第一篇:关于编报2010年安徽省特殊教育学校中央预算内投资计划建议方案的紧急通知
关于编报2010年安徽省特殊教育学校中央预算内投资计划建议方案的紧急通知
各有关市、县发改委、教育局:
接国家发改委、教育部通知,为了做好2010年特殊教育学校中央预算投资计划的编制工作,现就有关事项通知如下:
一、此次安排的学校必须是规划内的学校,原规划在“十一五”期间建设的学校优先安排。
二、拟上报的学校必须是在建或前期准备工作较好,近期即可开工建设的学校。已竣工项目不得申报。
三、各市发改委商当地教育主管部门研究提出投资建议方案,于2月5日前将以下资料上报省发改委,省教育厅:投资建议计划请示、项目可研批复、设备购置清单、本级政府出具的项目真实性说明(保证项目资金下达后3个月内能开工建设,且项目是未竣工项目)及地方资金承诺函。
四、请各地使用国家发改委投资项目编报软件填报(在制作Imo文件时,要求将中央资金填在“中央预算内投资”栏、地方配套填在“地方投资”栏、学校自筹填在“其它投资”栏,建筑面积填在“建设规模”栏、购置设备数填在“备注”栏),“年度建设内容”栏请填写主要建设项目名称。并将项目附表电子版及Imo文件电子版提前于2月5日前发送至ahzyf001@126.com。
二〇一〇年一月二十六日
安徽省发改委社会处
安徽省教育厅规划处
第二篇:林场2014年防护林工程中央预算内投资建议计划
国营九**林场2014年防护林工程中央预算内投资建议计划封山育林是保护和培植森林资源的重要方式,是促进宜林荒山荒地和受损森林生态系统逐步实现自我修复和重建的重要措施,对丰富生物多样性、提高森林质量、推进林业生态建设具有重要意义。因此,根据九**林场的实际情况和林业长远发展规划,科学制订封山育林规划,完善和规范我县封山育林工作,是促进我场经济社会和生态环境的协调发展的必然要求。根据省发展改革委、省林业厅《关于编报2014年防护林工程中央预算内投资建议计划的通知》文件的要求,我场规划封山育林面积396.8hm2。为进一步落实省发改委、省林业厅·《关于开展封山育林规划编制工作的通知》文件精神,我场组织几名专业技术人员,于今年6月8日至22日,负责全场封山育林的调查、规划和上报等工作。根据《广东省封山育林规划编制办法》有关要求,结合封山育林工程建设的特点,在详细调查**县各镇林地现状的基础上,按照实事求是、突出重点、合理布局的原则,并根据外业调查设计结果及收集的相关资料,对全场辖区内符合封山育林条件的范围地块作出了具体的封山育林设计,编写了《九**林场封山育林规划说明书》。
第三篇:中央预算内投资计划执行情况汇报
中央预算内投资计划执行情况汇报
根据中共XX市委督查工作办公室《关于对中央预算内投资项目和核桃产业发展进行督查的通知》(河督办发〔20**〕23 号)要求,现将我县中央预算内投资计划执行情况简要汇报如下:
一、中央预算内投资计划执行情况
(一)中央预算内投资计划及其执行情况
1.20**年中央预算内投资计划和执行情况。2010年,我县获得2010年中央预算内投资项目157个,计划下达总投资8752.18万元,其中中央预算内投资3911.3万元,地方财政配套资金1705.48万元,业主自筹3135.4万元。截止11月30日,全部资金都已到位,项目全部开工建设,开工率100%,完工156个,尚有罗城县特殊教育学校1个项目正抓紧建设中,累计完成投资8582.18万元,完成总投资的98%,其中中央投资完成3741.3万元,占中央总投资的96%。
2.2011年中央预算内投资计划和执行情况。2011年,我县获得2011年中央预算内投资项目194个,计划下达总投资30946.39 万元,其中中央预算内投资11935.9万元,自治区财政配套资金2449.96 万元,市县财政配套资金3078.6 万元,银行贷款4260万元,业主自筹11004万元。截止10月底,实际到位资金23690.1万元,其中中央预算内资金12315.8万元,自治区配套资金2827.3万元,县级配套资金1901万元,银行贷款3480万元,业主自筹资金3867万元。项目全部开工建设,开工率100%,完工143个,尚有51个项目正抓紧建设中,累计完成投资20607.8万元,完成总投资的66.6%,其中中央投资完成10446.56万元,占中央总投资的87.5%。
3.2012年中央预算内投资计划和执行情况。截止11月15日,2012年我县中央预算内投资项目共236个子项目(详见附表),下达计划总投资2.8亿元,其中中央预算内投资1.5亿元,自治区财政配套资金1893万元,市县财政配套资金1252万元,银行贷款4200万元,业主自筹5962万元。项目到位资金1.93亿元,到位率69.42%。其中,中央预算内资金12936.64万元,到位率88.98%;自治区配套资金1076.50万元,到位率56.88%;市县财政配套资金未到位;银行贷款4200万元,到位率100%;业主自筹1116万元,到位率18.72%。县财政累计拨付到项目的中央资金共9108.61万元。目前,项目已开工建设145个,开工率61.44%;完工9个,完工率3.81%;累计完成投资5185.89万元,完成总投资的18.62%,其中中央预算内投资完成3065.99万元,占中央预算内总投资的21.09%。
(二)计划和预算下达情况
中央预算内投资计划和资金预算计划下达后,我县有关部门都及时转发到各个项目的责任单位,并指导和协调责任单位及相关单位按要求开展项目勘察设计、评审、招投标等前期工作,不使项目计划和预算造成“肠梗阻”。
二、主要工作措施
在10月22日自治区中央预算内投资计划执行工作会议、10月30日XX市中央预算内投资计划执行工作会议及11月16日XX市中央预算内投资计划执行进度工作会议之后,我县及时采取有效措施,进一步加大中央预算内投资计划执行工作力度,取得了明显成效。
1.及时贯彻落实各级会议精神和要求。我县分别召开全县中央预算内投资项目建设推进会、中央预算内投资计划执行情况协调会,认真传达学习和贯彻落实国家、自治区和XX市的要求,动员各方面力量抓好中央预算内投资项目建设工作。
2.成立领导机构。为加快项目实施进度,我县成立了中央预算内项目建设工作领导小组,由县委书记、县长亲自挂帅担任领导小组组长,并将中央预算内投资项目进行分解,每个项目都有联系的县领导,高规格、大力度、硬措施推进中央预算内投资项目。
3.紧紧抓住项目新开工和资金拨付两个关键环节,全力以赴推进中央预算内投资计划执行工作。从10月初至11月15日,在一个半月时间内,我县2012年中央预算内投资项目新开工62个,项目开工率提高9.4%;完成项目投资从1653.6万元增加到5185.9万元,新完成投资3532.3万元;其余项目的勘察设计、评审、招投标等前期工作大大加快,一大批项目即将陆续开工建设。
三、存在的主要困难和问题
1.项目勘察设计、评审、招投标前期工作需要的时间较长,而且在项目计划下达后才能启动这些工作,对项目开工建设造成一定影响。
2.近几个月以来天气变化比较反常,虽然雨季已过去,但仍然相隔不久就出现往年少见的降雨过程,雨量大且持续时间较长,“烂冬”迹象明显,十分不利于工程施工。
3.我县地方财力紧缺,融资渠道不宽,项目资金配套压力大。
4.部分项目管理上不够规范,档案资料收集归档不够完善。
5.部分项目在近期才下达到地方,按照基本建设程序,要在年底前完成所有前期工作实现开工非常困难。
四、下一步工作打算
(一)切实完成中央预算内投资项目建设工作目标任务
按照国家对2012年中央预算内投资项目建设提出的“四个完毕”的工作目标,即:中央投资计划转发完毕、中央投资预算下达完毕、计划新开工项目开工完毕、中央预算内投资资金支付完毕,以及自治区、XX市关于确定11、12月底为两个考核时间节点等方面的要求,结合我县的实际,县委、县人民政府确定我县中央预算内投资项目的工作目标任务为:一是在12月底之前全年尚有91个未开工项目要全部实现开工;二是在12月底之前实现国家下达我县的中央预算内投资资金支付完毕,即从县财政局全部拨付到项目实施责任单位;三是在12月底之前完成2012年全部中央预算内投资项目计划投资比例达到40%以上,即完成投资11138万元以上;完成2010年中央预算内投资项目计划投资100%;完成2011年中央预算内投资项目计划投资90%以上;同时,及时做好三个已完工中央预算内投资项目的竣工验收工作;四是始终保持项目推进力度不松懈,按照国家规定和要求按质按量按时完成2012年中央预算内投资项目建设任务,努力实现预期项目目标和效益。
(二)重点工作措施
1.不断加大组织协调力度。我县将加强对中央预算内投资项目实行“一个项目,一名县领导,一个责任单位,一套工作方案,一抓到底”的“五个一”工作机制,以及落实项目公示、领导约谈等制度,进一步加快项目实施进度。
2.进一步落实责任。要求项目业主(责任单位)切实履行好责任单位的工作职责,未开工的项目要加班加点、想尽一切办法推进前期工作进度,确保于12月15日前完成项目建设用地、立项、规划审批、勘察、设计、预算、评审、招投标、施工许可等工作。而且,能快的要尽量往前赶,成熟一个动工一个;已开工的项目要在确保质量和安全生产的基础上,采取超常规措施加快施工进度,并按合同约定及时拨付工程款,确保按时间节点完成项目建设任务;由县发改局负责做好中央预算内投资项目立项、备案,项目实施方案审核,统筹协调和指导项目责任单位做好项目前期工作,及时开工建设,并加强项目实施的监督和督查工作;由县财政局负责做好项目资金筹措、调度及按要求拨付到项目实施单位,并加强项目资金使用的监督管理,确保专款专用;由县评审中心负责做好项目评审工作,在不违反规定的前提下加快评审进度,提高评审效率;由县住建局负责按规定办理项目选址、规划、开工许可等手续,指导、督促县建设工程招投标交易中心(招投标办)抓好项目招投标工作,在不违反规定的前提下加快招投标进度,提高招投标效率;由县国土资源局负责办理项目用地审批等手续;由县环保局负责做好项目环境影响评价工作并办理环评审批手续。
3.加快资金筹措。一方面是要努力筹措资金,确保中央预算内投资项目县级配套资金落实到位,属于企业实施的项目,由相关部门督促指导业主多渠道筹措自筹资金。另一方面,要求项目责任单位加强与财政部门的沟通对接,及时按照程序申请和拨付中央预算内及其他补助资金。
4.强化项目管理。切实加强项目建设各个环节的监督和管理,特别是对项目建设质量和资金使用情况的监督管理,对项目建设中的违纪违规行为要从严查处,确保项目建设的质量和进度,保证项目资金安全和建设效益。县发改、财政、审计等部门负责加强指导,强化监督,重点加强对项目进度、工程质量和资金管理的监管,用好管好中央和自治区资金。进一步加强项目建设中的廉洁管理,主动预防和从严治理腐败,保证项目安全、资金安全、干部安全。
5.狠抓督促检查。落实各项目业主(责任单位)主要负责人是项目建设工作第一责任人,承担抓好项目实施工作的首要责任。同时,由县发改、住建、财政、监察等部门根据各自的职责,重点加大对六个方面的督促检查:督查项目资金投向,确保符合政策;督查项目进度,确保按期形成实物工作量;督查工作程序,确保规范操作;督查资金使用,确保规范透明;督查工程质量,确保安全合格;督查廉洁从政,确保不出问题。首页12尾页
第四篇:中央预算内投资计划执行情况自查工作汇报材料
海北州2012年中央预算内投资计划
执行情况自查工作汇报材料
(2012年10月12日)
省发改委:
为认真贯彻落实青发改投资(2012)1508号文《关于做好中央预算内投资计划执行情况自查工作的紧急通知》精神,我委及时向州委、州政府汇报,安排项目相关部门及时对2012年省发改委下达我州的中央预算内投资项目进行了认真梳理自查,对全州中央预算内投资项目基本做到了下达、分解投资计划及时、资金拨付按时到位、项目按期开工、开工项目确保工程质量。经核查,截止9月底2012年我州共争取到中央预算内投资项目项,项目总投资亿元,其中中央预算内投资亿元;已到位资金亿元,截止目前,已拨付 亿元;已开工项,累计完成投资亿元。具体项目进展如下:
一、投资计划分解、转发情况
为严格执行项目基本建设程序,确保已下达项目按期开工,各项目省级投资计划下达后,我州结合项目实际情况,严格遵照项目可研批复及投资计划要求,及时分解下达到各项目相关单位,确保了项目开工不滞后、程序不违规。
二、财政预算下达及资金拨付情况及存在的问题
1、财政预算下达及资金拨付情况。为确保项目顺利实施,充分发挥中央预算内投资对项目的资金支撑作用,项目投资计划下达后,我州积极与州财政局沟通衔接,严格执行
省财政厅下达的项目财政预算,及时将省上下达的财政预算分解下达到各县财部门。同时,严格要求各县财政部门对以下达的财政预算资金及时拨付到各项目相关单位,为保证项目资金安全,做到项目资金专款专用,我州组织州财政局、审计局、州建设局等相关部门,对每个项目进行跟踪检查,严格要求项目资金及时拨付到项目施工单位,确保各项目不因资金下达不及时,导致项目无法开工或开工滞后。
2、存在的问题。由于部分项目省级投资计划于近期下达,项目资金无法按时到位,导致州级财政预算无法及时分解下达,部分项目无法按期开工。
3、下一步工作打算。为确保项目资金及时到位,保证项目按期开工,我州将与省财政及相关部门积极沟通衔接,争取尽快落实项目资金,确保项目程序合规。
三、项目开工情况及存在的问题
1、项目开工情况。为严格落实有关文件精神及项目基本建设程序,截止目前,我州2012年已下达的中央预算内投资项目中,已开工项目,开工率%;项目总投资亿元,累计完成投资亿元,占下达投资计划的%。
2、存在的问题。海北州属高寒地区,已进入冬季停工期,同时由于部分项目投资计划于近期下达,项目资金无法按时到位,部分项目无法按时开工,严重影响了全州中央预算内投资项目的整体进展。具体情况如下:
(1)项目:项目基本情况,预计于月 日开工,预计完成投资万元;
(2)项目:项目基本情况,预计于月 日开工,预计完成投资万元;
(3)项目:项目基本情况,预计于月 日开工,预计完成投资万元;
………………
海北州发改委
二〇一二年十月十二日
第五篇:关于请抓紧编报2013年卫生项目中央投资计划草案的紧急通知
关于请抓紧编报2013年卫生项目中央投资
计划草案的紧急通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局发展改革委社会处:
为做好2013年中央投资卫生项目编报工作,请结合你省(区、市)实际和项目准备情况,抓紧编报有关项目建设方案,现将有关事项通知如下:
一、项目编报原则和要求
(一)项目要基础好、条件成熟。项目前期工作要有良好的基础,土地、环保、节能等条件具备,可行性研究报告已经完成,且地方资金落实。要具备在国家投资计划下达后即可开工建设的基本条件。项目建设所需地方投资主要由项目所在省、市(地)政府负责落实,严禁项目单位负债建设。
(二)严格标准,控制规模。各地要严格按照相关建设标准,确定建设规模,根据资金可能,量力而行,在充分利用现有基础设施条件的基础上,以改、扩建为主,严格控制新建项目。
(三)项目要落实用地和资金用向。项目建设需要征地的,其建设用地按国家相关规定由当地政府负责解决;项目建设资金不得用于土地房屋购置、征地等费用,或偿还拖欠工程款。
二、项目遴选范围和原则
(一)农村急救体系建设
县(市、区)级急救机构可根据当地实际情况单独设置,也可依托县(市、区)医院设置。鼓励规模小的急救机构与其他医疗卫生机构合并建设,实现资源共享,避免浪费。位于非行政区划内,但承担较重院前急救任务,并且具有独立编制的县级急救机构,也可纳入本次建设,完成《农村急救体系建设方案(2011-2013年)》全部建设任务。
(二)重大疾病防控体系建设。各地要针对公共卫生体系薄弱环节及面临的重大公共卫生突出问题,加强承担各类重大疾病防治任务的专业卫生服务机构建设,优先选择任务重、能力弱、基础设施条件较差的机构列入建设方案,有重点、分步骤地逐步完善重大疾病防控体系。支持包括县级疾控机构、鼠疫防控机构、艾滋病定点医院等在内的重大疾病防控机构建设。并根据实际情况,开展有关地市级妇幼保健机构建设试点。
(三)食品安全风险监测体系建设。为地市级疾病控制中心实验室配备相关检验检测设备,加强食品安全风险监测能力。
(四)完善基层医疗卫生服务体系建设
1、县级医院。要严格控制县级医院的建设规模。县级医院的建设标准、建设规模及相关功能用房比例等应按照《县医院建设指导意见》、《县中医医院建设指导意见》(卫办规财发〔2009〕98号)确定。床位使用率低的医院不得新增床位。床位设置要充分考虑群众的基本医疗需求,病房应以3-6人/间为主,要占到病房建设数的80%以上。优先安排儿科、重症监护、手术、急诊室等业务用房以及污水、医疗垃圾处理等辅助设施建设。县中医院建设要坚持中医特色。
2、乡镇卫生院。上报项目包括中心乡镇卫生院和一般乡镇卫生院。项目建设要优先安排污水和垃圾处理、厕所、配电、院区环境等辅助设施建设。在相关辅助设施建设达标的基础上,可根据实际需要,按照《乡镇卫生院建设标准》(建标〔2008〕142号)确定的建设标准、功能分区等,改、扩建业务用房。
3、2009-2011年已安排中央资金支持的县级医院和中心乡镇卫生院项目不再列入本次建设方案。
4、乡镇卫生院职工周转宿舍。重点支持边疆、民族、以及边远、贫困地区开展乡镇卫生院职工周转宿舍建设试点。原则上周转宿舍应建在卫生院内,不得与卫生院家属住宅混建。建设内容主要包括周转宿舍用房建设、室内简单装修以及必要生活设施配备等,使其具备基本生活功能。每套
周转宿舍建筑面积不超过35平方米。
5、村卫生室。重点支持中西部边疆、民族、边远、贫困地区以及重大传染病和地方病高流行地区村卫生室建设,优先安排尚无医疗点的行政村村卫生室建设。具体建设标准按照《村卫生室建设指导意见》(卫办规财发〔2009〕98号)执行。
(五)儿童医疗服务体系建设
1、各地要认真研究分析本区域儿科现状和发展,根据儿童医疗服务需求,综合考虑区域内经济社会发展、人口、交通等因素,结合目前儿科病床床位数以及儿科人才队伍现状,充分利用现有资源,研究提出本区域建设方案。逐步提高儿科医疗服务能力,实现儿童主要疾病在本市或本省内得到诊治的目标。
2、省级儿童专科医院、市(地)级综合医院儿科(专科医院)项目可列入本次建设方案。优先选择当地儿科技术力量强、服务人口多、床位缺口大、业务用房面积短缺的医疗机构上报。重点改善儿科门急诊、住院、重症监护、新生儿病区、手术室等业务用房条件。
(六)市(地)级医院建设
各地要在研究分析市(地)级医疗资源现状的基础上,根据区域内医疗服务需求,综合当地经济社会发展、人口、交通等因素,充分利用现有资源,科学规划,统筹考虑。优
先安排安排服务人口多、业务用房严重短缺、基础设施条件亟待改善的市(地)级医院项目。按照《综合医院建设标准》确定的建设标准、功能分区等,改、扩建业务用房,新建病房应以3-6人/间为主,原则上不低于病房建设数的80%。
(七)全科医生临床培养基地建设
1、项目单位原则上应为承担全科医生规范化培养任务的三级医院,要求申报医院科室设置齐全、门急诊量大、师资力量强、有基层实践基地。优先安排教学水平高、临床业务强的部属医院、省级医院、高等院校附属医院以及培训任务重、基础设施条件较差的医院全科基地建设。
2、全科医生临床培养基地的建设主要是依据统一的建设标准和规范,对医院现有设施进行必要的完善,使其具备开展全科医生规范化临床培养条件。中央资金重点支持临床技能模拟训练中心、教学用房和学员宿舍建设。
三、项目编报的有关要求
(一)建设项目编报内容主要包括:项目名称、建设内容、建设规模、建设总投资、地方投资来源及数额、建设周期、项目建设条件落实情况等。
(二)编报建设项目投资计划,要实事求是地提供项目可行性研究报告、人员编制批复、地方投资落实承诺等相关文件。
(三)各地要抓紧工作,根据实际情况上报符合上述遴
选条件的备选项目,并按照轻重缓急原则进行排序。我们将对各地所报建设方案和具体项目进行审核,并根据各地建设方案上报总体情况、具体项目进度和中央资金可能性,研究确定投资计划。
请按照本通知附表的要求逐项填写,并务于9月14日前将建议方案草案(建议方案表和imo文件等)电子版,以电子邮件形式报送我处,待项目衔接后,再上报正式文件,衔接时间另行通知。
附件:2013年卫生项目建议方案表
国家发展改革委社会司健康处
二O一二年九月五日