学校财务会计管理制度

第一篇：学校财务会计管理制度

学校财务会计管理制度

为进一步规范学校的财务管理工作，提高教育经费的使用效益，促进学校各项工作健康、协调、持续发展，根据《教育法》、《会计法》、《事业单位财务规则》、财政部、原国家教委颁布的《中小学财务管理制度》等有关规定，依据市教育局相关文件精神，结合本校的实际情况，特制订本制度。

第一条

学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针，正确处理好事业发展需要和教育经费供给的关系、社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

第二条

学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算；依法多渠道筹措教育经费；如实反映学校财务状况，为领导决策提供必要的财务数据资料；加强票据管理和资金核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有效益流失；建立健全财务规章制度，规范学校经济秩序；对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。

第三条

学校实行“统一领导、统一管理”的财务管理体制，校长对学校的财务工作负法律责任。学校负责人特别是主要负责人要按照《会计法》的规定加强对财务机构、财务人员的领导和管理，要严格履行法定职责，对本单位财务行为的真实性、合规性、合法性负全部责任，必须保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。学校的一切经济活动在校领导班子的统一领导下，由财务部门统一管理。学校所有的会计业务，必须纳入学校财务部门统一管理。严禁私设“帐外帐”、“小金库”。

第四条

学校依据办学规模和上级教育主管部门有关规定设置独立的会计机构，配备专职财务人员；学校的财会人员必须是坚持原则、廉洁奉公、有一定专业知识，热爱本职工作，并具有会计从业资格证书的人员才能担任。会计机构负责人和总帐会计的任免按规定程序报经上级教育主管部门同意。

第五条

学校的财务收支实行“一支笔”审批制度。学校的一切重大开支和重要的经济事项的决策，应经学校领导班子集体研究决定，并做好会议记录备查。学校负责人对学校的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

第六条

根据《会计法》、《预算法》、《政府采购法》和《会计基础工作规范》的规定，强化学校内部财务管理，建立健全相应的内部控制制度，财务机构内部分工做到钱帐分开，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务帐目的登记工作。银行留存印鉴由出纳和总帐会计分别保管，进一步建立和完善内部监督制度，做到凡事有章可循，有人负责，有人监督。

第七条

强化学校预算管理，坚持“量入为出，统筹兼顾，保证重点、收支平衡”的原则，根据学校事业的发展、招生情况和学校的长远规划以及年度收支增减等因素来通盘考虑，科学编制，自求平衡。对重点项目和工程，严格进行可行性论证，经学校领导班子和职代会集体研究，通过后上报。学校预算一经批准下达，必须严格执行，任何人不得随意更改和变动，必须维护预算的严肃性和权威性，做到“无预算不开支，有预算不超支”。因政策变化或事业发展规划有较大调整等原因，当年确需调整预算项目的，经报市教育局、财政局审核批准后方可调整。

第八条强化资产管理。

1、严格按现金的使用范围（个人劳务报酬、根据有关规定颁发给个人的各种奖金和福利、在职人员的差旅费、结算起点1000元以下的零星开支以及中国人民银行规定的需要支付现金的其他支出）执行支出。

2、发生的现金收入须当日缴存财政专户，不得“坐支”，不得“白条”抵充库存现金。

3、库存现金最高限额不得超过1500元。

4、严格按财政和上级主管部门的规定开设帐户，办理银行结算业务，按月与银行对帐，及时编制银行余额调节表，保证帐款相符、帐帐相符。及时与市财政部门核对预算外资金、往来资金的缴、拨、存情况。

5、对发生的应收及暂付款项，学校应严格控制其额度及收回偿还时间，不得长期挂帐。因公事借款，在公事办完后，经办人必须在一周内办理报销手续。逾期不办理的，会计人员有权在其当月工资中扣还借款，直至清帐。

6、建立健全财产物资的管理制度。学校资产统一使用资产管理软件进行管理。每年六月份，学校组织人员对本单位财产物资进行清查盘点，做到帐帐相符，帐实相符。

7、财务部门须重视并认真做好财产物资的核算管理，设置总帐和明细帐进行核算；总务部门负责实物管理，明确专人专职或兼职对财产物资进行管理，并作明细核算。各部门也应设立兼职管理人员，负责本部门的财产物资管理。

8、对各类财产物资的增减变动和处置严格按照有关文件精神和规定程序办理。

第九条

加强收入管理。严格按照国家有关政策规定依法组织收入，做到应收尽收，并全部纳入学校预算，不得遗漏。事业收入中，学校收取的学杂费、住宿费、择校费、借读费等预算外资金收入，及时足额上缴财政专户，实行“收支两条线”管理，不得坐支和挪用。

第十条加强学校收费管理。

1、学校所有收费项目按规定到物价部门办理收费许可审批手续，严格按核定收费项目和收费标准进行收费，并于开学前在校园内指定的公示栏进行长期公示。

2、按时到物价部门办理收费许可证年检手续。

3、学校“一把手”是收费管理的第一责任人，分管领导和财会负责人是直接责任人，各处（室）、年级负责人是具体责任人，任何部门和个人均不得擅自增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准，进行各种收费。

4、学校所有收费必须严格执行收费申报制度和收费公示制度，所收各项代办费用，及时办理好结算业务，财务部门在学期结束后按规定向学生家长公示使用情况，并结算有关费用。凡退还给学生的费用，均由学生签字，由班主任负责结退到学生手中，任何人不得截留挪用。该补收的费用按规定报批后，由班主任负责按实收齐后缴给学校财务部门，办理相关票据手续。凡经批准或按文件规定收取的所有费用必须纳入学校财务部门统一管理，任何部门和个人均不得以任何借口而不执行。

5、学校所有收费统一使用河南省财政厅制发的正规收费票据；学校财务部门应加强票据管理，落实专人购领、保管、缴验、发放票据。建好票据台帐和收费档案，做到票款一致。票据存根按会计档案管理要求进行保管。

6、对不符合规定的票据，学校财产机构不得使用，不得作为报销凭证。收费票据不得转借、转让、代办、买卖和用于自立项目的收费，不得利用收费票据从事经营活动和违法违纪活动。

7、学校房屋出租收入和食堂、校园商店等三产承包金收入统一纳入学校大帐，严禁设立“小金库”，不得将收入作为往来款项进行核算。

第十一条

厉行节约，严格控制消费性支出和奖金福利的发放。学校全体教职工要增强忧患意识、节约意识，坚持勤俭办学的原则，要牢固树立长期过紧日子的思想，科学安排好教育经费支出。

1、要严格控制消费性支出，将节约的资金用于改善办学条件。

2、学校业务招待费必须按照“小额、合理、节约”的原则，招待原则上应为工作餐，并尽可能在学校食堂安排接待用餐。学校自行组织的各类考试、阅卷活动，一律不安排用餐。学校发生的招待费，包括组织参加的各类活动以及召开会议等用餐费用均须在招待费项目中列支。

3、学校业务招待费实行严格控制，凡需学校招待的，必须请示校委会同意后方可批报。

4、学校的经费支出严格执行部门预算，凡学校预算中没有安排的学校不得安排支出。部门预算中凡设备采购在5千元以上，基建维修工程在1万元以上的项目，学校在实施前将书面报告市教育局，经批准后，再按有关程序进行政府采购或公开招投标。公用经费支出严格按预算执行，实行定额管理。日常公用经费按市财政部门规定的定额执行，专项业务费根据教学需要，本着“精打细算，厉行节约”的原则合理使用。

5、严格执行国家关于工资、津贴、补贴和福利待遇方面的规定，规范奖金、福利的发放，发放总额严格控制年初预算和学校的财力范围内，不巧立名目突破预算，滥发奖金补贴。

6、严格执行校长“一支笔”审批、审签和机构负责人、经办人会签制度。学校领导按照有关规定把住审批关，会计人员根据财务制度把住报销关，做到“三不”，即：不办理无预算的开支，不办理超标准的开支，不办理手续不全的开支。

第十二条

学校各项资金的筹集、管理和使用及财产物资管理、使用的真实、合法和效益情况严格接受上级教育主管部门和国家审计机关的审

计和监督。学校民主理财小组每学期对单位收支进行一次财务审查，并将审查结果在校务公开栏上公布。

第十三条严格执行上级文件规定，按照财经纪律和法规要求，对违反财务规定、财经纪律的人和事将依法依纪给予严肃处理。

1、凡学校收入未按规定入学校大帐而转移至其他部门（包括公款私存）及隐瞒或截留单位收入的，不执行“收支两条线”管理规定而“坐支”的，其相关人员一律取消当年评优评先资格，并按有关规定给予严肃处理。

2、对未经批准擅自设立收费项目，扩大收费范围，提高收费标准等违反规定乱收费的部门和个人，一经查实，取消其当年所有评优资格，并根据省委办公厅、省政府办公厅相关文件规定对责任人给予党纪、政纪处分。

3、对违反其他有关财务规定的，按有关党纪政纪规定给予处理。

第十四条本制度从颁布之日起施行,凡以前制定的规章制度与本制度内容有抵触的,按本制度执行。

2010年3月

第二篇：财务会计管理制度

财务会计管理制度

为加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，根据《中华人民共和国会计法》有关规定，参照《国家会计基础工作规范》条例标准，结合《企业会计制度》有关内容，特制定财务会计管理制度。

（一）会计核算方法及凭证账册制度

（1）会计自公历1月1日起至12月31日止：

（2）会计核算以人民币为记账本位币：

（3）采用借贷复式记账法，会计科目和核算方法以公司预算会计为主，结合实际，设置银行现金日记账、总分类账、各项明细分类账：

（4）原始凭证是记账的依据，财会人员必须认真审核各种原始凭证，要求一切原始凭证必须手续完备、合法，内容真实，数字正确，日期和印章审核无误后，才能填制记账凭证，据以记账：

（5）财会记账员应对一切原始凭证记账负责，账簿的记载不得挖补、涂改或用褪色药水消除字迹，记账

应使用钢笔，不准用铅笔或圆珠笔，发现错误应根据性质，采用划线更正或红线更正。凭证、账册应根据专人列册登记，妥善保管，不得丢失，有关会计报表，账册、会计凭证保存年限按规定办理：

（6）指定专人保管一切未使用的重要空白凭证，如支票、现金收据、票据等，动用时由领用人办理领用

手续。对误写的收据或作废的支票，应注销作废章，妥善保存，不得销毁废弃。

（二）货币资金管理制度

（1）严格按照国家有关现金管理制度的规定，除抵补现金库存外，非经银行同意，不得将业务收入坐支

留用，严格分清收支两线：

（2）做好库存现金的保管工作，有关证券和现金必须放在银箱内，确保安全。对指定使用备用金的人员

必须进行定期检查、核对，做好备用金的管理，库存现金不得超过银行规定的限额。

1、建立健全现金账目，做到日清月结，钱账相符，杜绝白条抵库或账外现金，禁止私立“小金库”：

2、对超过现金收付限额以上的收付款项，必须通过银行结算。

（三）费用现金报销制度

为了加强现金报销管理，严格执行财政纪律，对各项现金报销拟定以下制度：

（1）差旅费报销制度：

（2）招待费报销制度：

（四）往来账目清理制度

做好结账收付款的工作是保证管理正常运转的重要环节。财务人员要及时结帐收款，摧收应收账款。过月未收的账款，要上门催收。对月终尚未清理的债权债务，应查明原因，列出清册。财会人员不能解决的事项应及时上报领导。

（五）会计报表制度

会计报表是经营收支执行情况的重要组成部分，其书写报告是领导和上级主管部门了解管理部经济状况和领导工作的重要信息资料，也是编制下半年收支计划的重要依据。所以，要保证报表的数据准确，内容完整，报送及时，手续完备。对结算报表，应附有分析收支计划执行情况的说明。

一、财务管理的机构及职责

（一）财务部门机构的设置

公司的财务会计与其他待业和机构设置也大致相同，根据公司的具体情况，人员可以灵活配备。财会

部门一般可设置下列人员：财务会计部经理、主管会计、出纳、统计员。

（二）财会人员的岗位职责

1、财会部经理

（1）向企业领导人负责，组织公司的财会管理工作，当好企业负责人的经营管理参谋：

（2）每月、每季审核各种会计报表和统计报表，写出财务会计分析报表，送企业法人审阅：

（3）检查、监督管理各项费用的及时收缴，保证企业资金的正常运转：

（4）审核控制各项费用的支出，杜绝浪费：

（5）根据行业的具体特点、依据财会管理有关法规、政策、文件，制定财付管理制度和操作程序：

（6）组织拟定各项费用标准的预算方案，送企业领导审核、修定：

（7）研究熟悉和实施相关的工商、财会及税务、物价等管理制度，运用法律、行政处分和经济手保护公

司的合法权益。

2．主管会计

（1）向部门经理负责，组织好本部门的日常管理工作：

（2）每日做好各种会计凭证和账务处理工作：

（3）每月、每季按时做好各种会计报表，定期公布费用收缴及使用情况：

（4）负责检查、审核各下属的收支账目，向公司领导及时汇报工作情况：

（5）检查银行、库存现金和资产账目，做到账账相符，账实相符：

（6）按照行业特点和需要，分类计自由式：完成公司领导交办的财会工作。

3、出纳

（1）遵守公司员工守则和财务管理制度：

（2）管理好公司的现金收付、银行存款的存取，保管现金、有价证券、银行支票等：

（3）及时追收企业各种应收款项，保护公司利益不受损失；

（4）编制有关现金收付记账凭证、现金日记账、银行日记账的工作；

（5）及时输各项转账、现金支票，按月将银行存款余额与银行对账单核对相符，并交会计作账。

4、统计员（电脑员）

（1）及时统计、存储各种费用收付资料，供主管会计参考；

（2）维护好电脑设备，保管好所有资料，对变动资料数据应及时修改并储存；

（3）及时输入打印收费通知单，保证费用的按时收缴。

第三篇：财务会计管理制度

财务会计 管理制度

为加强会计基础工作 , 建立规范的会计工作秩序 , 提高会计工作水平, 根据〈中华人民共和国会计法〉有关规定 , 参照〈国家会计基础工作规范〉条例标准 , 结合〈企业会计制度〉有关内容, 以及广州市睿捷经贸咨询顾问有限公司会计核算的具体要求 , 特制定了广州市睿捷经贸咨询顾问有限公司会计基础工作规范.一,财务会计管理的涵义

财务是指企业为达到既定目标所进行的筹集资金和运用资金的活动.在管理经营过程中,各类咨询服务费,代办服务费,各种兼营性服务的收入和相应的开支等,就构成了咨询公司的资金运行.财务管理就是咨询顾问公司资金运行的管理,在资金运行过程中,包括各类咨询服务费,代办服务费等资金的筹集,使用,耗费,收入和分配.要按照政府有关规定,规范企业的财务行为,加强财务管理和经济核算.财务管理的主要内容有:对资金筹集运用的管理,有偿服务管理费的管理,流动资金和专用资金的管理,资金分配的管理,财务收支汇总平衡等等.财务管理的任务是:

(一)筹集,管理资金

这就是要保证经营的需要,加快资金周转,不断提高资金运用的效能,尤其是提高自有资金的收益率.公司的主要经济来源是有偿服务管理费收入,要加强有偿服务管理费的收费工作,做到应收尽受,提高回收率.另外,在资金使用上,对各项支出要妥善安排,严格控制,注意节约,防止浪费.充分发挥资金的效果.(二)经济核算

通过财务活动加强经济核算,改善经营管理,降低成本,不断降低消耗,增加积累,提高投资效益和经济效益.(三)财务监督

实行财务监督,维护财经纪律.公司的经营,管理,服务,必须依据财经法规以及财务计划,对公司预算开支标准和各项经济指标进行监督,使资金的筹集合理合法,资金运用的效果不断提高,确保资金分配兼顾国家,集体和个人三者的利益.同时,要在分配收益上严格遵守国家规定,及时上缴各种税金,弥补以前亏损,提取法定公积金,公益金,并向投资者分配利润.二,财务会计管理制度

财务管理制度是公司内部管理的重要制度,是保证有关财务管理工作规范化,标准化的一系列具体规定.可分为以下几类制度:

(一)会计核算方法及凭证账册制度

(1)会计自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止;

(2)会计核算以人民币为记账本位币;

(3)采用借贷复式计账法,会计科目和核算方法以公司预算会计为主,结合实际,设置银行现金日记账,总分类账,各项明细分类账;

(4)原始凭证是计账的依据,财会人员必须认真审核各种原始凭证,要求一切原始凭证必须手续完备,合法,内容真实,数字正确,日期和印章齐全,大,小写相符等,不得有白条报账,不得有涂改.一切原始凭证经审核无误后,才能填制记账凭证,据以记账;

(5)财会记账员应对一切原始凭证记账负责,账簿的记载不得挖补,涂改或用褪色药水消除字迹,记账应使用钢笔,不准用铅笔或圆珠笔,发生错误应根据性质,采用划线更正或红线更正.凭证,账册应根据专人列册登记,妥善保管,不得丢失.有关会计报表,账册,会计凭证保存年限按规定办理;

(6)指定专人保管一切未使用的重要空白凭证,如支票,现金收据,票据等,动用时由领用人办理领用手续.对误写的收据或作废的支票,应注销作废章,妥善保存,不得销毁废弃.(二)货币资金管理制度

(1)严格按照国家有关现金管理制度的规定,除抵补现金库存外,非经银行同意,不得将业务收入坐支留用,严格分清收支两条线;

(2)做好库存现金的保管工作,有关证券和现金必须放在银箱内,确保安全.对指定使用备用金的人员必须进行定期检查,核对,做好备用金的管理,库存现金不得超过银行规定的限额.①建立健全现金账目,做到日清月结,钱账相符,杜绝白条抵库或账外现金,禁止私立“小金库”;

②对超过现金收付限额以上的收付款项,必须通过银行结算.(三)费用现金报销制度

为了加强现金报销管理,严格执行财政纪律,对各项现金报销拟定以下制度:

(1)差旅费报销制度;

(2)招待费报销制度;

(四)往来账目清理制度

做好结账收付款的工作是保证管理正常运转的重要环节.财务人员要及时结账收款,摧收应收账款.过月未收的账款,要上门催收.对月终尚未清理的债权债务,应查明原因,列出清册.财会人员不能解决的事项应及时上报领导.(五)会计报表制度

会计报表是经营收支执行情况的重要组成部分,其书写报告是领导和上级主管部门了解管理部经济状况和领导工作的重要信息资料,也是编制下半年收支计划的重要依据.所以,要保证报表的数据准确,内容完整,报送及时,手续完备.对结算报表,应附有分析收支计划执行情况的说明.三,财务管理的机构及职责

(一)财务部门机构的设置

公司的财务会计与其他行业的机构设置也大致相同,根据公司的具体情况,人员可以灵活配备.财会部门一般可设置下列人员:财务会计部经理,主管会计,出纳,统计员.(二)财会人员的岗位职责

1.财会部经理

(1)向企业领导人负责,组织公司的财会管理工作,当好企业负责人的经营管理参谋;

(2)每月,每季审核各种会计报表和统计报表,写出财务会计分析报表,送企业法人审阅;

(3)检查,监督管理各项费用的及时收缴,保证企业资金的正常运转;

(4)审核控制各项费用的支出,杜绝浪费;

(5)根据行业的具体特点,依据财会管理有关法规,政策,文件,制定财会管理具体制度和操作程序;

(6)组织拟定各项费用标准的预算方案,送企业领导审核,修定;

(7)研究熟悉和实施相关的工商,财会及税务,物价等管理制度,运用法律,行政处分和经济手段保护公司的合法权益.2.主管会计

(1)向部门经理负责,具体组织好本部门的日常管理工作;

(2)每日做好各种会计凭证和账务处理工作;

(3)每月,每季按时做好各种会计报表,定期公布费用收缴及使用情况;

(4)负责检查,审核各下属的收支账目,向公司领导及时汇报工作情况;

(5)检查银行,库存现金和资产账目,做到账账相符,账实相符;

(6)按照行业特点和需要,分类计账;完成公司领导交办的财会工作.3.出纳

(1)遵守公司员工守则和财务管理制度;

(2)管理好公司的现金收付,银行存款的存取,保管现金,有价证券,银行支票等;

(3)及时追收企业各种应收款项,保护公司利益不受损失;

(4)编制有关现金收付记

账凭证,现金日记账,银行日记账的工作;

(5)及时办理各项转账,现金支票,按月将银行存款余额与银行对账单核对相符,并交会计作账.4.统计员(电脑员)

(1)及时统计,存储各种费用收付资料,供主管会计参考;

(2)维护好电脑设备,保管好所有资料,对变动资料数据应及时修改并存储;

(3)及时输入打印收费通知单,保证费用的按时收缴.XX年五月

第四篇：财务会计管理制度

财务会计管理制度

第一章 总则

第一条 为了规范本公司财务会计工作，加强财务收支管理，根据《企业会计准则》和行业财务会计制度相关规定，结合本公司实际情况，规定本制度。

第二条 本公司实行单独核算、自负盈亏，依法纳税并接受有关部门的检查监督。本公司财务管理与会计核算由分管财务的副总经理管理。内部设立综合管理部并配备专职财务人员。

第二章 财务管理制度 第三条 货币资金管理 1．对现金的管理

（1）遵守《现金管理条例》的规定；

（2）管理好现金日记账，逐日逐笔记载现金收、支账目，做到日清月结和账款、账表相符；

（3）现金收入要及时送存银行，出纳保险柜现金存放量不得超过限额，以确保资金安全。收入现钞必须当面进行真伪辨别；

（4）会计人员未复核和制作记账凭证，出纳员不得支付现金；（5）周末、月末对现金进行清查，并编制现金盘点表，以保证账款相符、账表相符，盘点后如发现长短款，应查明原因，及时处理；

（6）严禁公款私用，白条顶库，擅自挪用资金；

（7）对超过授权金额和范围的现金支付，必须报告分管副总经理签批同意后才能办理。2．根据本公司总经理办公会议决定，选择开户银行，开设基本账户与结算账户，办理银行信用卡和结算卡。银行账户的开设及注销，亦应向分管副总经理报告并审批。

3．根据需要确需开通网络银行业务的，账号和密码必须按网络银行安全管理条款的规定进行管理，注意保密，做好安全防范，谨防被病毒攻击或被盗用。

4．财务印鉴实行分管分存，相互牵制，保证安全。为了方便工作，具体由出纳管财务专用章，会计主管管机构负责人章，严禁财务印鉴一人兼管。

5．银行存款的管理

（1）不准出租、出借银行账户，不准套用银行信用；（2）严禁公款私存；

（3）按本公司的有关规定办理银行存款的收、付业务；（4）按内部会计控制的要求，现金和银行存款要做到钱账分管。出纳员登记银行存款日记账，会计人员登记总账。银行存款要按月定期对账，月末编制银行存款余额调节表，并核对总账与日记账，对未达账项应查明原因，及时处理，并向分管副总经理报告；

（5）对超过授权金额和范围的现金支付，必须报告分管副总经理签批同意后才能办理。

6．建立支票领用登记簿制度。支票领用必须逐笔登记，并按规定保管。

本公司职员因公需要使用转账支票或现金支票，经办人需先填制支票领用单，并说明事由、支票限额、经办人签字，然后经分管副总经理签批、经会计主管复核后，由出纳员签发交经办人。

第四条 业务收入与应收账款管理

1．本公司业务收入必须由财务人员经办收取，严禁业务人员私自收取或代收委托方以现金方式支付的业务款项。

2．本公司必须按照与客户或委托方签订的业务委托书约定的付款金额、范围、条件、进度和方式办理业务收款。因特殊原因而不能按委托书规定执行的，必须按规定程序由副总经理书面审批同意方可放宽条件，但原则上应要求付款方出具正式的付款承诺书备查。

3．对应收账款应当及时核算，定期督促项目负责人催收。在催收中了解或发现对方付款异常或多次延期欠付的，应及时通知分管副总经理。项目负责人应及时关注客户财务状况与财务管理人员的变化，控制坏账风险。

4．对于欠款期超过一年及以上的应收款项，财务人员必须制作正式的催款函1式2份，提请项目负责人亲自提交给欠款方，并要求必须取得对方财务部门正式签收的书证。财务人员应当妥善保管这些催款书证，以备提请诉讼。

5．确实无法收回且符合坏账认定条件的应收账款，财务人员应当商业务负责人同意后，提交坏账核销申请书，有关客户的名称、号码、负责人姓名、营业地址、电话号码等，均应一一填写清楚，并将申请理由的事实，无法收回的证据等，做简明扼要的叙述，并附送相关书证，经分管副总经理批准后，提交总经理办公会议决定。6．建立发票领用登记簿制度。必须严格执行税务机关发票管理的规定。发票开具后超过15天或月末报税前仍未收妥款项的，财务人员必须及时向分管副总经理报告。

7．对于与其他审计公司合作完成的业务，应根据与其签订的业务合作协议，确定各自收入数额。属于本公司收入的按上述规定办理；先由本公司代收后再按合作协议转付合作方的不属于本公司收入的款项，列作代收性质的负债处理。

第五条 内部借款管理

1．职员因公预借现金，应先由借款人填写借款单，报分管副总经理批准。借款人办理公务后须及时办理报销结账手续。

2．因公借款的数额应当限于必要的差旅、食宿等应由本公司承担的费用。估算的外勤人数与天数应与工作计划基本吻合，不得故意虚报借款数额。

3、除公务外，本公司资金不得借予职员个人。第六条 低值易耗品管理

1．低值易耗品和日常办公用品的购置，由综合管理部按月根据申报的请购单进行统计，经严格审查后作出采购计划，报分管副总经理批准后购买。会计主管应当据此验收所购物品，认真核对物品数量、型号、规格、品牌等，核对无误后开具入库单。

2．领用时，由领用人向综合管理部申请。低值易耗品采用一次摊销法摊销。

3．综合管理部应建立低值易耗品备查簿，及时登记，定期进行盘查核对。对于正常坏损的物品，应先与供应方联系维修；无法维修的方可考虑更新。因保管或使用不善或故意损坏的，应由责任人赔偿。

第七条 固定资产管理

1．固定资产的标准。使用寿命超过一个会计的用于业务经营、提供服务及办公而持有的有形资产。

2．固定资产主要包括：空调机、电脑、打印机、复印机、扫描仪、装订机、碎纸机、投影仪、高档办公家具等；

3．固定资产购置由总经理或其授权人审批；

4．财务人员应当验收所购固定资产，认真核对固定资产数量、型号、规格、品牌等，核对无误后开具入库单；

5．领用时，由领用人填写请领单，综合管理部进行详细明细登记。固定资产按照“谁使用谁负责”的原则落实到人进行保管。

6．综合管理部设立固定明细账卡与台账，对固定资产的入库和领用由综合管理部进行登记，及时核算，定期进行盘查核对。

7．固定资产折旧。固定资产依据固定资产原值和预计经济使用年限扣除预留净残值后采用年限平均法计提折旧。

第八条 财产盘点制度

1．为确保财产安全，本公司建立年终全面财产清查的制度。2．财产清查由分管副总经理负责，财产保管人、使用人、财务人员等共同参与，对盘盈、盘亏的财产按有关规定进行处理。

3．职员离开本公司时（辞职、解聘或开除），应由综合管理部对其领用的财产进行清理、检查，登记收回。对严重损坏或丢失的，应进行赔偿。

第九条 费用管理制度

（一）主要费用项目

包括：工资、津贴与奖金、补贴；物业租金及物业费、水电费用；因公外出交通费；差旅费；业务交际费；办公费支出；维修费；其他费用等。

（二）费用审批权限

1．本公司费用支出实行“先分类分级审批执行，后归口一支笔审签入账”的制度。

2．属于分管副总经理行使审批权限范围内的支出，财务人员根据副总经理的审批方可报销。

第十条 涉税事项管理

本公司各项涉税事项严格执行国家税收相关规定。第十一条 利润分配管理

按照股东会议、董事会决议执行。第三章 会计核算制度 第十二条 会计基础工作

1．本公司按照财政部制定的会计工作规范、企业会计准则及行业会计制度的规定，设立总账、明细账、日记账以及相关备查簿，按规定编制会计凭证，记录会计账簿，按月编制财务报告。

2．必须做到证证相符、账证相符、账账相符、账实相符、账表相符。第十三条 会计凭证

会计原始凭证应真实、准确、完整。所有支出应取得合法凭证，由经办人签名，实物购进应有验收入签名，重大开支还应有证明人签名，并按规定报经批准后方可报销。

第十四条 财务报告

1．包括财务情况说明书、财务报表（含各种明细表）和财务报表附注。财务报告要真实、合法、完整、及时。

2．月份财务报告应于月末后15天内编制完成；财务报告应于终了后30天内编制完成。

3．财务报告编制完成并审核无误后报送分管副总经理审核并正式签署。

4．对外报送的财务报告仅限于财政、税务等政府主管部门、行业协会和总所。对外报送的财务报表仅限于资产负债表、利润表、现金流量表等规定必须报送的报表。

第十五条 会计电算化

本公司根据行业协会的要求，选择指定的财务软件进行会计核算。按税务部门的要求选择指定的报税软件及相关设备办理涉税事务。各种软件的运用要执行财政部会计电算化等相关规定。

第十六条 会计档案

1．会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、税务报表、查账报告、验资报告等各种会计资料。

2．会计档案的保存 财务管理部应有专人负责保存会计档案，定期将财务部归档的会计资料，按顺序立卷登记保管。

会计档案的保管期限为永久保存和定期保存两类。会计档案保管期限具体规定按照会计类型的不同规定如下：

A 会计凭证类：

（1）原始凭证、记账凭证为15年。重要的外来会计凭证要永久保存。

（2）银行存款余额调节表为3年。B 会计账簿类：

（1）日记账为15年。其中现金和银行存款日记账为25年。（2）明细账、总账、辅助账为15年。（3）特别重要的会计账簿要永久保存。C 会计报表类：

（1）主要财务指标报表为3年。（2）月、季度会计报表为15年。（3）会计报表要永久保存。D 税务报表。要永久保存。E 其他类：

（1）会计档案保管清册及销毁清册为25年。（2）财务成本计划为3年。

（3）主要财务会计文件、合同、协议要永久保存。

3．会计档案保管期满需要销毁时，由会计档案管理人员提出销毁意见，报分管副总经理审批后执行。由会计档案管理人员编制会计档案销毁清册，销毁时应由总经理指定的监督人员和财务人员共同参加，并在销毁单上签名或盖章。

4．会计档案的借用。

财务人员因工作需要查阅会计档案时，必须按规定顺序及时归还原处，若要查阅入库档案，必须办理有关借阅手续。

外单位人员因特定理由需要查阅会计档案时，应持有单位介绍信，经分管副总经理同意后，方能由档案管理人员接待查阅，并由档案管理人员详细登记查阅会计档案人的工作单位、查阅日期、会计档案名称及查阅理由。

会计档案一般不得带出室外，如有特殊情况，需带出室外复制时，必须经总经理批准，并限期归还。

5．由于会计人员的变动，会计档案需要转交时，须办理交接手续，并由监交人、移交人、接收人签字或盖章。

第十七条 会计人员与岗位

1．本公司现设会计主管和出纳两个财务岗位，必须分别由不同的人员担任。

2．任职资格

（1）在本公司从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格。（2）会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质，对本公司的商业秘密负有保密义务。

（3）会计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。

3．会计工作人员违反法律、法规及本公司的管理制度，按有关规定进行处罚。

4．对会计主管与出纳的岗位职责，严格本公司综合考评制度进行定期考评，并依据考评结果严格实施奖惩。

第四章 利润及利润分配

第十八条 本公司年终计算全公司的利润和亏损，根据股东会决定进行利润分配

第五章附则

第十九条 本制度自2009年7月1日起执行。

职业道德规范

第一章 总则

第一条 为了规范本公司注册注册会计师职业道德行为，提高本公司注册会计师职业道德水准，维护本公司注册会计师职业形象，根据《审计准则——基本准则》、《会计职业道德准则——基本准则》制定本规范。

第二条 本公司注册会计师必须遵守职业道德规范，履行相应的社会责任，维护社会公众利益。

第二章 基本要求

第三条 本公司注册会计师应当诚实正直，勤勉尽责，恪守独立、客观、公正的原则。

第四条 本公司注册会计师执行审计业务，应当遵守相关法律、法规和会计准则。

第五条 本公司注册会计师应当维护职业形象，不得从事与注册会计师身份不符或可能损害职业形象的活动。

第六条 本公司注册会计师执行审计业务，应当独立进行分析、估算并形成专业意见，不受委托方或相关当事方的影响，不得以预先设定的价值作为审计结论。

第七条 本公司注册会计师执行审计业务，应当合理使用审计假设，并在审计报告中披露审计假设及其对审计结论的影响。

第八条 本公司注册会计师应当在审计报告中提供必要信息，使审计报告使用者能够合理理解审计结论。本公司 注册会计师不得出具含有虚假、不实、有偏见或具有误导性的分析或结论的审计报告。

第九条 本公司注册会计师应当遵守保密原则，除法律、法规另有规定外，未经委托方书面许可，不得对外提供执业过程中获知的商业秘密和业务资料。

第十条 本公司注册会计师不得采用欺诈、利诱、强迫等不正当手段招揽业务。

第十一条 本公司注册会计师不得利用执业便利为自己或他人谋取不正当利益。

第十二条 本公司注册会计师应当在会计机构执业，不得以个人名义执业，也不得同时在两家或两家以上审计机构执业。

第十三条 本公司注册会计师执行审计业务，应当形成能够支持审计结论的工作底稿，并按有关规定管理和保存工作档案。

第十四条 本公司注册会计师不得签署本人未参与项目的审计报告，也不得允许他人以本人名义签署审计报告。

第十五条 本公司注册会计师应当接受中国注册会计师协会的管理，履行中国注册会计师协会规定的义务。

第三章 专业胜任能力

第十六条 本公司注册会计师应当经过专门教育和培训，具备相应的专业知识和经验，能够胜任所执行的审计业务。

第十七条 本公司注册会计师应当接受后续教育，保持和提高专业胜任能力。第十八条 本公司注册会计师应当如实声明其具有的专业胜任能力和执业经验，不得对其专业胜任能力和执业经验进行夸张、虚假和误导性宣传。

第十九条 本公司注册会计师执行审计业务，可以聘请专家协助工作，但应当采取必要措施确信专家工作的合理性。

第四章 与委托方和相关当事方的关系

第二十条 本公司注册会计师与委托方或相关当事方之间存在可能影响注册会计师公正执业的利害关系时，应当予以回避。

第二十一条 本公司注册会计师执行审计业务，不得对委托方和相关当事方进行误导和欺诈。

第二十二条 本公司注册会计师应当履行业务约定书中规定的义务，竭诚为委托方服务。

第二十三条 本公司注册会计师不得向委托方或相关当事方索取约定服务费之外的不正当利益。

第二十四条 本公司注册会计师应当与委托方进行必要沟通，提示审计报告使用者合理理解并恰当使用审计报告，并声明不承担相关当事人决策的责任。

第五章 与其他审计师的关系

第二十五条 本公司注册会计师在执行审计业务过程中，应当与其他注册会计师保持良好的工作关系。

第二十六条 本公司注册会计师不得贬损或诋毁其他注册会计师。第二十七条 本公司注册会计师不得以恶意降低服务费等不正当的手段与其他注册会计师争揽业务。

第六章 道德冲突问题的解决

第二十八条 在遵守职业道德基本原则时，本公司应当解决遇到道德冲突问题。

第二十九条 在解决道德冲突问题时，应当考虑下列因素：

（一）与道德冲突问题有关的事实；

（二）涉及的道德问题；

（三）道德冲突问题涉及的职业道德基本原则程序；

（四）可供选择的措施。

在考虑上述因素并权衡可供选择措施的后果后，注册会计师应当确定适当的措施。如果道德冲突问题仍无法解决，注册会计师应当考虑向本审计机构内部的适当人员咨询。

第三十条 本公司注册会计师如果与本公司或外部单位存在道德冲突，应当确定是否与本公司领导层或外部单位管理层讨论。

第三十一条 本公司注册会计师应当考虑涉及的道德冲突问题、解决问题的过程，以及做出的相关决策。

第三十二条 如果某项重大的首先冲突问题未能解决，本公司注册会计师可以考虑向注册会计师协会或法律顾问咨询。

第三十三条 如果有可能采取的措施都无法解决道德冲突问题，本公司注册会计师不得再与产生首先冲突的事项发生牵连。在这种情况下，本公司注册会计师应当确定是否退出项目组或不再承担相关任务，或向本公司提出辞职。

第七章 具体措施

第三十四条 本公司领导层应当在本公司形成重视职业道德守则的氛围，以邮件、信件、会议记录等形式，在公司业务会议上以及执行业务过程中强调客观、公正等职业道德基本原则，使所内自上而下的形成一种遵守职业道德守则的氛围。

第三十五条 由质量督导部、综合管理部负责搜集、购买执业中所需的专业、法律书籍、文件，并由质量控制部或各项目组内部定期组织学习。

第三十六条 质量督导部每年初应制定年内的培训计划，对全体执业人员进行职业道德、业务准则、法律法规等内容的培训，计划培训的内容必须根据培训的需要予以补充。

第三十七条 有计划的组织注册会计师参加中国注册会计师协会及地方协会认可的培训班，参加培训的人员应认真学习，回来后进行回授。

第三十八条 对职业道德守则的执行情况的检查，由总经理负责，质量督导部实施，于每年审计完成后组织一次检查考评。

第三十九条 本公司为每位执业人员建立执业档案，其中包含道德档案，记录个人违反职业道德的行为及其处理结果，并将其与执业人员的职级晋升挂钩，情节严重的，给予警告、辞退处罚。

第八章 附则

第四十条 本守则自2009年7月1日起执行。全面质量控制制度（试行）

第一章 总 则

第一条

为了规范业务质量控制，明确各级人员的业务质量控制责任，根据审计相关准则制定本制度。

第二条

本制度适用于执行各项审计业务、价值分析业务、咨询业务等。

第三条

制订本制度的目标是在遵守国家相关法律法规、审计准则规定前提下，控制业务风险。

第四条

本公司建立以审计项目管理为核心，形成涵盖审计项目全过程、全员参与的全面质量控制体系。

第二章 业务质量职责及道德规范

第五条

本公司实行业务质量的分级管理制度。具体项目相关业务人员划分为项目小组成员、项目负责经理、业务部门主任，依据相关职责承担责任。

第六条

本公司质量总监在总经理的领导下履行重大专业技术标准制定、解释、质量监督及计算技术支持，重大风险管理决策职能由总经理履行。

第七条

本公司各级管理层应当通过清晰、一致及经常的行动示范和信息传达，强调质量控制政策和程序的重要性以及下列要求：

1．合理确定管理责任，以避免重商业利益轻业务质量：

2．建立以质量为导向的业绩评价、薪酬及晋升的政策和程序；

3．投入足够的资源制定和执行质量控制政策和程序，并形成相关文件记录。

第八条

本公司及其人员应当恪守诚实正直，勤勉尽责，恪守独立、客观、公正的原则；会计师执行审计业务，应当遵守相关法律、法规和审计准则。

第九条

本公司项目负责经理及相关人员：

1．执行审计业务，应当独立进行分析、估算并形成专业意见，不受委托方或相关当事方的影响，不得以预先设定的价值作为审计结论；

2．执行审计业务，应当合理使用审计假设，并在审计报告中披露审计假设及其对审计结论的影响；

3．应当在审计报告中提供必要信息，使审计报告使用者能够合理理解审计结论；

4．不得出具含有虚假、不实、有偏见或具有误导性的分析或结论的审计报告；

5．应当遵守保密原则，除法律、法规另有规定外，未经委托方书面许可，不得对外提供执业过程中获知的商业秘密和业务资料；

6．执行审计业务，应当形成能够支持审计结论的工作底稿，并按有关规定管理和保存工作档案；

7．与委托方或相关当事方之间存在可能影响其公正执业的利害关系时，应当予以回避。

8．应当履行业务约定书中规定的义务，竭诚为委托方服务。

9．应当与委托方进行必要沟通，提示审计报告使用者合理理解并恰当使用审计报告，并声明不承担相关当事人决策的责任。

第三章 具体业务的接受

第十条 本公司只有在下列情况下，才能接受具体业务：

1、已考虑客户的诚信，没有信息表明客户缺乏诚信：

2、具有执行业务必要的素质、专业胜任能力、时间和资源：

3、能够遵守职业道德规范。

第十—条

针对有关客户的诚信，本公司考虑下列主要事项：

1、客户主要股东、关键管理人员的商业信誉：

2、客户的经营性质；

3、客户主要股东、关键管理人员的态度；

4、客户提供的审计费用过低；

5、工作范围有受到不适当限制的迹象：

6、客户可能涉嫌犯罪行为的迹象；

第十二条

在确定是否具有接受业务所需的必要素质、专业胜任能力、时间和资源时，本公司考虑下列事项，以评价业务的特定要求和所有相关级别的现有人员的基本情况：

1、本公司人员是否熟悉相关行业或业务对象；

2、本公司人员是否具有执行类似业务的经验，或是否具备有效获取必要技能和知识的能力；

3、本公司是否拥有足够的具有必要素质和专业胜任能力的人员；

4、是否能够聘请到相关的专家；

5、本公司是否能够在客户要求的时间内完成业务。第四章 业务质量控制

第十三条

为明确审计项目的各个岗位及相应职责，本公司实行审计项目岗位责任制。

第十四条

项目组的所有成员应当了解拟执行：工作的目标。项目负责经理应根据项目的具体特点，编制项目计划，并通过适当的团队工作和培训，使项目组成员清楚了解所分派工作的目标。签字注册会计师一般应参加审计项目的现场工作。

第十五条

本公司实行审计项目按不同职责分级控制制度，分别为项目负责经理进行—级复核、业务部门主任二级复核、质量总监进行三级复核。只有在完成三级复核签证后，方可报告编号、送总经理签发。

第十六条

项目负责经理应当确认：

1、工作已按照法律法规、职业道德规范和审计准则的规定执行：

2、重大事项已提请进一步考虑；

3、相关事项已进行适当咨询，由此形成的结论是否得到记录和执行；

4、执行工作的程序、时间和范围合理；

5、已执行的工作支持形成的结论，并得以适当记录：

6、获得的证据充分、适当。

第十七条

项目组应当考虑就重大事项，向本公司内部或在适当情况下向本公司外部具备适当知识、资历和经验的其他专业人士咨询，并适当记录和执行咨询形成的结论。项目组在向本公司内部或外部其他专业人士咨洵时，应当提供所有相关事实，以使其能够对咨询的事项提出有见地的意见。

咨询形成的记录应当完整详细，包括下列内容：

1、寻求咨询的事项；

2、咨询的结果，包括做出的决策、决策依据以及决策的执行情况。第十八条

本公司实行重大风险问题请示制度，以处理和解决项目组内部、项目组与被咨询者之间以及项目负责经理与项目质量控制复核人员、总经理之间的意见分歧。只有意见分歧问题得到解决，项目负责经理才能出具报告。

第十九条

项目质量控制复核通常包括：

1、与项目负责经理及相关人员进行讨论；

2、复核审计报告、审计技术说明、审计明细表及有关工作底稿，以确信审计方法选取是否恰当，审计结论是否合理，各级复核意见应形成书面记录；项目质量控制复核并不减轻项目负责经理的责任。

第二十条

项目质量控制复核人员应当在业务过程中的适当阶段及时实施复核，以使重大事项在出具报告前得到满意解决。

第二十一条

如果项目负责经理不接受项目二、三级复核人员的建议，并且重大事项未得到满意解决，项目负责经理不应当出具报告。只有在按照本公司处理意见分歧的程序解决重大事项后，项目负责经理才能出具报告。

第二十二条

项目负责经理应当按如下要求采取适当方式与委托方、产权持有者或其他主要相关当事人进行沟通，征求各当事人意见和建议。

1、就初步结果与相关当事人的沟通，应当在至少完成二级复核的基础上，经执行项目负责经理所在部门主任同意后实施；

2、根据委托方等相关当事人合理意见和建议对审计结果的适当修改，项目负责经理应当事先征求原审计人员和复核人的意见，并在工作底稿中作必要记录；

第五章 业务工作底稿

第二十三条

本公司项目组在出具业务报告后及时将底稿整理成最终业务档案，该档案应当反映审计程序实施情况，支持审计结论。

第二十四条工作底稿的原则性要求主要有：

1、工作底稿应真实完整地反映审计全过程；

2、工作底稿必须重点突出；

3、记录清晰：

4、结论明确。

第二十五条

项目负责经理应当仔细甄别归档的工作底稿，着重检查因基准日、审计范围、结果修改等调整事项造成工作底稿的替换，确保工作底稿、审计明细表、审计说明、审计报告(包括纸质和电子文档)间的一致和配套。

第二十六条

本公司规定在提请报告出具前底稿随报告书一起流转复核。经复核通过后，复核人员在流转表中签字确认。

第二十七条

如果针对同一资产占有方执行不同的委托业务，出具两个或多个不同的报告，将其视为不同的业务，底稿可以共用的部分要注明引用报告文号及底稿内容。

第二十八条

工作底稿应当实现下列目的：

1、反映项目组实施现场调查、评定估算等审计程序；

2、使业务工作底稿清晰地显示其生成、修改及复核的时间和人员；

3、在业务的所有阶段，保护信息的完整性；

4、防止未经授权改动抽出业务工作底稿；

5、允许项目组和其他经授权的人员为适当履行职责而接触业务工作底稿。

第六章 监 控

第二十九条

本公司监控有关业务规范，以合理保证质量控制制度中的政策和程序是相关、适当的，并正在有效运行。包括持续考察和评价本公司的质量控制制度，如定期选取已完成的业务进行检查。对质量控制政策和程序及时做出必要的修正。

第三十条

对本公司质量控制制度的监控由质量总监组织实施，监控内容包括质量控制制度设计的适当性和运行的有效性。

第三十一条

本公司每年安排业务质量统计评比。对违反本公司政策和程序的人员，尤其是对反复违规的人员实施惩戒。

第三十二条

每年将质量控制制度的监控结果，传达给项目经理及本公司内部的其他适当人员，以使本公司及其相关人员能够在其职责范围内及时采取适当的行动。

第七章 附则

第三十三条

本制度于2009年1月1日实施。员工职级工资和任职条件规定

第一条 为加强本公司员工薪酬管理，激励员工努力工作、勤奋 学习、不断进取，保护员工合法权益，根据本公司《劳动人事管理制 度》、《员工薪酬福利管理制度》，特制订本规定。

笫二条 本公司以执业人员和中高级管理人员为核心制订职务、级别，规定各职级工资标准和任职条件。其他管理、服务类人员的职 级、工资标准和任职条件，参照执业人员和管理人员执行。

第三条 本公司将执业人员分为助理审计(评估、技术)员，审计(评估、技术)员，审计(评估、工程)师，高级审计(评估)师或副主任工程师，项目经理或主任工程师，高级项目经理或高级主任工程师等职务大类，每个大类细分为三个级别。

第四条 本公司中高级管理人员包括：部门副主任，部门主任，副总监，执业质量总监，副总经理，总经理。其中，部门正副主任、副总监各细分为三个级别、质量总监细分为两个级别。

第五条 本公司按照职务级别制订工资标准。制订工资标准列，应当采取适当方式在员工中征求意见。工资标准应当根据国家宏观经 济发展状况、劳动法律规章和本公司经营业绩水平逐步进行调整(暂 行标准详见附件1)。

第六条 本公司分大类规定执业人员的任职条件(详见附件2)。中、高级管理人员由公司股东会直接考核任命或聘用。

笫七条 本公司对员工（包括部门负责人)的任职资格实行定期 考核评价制度(考评内容和评价计分标准详见附件

3、附件4)。定级 考核分位季度考核和考核，季度考核在季度终了后10个工作日 完成，考核在终了后15个工作目完成。考核结果从低到高 依次分为不称职、基本称职、称职、优秀四类。

第八条 员工只有在满足所有的任职条件后，才能申请晋升到相 应级别，员工晋级原则上应当逐级晋升。若其季度考评结果连续两次 为“优秀”的员工可申请晋级；对考评特别优秀的员工，可以破格提 升；若其季度考评结果连续两次为“不称职”、考评结果为“不 称职”的员工二降级一次。员工晋级按规定履行申请、审批程序。

第九条 本规定实行后，原有员工通讯费、交通费补贴取消；执业人员奖金额度将重新核定。

第十条 本规定自2009年7月1日起实施。

内部科学发展规划

第一章 总则

第一条 为建立有效的经营管理机制和科学的执业规范体系，强化会计公司的业务管理，确保执业质量和执业水平，特制定本规定。

第二条 本规定旨在专业人才方面保持较高的水准及适当层次的差异性，实行专业人员统一调配、分级管理，形成能推动任何行动方案的专业组织架构，倡导支持本公司各项管理活动的企业文化。

第三条 本公司遵循“以质量求信誉，以信誉求发展”的行业宗旨，恪守独立、客观、公正的基本原则，倡导“诚信、高效、严谨、协作”的文化精神。

第四条 本公司的一般业务管理工作，除有特殊要求外，均须按此规定办理。

第二章 组织架构

第五条 本公司实行总经理负责制。总经理按股东会授权行使职权。在本公司内部，涉及应属于股东协议书及股东会议的决定的事项，应依据协议与决定行使职权。总经理职权范围内的重要事项应当由总经理办公会议集体决议。

第六条 本公司坚持以“诚信、高效、严谨、协作”为组织配置原则，各组织机构的设置和运转应当以有利于公司的整体利益为前提。

公司设置如下部门：综合管理部、质量督导部、审计技术部、业务一部、业务二部。各业务执行组织配备和业务相适应的注册会计师，并结合业务的发展不断进行培训，以充分发挥吸纳专业人才、调控业务活动、强化质量控制、开展行政管理的职能。

第三章 经营管理

第七条 公司坚持“ 求实创新、质量至上”的执业方针，依赖全体员工的专业精神，逐步在中国注册会计师行业中确立自己的优势地位。

第八条 总经理及各副总经理必须具备市场观念和竞争意识，审时度势，防微杜渐，勇于开拓，防范风险。

第九条 副总经理班子成员应积极拓展业务，并由本公司统一承接业务。

第十条 本公司应按照市场环境的变化，持续地调整经营规模结构、管理组织结构、人员素质结构、专业知识结构、内控制度结构，以增强参与市场竞争能力。

第四章 业务范围

第十一条 根据行业管理有关规定，本公司自主承揽业务，在全国范围内开发市场，不受行业、地域的限制。

第五章 业务管理

第十二条 为了更好地集中全公司资源，进一步提高业务效率，合理使用人力资源，强化风险意识。全公司业务委派、执行、督导由总经理授权的副总经理执行；另外总经理授权质量督导部对全公司的业务质量实施监督管理。

第十三条 业务约定书 业务约定书由总经理或其授权人签定。业务约定书统一编号，并与业务档案一并存档。

第十四条 业务分派

承接的业务按照本公司业务管理制度规定，由总经理或其授权人商定项目负责人组建项目组。对项目经理实施动态管理程序，由综合管理部专门负责对项目经理进行动态管理。总经理或其授权的副总经理根据业务性质和委托要求及动态管理结果委派具有必要素质、专业胜任能力和执业时间的项目经理作为项目负责人。

第十五条 业务执行

本公司实行项目负责人责任制。项目负责人从项目承接到归档全程负责。部门负责人对项目的沟通、复核、指导、督促等事项负责。若部门负责人为项目负责人的，由总经理或指派其他副总经理负责复核督导。

第十六条 业务督导

部门负责人对项目负责人进行督导；项目负责人对项目组成员进行督导；质量督导部对项目整体质量进行督导。

第十七条 业务报告

按照本公司业务管理制度，报告书由总经理签发出具。第十八条 业务档案

1．项目负责人必须按本公司规定的档案索引整理工作底稿。2．业务档案应按本公司有关业务档案管理规定归档内容和归档时间归档。3．档案管理员要保证档案的完整性、机密性，所内员工借阅时，必须办理登记手续，用毕后应及时归还。

4．本公司业务档案的所有权属于本公司。法院、检察院及其他部门依法查阅，以及评估师协会执业检查，需按有关规定办理并经总经理或其授权人批准。未经批准不得向外提供或复印、摘录。所有需要本公司盖章的对外提供的谈话笔录必须总经理或其授权人审批同意。

第六章 质量控制

第十九条 各级业务人员在执行评估业务时，应当严格执行资产评估准则和本公司制定的执业质量控制制度。

第二十条 总经理有责任督导各级业务人员，以便使其执业行为符合本公司执业质量控制制度。

第二十一条 本公司股东会下设风险管理和质量控制委员会，作为一级议事与决策的非常设机构，负责领导全公司的战略发展及质量标准工作，并对证券、期货类业务，以及其他重大技术问题提供支持。

第七章 附则

第二十二条 本规定作为本公司一般业务管理基本指导，对本公司一般业务具有约束力。

第二十三条 本规定自2009年7月1日起执行。

第五篇：财务会计管理制度

投资公司

内部财务会计制度

（试行）

第一章总则

第一条 为加强本公司财务工作，提高内部管理水平，根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》、《金融保险企业会计制度》等有关法律、法规，结合本公司的行业性质和特点，特制定本制度。

第二条 本制度适用于本公司各部门和员工，办理财会事务必须遵守本制度。

第二章机构设置和岗位职责

第三条 公司设财务部，其主要职责是：

1、认真贯彻执行国家的有关法律、法规及财务管理制度；

2、负责日常财务管理和收支工作，真实、准确、完整、及时地核算财产资金的变动情况和经营成果，加强资金管理，合理有效地积累分配和使用资金；

3、认真编制月度报表和财务会计报告，并按要求向省市级商务主管部门及相关职能部门报送；

4、建立、健全财务管理制度，负责审核各项财务收支，搞好抵押物品、资产的验收工作；

5、编制财务收支计划，利用财务会计资料进行经济活动分析，协助单位领导搞好本抵押行的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督，参与本抵押行的重要经济问题的分析和决策。

6、完成领导交办的其他工作。

第四条 公司财务部由财务负责人、会计、出纳工作人员组成。

第五条 财务部经理岗位职责：

1、主持财务部全面工作，领导财务人员按照岗位职责，切实完成各项会计业务；

2、制定内部财务管理制度和财务计划，搞好会计核算，考核计划执行情况，按月向领导提交财务分析报告，当好领导参谋；

3、执行财经法令、制度、决定，坚持原则，控制和降低经营成本，审核监督资金的运用及经营效益。

4、负责各部门资金使用计划的审批，配合公司有关部门做好抵押物品质押、抵押贷款的拨付工作；

5、负责组织清查资产；

6、监督、检查公司的资金使用、费用开支及财产管理，严格审核原始凭证及帐表、单证，杜绝贪污、浪费及不合理开支；

7、参与并监督重大经济合同的签订及执行情况；

8、协调银行、工商、税务等有关业务部门的关系；

9、承办领导委托的其他工作。

第六条 财务部会计岗位职责：

1、严格按照《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》、《金融保险企业会计制度》等规定，编制记账凭证、建立会计账簿、登记各类明细账簿、总账，做到记账、复账、报账手续完备，数字准确，账目清楚。

2、妥善保管会计印鉴、会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料；

3、会同抵押部建立健全抵押物品收发、保管制度；

4、严格按照国家有关规定融集资金和发放贷款；

5、负责编制财务报表；

6、参与公司财产物资清查盘点，定期与抵押部的库存进行核对，做到账实相符；

7、协助部门负责人做好其他工作。

第七条 财务部出纳岗位职责：

1、认真执行现金管理制度；

2、按财务制度使用现金，严格执行库存现金限额，超产部分必须及时交存银行，不得白条抵库，不得挪用公款；

3、建立健全现金出纳各种帐目，按现金往来顺序逐笔登记现金日记帐，做到日清日结，确保现金安全；

4、按银行结算制度规定办理款项的收付，对已办妥的收付款凭证，按顺序逐笔登记银行存款日记帐，及时与银行对帐单核对，编制银行存款余额调节表，确保帐面余额与对帐单余额相符；

5、严格支票管理制度，根据“签发支票审批单”签发支票，并做好支票的登记工作，严禁签发空白支票；

6、妥善保管现金、各类有价证券、空白支票、空白收据和有关印章；

7、按付款审批规定支付款项，不得擅自违反规定付款，防止资金流失；

8、认真审核各类收支凭证，发现问题及时向领导汇报，做到各项收付款合法和手续完备；

9、积极主动催收各项应收款项；

10、完成领导交办的其他工作。

第三章会计基础工作

第八条 出纳人员不得监管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务帐目的登记工作；

第九条 会计人员的工作岗位应有计划的轮换；

第十条 会计为公历一月一日至十二日月三十一日；

第十一条 会计核算以人民币为记账本位币；

第十二条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，符合国家统一会计制度的规定，不得伪造、变造会计凭证和会计帐簿，不得账外设账，不得报送虚假会计报表；

第十三条 对使用的会计软件及生成的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他的会计资料的要求，应当符合财政部关于会计电算化的规定；

第十四条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他的会计资料应建立档案，妥善保管，其建档要求、保管期限、销毁办法等依据《会计档案管理办法》的规定执行；

第十五条 办理会计事项后，必须取得或填制的日期、单位、事项、业务内容等，经办人员须签名或盖章，须填制凭证的原始凭证作为填制凭证的附件；

第十六条 经上级有关部门批准办理的业务，应将批准文件或其复印件作为原始凭证附件；

第十七条 原始凭证不得涂改、挖补，发现原始凭证有错误的，应当由开出单位重开或更正，更正处应加盖开出单位的公章；

第十八条 记账凭证须填列：日期、编号、经济业务摘要、附件张数、填制人员、记账人员，收付款凭证还应有出纳人员签名或盖章；

第十九条 按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设立会计帐薄，账薄封面写明单位名称和账薄名称，扉页注明启用日期、账薄页数、记账人员和会计负责人、会计主管，并加盖名章和单位公章；

第二十条 会计人员根据审核无误的会计凭证按《会计基础工作规范》的要求记载会计帐薄；

第二十一条 财务部会同有关部门定期对会计帐薄记载的有关数据与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相互核对，保证账证相符、账账相符、账实相符。对帐工作至少每月一次；

第二十二条 会计人员按《会计基础工作规范》的要求定期对帐；

第二十三条 按照国家统一会计制度规定的统一格式和要求定期编制财务报告，单位领导人、财务部负责人会计主管人员在财务报告上签章，公司领导人对财务报告的合法性、真实性负法律责任；

第二十四条 财务部、会计人员对本公司的会计活动进行监督。

第二十五条 会计人员工作变动或因故离职，必须将本人所经管的工作进行交接，具体交接手续按《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》的相关规定办理；

第四章货币资金管理

第二十六条 现金的管理。

1.公司可在以下范围内使用现金：

① 员工工资和各种工资性津贴、奖金；

② 个人劳务报酬；

③ 出差人员必须携带的差旅费；

④ 结算起点以下的零星支出；

⑤ 确需现金支付的其他支出；

⑥ 国家规定抵押业务以下支付的现金。

2.库存限额为2000元，超过限额的现金必须当天送存银行；

3.健全现金帐目，逐笔及时记载现金收付，达到日清日结，做到账款相符；

4.严格执行国家规定的现金管理制度；

5.现金收付相关人员要相互签章确认；

6.确应工作须领用备用金的，须经总经理批准；

7.财务部负责人应对库存现金进行不定期检查，每月不得少于一次，并做好记录。第二十七条 银行存款的管理

1.严格按照中国人民银行颁布的《银行结算办法》的规定及时办理各项银行存款收支结算。

2.为利于银行存款的结算和管理，按现行规定，在一家银行开设一个基本账户提取现金，尽量减少在银行开设其他的辅助账户，以防止资金分散和流失。

3.支票由出纳员负责保管。出纳员根据“签发支票审批单”签发支票，不得签发空头支票，作废的支票加盖作废章，附在重新填写的支票存根后，作为原始凭证并存。

4.严格各项银行存款业务的审批手续，未经审批的收付业务，出纳不得办理。

5.银行日记账有出纳员根据收付款凭证，按业务发生的顺序逐笔登记，每日中了结出余额，月末编制“银行存款余额调解表”，做到帐单相符。

第五章资金使用管理

第二十八条 财务部门每月根据各部门编制的资金收支计划，将资金收支计划汇总，上报公司经理。

第二十九条 公司因流动资金不足可以向金融机构贷款，贷款余额不得超过其注册资本。

第三十条 财务部门严格汇款手续，明确拨款环节中的责任。

第六章费用开支管理

第三十一条 公司费用开支由办公室预算，经财务部门审核，报领导批准后办公室负责执行，超出预算部分，办公室应写明超出原因，向财务部门申请增加预算，并经公司领导批准。

第三十二条 费用报销程序：经本人取得合法的原始凭证后，经部门负责人签字，办公室负责人按预算内容核算，交财务部门审核，送总经理审批。

第三十三条费用报销单据必须经总经理签字后方可报销，未经签批的费用报销单据不得入账。

第三十四条 各部门因工作需要的业务往来招待，应在用餐前填写“用餐申请单”，确定用餐标准，经经理审批后办公室统一安排，经办人员及时持正式发票和审批的“用餐申请单”到财务部门报销。

第三十五条 办公室负责本公司办公印品的统一采购。

第三十六条 车辆费用由办公室提出计划实行定额管理，确因特殊情况超出定额的，应说明出处原因。

第七章固定资产与低值易耗品的管理

第三十七条 固定资产与低值易耗品范围：

固定资产是指单价在2000元以上，使用年限超过一年的资产；

低值易耗品是指单价在100元以上，2000元以下，使用年限较短，不能作为固定资产的各种用具、设备。

第三十八条固定资产、低值易耗品的购置由办公室统一编制购置计划，并根据长远规划，分编制固定资产、低值易耗品预算，并报公司领导审批执行。

第三十九条根据国家统一会计制度建立固定资产、低值易耗品总账、明细帐进行核算。办公室还应设立固定资产、低值易耗品登记簿、登记卡，以备查验。

第四十条固定资产折旧按平均年限法，低值易耗品摊销采用一次摊销法。

第四十一条建立固定资产、低值易耗品定期盘点制度，每半年进行一次，由办公室负责组织，对盘点中发现的盘亏、盘盈情况，认真查明原因，分清责任，形成报告。盘亏、盘盈的固定资产、低值易耗品，要通过待处理财产程序，进行相应的账务处理。

第四十二条对固定资产、低值易耗品的增减、租赁、毁损及使用状态的变动，由办公室和财务不按规定要求办理手续，及时正确反映固定资产的变化情况。

第四十三条 建立健全固定资产、低值易耗品报管、使用、核算责任制度，明确各部门的职责。

第八章附则

第四十四条 本制度由公司财务部负责解释和修订。

第四十五条 本制度自印发之日起执行。

2006年12月1日