教育部办公厅关于贯彻落实国务院常务会议精神进一步抓紧抓好学校甲型H1N1流感防控工作的通知

第一篇：教育部办公厅关于贯彻落实国务院常务会议精神进一步抓紧抓好学校甲型H1N1流感防控工作的通知

教育部办公厅关于贯彻落实国务院常务会议精神

进一步抓紧抓好学校甲型H1N1流感防控工作的通知

教体艺厅〔2009〕10号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

当前，全球甲型H1N1流感疫情持续迅速蔓延。我国不少地方甲型H1N1流感患者骤增，一些学校出现聚集性病例，部分地区进入了流感高发期。今后一段时期，我国疫情还将继续发展，防控形势更加严峻。10月28日国务院召开常务会议，研究部署进一步做好甲型H1N1流感防控工作。为认真贯彻落实国务院常务会议精神，做好学校甲型H1N1流感防控工作，保障师生身体健康和生命安全，维护学校正常教育教学秩序，现就进一步抓紧抓好学校甲型H1N1流感防控工作提出的要求通知如下：

一、加强组织领导，完善工作机制。各级教育行政部门和各级各类学校要进一步加强甲型H1N1流感防控工作领导，按照属地管理的原则，在当地政府和甲型H1N1流感联防联控机制的领导下，进一步落实部门职责，完善工作机制。要保持与卫生部门的密切联系，及时了解疫情信息及防控策略，共同研究、部署和落实学校防控工作。高等学校要健全和完善学校组织领导，建立学生工作部门和校医院等相关职能部门、院（系）、班级、寝室的防控工作网络，确保工作落实到位。

二、配合卫生部门，做好疫苗接种工作。各级教育行政部门要积极主动地与卫生部门联系，共同对各级各类学校学生甲型H1N1流感疫苗预防接种工作进行研究部署，做好宣传发动，以确保按照《2009年秋冬季甲型H1N1流感疫苗预防接种工作方案》要求，将各级各类学校 学生纳入疫苗接种优先人群。各级各类学校要按照地方卫生行政部门的统一安排，坚持“知情、自愿、免费”的原则，配合卫生部门组织开展学生的甲型H1N1流感疫苗接种工作，特别要做好学生家长的宣传与解释工作，使家长支持和鼓励学生参与疫苗接种。

三、狠抓措施落实，有效预防和控制聚集性疫情。各级教育行政部门和各级各类学校要按照我部和卫生部相关文件要求，狠抓各项防控措施的落实，预防控制聚集性疫情的发生和蔓延。

1．坚持晨检及因病缺勤登记制度，严密监测师生员工健康状况。各级各类学校要每日开展晨检，一旦发现急性呼吸道感染症状（发热体温≥37.5℃，同时伴有咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等呼吸道症状）者，要求其暂停上学，并及时就医。要进一步规范晨检信息收集报送程序，落实晨检工作负责人，特别是高等学校要充分发挥辅导员（班主任）和学生干部、寝室长的作用，健全完善宿舍、班、院（系）、学生处和校医院等晨检信息收集报送渠道，确保晨检工作落到实处。要做好学生日常缺勤登记，发现班级或学校短时间内出现缺勤增多的现象，应及时了解缺勤原因。学校出现聚集性疫情暴发时，应增加午检，并每日向上级教育主管部门报告晨、午检和缺勤登记结果。

2．严格疫情报告制度，做到疫情早发现、早报告、早控制。各级各类学校必须明确班、院（系）、校各级疫情报告人和报告程序，健全完善与当地疾病预防控制部门的联系渠道，明确具体联系人及其联系方式。一旦发现学校出现聚集性急性呼吸道症状的病例或因急性呼吸道感染所致缺勤异常增多的现象，必须在第一时间向当地疾病预防控制部门报告，并按其要求，落实各项处置措施。

3.减少大型集会活动，预防聚集性疫情发生。各地教育行政部门和各级各类学校应严格按照“非必须，不举办”的原则，取消一切不必要的人群聚集活动。如必须举行，则尽量在室外举行；如在室内举行，应保持良好通风，并避免使用中央空调，同时尽可能缩短人群聚集的时间并确保举行场所保持通风。

4．加大宣传力度，强化甲型H1N1流感防治知识。各级各类学校要通过各种形式，进一步加强对师生的宣传教育，倡导师生保持健康行为，包括勤洗手，尤其是在咳嗽或打喷嚏后要以清水和肥皂或洗手液洗手；咳嗽或打喷嚏时用纸巾、毛巾等遮住口鼻，用过的纸巾要扔入垃圾箱；不随地吐痰；保证充足的营养

和睡眠；锻炼身体等，提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。

中小学校要通过家长会、家长信、电话短信等多种形式加强与家长的沟通联系，争取家长对学校防控工作的支持与配合，特别要告知家长一旦发现孩子有发热（体温≥37.5℃），同时伴有咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等急性呼吸道感染症状，要暂停上学，并及时带其就医，孩子痊愈后方可复课。

5．落实培训工作，提高校医应对甲型H1N1流感的能力。各级教育行政部门要联合卫生部门，开展对校医的培训工作，提高其对晨检、因病缺勤登记在防控疫情中重要作用的认识，增强其对甲型H1N1流感的认知、发现和报告等能力。高等学校校医院医务人员要主动参与当地卫生部门组织的相关培训，切实提高对重症病例识别、诊断能力。

6.认真落实教学与生活场所的通风。中小学班主任要组织和督促学生做好环境卫生、教室的开窗通风及清洁卫生，要将开窗通风及清洁卫生作为班级管理与评比的内容，调动学生自觉维护环境卫生、积极参与防控工作、自觉维护自身健康的积极性；高等学校及寄宿制中小学，特别是农村的寄宿制中小学要加强宿舍管理，通过宿舍管理员或生活老师督促学生做好开窗通风及清洁卫生，确保宿舍清洁、卫生、通风。

7.落实防控甲型H1N1流感各项保障措施。各级教育行政部门要协调解决学校应对甲型H1N1流感所需的物资、经费等保障。各级各类学校要具体落实学校防控甲型H1N1流感所必须的物资、场所、人员与经费。高等学校应在当地医疗卫生机构的指导下划分独立场所，安排无条件居家的患者自我休息治疗，减少与其他人员的接触，学校应指定专人照顾其日常生活，并配合卫生部门做好患者的相关治疗工作，患者一旦病情加重，应及时住院治疗。

8．做好疫情处置工作，控制疫情的扩散和蔓延。学校出现暴发疫情时，要在卫生部门的指导下，果断采取应急处置措施。还要通过多种形式（如健康告知书、宣传材料、电话、短信、黑板报等）做好与病例有过密切接触的学生、教职员工和家长的预防甲型H1N1流感宣传教育工作。同时要加强全校健康教育工作，使学生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治，同时使学生了解校区防控工作的措施要求，教育学生摆正心态，避免恐慌情绪。并根据卫生部门的评估意见，科学合理地实施停课等措施。

教育部办公厅

二OO九年十月三十日

第二篇：教育部办公厅关于进一步加强落实甲型H1N1流感防控措施工作的通知

教育部办公厅关于进一步加强落实甲型H1N1流感防控措施工作的通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

近日，我国内地已确诊输入性甲型H1N1流感病例，国务院对此高度重视，再次部署了进一步加强甲型H1N1流感防控工作四川省一名从美国回来的学生被确诊患有甲型H1N1流感，这是自上个月墨西哥等国发生疫情以来，我国内地确诊的首个输入性病例。此前，教育部办公厅、卫生部办公厅已联合下发了《关于学校切实做好人感染猪流感防控工作的通知》（教电〔2009〕208号），提出防控要求。目前，中考、高考时间临近，为保障师生的身体健康安全，确保中考、高考工作的顺利进行，特重申如下要求：

一、高度重视，加强领导。各地教育行政部门和学校要高度重视甲型H1N1流感防控工作，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的防控原则，在当地政府的统一领导和卫生部门的具体指导下，切实加强学校防控甲型H1N1流感工作领导，进一步完善本地本校甲型H1N1流感防控工作预案，特别是中考、高考期间的防控应对措施。要切实按照教电〔2009〕208号通知要求，确保各项防控措施落实到位。

二、进一步加强宣传教育。各级各类学校要进一步加大甲型H1N1流感可防、可控、可治的宣传力度，要把甲型H1N1流感防控知识作为当前一个时期学校宣传教育重点，通过形式多样、形象生动的宣传形式普及科学防控知识，特别是还没有开展相关教育的，要立即面向全体师生宣传甲型H1N1流感防控知识，进行正确舆论引导。要教育并督促学生保持良好个人卫生习惯，如：咳嗽或打喷嚏时应用纸巾遮住口鼻，并将用过的纸巾丢入垃圾桶；经常用肥皂和流水洗手，尤其是在咳嗽或打喷嚏后；避免接触流感样症状或肺炎等呼吸道病人；如果生病，应留在家中，并减少与其他人接触，避免感染他人；避免前往人群拥挤场所；保持居住场所的开窗通风；加强体育锻炼，注意膳食营养等。

三、加强与当地卫生部门联系。各地教育行政部门和学校要密切与卫生部门的联系，及时了解本地甲型H1N1流感防控信息和防控要求，并按照要求及时调整防控措施，形成各级各部门系统联动，群防群控的有效应对的工作格局。

四、加强疫情监测。中小学、托幼机构全面实施晨检，对缺勤的师生员工逐一进行登记，并查明缺勤的原因，发现流感样疫情要在第一时间（2小时内）报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。要加强对寄宿制学校特别是农村寄宿制中小学校甲型H1N1流感防控工作的指导，制定并落实防控措施和工作制度。对患有流感样症状（如发热、流涕、鼻塞、咽痛、咳嗽、头痛、肌痛、乏力、呕吐和（或）腹泻）的师生要劝其及时就医，并遵照医嘱进行医学观察。

附件：甲型H1N1流感预防知识

教育部办公厅

2009年5月12日

甲型H1N1流感预防知识

一、基本知识

本次发生的甲型H1N1流感是由变异后的新型甲型H1N1流感病毒所引起的急性呼吸道传染病。

甲型H1N1流感病人为主要传染源。虽然猪体内已发现甲型H1N1流感病毒，但目前尚无证据表明动物为传染源。

主要通过飞沫或气溶胶经呼吸道传播，也可通过口腔、鼻腔、眼睛等处黏膜直接或间接接触传播。接触患者的呼吸道分泌物、体液和被病毒污染的物品亦可能造成传播。人群对甲型H1N1流感普遍易感。潜伏期一般为1-7天，多为1-4天。

临床主要表现为流感样症状，包括发热（腋温≥37.5℃）、流涕、鼻塞、咽痛、咳嗽、头痛、肌痛、乏力、呕吐和（或）腹泻。可发生肺炎等并发症。少数病例病情进展迅速，出现呼吸衰竭、多脏器功能不全或衰竭，严重者可以导致死亡。由于这种甲型H1N1流感是一种新发疾病，其特点仍待进一步观察总结。

二、防护措施

1．避免接触流感样症状（发热，咳嗽，流涕等）或肺炎等呼吸道病人。

2．注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏后。

3．避免前往人群拥挤场所。

4．咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶。

5．尽可能频繁开窗，增进居住空间的空气流动。

6．如果戴口罩，必须正确使用和处置，以确保其效力，避免因不正确使用口罩增加传播风险。正确做法：用口罩仔细遮盖嘴和鼻子并系牢，尽可能减少面部与口罩之间的空隙；在口罩受潮或沾染湿气后，换上新的清洁和干燥的口罩；不要重复使用一次性口罩，一次性口罩在每次使用后应丢弃并在除下后立即处置。在触摸用过的口罩后，用肥皂和水或使用酒精洁手液洗手。

第三篇：教育部办公厅关于做好暑期学校甲型H1N1流感防控工作的通知

教育部办公厅关于做好暑期

学校甲型H1N1流感防控工作的通知

教体艺厅〔2009〕5号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

近日，世界卫生组织将甲型H1N1流感大流行的警戒级别从第5级提升至第6级。国务院对此高度重视，对防控工作做了进一步部署。为贯彻落实国务院的工作要求，做好学校甲型H1N1流感防控工作，预防甲型H1N1流感在学校的传播，切实保护学生的身体健康，各地要继续按照我部相关文件要求，认真落实各项甲型H1N1流感防控措施，使之常态化和程序化。同时，要针对暑期的一些特殊情况，做好暑期学校甲型H1N1流感防控工作。

1．进一步加强高校甲型H1N1流感防控工作。暑期，高校国际国内学术交流活动将会增多，人员的流动性加大，出现流感病例的风险也会随之加大。学校要针对这一特殊情况，进一步加强甲型H1N1流感防控工作，一是做好校内举办的国内国际学术交流活动的甲型H1N1流感防控工作预案，落实各项防控措施，特别是要做好人群聚集场所的通风换气、外来人员流感样症状的监测与报告、甲型H1N1流感密切接触者的跟踪和监测等。二是做好学校人员出国交流活动前的甲型H1N1流感预防知识的宣传教育工作，特别要强调避免与流感样症状的人员接触，回国后做好自我隔离和行程记录。三是在放假前通过多种形式普及甲型H1N1流感防控知识，特别要提醒学生在暑期尽量减少不必要的聚会和旅游等活动，避免与流感样症状的人员接触，与国外回来同学或朋友聚会时间要尽量安排在他们自我隔离期满后，若自己有流感样症状时要及时就医。

2．加强托幼机构甲型H1N1流感防控工作。暑假期间，部分不放假托幼机构，要特别注意做好这些托幼机构的甲型H1N1流感防控工作。一是要落实每日晨检

工作，对缺勤的师生员工逐一进行登记，并查明缺勤的原因。二是要保持幼儿活动和居住场所的清洁卫生和开窗通风；三是对于有流感样症状（如发热、流涕、鼻塞、咽痛、咳嗽、头痛、肌痛、乏力、呕吐、腹泻）的幼儿，要及时督促家长带其就医，并遵照医嘱进行医学观察。四是发现流感样疫情要在第一时间（2小时内）报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。

3．加强中小学暑期甲型H1N1流感防控工作。各地中小学校（包括中职学校）要继续按照有关文件要求落实各项防控措施，在暑期放假前要再次通过多种形式向学生进行一次普及甲型H1N1流感防控知识的宣传教育，特别要强调暑假期间尽量减少不必要的聚会和旅游等活动；减少或避免前往人群拥挤场所；保持居住场所的开窗通风；经常用肥皂和流水洗手，尤其是在咳嗽或打喷嚏后；避免接触流感样症状或肺炎等病人；合理安排作息时间，加强体育锻炼，注意膳食营养等。教育部办公厅

二○○九年六月十七日

第四篇：关于进一步加强甲型H1N1流感防控工作的通知

福 清 市 教 育 局 融教[2009]172号 关于进一步加强甲型H1N1流感防控工作的通知

各中学、中心小学、市直学校、职业学校、民办学校、中心幼儿园： 为做好甲型H1N1流感防控工作，确保全市各级各类学校防控措施落到实处，现根据福州市教育局《关于进一步加强甲型H1N1流感防控工作的通知》（榕教体[2009]56）的有关防控工作要求，就全市学校防控甲型H1N1流感工作有关事项通知如下：

1、加强领导、落实责任。各学校必须制定防范甲型H1N1流感疫情实施方案。各级各类学校要做到分工明确、责任到位、专人督察、层层落实，采取有效措施防范甲型H1N1流感。要加强与当地卫生行政部门、疾控中心的联系、沟通、协调、合作，采取有效措施，共同做好甲型H1N1流感的预防和防控工作。

2、做好宣传教育工作。各级各类学校再次发放“预防甲流知识问卷”和“致家长一封信”，对境外回来的人员必须隔离七天后，并无发热流感症状的方可与其接触。教育学生不要到人员密集的地方，以降低感染可能性。

3、加强校园卫生管理。积极开展爱国卫生运动，搞好校园环境、宿舍卫生，抓好饮用水及二次供水、厨房、厕所的清洁和消毒工作，完善“三防”“灭四害”措施，广泛发动师生做好室内外的教学、生活场所卫生、消毒和空气流通，消除卫生死角。学校食堂要严格落实各项食品卫生制度和措施，消除传染病的发生和传播途径。要教育学生加强体育锻炼和营养，保证充足的休息，提高抵抗能力。

4、要加强值班。在传染病流行期间各学校要安排好24小时值班、并设臵发热隔离室，校医坚守工作岗位。各级各类学校要落实传染病疫情报告人，做到不漏一个疑点，不疏一个环节。加强寄宿生的管理，寄宿制学校要进行晚间巡视。定期对全校学生出勤、健康情况进行巡查，及时发现问题及时妥善处理，一旦发现发热者，立即通知家长把学生接回送医（二级以上医院或发热门诊），班主任要跟踪询问，待确诊排除甲流，病愈后方可回校。做到发现及时、处臵到位。

5、加强人员流动管理。所有出国、出境、入境学术交流全部停止。学校近期不召开大型集会活动，不开展社会实践活动及夏令营活动，不组织集体外出活动，学校培优补差、补课等活动要报市教育局审批。师生中有亲属从境外、国外回来的要向学校报备，如有发热感冒者，师生与其接触的必须隔离七天，无任何发热流感症状后方可进校园。

6、加强晨检和信息沟通。全市各级各类学校从 6月16日开始，每个学生第一节课前测量体温（体温计由学校统一购买发至班主任保管）或由学生家长上学前给学生测量体温并签字（测体温的回执单同非典时期的，各校自备），学生交给班主任，由班主任进行登记（融教

[2009]160号文件中附表中的第2张表格“学校晨检登记表”），学校统计建档。各校于每天11：00前通过发送邮件向教育局德育科报告。日报表包括学生总数、晨检学生数、当日缺勤数、病假总数、病假中发热学生数、病假中发热伴流感样学生数等。

福 清 市 教 育 局

二〇〇九年六月十六日

第五篇：学校防控甲型H1N1流感

学校防控甲型H1N1流感

高度重视 积极防控甲型H1N1流感

为了保障师生员工的身体健康和生命安全，学校要求全体师生要高度关注疫情发展趋势，切实提高防控甲型H1N1流感的意识，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，确保在发现流感疫情在2小时内报告疾病防控机构和教育行政部门，流感防控信息上报流程及防控措施如下：

1、本科生、研究生、成人脱产学生防控信息上报流程

2、教师防控信息上报流程

3、甲型H1N1流感防范措施

（1）如何保护自己远离H1N1流感？

对于那些表现身体不适、出现发烧和咳嗽症状的人，要避免与其密切接触；

勤洗手，要使用肥皂彻底洗净双手；

保持良好的健康习惯，保证睡眠充足、营养均衡，通过适当锻炼身体来提高自身免疫力。

（2）如果感觉自己感染了流感，应该怎么办？

如感不适，出现高烧、咳嗽或者喉咙痛，应待在家中，不要去人员密集的地方；

多休息，喝大量的水；

咳嗽或者打喷嚏时，用一次性纸巾遮掩住嘴和鼻子，用完后的纸巾应妥当处理；

勤洗手，尤其是咳嗽或打喷嚏后更应该用肥皂洗手；

将自己的症状告诉家人和朋友，并尽量避免与他人接触。

4、应急求助电话

校医院发热筛查门诊电话：58807746

北京市急救中心电话：120 999

北京市公共卫生热线：12320

北京市疾病预防控制中心：64212461

海淀区疾病预防控制中心：88364450

二炮总医院医疗总值班电话：66343200 急诊值班电话：66343119

（减灾与应急管理研究院 宣）

2009年10月29日