妥善处置校园安全稳定引起的突发性群体性事件★

第一篇：妥善处置校园安全稳定引起的突发性群体性事件

妥善处置校园安全稳定引起的突发性群体性事件

应急预案

一、指导思想

为了有效应急处置学校内可能发生的各类群体性突发性事件，全面落实“平安校园”创建工作要求，本着“及时报告、依法管理、分级负责、快速反应”的总原则，加强学校安全工作，保障师生安全，及时有效地处置突发事件，最大限度地减少生命财产损失，确保正常的教学秩序，特制定本应急预案。

二、组织管理

学校成立由申希堂校长领导参加的重大突发性事件处理领导小组。申香芬、张秀芳、申万新及各班班主任具体负责本校的日常及突发事件状态下的应急处置工作。

三、突发性事件的应急处理

1、消防安全应急措施

利用例会讲话、班安全课等时间对学生进行消防安全知识教育，加强学生的消防意识，有如何逃离火场的知识。由专人负责检查消防设备，每月至少一次，随时消除火灾隐患。指导师生能正确使用消防设备，如有火险发生，人人可以拨打电话报告火警。利用现有的消防设备进行扑灭，学校立即有序疏散师生，确保师生人身安全，并及时上报给上级领导机关。

2、校舍、设施设备安全应急措施

关注校舍安全，定期不定期的对教学用房进行检查，消除隐患。加强楼道安全日常管理，强调上下楼梯靠右走。集会、做操等，有序上下楼梯。如发生安全紧急事件，教师要及时组织学生有序撤离楼道，避免发生慌乱现象而引发不必要的事故。

3、卫生安全应急措施

学校一旦发生造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件后，根据实际情况将发病人员进行隔离，与卫生部门配合开展病人抢救及突发公共卫生事件的现场处置工作。当学校发现突发公共卫生事件时，学校负责人立刻以最快速度向上级疾病预防

控制中心或卫生局报告，同时报上级有关部门。全力配合医疗机构进行急救处置措施。做好发病人员与未发病人员的协调处理，安排好师生的教学秩序，以免出现混乱状态。

4、防盗安全应急措施

学校每日24小时由值周组值班，加强校园周边环境的综合整治，教育全校师生提高防范意识。在主要部位加装防盗门窗。暑假、寒假及国家法定节日由专人值班。如发生事件，立即报告公安部门，同时清查财产损失程度。

5、其它安全措施

1）加强对学生的交通法规、交通安全教育，提高学生的交通安全意识和自我保护能力。如遇上交通事故，要及时拨打122报告交警部门进行调查处理。

2）学生在校内外发生意外事故、袭击、伤害性事件，如摔跤流血等，教师应及时进行简单的包扎处理，严重的立即送往医院整治，并第一时间与家长取得联系，学校做好协调工作。

3）开展珍惜生命教育和心理健康教育，拒绝各类师生出走、自伤、自残、自虐、非正常死亡案件。发生此类事件，学校马上向上级领导部门汇报，同时做好其他学生的教育工作。

4）做好假期学生教育和管理工作，每次放假前都要对学生进行一次安全教育，增强学生的自我防范和保护能力，尽量避免发生学生失踪、绑架事故。如发生事故立即取得学校、上级有关部门、家庭三方联系，做好各项协调工作。

5）严格门卫管理制度，防止社会闲杂人员进入学校，校领导、班主任要深入学生班级、学生家庭，面对面地做好学生和家长的教育疏导工作。若发现学校有发生突发性群体事件的苗头，学校应立即向上级有关部门报告，采取措施，化解矛盾，有效处置，控制事态的蔓延和扩大。

杨马湖中心校

2011.3

妥善处置校园安全稳定引起的突发性群体性事件

应急预案

杨马湖中心校

2011.3

第二篇：同山学校妥善处置校园安全稳定引发的突发性群体性事件应急预案

同山学校妥善处置

校园安全稳定引发的突发性群体性事件处置预案

为认真贯彻落实县教育局《学校突发事件处置工作预案》的精神，有效处置学校突发事件，最大限度地降低突发事件造成的危害，保障师生的生命安全，做到遇事不惊，临危不乱。特制定此学校突发事件处置预案。

一、建立学校应急事件处置领导小组。

学校应急事件处置领导小组：以校长任组长，安全办主任为副组长，其他校委会人员为成员，作为学校处置突发事件的领导小组。

二、建立学校应急事件预警系统。

由校长室、教导处、总务处、办公室等人员组成。主要职责为：及时提供危险信号，畅通信息渠道，提醒教师和学生注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生突发事件。突发事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策，参与制定预防及处置方案。

三、建立学校应急事件处置机制。

1、信息报送。

学校突发事件发生后，学校、班级、知情者应立即将发生地点、时间等基本情况和有关信息立即报告学校应急事件处置领导小组、校长室。学校应急事件处置领导小组、校长室在规定时限内将事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施，需要帮助解决的问题等情况迅速报告镇教委领导。

信息报送时限：一般突发事件2小时内报送，重大突发事件必须即时报，最迟在半小时报送。具体为先口头报，再书面报。同时应及时续报事件发展情况、原因、后果及对事件的处理情况。

2、应急事件处置领导小组职责。

负责指挥、协调和组织突发事件和其他特殊突发灾害事故的处置工作作出重大决策，协调解决处置工作中的重大问题；按应急处置工作预案及时有效地开展工作。

突发事件发生后，应立即成立突发事件现场指挥小组，负责具体的施救和各项善后处理工作。其具体职能为：发布应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。认真调查取证，写出有关书面材料。在处理突发事件时，现场指挥机构可视情况设立现场协调组（负责传达贯彻领导指示，报告处理情况，协调有关单位负责救援和险情排解工作，完成领导交办的各项任务）、现场抢救组（负责对事故进行现场救治）、善后处理组（负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素）、宣传报道组（负责事件新闻报道的起草、把关工作）等具体工作小组。

3、现场保护。

重特大突发事件发生后，学校及当事人要在依靠当地组织、群众力量，迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失，需要移动现场物件的应

作出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。

发生突发事件时，校主要领导及相关负责人须亲临现场指导救援工作。

四、善后处理工作

1、学校突发事件调查工作，学校要及时做好善后处理工作，积极维持学校正常的教育教学秩序，维护社会安定稳定。

2、在突发事件期间，对散布谣言、破坏学校正常的教育教学秩序，扰乱社会秩序的，要及时报公安机关，并配合相关部门依法予以查处。

3、对在处置突发事件工作中，表现积极，贡献突出，奋力抢救抢险，成效显著的要给予表彰和奖励。反之，要给以批评和处分。

第三篇：如何妥善处置群体性事件发言稿（最终版）

如何妥善处置群体性事件发言稿

各位领导、战友们：

大家上午好，我叫，现年31岁，中共党员，参加工作。今天我能站在这里接受大家的挑选，深感荣幸，我演讲的题目是如何妥善处置群体事件，演讲内容如有不妥之处，敬请大家批评指正。

当前，县委政府“三化一游”主战略的实施，使我县社会经济处于高速发展的黄金时

期，随着大批工业项目的建设生产，工业园区建设，城镇开发建设，征地拆迁等工作的展开，同时也引发了大量不安定因素，个别矛盾甚至尤为突出，稍有不慎就有可能演变成群体事件。众所周知，群体事件如果处置不当，就可能会演变成暴力事件，这样就会直接造成巨大的经济损失和重大的社会不良影响，严重时甚至还会危及到国家安全，为此，如何妥善处置群体事件，是摆在我们公安机关面前的重要任务。

妥善处置群体事件，第一，就是要建立和完善一套预防、处置群体事件的工作机制，“凡事预则立，不预则废”这是古人给我们总结的一条好的经验。一套完善的工作机制，是预防和处置群体事件的必要手段和有效方法。首先，要健全社会舆论分析和矛盾纠纷排查调处机制，畅通各种诉求渠道，及时、准确地了解社情民意，及时发现掌握各种线索和苗头，做到早发现、早报告、早控制，要从源头上预防和处置群体事件，把群体事件扼杀在萌芽状态；其次，要进一步完善科学处置群体事件的应急预案，要坚持在党委和政府的统一领导下，各部门力量积极协调配合，确保群体事件发生后，能快速反应，及时应对。

第二，因情施策，对症下药，审时度势，分类处置。群体事件发生后，一般不宜采取以暴制暴的手段，要慎用警械、武器，要以做群体工作为主，策略上刚柔并济，要大张旗鼓的开展政策法规宣传教育工作，增强群众辨别是非的能力，让群众知道使用非法手段反映诉求是一种违法犯罪行为，要宣传、引导和教育群众正确行使民主权利，通过正常渠道反映问题，采取合法方式反映诉求。对群众反映的问题，只要是合理的，都要及时给予解决，不在职权范围内的，也要积极协调相关部门及时解决，部分合理的部分解决，没有道理但确有困难的，也要从人文关怀方面千方百计的给予帮助，让群众感受到党和政府的关怀。在整个处置过程中，要始终做到“有利、有理、有节”，要准确判断和把握时机，大胆决策，要及时找出群体事件中起关键作用的人，通过恩威并施等方法，做通这些人的思想工作，使其为我所用，对通过政策攻心后仍然执迷不悟的，或者纯属无理取闹提出过分要求的，要视情节予以控制，防止事态扩大，对于一般参与者，则重在搞好政策法规教育，对属于别有用心的人恶意煽动或者操纵群体事件的，要及时给予惩处，对一些犯罪分子从中进行打、砸、抢、烧等严重威胁人身、财产安全的刑事犯罪活动，要果断处置、坚决打击，绝不手软。

第三，防止事态反复，做好新闻宣传工作，事态平时后的工作与平息事态同等重要，切忌“重处置，轻善后”。一是在处置过程中承诺群众要解决的问题，要兑现政策及时解决，不能因解决不及时，又产生新的群体事件；二是要深入群众中做群众工作，消除误会；三是要密切关注社会面的新闻宣传工作，防止别有用心的人和不明真相的人打着维权等旗号炒作事件，误导社会舆论。实践证明，通过宣传工作，可以及时有利的控制事态，为平息整个事件创造有利环境。

竞争是公平的，也是无情的。也许，这次机会不能成为我工作的新起点，但至少也是我人生旅途的加油站，无论这次竞选结果如何，我将永远牢记电视剧《士兵突击》中的两句话，“不抛弃，不放弃”，今天我在这里争分夺秒地说，明天我仍会只争朝夕地干。我要做一名敢于碰硬的“铁匠”，绝不做攉稀泥的“瓦匠”。

我的演讲到此结束，借此机会，我衷心祝福各位领导，战友们身体健康，工作顺利，阖家欢乐，谢谢大家。

第四篇：处置突发性事件和群体性纠纷

处置突发性事件和群体性纠纷

应急预案

为认真落实《人民调解组织条例》和《人民调解工作若干规定》，加强对人民调解工作的指导，发挥人民调解组织在调处新形势下人民内部矛盾的作用，提高对突发性事件或群体性事件的处置能力，加强对处置这类事件的组织指挥和综合调解水平，确保迅速有效地处置各类矛盾纠纷，维护正常的社会秩序和辖区稳定。结合街道实际，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以司法部两个文件为依据，按照“属地调处,快速反应，教育疏导，依法调解，维护稳定”的原则，力争把较大的民间纠纷以及突发性事件、群体性事件解决在萌芽状态，防止事态扩大和恶化，维护正常的社会秩序，扎实推进平安建设，维护社会稳定。

二、工作原则

(一)统一领导，分级负责。党工委对本辖区内人民内部矛盾，以及突发性事件或群体性事件的处置工作负总责。具体处置过程中，司法所对因民间纠纷引起的人民内部矛盾、突发性事件或群体性事件负责，社区调委会负责对本辖区内的各类矛盾纠纷进行调处。

(二)预防为主，化解矛盾。坚持预防为主的工作方针，建立健全矛盾纠纷和不安定因素预警机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在基层，控制在萌芽阶段。

(三)依法调处，防止激化。坚持依法处置、疏导教育的调解方针，自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政、教育等手段和宣传、协商、调解等方法处置较大的民间纠纷、突发性事件、群体性事件，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求和解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。

（四）快速反应，相互配合。较大的民间纠纷和突发性事件、群体性事件发生后，有关部门和社区要相互协作、密切配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态；应切实加强信息的沟通和交流，为党工委科学决策提供可靠依据。如一时难以控制,应立即向上级有关领导和部门报告,寻求解决办法。

（五）加强教育，正确引导。预防和处置民间纠纷和突发性事件、群体性事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。要通过各种方式和手段，广泛宣传有关法律法规和政策，教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。

三、适用范围

本预案适用于辖区内所发生的由民间纠纷引起的突发性事件和群体性事件、以及跨区域的重大疑难纠纷。包括家庭纠纷、邻里纠纷、各类劳资纠纷引起的重大事件或工伤事故、集体访等。

四、组织指挥体系及职责

（一）街道设立应急处置领导小组，领导小组办公室设在街道司法所。应急处置领导小组负责人由街道领导担任，成员由事件涉及的有关单位、有关社区调委会负责人及相关人员组成。

（二）应急处置领导小组的主要职责

统一领导、指挥、协调事件的应急处置工作；确定成员之间的应急处置工作职责及具体分工；决定事件处置决策和应对措施；指挥、协调有关部门、社区组织实施；研究解决事件处置过程中的其他重大事项。

（三）应急处置领导小组成员的主要职责

制定本社区处置较大的民间纠纷、跨区域的疑难纠纷、突发性事件或群体性事件应急预案；参与应急处置领导小组的指挥、决策；并根据本社区调委会的职责具体负责某项工作的开展；协调纠纷发生地有关部门尽快地解决群众的合理要求。

五、预警机制

（一）预警信息收集掌握

街道应急处置领导小组、社区调委会要制订针对较大的民间纠纷、跨区域的疑难纠纷、突发性事件和大规模群体性事件的有效预防、预警和处置措施，建立高效、灵敏的信息网络，加强对社会不稳定因素的掌握和研究，逐步形成完善的预警工作机制。对可能发生突发性事件和大规模群体性事件的信息，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

（二）预警信息报送范围

相关信息报送要坚持实事求是、及时准确、分级负责、归口报送的原则，对可能引发群体性事件的苗头性问题、正在发生或已经发生的影响社会稳定的事件及其起因动态、处置措施、处置情况进行报送。不迟报、不漏报、不瞒报。报送的主要内容如下：

1、民间纠纷可能转化为刑事案件的；

2、各类群体性事件；

3、社区内由民间纠纷引起的各类突发性事件；

4、跨区域的疑难纠纷；

5、有下列情形之一的集体访：（1）赴杭、进京上访及苗头；

（2）有五人以上去市、区有关部门上访的；（3）行为激烈，妨碍机关工作秩序的；（4）其他可能或正在影响社区稳定的事件。

（三）预警信息报送形式

墙门信息员或居民骨干可报送至社区或社区调委会，各社区调委会的相关人员应报送联居领导、联居干部或街道司法所，街道相关人员得到信息后必须立即上报街道主要领导，并报送上级有关部门。紧急情况可电话报告，然后再补报书面材料。重大事项可直接报送街道主要领导。

（四）报送时限及内容

各类较大的民间纠纷、跨区域的疑难纠纷和重大事件、群体性事件发生后，发生社区应立即报送，处置情况随时报送。报送内容为事件发生的时间、地点、单位或人员、起因、简要情况、发展方向等。

六、处理原则

（一）“属地管理”原则。对一般性事件，应在社区党委（总支）统一领导下，相关调委会为主处理；规模较大、危害严重的事件，由街道应急处置领导小组统一负责处理，同时立即报上级有关部门，并会同有关社区及市、区有关部门进行统一协调和处理。

（二）教育疏导原则。事件发生后，针对参与者对立情绪强烈、言行偏激的情况，在处理过程中要本着“宜缓不宜急，宜解不宜结，宜散不宜聚”方针，冷静观察，准确判断，坚持教育疏导为主，有针对性地宣传国家有关法律、法规和政策，通过说服教育、劝阻、制止等手段，控制局势，严防事态恶化，维护正常社会秩序。

（三）快速反应原则。事件发生后，应急处置领导小组成员应快速赶赴现场处理。根据实际情况，迅速作出判断，在街道应急处置领导小组的统一指挥和协调下，实施处置行动，控制局势。

（四）分级处理原则。事件发生后，根据事件的规模、激烈程度，确定负责处理人员，组织和协调有关社区和人员到现场实行处置行动。

七、后续工作

（一）尽量解决实际问题。事件平息后，有关社区和相关人员必须做好群众的思想工作，对有关单位或人员承诺解决的问题，必须尽快协调解决到位；对群众因不了解有关政策规定而存在误解的，要做好深入细致的宣传解释工作。

（二）加强督查回访。由街道应急处置领导小组组织协调有关部门对群体性事件后续工作情况进行督促和检查。事件发生后，要及时做好回访工作，了解动态信息，调整工作措施，及时妥善解决。

（三）总结经验教训。对发生的事件，要认真分析其原因、发展过程。在总结经验教训的基础上，举一反三，提出今后处理这类事件的应急办法，提高预防和处置群体性事件的水平和能力，并向党工委提出合理的建议。

第五篇：关于处置突发性和群体性事件工作制度（最终版）

关于处置突发性和群体性事件工作制度

为预防和妥善处置群体性突发事件，维护正常工作秩序和社会的和谐稳定，根据相关法律制定本应急预案。

一、工作原则

处置群体性事件总的要求是：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。遵循以下基本原则：

1、统一领导，分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制，由引发事件的相关责任部门负责解决。

2、预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，正确处理改革、发展、稳定的关系，在充分考虑群众利益、取得群众理解和支持的基础上，制定和出台各项政策措施；加强并规范信访工作，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性突发事件发生；建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。

3、依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发事件，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。

4、快速反应，相互配合。群体性突发事件发生后，及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，和有关部门联系，及时获得配合和支持，要相互协作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。

5、加强教育，正确引导。预防和处置群体性事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。

6、连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。

二、适用范围

本预案适用于因本机关行为而引发的和按属地原则应由本局处置的群体性突发事件的应急处置。群体性突发事件主要包括下列

严重危害人民群众生命财产安全、扰乱社会治安秩序的群体性行为，以及造成重大社会影响的群体性行为：

1、大规模集体上访；

2、人数较多的非法集会、游行、示威；

3、严重影响社会稳定的罢工；

4、影响社会稳定的非法宗教活动；

5、聚众围堵、冲击局机关、要害部门、重要场所的；

6、计生检查、执法活动中发生的群体性突发事件；

7、其他严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。

三、组织机构与职责

1、领导机构与职责

成立处置群体性突发事件应急领导小组（以下简称应急领导小组），局长任组长，分管领导任副组长，本局机关各部室负责人为成员。

主要职责：（1）统一领导、指挥、协调群体性突发事件的应急处置工作；（2）决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位组织实施；（3）决定启动和终止应急预案；（4）对在预防和处置群体性突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。

2、日常工作机构与职责

应急领导小组下设办公室（设在局办公室），负责日常工作。主要职责：（1）组织制定群体性突发事件应急处置工作的有关制度和措施；（2）负责收集、整理、上报信息；（3）开展调研工作，对改进、加强预防和处置群体性突发事件工作提出意见和建议；（4）传达应急领导小组指令，通知相关单位、部门工作到现场做工作；（5）处理应急领导小组交办的其他事项。

三、现场处置

1、凡出现涉及本单位、本部门工作的群体性突发事件苗头或群体性事件尚处在酝酿过程中的，由直接涉事单位或部门负责人和分管领导出面做好化解疏导工作，听取群众意见和要求，应当解决的要明确答复群众；不能解决的，要说明原因，讲清道理，并做好思想教育和法制宣传工作，化解矛盾，避免事态扩大。同时，要将工作情况及时报应急领导小组，并准备好处置预案。

2、群体性事件发生后，涉及单位或部门的应急领导小组成员在接应急办通知后15分钟内到达现场指挥、处置。现场的协调和秩序维护由公安部门负责，现场公共财产保全由办公室负责，现场接访对话由局信访办和涉及单位或部门负责，对外接待及新闻报导工作由办公室负责。

3、尽快控制事态的发展。负责现场处置工作的工作人员应诚恳听取群众代表的意见和要求，面对面地做群众的工作，对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，责成涉事单位或部门限期研究解决；对确因决策失误或者工作不力而侵害群众利益的，据实向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对群众提出的不合理要求，讲清道理，耐心细致地做好政策宣传解释和说服教育工作。稳定群众情绪，及时疏导化解矛盾和冲突，控制事态发展。

4、查明挑头人或组织者，现场处置领导要亲自与其谈话，表明态度，进行思想工作和法制教育。

5、对煽动群众闹事、散布谣言的，派出所要依法予以训诫，视现场情况强行将其带离，并及时收集证据，为事后处理做准备。

四、善后工作

群体性事件现场事态平息后，对已经承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的，办公室要加强监督检查，督促有关单位或部门加以落实；对群众因不了解有关规定而存在误解的，要说明真相，做好深入细致的思想工作和法制教育工作；对有关规定不够完善的，及时修改完善。坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件。

五、防范预警

1、定期开展不稳定因素的排查、调处、化解，及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。要严格落实责任制，全力及时化解，切实将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。要高度重视群众反映强烈的热点、难点问题，认真听取群众的意见，并依法按政策研究解决群众反映的问题。

2、对存在不稳定因素的方面要落实责任单位或部门、责任人，提出及时化解、消除隐患的工作要求，并加以督促，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，限期解决问题，消除隐患。

3、对不稳定因素进行定期分析、研究处置对策，制定有针对性的处置预案，做到预防在先，防止和减少群体性突发性事件

永安市人口和计划生育局 二〇〇八年五月九日