校园及周边治安环境综合治理工作方案

第一篇：校园及周边治安环境综合治理工作方案

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校园及周边治安环境治理工作方案

为进一步推进我镇学校教育的不断发展，治理学校及周边环境，根据各级有关文件精神，结合我镇教育系统的实际，特制定全镇校园及周边治安环境治理工作方案：

一、指导思想

以构建和谐、安宁、卫生、清洁校园为目标，以预防为主，突出重点，主体防范，确保安全第一的指导方针，以全局意识，安全意识，忧患意识统揽学校工作全局，确保校园及周边治安环境整治工作方面不出问题。

二、成立校园及周边治安环境整治工作领导组

1、领导小组成员

组长： ****

副组长： ****

成员： ****

2、领导小组的职责：负责全镇教育系统校园及周边环境治理工作。

3、联系电话：（办公室）******

4、下设8个办公室，即：******……。

各校校长为下设办公室主任，分管安全的领导为办公室副主任，并负责校园及周边环境治理的具体工作，5、下设办公室职责：

1）、认真贯彻落实各级关于校园及周边环境治理工作的有关文件和指示精神，成立相应的领导机构和制定出本学校的治理工作方案。

2）、加强安全常规管理和师生的安全教育，认真落实“一岗双责”和安全首知责任制。

3）、坚持四项清理常抓不懈，督促落实特殊时段和特殊地段的守护到岗情况，并将执行情况认真做好记载。

4）、坚持利用每周集会时间对师生员工进行安全、法纪和良好行为习惯的养成教育，不断提高师生员工的安全意识和和自我保护意识。

5）、努力完成各级交办督办协办的各项工作。

6）、负责信息的收集、上报等情况。

6、总体要求：学校高度重视校园及周边环境整治工作，明确职责。将学校及周边环境治理作为学校的一项重要的日常工作，做到一把手负总责，亲自抓，分管校长具体负责，形成领导、教师、学生齐抓共管的局面。

三、加大宣传力度，营造治理氛围。

1、向学生和家长及社会大力宣传校园及周边环境整治的重要性和意

义。

2、召开全体教师会宣传意义及部署工作任务。

3、利用广播、黑板报等多种形式宣传维护校园及周边环境整治所取得的成效，营造良好的氛围。

四、具体措施

1、召开领导小组工作会议，对环境整治工作进行部署安排。

2、学校值周领导每周一在师生集会上对校园环境整治提出工作要求。

3、全校师生对校园内部及周边环境卫生定期进行彻底整治。

4、加大学生行为规范教育及检查，组织学生反复学习《中小学生行为规范》，并对照自己的行为习惯进行自查、自纠。

5、加强检查和督促，学校成立学生行为检查组、清洁卫生检查组，不定时的对学生行为习惯、班级卫生状况进行检查督促，发现问题立即整改。

6、在校门外两侧划定区域，挂牌警示，要求家长不得在该区域内停车、等候接送学生。

7、发现高危人员在学校附近流传要主动联系相关部门立即劝走。

8、定期或不定期联系派出所、工商、文化等职能部门，整治校门口摊点，禁设流动摊点，网吧和娱乐场所，确保学校正常的教育教学秩序。

9、加强上学、放学时间段校门口交通秩序的维护管理工作，值日行政领导及值日教师提前半小时到岗负责迎接学生上学，放学后到校门口送学生离校引导学生和家长合理分流，治安巡逻队外延学校100米，杜绝意外事故的发生。

10、每天中午学校一个中层或校级领导，两个教师值守；有住校生的学校，每晚一个中层或校级领导，两个教师值守，住校生要请假离校，必

须是家长知道或到学校来接走。每个学校每周对每个教室、食堂、小卖部、饮用水、用电线路、活动设备设施等进行一次检查，并做好检查签字记录，11、教育学生养成文明习惯，排队出校门；不购买摊点食物，不带零食进校园，不随手乱扔果皮纸屑。

12、定期开展校园安全、环境卫生大检查，对发现的安全隐患及其它问题及时提出整改意见；完善警校共建机制，警校联动，将校园及周边治安隐患消灭在萌芽状态。

13、学校建立安全管理、周边环境整治、卫生管理领导及教师责任追究制度。学校校长亲自抓，校长是第一责任人，分管校长是直接责任人，分管部门和班主任是具体责任人。年终考核实行学校安全教育、环境整治、卫生管理一票否决制。

校园及周边环境治理工作是一项长期而艰巨的工作，是学校日常工作的一项重要工作，我们要积极调动多方力量齐抓共管，持之以恒，才能构建安全文明校园，才能确保师生生命安全，才能办好人民满意的学校。

第二篇：校园及周边治安综合治理工作方案

校园及周边治安综合治理工作方案

紫荆学校 2015/2/13

紫荆学校开展校园级周边综合治理行动方案

为维护我校安全稳定的良好形势，保障我校广大师生的生命财产安全，进一步落实县局有关会议文件要求，加强我校师生的安全和校园周边环境整治工作，特制定我校实施方案。

一、工作目标

为了深入贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《紫荆学校安全条例》；增强安全意识，提高我校校的安全防范水平和广大师生应对突发事件的能力；依法建立学校安全管理长效机制，全面提高学校安全和校园周边环境整治工作水平，实现构建平安校园的总体目标。

二、工作重点

（一）成立学校及周边治安综合治理工作领导机构，以毛校长为组长的领导核心。由领导小组统一安排，积极部署，确保周边综合治理工作取得实效。

（二）及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。

（三）配合有关部门清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、娱乐场所、音像摊点、图书报刊摊点和流动饮食摊点等场所设施，大力净化学校周边环境。

（四）主动联系公安、交警等有关部门增设交通标志、减速带和人行横道，大力加强对师生交通安全的教育与管理，确保师生的交通安全。

（五）加强我校稳定工作。结合我校实际，加强我校师生政治思想教育工作，正确引导广大师生爱国热情，防止境内外敌对势力、宗教势力、邪教组织渗透破坏活动，维护校园网络安全，杜绝不良信息通过互联网在高校内传播，确保高校稳定形势。

（六）加大我校内部管理力度，进一步强化学校内部的安全保卫工作，落实学校安全工作责任制，努力完善各项安全保卫制度和卫生管理制度，建立学校治安保卫组织及队伍，排查整改学校内部的安全隐患，确保学校安全工作的万无一失。

（七）加强法制教育和安全教育，通过各种形式，宣传法律、法规，进行我校师生自我防护知识培训，提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。

三、工作措施

（一）各班要以多种形式开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和我校教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

（二）进一步落实维护我校稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决维稳工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。

（三）及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实师德创优活动中的各项措施。坚决杜绝群体事件和突发事件的发生。

（四）强化我校治安防范工作积极开展文明校园创建活动。加强学校内部管理，做好事故的防范工作。设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。认真检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

（五）积极协调公安、交通、卫生、工商、质量监督等部门，认真开展好学校及校园周边环境安全隐患排查整改活动，发现安全隐患要及时整改。

总之，我校要从维护稳定、保障安全，办好人民满意教育的高度出发，把我校园周边环境整治工作摆到更加重要的位置，深化认识，精心安排，突出重点，强化措施，做到宣传动员到位、安排部署到位，责任落实到位，检查整改到位，着力解决直接影响师生生命安全的突出问题，把校园周边环境整治工作的各项任务落到实处，务求取得实效。

第三篇：2015年校园及其周边治安综合治理工作方案

乡2015年校园及周边治安综合治理实施方案

为进一步加强全乡学校及周边治安综合治理工作，健全组织机构，建立长效工作机制，推进“安全文明校园”创建活动深入开展，切实净化校园及周边治安环境，确保教育系统和谐稳定。根据（风综治学校治安专项组[2015]01号）文件精神，结合我乡校园及周边综治治理工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实十八大、十八届三中、十八届四中全会精神，根据国家、省、市、县工作要求，以创建“安全文明校园”为目标，着力解决我乡校园及周边区域管理突出问题，净化校园及周边环境，为全乡学校发展和师生身心健康提供环境保障。

二、工作目标

深化安全文明校园（安全文化示范校）建设，建立健全长效工作机制，完善安全管理制度；加强安全防范教育，加大人防物防技防投入，切实提高校园安全防范能力和水平；完善校园周边矛盾纠纷和治安问题排查整治机制；维护学校师生员工交通安全，完善安全标准和监管体系，切实预防和减少校园和学生、幼儿安全事故发生；严密防范、依法严厉打击针对师生的违法犯罪行为和敌对势力针对学校的渗透破坏活动。

通过整治，使校园周边区域内的社会不良现象得到根本改善，治安状况明显好转，校园周边环境进一步净化，校园周边基础设施完善配套，硬件环境得到明显改善，校园内部安全管理规范有序，校园安全管理水平进一步提升。

三、工作重点

（一）扎实开展校园及其周边专项整治

1、加强学校周边治安秩序及文化环境整治。打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪行为和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力，加大校园周边重点、危险人员的排查和管控，加大对强迫学生交“保护费”、抢夺学生财物、敲诈勒索学生等违法行为的查处力度；优先受理、侦办侵害师生权益的违法犯罪案件，从严打击容留、胁迫在校学生卖淫、嫖娼的不法行为，涉校案件的查处专人专办率达到100%；加强抵御和防范校园传教渗透工作；查缴有害青少年身心健康的各类出版物；选派民警担任中小学幼儿园兼职法制副校长或法制辅导员，督促学校、幼儿园完善安全保卫制度，落实安防措施；公安消防部门要对学校进行消防安全大检查，督促学校建立健全消防安全档案，落实分级管理、逐级负责、分工专人的工作机制，对校园内发现的火灾隐患，要明确整改责任，制定整改措施，确保校园安全。

2、加强学校周边交通秩序整治。整治“黑出租”、“黑摩的”以及各种非法营运车辆；在校园周边道路和学生上、放学校集中复杂路段，设置符合国家标准的警示标志，设置率达100%；在地处危险复杂路段的学生上放学时段，安排民警和协管员维护交通秩序。

3、加强学校内部环境的整治。排查学校学生宿舍、食堂、实验室等重点部位的安全隐患，重点检查安全保卫设施和消防设施的运行完好情况；检查学校的安全应急教育和各类管理制度落实情况，特别是寄宿制中小学的门卫、值班巡逻制度的落实情况；充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，积极创造条件，定期请他们对学生进行法制、消防、治安防范等方面的专题教育，增强教育效果；全面落实学科渗透法制教育工作，切实增强师生法制意识、遵纪守法观念和自我保护意识，防止学生违法犯罪或遭受不法侵害。

4、加强学校及周边经营环境整治。清理取缔学校及周边的餐馆店、医疗点、食品店、流动摊点等各类非法无牌无证摊点；加强对学校食堂、小卖部和校园周边食品、饮品等经营行为的监督检查，防止假冒伪劣、过期、失效、变质食品流入校园对学生身体健康造成危害；取缔占道经营、马路市场及校园周边管理秩序的无证摊点和占道摊点；加大巡查力度，依法拆除校园周边区域占用消防通道、擅自搭建的违法建筑；整治环境脏乱差问题，全面落实县“文明行动”工作要求，加大对校园周边区域噪声污染的查处力度，营造安静、和谐的外部环境。

5、加强学校及周边建筑设施的整治。清理整顿违章搭建、占道经营、乱摆摊设点的问题；检查学校及周边正在施工的建设工程以及生产、经营和存储有毒、有害和危险化学品的企业等。

6、加强清理整治学校及周边、学生上放学路段等各类安全隐患。

（二）积极推进校方责任保险工作

按照“政府推动、多方参与、市场运作、规范管理”的原则，全面推进校方责任保险工作，维护学校正常教育教学秩序，促进平安和谐校园建设，全乡中小学投保率力争达到100%。

（三）加强安全培训工作

组织各学校安全管理人员、食堂管理人员进行安全培训，增强学校安全管理人员的安全管理意识，提高对校园的安全管理水平。

四、组织领导

为切实加强领导，确保各部门协调配合、通力合作，特成立石径乡学校及其周边综合治理专项整治工作领导小组，负责整治的组织、协调、领导工作。

组 长： 乡武装部长 副组长：

乡中心校长

成 员：

乡综治办主任

乡派出所副所长

乡司法所长

市工商局城东所所长

乡安监站长

领导小组下设办公室，办公室主任由 兼任，负责处理领导小组的日常工作。

六、部门职责及任务分工

乡综治办：积极组织和协调有关部门，整合资源，组织力量，集中解决校园及其周边综合治理存在的突出问题。督促、指导校园综合治理的组织建设，落实治安防范各项措施，加大清理整顿工作力度；组织协调政法机关充分运用法律手段，坚决取缔非法经营活动，从严打击违法犯罪行为；组织有关部门建立和完善规章制度，制定学校及其周边综合治理长效工作机制；做好中小学法制副校长、法制辅导员的派驻工作。

乡中心学校：督促学校、幼儿园落实安全管理工作机构，配备专人负责安全管理工作；组织安全知识、技能培训，开展应急救援和演练；抓好学校普法教育，开展多种形式的安全教育活动；积极主动配合有关部门做好学校及其周边综合治理专项整治工作，积极营造有利于未成年人健康成长的良好环境；指导辖区内每所中小学、幼儿园对本校整治区域的安全隐患进行排查，摸清底数、建立基本台帐，并针对排查出来的问题和隐患，认真分析隐患的性质和原因，找准症结所在，提出解决问题的措施、办法和时间要求，坚决防止发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、食物中毒等校园安全责任事故；要会同有关部门，加强校园内部的安全管理，落实学校校长、幼儿园园长的内部安全保卫工作第一责任，健全并落实安全教育、内部保卫工作制度。

乡派出所：严厉打击校园周边地区存在的各类违法犯罪活动，对侵扰学校师生的流氓恶势力要依法严惩，对校园及周边场所存在“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决予以铲除；会同有关部门积极预防和妥善处置校园及周边发生的群体性事件，维护学校正常秩序；要加强排查工作，对有危害社会倾；对高危人群实现有效管控，加强对长期违法缠访闹访的人员、情绪和行为偏执人员、对社会极端不满人员实行动态管理，避免学校周边突发事件的发生；强化交通安全管理，完善学校及周边地区的交通警示标牌、斑马线等交通安全设施，确保师生出入平安；协调公安消防部门对所有的学校和幼儿园进行全面的火灾隐患大排查，并督促整改；加强对学校内部保卫工作的检查、指导。

乡司法所：加强学校法制宣传教育工作；要充分发挥人民调解的作用，及时妥善调解社会与学校之间的矛盾纠纷，防止社会人员干扰影响校园正常秩序；要做好校园及周边刑释解教人员的帮教安置工作和社区矫正人员的管理，预防和减少针对师生的违法犯罪活动。

各村（社区）：要对学校的校舍、围墙、厕所等进行勘查指导，发现安全隐患，协助学校及时处理，对路边的建筑施工现场加强管理，围好护栏、护墙、设置警示标语等，禁止学生出入施工现场，防止伤害事故发生。

永和工商分局：一是严把市场主体准入关。集中对校园周边的食品经营户、饮食店、小摊点以及石径中学校内的小卖部依法进行认真清理排查，做到动态监管。二是严把食品质量准入关。认真开展校园及周边商品质量的检查，坚决查处校园周边制售假冒伪劣、过期变质、“三无”食品等不合格食品违法经营行为和向学生兜售假冒伪劣学生用具、玩具、非法书报刊等行为。三是加强食品经营者自律机制建设。指导和督促食品经营者落实自律制度，落实经营者第一责任人的责任，监督完善索证索票和进货台帐，确保销售食品质量安全和源头食品的可追溯。

乡安监站：对学校的食品加工企业、食品零售网点进行严格检查，对过期、变质和“三无”食品进行清理和销毁，确保食品安全；对食品加工、营运、出售以及食堂从业人员定期进行身体健康检查，做到持证上岗；加强餐具消毒和学生饮用水管理工作，定期对学校食堂进行检查指导，对食堂从业人员进行食品卫生安全法规和常识的培训，提高从业人员的法制观念和安全意识；对常见病、多发病、流行病做好预防和监测工作；加强对学校建筑设施安全状况的监管，加强对学校工程建设各环节的监管，依法及时拆除学校周边易倒塌的危险建筑。

乡卫生院：对学校食品卫生安全及传染病防疫工作的监督和检查指导，加强对影响学校环境污染和饮食业环境的管理，积极配合工商部门依法取缔校园周边卫生条件不合格的各类饮食场所，特别是流动摊点。

乡国土所、村管站：建立和完善学校、幼儿园地质灾害防控网络，提高学校地质灾害防治水平，指导学校防范地质灾害，做好学校地质灾害隐患勘查治理工作，减轻或避免地质灾害对师生的损坏，强化地质灾害防治监督管理，坚持做好校园及周边地质灾害危险性评估工作，从源头防止人为地质灾害；要督促、检查和指导校内建筑和在建工程的管理，及时消除安全隐患。

七、工作要求

（一）加强组织领导。各村、站（所）主要领导要高度重视，亲自过问、亲自安排，负总责，按照乡的统一部署，根据本地、本部门实际情况，制定工作方案，成立由主要负责同志亲自挂帅，分管同志参与的专项整治工作领导小组，细化工作措施，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位，确保工作落到实处，取得实效。

（二）加强落实责任。各村、站（所）要按照“属地管理”、“分级负责”、“谁主管谁负责”原则，层层分解任务，层层落实责任，一级抓一级，一级对一级，切实把各项责任落到实处。要按照本《工作方案》的部门职责和任务分工，明确各部门职责、责任，形成齐抓共管、各司其职、互相配合的工作格局，有成效地开展好专项整治工作。

（三）加强检查。各村、站（所）要派出督导检查组深入基层进行督促、检查、指导，加大明察暗访力度，及时发现和解决整治中的重大问题，促进整治扎实有效地开展，在开展整治过程中，相关部门要坚持文明执法、公正执法、廉洁执法，做到管理对象认可、人们群众满意、社会普遍公认。

2015年4月2日

第四篇：校园及周边治安环境整治工作方案

校园及周边治安环境整治工作方案

为深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“平安校园”创建进程，营造安全稳定、文明有序、和谐安宁的校园环境，根据溧水县教育局【2008】30号文件精神，结合我校具体情况，特制定本工作方案。

一、指导思想及工作目标

以党的“十七”大精神和科学发展观为指导，按照县政法委、教育局有关要求，以巩固整治成果，深化“平安校园”的创建工作为工作重点，切实落实整治校园周边环境工作方案，建立长效的工作机制，做好周边工作，在有关部门的支持与配合下，集中时间、力量，有步骤、计划的对学校的周边环境全面整治，为全校师生营造良好的学习工作氛围。

二、整治总体目标

我校整治校园周边环境的总体目标是：校园内外一片安全有序，控制各种案件发生，商贩远离校园经营，各种车辆有序停放，师生安全感和对社会安全的信心十足。教书育人环境有所改善，再创佳绩。

三、工作原则

按照“加强领导、全校动员、人人参与、各负其责、集中整治、综合治理、完善机制、确保长效”的工作原则开展整治活动，做到与创建“平安校园”活动相结合，共同推进。

四、整顿重点内容

1、食品卫生安全整治。对校园周边饮食摊点、小卖店进行排查，消除食品卫生安全隐患。对不符合卫生标准和存在安全隐患的，要上报有关部门限期整改；坚决杜绝流动摊贩在学校门口销售“三无”食品、裸露食品或变质食品。

2、消防安全整治。根据建筑防火、安全疏散等规范要求，检查学校周边是否存在安全隐患，落实整改措施。

3、道路交通安全整治。积极同交警部门加强与学校校门相邻街道、公路交通秩序管理；严禁“三无”“五小”车辆接送学生。

4、校园及周边环境安全整治。加强值班教师在上学放学期间校门口附近的值班巡逻，防止学生聚集和校外人员敲诈勒索殴打学生。对校园门口占道经营进行整治。同有关部门协调整治校园周边网吧、游戏机厅等文化娱乐环境。

五、具体工作措施

1、学校成立校园及周边环境整治领导小组，负责本校周边200米范围内环境问题的调查、举报工作，发现问题及时上报。

2、加强学校周边道路交通安全管理，特别是放学期间学校门口的交通安全管理，规范学生不良骑车行为，切实保障广大师生的交通安全。

3、常规值周领导、教师要加强上学放学期间校园周边治安管理，防止不法人员抢劫学生钱物、打架斗殴及校外干扰等事件发生。

4、主动联系校园110民警，做好学校周边治安联防工作。

5、按照属地管理原则，严格实行门前三包责任制。

6、学校整治领导小组要通过形式多样的活动，加大法制教育和安全防范的宣传力度，增强学生的遵纪守法和安全防范意识，提高学生的自我保护能力，实现在校学生犯罪率零指标。

7、加强对未成年学生思想道德教育。倡导学生自觉抵制网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅等容易对学生身心健康产生不良影响的娱乐场所以及街头游商的食品和用品，并能及时对以上违法经营活动的现象进行举报。寒暑假期和双休日期间，学校要加强同社区、家长沟通，共同组织学生参加有益的社会活动，提高学生社会实践能力，养成尊老爱幼和团结协作的集体观念。

8、加强门卫值班制度。抓好校园报警设施建设，严格控制和审查进出校园的人员，加强机动车进出校园行驶、停放的管理确保校内安全。

9、及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。

10、大力加强对师生交通安全的教育与管理，杜绝师生乘坐无牌、无证、非法营运，超载的车辆，确保师生的交通安全。

六、组织领导

成立校园及周边环境综合整治活动领导小组

组 长：程真保 明觉中学校长

副组长：陈冬华 明觉派出所所长 梅军 成 员：

徐正晔 明觉中学副校长

马 健 明觉派出所民警、校园110警官

杨德项 明觉中学总务主任兼学校保卫干部 徐名龙 明觉中学工会主席、总务处副主任 薛向军 明觉中学教导处副主任

明觉中学副校长

第五篇：【学校及周边治安综合治理工作方案

学校及周边治安综合治理工作方案

为认真落实学校及周边治安综合治理工作要求，进一步做好全市学校及周边治安综合治理工作，切实解决校园及周边治安环境存在的突出问题，更好地创造有利于广大中小学生、少年儿童健康成长的良好环境，结合教育工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

2010年--2010学，全市学校及周边治安综合治理工作指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大精神，以科学发展观为统领，以加强社会治安综合治理为重点，以建立健全长效机制为核心，以“江苏省平安校园”创建为抓手，坚持教育与管理并重，坚持治理与建设并举，强化宣传教育，强化工作措施，切实维护学校正常的教育、科研和生活秩序，确保师生生命财产安全，努力营造安全、稳定、文明、健康的教育环境。

二、组织领导

市成立由市政府分管领导任组长，市综治办、教育、公安、司法、安监、文化、卫生、工商、建设、城管、规划、通信、交通、团委等部门和单位的分管负责同志参加的领导小组，办公室设在市教育局，负责具体实施，市综治办负责协调工作。

各成员单位、各乡镇(园、区)也要及时调整相应的领导小组，明确办事机构和工作人员，具体负责工作的部署、指导、检查、协调等工作。

三、重点内容

1、彻底整治中小学、幼儿园周边环境。结合实施“净化校园文化工程”，彻底整治中小学、幼儿园周边道路安全设施和交通秩序，清理整顿周边违章建筑，查处取缔违法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、图书报刊音像制品和电子出版物经营点、小卖部、饮食店等，强化对周边流动人口、暂住人口、出租屋及歌舞厅等娱乐场所的管理。对不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍不达标准的依法予以取缔。

2、加强中小学生法制宣传教育，特别是道理交通安全教育，及时排查中小学、幼儿园周边的交通安全设施，加强非客运车辆接送学生的查处工作，确保校园周边的道路交通安全。

3、实施中小学校舍安全工程，全面排查中小学、幼儿园内部安全隐患。对所有中小学、幼儿园的各类建筑和水、电、气等基础设施、生活服务设施、公共活动场所等进行全面排查，尤其要加强对城乡结合部、事故多发地区的中小学、幼儿园的检查，加强对校园危房、老化电气线路等方面的检查，消除各种安全隐患，确保不留死角。对查出的安全隐患立即处理，限期整改。

4、全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍。按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及《幼儿园管理条例》等法律法规的规定，对民办中小学、幼儿园的办学资质进行一次普查，对违规设立的各类非法办学机构一律限期整改，经教育行政部门验收达到办学条件和标准后再履行合法办学手续，对存在安全隐患的要坚决关闭或限期整改，对中小学、幼儿园教师队伍进行清理，对不符合任职资格条件的人员坚决调离教师岗位。

5、严肃查处侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件。对中小学、幼儿园周边治安状况进行全面检查，重点查处一批侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件，严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力；逐一梳理近年来发生的针对中小学生、少年儿童的各类违法犯罪案件，对影响恶劣、社会反映强烈的案件要挂牌督办，限期侦破，坚决打击不法分子的嚣张气焰；重点侦破、查处伤害未成年人的案件，并及时移送司法机关依法办理。

四、时间安排及步骤

1、动员部署阶段(09年9月1日一9月10日)：及时动员部署，大力宣传专项整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制订具体实施方案，构建群防群治的安全工作体系。

2、自查整改阶段(09年9月11日-10月20日)：各地、各学校对照专项整治的重点内容进行全面自查，针对存在的隐患，采取整改和保障措施。

3、乡镇和部门复查阶段(09年10月21日-11月10日)：各部门、乡镇按照各自职责，在学校自查的基础上组织复查。对学校承诺已整改的隐患逐一检查落实，并将自查和复查的情况进行汇总上报市学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室。

4、组织抽查阶段(09年11月11日-30日)：市组织进行抽查。对工作不到位，措施不落实的部门、乡镇和学校责令其重新整改，如学校确有困难的，及时报所属部门或乡镇协调解决。

5、总结整改（09年12月1日－12月15日）。

6、复查抽查（2010年1月－4月）：结合常规检查有选择性地进行复查，对该项工作进行跟踪。

7、第二轮自查整改（2010年5月8日－5月30日）。

8、第二轮验收、工作验收（2010年6月1日－6月20日）。

9、全学工作总结（09年7月－8月）：对该项工作未到位的部门限期整改，汇总资料、总结、评比、表彰。

五、部门分工

各乡镇（园区）人民政府（管委会）要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，切实履行中小学、幼儿园安全管理职责，一级抓一级，层层抓落实，确保此次专项整治工作组织到位、责任到位、措施到位、整改到位、处罚到位。政府主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要深入中小学、幼儿园进行检查、指导，研究协调解决在专项整治过程中发现的安全管理问题。综治部门：负责专项整治协调工作。

教育部门：督促中小学、幼儿园全面排查、限期整改校园内部安全隐患；督促学校全面落实安全责任制，进一步健全各项安全管理制度，落实各项安全防范措施；督促学校加强食品卫生安全管理，严格执行卫生监督制度、采购索证制度及食品卫生安全月报制度；督促学校加强对门卫的安全保卫意识教育，严格门卫检查、登记制度，禁止一切无关人员和车辆进入校园；全面清理整顿不合格办学机构和教职工人员，注重加强对维护中小学生、少年儿童安全的社会宣传教育，充分调动和发挥社会各方面的积极性，形成全社会自觉关心、积极参与加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作的良好氛围；加强对师生的心理健康教育，并通过建立心理咨询室对在校学生的心理问题进行疏导。公安部门：把侦破侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的各种违法犯罪活动作为工作重点，严防恶性事件发生；合理设置中小学、幼儿园周边交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施，强化交通安全管理，维护良好交通秩序；加强对中小学、幼儿园周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理，及时排查各种治安隐患；加强对中小学、幼儿园周边地区的治安巡逻，尤其是对易发案的重点时段、重点路段和重点部位的治安巡逻，严密防范各种社会治安问题的发生；加强对接送学生机动车驾驶员的安全教育和管理工作，做好对机动车的安全检查，保持良好的车辆性能，查禁报废接送学生车辆，确保行驶安全。司法部门：与教育等部门和学校配合，共同加强对在校学生的法制教育，规范法制副校长的选聘、培训工作，为广大师生提供法律咨询，积极参与调解学校及周边地区存在的矛盾纠纷。

安监部门：

1、协助教育部门加强各学校的安全工作的管理和指导。

2、指导和督促学校开展安全生产法律法规和相关知识的宣传教育。

3、积极协调有关部门处理学校周边存在的安全隐患和安全问题。

4、根据市政府的授权，依据安全生产法律法规，开展学校安全事故调查。文化部门：依法规范中小学、幼儿园周边文化娱乐场所，及时查处、取缔非法、违规经营的书刊店、音像店、电子游戏经营场所和互联网上网服务营业场所及歌舞厅等娱乐场所。

卫生部门：加强对中小学、幼儿园及其周边饮食行业的监督管理和查验工作，开展经常性的卫生监督执法工作，确保食品安全卫生。

工商部门：加强对学校及周边无照网吧的查处和食品销售经营的监管，负责查处取缔学校周边无前置重要条件的无照经营。

建设、规划、城管部门：依法加强对中小学、幼儿园周边市政管理，及时拆除各种违章建筑，查处各种占道经营摊点，配合有关部门加强对环境的整顿和管理；将治安、消防、交通等基础设施建设列入学校及城市建设总体规划。通信管理部门：加强对互联网的管理，配合有关部门严厉打击淫秽色情网站。交通部门：加强非客运车辆接送学生的查处工作，做好校园周边的道路安全隐患的整治工作。

共青团组织：加强对青少年的自我保护教育，维护青少年合法权益，积极开展预防和减少青少年违法犯罪工作。

六、工作措施

(一)健全制度，强化组织领导

l、健全组织领导制度。学校及周边治安综合治理各成员单位要认真履行职责，切实加强对学校及周边治安综合治理工作的组织领导，定期征求学校的意见，针对问题，及时组织整治行动，确保各项措施落到实处，努力为学校营造良好的教学与生活环境。各学校要成立相应的领导小组，定期召开会议，及时传达有关会议精神，学习有关法律法规，分析工作情况和趋势，研究治理的重点、难点问题和解决措施，形成一把手负总责、分管校长各负其责、学校教师全员参与的良好局面。

2、健全责任追究制度。教育部门要与各学校签定《教育系统综合治理及安全工作责任状》，逐步完善检查督促制度、评比奖励制度、责任追究制度和协调例会制度。各学校也要与内部各处、室、班、组签定相应的责任书，层层落实责任制，做到“横向到边、纵向到底”。教育部门要对责任书的落实情况进行检查，对存在问题的学校，要坚持“一票否决制”原则，对相关责任人员进行责任追究，取消学校的一切评优评先资格，力求防患于未然。要将创建“江苏省平安校园”工作纳入教育工作综合考评范围，确保各类创建工作顺利进行，确保校园安全，确保师生平安。

3、健全维稳工作制度。要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则，努力把矛盾和问题及时化解在基层，把不稳定因素解决在萌芽状态；要按照重大突发事件处理有关规定，对突发事件和群体事件，边处置边上报，避免事态扩大和矛盾激化；要建立分析预测、事前防范、事初化解、事中处置、信息上报、善后工作等一整套运作机制，做好矛盾化解，有效维护社会持续稳定；要进一步转变作风，深入基层，深入群众，深入细致地解决好群众反映强烈的问题，变上访为下访，把信访案件和越级上访事件减少到最低程度，做好疏导工作，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。

（二）突出重点，强化专项整治

l、开展城区学校门前交通秩序专项整治。组织教育、公安、交通、城管等部门，对城区学校门前交通秩序进行专项整治，巩固前期整治成果，确保学生交通安全。

2、开展网吧及非法出版物专项整治。组织教育、文化、工商等部门，对网吧、校园书店的非法出版物进行专项整治，遏制在校生“泡吧”现象，净化青少年健康成长的环境。

3、开展校园周边摊点食品卫生安全专项整治。组织教育、卫生、工商等部门、对校园商店、流动摊点、学校周边的饮食店食品卫生状况进行专项检查，对存在问题的校园商店依法进行整治，对影响学校环境的流动摊点坚决取缔。此外，组织公安、教育等部门，对学校周边出租户进行专项检查，彻底排查身份不明人员，消除治安隐患，确保周边良好的治安环境。

（三）拓展途径，强化法制教育

l、以课堂为主渠道，加强学生法制教育。把法制教育纳入学校工作计划；加强对有不良行为学生的教育转化工作，积极帮助贫困学生完成学业，防止学龄青少年过早流入社会，进一步发挥法制副校长的作用，开展法制讲座(每学期上法制课不少于2次)，研究探索预防在校生违法犯罪的新途径和新措施，增强法制教育工作实效。

2、以活动为主要形式，强化学校德育工作。充分利用校园广播、黑板报等宣传法律知识和预防犯罪措施，通过演讲赛、知识竞赛、主题班会等形式，开设“青少年模拟法庭”、“珍爱生命，远离毒品”、“拒进网吧”和“少年儿童平安行动”等主题教育，培养学生良好的思想道德品质，提高法制教育工作实效，从根本上降低在校生犯罪率。

3、以“家长学校”为载体，形成法制教育工作合力。采用学校、家庭、社会三方联动的形式，广泛开展创建平安家庭、平安社区以及青少年维权岗等系列活动，将法制宣传教育延伸到每一个社区、家庭，提高家长及社会各界学法、用法的能力和水平。

学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位要成立相应领导小组，制订工作计划。各成员单位、乡镇（园、区）综治办要认真履行工作职能，把学校及周边治安综合治理工作纳入考核内容，积极帮助解决学校及周边治安综合治理工作中存在的困难和问题，帮助学校提高处置突发事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的发生，为广大青少年的健康成长创造良好的环境，为构建和谐校园、促进社会和谐作出贡献。学校及周边治安综合治理工作领导小组建立联席会议制度，每年正常召开两次会议，学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室定期或不定期通报工作情况和重要信息。