第一篇:加强学校安全管理构建平安和谐校园
加强学校安全管理构建平安和谐校园
大林子镇中心小学高俊凤
小学生是祖国的未来和希望,他们能否安全、健康地成长,关系到广大群众的切身利益,关系到民族的兴旺和国家的前途。从小树立安全意识,是全社会的任务,更是学校教育的一项重要任务。因此安全工作是学校工作中的重中之重,是顺利进行教育教学的基本保障。为确保我校师生在校人身安全,确保学校教学秩序正常开展,一直以来,我校始终把安全工作放在学校工作的首位,始终把营造文明、和谐、安全的育人环境牢记心中,狠抓学校安全管理,争创平安和谐校园。
一、加强领导,明确责任,高度重视安全工作。
构建平安和谐校园一直是我校的主要工作目标,我们严格遵循“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的方针,坚持“谁主办谁负责”“谁主管谁负责”的安全管理原则,及时成立了以校长为组长、法制副校长和安全主任为副组长、教导主任、后勤主任、幼儿园园长、少先队辅导员以及所有班主任为成员的安全综治工作领导小组,同时成立了学校突发安全事故应急领导组、食品卫生安全领导组。健全安全网络机构,明确落实各部门安全工作职责。做到了校长对全校的安全工作负责,班主任对班级安全工作负责,全体教职工都有维护学校安全和保护学生安全的责任和义务。学校领导始终按照“带着感情抓安全、怀着责任抓安全”的要求,身体力行,率先垂范。学期初,校长与各个班级、处室、所有教职工、学生家长一一签订了“安全目标责任书,做到了主要领导负责抓,其他领导分头抓,一级抓一级,层层抓落实。学校把安全工作列入学校的重要议事日程,无论是学校领导会、教师会,还是学生集体集会或活动都要讲安全,做到了“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”,确保安全工作深入人心,有效杜绝了各类安全事件的发生。
二、健全制度,措施得力,努力保障学校安全。
(一)完善制度,形成网络,建立安全防范制度体系。
1、学期初,经过校领导班子讨论,进一步完善了学校安全工作的领导责任制和各项规章制度,包括:领导教师值班制度、定期安全检查考核制度、安全工作月报制度、安全隐患排查制度、大型活动申报审批制度、安全事故报告制度、来客登记管理制度、安全责任追究制和一票否决制、门卫值班巡逻制度、矛盾纠纷处理制度、食品卫生管理制度、安全法制教育培训制度、社会家长参与学校工作制度、消防安全制度、校园网安全管理制度、校园车辆管理制度、学生安全教育管理制度等近20多项,努力形成齐抓共管的学校安全工作运行机制,增强严格执行安全工作制度的主动性。
2、进一步完善学校安全预警机制:我们制定了学校突发安全事故应急预案、大型活动安全应急预案、重大节日和庆典活动安全应急预案、突发食品卫生事件应急预案等,坚持每月召开安全排查例会,定期分析校舍、交通、治安、饮食、课间活动、师生大型集体活动、各种传染病等可能出现的问题;根据安全工作动态,确定不同阶段、不同季节的安全工作重点,发现苗头性的问题,及早进行教育和防范,并结合学校实际,落实各类应急预案,建立应急工作机制和校园救助系统,每月开展一次安全演练,确保师生临危不乱。
(二)部门联动,沟通协调,共建安全校园。
学校安全工作责任重大,涉及面广,需要社会各职能部门的共同配合,齐抓共管。首先,加强对师生的普法教育,将安全与法制教育工作列入了学校管理的重要内容,做到了常抓不懈,警钟长鸣。认真宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及社会治安的有关法律法规,聘请当地派出所所长许建令为我校法制辅导员。开展了“国防、安全伴我行”主题教育,许建令作了专题讲座,引导学生执法、懂法、守法、护法,在家做一个好孩子、在校做一个好学生、在社会做一个好公民。其次,我们开展了“小学生交通安全教育活动”,向学生宣传交通安全知识,同时对学校周边交通安全设施及学生接送车等情况进行了摸底排查,彻底排除了学生上下学的交通安全隐患,每天放学时都有值日领导和值日教师准时到岗,监督、指挥学生放学出校门的秩序,班主任亲自带队护送学生出校门。学校并将每天的站队、值日情况与班级的考核、教师年度考核结合了起来,为师生安全出行提供了有效保障。再有,我们建立了家校联系卡,确保学校与家长能及时取得联系,学期初及时发放《安全教育告家长书》,将有关安全工作事宜以书面形式及时告知学生家长,形成了学校、家庭、社会三维密切配合、立体管理的有效模式。
(三)把握重点,注重实效,构筑安全校园。
一是加强校园安全防护。实行了每日24小时领导值班、教师值日、门卫巡夜、来客登记等有效防范机制,并且做了详细记载。禁止无业人员、精神病患
者、闲杂人员、不明身份人员进入校园。严禁学生将非教学用的易燃易爆物品、有毒有害物品、动物、管制刀具、棍棒及其他可能危及校园安全的物品带入学校,并与每学期进行一次严格排查。
二是全面做好安全隐患排查,坚持每月对校园进行一次安全拉网式大排查,并实行谁检查、谁记录、谁汇报的检查制度。(制定好安全检查记录表并及时记录)对发现的安全隐患能排除的立即排除,不能自行解决的及时向上级汇报,严格执行《学校安全管理日志》制度,做到逐日规范填写,确保校园时时安全稳定。
三是加强食品卫生安全工作和传染病防治工作。利用班会向学生进行食品卫生和传染病知识宣传教育,增强学生的安全防范意识,确保学生的身体健康。
四是不断地规范办学行为,严禁教师体罚或变相体罚学生以及其他不规范的教育方式,对于因教师体罚或使用其他不当方式造成的学生伤害或其他事故,由教师负责,并追究其相关责任。
五是拓宽思路,确保安全教育到位。
不断拓宽学校安全教育思路,坚持以培养学生良好的习惯来抓安全,以丰富学生的生活来抓安全,以建立正常的教学秩序来抓安全,以形成良好的校风、学风来抓安全。坚持把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中,渗透到每一位教师的教育理念中,渗透到学校各个活动中,加大“平安校园”创建力度,全面培养学生的安全意识。
总之,由于我校安全教育工作到位,安全制度健全,师生安全意识有了很大的提高,加上安全检查、排查隐患及时,近年来,学校无任何安全事故发生,学校各项教育教学工作秩序井然。
第二篇:打造平安学校 构建和谐校园
学校安全工作汇报
南阳市第七小学
2010年4月
作为教书育人的重要场所,学校的安全稳定直接关系到青少年的健康成长,关系到社会的稳定和和谐,关系到国家的未来和发展。特别是在当前的特殊环境下,学校的安全工作显得尤其重要。近年来,我校本着对学生高度负责的态度出发,把安全当作重中之重的工作,常抓不懈,保持了学校的稳定和发展。现将我校近期的安全工作情况汇报于后。
一、加强领导,扩大宣传,提高对学校安全工作重要性的认识
(一)加强领导,建立学校的安全管理网络
学校成立以李彦虎为组长的安全工作领导小组,从每期学校计划中安全工作的安排到每月教师安全培训的实施,从每周领导班子与班主任安全会议的召开到安全制度的制定与审议,都倾注了大量心血。
学校领导班子成员实行业务分块管理与分包年级管理的“一岗双责”安全管理模式,落实每周安全带班值班制度,安全带班当天值班领导负责学生上放学安全、托教饮食与管理安全及校内一切学生学习及活动安全。
学校与教师层层签订《安全教育及管理责任书》,明确了每日教室教学设施检查、严守每日安全岗位值班、上好每周安全教育课、管理使用好班级学生安全员等安全责任及事故责任追究,成了上至学校领导、下至各处室负责人、教师、门卫及学生安全员参与的安全管理网络机构。
(二)扩大宣传,提高师生对安全工作重视程度
学校以多种形式和渠道做好安全宣传工作:学校悬挂永久性安全警示标语,制作安全教育宣传版面;每学期开一场安全教育师生动员大会;发一封安全教育为主题的致家长信;利用校信通给家长发安全警示手机短信;各班每月出一期“安全教育”板报;每周上一节安全教育的主题班会课,确保了安全工作宣传教育到位,调动了师生、家长安全工作参与积极性,提高了师生、家长安全意识。
在争取家长配合学校对学生实施安全管理方面:学校每学年初组织召开一年级新生家长会,针对低年级学生小,大部分都是家长接送到学校,防止被坏人钻空子的这一问题,学校向一年级全体学生发出《关于一年级新生学生家长接送学生意见的一封信》、学生家长联系册,取得家长的配合。要求学生家长不能进校接送孩子,明确了学生放学时间和家长的接送地点,以尽可能避免陌生人进出学校;每学期召开学生家长会,对家长进行学生安全管理培训,向家长宣传学生安全管理知识与经验,与家长签订学生安全管理责任书。形成了学校和家庭联手抓学生的安全教育和行为监督,切实做好了学生的各项安全防范工作。
学校、家庭、社会三位一体的安全网络体系,为学校师生安全构筑了一张牢不可摧的安全防护网。
二、完善制度,重点防范,建立有效的工作机制
安全管理是一项长期艰巨的工作,科学管理、长效管理必须靠制度约束。围绕师生安全工作,学校建立健全了《南阳市第七小学安全管理制度》、《安全管理责任制追究制度》、《学习消防安全制度》、《安全教育培训制度》、《教师值班巡查制度》、《门卫制度》、《学校安全检查制度》、《学校食堂与学生用餐卫生制度》、《学校食堂物资定点采购和索证登记制度》等安全管理制度,制定了《南阳市第七小学重特大安全事故应急预案》,对可能发生的重特大安全事故的处理拟定了具体的操作流程及应对措施。学校对涉及学校安全的各项工作,努力做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞,为做好安全工作奠定了坚实的基础。
为落实好各项制度,学校本着“谁主管,谁负责”的原则,高标准严要求,全面落实安全责任制和责任追究制。李彦虎校长为学校安全第一责任人,全面负责学校安全管理工作,主管校长和各处室主任根据职责要求和工作分工,承担相应的安全管理责任,校长、安全工作主管校长与班主任、各学科教师及学校工作人员层层鉴定安全教育与管理目标责任书,对安全责任人的安全岗位、安全责任区、安全管理时段等做了明确界定。尝试研究学校安全工作评价体系,每期结束下发《学校安全工作考评表》,对所有教师及行政管理人员合理评估,实现量化考核,经济挂钩,奖罚分明。在《安全教育及管理责任书》中明确规定了教师的安全管理岗位、责任及责任追究细则,学校安全工作领导小组对各部门的安全指标定期进行量化考核,调动了全体教职工做好安全工作的积极性,使学校的安全工作呈现出人人参与,齐抓共管,重视负责的良好局面,保障了安全工作合理化、规范化。
规章制度的落实,目标责任的完成,靠的是日常规范管理。如,学生上放学安全管理:为保障师生安全离校,学校长期坚持领导带班、教师值班制度、学生上放学接送护送路对制度,错时放学制度,门卫值班制度,全天24小时都做到有人负责安全工作。
每天上、放学时,学校带班领导、值班教师和值日生提前30分钟在学校大门口前按既定岗位维护校门出入秩序,迎接学生安全入校,护送学生安全离校;按低中高三个年级段10分钟的间隔执行错时放学制度;放学时,语数教师护送学生到家长接送点,每天由总值班人员全面及时掌握了学生路对的情况,并做好记载。学生课间时间活动安全管理:为保证课间学生上下楼梯安全,避免发生踩踏事故,学校长期坚持课间教师、学生安全员楼梯值班制度,每层楼梯为一个责任区,制定两名老师为责任人,并制作标牌,注明责任区及责任人,贴在楼梯口处,在课间、放学、上操、集会等重点时段,这些教师就按时到达指定的位置,指导学生上下楼梯,疏导楼梯交通,制止不安全的上下楼梯行为;实施安全巡查小分队分三组对学校操场、教学楼实施巡查,发现课间学生活动安全隐患及时制止与记录。
学生饮食卫生安全管理:学生饮食卫生安全责任如山,学校严把食品入口关,食堂所有食品均由获食品卫生许可证的万德隆量贩定点进货,采取当场验货、索证、签收;对每餐饭菜执行留验与记录,并在专用冰柜中保存48小时;多次接受防疫部门抽样检查均达到卫生合格标准;伙房、餐厅每日消毒,校园、教室、宿舍,每周都要消毒一次。
健全疾病预防监控措施,有效防止传染病流行。学校高度重视健康教育工作,每周开设一节健康教育课,广泛宣传传染弊病预防知识的教育活动,使学生养成良好的个人卫生习惯,办公室、教师、活动室等室内场所定时开窗通风,做到湿式清扫。认真做好学生预防接种的查验的登记工作,发现有疫苗漏种的,督促其及时补种。针对去年以来我国部分地区出现的“猪流感”疫情,学校做好了对师生的“猪流感”防控知识教育,同时严格执行每日晨检与报告制度、学校校舍与食堂消毒制度,确保了把“猪流感”疫情拒之校门之外。学校能配合区卫生防疫站加强对传染病防治工作的指导、检查和监督,每年到学校对学生进行体检,确保各项防治措施落到实处。
体育课、科学实验课、信息技术上机课、社会实践、集体活动、大型集会上下楼梯与疏散安全措施细致具体,相关责任人高度负责,确保了学生安全无事故。学校经常对学生进行心理健康教育,开展心理咨询,了解学生思想问题,及时予以帮助,防止出现意外;禁止学生带小刀、危险性玩具枪、爆竹、尖锐玩具等有安全隐患的物品进校;与建设路派出所、红卫村居委会建立共建单位,协助清理校园周边的不安定因素。
三、以人为本,强化教育,全力提高广大师生的安全意识和自救自护技能
(一)广泛开展安全警示教育。学校安全警示教育形式多样,以《中小学公共安全教育指导纲要》为指导,以上安全课、开展主题班队会、安全演讲比赛、安全绘画展、安全手抄报、文艺演出、使学生安全观念不断强化,安全知识日益深入人心;模拟消防演练,为师生现场讲解消防知识,手把手教育学生使用消防器材开展消防自救;使学生直观形象地学到了相关的法律知识,安全自救自护技能。
(二)开展丰富多彩的文体活动。开展符合本校实际的体育活动,让学生用将康有益的活动避免追逐打闹等不安全行为。学校让体育老师在课堂上做老鹰捉小鸡和丢手绢的游戏,开展学生喜爱的体育活动,如打篮球、大繩、打乒乓球等活动。学生全员参与,达到人人有活动,班班有运动项目,学生课间追逐打闹、攀爬栏杆的危险现象不见了,取得了良好的安全成效,(三)定期开展安全演练。学校班多、人多,上下楼梯拥挤踩踏演练尤为重要,学校长期做到了上课下课天天练,升旗仪式集合与疏散周周练,上下楼防拥挤专项演练期期练。在每次演练中做到预案先行,定岗定人,组织严密,卓有成效。在《学校集会与疏散安全工作预案》中,学校对各楼层学生上下楼梯作了具体安排:哪个班走哪个楼梯,班级集合与疏散的先后次序、行走路线、随行负责老师、楼梯转身台安全员设置等都做了具体细致的规定,并要求师生上下楼梯均靠右行,途中做到不追逐、不打闹、轻走慢行。为了让学生形成习惯,把预案落实到师生的日常行为之中,我们在每一周的升旗仪式过程中、每天的大课间做课间操时,都严格按照《学校集会与疏散安全工作预案》中的程序做好演练与实践,避免了学生上下楼拥挤,杜绝了安全事故的发生。
持之以恒的安全疏散演练成果在突发事件中得到了良好的检阅:在“5.12”汶川大地震发生时,由于学校安全制度与预案制定完善,平时学校每周升旗仪式前都组织了学生疏散演练,但险情出现时,各班都能及时组织学生按升旗仪式队形在远离教学楼的操场中央空地集合,在请示上级得到确切答复后,联系家长安全地疏散接走了所有学生,这一快速反应的安全举措,赢得了师生、家长和社会的好评。
学校还开展了以“安全实践活动”为途径,锻炼学生自护自救技能的“防拐骗”专题教育活动。活动中,学校先以红领巾广播站为阵地,为学生播放小学生“防拐骗”小知识与案例;以班级为单位,开展了防拐骗小品与情景剧表演活动;暗中派人查找学生在活动中暴露出的弱点与不足,及时对学生进行针对性的教育。
学校每学期开展的消防逃生疏散训练也是预防火灾发生的紧急措施。通过上下楼梯防拥挤踩踏演练、受到意外伤害使得自我救护,防拐骗演练,单独在家时如何应对陌生人来访,发生地震、火灾、水灾时如何逃生的演练等,使学生增强了应对突发事件的能力。
(四)营造浓厚的安全文化氛围。学校在校园里张贴了许多温馨安全的提示语,让学生在充满温馨的气氛中安全上下楼梯,避免了踩踏事故的发生;安全板报、安全演讲会、红领巾广播站、校园电视台安全节目、各种警示标志、宽松愉快的安全课堂教学模式让学生如沐春风;安全手抄报、安全绘画等让学生在轻松愉快的环境中学安全、讲安全、用安全,营造了促进学生健康成长的和谐校园文化氛围。
(五)坚持上好安全教育课。学校每周三和周四下午第三节为安全教育课时间,班主任作为安全课教师按课表上课,学校安全员每周对各班上课情况进行检查,并在周五下午进行反馈。学校还扎实深入的开展安全教研,每期学校都组织一次安全优质课竞赛和安全教案、沦为评选活动,对选出的优秀沦为、教案和优质课及时上报区教体局安全办,参加上级评选。
四、争取支持,加大投入,创建安全文明和谐的育人环境
(一)积极争取区政府支持,改善学校办学条件。随着学校办学规模的不断扩大,场地狭小、超级大班现象愈加普遍,学生安全状况越来越严峻。在区政府的大力支持下,2009年,区教体局将濒临我校的十八中校园划归我校,学校五六年级1400多人被分流到十八中校园上课,办学场地狭小、人员拥挤的情况得到了改善,学校的安全状况大大好转,班级人数也由原来的100多人下降到85人左右。目前,由区政府投资兴建的温凉河桥工程正在加紧进行,困扰我校多年的出行难问题即将得到根本性解决。
(二)加大投入,保障师生平安。我校在安全条件建设上舍得花钱,舍得投入。近年来,我校投入30多万元,购置了灭火器、安装了防护栏防盗门,更换了电线、门窗、平整路面、装了电视监控系统,新建了变压器,还投入6万多元,配置了先进的电气化托教食堂设施,彻底告别了油烟污染,杜绝了饮食卫生安全事故的发生。汽油两用灶、电蒸车、冰柜、消毒柜、紫外线消毒灯、不锈钢餐具,干净卫生的用餐环境,使家长学生非常满意。
(三)认真排查安全隐患,整改维修及时。我校严格落实班主任日检查、安全员周检查、学校领导月检查的安全检查制度,及时对学校教学设施、消防器材等重点部位加强隐患的排查与整治。还对校园食堂、电源线路、教室门窗、学生桌凳等进行定期不定期检查,发现问题及时整改,拆除隐患房舍200平方米,更换电线500米,开关、插座、电灯、电扇、调速器、门窗玻璃等出现问题及时更换,从而杜绝了安全事故的发生。
由于我们高度重视安全工作,方法得当、措施得力、管理到位,做到了防微杜渐,防患于未然,确保了校园安全无事故,营造了一个安全、文明、和谐的学习环境和工作环境,为学校的可持续发展奠定了良好的基础。
第三篇:构建平安和谐校园
构建平安和谐校园,让生命之花恒久绽放
学校安全管理与教育
学校安全教育管理按照“理念引领、科学规划、制度保障、特色带动、重点突破,全面实施”的思路,达到“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会,确保一方平安”的目标。
一、理念引领:以人为本,以防为主,生命第一,安全至上
中央政法委书记***有这样一句话让我印象非常深:“社会安全最重要的是人身安全,最让人牵挂和揪心的是孩子的安全”。教育部长袁贵仁在前期召开的全国中小学安全教育工作会议上也明确表示“生命不保,何谈教育!”生命是人生最可宝贵的东西,安全高于一切。学校教育首先应该以保证学生的生命安全为前提,生命与安全教育,自救自护技能,对生命尊严的认识、对生命价值的理解、对人生意义的思考,都应该作为教学改革的重要内容,纳入中小学校的必修课,认真落实。
二、科学规划:人群规划---构建“学生、家庭、社会”三位一体的立体安全防护网。对孩子的生命教育,社会的每个系统、每个环节、每个人都应该有责任意识。孩子背后的家庭、社会往往是决定学校教育成败的重要因素。一个心理和行为有问题的孩子背后往往折射出家庭教育的缺失和社会环境的问题。校园暴力事件表面看是学校安全问题,从深层次看是社会问题,需要社会、家庭、学校一起来保障。为此,我们尝试以“小手牵大手”的方式,通过学校方面的教育来影响和带动家庭和社会,为学生们的平安成长构筑一个多维、立体、全面、系统的安全教育网络。
方法规划---八个维度:制度保障、专家引领、学校推广、班级强化、骨干牵头、带动全体、辐射家庭、影响社会。
内容规划---八项内容:防震减灾、消防安全、饮食卫生、心理健康、交通安全、法律法规、疫情预防和自救急救。
以上八个维度的递进为经线,八大方面的内容为纬线,纵向到点,横向到面,形成教育网络,全方位、多角度推动生命教育。之所以确定这八个教育内容,是根据教育部在2006年全国中小学安全事故总体形势发布的分析报告,在多种事故导致我国儿童各种各样的非正常死亡中,溺水占31.25%,交通事故占19.64%,斗殴占10.71%,校园伤害占14.29%,踩踏事故占1.79%,自杀占5.36%,自然灾害占9.82%,其他意外事故占3.57%。这八个方面的教育工作真正做好了,学生的生命安全就可以得到保证。
三、制度保障:每学期根据实际需要和当前形势修订和完善各项安全管理制度,形成完备的安全应急机制。而不是制度挂在墙上一成不变成为摆设,要与时俱进,有针对性、时效性和科学性。
四、特色带动:以防震减灾、突发事件、心理健康、急救自救为特色的生命教育体系,带动学校整个安全教育和管理。
五、重点突破:技能培训为重点,突出心理自助互助、自救急救、疏散逃生等方面的技 1
能培训。现在很多学校都在搞演练,但能不能长期坚持下去,演练环节和效果如何,直接关系到学生的生命安全。就地震来说吧,很多伤害不是地震直接造成的,而是逃生中的拥挤踩踏造成的。
六、全面实施:大处着眼,小处着手,全面开展安全教育和安全管理,覆盖校园的各个层面,各个角落。
第一方面:增加投入,牢固设施,构筑校园“防火墙”
完善的设施设备是校园安全不可或缺的物质基础。自2002年以来,学校积极创造条件,加大投入,配齐了各种专业安保设施,不断提升学校安全管理水平,加强了校园内和周边环境的治安及交通管理,保障了学生在校期间的安全。
1、安装了视频监控系统。将校门口、操场、教学楼、办公楼、教室、食堂全部纳入监控范围,并与上级教育局、辖区派出所联网,实现24小时监控。学校安保人员和管理人员可以通过监视器或任何一台电脑对校园的各个角落进行即时监控,派出所可以对校门周边治安及交通情况进行监控,保证了校园无死角,监管无漏洞。
2、设置了安全管理专用室。与辖区派出所联动在校门口设立了警务室,安装了警报器、报警电话,起到了联防和威慑的作用。学校内配备了应急物资室,常备防火、防汛、抢险、避震等设施设备,以及警棍、警棒、木棍、绳子等防暴设施,并派专人管理和维护,确保在应急情况下,拿得出、用得上。学校的心理咨询室、卫生室分别对学生进行心理健康、急救自救的培训,也成为开展防震减灾科普教育的主要基地。
我们学校对学生的防震减灾教育、心理健康教育和急救自救培训开展的都比较早,效果也是非常明显的。这些专用室起了非常大的作用。学校被评为地震科普示范学校。
3、配备了应急避险的硬件、软件。
疏散示意图:在所有的教室、办公室、专用室及走廊、大厅悬挂疏散示意图,尤其是班级要详细标明每排、每个学生逃生的路线以及顺序。强化了不同楼层的时间段,否则全校师生一起逃生必然造成混乱,既耽误时间也不安全,这一点非常重要。日常出操集会、疏散演练时,严格按照示意图疏散,确保师生对疏散路线熟悉。
第二方面:全面实施,重点培养,增强防护能力
中国地震学会秘书长郝记川表示,“就像刮风下雨一样,在我国地震和自然灾害是我们生活中无法逃避的一个自然现象,我们无法避免地震的发生,我们只能学会与地震相处。” 西方也有这么一个理论:人一生最少要遭受三次犯罪侵害,四次自然灾害,这叫七灾八难。那么面对我们每个人一生中都极可能遇到的、不可抗拒的灾难和侵害,我们还能认为生命安全教育可有可无的吗?
作为教育管理者,我们应该通过不懈的坚持把安全教育形成为常规,固化为制度,强化为习惯。所以说要保证“生命安全高于一切”,不能靠空喊,也不能靠某个人的力度,更不能指望那些突击应付、偶尔为之的作秀,而必须从制度建设入手,坚持普及教育,加强督导检查,使中小学安全教育走向常规,走向规范。
(一)完善安全预案
1、突发事件预案。我校自2002年开始建立突发事件预案,并于2006年、2008年和2010年先后做过三次修改。预案以自然灾害、暴力犯罪、重大疫情等为设想条件,以体育课学生受伤、实验事故、打架斗殴、食物中毒等为假想条件,制定出多种条件下的应急预案。要求分工详细,职责明确,各司其职,各负其责。每次疏散演练都要严格按照预案进行,确保一旦发生突发事件,师生熟知该如何避险、如何自救互救,同时各项应急工作能及时展开,把危险和损失控制到最低。
2、重大活动预案。凡家长会、艺术节、家长开放日、承办上级现场会、运动会等重大活动或外出活动,还有学生考试交换考场,必须提前制定应急预案和活动方案。(这是学校容易忽视的环节。因为考试期间信号统一,时间一致,学生往往一起交换考场,很容易发生拥挤和踩踏,所以一定要科学安排,合理调度,才能保证考试顺利进行。)包括活动步骤,安全措施,遇恶劣天气、意外情况下的应对措施,人员的责任、分工,都要提前落实责任人,告知参与活动的教师、学生及有关人员,确保每一次活动不出安全意外,保证师生平安。
以我们上个周召开的家长会为例。我们设置了4道安全线来确保安全:(1)致家长一封信告知家长会的时间、地点和要求。(2)发送短信再次确认家长是否参加。(3)进入校门必须持学校邀请函并通过保安检查。(4)家长入校后学校领导和保安要巡视校园和班级,再次确认没有可疑人员和可疑行为。
(二)建立人防队伍
1、安保分队:由2名兼职保安组成,实行24小时值班。保安一律穿保安服,配备警棍等专业器械,具备防暴、擒敌等专业技能。
2、应急分队:应急小分队是学校常设的校园安全急救机构,由学校安保领导担任队长,由青壮年男教师组成,随时处于待命状态。学校每年都要邀请特警进行培训和模拟演练,如紧急情况下的心理调控与反应、中远距离警棍制敌、防割手套和辣椒水的使用、近身格斗等技巧。防范对象包括暴风雪等灾害性天气、突发地震、暴力威胁、意外伤害、防汛抗洪等突发事件的紧急处置。
(三)强化责任意识
1、分级负责制:我们经常说“态度决定一切,细节决定成败”,安全教育更是如此。作为学校安全的第一责任人,校长首先要有强烈的责任意识。我们常说学校工作中德育为首,教学为中心,其实安全工作首先才是第一位的,只有对安全工作入耳、入脑、入心,对学校安全付起全面责任,学校安全工作才会有保障。学校实行分级负责制,分管副校长和各部门主任对分管工作和本部门工作安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责,任课教师对课堂负责,层层签订责任书,实现安全的无缝管理。
2、首遇负责制:对于在室内上课的老师和在外面上体育课的老师我们都有明确的要求。一旦遇到突发事件,在场人员不论领导还是教师,无论课内还是课外,都是直接
责任人,首先应该保证学生的生命安全,有责任立即组织学生紧急避险、自救互救,同时组织人员逐级上报和报警,协助救援,决不能临阵脱逃当起了“范跑跑”,置学生的安全于不顾。
3、责任追究制:对于因失责失职造成的不安全事故,必须逐级追究相关人员的责任。同时要及时做好善后处理工作,积极恢复学校正常教学和生活秩序,维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人,给予表彰和奖励。
(四)加强督导检查
1、严格年检、月检、周检、日检。为了杜绝安全隐患,学校按照“及时排查、各负其责、预防为主”的方针,建立了月检、周检、日检相结合,全员参与的安全检查制度。每学期2次安全月大检查,全面排查校园安全隐患,从校园秩序、校舍安全、消防设施,到水、电、气、警示牌等逐一检查。每周的例检将安全检查常规化,采取定期普查与不定期抽查相结合、重点排查与全面检查相结合的方式,加强对校舍的安全评估、抗震抗灾检查、隐患排查和食品卫生监督。所有检查结果一律登记备案,由责任人签字负责,总结后逐级上报,做到居安思危,防患于未然。
2、严格晨检、午检和堂检。“晨检、午检”即每天早晨、中午到校后,班主任要到班检查学生到校情况,发现缺勤学生要第一时间与家长沟通联系,落实情况,同时要将到校学生数、缺勤原因或其他方面特殊情况上报德育处。学校严格午休制度:除非有家长在家并能保证午睡质量,否则一律要求学生在学校午睡,由班主任统一管理,杜绝个别学生中午出去发生意外。“堂检”即任课教师上课时首先要巡视教室,及时发现学生有无缺勤、旷课或生病等特殊情况,一旦发现情况必须及时处理和上报。要求班主任做到“五到位”(早、中、晚、两操),及时了解学生到位情况、身体状况。要求教师在处理学生问题时,要刚柔结合,既要维护学校纪律,又要考虑学生的身心特点,春风化雨般去关爱学生,严禁讽刺、挖苦、体罚或变相体罚和心罚。师生出现矛盾要及时采取措施进行化解,防止矛盾激化,产生意外。学生在校期间实行封闭管理,任何学生不得随便出校。特殊情况必须持班主任开具的请假条,并告知家长后,门卫才可放行。
3、开展定期排查行动。学校对学生乘车、步行上下学的情况分别统计和登记,包括家庭住址、路线、车次等情况。经常性地开展交通安全和乘车文明礼仪方面的教育,学生会每天分路线检查学生上下学交通情况。对问题学生建立档案,对违规违纪的学生坚持正面教育和感化,实行教师与问题学生“一对一”帮扶制度,防止学生进一步陷入深渊,给学校、社会、家庭带来不安全的因素。对身体、精神方面的特殊学生,有特殊经历的学生,单亲、贫困、残疾家庭的学生,父母有反社会倾向的学生等,在保证学生隐私和自尊的前提下,灵活通过各种方式,进行排查建档,要求教师对他们要给予更多的关注和特殊关爱,防范意外发生。
(五)强化疏散演练
只有通过长期的实战演练才能让学生熟悉逃生路线、逃生技巧,提高应急、自救、互救技能,提高面临突发事件时的心理素质。
我校自2002年开始一直坚持每学期至少2次疏散演练。2008年后,学校进一步完善了疏散演练方案,在疏散演练中强化三个细节,进行了两项创新。
三个细节:部署阶段—人人知晓方案,明确每名师生的位置、责任和具体分工;落实阶段---安排督导小组成员检查各小组人员到位及履行职责情况;总结阶段---对演练的每个环节、每个部位、每名师生的表现进行总结、点评,纠偏促优,使下次演练更加完善。第三方面:巧搭平台,丰富文化,创设和谐氛围
(一)拓宽两条途径—主题班会和大班会。每学期开学第一课和放假前最后一节课,是全校范围的大班会,安全问题是重点内容。每周一下午的班会课上,各班主任按照学校统一进度,有计划地对学生进行系统的生命安全教育。
(二)丰富二个阵地—童心广播站、国旗下讲话。每周一的国旗下讲话,也是学校开展生命教育的主阵地。学校少先队在每学期初就把安全教育的内容列入教育计划,安排到各班级,通过学生的演讲,现身说法,达到普及提高的目的。
(三)固定四个栏目—宣传栏、班级广角、手抄报、读书角。学校宣传栏定期展出生命安全知识挂图和常识;各班级的黑板报也固定设置安全角,班级广角除了张贴本班级的疏散示意图,还定期张贴学生安全征文,使学生在耳濡目染中受到教育;校团委定期举办生命安全手抄报展,对于科学、实用、美观的优秀作品张贴展览,调动了学生接受教育的积极性。在班级建设中,学校统一为各班级设立图书角,让学生把防震减灾、自救、心理疏导等方面的书籍带到学校,与同学交换阅读。
(四)开展五项活动 活化安全教育形式
本着“每月有活动,每学期有行动,每年更生动”的原则,学校定期开展学生喜闻乐见的主题教育,将安全教育工作落到实处。即每年举行一次生命安全知识竞赛活动,普查全校师生安全知识掌握情况;组织一次大型社会实践活动,面向社会宣传生命安全知识;每学期举行两次大型讲座活动,对学生进行防震、交通、消防、饮食、溺水等方面的安全教育;每学期组织两次紧急疏散演练活动,积累实践经验;每月召开一次安全教育主题班会,提高学生自护意识。丰富多彩的教育活动,增加了学生的安全知识,丰富了学生的生命体验,提高了学生的自护能力。
第四方面:八方联动,携手共建,同筑无缝网络
(一)做好宣传,争取理解
沟通产生理解,交流孕育信任。学校教育不可能孤立于家庭、社会之外,只有加强宣传和沟通,赢得社会理解和信任,安全教育才能形成合力,打造平安和谐校园才有根基。几年来,我们紧紧围绕“内涵发展、均衡发展、特色发展”教育主题,坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生,以“对外展示沟通,对内引导提升”为宗旨,积极主动做好宣传工作,以赢得更多家长和社会的理解和支持,为打造平安和谐校园提供良好的外部
条件。
(二)家校合作,携手育爱
1、成立家长委员会。学校在自愿报名的基础上,选聘部分活动能力和责任心强的家长组成家长委员会,每学期召开两次工作会议,参与并监督学校管理和重大决策,协调学校和家庭、教师与家长的关系,为学校教育提供有力的支持,共同促进学生平安健康成长。
3、设立家长开放日。每学期举行一次家长开放日,全面开放学校教育、教学、课堂、校园文化、体育大课间、阳光体育等。家长可以选择学科听课,还可以参观各专用教室、活动场所。开放日当天学校还就教育均衡发展、教育教学质量、学生课业负担、学校安全、收费等热点难点问题进行问卷调查和现场答疑解惑,引导家长关注和参与教育教学。
4、开通信息平台。学校提供了家校联系网络平台,教师通过网络将学生情况发送到家长手机。据我们的统计,我们的老师每月平均发送信息2000多条,班主任更多达4000多条。密切的信息交流,便于家长和老师及时把握学生各方面情况,相互沟通,形成教育合力。
第四篇:加强消防安全管理 构建平安和谐校园
加强消防安全管理
构建平安和谐校园
——福州职业技术学院消防安全工作汇报
林承超(2010年5月17日)
福州职业技术学院是福州市人民政府举办的全日制普通高等学校,于2002年9月整合组建。学院坐落在福州大学城,占地579亩(尚有预留地400亩),建筑总面积12.97万平方米,在校生近1.5万人,其中全日制学生近5000人,教职工369人。设有技术工程系、计算机系、经济系、管理系、人文社科系、应用外语系、商贸系、公共基础部、电大工作部、继续教育中心等10个系部。从建院开始,学院始终高度重视校园安全工作,牢固树立“学院安全重于泰山”、“安全第一,预防为主”的意识,结合高职办学规律,紧紧围绕教育教学中心工作,以创建安全、文明、和谐校园为载体,严格落实安全目标责任制,完善校园安全防控体系和应急管理体系,深入排查不稳定因素,采取有效措施化解安全隐患,积极创建安全稳定的教育环境。通过几年来不懈努力,学院在校园管理、安全防范、法纪教育、维护稳定和周边整治方面做了大量卓有成效的工作,学院安全工作得到上级主管部门的认可,师生满意度高。2006年被评为福州市第一批“平安校园”单位,2007年和2008年连续两年顺利通过福州市教育局组织的安全目标责任制考核,2010年初荣获福州市教育局“2009学院安全工作目标管理责任制考核优胜单位”称号,为学院各项事业又好又快发展提供了保障。学院2006年12月以优秀等级通过教育部高职高专院校人才培养工作水平评估,2008年7月被确定为福建省首批示范性高职院校,2009年5月被福建省委省政府授予“省第十届文明学校”。
下面我着重向各位领导汇报学院消防安全工作情况,特别是2009年教育部、公安部《高等学校消防安全管理规定》下发以来,学院的消防安全工作情况。
一、认真学习,提高认识,为校园消防安全提供强有力的思想保障
《高等学校消防安全管理规定》(下称《规定》)一下发,学院领导高度重视,院党委多次召开会议研究部署消防安全工作,要求把消防安全工作列入重要议事日程,把宣传和贯彻《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》作为学院消防安全工作重中之重的任务抓紧抓好。要求全院各系、各部门要本着对广大师生员工生命财产安全高度负责的精神,从深入贯彻落实科学发展观和培养造就全面建设小康社会需要的高技能人才的高度,深刻认识学习《高等学校消防安全管理规定》、认真开展消防安全工作的重要性和必要性。为此,各系、各部门要通过深入开展消防安全宣传教育,使广大师生员工充分认识到加强校园消防安全工作是落实科学发展观的内在要求,对确保全体师生员工生命财产安全,维护学院改革发展稳定大局,保障学院省级示范性院校建设,构建平安和谐校园都具有十分重要的意义。从而不断增强全院师生的消防安全意识和消防法制观念,不断提高维护校园安全稳定的自觉性和积极性。
在学习、宣传、贯彻过程中,学院把加强消防安全教育作为素质教育的一项重要内容来抓。除印发消防知识普及材料4000多份,发放其他安全教育宣传材料1000多份,广泛开展消防普法教育和防火灭火知识的宣传外,还充分利用学院广播、校园网站、电视、消防安全宣传栏等宣传阵地开展为期2周的消防安全宣传教育活动;邀请省消防总队教官,对师生员工进行消防知识培训;与上街公安分局、闽侯消防大队联合组织开展主题为“和谐新区,平安校园”的宣传周活动,组织学习、宣传《闽侯县构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》,举办以消防知识宣传为主要内容的图片展,组织部分师生进行消防灭火演练。同时,还邀请上街公安分局郑佑雄、张行雨、谢伟警官为学院法制辅导员,为学院师生举办消防法制专题讲座,现场为师生答疑解惑,提高师生的消防法制观念。每逢节假日、寒暑假前发出安全通知、友情提示,向师生员工宣传治安、消防、交通、游泳等安全知识。
在学习、宣传、贯彻过程中,各系还将组织学习《规定》作为“安全教育月”的一项重要内容,分别开展了“安全知识竞赛”、“安全标语大家写”、“守护生命”、“消防安全人人有责”、“学会自保,关爱他人”等主题教育。同时,还以系部为单位每年举办一场消防知识讲座,组织一次消防逃生演练,对重要岗位的人员进行消防技能培训。2009年以来,受教育师生达1万多人次,受逃生训练师生达2300多人。通过学习和培训,使消防法规和消防常识人人知晓,有效增强了师生员工的消防安全意识、消防法制观念以及应急避险能力,营造了“人人重视消防安全,人人遵守消防安全规定”的浓厚氛围,形成全院师生员工共同关心、支持和参与学院消防安全工作的新格局。
二、加强领导,健全机制,为校园消防安全提供强有力的机制保障 一是建立健全领导机制。建院以来,学院党政牢固树立“安全重于泰山”、“稳定压倒一切”的思想,以创建安全、文明、和谐校园为载体,自觉把消防安全工作摆上党政重要议事日程,列入工作重心,不断加强统筹领导。建立并调整完善学院消防安全领导小组,学院法人林承超院长作为学院消防安全责任人,全面负责学院消防安全工作,分管领导金昌余副院长是消防安全管理人,具体协助院长负责消防安全工作。领导小组下设办公室挂靠保卫科,具体负责日常消防安全工作,并配备一名专职消防管理人。学院制定并下发了《福州职业技术学院消防安全管理制度》,将消防工作任务分解到各系部和处室。各系部、处室也成立了相应的机构,形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,党、政、工、团、学齐抓共管,相关部门密切配合的消防安全领导体制和工作机制。制订了消防安全工作计划,明确每一阶段的目标任务,并严格按照计划组织实施、检查与整改,切实做到消防安全工作有计划、有部署、有检查、有落实。
二是建立健全责任机制。按照分工,对消防安全工作采取分级负责办法实行目标责任管理,签订安全目标责任书,列入工作责任状进行考核,并作为各部门考核的一项重要依据,与奖惩挂钩,实现责任到部门、任务到个人、层层抓落实的消防安全责任机制。同时,学院还实施了消防安全问责制,对疏于管理者,要视情节严肃追究消防安全责任。
三是建立健全运行机制。消防安全工作必须做到人人参与、分工协作、常备无患、常抓不懈,而建立良性的运行机制是将消防安全各项工作落到实处的关键。学院高度重视安全稳定运行机制的建设,《规定》下发以来,学院在原有消防工作制度的基础上,首先,修订完善了校园安全防控体系和应急管理体系。建立健全了《福州职业技术学院维护稳定若干制度》及系列预案,如《福州职业技术学院消防安全责任制》、《福州职业技术学院校园安全保卫工作检查考核
及奖惩制度》、《福州职业技术学院安全检查制度》、《福州职业技术学院预防和处置拥挤踩踏事件应急预案》、《福州职业技术学院师生大型活动安全工作预案》等。这些制度、预案均对学校消防安全管理做出明确规定。同时,出台的《福州职业技术学院奖励条例(试行)》、《文明校园建设“十无”公约》、《文明班级评比办法(试行)》、《福州职业技术学院学生创建文明宿舍评估暂行办法》、《福州职业技术学院学生纪律处分暂行规定》、《福州职业技术学院学生公寓管理规定(试行)》等规章制度也把消防安全工作列入考核内容,作为奖惩依据,从而对消防安全各项工作的顺利开展起到了积极的促进作用;其次,健全完善了定期排查安全隐患制度。分管领导、保卫科以及相关部门做到“日巡查,周分析”,以便及时发现安全隐患,及时制定并落实整改措施,及时将一切危及学院安全稳定的隐患消除在萌芽状态;第三,完善群防群治的防范体系。建立教师及学生义务消防队,加大对他们的指导与培训力度,充分发挥师生员工自我管理、自我教育、自我服务的作用,使消防安全成为广大师生的自觉行动。此外,一些部门、岗位职责也对消防安全制度进行具体的规定,并将制度上墙,做到责任到位,违责必究。
四是建立健全投入机制。建院以来,学院在办学经费十分紧张的情况下,通过增收节支、合理安排,每年都有安排消防专项经费,基本保证消防设施和消防器材配置齐全,坏损能得到及时维修、补充、更新。2008年以来累计投入119万元用于安防设施建设,2010年计划投入安全经费79万元。今后学院还将逐年增加消防安全工作的专项资金,最大限度地确保消防安全经费的开支。
三、规范管理,强化措施,为校园消防安全提供强有力的管理保障 《规定》规范了高校消防安全管理工作的程序和行为。为此,学院在认真组织学习的基础上,对照《规定》要求进一步强化措施、规范管理,认真做好消防安全检查和整改工作。
一是加强消防安全管理。学院加强对人员密集场所等重点部位的消防管理,对供水、供电、供热(热水器)等系统,教学楼、学生宿舍、食堂、健身馆、学术报告厅、多功能厅等人员密集场所,以及实训室、计算机房、电教中心、图书馆、展室、档案室等消防安全重点部位,严格按照《规定》实行消防安全管理,配置消防设施和消防器材,设置防火标志,以及疏散通道、安全出
口指示标志,保证应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定,确定消防安全管理责任人。尤其是对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训。建立健全组织大型活动和外出活动消防计划申报批制度,健全完善学院消防工作档案及消防安全隐患台账,规范管理信息工作,使消防安全各项管理落到实处,确保万无一失。
二是加强消防防范措施。在管理过程中,我们落实了消防设施和消防器材的配备、维护,做到数量达标、质量合格、部局合理;加大了对校园的值班、巡逻和督查。坚持历年形成的院领导带班、中层干部24小时值班制度,健全了门卫制度、校园巡逻制度、消防安全制度、外来人口登记管理制度等。下发了《学院领导校园安全日巡检通知》,加强日常院领导、中层干部、思政干部、保卫人员、保安等的巡逻工作。要求安防人员必须严密注视监控系统,发现异常及时上报,以保证学院的安全。同时做好重大节日以及特殊、敏感时期的安全提示等防范工作,加强重点要害部位和学生宿舍区等部位的消防巡查,及时发现问题并及时处理,做到事不过夜,把危害安全的苗头消除在萌芽状态;建立健全了组织大型活动和外出活动的申报批制度,严格执行校园出入卡制度,有力增强了值班保安的辨别力;加强了学生公寓的管理,制定了学生用电、晚熄灯等处罚办法,杜绝使用违规电器的行为,提高每一位学生的安全意识,养成良好的用电习惯。在管理过程中还要求有关人员要定期检查消防设施和用电设备,发现损坏应立即报修。同时,还在校园主干道上设置了交通警示牌,并设立了黄网减速带,限制校区内车辆行驶速度,避免校园交通事故的发生,以确保院内交通安全。
三是加大检查整改力度。为加强消防安全的自查自纠工作,学院下发了《关于开展校园火灾隐患排查的通知》,要求各系部、处室开展火灾隐患的排查工作,并制订出各系部、处室消防与安全措施。结合《福州市百日消防安全隐患集中整治实施方案》及福州教育局教育系统消防安全专项大检查、大整治活动,制定了《福州职业技术学院消防安全专项大检查大整治实施方案》,加强对全院消防设施、器材、灭火器具进行全面大检查,对堵塞或占用消防安全通道、违章使用电器、违规燃用明火、废旧物品乱堆乱放等行为和用电线路老化及超负荷等隐患进行整改。《规定》实施以来,主要领导和分管领导多次亲自带领有关部
门人员到各系部处室进行拉网式检查,针对学院各办公区、教学区、公共区域以及活动场所等消防安全重点部位进行重点检查,共查处隐患5处,并发出整改通知书限期整改。目前已整改4处,另1处正在抓紧整改。同时,我们还积极配合上级消防管理部门进行监督检查,对提出的消防安全隐患也及时进行了整改。通过检查与整改,真正建立起“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的消防管理机制,为学院的科学发展创造良好的环境。
四是加强消防部门的联系沟通。加强与市公安局上街公安分局、安全局、国保支队、闽侯县综治委、县直各职能部门紧密联系,畅通信息渠道,定期参加由上街公安分局牵头大学新区各高校保卫负责人安全联席会议,通报校园安全情况,加强形势分析,做好安全防范,使学院消防工作获得有关部门更大的支持与帮助,确保校园安全稳定。
各位领导,同志们,安全是我们永恒的主题,我们要牢固树立:“宁可千日防火,不可一日松懈”的理念,面对高校消防管理工作中的新情况、新问题,我们将继续深入学习贯彻《高等学校消防安全管理规定》,继续对学院的消防责任人、义务消防员和学生公寓、实训室等重点部位加大责任制落实力度,加大检查监督力度;继续完善管理机制,创新管理模式,加强防范、处置和逃生救治等消防技能培训与演练,健全群防群治的防范体系,不断提高检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力以及消防宣传教育培训能力,为开创学院消防安全管理工作的新局面而努力奋斗。
第五篇:加强消防安全管理 构建平安和谐校园
加强消防安全管理
构建平安和谐校园
——福州职业技术学院消防安全工作汇报
林承超(2010年5月17日)
福州职业技术学院是福州市人民政府举办的全日制普通高等学校,于2002年9月整合组建。学院坐落在福州大学城,占地579亩(尚有预留地400亩),建筑总面积12.97万平方米,在校生近1.5万人,其中全日制学生近5000人,教职工369人。设有技术工程系、计算机系、经济系、管理系、人文社科系、应用外语系、商贸系、公共基础部、电大工作部、继续教育中心等10个系部。从建院开始,学院始终高度重视校园安全工作,牢固树立“学院安全重于泰山”、“安全第一,预防为主”的意识,结合高职办学规律,紧紧围绕教育教学中心工作,以创建安全、文明、和谐校园为载体,严格落实安全目标责任制,完善校园安全防控体系和应急管理体系,深入排查不稳定因素,采取有效措施化解安全隐患,积极创建安全稳定的教育环境。通过几年来不懈努力,学院在校园管理、安全防范、法纪教育、维护稳定和周边整治方面做了大量卓有成效的工作,学院安全工作得到上级主管部门的认可,师生满意度高。2006年被评为福州市第一批“平安校园”单位,2007年和2008年连续两年顺利通过福州市教育局组织的安全目标责任制考核,2010年初荣获福州市教育局“2009学院安全工作目标管理责任制考核优胜单位”称号,为学院各项事业又好又快发展提供了保障。学院2006年12月以优秀等级通过教育部高职高专院校人才培养工作水平评估,2008年7月被确定为福建省首批示范性高职院校,2009年5月被福建省委省政府授予“省第十届文明学校”。下面我着重向各位领导汇报学院消防安全工作情况,特别是2009年教育部、公安部《高等学校消防安全管理规定》下发以来,学院的消防安全工作情况。
一、认真学习,提高认识,为校园消防安全提供强有力的思想保障 《高等学校消防安全管理规定》(下称《规定》)一下发,学院领导高度重视,院党委多次召开会议研究部署消防安全工作,要求把消防安全工作列入重要议事日程,把宣传和贯彻《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》作为学院消防安全工作重中之重的任务抓紧抓好。要求全院各系、各部门要本着对广大师生员工生命财产安全高度负责的精神,从深入贯彻落实科学发展观和培养造就全面建设小康社会需要的高技能人才的高度,深刻认识学习《高等学校消防安全管理规定》、认真开展消防安全工作的重要性和必要性。为此,各系、各部门要通过深入开展消防安全宣传教育,使广大师生员工充分认识到加强校园消防安全工作是落实科学发展观的内在要求,对确保全体师生员工生命财产安全,维护学院改革发展稳定大局,保障学院省级示范性院校建设,构建平安和谐校园都具有十分重要的意义。从而不断增强全院师生的消防安全意识和消防法制观念,不断提高维护校园安全稳定的自觉性和积极性。
在学习、宣传、贯彻过程中,学院把加强消防安全教育作为素质教育的一项重要内容来抓。除印发消防知识普及材料4000多份,发放其他安全教育宣传材料1000多份,广泛开展消防普法教育和防火灭火知识的宣传外,还充分利用学院广播、校园网站、电视、消防安全宣传栏等宣传阵地开展为期2周的消防安全宣传教育活动;邀请省消防总队教官,对师生员工进行消防知识培训;与上街公安分局、闽侯消防大队联合组织开展主题为“和谐新区,平安校园”的宣传周活动,组织学习、宣传《闽侯县构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》,举办以消防知识宣传为主要内容的图片展,组织部分师生进行消防灭火演练。同时,还邀请上街公安分局郑佑雄、2 张行雨、谢伟警官为学院法制辅导员,为学院师生举办消防法制专题讲座,现场为师生答疑解惑,提高师生的消防法制观念。每逢节假日、寒暑假前发出安全通知、友情提示,向师生员工宣传治安、消防、交通、游泳等安全知识。
在学习、宣传、贯彻过程中,各系还将组织学习《规定》作为“安全教育月”的一项重要内容,分别开展了“安全知识竞赛”、“安全标语大家写”、“守护生命”、“消防安全人人有责”、“学会自保,关爱他人”等主题教育。同时,还以系部为单位每年举办一场消防知识讲座,组织一次消防逃生演练,对重要岗位的人员进行消防技能培训。2009年以来,受教育师生达1万多人次,受逃生训练师生达2300多人。通过学习和培训,使消防法规和消防常识人人知晓,有效增强了师生员工的消防安全意识、消防法制观念以及应急避险能力,营造了“人人重视消防安全,人人遵守消防安全规定”的浓厚氛围,形成全院师生员工共同关心、支持和参与学院消防安全工作的新格局。
二、加强领导,健全机制,为校园消防安全提供强有力的机制保障 一是建立健全领导机制。建院以来,学院党政牢固树立“安全重于泰山”、“稳定压倒一切”的思想,以创建安全、文明、和谐校园为载体,自觉把消防安全工作摆上党政重要议事日程,列入工作重心,不断加强统筹领导。建立并调整完善学院消防安全领导小组,学院法人林承超院长作为学院消防安全责任人,全面负责学院消防安全工作,分管领导金昌余副院长是消防安全管理人,具体协助院长负责消防安全工作。领导小组下设办公室挂靠保卫科,具体负责日常消防安全工作,并配备一名专职消防管理人。学院制定并下发了《福州职业技术学院消防安全管理制度》,将消防工作任务分解到各系部和处室。各系部、处室也成立了相应的机构,形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,党、政、工、团、学齐抓共管,相关部门密切配合的消防安全领导体制和工作机制。制订了消防安全工作 3 计划,明确每一阶段的目标任务,并严格按照计划组织实施、检查与整改,切实做到消防安全工作有计划、有部署、有检查、有落实。
二是建立健全责任机制。按照分工,对消防安全工作采取分级负责办法实行目标责任管理,签订安全目标责任书,列入工作责任状进行考核,并作为各部门考核的一项重要依据,与奖惩挂钩,实现责任到部门、任务到个人、层层抓落实的消防安全责任机制。同时,学院还实施了消防安全问责制,对疏于管理者,要视情节严肃追究消防安全责任。
三是建立健全运行机制。消防安全工作必须做到人人参与、分工协作、常备无患、常抓不懈,而建立良性的运行机制是将消防安全各项工作落到实处的关键。学院高度重视安全稳定运行机制的建设,《规定》下发以来,学院在原有消防工作制度的基础上,首先,修订完善了校园安全防控体系和应急管理体系。建立健全了《福州职业技术学院维护稳定若干制度》及系列预案,如《福州职业技术学院消防安全责任制》、《福州职业技术学院校园安全保卫工作检查考核及奖惩制度》、《福州职业技术学院安全检查制度》、《福州职业技术学院预防和处置拥挤踩踏事件应急预案》、《福州职业技术学院师生大型活动安全工作预案》等。这些制度、预案均对学校消防安全管理做出明确规定。同时,出台的《福州职业技术学院奖励条例(试行)》、《文明校园建设“十无”公约》、《文明班级评比办法(试行)》、《福州职业技术学院学生创建文明宿舍评估暂行办法》、《福州职业技术学院学生纪律处分暂行规定》、《福州职业技术学院学生公寓管理规定(试行)》等规章制度也把消防安全工作列入考核内容,作为奖惩依据,从而对消防安全各项工作的顺利开展起到了积极的促进作用;其次,健全完善了定期排查安全隐患制度。分管领导、保卫科以及相关部门做到“日巡查,周分析”,以便及时发现安全隐患,及时制定并落实整改措施,及时将一切危及学院安全稳定的隐患消除在萌芽状态;第三,完善群防群治的防范体系。建立教师及学生义务消防队,加大对他们的指导与培训力度,充分发 4 挥师生员工自我管理、自我教育、自我服务的作用,使消防安全成为广大师生的自觉行动。此外,一些部门、岗位职责也对消防安全制度进行具体的规定,并将制度上墙,做到责任到位,违责必究。
四是建立健全投入机制。建院以来,学院在办学经费十分紧张的情况下,通过增收节支、合理安排,每年都有安排消防专项经费,基本保证消防设施和消防器材配置齐全,坏损能得到及时维修、补充、更新。2008年以来累计投入119万元用于安防设施建设,2010年计划投入安全经费79万元。今后学院还将逐年增加消防安全工作的专项资金,最大限度地确保消防安全经费的开支。
三、规范管理,强化措施,为校园消防安全提供强有力的管理保障 《规定》规范了高校消防安全管理工作的程序和行为。为此,学院在认真组织学习的基础上,对照《规定》要求进一步强化措施、规范管理,认真做好消防安全检查和整改工作。
一是加强消防安全管理。学院加强对人员密集场所等重点部位的消防管理,对供水、供电、供热(热水器)等系统,教学楼、学生宿舍、食堂、健身馆、学术报告厅、多功能厅等人员密集场所,以及实训室、计算机房、电教中心、图书馆、展室、档案室等消防安全重点部位,严格按照《规定》实行消防安全管理,配置消防设施和消防器材,设置防火标志,以及疏散通道、安全出口指示标志,保证应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定,确定消防安全管理责任人。尤其是对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训。建立健全组织大型活动和外出活动消防计划申报批制度,健全完善学院消防工作档案及消防安全隐患台账,规范管理信息工作,使消防安全各项管理落到实处,确保万无一失。
二是加强消防防范措施。在管理过程中,我们落实了消防设施和消防器材的配备、维护,做到数量达标、质量合格、部局合理;加大了对校园的值班、巡逻和督查。坚持历年形成的院领导带班、中层干部24小时值班 5 制度,健全了门卫制度、校园巡逻制度、消防安全制度、外来人口登记管理制度等。下发了《学院领导校园安全日巡检通知》,加强日常院领导、中层干部、思政干部、保卫人员、保安等的巡逻工作。要求安防人员必须严密注视监控系统,发现异常及时上报,以保证学院的安全。同时做好重大节日以及特殊、敏感时期的安全提示等防范工作,加强重点要害部位和学生宿舍区等部位的消防巡查,及时发现问题并及时处理,做到事不过夜,把危害安全的苗头消除在萌芽状态;建立健全了组织大型活动和外出活动的申报批制度,严格执行校园出入卡制度,有力增强了值班保安的辨别力;加强了学生公寓的管理,制定了学生用电、晚熄灯等处罚办法,杜绝使用违规电器的行为,提高每一位学生的安全意识,养成良好的用电习惯。在管理过程中还要求有关人员要定期检查消防设施和用电设备,发现损坏应立即报修。同时,还在校园主干道上设置了交通警示牌,并设立了黄网减速带,限制校区内车辆行驶速度,避免校园交通事故的发生,以确保院内交通安全。
三是加大检查整改力度。为加强消防安全的自查自纠工作,学院下发了《关于开展校园火灾隐患排查的通知》,要求各系部、处室开展火灾隐患的排查工作,并制订出各系部、处室消防与安全措施。结合《福州市百日消防安全隐患集中整治实施方案》及福州教育局教育系统消防安全专项大检查、大整治活动,制定了《福州职业技术学院消防安全专项大检查大整治实施方案》,加强对全院消防设施、器材、灭火器具进行全面大检查,对堵塞或占用消防安全通道、违章使用电器、违规燃用明火、废旧物品乱堆乱放等行为和用电线路老化及超负荷等隐患进行整改。《规定》实施以来,主要领导和分管领导多次亲自带领有关部门人员到各系部处室进行拉网式检查,针对学院各办公区、教学区、公共区域以及活动场所等消防安全重点部位进行重点检查,共查处隐患5处,并发出整改通知书限期整改。目前已整改4处,另1处正在抓紧整改。同时,我们还积极配合上级消防管 6 理部门进行监督检查,对提出的消防安全隐患也及时进行了整改。通过检查与整改,真正建立起“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的消防管理机制,为学院的科学发展创造良好的环境。
四是加强消防部门的联系沟通。加强与市公安局上街公安分局、安全局、国保支队、闽侯县综治委、县直各职能部门紧密联系,畅通信息渠道,定期参加由上街公安分局牵头大学新区各高校保卫负责人安全联席会议,通报校园安全情况,加强形势分析,做好安全防范,使学院消防工作获得有关部门更大的支持与帮助,确保校园安全稳定。
各位领导,同志们,安全是我们永恒的主题,我们要牢固树立:“宁可千日防火,不可一日松懈”的理念,面对高校消防管理工作中的新情况、新问题,我们将继续深入学习贯彻《高等学校消防安全管理规定》,继续对学院的消防责任人、义务消防员和学生公寓、实训室等重点部位加大责任制落实力度,加大检查监督力度;继续完善管理机制,创新管理模式,加强防范、处置和逃生救治等消防技能培训与演练,健全群防群治的防范体系,不断提高检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力以及消防宣传教育培训能力,为开创学院消防安全管理工作的新局面而努力奋斗。