第一篇：在定边县老年学学会第一次常务理事会上的工作报告
在定边县老年学学会第一次常务理事会上的工作报告
定边县老年学学会副会长顾志忠
（2011年7月8日）
各位理事、同志们：
我受县老年学学会常务理事会的委托，向学会首次常务理事会议作工作报告，请各位理事审议，并请与会的领导和有关同志提出宝贵意见。
一学会工作回顾
学会成立以来，我们在省、市学会和县老龄办的正确领导与
大力支持下，紧紧围绕县委、县政府关于建设小康社会、构建和谐定边的总体部署，深入开展老年学术调研，大力推进学会建设，有力地促进了学会工作，在新的起点上迈出了坚实的步伐。
（一）、学会办公地点和设施得到落实。学会筹备初期，就得到县委、县政府以及县老龄委的高度重视与支持。县老龄办除积极领导组织筹建工作外，在办公用房和办公经费十分紧张的情
况下，专门腾出房屋、并购买配备办公设施，供学会使用。
（二）、学会组织建设得到了进一步巩固。按照市老龄办、老年学学会关于加快组建和巩固县级老年学学会的指示精神，去年后半年，我们根据有关规定和精神，筹备成立了本县老年学学会，拟草和制定了《定边县老年学学会章程》，推举产生了学会会长、副会长、秘书长及副秘书长，并选荐本县一些德高望重且 1
有志于老年学研究的专家、学者和老龄工作者以及热心老龄事业的人士为本学会会员。成立了“老年健康医学研究组”、“老年心理教育学研究组”、“老年社会服务福利学研究组”、“老年经济人口学研究组”、“老年学综合研究组”等五个学术课题研究组，负责本县涉老方面的学术研究，并积极推广学术研究成果，及时向县委和县政府反映有关老年问题的意见和对策及建议。
（三）、老年学术调研取得了初步成果。学会成立以来，我们按照省、市学会下达的“应对人口老龄化战略研究”这个主攻课题的要求，结合我县实际情况，开展了一系列的调研活动。到目前，已收到调研报告3篇，其中上报市老年学会两篇。这些调研报告和论文从不同侧面、不同角度如实反映了我县城乡老年人的基本生活状况和存在的问题，提出了当地如何应对人口老龄化战略挑战的建议和对策，受到县、乡领导和有关部门的重视，为我县编制“十二五”老龄事业规划提供了依据。
二下半年工作安排与建议
学会下半年工作的重点是“农村老龄问题调研”这个课题。各学科组织要依据各自职能，紧密围绕此“课题”与本县实际，积极开展调研活动，并撰写调研文章。“老年健康医学研究组”要以“农村老年人健康状况和医疗保障”为课题开展调查研究；“老年心理教育学研究组”要以“农村家庭代际关系的问题与对策”为课题开展调查研究；“老年社会服务福利学研究组”要以“农村老年人生活照料、康复护理、家政服务等现状与出路以及
农村老年人的精神生活和文化需求”为课题开展调查研究；“老年经济人口学研究组”要以“农村老年人的生活现状，特别是留守老人、空巢老人的生活现状与存在问题及对策”为课题开展调查研究；“老年学综合研究组”要以“城市化、工业化和家庭小型化进程加快与农村老龄问题和农村老年人生活保障、存在问题及对策”、“农村敬老院的现状和设想”、“农村、社区老年人协会等老年社会组织的组建及发挥作用存在问题及对策”等为课题开展调查研究。这些研究课题要落实到人。究竟谁搞哪个课题，谁适合搞哪个课题，由自己选择。要求每一个研究小组至少搞一个课题。当然，有条件的可以多搞，多写。请大家在讨论过程中根据各自研究组的专业确定调研课题，填写“调研课题申报表”交材料组。任务落实后，各“研究组”要抓紧组织实施，尽快完成任务。学会要求10月底前将调研报告交县学会。学会决定与县老龄办联合创办《定边老龄工作简报》，对各位会员和各“研究组”撰写的有价值的调研文章进行刊登，供有关领导和相关部门参阅，并向《陕西老年报》、榆林市《老年学简讯》推荐发表。
关于学会的经费问题，我们将依据有关政策精神积极争取财政支持。2009年11月17日省委、省政府（09）陕办发17号文件明确规定：“各级财政要通过在部门预算中增加业务主管单位的经费等形式，为老年社会组织提供适当的财政支持”，该文件又规定“主管部门和业务指导单位为老年社会组织提供必要的经
费和办公、活动场所等，帮助解决老年社会组织的困难和问题”，这就说明财政经费支持我们学会，从政策上讲是合法的。同时，我们还可以争取一些社会赞助，通过多种渠道逐步解决经费问题。
各位理事、同志们：今年是“十二五”规划的开局之年。随着我国老龄化问题的日趋严重，党中央、国务院对人口老龄化十分重视，采取一系列政策与措施应对人口老龄化问题。县老年学学会的主要任务就是围绕如何应对人口老化问题，深入开展调查研究，积极为党委、政府提建议，当参谋。因此，我们面临的工作任务重、压力大，而且困难不少。因此，我们必须从战略的高度充分认识人口老龄化的重要性和紧迫性，从自身工作实际出发，积极投身到社会老龄化问题的研究中去，努力完成《章程》中赋予我们的使命，不断推动我县老龄事业的发展。谢谢大家！
第二篇：在老年学学会年会上的讲话
在老年学学会年会上的讲话
尊敬的各位老领导、全体会员们：
在全县上下深入学习贯彻党的十八大会议精神，凝心聚力推动汉阴科学发展跨越之际，今天，我们在这里召开县老年学学会年会，总结交流全体会员一年来的工作经验，研究安排2013年老学会的工作。这对进一步推动我县老龄事业发展具有重要的意义。
长期以来，在赵会长、杨副会长等一批老领导的带领下，县老学学会的工作不断取得新的突破，开创新的局面，形成了具有汉阴特色的老年学术组织模式，各项工作走在全省、全市前列。为汉阴的经济社会发展和老龄事业发展起到了推动作用，我代表县老龄办向在坐的各位老领导、全体会员致以诚挚的问候和衷心的感谢！
汉阴县老年学学会于2009年8月份正式成立到现在，作为研究老年理论的学术性社会团体，一直坚持“学术为术，规范发展，面向需求，加强服务，有所作为，开拓创新”的办会理念，以服务老龄事业发展为目标，以着力提高学术研究能力为切入点，认真开展了一些老年学学术研究工作。充分发挥了学会人才和老龄工作研究优势，把学术研究和社会实践活动结合起来，在学术研究、社会服务、组织发展和自身建设等方面都取得了显著成效。有力推动了我县老龄工
作，促进了社会和谐。
在开展老年学术研究过程中，我们感到老年学学术研究，绝不能搞成单纯理论方面的研究，老年学学术研究不能脱离党委、政府的政策要求，不能脱离老龄工作的业务范畴，不能脱离老年人的具体需求。否则，我们的老年学术研究工作只能是无源之水，无本之木，必然缺乏旺盛的生命力。
借此机会，我对老学会今后的工作方向提几点建议：一是在深入开展老龄科学研究上下功夫。目前主要是开展好汉阴县2010-2020年人口老龄化发展趋势研究课题，力争将该课题做成高水平课题，为党委政策决策老龄工作提供科学依据。
二是在强化老龄科学知识普及宣传上下功夫。一是继续开展孝文化与尊老敬老传统美德的宣传普及，提高全社会的敬老意识。二是开展老年健康知识、老年科学知识的宣传普及活动。
三是在开展老年学学术研讨交流上下功夫。一是适时举办全县老年学学术研讨会，并对参会论文及科研成果进行评选奖励。二是积极参与各级各类老龄学术活动。
四是在加强老年学学会组织建设上下功夫。一是要加强自身建设，坚持政府领导，民主办会，积极发展壮大会员队伍，不断提高学会工作水平，为我县老龄事业发展做出贡献。二是继续争取各级党政、各有关部门和社会各界的重视与支
持，为老年学学会工作的开展创造环境与条件。
我相信，有各级领导的大力支持，有全体老年学学会会员的辛勤努力，有广大老年人的热情参与，汉阴县老年学学会的工作定能再上新台阶，也一定能为汉阴经济社会又好又快发展构建和谐平安幸福汉阴县做出应有的贡献。
再一次对大家一年来取得的成绩表示祝贺，提前祝愿各位老领导、全体会员新年愉快，福寿安康。
第三篇：在老年学学会座谈会上的发言提纲
在苗枫林主任
视察东营老龄工作座谈会上的发言提纲
一、工作开展情况
东营市老年学学会于2007年4月份正式成立到现在，我们以服务老龄事业发展为目标，以着力提高学术研究能力为切入点，认真开展了一些老年学学术研究工作。在开展老年学术研究过程中，我们感到老年学学术研究，绝不能搞成单纯理论方面的研究，老年学学术研究不能脱离党委、政府的政策要求，不能脱离老龄工作的业务范畴，不能脱离老年人的具体需求。否则，我们的老年学术研究工作只能是无源之水，无本之木，必然缺乏旺盛的生命力。在老年学学术研究中，我们重点做到“三个突出”，即突出重点、突出创新、突出应用。
突出研究重点。主要做到“三个围绕”：一是要围绕市委、市政府的重大决策、重点工作开展研究。学会虽然是社团，是民间组织，但学术研究是为更好的开展老龄工作、促进经济社会发展服务的，必须围绕市委、市政府的工作大局，结合老年人的实际特点开展，为党委和政府在重大问题上科学决策，提供积极的智力支持。我会副会长周世德同志撰写的《市老龄办创办老年科研实验基地情况情况的调查报告》得到东营市委书记张秋波同志高度重视，并作出批示，要求市
1政府分管领导召集有关部门对周世德同志提出的加强和推进老年科研实验基地建设的建议进行专题研究，提出具体的办法措施。我会今年承担了东营市2010-2020年人口老龄化发展趋势研究课题，得到市政府领导高度重视，专门召集8个部门召开专题会议进行协调。二是要围绕老龄中的热点难点开展研究。当前，由于我市经济社会各项事业发展比较快，人口老龄化对经济社会发展的影响还不够，社会对人口老龄化尚缺乏足够的认识，许多人包括一些党政领导干部对老龄工作不够重视。老龄工作在推动过程中遇到很多困难和阻力。开展老年学术研究，就是要把解决老龄工作中遇到的这些困难和问题，作为我们研究的重点和主攻方向，提出能够切实解决问题的办法措施，为各级老龄办当好“智囊团”、“参谋部”。近年来我们对养老保障、养老服务业等老龄工作的重点内容都进行过认真研究，为市老龄办工作决策提供依据。三是要围绕老年人的需求开展研究。我们在开展研究的过程中，要坚持把满足老年人的需求放在重要位置。如我们深入基层，对优待老年人政策落实情况进行了专题调研，掌握了老年人对党委、政府的期待，为下步提高优待标准、完善优待政策打下了基础。
突出研究创新。实现学术观点的自我超越和突破，就是要深刻总结新的实践经验，回答新的实际问题，探索新的发展规律，解决老龄事业发展过程中的新矛盾，促进老龄事业
新发展。我们在这方面就是精心选题。如我们今年开展的东营市2010-2020年人口老龄化发展趋势研究课题，就是以前全市老龄工作中从未进行过的课题。该课题得到市委、市政府领导的高度重视，副市长王吉能同志专门作出批示，市社科联也将该课题列为2010年全市重点社科课题。该课题研究将为市老龄事业发展十二五规划的制定提供重要参考。
突出研究成果应用。坚持将理论研究成果指导工作实践，促进老龄事业发展。张秋波书记在《市老龄办创办老年科研实验基地情况情况的调查报告》上作出批示后，市政府领导同志立即按照张书记批示，召开有关部门召开座谈会，认真研究落实张书记批示精神的办法措施。一是成立了副市长为组长、15个职能部门组织的市银龄行动领导小组，统筹安排全市银龄行动，有力促进了全市银龄行动的开展。去年省老龄办在我市召开了全省银龄行动现场观摩会。二是配备专门人员具体负责银龄行动。市编办结合老年活动中心的成立，批了3个全额事业编制具体负责银龄行动的组织协调。
二、存在的问题和不足
当前存在的问题：一是围绕大局、围绕社会热点难点问题和老年人需求开展调研相对较少；二是较高水平理论成果少；三是学会组织活动少，会员之间联络少。分析这些问题存在的原因,主要是“三无”：一是无经验。市老年学学会成立时间短，缺乏社团工作经验，尤其缺乏对各专委会的有效指
导。二无人干。学会秘书处缺乏专兼职工作人员，日常工作无人干。三是无资金。学会作为独立法人社会团体，缺乏资金来源渠道。从成立到现在，没有任何活动经费，开展活动主要靠老龄经费支持。而市老龄办经费也非常有限，这样就影响了学会工作的开展。
三、下一步的工作计划
主要在四个方面下功夫：
一是在深入开展老龄科学研究上下功夫。目前主要是开展好东营市2010-2020年人口老龄化发展趋势研究课题，力争将该课题做成高水平课题，为党委政策决策老龄工作提供科学依据。
二是在强化老龄科学知识普及宣传上下功夫。一是继续开展孝文化与尊老敬老传统美德的宣传普及，提高全社会的敬老意识。二是开展老年健康知识、老年科学知识的宣传普及活动。
三是在开展老年学学术研讨交流上下功夫。一是适时举办全市老年学学术研讨会，并对参会论文及科研成果进行评选奖励。二是积极参与国内外的老龄学术活动。
四是在加强老年学学会组织建设上下功夫。一是继续争取各级党政、各有关部门和社会各界的重视与支持，为老年学学会工作的开展创造的环境与条件。二是充分发挥各专业委员会的作用，支持各专业委员会独立自主的开展活动。
第四篇：在市法学会常务理事扩大会议上的讲话
在市法学会常务理事扩大会议上的讲
话
同志们：
今天我们召开市法学会2019年常务理事扩大会议，主要任务是：深入贯彻中国法学会第八次全国会员代表大会和省法学会常务理事扩大会议精神，按照中央、省委、市委政法工作会议关于法治建设的部署要求，总结2018年的工作，部署今年任务，充分发挥法学会独特优势，不断以法学研究新成效推动法治XX建设。
刚才，XXX会长传达了中国法学会第八次会员代表大会及省法学会常务理事扩大会议精神，这两次会议都十分重要，为下一步我市法学会工作指明了方向，提出了要求，要切实贯彻落实好。2018年在市委、市委Xxx的正确领导和省法学会的大力指导下，在XXX会长的带领下，市法学会紧紧围绕全市工作大局，团结带领广大法学法律工作者，在服务改革发展、推进法学研究、探索法治实践、加强法治宣传、推进依法治市等方面做了大量工作，取得了明显成效，被省法学会评为2018先进单位。在此，我谨代表市委、市委Xxx对法学会和同志们取得的成绩、做出的不懈努力表示衷心的感谢。借此机会，我讲三点意见，供同志们参考。
一、始终坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向
总书记在中央政法工作会议上明确指出，要“坚持党对政法工作的绝对领导”、“旗帜鲜明把政治建设放在首位”。法学会是党领导的人民团体，是法学界、法律界的群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分，首先要把讲政治放在第一位，引领广大法学法律工作者紧密团结在党中央周围，与党同心同德、同向同行。一要坚定政治方向。各级法学会和广大法学法律工作者要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终坚持正确的政治方向，始终毫不动摇坚持党的领导，始终坚持讲法治与讲政治的有机统一。二要做好意识形态工作。法学具有鲜明的意识形态属性，法学会处于维护意识形态的主战场，要牢牢掌握马克思主义法学意识形态的领导权和主动权，以强有力的政治担当、全面落实意识形态工作责任制，坚决抵制“西方宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”等错误思潮，面对一切削弱、歪曲、否定党的领导的错误言论观点，要旗帜鲜明的亮明态度，及时主动发声、亮剑，敢于反击。三要强化责任担当。要切实肩负起完善中国特色社会主义法律体系的重大使命，切实担当起繁荣法学研究、推进依法治市的重大职责，切实担负起弘扬法治精神、宣传法治文化的重大任务，切实担当起法学会工作必须服务XX改革发展、和谐稳定大局的重大责任，进一步增强使命感，以饱满的政治热情、严谨的治学态度和开拓创新的进取精神，改革创新、奋发有为，积极投身法治XX和平安XX的建设之中。
二、主动适应新形势，提高服务大局的能力和水平
总书记指出，群团组织要着眼党和国家工作大局，立足职责定位，强化服务意识，提升服务能力。法学工作和法律工作是实践性很强的工作，只有服从、服务于党委政府的工作大局，才能有所作为，才能实现自身价值。一要在服务中心工作上下功夫。当前，经济社会进入发展新常态、全面建成小康社会进入决胜阶段的新形势，法学会要立足XX实际，主动从经济社会发展需要出发，把法学研究和法学会工作放到党和政府的工作大局中去思考谋划，从法治建设和改革发展实践中寻找和发现重大而紧迫的问题，扎实开展有效法学研究，形成切实管用、能够解决实际问题的理论成果。围绕国企国资改革，围绕民营经济发展，围绕环境保护，围绕我市经济社会发展中的重大法学法律问题，找准着力点，深入开展调查研究，提出有见地、有价值的真知灼见，为党委政府提供务实管用的决策咨询服务，真正发挥好“智囊团”和“思想库”的作用。二要在繁荣法学研究上做文章。法学研究是法学会工作的主业。要全面加强智库体系建设，努力从高校、政法单位、律师界吸取法治人才，形成法学研究方阵。围绕经济社会发展中和广大群众所关心的重大问题组团开展研究，提供有见地可操作性建议和意见。要组织开展法学法律课题研究，鼓励广大法律实务部门积极参与进来，汇众家之长，聚众家之智，以创新的理论成果引导推动实践，全力打造具有XX特色的法学研究品牌。三要在提升法律服务水平上出成绩。继续深入推进法律服务三级平台建设，进一步整合法律资源，充分发挥法学会的作用，建立普惠均等、便捷高效、覆盖城乡的公共法律服务体系，为人民群众提供更便捷的法律服务。要充分发挥法学会第三方优势，组织广大法学法律工作者充分发挥专长，积极参与重要法律法规草案咨询论证、政法领域改革、社会矛盾预防化解、维护企业家权益等方面工作，更好的服务市委市政府的科学决策。要坚持贴近基层一线，扎实开展法治宣传活动，提升群众法治素养，弘扬法治精神。
三、加强自身建设，不断推动法学会工作创新发展
全面依法治国和各级加强群团工作的意见，为做好新形势下的法学会工作提供了重大机遇。法学会要抓住有利契机，用足用活现有政策，不断加强法学会自身建设。一要健全组织体系，加强对法学会的组织领导和工作指导。要以党建工作为引领，建全完善会员发展、教育培训、考核奖惩、干部管理和内部奖惩等机制，着力推进法学会正规化、制度化、规范化建设。要健全完善沟通协调机制，积极拓展与相关职能部门，其他群团组织的协调配合。各县区单位Xxx要加强对法学会工作的领导，支持法学会依法依章程开展工作，要定期听取法学会工作情况汇报，及时研究解决法学会建设发展中的重大问题，关心法学会干部队伍建设。要把法学会作为推进法治建设和平安建设的一支重要力量，多提要求、多出题目、多交任务，充分发挥法学会的职能优势。二要坚持从严治会，不断加强队伍建设。要主动适应新形势、新任务、新要求，不断提高人员素质，切实改进工作作风，进一步健全内部管理机制，进一步加强法学会干部队伍建设，持续深入抓好科学理论武装、理想信念教育、纪律作风建设、素质能力提升，要建立常态化的学习培训机制，不断改善法学会队伍知识结构，提升法学会队伍整体素质，努力锻造一支思想过硬、作风过硬、本领过硬的法学会干部队伍。三要深化改革创新，努力提升工作业绩。以省委“改革创新奋发有为”大讨论活动为契机，进一步坚定“树一流标准，练一流本领，创一流业绩”的工作理念，自觉对标中央精神，自觉对标先进省市，强化改革意识，增强创新活力，高质量推进新时代法学会工作，不断创新局面，迈上新台阶，力争更多的工作迈入全省第一方阵。
同志们，繁荣法学研究，推进依法治市，服务XX发展，是时代赋予我们的光荣使命和责任，让我们在市委、市委Xxx的正确领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，苦干实干，不断开创全市法学会事业发展新局面，为推进法治XX建设作出新的更大的贡献，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
第五篇：在税协四届四次常务理事会上的讲话（范文）
在市税协四届四次常务理事会上的讲话
会长 周德志
2014年4月25日
各位常务理事，同志们：
刚才，凌嘉副会长代表理事会对协会2013年的工作进行了总结，大家对协会一年来的主要工作给予了肯定，对2014年的工作安排表示赞成，并一致同意市税协奖惩委员会关于对刘奎修同志挂职锻炼工作给予表彰奖励的提议。因时间关系，大家对协会工作总结和工作安排还可能有一些好的意见和建议来不及在会上表达，请在会后用书面和口头形式向协会反映，我们将根据大家的意见和建议，作出修改和补充。对常务理事们一年来以主人翁精神，尽职尽责，关心、关注行业的建设和发展，支持协会的工作，齐心协力，促进行业的规范较快发展所付出的辛勤和智慧，我代表协会和全体从业人员，向你们表示衷心地感谢。
首先，简要传达中税协五届二次常务理事会精神。
一、大会的基本情况。中税协五届二次常务理事会（扩大）4月16日在北京召开，会期1天。国家税务总局副局长、中税协会长宋兰出席会议并作了重要讲话，中税务副会长兼秘书长李林军主持了会议并作了讲话，中税协常务理事、地方税协未担任常务理事的会长80余人参加了会议，我和睿捷事务所所长梁恒青参加了会议，张光信副会长在参加中税协财务委员会会议后列席了本次会议。
本次会议是在党的十八届三中全会胜利召开、党中央作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》后，全国注税行业面临深化改革带来的大好发展机遇的新形势下，在党和国家实施一系列深化改革的战略决策和重大部署后，注税行业面临政府职能转变后，给我们行业带来新的挑战的形势下召开的。宋兰会长提出，本次会议是贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照总局王军局长提出的“四个一定要”和“实现一个目标，坚持两个原则，做好三个服务，实施四大战略”的要求，努力把注税行业建设成具有国际先进水平和中国特色现代化的中介行业的一次关键性会议，是一次谋划行业发展的会议，也是一次务实会、工作布臵会。
本次会议的中心任务是审议通过了《中国注册税务师行业发展规划（2014-2017）》，听取了宋兰副局长的重要讲话和李林军副会长兼秘书长对《发展规划》的重要解读。会议体现了改革、创新、发展精神和简朴、务实的会风，开得很成功。
二、领导讲话主要精神
（一）宋兰会长讲话主要精神
宋兰会长在闭幕会上作了题为《深化改革、勇于创新，实现行业新发展》的重要讲话。她指出，注税行业发展规划是全面贯彻落实王军局长“四大发展战略”的具体体现，是关系到今后一个时期行业发展全局的重大战略部署，全行业要认真学习并积极贯彻落实。宋兰会长就行业贯彻落实四年发展规划，提出了“三新一实”的要求，即：观念要更新、思路要求新、工作要创新、作风要求实。
1、观念要更新
一是行业发展要有主体意识。税务师事务所和注册税务师是注册税务师行业的市场主体。行业要发展，客观要求注册税务师和税务师事务所必须牢固树立主体意识和创新精神，克服“等、靠、要”的习惯思维，树立主动谋发展的观念。加快注册税务师行业发展，不仅需要各级税务机关及有关部门的大力支持，更需要税务师事务所和注册税务师以主人翁的姿态，充分发挥主观能动性，认真落实加快行业发展的各项措施。要根据市场经济发展规律和注册税务师行业自身特点，认真研究、积极探索、切实抓住发展机遇，制定好事务所发展战略和人才培养战略，提高事务所治理水平和核心竞争力，加强业务创新，开拓资本市场业务新领域，不断探索事务所发展新模式。
二是行业自律要有主导意识。行业自律的核心是行业规范。行业协会要强化主导意识，履行主导责任。要积极建立、完善行业自律体制和各项业务准则以及业务报备、执业质量检查等相关管理制度，并保证有效实施，监管到位。要督促税务师事务所和注册税务师严格遵守职业道德和准则，独立、客观、公正执业，确保服务质量和水平。注册税务师要明确自己的社会责任，自觉遵守行业规范。
三是行业服务要有主动意识。注税行业面对社会主义市场经济的新形势，要在更加注重依法、诚信的新的历史背景下，增强主动服务经济社会发展的意识和能力。事务所要在服务经济增长方式转变、服务财税体制改革、服务税收管理改革等重大历史机遇中有所作为，主动拓展业务领域，主动开辟新市场。协会要树立“服务会员为主”的观念，主动为事务所和税务师的发展创造有利环境，做好各项服务保障工作。
2、思路要求新
一是行业改革要有新思路。注税行业面临全面深化改革的形势和要求，行业在思想观念、管理制度、方法手段等方面存在许多不适应，必须在推进各项改革上有新思路。按照十八届三中全会决定精神，对不适应市场经济、信息化发展甚至阻碍行业发展的制度、办法，大胆改革；对有利于会员、纳税人、税收事业科学发展和社会发展的思路、办法、措施，大胆探索、尝试。二是行业发展要有新亮点。要加强行业理论研究，用新的理论指导行业发展。行业发展要有新模式，要完善优化有限责任和普通合伙制模式，科学指导事务所集团化发展，探索新的合伙制事务所组织形式。三是管理体制要有新机制，大幅度提升行业自律监管水平。四是服务要有新保障，要从满足会员需求出发，探索服务会员新途径、新方法、新内容，提高服务质量和水平。五是行业宣传要有新突破，为行业建设和发展创造更加有利的发展环境。
3、工作要创新
一是创新管理体制机制，提升行业治理能力。要加强行业党建统战工作。切实落实总局党组和王军局长对行业党建的要求。继续抓好行业党的组织建设；行业党委和事务所党支部要建立切实有效的工作机制和基本工作制度；要加强对党员的管理教育，充分发挥党员的先锋模范作用，实现党组织和工作全覆盖。做到以党建保发展，以发展促党建，形成党建与业务相促进，业务与党建同发展的良好格局。要做好行业代表人士选拔和推荐，发挥代表人士的引领作用。要加强协会自身建设，充分发挥各部门和专门委员会的职能作用。要建设行业信息化体系，高标准、高质量建立会员管理系统、行业服务系统、业务支持系统和内部管理系统等配套应用系统，实现行业管理现代化。
二是创新管理模式，增强行业核心竞争力。要加强行业诚信体系建设。建立以职业道德准则为核心、以信息化监管技术为手段、以相关制度机制为保障、以行业核心价值观为引导、以行业党建为政治保障的注册税务师行业诚信体系，坚持恪守“依法执业、诚信经营”原则，做到按照李克强总理强调的“让守信者一路畅通，让失信者寸步难行”。要加强行业人才培养，切实落实三级培训教育体制，探索建立领军人才、高端人才和业务骨干以及从业人员（税务师）的立体式人才培养模式。要加强事务所专业化服务能力建设，建设一批能够提供优质服务、具备自主产品品牌和较强社会影响力的知名品牌税务师事务所，科学引导中小型事务所规范有序发展。
三是创新法制保障，确保规划目标圆满实现。要推进我们行业的法制进程，积极争取在《征管法》修订中明确注册税务师、税务师事务所、行业协会的法律地位，争取推动《注册税务师条例》制订及相关制度完善和建立。
4、作风要求实
一是思想上求实。全行业要遵照中央发布实施的改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和总局提出的“扎根工程”的要求，坚持实事求是的原则，认真抓好教育实践活动，深刻领会总书记系列讲话的“新思考、新观点、新论断、新要求”，把总书记提出的“三严三实”以及王军局长提出的“三个三”要求，切实运用到行业的发展和协会工作中，解决行业中存在的“四风”问题，使教育实践活动与行业发展相互促进。
二是作风上扎实。要改进执业作风，树立行业良好形象。提高社会公信力和影响力。要加强廉政建设，树立廉洁自律形象，做到廉洁执业，自觉抵制不正当低价竞争和商业贿赂行为，做到自律、自尊、自爱。各级协会要为“政”清廉，要把权力关进制度的笼子里，按制度办事、用制度管人。
三是工作上务实。各级协会要坚持求真务实的原则，深入基层开展调查研究，广泛听取注册税务师和税务师事务所的意见，作决策、办事情要针对行业实际情况，符合行业发展规律，要遵从会员意愿，为行业排忧解难。
宋兰会长最后强调，行业四年发展规划既是全面贯彻落实王军局长“四大发展战略”的具体体现，也是关系到今后一个时期行业发展全局的重大战略部署，全行业要认真学习贯彻落实。要从大局出发，把握重点工作要求，解放思想，改革创新；攻坚克难，齐心合力，努力提高行业全面发展水平，为实现行业发展新目标，为实现国家现代化、税收现代化作出我们应有贡献。
（二）李林军副会长兼秘书长讲话精神
李林军秘书长就行业四年发展规划的研究制订作了说明和解读。他指出，行业四年发展规划贯穿着改革意识、服务意识和创新意识。他表示，王军局长要求注税行业做好“三个服务”，即：为会员服务，为纳税人服务，为税收事业服务，宋兰会长提出，协会要以服务会员为本，“想会员所想、急会员所急”，真正为行业办实事、办好事，努力提升行业核心竞争力。在规划的制定中，服务意识作为一条红线贯穿其中。他介绍，许多组织的实践证明，思想文化是组织的“奠基石”，思想文化建设的水平，决定了这个组织基业的长久和发展程度的高低。所以在发展规划中，根据社会主义核心价值观和行业职业道德准则等内容，初步提出了注税行业的核心价值观：诚信、公正、敬业、创新；并且将尽快制定发布行业职业道德规范。他又谈到，根据行业协会商会与行政机关脱钩的要求，要积极探索新型行业管理体制，明确和理顺中税协与地方协会的关系，逐步实现对全国注税行业的统一有效地自律监管和服务。要加强对税务机关及有关部门、行业协会的联系与沟通，积极参与税制、征管改革，提高行业在税收立法和政策调整中的话语权和参与度。要加快自身改革，提升服务能力，真正发挥好行业组织作用。
三、《中国注册税务师行业发展规划（2014-2017）》振奋人心。
会议审议通过的《中国注册税务师行业发展规划（2014-2017）》（以下简称《规划》）是中税协本次常务理事会的主要议程之一。通过委员们的认真审议，一致认为，规划有以下特点：
1、规划制定的依据充分
规划的前言部分开宗明义，制定本规划是依据中税协章程规定的行业宗旨、中税协第五次全国会员代表大会精神和国家税务总局王军局长提出的把中国注册税务师行业建设成为具有国际先进水平和中国特色的现代化中介行业目标要求制定的。
2、《规划》对行业面临的形势研判准确
《规划》提出，全国注税行业从第四次全国会员代表大会以来，建设和发展工作取得了显著成就。截2013年止，事务所近5200个，注册税务师近12万人，从业人员10万人，其中执业注册税务师3.8万人。行业经营收入130亿元。但也应看到，行业发展不平衡，市场占有率低，法制体系建设滞后，市场不够规范，行业监管不够到位，专业人才匮乏等问题制约了行业的发展。在党中央作出全面深化改革的大背景下，随着政府职能转变，经济发展方式的变化和经济结构的调整，中介服务行业面临着与行政机关彻底脱钩的局面，以后就是全面走向市场，是真正意义的市场化经营管理了。这是以市场在资源配备中起决定作用深化经济体制改革的必然要求，是转变政府职能、深化财税体制改革的必然要求。对此，我们必须有清醒的认识，要有危机感、紧迫感，要有忧患意识。
同时，我们也应该看到，在全面深化改革的新形势下，随着现代市场体系的逐步完善，政府职能的加快转变，财税体制改革的深化等，为我们注税行业提供了广阔的发展空间。带来了不可多得的发展机遇。面对机遇和挑战，我们要坚定信念、坚定信心、把握机遇、找准问题、解决问题、凝心聚力，加快我们行业的发展。
3、《规划》指导思想、基本原则明确，发展目标科学 《规划》的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以行业科学发展为主题、以服务和实现行业转变发展方式，快速健康发展为主线，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面贯彻总局关于《注册税务师行业“十二.五”时期发展指导意见》，切实落实王军局长提出的“四个一定要”、“一个目标”、“二个坚持”、“三个服务”、“四大战略”的目标要求，努力把我国注税行业建设成为具有国际先进水平和中国特色现代化的中介行业。
《规划》的基本原则就是王军局长提出的坚持依法执业、坚持诚信经营。
《规划》明确的发展目标是：1）推进行业立法进程；2）核心竞争力大幅度提升；3）行业规模持续发展；4）人才队伍继续扩大；5）信息系统初具规模；6）管理体制不断创新；7）党建统战工作成绩显著。
具体量化指标是：争取行业业务收入年均增长10%左右，到2017年争取达到200亿元；建立大型集团化事务所30-50家；培育具有服务特色、专业优势的A级以上的事务所1000-1200家，执业税务师达到5万人左右，从业人员达到15万人左右；力争各省至少有1名省级人大代表或政协委员；规划涵盖了行业发展各个方面，对指导行业实施“四大战略”，实现发展目标意义重大，鼓舞人心、激励斗志。
4、《规划》的基本战略是：1）实施专业化发展战略，提升行业核心竞争力；2）实施规范化发展战略，推动行业质量建设；3）实施国际化战略，探索开拓国际市场；4）实施信息化战略，推动行业现代化建设；5）深化管理体制改革，创新服务保障措施。围绕实施五大基本战略，《规划》提出了35项具体措施，非常全面有力。
各位委员：下面我就贯彻落实中税协五届二次常务理事会精神，抓好全市注税行业今后的发展工作，讲几点意见。
一、认真学习贯彻《中国注册税务师行业发展规划（2014-2017）》
全国注税行业四年发展规划，是新一届中税协成立后，在近一年的时间内，中税协领导经过大量的调查研究，包括召开各片区地方税协、事务所代表座谈会，部分地方税协研讨会等，在反复征求各方意见的基础上，经多次修订形成的。其中，我和梁恒青常务理事参加了书面审议，张副会长、白副会长分别参加了中税协在江西和长沙举办的座谈会，发展规划是中税协常务理事集体智慧的结晶，是新一届协会领导的施政纲领，是指导和引领全国注税行业今后四年快速健康发展的纲领性文件，我们理事会和全体从业人员要认真学习，领会规划精神，掌握规划内容，宣传规划意义，要结合我们行业实际，全面贯彻落实，以此促进全市注税行业在新形势下，在新起点上更好更快地发展。二、一手抓发展，一手抓党建
（一）一心一意抓发展
抓发展是我们协会，我们理事会的第一要务。在全面深化改革的新形势下，在我们面临大好发展机遇和严峻挑战的境况下，我们要按照总局王军局长提出的“四个一定要”和《一个目标、二个原则、三个服务、四大战略》和宋兰会长重要讲话的要求，按照中税协《规划》明确的发展目标、任务，毫不动摇，毫不懈怠，一心一意谋发展，脚踏实地抓发展。
一是协会要发挥好发展的主导作用
在当前全面深化改革的大背景下，市税协作为行业的主管机构，理事会常务理事会作为行业决策机构，在主导行业的自律管理、自我完善、自找市场、自我发展中责任重大。李克强总理提出“法无禁止即可为”，我们协会要按照王军局长、宋兰会长的要求，在行业发展上抓好以下几方面的工作。
1、增强主导意识，履行主导责任
要从规范和严格自律管理入手，建立健全管理制度、业务准则、执业道德准则、风险警示机制、服务质量控制机制和诚信机制，特别是诚信机制，李克强总理讲得非常好：“要为守信者一路开绿灯，让失信者寸步难行”。这是我们行业发展的基础和保证。
2、发展的思路要“求新”
在新形势下，我们要积极探索行业发展的新思路。要具体落实宋兰会长提出的“行业发展要有新亮点，发展要有新模式，管理要有新机制，服务要有新保障，宣传教育要有新突破”。协会理事会，特别是我们常务理事们要开动脑筋，认真思考，大胆探索，从我们重庆注税行业的实际出发，集思广益，闯出一条既适应新形势、新要求，又符合重庆实际的发展新路子。
3、千方百计抓发展
李林军秘书长在常务理事会上讲到：在全面深化改革的客观背景下，随着政府职能的转变，政府采购、政府委托的业务会不断增加；行政审批事项的大幅度缩减，为我们行业释放了大量的发展空间，个人所得税纳税人大量增加，自动申报人群相当大；随着“营改增”等财税体制改革的深化，给我们行业的发展带来了广阔的发展前景。我们理事会要发挥主观能动作用，主动探索、主动扩展业务。近几年来，协会积极争取领导支持，两局颁发了“三个重要文件”，为推动行业的健康较快发展起到了巨大作用。今年协会还正在就企业注销登记涉税鉴证业务事项向两局领导汇报，多次与两局业务处室协商，力争两局出台一个新的文件，指导和推动行业发展。我们既要积极主动争取领导机关的支持，更要克服“等、靠、要”的习惯思想，要充分利用现有的政策、法规，像宋兰会长提出的“主动求发展”。要主动服务经济社会发展；主动拓展业务领域；从抓行业自律管理入手，在抓好人才队伍建设上着力，在提高行业的核心竞争力，提升我们的执业水平和执业质量上下功夫。协会在发展上的主导作用，就是要靠我们理事、常务理事们的共同努力，一件一件地抓落实。
二是事务所要发挥好发展的主体作用
宋兰会长指出，事务所是行业市场主体。我理解我们事务所就是要树立主体意识，履行自己的主体责任，增强主人翁精神，发挥各事务所在创新发展中的主体作用，也是宋兰局长强调的主观能动性。协会不能“等、靠、要”，事务所更不能。经过多年的发展，我们现有122个事务所，已拥有1个4A级、1个3A级、4个2A级、22个A级所，今年还有2个将申报3A级、2个将申报2A级、还有几个所新申报A级。这些都是我们行业和事务所持续健康较快发展的坚实基础。但也应看到，我们各事务所发展不平衡，我们有的事务所内部管理制度不够健全，执业还不够规范，有的事务所业务开拓举步维艰，个别所甚至成立后没做业务，从行业整体上看，我们与沿海发达省区相比，我们的高等级人才匮乏，我们尚未涉猎证券、金融、上市公司、涉外等高端业务，我们在为税收征管、为纳税人提供专业化、个性化服务方面还有较大差距。这些问题，协会要正视，要抓，但作为行业的主体，我们的事务所责任更大。希望我们的事务所抓好制度建设，抓好内部管理，有计划有步骤地培养吸纳专业人才，创建自己的服务品牌，努力拓展业务范围，提高我们的核心竞争力。
三是注册税务师（包括从业人员）要发挥好发展的主人翁作用
注册税务师（包括从业人员）是行业和事务所的主人翁，是行业建设和发展的主力军。我们的注册税务师和助理要正视自己的主人翁地位，承担应有的社会责任；要端正主人翁态度，明确自己的主人翁责任；要发挥好自己的主人翁作用，在促进行业和事务所的发展中真正体现我们的主人翁精神，做到：勤动脑、练内力，不断提高执业和服务水平；勤动手、多实干，在执业和服务实践中成长成才。
（二）、扎扎实实抓党建
前段时间以来，市税协在市国税局、市地税局党组领导下、在中国注税行业党委、市委“两新”工委指导下，认真贯彻国家税务总局党组“关于进一步加强注册税务师行业党的建设工作的通知”等三个重要文件和总局王军局长的重要讲话精神，按照上级党委（党组）的部署要求，积极推进行业党的组织建设，按期成立了市注税行业党委，新建了24个基层党支部，加上原有的14个事务所党支部（总支），基层党支部共有38个。基本实现了党组织在行业的全覆盖。
下一步行业党建工作主要从以下三个方面抓好抓落实。
1、抓好支部的建设和党员队伍的思想教育
现在，我们事务所党支部已建立起来了，各支部要按党章的有关规定，及时接转组织关系，建立支部工作制度，开展党的组织生活，加强对党员的思想、政治、作风等方面的教育。市行业党委计划适时举办支部书记培训班，更重要的一点，就是要发挥好党支部在事务所发展中的政治引领、凝心聚力的战斗堡垒作用和党员在各项工作中的先锋模范作用。党员就是一面旗臶，要成为从业人员的榜样。
2、抓好群众路线教育实践活动。
各事务所和党支部要按照市行业党委的制定下发《实施意见》，抓紧抓好抓实群众路线教育实践活动。目前，科信、睿捷、渝鑫、金凯、银帆、弘奕、中亚众力、天吉、海纳金典等大多数事务所党支部已开展了第一个环节即学习教育阶段的工作。行业党委委员、协会领导按照分工已分别到联系指导的党支部参加学习，讲党课。现在正值我们行业业务繁忙季节，各事务所支部要合理安排工作，挤出时间组织好学习教育，市行业党委和各支部要严格按照上级党委（党组）的部署要求，一个环节一个环节地抓落实。
3、抓好组织建设 上半年，我们要完成向没有党员的事务所派出党建工作联络员，实现党建工作在全行业的全覆盖。
三、加强自律管理，确保行业规范发展。
加强行业自律管理，既是协会理事会的重要职责，也是行业健康规范发展的重要保证。李林军副会长列举了行业当前面临6个方面的问题，即：
1、协会与主管机关脱钩；
2、法律体系滞后；
3、市场竞争激烈无序；
4、部分税务机关认识上的误区；
5、行业管理自身存在着管理机制不健全、执业质量不高；
6、信息化滞后等。要求全行业要有危机感，要增强改革意识、服务意识和创新意识。
一是我们人人都要有危机意识和自律管理意识。在全面深化改革，注税行业将要与行政机关彻底脱钩的新形势下，我们行业的自律管理，不是放松，而是要加强，要有危机感、紧迫感，增强自律管理意识，把严格自律管理变成我们自己的自觉行动。二是要自觉维护行业声誉。树立注税行业的良好形象，维护行业的良好声誉，既是加强行业自律管理的重要方面，又是行业综合素质、行业社会地位和影响力的重要体现，也是提高行业核心竞争力的不可缺少的环节。当前，全市注税行业的整体形象、行业声誉是较好的，在依法执业、诚信经营方面还没有发生违法、违规事件（市税协没有接到这方面的举报，在反对“四风”中也没有收到这方面的反映）。但也不是说，我们各方面都做得很好。依法执业、诚信经营是总局王军局长提出的、中税协发展规划中明确的两大基本原则，对我们事务所、对每个从业人员来说，这是大局，要从自己做起、从每一项业务开始，心中想到、处处维护好我们行业的整体形象。切不能为一已之私，一时之利，损害行业的形象，毁坏行业的声誉。三是执行好涉税鉴证服务项目备案管理办法。市税协继2013年下发了《关于加强注册税务师行业自律管理的通知》后，经过深入的调查研究、市税协又推出了涉税鉴证服务项目备案管理办法，并在今年4月1日起正式试行。这是一项旨在加强行业自律管理、规范市场秩序、遏制无序竞争、促进行业规范发展的重要举措，得到了各事务所的支持和响应。从目前掌握的情况看，进展较为顺利，绝大数从事涉税鉴定业务的事务所都按照《办法》的要求，主动备案。但也有个别事务所认为这是“紧箍咒”，影响业务的开展，这是认识上的误点。协会是根据会员反映一些事务所低价收费、不良竞争的问题，借鉴兄弟省市税协的做法，在汇聚大量数据的基础上，多次研究后制定的。希望各事务所特别是我们常务理事们所在的事务所带头执行好这个备案管理办法，为我们行业的健康规范发展营造一个和谐、有序、良性竞争的市场环境。
谢谢大家。
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