，宣传道路交通安全信息。宣传部门要对主流媒体落实道路交通安全宣传的情况进行检查考核。

7．运输企业要对本单位驾驶人、安全管理人员开展有针对性的事故预防专门知识教育、道德和责任教育等交通安全宣传教育工作，培育安全诚信理念，强化安全道德意识，广泛开展“零死亡”活动，构建富有特色的企业交通安全文化。

（四）依靠科技，强化运用，构建道路交通安全科技体系

1．加强道路交通科技应用和信息建设。一是公安、交通、气象等部门要加快推进道路交通智能化系统（ITS）建设和道路交通安全灾害性天气监测预警设施建设，完善道路安全电子监控系统，加强对车辆、道路的自动化检测；建立交通事故地理信息系统（GIS）和道路灾害性天气预警信息接收和发布系统，增强道路交通安全预防动态预警功能。二是交通运管部门要督促运输企业建立运输车辆动态监控系统，使用符合国家标准的汽车行驶记录仪和GpS，通过推广使用科技手段加强对车辆和驾驶人的动态监管。三是安监、交通运管、公安交管等部门要整合客运驾驶人、客运车辆、客运场站安全管理信息资源，建立客运驾驶人安全信用信息管理平台和客运车辆安全运行动态平台，实现资源共享，加强对客运车辆、企业和场站的动态监管。

2．加强道路交通安全科研建设。区政府安委会办公室要会同有关部门建立和完善城市道路交通管理、交通事故预防、交通事故处理、危险化学品事故处置等专家库，定期组织学术交流和研讨活动，提高道路交通安全工作的学术和研究水平，为道路交通安全工作提供决策咨询、安全标准制定、安全评价评估、安全检

测检验、事故调查、隐患治理、专业人才培训等技术支撑。

3．加大道路交通安全科技设施建设力度。有关部门要加强道路交通信号灯、交通监控、电子警察等交通管理设施建设，严格按照国家相关标准、规范等予以实施。增设中小学、幼儿园附近机动车道行人过街设施，提高安全系数。

四、工作要求

（一）提高思想认识。道路交通安全工作事关党和政府形象、事关人民生命财产安全、事关经济发展和社会稳定大局。各级各部门各单位要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，把道路交通安全工作摆在更加突出的位置，从领导、政策、体制、经费等方面给予重点倾斜，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，促进道路交通安全与全区经济社会协调发展。

（二）强化法制保障。各级各部门各单位要认真执行道路交通安全地方法规、行业标准、规章和规定。进一步强化各级综合安全监管部门和行业监管部门安全监管职责，加大安全监管和执法力度。严格执行安全生产许可、安全评价制度，严格安全资质审查；建立安全资质淘汰机制，坚决依法取缔不具备安全生产条件的企业。按照 “四不放过”原则，严格安全生产事故责任追究，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。

（三）加大经费投入。各镇街、园区（新城、风景区）应将道路交通安全工作纳入经济社会发展规划，加大道路交通安全预防性投入。要将道路交通安全专项资金纳入同级财政预算，规范管理，专项用于道路安全隐患治理、交通安全宣传、科技建设、装备建设、人才建设和基础设施建设。专项资金应逐年保持一定比例的增长。

（四）抓好专项整治。各镇街、园区（新城、风景区）和有关部门要组织公安、交通、农机等部门，对农村地区无牌无证摩托车、机动车非法营运和拖拉机交通违法等开展经常性专项整治，切实解决严重影响道路交通安全、群众反映强烈的突出问题，进一步净化交通环境，有效遏制重特大事故发生。

（五）严格督导检查。区政府有关部门要按照“及时分析、分类指导、突破薄弱”的原则，集中抓好薄弱区域、薄弱镇街、薄弱企业的道路交通安全督导检查工作。区政府安委会办公室要组织区政府安委会有关成员单位，经常深入薄弱区域、薄弱镇街、专业运输企业及农机重点行业，进行检查指导，帮助分析原因、查找问题，督促整改落实。公安交管、交通部门要针对“五一”、“十一”、汛期、冬季等不同时期、不同季节道路交通安全工作特点，认真开展督导检查并及时通报有关情况。

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第三篇：公路施工安全管理

公路施工安全管理，就是从工程开工到竣工，整个实施过程所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理，则是对公路施工项目中人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，保护劳动者的安全和健康。但由于公路工程的全部施工活动是在规定的时间、特定的空间进行人、财、物动态组合过程，施工线长点多，在施工的技术组织上需要勘测、设计、机械、运输、车辆、水、电等多部门的协同配合，即涉及人员、材料、机械众多，且流动性大，协作性高；且当权公路施工市场竞争的不断加剧，施工管理体制、经营机制、利益分配等也在发生深刻的变化，同时施工又受外界干扰及自然因素影响严重，这就决定了组织安全生产活动的重要性、细致性、复杂性和高风险性。近年来，随着我国经济的高速发展，公路特别是高速公路的建设项目愈来愈多，规模也越来越大。然而在大规模工程建设过程中，施工安全事故时有发生，使人民的生命财产遭受严重的损失。因此，公路施工中的安全问题显得愈来愈重要，本文将着重在公路施工安全管理方面进行探讨。

1目前公路施工安全管理的现状

①施工安全管理的法律法规及标准不健全。目前，我国已颁布了一些涉及建筑安全的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，对施工安全进行要求。各省交通部门也结合当地情况，制定了公路施工安全管理的办法及规章制度。但总体上来说，公路工程法规标准体系还不健全、可操作性有待加强，关键技术规程存在修订不及时或空缺的问题。

②公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全监管实行统一监管，分级负责的责任制。安全管理主要以安全检查为主，通过检查发现问题，给出整改建议。当前，一些较为庞大的公路施工项目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的监督管理和措施，管理手段也相对落后。在安全生产评价制度、工程检查制度和工程现场管理等方面都急需完善。

③公路建筑市场安全管理薄弱。目前，大部分特级、一级资质的公路施工企业的管理能力仍旧薄弱，且很多公司并未配备相应的劳务协作施工队伍，大都是在工程中标后，将工程全部分包给有关的专业队伍，施工企业只是派几名管理和技术人员到现场配合管理。安全管理专业人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。

④安全防护投入不足。当前，公路建筑市场竞争日趋激烈。很多施工企业为了拿到工程，不惜恶意降价，以至于一些工程在中标后，只剩下工程直接费，而少了安全生产经费、现场管理费等间接费；且在施工过程中，一些施工企业片面的追求降低工程造价，更是直接将安全经费忽略不计，致使安全防护设施防护不到位、安全防护用品不能及时发放、安全事故率增加等情况。

⑤安全教育及培训不到位。目前，很多施工企业对施工从业人员的教育培训的意识非常淡薄，现有的培训机制不甚健全，甚至有些企业觉得根本不必要对在职人员或农民工进行教育培训，这就致使很多从业人员根本不懂得安全生产知识和安全操作规程，在施工过程中，无法按照规范进行施工操作，极易出现安全问题。

2改进公路施工安全管理的具体措施

①建立安全生产管理机构，落实安全施工责任制。公路施工企业应建立起安全管理组织机构，由企业领导和有关部门的主要负责人组成，其主要是全面负责施工安全管理工作，研究制订施工安全技术措施和劳动保护计划，实施安全管理检查和监督，调查处理事故等工作，保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行；另外，还要配备专职的安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查。同时，安全管理工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，各级领导要坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，施工要服从安全的需要，落实安全施工责任制，严格管理，严格考核；失职和造成事故根据情节轻重，给予领导和有关

责任者行政处分、经济处罚；情节严重的，移交司法机关处理。

②建立健全安全生产管理规章制度，加强对从业人员在操作规程上的教育和培训。根据《中华人民共和国安全生产法》第四条“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”的规定，公路施工企业应成立安全管理领导小组，并依据企业自身的特点，制订安全管理实施细则和操作规程等指导性安全管理文件，明确各级人员的安全生产岗位责任制；对外协、临时工和承包工程队的安全管理也应建立相应的管理制度，实施安全管理监督检查，确保施工安全。

另外，要通过举办学习班、研讨班、培训班等多种形式，对安全监管机构工作人员、施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员、爆破人员等进行有针对性的培训和考核，保证从业人员具有高度的安全责任心，并具备相应的安全生产知识，熟悉相关的安全生产法律、规章制度和安全操作规程，并掌握本岗位的安全操作技能、事故预防和应急处理能力。对于新进的、转岗的和复工人员，都必须经过安全教育和专业培训，在经过考试合格后，获得由行业主管部门颁发的安全资格培训合格证书，方可上岗。③做好对施工单位安全资质条件的检查管理工作。对施工单位安全资质条件进行检查，审查安全技术措施和设备，并确保施工企业队伍中有专门从事安全管理的工作人员。另外，要加强施工机械和材料的检查工作，检测、检验其出厂合格证和施工牌证，确保其各项安全措施检验合格，如未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，不得允许其进入施工现场。

④做好公路施工中的机械设备管理工作。公路施工项目部要做好周密安排，搞好机械设备组织工作，及时对机械设备进行调配，且在施工中，要配备具有机械操作牌照的专业操作手，操作手要服从项目安排，听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，则应严格按照机械的操作规程，并随时观察机械设备的动态，及时排除各种隐患，杜绝因油水等问题影响正常运转。

另外，操作手要严格执行机械保养制度，避免过时保养，使机械保持良好的状态。对利用率高、易损坏、易出事故的设备应做好跟踪诊断，做好机械设备的更新、报废和储备工作，变事后修理为预防性修理，并避免因购件周期过长影响公路工程施工。当机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时汇报给领导，以便迅速组织维修人员进行现场抢修。

⑤定期开展施工安全检查，并做好安全管理的预防工作。公路施工企业应建立定期安全检查制度。做到定时间、定人、定措施，明确重点部位、危险岗位。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用，检查安全施工状况是否正常等，并对检查中发现的安全问题及时处理，不能处理的，要及时报告有关负责人，且将检查及处理情况记录在案。

坚持安全管理重在控制，因此，要坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做好预防、消灭事故，防止或消除事故危害，保护人员的安全与健康。安全管理的目的不仅是处理事故，更重要的是在项目活动中针对项目的特点，对生产要素采取有效措施，对项目中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，将可能发生的事故消灭在萌芽状态。

第四篇：县公路管理站安全管理工作总结

县公路管理站安全管理工作总结我站的安全工作在市处、县主管局正确指导下开展工作，安全工作做到常抓不懈。全年，未发生任何事故，在今年的“安全月”“夏安赛”活动中，被市公路处、县主管局评为先进单位。现将我们具体做法汇报如下：

一、领导重视，职责明确我站多年来一直十分重视安全生产。年初根据本站实际情况，召开了站长办公会议，全面布置安全工

作，成立了以李苏杭同志为组长，孙文清、陈晓云为副组长，有关股室、中队负责人为成员的安全领导小组。针对全站点多面广、工程量大、任务重的特点，年初站领导就与各股室、中队签订“安全责任状”、“驾驶人员安全责任状”、“门卫人员责任状”等，将安全责任签订到每个职工各个工作岗位。将安全责任明确到股室、中队分解到人头，使安全管理工作形成了专管成线，群管成网，措施到位的管理体系。并把安全生产工作列入年终考核的重要议事日程，使每个干部职工牢固树立安全为了生产、生产必须安全的思想。在安全竞赛活动期间，站党、政、工领导，组织有关人员不定期的到公司、施工路段检查和监督安全生产工作，发现隐患及时落实整改，站路政大队及安全股人员也经常深入到施工现场，检查安全和节假日的保卫值班情况。今年站组织有关人员对全县所管辖的桥涵进行了专项检查，发现事故隐患立即整改。

二、加大宣传，注重实效安全生产是一项长期开展的工作。我们在注重“安全第一、预防为主”方针的同时，认真搞好宣传教育，积极开展“安全生产月”、“安全生产周”、“夏季安全生产无事故”竞赛活动。今年来站组织召开安全会议12次，在“安全月”、“安全周”、“夏安赛”活动中，共悬挂横幅4幅、张贴宣传标语60余张。利用“**资讯”、“江苏公路”大力宣传安全知识和安全生产中涌现出来的好人好事，教育全站干部职工提高安全防范意识。今年我们在办公区域安装红外线报警器探头19只，安装防盗门17档、防盗窗20档、征收大厅安装了监控和110联网，对全站灭火器进行了充装药剂，还购买了10只灭火器。对全体人员进行“道路安全法”培训考试，每人都取得了较好的成绩，安全股积极配合路政大队抓好道路安全工作，路政、安全人员抓好施工路段安全管理，对险桥、险段及时检查，发现问题明牌警示，确保辖区内道路安全畅通。在弯道、桥梁和危险路段埋设反光标志牌80块，设置隔离护栏500米，投入资金18万元。331线施工期间，路政人员坚持每天上路巡查，为确保施工地段安全畅通而安排专人执勤，确保不发生半小时以上堵车现象，站安全股也经常深入到施工现场检查安全。全年站组织路政、养护、安全并邀请交警大队人员一起参加对我县境内桥涵进行普查。发现问题四处并及时通知相关单位整改，确保公路安全畅通。同时坚持每月26号为安全例会活动日，对站内驾驶人员进行交通安全知识的学习，教育驾驶人员一定要吸取别人的事故教训，要做到警钟长鸣，常抓不懈。今年市处开展的“驾安赛”活动期间我站到目前未发现一起交通事故和驾驶人员未被公安交警部门处罚的现象。

三、健全制度，狠抓落实针对点多、面广、线长，人员相对分散，施工路段长，安全生产工作难以管理这一特点。我站建立健全了一套安全管理工作制度，坚持按章办事，按制度办事。领导能摆正安全与生产，安全与效益的关系，当安全与生产发生矛盾时，生产服从于安全。在站“安全生产领导小组”的领导下，有关职能部门相互配合，积极主动地对全站安全行车、安全生产、安全施工进行经常性检查，使机驾人员在出车前、途中、回单位后的安全检查和例保工作规范、严密、周到，为安全行车奠定了良好的基础。由路政大队和站安全股人员经常督查养护公司、工程公司施工路段的安全管理情况，发现隐患，及时通知整改。

四、全员参与，奖惩兑现年初，站领导与全站各股室、中队签订了“安全生产责任状”并统一思想、统一认识、明确职责、强化责任。全站干部职工形成了人人讲安全，人人重视安全，处处注意安全的良好氛围。由站安全生产领导小组每月考核安全生产情况，把安全生产与年终奖惩挂钩，实行安全综治一票否决制和事故责任追究制，站年初就明确今年加大对养护公司安全监管力度和施工路段安全管理力度，加大对事故隐患的处理力度，特别对酒后驾驶人员发一个处理一个。对险桥、险段管理，我们做到加大巡查路率发现问题及时向领导和有关部门汇报，并采取有效措施及时设置安全标志牌。一年来，我站安全工作在上级部门的领导下经全体同志的共同努力下，虽然取得了一些成绩，但与上级要求还有差距。我们力争在今后安全生产工作中做到机驾人员不违章驾驶，对安全工作严格管理，严格把关，把安全工作贯穿于公路建设的始终。把安全工作抓好、抓实、抓出成效来，为**公路建设事业做出贡献。

第五篇：公路管理大讨论总结

开展以“创业、创新、创优”为主题的解放思想大讨论活动情况汇报

按照**创办1号《关于开展以“创业、创新、创优” 为主题的解放思想大讨论的通知》文件要求，公路管理处党总支结合本单位实际，开展了解放思想大讨论活动，现将活动情况汇报如下：

一、领导重视，精心组织

接到局党委的通知后，公路管理处领导班子高度重视，精心组织，迅速召开班子会，研究部署大讨论活动安排，制定了《公路管理处开展“创业、创新、创优”为主题的解放思想大讨论活动实施方案》，确定了讨论题目。处党总支在全处上下开展了宣传活动，营造开展“创业、创新、创优”活动氛围，形成人人关注“三创”，人人参与“三创”的良好局面。

二、理清思路，展开讨论

结合局党委和林业局的中心工作和本单位实际情况，公路管理处党总支确定了五个讨论专题：

1、结合本职工作实际，谈怎样解放思想，转变观念，创一流工作业绩。

2、怎样把开展“创业、创新、创优”活动贯穿在公路养护管理工作中？

3、影响林区公路养护管理跨越式发展的突出问题在哪里，怎样解决？

4、根据我处现有土地资源，如何搞好高效农业种植，提高土地附加值？

5、制约职工群众发展多种经营的问题有哪些，怎样解决？ 党总支面向职工群众广泛征求意见和建议，并通过召开座谈

会等形式，围绕这些问题展开讨论。在讨论中，找出了制约 “三创” 和公路养护管理事业发展以及制约多种经营发展的突出问题，归纳起来有以下几点：

1、个别党员干部思想观念陈旧，工作作风差，工作起来拖拖拉拉，在工作中存在惰性思维，创新意识不强。

2、公路养护设备欠缺、专业技术人才匮乏等问题突出，制约了公路养护管理工作跨越式发展。

3、发展多种经营缺少技术、资金，没有集中投资，发展规模小，以个体私营为主的多种经营实力弱，规模小，不能形成龙头产业，都停留在原生态层次，发展缓慢。

座谈会后，班子成员将职工群众的意见和建议认真梳理总结，并结合实际工作，围绕对“创业、创新、创优”活动的认识，撰写了心得体会。

三、把活动与实际工作相结合，“三创”初步取得成效

在开展以“创业、创新、创优”为主题的解放思想大讨论活动中，公路管理处党总支坚持全员动员，深入发动、群众参与，广开言路、领导带头，率先垂范的原则，坚持边议边改，解决问题。

1、开展专题学习。重点学习了党的基本理论、全省森工总局工作会议精神、*书记在 “三创”动员部署会议上的讲话、李书记在党政联席会议上的讲话等。通过学习，全体干部职工真切的感到了开展“三创”活动的重要性，意识到了自己思想上保守的地方，通过学习，大家的理想信念更加坚定，激发了干部职工“创业、创新、创优”的热情。

2、制定培训计划。有计划的组织青年骨干外出学习或请专家来单位开设学习班，培养专业技术人才，提高公路养护管理的技

术水平。

3、开展劳动竞赛。以技术比武，劳动竞赛等形式，把“创业、创新、创优”活动贯穿在工作中，鼓舞干部职工的干劲，激发广大干部职工的积极性。

4、深入调研，制定多种经营发展规划。处党总支带领多种经营服务站深入职工群众中间调研，查摆制约本单位职工发展多种经营的突出问题。针对查摆出来的问题，党总支帮助职工选立了适合发展的致富项目，并联系了多经局等相关单位和部门，为职工解决了发展多种经营所需的部分原材料、设备等，极大的激发了职工群众走致富之路的积极性。

5、参观学习。2月24日，党总支组织种植、养殖户和部分职工，到多种经营发展较好的兄弟林场实地参观学习。在参观过程中，我们认真听取介绍，积极向技术人员提出疑问。大家在边听、边看、边问的过程中，了解了兄弟单位多种经营生产状况，取得了宝贵的经验。这次参观不仅学到新技术，听到新观念，开拓了视野，拓宽了思路，同时也为今后公路管理处多种经营发展奠定了良好基础。

在开展“创业、创新、创优”解放思想大讨论活动中，公路管理处党总支一手抓活动，一手抓工作，把活动与实际工作紧密结合，真正做到了两促进两不误，极大地推动了我处科学发展、跨越发展，取得了实效。

公路管理处党总支

2012年2月29日