在学校党建暨宣传思想教育工作会议上的讲话

第一篇：在学校党建暨宣传思想教育工作会议上的讲话

同志们：

我们在这里召开学校党建暨宣传思想教育工作会议。这是在巩固学习实践活动成果，谋划“十二五”发展规划，大力推进学习型党组织建设的形势下召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实第十七次全省高校党建暨高教工作会议以及全省组织部长和宣传工作会议精神，总结回顾去年、部署动员今年我校党建和宣传思想教育工作。下面，我讲3个问

题。

一、学校党建和宣传思想教育工作的总体回顾，是建国60周年和学校内迁60年，也是学校各项事业加快发展的重要一年。学校高度重视党建和宣传思想教育工作，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，围绕学校工作中心，服务大局，开拓创新，坚持加强党的建设，坚持思想政治理论主渠道主阵地，不断增强学校思想政治教育的时代感、针对性和实效性，大力推进大学文化建设，坚持正确舆论导向，着眼于团结稳定鼓劲，为学校的改革、发展、稳定提供了有力的思想保证、组织保证、舆论支持、精神动力和文化条件。主要表现在以下几个方面：

1、以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部

去年从3月至9月，我校扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。经过近半年的努力，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实3个阶段6个环节的具体工作任务，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设方面都取得了实实在在的成效。

深入学习实践科学发展观,突出抓好以中国特色社会主义理论体系武装头脑工作。思想理论建设上，我们首先抓好党委中心组的政治理论学习，其次以党委中心组的政治理论学习引领和推动全体党员干部、师生员工的政治理论学习。在学习实践活动中，党委班子成员带头认真学习理论，完成了14个重点调研课题。

2、党建工作新机制建设逐步推进，科学化水平得到提高

通过深入学习实践科学发展观,积极推进党的建设新的伟大工程。各级领导班子的办学治校能力得到明显增强，切实提高了依法办学、科学决策和民主管理的能力，健全完善了领导班子议事决策机制。学校制定了《医科大学党委会议事规则》和《医科大学校长办公会议事规则》。出台了《医科大学学院党政联席会议制度（试行）》，进一步理顺学院党政工作关系，建立和完善各学院党政分工合作、协调配合、共同负责的运行机制，加强了学院重大问题决策的民主化、科学化、规范化。

3、加强领导班子和干部队伍建设，基层党组织建设得到加强

去年下半年学校举办了全校二级机构党政主要负责人学习培训班。切实加强和改进学校党的建设，进一步提高了二级机构党政主要负责人的思想、政治、理论水平和党性修养，有效推进了我校的干部理论武装工作。

按照校六次党代会提出的“加强领导班子和干部队伍建设，不断提高领导科学发展和办学治校能力”的工作要求，在全校范围内开展第二轮干部竞聘上岗工作。为促进优秀人才脱颖而出，学校首次采用公开选拔的形式，80后的年轻干部走上了团委副书记的领导岗位。

调整充实了3所直属医院领导班子。同时，指导二附院和四附院开展院内干部竞聘工作，完善二附院干部梯队建设和后备干部培养。另外，还完成了后总管理岗位竞聘工作，首次在后勤管理干部队伍中实施竞聘上岗。

切实增强基层党组织服务功能,加强学生党支部建设,加大发展工作。去年有3个总支进行换届，调整和增加了24个支部。全年共发展党员808名，其中教职工党员21名，学生党员787名。另有2386名入党积极分子接受培训。

4、加大思想政治理论课改革，切实发挥主渠道主阵地作用

思想政治理论课的教学模式进行了大胆改革。在课堂教学中，有意识地引导学生读书、讨论、对话、撰写小论文，指导学生开展演讲、辩论赛等活动，促进学生对理论问题的探讨，变单纯的课堂教学为课堂传授与实践教学、“第二课堂”相结合，形成互动的双向教学方法。建立了多家思想理论课教学实践基地。

5、认真贯彻落实中央16号文件，大力加强学风建设

学风建设效果明显。去年，学校紧紧围绕人才培养目标，大力加强学风建设，营造和谐的学习氛围。实施了晨读制，恢复升旗仪式和早操制度。加强了校风、学风督查，加大了对考风考纪的宣传教育和管理力度，以及对违纪学生的处理力度。经过广泛教育、深入引导和专项治理，学生考风考纪明显加强，勤奋求实、拼搏创新的良好学习氛围得到进一步巩固。我校的学风建设受到社会各界的广泛关注。

思想教育形式多样。通过在全校范围内开展向全国先进班级、中国大学生自强之星、全国见义勇为先进个人和先进集体学习，进一步提高了大学生的政治素质和思想修养。通过开展“爱心募捐你我他”等活动，弘扬了学校“爱国爱民，献身人类健康”光荣传统。通过开展“喜迎建国60年，立志成才报国恩”等主题教育，教育

引导学生树立了正确的世界观、价值观、人生观以及成才观。通过举办第8期思政干部培训班，加强了思政队伍建设。开展扎实有效的大学生就业工作，学校连续第3次获得省“就业工作标兵单位”，去年并荣获“省就业工作先进集体”。

6、充分发挥校内媒体的重要作用，营造和谐向上的舆论氛围

校内宣传媒体能够牢牢把握正确的舆论导向，结合国内外形

势和学校中心工作，积极做好重大活动的宣传报道，切实加强了对热点问题的舆论引导。如在学习实践活动期间，在国庆60周年、纪念学校内迁60周年系列活动中，以及教育教学、医德医风和安全等方面，校内媒体纷纷开辟了专栏或专版，并配发评论员文章，切实加强舆论引导，牢牢掌握宣传思想工作的主动权。

7、加强大学文化建设，构建和谐平安校园

紧密结合校内外重大活动，唱响主旋律，打好主动仗，在师生医护员工中间大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。紧密联系实际，深入开展与和谐校园、平安校园以及维护社会稳定紧密相关的法律法规的宣传教育，切实提高教学质量和效果，增强学生的法制意识和法制观念。

充分发挥文化的凝聚、规范和引导作用，把大学文化建设当作提升学校软实力来抓，并纳入学校发展的整体规划。去年拍摄了1部专题宣传片，编撰了两部画册，展示了学校近期的发展成就。以庆祝建国60周年为契机，开展了“教职工‘唱红歌、迎国庆’合唱比赛”和“庆祝建国60周年师生文艺汇演”，组织了“庆祝建国60周年座谈会”等活动。以纪念学校内迁60年为契机，举办了学校内迁60周年纪念大会，对在内迁过程中做出贡献的老同志进行了专题采访并进行富有成效的宣传报道。通过这些活动，鼓舞人心，凝聚人心，在校园内形成了蓬勃向上的良好政治生态。开设“医学与人文大讲堂”系列讲座，通过国内著名专家学者的讲座，潜移默化，提升师生的人文素质。

8、积极开展对外宣传，提高学校的影响力和知名度

以提高学校知名度和美誉度为目标，注重形象塑造，利用中央、省市等社会媒体，扩大对外宣传，向社会展示学校成就和师生员工的精神风貌。学习实践活动期间，《日报》、电视台、广播电台、《江淮》杂志、人民网、中安在线等都先后报道了我校学习实践活动的有效做法、重要特点和实际效果。

去年，《光明日报》在1月和12月先后报道了我校的文化育人理念和内迁60年来的教学、科研和医疗服务的重要成就。《中国教育报》介绍了我校校训碑。《日报》在头版头条综合报道了我校60年来的教育教学成果。电视台报道了我校加强临床实习教学，提高学生临床技能的做法与经验。人民网、新华网、中安在线等也集中综合报道了我校内迁60年来的教学、科研和医疗服务的重要成就。中央电视台《新闻联播》、《光明日报》、《文汇报》、《健康报》、《日报》以及人民网、新华网等相继报道了我校皮肤病遗传研究团队的重大研究成果。中央电视台10套报道了我校病原生物学的科研成果。另外，中央、省市各大媒体也对我校几所附属医院做了几百篇的专题报道。

回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到学校党建和宣传思想工作中存在的问题和不足。如少数党员干部的精神状态和工作作风还有待进一步转变，思想政治理论课没有摆上应有位置，宣传思想工作在育人中的地位和作用认识还不到位，工作措施不够有力，工作思路有待进一步开阔，工作的预见性、针对性、实效性有待进一步提高等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。

二、全校党建和宣传思想教育工作的总体要求

是实施“十一五”规划的最后一年，同时也是“十二五”规划的谋划之年。当前，国际金融危机仍未走出低迷。就我国来说，经济最困难的已成为历史，但夯实复苏基础的任务仍很艰巨，缩小地区差别需倍加努力。受其制约，教育发展很不平衡，拉近与发达省区高校的距离，我们还要卧薪尝胆。当然，我们也面临着新的发展机遇，那就是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施和省委省政府“高教强省”的战略部署以及皖江城市带承接产业转移示范区建设。挑战与机遇并存，把握机遇，办好人民满意的高等医学教育，我们要清醒地认识当前教育的发展形势特别是人民群众对教育的需求，那就是，随着知识、技能的价值越来越充分显现，教育对改变个人命运、创造幸福生活越来越重要，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈；随着社会主义民主法制不断完善和公民权利意识的不断增强，人民群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出；随着社会经济、文化和群众生活的日益丰富，人民群众对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。

按照第十八次全国高校党建工作会议和第十七次全省高校党建工作会议以及省委、省委教育工委的要求，今年我校党建和宣传思想教育工作的总体要求是：以思想理论建设为根本，以开展学习型党支部创建活动为重点，以基层组织建设为基础，深入贯彻落实科学发展观，全面落实高校党建和宣传思想教育各项任务，用科学理论武装头脑，落实党管人才原则，加强党员干部的作风建设，深化干部人事制度改革，着力提升我校党建工作科学化水平，在服务学校改革发展稳定大局、促进学校事业更好更快发展上做出新贡献。

今年学校党委和行政的工作要点已下发，下面我就党建和宣传思想教育工作再强调以下几点：

1、坚持不懈地抓好理论武装，扎实开展学习型党支部创建活动，提高党的建设科学化水平

要始终把思想理论建设放在首位。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，牢固树立马克思主义的指导地位，深入开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及，引导党员干部和广大师生医护员工把理想建立在理性的基础上，把信念建立在科学的基础上，使马克思主义中国化最新成果成为推动学校各项工作、引领学校改革发展的强大思想武器。

十七届四中全会提出了建设学习型政党的重大战略任务。建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。年前，习近平、刘云山等都对推进学习型党组织建设发表了重要文章。前不久，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，日前王明方同志在第十七全省高校党建工作会议上也强调了学习型党组织创建工作。今年全校的党建和宣传思想教育工作就要紧紧围绕推进马克思主义中国化、时代化、大众化这个目标，扎实推进学习型党组织建设。经研究，学校准备用一年的时间，开展专题“学习型党支部创建活动”，并准备在明年建党90周年之际对涌现出来的“学习型党支部”等进行隆重表彰。活动方案已经下发，今天就是动员，希望各基层党委、总支认真组织实施。

我们开展学习型党支部创建活动，是要充分发挥党支部战斗堡垒的重要作用，充分发挥党员的主体地位，充分调动每个党员的学习积极性主动性，把学习型党组织建设推向纵深。活动中，我们把“创建过程”交给党支部，实现了学习中心下移。学校已从内容、形式和成果等3个方面提出了“创建目标”，同时从“覆盖面和参与度”、“统一性和阶段性”“资料的收集和归档”以及“加大精力投入”等4个方面提出了“创建要求”。“创建目标”和“创建要求”就是我们组织考评的主要依据。各党支部要立即行动起来，在基层党委、总支的直接指导下，按照要求，认真做好本支部的活动计划。创建活动，虽说是以党支部作为创建单位，但党委要求全体处以上党员领导干部，要以一个普通党员的身份，参加所在党支部的所有活动，并身先士卒，起模范带头作用。党委希望通过创建活动的开展，提高党的建设科学化水平，切实加快学校各项事业发展步伐。

2、贯彻落实党管人才原则，创新人才工作机制

“党管人才”是我们党对中国特色人才理论的重大创新，是党管干部原则的深化和延伸，是党加强对人才工作的领导并深入实施人才强国战略的重大部署。人才问题是学校改革与发展的核心问题，人才强校是我们的治校方略之一。学校能否办得好，教学质量能否提高，科研水平能否上得去，学生能否具有就业竞争力，很大程度上取决于师资队伍的素质和水平。努力吸引、培养和造就一流的人才群体，是学校提高核心竞争力、实现跨越式发展的必然要求。去年学校党委出台了《医科大学关于坚持党管人才原则的若干意见》。根据这个《意见》，学校成立“党管人才领导小组”，指导制定并组织实施全校的各类人才队伍建设中长期规划，推进各类人才队伍协调、持续发展。

建立人才工作的领导决策、协调落实、监督约束和咨询评议的管理体制，形成党委统一领导、组织人事部门牵头抓总、有关部门各司其职，密切联系，统分结合、协调有效的工作格局。组织人事等职能部门要认真吸收近年来人才理论研究和人才工作实践成果，认真总结新时期人才工作理论、机制、方法等方面的创新经验，对当前和今后一个时期党管人才的战略目标、重大任务提出指导性意见。切实做到在谋划发展的同时考虑人才需求，制定规划的同时考虑人才保证，研究政策的同时考虑人才导向，部署工作的同时考虑人才措施。

建立起符合科学发展规律和人才成长规律的人才培养机制，以能力和业绩为导向，科学、社会化的人才评价机制，以公开、平等、竞争、择优为基础，有利于高层次人才快速成长的选人用人机制。组织部门正在起草我校的《处级干部选拔任用及管理办法》、《处级后备干部队伍建设实施办法》和《关于推进直属附属医院干部培养锻炼的实施方案》等相关文件，学校将以优秀党政管理干部，各领域的高级专家和高技能人才为重点，统筹推进人才队伍建设。加快高层次人才队伍和创新团队建设，着力培养重点学科、优势学科的急需人才和拔尖人才。积极提供服务，靠事业、靠感情、靠待遇留住人才、吸引人才、用好人才，为早日实现“高水平教学研究型医科大学”奋斗目标提供坚强的人才保证。

3、认真贯彻落实德才兼备、以德为先的用人标准，科学规范的选拔任用干部

中央提出了德才兼备、以德为先的用人标准，为我们做好选人用人工作指明了方向。制定校一级领导干部及其后备干部以及中层党政管理干部的选拔、培养规划，要始终坚持把德放在第一位，按照德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认原则选准用好干部。切实把政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔上来，让能干事者有舞台、干成事者有机会，真正让吃苦的人吃香，实干的人实惠，有为的人有位。王明方同志在全省组织部长会议上的讲话中将干部“德”的构成概括为5个方面，一是坚定的理想信念；二是对待群众的深厚感情；三是干事创业的强烈劲头；四是对待个人名利的正确心态；五是个人生活的健康情趣。我们在考察干部过程中就要从这5个方面来把握，旗帜鲜明地把德作为选人用人的先决条件。今后，我们要进一步强化和改革干部年度考核及任期考核，建立能上能下的机制。通过重要部门、关键岗位干部的定期轮岗，党政机关与学院干部的横向交流，建立附属医院之间干部交流机制等，提高干部队伍的整体水平。

干部培养和使用上，要按照十七届四中全会精神，特别要建立科学的年轻干部培养选拔链，大力选拔经过艰苦环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部。年轻干部需要培养，更需要使用。只培养不使用，培养就是无效劳动，而且还容易挫伤年轻干部的积极性。对于各级领导干部来说，发现优秀年轻干部是水平、是能力，用好年轻干部是党性、是责任。培养评价年轻干部时，要划清敢于冒尖与爱出风头、上进心强与图名争利和能说会干与只说不干的3个界限。今后在培养使用年轻干部时，一是要科学制定培养计划，使培养和使用形成良性循环，二是注重将表现突出的放到关键岗位进一步锻炼，三是注重将表现突出的放到艰苦复杂的环境中去磨练，四是注重多岗位交流，丰富其经历。注重培养和使用年轻干部，才能形成干部队伍合理的年龄结构，形成梯队配备，达到互补互促，始终使干部队伍朝气蓬勃、奋发有为。

4、学习践行社会主义核心价值体系，扎实开展大学生思想政治教育

以学习践行社会主义核心价值体系为根本，在广大师生医护员工特别是学生中广泛开展社会主义核心价值体系教育。

一是要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观牢牢占领我们的讲坛，要充分发挥思想政治理论课的主渠道主阵地作用，扎实抓好进教材、进课堂、进头脑工作，积极探索用社会主义核心价值体系塑造大学生良好思想品德的有效途径，抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响。各级党组织要高度重视大学生党员发展工作，加大力度改进党员工作，加强思想入党教育，不断提高发展大学生党员的数量和质量，努力将青年学生团结、凝聚在党的周围。

二是要强化教师思想政治建设意识。教师是育人的主体。中央强调全员育人、全方位育人、全过程育人，这每一条都要以提高教师的思想政治素质为基础。我们进一步提高认识、加强领导、完善制度、创新方法，切实加强教师的思想政治建设。要引导广大教师特别是党员教师树立坚定的信念和崇高的职业理想，在党言党，在党爱党，在党忧党，在党为党，使党员的责任和教师的使命融入到教育教学中去。要号召我们的教师要静心教书、潜心育人，将课堂教学与学生思想政治教育结合起来，坚守自己的职责，严于施教，宽以待人，既要有精深的学术魅力，更要有高尚的人格魅力。作为对大学生进行思想政治教育的主渠道主阵地，高校思想政治理论课对青年学生人生观、价值观和世界观的形成具有重要作用，高校的思政教师，重任在肩，责任重大。要把学习、宣传和研究马克思主义理论和社会主义核心价值体系作为一项长期的重要任务抓紧抓好。要积极开展向大连海事学院思政教师贾凤姿教授学习，学习他大力弘扬马克思主义理论，用真情开创思想政治教育的新境界，以理论魅力和人格魅力引领青年学生，推动高校政治理论课建设。我建议我们的思政教师要开一个座谈会，认真学习贾凤姿教授的先进事迹和敬业精神。对思政教师我们要重申学术无禁区、课堂有纪律这一原则，坚持党的领导，坚持社会主义办学方向。学术研究在学术交流的场合，怎样探讨都是可以的，但在课堂上必须要严格遵守纪律。

三是要进一步加强辅导员队伍建设。辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量，是学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。要充分认识新形势下加强辅导员队伍建设的特殊重要性和紧迫性，从明确职责，认真选聘，加大培训，规范管理等方面切实加强辅导员队伍建设，使他们真正成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友，切实担负起神圣职责。

四是要以学风建设为突破口，强化大学生思想道德教育；以入学和毕业教育为契入点，强化大学生感恩和尊师爱校教育；以诚信守法守纪为前提，强化大学生基础文明教育；以提高就业质量和就业率为目标，强化毕业生就业指导和择业观教育；以健全完美人格为目的，强化大学生心理健康教育和心理危机干预。

5、加强思想政治工作研究，将社会主义核心价值体系内化为师生的自觉行动

要加强思想政治工作研究。通过深入研究，把社会主义核心价值体系贯穿到课堂教学之中，贯穿到精神文明建设之中，贯穿到经常性的思想教育之中，努力把社会主义核心价值体系内化为师生医护员工的自觉行动。学校决定在今年6月召开学校思想政治研究会年会并进行换届，同时还要举办第9期思政干部等多个培训班。希望相关部门认真谋划，周密安排，全体教职工特别是哲学社会科学理论教师和思政工作者要积极参与，认真准备。

6、把握正确导向，引领思想舆论，形成有利于学校改革发展稳定的政治生态

导向是宣传思想工作的永恒主题，任何时候、任何情况下都不能有丝毫偏差，要在事关大局、事关政治方向、事关根本原则的问题上，始终保持清醒头脑，牢牢把握正确导向。实现学校建设高水平教学研究型医科大学的目标，需要我们始终把正确的导向放在首位，坚定不移地贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，增强政治敏感性，在导向问题上审慎对待、严格把关；要高度重视网络宣传教育。去年以来，我们不定期的在校园网主页上开设了评论栏目，就党和政府的重大决策、社会热点和有关重大事项进行诠释、分析和评论，收到了良好的效果。本学期，我们又专门组建了评论员队伍，开了会议，布置了今年的网评工作，以期进一步发挥网评在引领思想舆论方面的导向作用；要密切关注和及时掌握师生思想动态，发现问题快速应对、妥善处理。要通过宣传思想工作的正确导向，积极引领思想舆论，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围，更好地服务学校发展大局，努力形成有利于学校改革发展稳定的政治生态。

要结合贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和省委省政府《关于建设高等教育强省的苦干意见》，精心组织重大主题、重大典型和重大活动的宣传，继续深化沈浩事迹和精神的学习宣传，挖掘校内教学、科研、管理领域的先进典型。要有效引导热点，加强舆情收集、分析和研判，正确反映师生医护员工的利益诉求。

7、继续深化拓展精神文明创建活动，着力加强大学文化建设，推动校园文化不断繁荣

要加强师生医护员工的公民道德建设特别是师德、医德教育，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。要切实抓好各类争先创优活动，更好地发挥先进典型的激励和示范作用，组织好全校性的优秀党员、优秀教师、优秀德育工作者和先进教育工作者的评选表彰。

我们要在连续获得两届“省文明单位”的基础上，积极推进精神文明创建活动不断走向深入。要广泛开展高品位的校园文化艺术活动，满足广大青年学生的文化艺术需求。加强学生团体的组织、建设和指导。要大力推进大学生社会实践和志愿服务，让大学生在实践中经受锻炼、接受教育、增长才干。要继续开展送温暖、科技扶贫、爱心支教以及扶残助残等社会公益活动，弘扬良好的社会道德风尚。

大学文化是大学发展的灵魂。要继续总结、凝炼我校的光荣传统和大学精神，深入挖掘我校大学文化的内涵。组织编写《校史校情教育读本》等系列读物，激励广大师生医护员工继承我校的优秀传统，遵循我校的育人理念，坚守校训精神，发扬良好的校风学风。继续办好“医学与人文大讲堂”活动，努力把“医学与人文大讲堂”办成我校高品位、学术型的品牌，汇通文理，博采古今，强化人文教育，培养人文精神，塑造人文品格，致力于培养既有精湛技术又有高尚品德和坚守精神家园的良医。

三、切实加强领导，实现全员参与，进一步提高我校党建和宣传思想教育工作科学化水平

今年的党建和宣传思想教育工作，任务重，要求高。要推进工作全面上台阶，必须加强领导，实现全员参与。

1、提高认识，统一思想，进一步增强做好新形势下党建和宣传思想教育工作的责任感和使命感

加强党建和宣传思想教育工作，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业接班人和建设者的客观需要，对于提高广大师生医护员工的思想道德水平和科学文化素质，构建和谐校园，培育和弘扬大学文化和校园精神，形成优良的校风、教风、学风和浓厚的学术氛围，提高人才培养质量和办学效益，增强学校核心竞争力，都具有十分重大的意义。

目前，学校已经进入加强内涵建设和构建和谐校园的重要时期，各项任务十分繁重。在发展过程中遇到困难和问题是不可避免的，这些都需要我们做耐心细致的宣传和思想工作来沟通化解、理解支持。希望宣传思政工作者，要自觉增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识和协调沟通意识，发扬奉献精神、敬业精神和团队精神，在认清形势、把握趋势上多下功夫，更新观念，采取切实举措，创新办法，丰富内容和形式，紧紧围绕学校的中心工作以及师生医护员工共同关注的热点问题，在增强宣传思想教育工作针对性、实效性和导向性方面多做一些工作。

2、改革创新，全员参与，不断开辟党建和宣传思想教育工作的新境界

党建和宣传思想教育工作既要统筹兼顾，全面推进，又要突出重点，改革创新。党建和宣传思想教育工作要做到有声有色，生机勃勃，最根本的是要在学校党委和行政的领导下，坚持敢闯敢试，坚持改革创新。只有在改革创新中才能求得突破，只有在改革创新中才能争得一流。

3、认真谋划，狠抓落实，确保今年各项任务圆满完成抓落实是领导干部义不容辞的政治责任，是党性原则、能力水平、工作作风和精神状态的综合体现。学校各级党组织特别是主要负责同志一定要增强政治意识、政权意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把意识形态工作摆上重要议事日程，切实落实政治责任、领导责任、把关责任，切实做到守土有责、守土有方、守土有效。对学校党委的重大决策部署，必须坚定不移地贯彻到位；对事关全局的目标任务，必须不折不扣地落实到位；对工作中的突出矛盾和问题，必须不遗余力地解决到位。会议之后，各部门、各单位要进一步对本部门、本单位的党建和宣传思想教育工作进行谋划并确保各项工作取得实效。

同志们，新的形势对党建和宣传思想教育工作提出了新的要求和新的任务，我们一定要牢记肩负的伟大使命和重要职责，统一思想，振奋精神，开拓创新，奋发进取，进一步凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，服务学校改革发展大局，谋划好未来，制定好“十二五”发展规划，为把我校早日建成高水平教学研究型医科大学做出新的更大贡献！

第二篇：大学党建暨宣传思想教育工作会议讲话稿

大学党建暨宣传思想教育工作会议讲话稿

同志们：

我们在这里召开学校党建暨宣传思想教育工作会议。这是在巩固学习实践活动成果，谋划“十二五”发展规划，大力推进学习型党组织建设的形势下召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实第十七次全省高校党建暨高教工作会议以及全省组织部长和宣传工作会议精神，总结回顾去年、部署动员今年

我校党建和宣传思想教育工作。下面，我讲3个问题。

一、学校党建和宣传思想教育工作的总体回顾，是建国60周年和学校内迁安徽60年，也是学校各项事业加快发展的重要一年。学校高度重视党建和宣传思想教育工作，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，围绕学校工作中心，服务大局，开拓创新，坚持加强党的建设，坚持思想政治理论主渠道主阵地，不断增强学校思想政治教育的时代感、针对性和实效性，大力推进大学文化建设，坚持正确舆论导向，着眼于团结稳定鼓劲，为学校的改革、发展、稳定提供了有力的思想保证、组织保证、舆论支持、精神动力和文化条件。主要表现在以下几个方面：

1、以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部

去年从3月至9月，我校扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。经过近半年的努力，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实3个阶段6个环节的具体工作任务，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设方面都取得了实实在在的成效。

深入学习实践科学发展观,突出抓好以中国特色社会主义理论体系武装头脑工作。思想理论建设上，我们首先抓好党委中心组的政治理论学习，其次以党委中心组的政治理论学习引领和推动全体党员干部、师生员工的政治理论学习。在学习实践活动中，党委班子成员带头认真学习理论，完成了14个重点调研课题。

2、党建工作新机制建设逐步推进，科学化水平得到提高

通过深入学习实践科学发展观,积极推进党的建设新的伟大工程。各级领导班子的办学治校能力得到明显增强，切实提高了依法办学、科学决策和民主管理的能力，健全完善了领导班子议事决策机制。学校制定了《大学党委会议事规则》和《大学校长办公会议事规则》。出台了《大学学院党政联席会议制度（试行）》，进一步理顺学院党政工作关系，建立和完善各学院党政分工合作、协调配合、共同负责的运行机制，加强了学院重大问题决策的民主化、科学化、规范化。

3、加强领导班子和干部队伍建设，基层党组织建设得到加强

去年下半年学校举办了全校二级机构党政主要负责人学习培训班。切实加强和改进学校党的建设，进一步提高了二级机构党政主要负责人的思想、政治、理论水平和党性修养，有效推进了我校的干部理论武装工作。

按照校六次党代会提出的“加强领导班子和干部队伍建设，不断提高领导科学发展和办学治校能力”的工作要求，在全校范围内开展第二轮干部竞聘上岗工作。为促进优秀人才脱颖而出，学校首次采用公开选拔的形式，80后的年轻干部走上了团委副书记的领导岗位。

调整充实了3所直属医院领导班子。同时，指导二附院和四附院开展院内干部竞聘工作，完善二附院干部梯队建设和后备干部培养。另外，还完成了后总管理岗位竞聘工作，首次在后勤管理干部队伍中实施竞聘上岗。

切实增强基层党组织服务功能,加强学生党支部建设,加大发展工作。去年有3个总支进行换届，调整和增加了24个支部。全年共发展党员808名，其中教职工党员21名，学生党员787名。另有2386名入党积极分子接受培训。

4、加大思想政治理论课改革，切实发挥主渠道主阵地作用

思想政治理论课的教学模式进行了大胆改革。在课堂教学中，有意识地引导学生读书、讨论、对话、撰写小论文，指导学生开展演讲、辩论赛等活动，促进学生对理论问题的探讨，变单纯的课堂教学为课堂传授与实践教学、“第二课堂”相结合，形成互动的双向教学方法。建立了多家思想理论课教学实践基地。

5、认真贯彻落实中央16号文件，大力加强学风建设

学风建设效果明显。去年，学校紧紧围绕人才培养目标，大力加强学风建设，营造和谐的学习氛围。实施了晨读制，恢复升旗仪式和早操制度。加强了校风、学风督查，加大了对考风考纪的宣传教育和管理力度，以及对违纪学生的处理力度。经过广泛教育、深入引导和专项治理，学生考风考纪明显加强，勤奋求实、拼搏创新的良好学习氛围得到进一步巩固。我校的学风建设受到社会各界的广泛关注。

思想教育形式多样。通过在全校范围内开展向全国先进班级、中国大学生自强之星、全国见义勇为先进个人和先进集体学习，进一步

第三篇：在全县学校党建工作会议上的讲话

同志们：

刚才，***中学、***电大、城西小学就加强学校业余党校建设、突出电大特色抓党建，抓党建创省级文明学院等作了典型发言，这些作法很有特色，值得借鉴。***局长回顾总结了全县学校党建工作情况，并对下阶段的工作任务，作了具体部署。下面，我围绕学校党建工作再简要讲三点意见：

一、进一步充分认识做好学校党建工作的重要意义

学校党建是基层党组织建设的重要组成部分，做好学校党建工作必须着眼于基层组织建设这个大局，必须服从于这个大局。今年以来，我县以“千名干部下基层”活动为契机，以农村、企业和社团党建为重点，统筹推进党的基层组织建设。突出“抓五强创五好”，强化了“三级联创”活动；以扩大影响力为目标，不断深化非公有制企业党建工作；以解决热点、难点问题为着力点，积极推进机关、学校及社团、社区党建工作；以“保持共产党员先进性”为要求，切实抓好党员发展和教育管理工作。从目前各方面反馈的情况看，我县基层组织建设工作的态势和成效是比较理想的，进一步增强了基层组织的战斗力和凝聚力，为全县的社会经济发展提供了坚强有力的组织保证。从面上情况看，近年来，我县学校党建工作形成了一整套行之有效的工作程序和方法，为党培养了大批优秀的党员和后备力量。但随着经济社会的发展，我们也应该看到，对学校党建工作关注度相对少了些，面对新形势、新任务，学校党建原有的一套工作程序和方法已不能很好地适应现实的需求，制约了学校党建的发展，成为新时期基层组织建设工作中需要迫切解决的一个新问题。县委、县委组织部对学校党建工作非常重视，多次召开会议进行研究，今年专题部署开展了学校党建调研，探索该领域党建工作的新方法、新途径。现在形势发展很快，怎样针对新情况新问题加强党的基层组织建设和学校党建，是一个需要与会同志积极思考和努力实践的重要课题，具有重大的现实意义。

今后一段时期是全面贯彻党的十六届四中全会精神，加强和改进基层党组织建设的重要时期，更是全面探索、实施和推进学校党建工作的关键时期。我们要以加强党的执政能力建设为核心，以党员先进性教育为重要载体，把学校党建纳入到党的建设特别是基层组织工作的全局中去谋划，去部署，去落实。要充分认识到加强学校党建工作，既是实现党对学校政治领导，促进学校健康发展的重要保证，有利于推动科教兴县、人才强县战略步伐，全面建设小康社会，又是探索党建工作新领域，提高党建工作整体水平的具体举措，有利于在新形势下扩大党的工作覆盖面，增强凝聚力，使学校党组织更加紧密联系群众，充分发挥作用，推进学校党建工作再上新台阶。

二、新时期学校党建工作需要着力推进的几项工作和把握的几个问题

学校党建工作政策性强，涉及面广，工作量大，任务繁重，要结合实际，统筹安排，讲究方法，协调推进，确保各项工作措施的落实。

（一）找准切入点，进一步加强学校党组织建设。加强学校党组织自身建设和党员队伍建设是学校党建工作的重中之重，必须切实抓紧抓好。一要加强领导班子建设，建设一支德才兼备的干部队伍。按照“四化”要求和德才兼备原则，通过公开选拔、竞聘上岗等民主途径，配齐配强学校领导班子，改善领导班子的年龄结构和知识结构，努力建设一支能把握教育规律、团结协作、积极探索、开拓创新、具有生机和活力的领导干部队伍。二要做好党员发展工作。今年七一前夕，中央政治局分别召开常委会和全体会专题研究新形势下发展党员工作，这充分反映了党中央对发展党员工作的高度重视。省、市、县也相继召开党员发展工作会议，我们一定要把思想、行动统一到中央精神上来，严格按照发展党员“十六字”方针，搞好党员发展规划，以骨干教师、一线青年教职工和中专、高中高年级学生为重点，正确处理数量与质量的关系，进一步做好发展党员工作。三要加强党员教育管理，建设一支政治素质高、师德修养好、业务水平高的党员教师队伍。重视有关党员教育管理制度建设，积极探索党员管理工作的新机制，建立健全党员队伍自我纯洁机制，制定政治学习制度和党员活动日制度，组织开展党员先进性教育，充分发挥广大党员的先锋模范作用，保持党员队伍的先进性。这项工作，中央已经作了部署，今天媒体已经报道。我市从11月份将开始全面展开。四要加强学校党组织凝聚力工程建设。以加强党员活动室规范化建设，创建“五好”学校党组织活动为载体，重活动载体、活动效应和党员群众的欢迎度，形成抓党建促教学，以高质量的教学优化党建成效的良好格局，不断激发党组织在学校中的政治核心作用，不断增强党组织的凝聚力，更好地提高学校教育教学质量。

（二）抓住结合点，继续在中学生中扎实开展党的基本知识教育。在中学生中开展党的基本知识教育，是帮助广大中学生了解党的性质、纲领和宗旨，树立起正确的信仰和人生追求的有效途径。全县各所学校要以强烈的使命感和责

任感，切实重视和加强这项工作。通过落实健全领导网络、加强组织保障、严格管理等保障措施，坚持教育手段多样化，做到普及教育与重点培养相结合，使对中学生进行党的基本知识教育工作逐步走上正常化、规范化的轨道。

（三）选好着力点，进一步开展党建带团建活动。要把我们党建设成为符合“三个代表”要求、永葆生机和活力的党，就必须面向青年，培养源源不断的后备力量。各级党团组织要把基层团建作为基层党建的重要内容和有机组成部分，做到以党建带团建。一是思想先导，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装团员青年。指导团组织办好中学生业余团校，坚持以人为本，教育和引导团员青年树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。二是健全组织，进一步扩大团组织在社会组织中的覆盖面和在青年中的影响力。要从有利于加强党对共青团的领导，有利于增强团组织的活力和团员青年健康成长出发，不断探索和创新组织设置和工作方式，巩固和加强学校团的基层组织，努力做到哪里有团员，哪里就有团的组织；哪里有青年，哪里就有团的工作。三是稳定队伍，努力把共青团作为培养年轻干部、为党输送新鲜血液的重要阵地。要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，切实做好基层团干部的培养选拔工作，配齐配强团干部，切实加强团干部队伍建设，不断壮大团员队伍，不断提高团员队伍的整体素质。

（四）突破薄弱点，大力加强社会力量办学学校的党建工作。改革开放以来，我县社会力量办学经历了从无到有、从小到大、从平稳增加到迅猛发展的过程。从统计数据来看，截至到今年10月，全县拥有各级各类社会力量办学学校251所，在校生27057人，教职工1450人。社会力量办学已成为我县教育事业的重要组成部分，在教育现代化建设中发挥着不可低估的作用，呈现出与公办学校“并驾齐驱”的强劲发展态势。但是，由于我县社会力量办学发展较快，绝大多数学校的党建工作相对滞后，对在这些学校建立党的组织，开展党的工作，重视不够，指导不力，措施不到位。绝大多数学校还没有建立党的基层组织（全县只有4所民办学校建立党组织，其中县育英学校和金瓯学校的党支部前几天刚成立），在这些学校工作的党员，无法转移党员组织关系，无法过正常的组织生活。有些学校虽然建立了党的基层组织，但由于职责不明确，工作方法和活动方式不适应，党组织作用难发挥。社会力量办学学校党建工作，既是薄弱环节，也是难点，只要做好了，就能成为基层组织建设中的一个亮点。因此，加强社会力量办学学校的党建工作，这不仅是扩大党的工作覆盖面、影响力和渗透力的需要，也是促进社会力量办学事业健康发展的重要组织保证。当务之急要着力抓好社会力量办学学校党组织的建立工作。全县范围内已经具备建立党组织条件的，都要及时建立党的基层组织。暂不具备建立党组织条件的，应当积极创造条件，建立党的基层组织。在此基础上，再确定学校党组织的隶属关系和明确学校党组织的职责，充分发挥学校党组织的作用。总之，我们要积极探索具有***特色的社会力量办学学校党建工作新路子。

在落实学校党建工作措施、整体推进我县学校党建工作的过程中，我们要着力把握“三个坚持、三个提高”。

一要坚持与时俱进，提高工作创新水平。与时俱进，开拓创新是新时期党建工作的客观要求。学校党建要保持生机活力，关键在于坚持在继承中探索，在探索中创新，在创新中发展。干部工作强调平稳，基层组织和党建工作强调创新，有创新才有特色，有特色就能出亮点，有亮点就能进一步激烈创新。我们要不断研究新时期学校党建工作的新情况、新问题，积极探索促进学校党建工作发展的新途径。学校党组织在促进学校发展过程中，必须对自身的地位、功能和作用进行重新思考、定位，在深入调研、民主讨论的基础上，科学地制定自身工作目标任务，切实加强党对教育工作的领导，确保学校发展规划的顺利实施。同时，学校党组织要大力响应“先锋工程”创建活动，丰富内容，拓宽载体，创新形式，积极开展党员先进性教育活动和形式多样的党纪、党风教育活动。

二要坚持求真务实，提高实际工作效率。党的基础在基层，基层的战斗力在每一位党员。因此，学校党建工作，要眼光朝下、重心下移，力戒形式主义，要在求实效上下功夫。也就是说，要通过我们广大党务工作者、广大党员干部的影响感召、务实工作让每一个党员教师都能立足自身岗位，做好本职工作，一步一个脚印，以自己的实际行动彰显共产党员的铮铮本色，践行“一个党员一面旗帜”的庄严承诺。具体到教育过程中，就是要以每一位学生的终身发展、全面发展和个性发展为目标，注重培养学生的创新精神、实践能力和科学态度，如果脱离了这个目标，就是脱离了教育的实际，素质教育就会偏离正确的轨道和方向。同时，要以办好让人民满意的教育为所有工作的出发点和归宿，要带着对人民群众深厚的感情，对教育事业强烈的责任心，对国家、民族未来的高度使命感来开展各项工作，深入基层、深入群众，善于倾听社情民意，解决实际困难问题，善待每一位学生和家长，以人民群众对教育的满意程度来衡量实际工作的成效，从而以做教师的楷模为党旗增光添彩。

三要坚持围绕中心，提高服务保障能力。学校党建工作要紧紧抓住教育教学工作这个重点。要把党建工作渗透到各项教育工作的过程中，特别要为基础教育课程改革这一教育中心工作提供强大的精神动力和有效的服务保障。因此，学校党建工作要注重方式方法，坚持做到组织建设与业务建设相结合，党员教育与教职工教育相结合，理论学习与业务学习相结合，并要以教育教学工作的实际成效来衡量学校党建工作的服务水平。教育局党委将加大对学校党支部书记的培训力度，进一步加强基层党员干部的思想、政治、作风素质，切实增强党建工作服务教育教学的实际能力。

三、建立健全常抓不懈的工作机制

加强学校党组织建设是一项长期的工作任务。要把这些工作的目标任务真正落到实处，必须加强组织领导，探索和建立常抓不懈、常抓常新的工作机制。

第一，加强领导，精心组织。各级党组织要从大局出发，密切配合，共同努力，加强对学校党建工作的领导。乡镇党委要把学校党建纳入基层组织建设工作之中，学校党组织要把党建工作纳入整体工作之中，与其他工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结，切实做到认识到位、措施到位、工作到位。同时要给团组织交任务、压担子、提要求，经常研究和制定加强团组织建设工作的具体意见和措施，及时帮助解决基层团组织工作中遇到的实际问题。

第二，强化宣传，营造氛围。要通过报纸、广播、电视等新闻媒体，搞好学校党建宣传工作。要善于发现和培养典型，总结推广经验。要把广大党员、团员和干部在基层实践中创造的具有普遍意义的典型经验，总结好、宣传好、推广好。

第三，保障经费，确保落实。学校要把党建工作经费列入预算，保证正常、合理的党建工作经费的开支，为学校党建工作提供坚实的保障，确保学校党建工作的正常运转，推进学校党建工作任务的落实。

同志们，新时期新任务新要求，为党的建设伟大工程提出了新的课题，给学校党的建设注入了强大的活力，提供了广阔的舞台，赋予了艰巨的任务。我们要认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，统一思想，坚定信念，按照创建“平安***”的要求，围绕教育改革与发展的重点，勇于创新，狠抓落实，使我县学校党建工作的整体水平再上新台阶！

第四篇：在学校党建工作会议上的讲话

夯实基础

持续用力

创新突破

以党建新成效引领学校各项事业全面进步

今年是“基层党建推进年”，学校将召开首次党代会。今天是学校第一次召开党建工作会，我重点讲三个方面的内容。

一、步步为营，久久为功，全面加强党建工作的基本经验和成效

“十二五”以来，学校在党的建设方面做了哪些工作？总结了哪些经验？收到什么成效？党建工作会应该总结一下。“十二五”期间，学校党的组织体系逐渐完备，机构逐步健全，队伍不断壮大，素质不断提升，这是一个总的判断。目前，学校党委下设14个党总支、33个党支部，现有中共党员506名。其中，在职教职工党员269名，离退休党员78名，学生党员159名。目前学校有中层干部84名，其中中共党员67名。“十二五”期间，学校有4个被上级党委评为“党建目标责任制考核优秀单位”；获得过“党风廉政建设先进单位”称号；党委班子被评为“五好班子”；学校党委被省委高校工委遴选为“服务型党组织”推进建设。学校党建工作方面的基本经验和成效可以总结为七个方面：

（一）提高认识，明确地位，把党的建设作为学校各项事业改革发展的“总抓手”全面推进

大学的社会职能主要是人才培养、科学研究、社会服务、文化交流。中国特色的社会主义高校有党建工作的重要任务。那么党建应该摆在什么位置？我认为，高校党的建设关系到党在高校执政地位的巩固和执政能力的提升，加强高校党建工作是确保社会主义办学方向的必然要求，也是学校各项事业改革发展的内在要求。我们经常讲，社会主义大学有办学方向的问题，方向怎样把握？方向怎样确定？就是靠党的建设。从领导体制来看，党委“总揽全局，协调各方”；从现代大学制度来看，“党委领导，校长负责，专家治学，民主管理”；从校内工作布局来看，教学、科研、学生管理、后勤服务等都只是某一“条”或某一“块”的工作，只有党建工作总揽全局，引领、渗透在各项工作之中。从党建工作的内涵来看，思想、组织、作风、制度和反腐倡廉“五位一体”的建设任务，又和学校各方面的工作融合在一起。所以，我们从2009年就提出，要把党的建设作为学校各项事业改革发展的“总抓手”来推进。党建在学校总体工作布局中究竟处在什么位置？我们召开一次党建工作会，首先要把这个问题搞清楚。

从实际成效来看，从2009年到现在，我们实现了规模、质量、结构、效益相协调的跨越式发展，建成阳宗海新校区，实现万人大学目标，基本构建起适应现代大学制度要求的治理体系等（具体成绩将在党代会上认真总结）。这些成绩的取得，毫无疑问是党的建设引领、带动、推进的结果。

（二）夯实基础，补齐短板，把健全党的基层组织作为推进现代大学制度的基础工作来抓

学校发展历程积淀的成人教育和中职教育痕迹，在一定程度上成为制约发展的沉重“包袱”。为此，我们在2009年确定发展目标时，其中一个重点就是“建成一所按照现代大学制度规范管理、高效运转的真正意义上的大学”。“十二五”之前，学校只有5个教学系（部），几乎都是一个系主任带领一个秘书就承担全部管理工作。少数系（部）党支部书记还是由机关干部兼任。全校只有1个党总支8个党支部，党组织建设这只“腿”是“跛”的，这和中国特色现代大学制度的要求完全不相符。

几年来，我们稳步推进院系调整、专业结构调整、治理框架调整，现已发展到13个二级学院。同时还下功夫抓了党的基层组织建设，把党组织体系全面建立、健全、完善起来了，所以才有了二级学院的党政联席会议决策机制，才有以学校《章程》为龙头的制度体系规范建设，我们的中层干部才会由28人增长到84人（其中将近一半岗位是因为全面加强党建工作的需要而设置）。所以，党的基层组织建设对于我们学校来说，还承载了构建现代大学制度的重要任务。

（三）思想建党，强化引领，以思想政治建设工作为灵魂凝聚发展合力

无论是一所大学，还是学校里的一个部门、一个二级学院，究竟是什么因素制约着发展？大家的基本共识就是缺人、缺钱。但为什么有的学校发展得好，有的发展得不好？同样在一个学校内，为什么有的部门、二级学院发展得好，有的发展得差一点？总结下来，归根结底是思想认识问题，也是最关键的问题。

从党建的角度和党委工作的角度来说，首要任务就是思想建设。几年来，我们强调“在解放思想当中统一思想，在凝心聚力中真抓实干，在激发活力后谋求突破，在取得成绩后提升目标”，强调“把不可能变为可能，把可能变为现实”。为了推进思想建设，我们加强理论学习，规范中心组学习制度，组织专题报告，发放学习读本，扎实开展党组织系统的专题教育活动等；我们特别强调以示范建设为龙头推动教育教学观念的转变（示范建设最大的成果，就是很多老师转变了教育教学观念）；我们提倡并推进开放办学，建设“三个基地”，这几年我们很多老师开放的观念和意识，也包括走出去的能力和水平有了巨大的进步。

加强思想建设，一方面要正面教育，耳提面命，引导灌输。另一方面也需要借助发展事实反复强化和论证。回过头总结，我们2009年提出建设新校区、办万人大学、教职工收入翻番等目标，几乎没有人相信。事实胜于雄辩，特别是我们建成阳宗海新校区，实现万人大学目标，完成示范建设任务，人才评估获得“特色通过”，教职工的实际收入和福利待遇实现了翻番，牵头组建“云南国土资源职业教育集团”，承办“全国首届钻探职业技能大赛”，跻身“国家技能人才培育突出贡献奖”行列，入选“教育部百所现代学徒制试点院校”等重大成就，又反过来推进了领导干部和教职工的思想解放和思想统一，达到凝聚人心、形成强大合力的根本目的。这实际上还是党建，就是党建。学校未来发展靠什么？制约学校发展的核心还是头脑的问题，还是思维方式的问题，还是思想观念的问题，当然必须依靠进一步加强党的思想建设来破解。

（四）以人为本，抓住关键，以领导班子和干部队伍建设为龙头提升党的组织建设工作水平

党的组织建设重点是班子建设、干部队伍建设、组织发展几个层面。“十二五”期间，学校领导班子退休2人，退二线1人，新增4人，先后有4人担任过校长助理。班子变化较大，但保持了一贯的活力与风格。班子个体未必非常优秀，我们靠合力，靠“拳头”而不是“指头”的作用。从成效来说，我们获得“五好班子”称号，党的群众路线教育实践活动中群众测评得分超过99分，每年考核中干部教师对班子的评价都很好。说明在班子建设这个“火车头”作用的发挥上，这几年我们下的功夫取得了成效。当然也要感谢大家的信任和支持。

干部队伍建设大家应该体会更加深刻。几年来，我们采取了党的组织系统认可、鼓励、倡导的几乎所有方式选拔干部。比如高职称教师推荐、校内正常选拔、内部公开竞聘、面向社会公选、全员“蹲下”竞争上岗等，特别是5个模块构成的量化考核方式，做到常态化、科学化、民主化、透明化，并且真正实现了“能上能下”。同时加强教育、培训和管理，干部队伍成为学校跨越式发展的核心支撑，也是学校未来发展的最重要基础。

同时，我们也提出过“要从战略高度上抓好学生党员发展工作”。一方面是从未来成长的角度来分析，希望我们的学生党员今后在全省国土资源系统占有一席之地；另一方面是教育管理需要，学生党员和入党积极分子是学生工作的重要骨干和依托力量。“十二五”期间，学生党员比例最高时达到13.6%，我们在组织发展方面做了很多工作。当然现在比例下来了，不是因为我们工作没做好，而是因为全党控制结构、规模和发展速度。但我们依然强调要把入党积极分子的教育培养摆在学生工作的重要位置抓紧抓好。

（五）持续用力，整改落实，通过狠抓“三风”与贯彻落实专题教育要求强化党的作风建设。

我们从2010年开始抓学风、教风、工作作风“三风”建设，时任教育厅厅长知悉后专门协调中央相关媒体深入学校做过采访报道。最近也有人质疑，说我们一直抓“三风”建设为什么学风、教风、工作作风还存在那么多问题，还有待提高？我们反向思考，如果这几年我们不狠抓“三风”又会是什么结果？答案不言自明。

几年来，我们咬住“三风”不放松，更重点突出了领导干部这个“关键少数”的作风建设。在“四群”教育期间，我们推进了领导干部联系班级和困难学生的“联系制度”，所有中层干部还到镇沅县经受了锻炼；在党的群众路线教育实践活动中，全校贯彻落实中央的“八项规定”精神，坚决反对“四风”。因工作扎实，高标准严要求快节奏完成规定任务，得到省委督导组高度评价和表扬，认为“可以打最高分”；在“三严三实”与“忠诚干净担当”专题教育活动期间，我们强调“作风建设永远在路上”，又有了具体深化的措施要求。党的群众路线教育实践活动着重教育领导干部哪些事情“不可为”，“三严三实”与“忠诚干净担当”专题教育活动则是引导领导干部应该“如何为”，二者都突出作风建设主题，聚焦领导干部这个“关键少数”。今年，我们将按照中央、省委的部署开展好“两学一做”学习教育，重点是向基层组织和普通党员延伸。可以说，加强党的作风建设也是我们学校取得跨越式发展的重大经验之一。

（六）建章立制，图谋长远，把制度建设作为推进党的建设长效机制的根本任务落实到位

办学治校强调依法依规管理、科学民主管理，强调“对事不对人”，“用制度管人管事”。几年来，我们贯彻落实党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制组织原则，修订完善了党委会、院长办公会等会议制度和以“三重一大”为核心的议事决策制度。

党的十八大以来，总书记特别强调“把权力关进制度的笼子”。我们结合党的群众路线实践教育活动最后一个阶段“废、改、立”的要求，修订完善了学校一系列规章制度；结合学校《章程》的起草、核准，全面梳理了学校的相关制度，大力加强依法治校工作力度；结合“两个责任”的落实，修改完善了与党的建设相关的制度体系并汇编成册；结合校院两级管理体制改革的推进，我们完成了相关的制度修订。2014年，学校被省总工会评为“全省厂务（校务）公开先进单位”。强化党的制度建设，就是要把党的建设纳入规范化轨道，使之经常化、常态化、长效化，从根本上提升党建工作科学化水平。

（七）标本兼治，落实责任，通过加强党的反腐倡廉建设着力营造风清气正的干事创业环境

“十二五”期间，学校面临规模与质量同步提升的压力，更面临建设阳宗海校区的艰巨任务。确保规模质量结构效益协调发展，确保安全稳定和谐有序，确保干事创业的激情活力与风清气正，是党委特别是党委书记的重大职责。几年来，我们大力推进“惩防体系”建设；本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针全面推进学校党风廉政建设；本着“诚惶诚恐，如履薄冰”的心态，保证程序正义与内容公正的前提下推进新校区建设。建设伊始就组织领导小组、指挥部、监督小组全体人员到警示基地接受教育；每年组织中层干部到警示基地参观；扎实组织开展好党风廉政建设责任书的分解与责任落实；与昆明市检察院联合开展预防职务犯罪工作；在地矿系统率先进行风险防控试点等，认真落实党委的主体责任，取得了明显成效。

几年来，我们在党的反腐倡廉建设中切实做到部署、检查、落实“三同时”，在党的十八大后强调纪委职能的“三转”（转职能，转作风，转方式），全面落实纪委“监督责任”，成效明显。学校党委多次被上级党委评为“党风廉政建设先进单位”，成为地矿系统的风险防控试点单位。几年来，我们围绕“七个关口”重点推进监察审计工作，不是“折腾”，更不是“整人”。通过加强审计监督建立一个教育和保护的机制，从党建工作的角度也就是加强了反腐倡廉建设。

我从以上七个方面概括学院“十二五”以来或者2009年以来党的建设工作，不全面、不准确、不翔实之处，待党代会召开时认真总结。可以认为，这些年我们所取得的成绩，宏观上就是全面加强党的建设的结果，是党的建设在各行各业各“条”各“块”成绩的集中体现。对国土学院来说，把党建作为统领学校各项事业改革发展的“总抓手”是有说服力的。我们反证一下，如果没有党建抓班子，抓队伍建设，没有全体中层干部带领全院干部职工的真抓实干，这几年成绩从哪里来？从体制和机制的角度，如果没有这几年加强党的建设，怎么保证我们的发展？从党的“五大建设”与学校的各“条”“块”工作的融合以及职能部门作用的发挥来说，没有党建工作的推进，这些成绩怎么取得？我们召开党建工作会，就应该简要的总结一下。在此，作为党委书记，我要代表学校党委，衷心感谢全体领导干部和全体党员同志为学校党的建设作出的努力和贡献！

二、审时度势，理性分析，认真查找学校党建工作存在的薄弱环节

刚才我们总结的成绩，有的是单纯党组织建设的成绩，有的是把党建工作糅合、渗透在其他工作中取得的成绩。但是就党的建设来说，我们还存在一些薄弱环节，我总结为五个方面。

第一，党建工作与教育教学中心工作结合还不够紧密

“不忘初心，方得始终”。以原点思维审视高校党建工作，核心任务有二：一是加强自身建设，着力提升执政能力，提升先进性和纯洁性；二是围绕中心服务大局，党建要服务于教育教学中心工作。从近几年的工作实际看，学校党建工作和教育教学工作“两张皮”现象依然存在。有的时候，党建工作在二级学院被少数干部教师简单地理解为学生工作，甚至理解为学生管理工作。我们必须清楚，“教育”和“管理”差别巨大，学生工作和党总支工作相去甚远，党总支工作和党建工作也有内涵差别。解决“两张皮”现象问题，在根源上就是要进一步提高对党建工作的认识，凸显党建工作的地位；在手段和措施上，就是要全力推进教育教学一体化改革，发挥党建工作的思想保障作用，及其在立德树人方面的引领作用；在载体与平台建设上，就是要进一步明确党建与教育教学工作的互动关系，找准工作的切入点和结合点。

第二，党的基层组织建设的规范性亟需加强

目前，学校506名党员分布在14个党总支33个党支部，按照《党章》规定，基层组织建设不平衡、不合规、不达标问题突出；党支部“三会一课”和组织生活不规范、不严格；党员发展的步骤、要求、规程还有差距；领导干部以普通党员身份参加“双重组织生活”的制度坚持得不够好；党组织生活与工会活动、教研活动的差别没有体现出来，甚至组织生活被工会活动所淹没；上课迟到是教学事故但组织生活不参加理所当然……这些问题有的是普遍现象，有的属个别问题，但确实是客观存在的。我们必须下决心彻底改变这个状况。今天党建工作会颁布3个文件，即《党总支工作规程》、《党支部工作规程》和《党员发展实施细则》，就是要结合“基层组织推进年”的要求，全面加强和规范基层组织建设。

第三，服务型党组织建设需要进一步提升水平和质量

2015年，省委高校工委竞争性选拔服务型党组织，我们学校党委入选了，这是对学校党委近年来开展服务型、学习型、发展性、民主型、创新型党组织建设的充分肯定与认可。高等学校的党组织建设，就是要服务学校的教育教学，服务学校改革，服务学校内涵建设，服务学生成长成才，服务教师教书育人。但目前看来，我们服务的目标、手段、载体、方式、平台等都还有差距。加强服务型党组织建设，是学校下一步党建工作的重点。

第四，“党要管党，从严治党”急需向基层组织和普通党员延伸

前几年党的专题教育活动大多聚焦领导干部，基本停留在党总支层面，主要是普通党员评价、评议党员领导干部，加强对党员领导干部的监督。从先进性和纯洁性要求看，普通党员表现怎么样？其先锋模范作用发挥得怎么样？实际上是存在一定差距的。我们今年将开展“两学一做”学习教育，就是要向党支部和普通党员延伸，要对普通党员进行民主评议，要规范党支部的“三会一课”，要强化思想建党与组织建党相结合，要实现党员干部教育规范好、常态化。

第五，部分党员的先锋模范意识有所淡化

党员和非党员的区别如何体现？就是要在日常工作当中能够“看得出来”，关键时刻能够“站得出来”，重大关头能够“豁得出去”。但一段时间以来，学校少数党员党的意识淡薄，组织观念弱化，奉献精神淡化，担当意识弱化，讲条件讲待遇的现象有所抬头。我们开展“两学一做”，关键在“做”合格党员。新时期合格党员的标准是就是“四讲四有”。

三、有的放矢，创新突破，以党建工作的新成效引领学校各项事业全面进步

党建工作是统领学校各事业发展的“总抓手”。我们召开党建工作会，就是要总结经验，查找不足，改革创新，谋求发展。结合党建工作会的内容，从统一思想的角度，重点讲几个方面的问题。

（一）关于党的组织体系调整问题

今年，我们将对全校党组织结构和体系进行调整。具体就是要撤销经开校区党工委和机关党总支，把党员分散到各二级学院党总支。如此，党组织的治理体系必然发生变化，机关党员的身份必然发生变化。调整的原因主要有八个方面：一是基层党组织合规性的需要。不调整不可能，但把党总支降格为党支部或现有的几个党总支合并均不可行，只能在机关现有的90多名教师党员队伍上做文章；二是加强基层党建的需要。“四大员”尤其是“党建监督员”下派后，党建的治理体系将从“扁平化”向“网格化”转型；三是服务于“两学一做”。实现“落实到党支部，落实到每一个党员”的目标，基层组织建设必须规范；四是深化校院两级管理体制改革的需要。其重点是完善二级学院党政联席会议的决策机制，“决策观察员”的作用就在于此；五是全面推进教育教学一体化改革的需要。从社会意义上讲，大学只有老师和学生两种人员构成，教师就必然承担教书育人的职责，机关工作人员也不例外。发挥机关人员的“教育”作用，解决好“谁在陪伴学生成长？”的问题，需要有序的制度安排。机关职能部门与二级学院“结对子”，有利于整合全校的“教育资源”；六是加强机关与基层互联互通的需要。机关职能部门与二级学院之间还存在协调沟通交流不够的地方，有互相不理解的地方，也有互相扯皮的问题。通过这样的机制，来促进这方面的工作；七是落实“联系制度”的需要。“四群”教育确立的“联系制度”有所松散，要通过调整恢复起来；八是服务学校治理结构调整的需要。今年党代会召开后，学校将对二级学院进行必要的学科专业调整，对职能部门进行必要的整合归并，成立必要的新部门（比如承担绩效考核与督察督导任务的职能部门）。目前调整党的组织体系，也是为下一步的治理结构调整先行先试。

从党建的角度看，本次调整的重点就是要挖掘资源，发挥好机关党员干部在党建工作中的重要作用。机关的中层干部“沉下去”要在“党建监督员”、“思政督察员”、“决策观察员”、“教学督导员”中至少承担一种身份职责，普通党员和一般干部“沉下去”就是要履行好教育教学改革的“教育职责”，着力加强基层党建工作。要在几个方面统一认识：一是身份认知。机关党员干部的第一身份是本职工作的第一岗位，第二身份是所在党总支、党支部的普通党员，第三才是“四大员”身份；二是职责拓展与转变。重在教师身份与教育职责的落实；三是机关干部人事身份不变。对二级学院党总支或者二级学院来说，增加了可以调动的教育资源但不增加人手；四是治理结构变化。“四大员”构成的四个纵向体系是学校党建工作的需要，由学校党委统一指挥，不对二级学院党总支负责；五是决策责任问题。机关干部沉下去首先是加强党建工作的需要，但不得干扰二级学院的决策。比如说决策观察员，重在“观察”和反馈、报告，不得干扰二级学院的正常决策程序，也不承担决策失误的责任。机关干部要强化“第一岗位意识”，确保管理工作的公平公正；六是双向监督的问题。监督不是单向的，更不是对二级学院的不信任，而是相互帮助、相互监督、优势互补。比如干部考评工作，学校将在干部考核中增加第六个部分，重点解决机关干部下去后的互相监督问题；七是调整后的相互适应问题。比如会议时间、地点等，二级学院应该与机关对口部门共同商量确定，重点要利用好星期五下午的时间。要固定时间、丰富活动、用好载体，通过组织生活、教研活动、工会活动把全体教师凝聚在一起，增强归属感；八是坚持“有所为有所不为”。机关干部要主动融入，“不越位不缺位”。二级学院要主动接纳，“不抵触不排斥”，发挥好资源作用。请所有党总支书记履行好职责，下周之内召开一次党员大会（或者对口联系全体教职工大会），学院领导对口参加。要把党组织体系调整的思路、做法、原因等讲清楚，统一思想认识；要讨论今天下发的几个文件，明确落实措施；要本着双向选择的原则确定机关中层干部的“四大员”身份；要推选党支部书记；同时做好“两学一做”的动员部署。

（二）关于“两学一做”的动员部署

今天的党建工作会，有一项重要内容就是“两学一做”的动员部署。根据上级党组织的统一安排和有关精神，我简要讲三点：

第一要提高对“两学一做”的认识。“两学一做”教育活动是从严治党向基层组织延伸的重要举措，是强化基层党组织建设的有效途径，是党的思想政治工作常态化的重要实践，也是我们学校建设高素质干部队伍顺利实现“十三五”目标任务的重要保证。

第二要牢牢把握“两学一做”的精神实质。可以概括为“基础在学”、“关键在做”、“核心在改”三句话。“基础在学”主要是学习党章准则条例，学习习总书记系列重要讲话，学习习总书记考察云南期间的重要讲话精神，学习与云南的实际和高校的实际紧密相关的上级有关会议的精神。“关键在做”有三个层次，一是严格标准。合格党员的标准是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为；二是“做什么”要和我们的工作实际结合起来，结合自己的岗位建功立业，履行好岗位职责。“空谈误国，实干兴邦”；三是要注重实效。工作中体现党员的先锋模范作用，并推动“两学一做”正常化，常态化。“核心在改”也有三个层次，一是找准问题。党的建设工作中有什么问题和不足，我们已经从宏观上进行了分析。党总支、党支部、党员应该怎么办？从党员的角度，我们要进行评议；从党支部的角度，我们要有规范化建设；从党总支的角度，我们要有工作规程。二是查明原因，才能有的放矢对症下药。三是整改提高。要按照中央、省委、上级党委提出的要求，按照“三会一课”等相关制度安排，具体落实到位。作为党员，就是要按照“四讲四有”要求，查找自身差距及原因，结合工作实际制定整改措施。

第三要明确相关要求并落实责任。一是要加强组织领导。组织领导核心既在党委的安排落实，也在各党总支的安排落实，重心是在各党支部。因为要向基层延伸。党委书记、党总支书记、党支部书记三个层次的书记要履好职，抓到位，见成效；二是要精心安排部署。这次“两学一做”和“三严三实”专题教育、群众路线实践活动不一样，之前的活动中央有统一标准，这次没有统一标准只有相关要求，要按照党章的要求，结合实际精心安排；三是要结合学院工作实际。尽管这次我们的重点是在一般党员，在基层，但是领导干部要带头。要带头学习，带头执行双重组织生活制度，处理好工学矛盾，真正做到学以致用。要把握节奏，明确职责。

（三）关于“两个责任”与责任目标的落实

我们今天会议的第一阶段是党风廉政建设内容。党风廉政建设要强调党委的主体责任，纪委的监督责任。“全面从严治党”是“四个全面”战略中的重要内容之一。从省委的要求看，省委对下属的各行业各单位的考核，党风廉政建设是单列考核。我们学校要接受地矿局党风廉政建设的检查，还要接受高校工委的党风廉政建设的检查考核，这项工作的重要性，毫无疑问就凸显出来了。党风廉政建设落实两个责任，重点就是党风廉政建设的责任目标的层层分解和落实。

刚才，我们举行了目标责任书签订仪式。学院党委和二级学院党总支签订党建工作目标责任书，落实管党建党的目标责任。今年的党风廉政建设责任书签订也作了调整，我代表党委与建雄院长代表行政签订，我与党委班子成员签订，院长与行政班子成员签订，我和建雄院长、纪委柳勇书记同时与二级学院书记、院长签定，分管领导与职能部门负责人签订……层层签订党风廉政建设责任书，就是要分解落实党委的“主体责任”，落实“一岗双责”。当然，党委的主体责任首先是党委书记的责任、学院党委的责任。但主体责任也要层层分解落实，责任书签完了，希望大家不是简单地锁进抽屉里，要随时对照检查。

（四）关于党代会筹备、治理结构调整、干部轮岗竞聘等具体工作

本学期开学以来，学校中层干部集中过几次，但没有专门召开过干部大会。有几个具体工作需要统一口径，统一认识，统一思想。

1、关于党代会筹备。不久前，省委组织部已经批复同意，并且组织部领导已经找我本人谈了话。学校内的前期筹备工作也基本完成，值得预期的两委委员候选人已经推选出来。目前主要是党代会报告的修改。党委已经研究，初步决定在本学期末召开学校首次党代会。

2、关于治理结构调整。开学伊始，党委理论学习中心组扩大会曾讨论过二级学院调整问题。内容涉及新组建土木工程学院、把信息技术学院一部分专业和机电工程学院整合、工商学院的个别专业划分出去、旅游学院并入珠宝学院还是并入工商学院或者单独做大等问题，也涉及到环境、矿产、土地、测绘、应用工程等学院。这个问题在新学期第一次党委会上我们做了明确：调整是可能的，也是必要的。调整是适应学校加强内涵建设和提升质量的需要，是学科和专业相应整合的需要，也是提高办学效益的需要。但调整没有制定时间表，至少上半年不会动，也没有确定任何一个方案，所以大家道听途说的议论都是假消息。与此相应，职能部门也要做适当调整，要本着提高效力和效益、加强检查考核与督察督导、有利于推进教育教学一体化改革、有利于集中人财物资源的原则，做必要的整合归并，但也不是简单实行“大部制”，比如有可能新组建绩效考核与督查督导职能机构，今后要更加重视过程考核，考核结果可能与学院、部门的预算挂钩，有可能和学院的二级分配挂钩，有可能与教师职称评聘挂钩。

3、关于干部调整竞聘工作。与前两项工作紧密相关，只有等党代会顺利召开之后，才会研究治理结构的调整方案，机构调整确定了才可能会研究干部调整的问题。请大家不要讨论和议论这些问题。可以明确，今年进行较大范围的干部调整是必须的，但采取什么方式？调整哪些岗位？制定什么原则？党委都还没有专门研究。

最后，结合以上内容，我对中层干部提出四点希望和要求：

第一、主动履行好现在的岗位职责，不等待不观望，不推诿不扯皮。我们有少数干部，开始出现等调、等退、等换的消极思想。希望所有中层干部，都能够站稳现在的岗位，履行好岗位职责。如果大家对院系整合、部门调整有建设性意见建议，可直接找我或院长沟通。今天我们签了很多责任书，希望大家能够细心研究，抓好落实，把岗位责任扛在肩上。

第二、主动适应党组织体系的调整变化，多执行少空谈，多谋事少谋人。党组织体系调整方案已经宣布，但外溢效应还看不出来。这次调整涉及到党员干部身份变换，特别是“四大员”身份的确认与职责落实，要在观念和机制层面适应变化，抱怨、埋怨、发牢骚都不管用，关键是执行。

第三、主动投身教育教学一体化改革，当好组织者、推动者、实践者。教育教学一体化改革是整个“十三五”期间学校工作的重中之重。我们去年下半年出台了党委指导意见，目前正在制定四个实施方案。中层干部要投身并组织好教育教学改革，发挥和调动好学校有限的教育资源，要带头承担好“导师”的责任。

第四、主动开展好“两学一做”活动，带头做“四讲四有”合格党员。我们召开党建工作会，最终落实到“学”、“做”、“改”的关键上来。加强党建为什么？党建工作怎么抓？核心落脚点就是推动学校发展。学校要发展，关键靠干部有作为。党员干部带头做“四讲四有”合格党员，学校发展就有希望。

第五篇：在全县学校党建工作会议上的讲话

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同志们：

这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的。会议的主要任务是，全面贯彻十六届四中全会精神，认真落实全国、盛市组织部长会议精神和县委十届五次全会精神，回顾总结～年全县组织工作，研究部署～年组织工作任务。县委对这次会议非常重视，下午，葛益平书记还将代表县委做重要讲话。下面，我根据部务会研究的意见，讲两个问题。

～年组织工作简要回顾

～年，全县组织工作在县委的正确领导下，紧紧围绕县委工作大局，坚持求真务实，开拓创新，干部工作力求平稳，组织工作力求创新，人才工作力求突破，较好地完成了年初确定的目标任务，取得了新的成效。

——突出抓好思想政治建设，领导班子和干部队伍建设得到有效加强。充分运用中心组学习、座谈研讨、个人自学等形式，组织广大干部认真学习十六届三中、四中全会精神。按照市委部署，积极拓宽教育实践面，扎实开展乡镇、县直属部门领导班子“三树一创”教育实践活动。对新提任领导干部加强跟踪考察了解，分层次召开思想政治建设座谈会，引导他们树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观。

开展了“教育培训质量年”活动。从我县县域经济特点和干部培训需求多样化的实际出发，以政治理论水平和能力培养为目标，切实加强对领导干部的教育培训，全年共举办各类干部教育培训班35期，参训干部3878人次，还积极选送干部参加上级举办的各类培训班、进修班和研修班，共计51人次。健全了乡（科）级党政领导干部政治理论水平任职资格考试办法和理论学习学分制考核办法，提高了干部教育培训的质量。

强化了领导班子作风建设和组织建设。严格执行《关于纠正乡镇领导干部“走读”现象的暂行规定》，会同县纪委开展不定期的明察暗访，对违规人员进行通报，有力地促进了干部作风的转变。注重提高领导班子民主生活会质量，严格按照《党内监督条例》的规定程序，建立了领导班子民主生活会检查指导和通报制度，健全了党委（党组）议事和决策机制，领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力进一步提高。实行动态管理，调整充实了后备干部队伍，通过下派、上挂等方式加强后备干部的培养，全年对45名后备干部进行实践锻炼。建立了组工干部联系制度，及时全面地了解掌握领导班子情况和领导干部思想动态，对收集到的情况进行综合分析，为～年年初的干部调整提供决策依据。

——深入贯彻落实“5+1”法规性文件，干部人事制度改革整体推进。通过召开专题学习会、开辟学习专栏等形式，认真组织学习贯彻中央“5+1”法规性文件和省里有关干部人事制度改革文件，进一步规范了近年来我县出台的干部人事制度。在总结县委常委会票决制试点成功经验的基础上，起草了《中共X县委全委会讨论干部任免实行投票表决制的实施办法》。进一步健全干部考察制度，起草了《干部考察责任制》。积极探索差额考察新方法，对部分领导职位拟任人选实行差额考察，取得了较好的效果。积极参与市县联合公开选拔领导干部工作，公开选拔产生了1名正乡科级和4名副乡科级领导干部。积极推行中层干部竞争上岗制度，精心指导18个单位开展竞岗工作，78人通过竞岗走上中层领导岗位。干部政绩考核体系的探索研究取得新进展，形成了《领导班子和领导干部政绩考核体系的探索和研究》调研报告，得到上级组织部门领导的肯定。

建立健全了干部队伍的管理监督机制。加大《干部任用条例》的执行力度，通过对11个单位的抽查，纠正了7起违反《干部任用条例》的干部任职决定。全面开展了党政“一把手”总结报告和班子成员述职述廉工作，全体县管干部共666名参加了述职述廉。按照中央的要求，积极妥善地做好领导干部在企业兼职情况的调查摸底和清理工作，共清理乡科级以上党政领导干部31人。规范了领导干部经济责任审计工作，起草了《X县党政领导干部离接任经济责任交接制度（试行）》，全年对20位领导干部进行经济责任审计。强化了中层干部选拔任用审核备案工作，全年共审核中层干部24批162名。进一步规范非领导职务任免管理，出台《中共X县委、X县人民政府关于完善乡科级非领导职务管理办法的意见》，完善了非领导职务任命有关管理制度，共任命乡科级非领导职务239人，有效激发了干部队伍的活力。通过笔试、面试、体检等程序，坚持标准，严格把关，全年共录用40名国家公务员充实到乡镇机关和县级党群部门。按照上级的要求，会同人事部门深入调研，掌握情况，出台政策，认真做好机关脱岗公务员（机关工作人员）清理工作，对全县52名长期脱岗的机关工作人员分类进行了处置。

——切实抓好基层党建工作，党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。按照“抓五强创五好”的目标，全面实施“先锋工程”建设，基层党组织调控力显著增强。一是狠抓村级班子建设，认真做好村级组织换届选举前期准备工作。去年我们通过召开座谈会、实地调研、民主测评等方式，全面掌握全县村级组织和村干部队伍基本情况，对一些工作运行不正常、历史遗留问题较多的村级班子进行了调整。按照“一职一备”的要求，建立了村支部书记和村委会主任后备干部库。开展了10个村级党组织换届选举试点，西岙乡坭坑村党支部通过“无候选人直驯的方式，在全县率先完成了换届选举。目前全县村级党组织换届选举工作进展顺利，潘坑、溪口两乡已经～完成了村级党组织换届选举工作，枫林、西溪、西源等乡镇村党组织换届选举进入扫尾阶段。二是实施“农村基层干部素质提升计划”。成立了村干部讲师团，利用“村官讲给村官听”的方式，传授带领农民致富和为民办实事的经验；利用现代化多媒体教学设备，在碧莲、枫林、乌牛等乡镇开辟远程教育培训点，培训效果得以提高；编印下发了《农村基层组织建设资料汇编》一书，为基层干部提供业务指导。三是全面推行为民服务机制。落实周二接待日制度和领导干部下访制度，全年接待服务群众6万人次，走访群众5万多户，为农民代办手续4770件，解决农村热点、难点

问题1015件。四是完善村务管理制度。把～年乌牛镇茅楼村村务管理规范化建设试点的成功经验向全县推广，837个行政村已制订《村务管理规则》，推行村务规范化管理，推广面达92.4％。五是扎实推进“千名干部下基层”活动。选派了1041名机关干部到农村、企业担任指导员。广大农村指导员深入调研，理清思路，扎实工作，解决各类热点难点问题1367件，帮助启动农村经济发展和建设项目1601个,有效推进了农村的各项重点工作，促进了农村的稳定和发展。通过“先锋工程”创建活动，瓯北镇党委、乌牛镇王宅村党支部荣获省委先锋工程“五好”党组织称号。

按照中央“五个先行”的要求，积极做好党员先进性教育活动前期准备工作，党员队伍建设得到进一步加强。一是规范发展党员工作。出台了《关于进一步加强农村党员发展工作的意见》，落实发展党员工作“五五”制，确保了党员发展质量。去年全县发展农村新党员1306名，发展非公企业新党员224名，分别比上年增长58.5％和69.7％，党员队伍结构得到优化。二是加大农村党员活动阵地建设力度。从党费中拨出100万元，采取以奖代补的方式投入到农村党员活动室规范化建设，通过年终验收，全县有56个村达到示范党员活动室标准，154个村达到规范化建设要求。三是开展党内“关怀行动”。对党员进行走访慰问、交心谈心、帮扶助困，在党内形成了“平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、老时有人养、病时有人探、终时有人送”的温馨氛围。桥下、岩头、岩坦等乡镇建立了党内互助基金，为活动开展提供经费保障。四是积极创新农村党员教育管理机制。鲤溪乡开展了“农村党员分层量化积分考核”试点，加强了党员的日常监督管理；大若岩镇开展了党员先锋行动，落实党员岗位职责和责任片区，组织“党员集体奉献日”和党员“一助一”结对困难群众等活动，为党员发挥作用提供平台；沙头镇在外出人员集中地建立流动党员党支部，加强了对流动党员的教育和管理。通过积极有效的教育管理，全县各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用在抗击14号台风“云娜”斗争中得到充分发挥，涌现出了一大批抗洪救灾先进党组织和党员。

按照扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的要求，不断扩大党的工作覆盖面，新经济新社会组织党建工作取得新突破。一是努力提升非公有制企业党建工作水平。通过开展机关党支部和企业党组织“结对共建”、“非公有制企业党建工作推进月”等活动，积极探索党建工作新路子，非公有制企业党建工作上了一个新台阶，去年新增非公有制企业党组织42家，固定职工100名以上的企业全部建立了党组织，职工49名以下的企业党的工作覆盖面达到了50%以上，创建了一批“五好”党组织示范点。二是积极推进学校党建工作。召开全县学校党建工作会议，出台了《中共X县委关于加强学校党建工作的意见》，组织开展了学校党组织作用发挥研究、民办学校党建工作研究等8个课题调研活动，新组建民办学校党组织3家。三是开展社区党建工作试点。在瓯北镇双塔、上塘镇城西等6个社区进行了党建试点工作。瓯北双塔社区选举产生了社区党支部、居委会领导班子，制订了社区党组织工作制度，建立了社区服务网络，为我县社区党建工作提供了经验。此外，去年我们还成立了机关党建研究会，不断提升机关党建工作水平。成立了永嘉工商联异地商会党总支，加强对异地商会党组织的统一管理。加大了党代表常任制试点工作力度，对全县农村党代表进行了培训，提高农村党代表的政治素质和参政议政能力，组织开展了“我为永嘉发展献一计”和代表团活动，积极为县委决策建言献策。

——积极实施人才强县战略，人才工作取得新进展。召开了全县人才工作会议，部署当前和今后一个时期的人才工作任务，实现了机构、人员、经费三落实，制定并实施《～-～年X人才发展行动纲要》、《中共X县委X县人民政府关于进一步加强人才工作的决定》，抓人才工作的领导协调体制和工作运行机制初步形成。组织开展了第五轮专业技术拔尖人才和优秀人才的评选工作，在选拔范围、评选方法、监督机制等方面实现了新的突破，选拔出的14名拔尖人才和35名优秀人才得到了社会各界的认可，反响良好。举办了专业技术人才政治理论培训班，取得了较好的效果。认真组织开展全县非公企业“聚才兴企”试点工作，围绕“五个到位”的要求，突出党委政府、行业协会、试点企业等三个层面的重点，以点带面，典型引路，积极探索党管人才原则在非公企业的实现途径和方式。深入开展了“党员人才工程”活动，通过理论教育、业务培训、师傅传带、集体攻关、实践磨练等方式，把党员培养成企业优秀人才，把企业优秀人才培养成党员，党员人才在企业中的作用得到充分体现。

——深入开展“树组工干部形象”和激励警示教育活动，组工干部队伍整体素质有效提升。根据上级组织部门的统一部署，深化和拓展了“树组工干部形象”学习教育活动，精心组织开展“弘扬优良传统激励教育和严格廉洁自律警示教育”活动，进一步加强组织部门自身建设，受到各级党组织和广大干部群众的充分肯定。通过学习型机关创建活动、组工干部“三个一”活动、举办专题讲座等形式，切实提高了组工干部的综合素质和业务水平。修订印发了《组织部规章制度汇编》和《政务公开方案》，建立健全会议制度、考勤制度、限时办理等规章制度，初步形成了保持公道正派的长效机制。

此外，老干部工作、组工信息与宣传、党建网站、组织史编纂、信访档案等工作都取得了新的成绩。

所有这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是各级党组织高度重视的结果，是全县广大组工干部无私奉献和辛勤工作的结果。在此，我代表县委组织部表示衷心的感谢和崇高的敬意！

取得的成绩令人振奋，积累的经验弥足珍贵。回顾过去的一年，我县的组织工作能够取得新的进展，关键是坚持了以下几点：一是始终坚持围绕中心，服务大局，紧紧把握组织工作的正确方向；二是始终坚持紧扣主题，突出重点，扎扎实实地抓好各项工作部署的落实；三是始终坚持与时俱进，开拓创新，不断增强组织工作的生机和活力；四是始终坚

持典型引路，试点先行，稳步地推进各项重大改革举措和重要工作；五是始终坚持统筹协调，整合资源，努力形成推进组织工作的合力；六是始终坚持公道正派，树立形象，坚持不懈地抓好组工干部队伍自身建设。对这些实践中形成的好做法、好经验、好传统，我们要继续坚持，注重创新，自觉运用到今后的组织工作实践中去。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，我们工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要是：对组织工作所面临的新情况、新问题的研究探索还不够深入，一些难点问题还没有得到实质性突破；干部人事制度改革整体推进的力度还不够大，干部政绩考核体系尚未完全建立；基层组织基础还需进一步夯实；组工干部的创新意识和创新能力还需进一步增强等等。对此，我们必须予以高度重视，并认真加以解决。

～年组织工作主要任务

～年是全县实现“十五”计划目标、衔接“十一五”计划的关键一年，也是全面贯彻落实十六届四中全会精神，进一步提升组织工作水平的重要一年，做好今年的组织工作，具有十分重要的意义。今年我县组织工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，按照全国、盛市组织部长会议和县委十届五次全会的部署，围绕县委“三带两极一目标”的战略构想，认真落实科学发展观的要求，以加强党的执政能力建设为主线，积极稳妥地推进组织工作，努力使常规工作有新进展，重点工作有新突破，特色工作有新成效，各项工作都有新作为，为我县现代化建设提供坚强有力的组织保证。按照这个总体要求，今年要重点做好以

一、着眼于树立科学发展观和正确政绩观，以深入学习贯彻十六届四中全会精神为重点，进一步加大干部教育培训力度

要把学习和贯彻十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，按照中组部《关于对各级干部进行十六届四中全会精神培训的实施意见》的要求，以乡科级领导干部为重点，统筹安排干部教育培训工作。在举办的各类主体培训班次中，专门安排一段时间，对领导干部进行集中学习培训。各单位党委（党组）中心组要在前一阶段学习的基础上，采取专题学习、研讨和调研等方式，深入学习贯彻四中全会精神。县委组织部将配合有关单位，做好对党委（党组）中心组学习的指导和检查。

全面落实大规模培训干部的任务，创新干部培训内容，改进培训方式，整合培训资源，提高培训质量。在扩大培训范围、数量的基础上，分层次、分类别举办培训班，重点是办好领导干部理论轮训班、新提任领导干部培训班、中青年干部培训班等主体班次，并积极选送领导干部参加上级举办的各类培训。实行干部培训登记制度，建立干部教育培训个人档案,继续完善乡（科）级领导干部理论学习学分制度和政治理论水平任职资格考试制度，把干部培训与考核考察有机地结合起来，使干部教育培训工作真正富有成效。要结合我县实际，组织起草“十一五”干部培训规划。

二、着眼于提升基层党组织的凝聚力和战斗力，以开展保持党员先进性教育活动和村级组织换届选举为重点，进一步推进党的基层组织和党员队伍建设

要结合保持共产党员先进性教育活动，加强党员队伍建设。按照中央的统一部署，从今年开始，用一年半时间在全党开展先进性教育活动。目前我县第一批开展先进性教育活动的单位也已经进入到学习培训阶段，起步良好。为确保下一步先进性教育活动真正取得实效，我们着重要做好三方面工作：一是讲究方法，设置载体。要紧紧围绕“服务基层、服务群众”的主题，广泛开展党员便民服务活动、党员“扶贫帮困”活动、党员志愿者活动、党员献计献策活动，采取传统教育、典型教育、远程教育和电化教育等手段，增强教育的说服力和感染力。二是突出重点，抓好落实。要把整改作为中心环节贯穿于教育活动始终，做到边学、边查、边整、边改，以整改的实际成效取信于民。坚持正面教育和自我教育相结合，认真开展批评和自我批评。充分依靠群众，真心听取群众意见，接受群众监督。三是建章立制，立足长效。继续深化党内“关怀行动”，建立县级党内“互助基金”，帮助引导还没建立“互助基金”的乡镇尽快建立，做到上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员关心群众，使党员群众感受到党的温暖，增强党组织的向心力。建立健全党员集中轮训制度、党员活动日制度、流动党员管理制度、组织诫勉制度、党员联系户和责任区制度、党员民主评议制度等，为巩固党员先进性教育活动成果提供保证。从党内“三先”抓起，建立健全党员行使民主权利机制，使党员的民主权利真正得到落实。在这里，我再强调一点，今年七月份开展的第二批先进性教育活动单位要提前做好准备，深入调研摸底，认真吸取第一批先进性教育活动中一些好的经验、做法，切实把这项活动引向深入、抓出实效。在扎实开展党员先进性教育活动的基础上，今年我们还要组织开展“万名农村党员创业致富”活动，探索建立发挥党员先进性作用的长效机制；在党员发展管理上，制定《～—2010年发展党员工作规划》，逐步推广农村党员分层量化积分考核办法，通过设立党员热线、网上党员活动室等方式，加强农村流动党员管理；继续扩大农村党员活动室规范化创建面，认真组织好第二批农村党员活动室规范化创建的指导和验收工作；加大构建立体式电教格局力度，深化“党员电教科技富民”等党员电化教育活动，进一步提升“永嘉党建网”和“党建采风”栏目的档次和水平，为党建工作营造良好的氛围。

要以村级组织换届选举为契机，加强村级班子建设。今年，我县906个建制村的党支部和村委会任期届满，要进行换届选举。这项工作今年1月份已全面铺开，目前总体态势良好。截止昨天，全县已有321个村党支部完成换届。根据市里要求，5月初要基本完成村级组织换届选举工作，5月中下旬做好扫尾工作，时间很紧，任务很重。各乡镇和有关部门要统筹协调，加快进度，尽快完成任务，下阶段着重要做好三方面

工作：一是加强组织领导和业务指导。在换届选举期间，要建立乡镇党政领导分工负责制，党政一把手亲自抓，分管领导直接抓，其他班子成员协助抓，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。要建立联席会议制度和信访接待制度，对因换届选举引发的上访，实行统一接待，归口解决。各职能部门要积极协调，统一口径，指导基层把握好村级组织选举中的一些关键环节。其他相关部门要发挥自身作用，协助做好换届选举工作。二是加强重点问题的研究和解决。主要研究解决征地政策不到位、村务财务管理不规范等原因引发的历史遗留问题、外出人员缺选多的问题、宗族宗派势力影响换届选举的问题，以及村委会和村民代表中党员比例提高难的问题。同时，要注意学习兄弟县市及外地的一些好经验、好做法。三是加强正面宣传和引导。要通过各种有效形式，宣传有关法律、法规，让广大村民、党员认识掌握选举的重要意义和方法步骤。提倡村党组织书记依法竞选村委会主任，鼓励党员依法竞选村委会成员，提倡村委会成员中的党员通过党内选举兼任村党组织领导班子成员，不断提高村“两委”成员交叉兼职的比例和村委会成员中党员的比例。

要以“先锋工程”创建为载体，不断提高农村基层党组织的执政能力。全面开展“先锋工程”创建工作。要在巩固前两年“先锋工程”创建成果的基础上，继续选择一批基础条件较好的村作为今年市、县两级先锋工程“五好”党组织创建对象，安排2至3个乡镇、3至5个村级党组织作为“先锋工程”示范点，着力抓好创建工作。按照5%至10％的比例，采取倒排方式，列出一批后进村、薄弱村，对照“五强五好”标准进行整顿转化。要继续全面实施“农村基层干部素质提升计划”，认真抓好组工干部、驻村联片干部、新上任村“两委”成员的培训工作，组织村干部讲师团到各地进行现身说法，提高培训效果。健全完善《村务管理规则》，继续深化村民代表、党员评议村干部机制，健全村干部管理办法、村干部综合保险制度和村干部激励机制，努力形成党组织领导的充满活力的村民自治运行机制。要按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，研究制定政策，采取有力措施，真正从政治、工作、生活等方面关心爱护农村基层干部。

要以“动力源工程”建设为重点，整体提升非公有制企业等新领域党建工作水平。要继续拓宽非公有制企业党的工作覆盖面，加大党员发展力度，及时把企业职工中的优秀分子吸收到党内来，使新增党员数量在～年的基础上再增加50％。认真解决“隐性”党员问题，积极采取多种形式做好党组织组建工作，尤其要做好规模企业、明星企业的党组织组建工作，使全县大部分明星企业单独建立党组织。着力推进“动力源工程”建设，引导各企业按照“以人为本抓党建，党管人才抓队伍”的工作思路，通过内癣外聘、推荐选派等方式切实选好配强企业党组织书记，通过创建“学习型党组织”等活动，切实加强党员队伍建设；通过“叠加培训”的模式，引导企业经营管理者转变观念，端正态度，增强党建意识，积极支持本企业建立党组织，开展党的工作。要围绕“五个好”的目标，在企业广泛开展“双比双争”、“党员先锋服务岗”等活动，把党的活动同创建企业文化、促进企业发展融为一体，提高党组织的号召力和凝聚力。同时要重视学校党建工作，建立学校党建工作目标责任制，创新学校党建工作方式和途径。要采取各种有效措施，进一步做好机关、社会团体、民办非公企业单位、社区、异地商会等领域党建工作。此外，继续深化党代表常任制试点工作，积极探索党代会闭会期间党代表发挥作用的途径和方法。

要以“千名干部下基层”活动为抓手，不断推进基层的各项工作。第一批农村指导员将于今年5月底下派期满,届时要认真做好这批干部的考核工作，及时分析总结活动中所取得的经验及存在问题，为县委选派下一批农村指导员提供意见和建议。第一批农村指导员撤回后，要继续从机关有针对性地选派一批素质好、能力强、有专长的年轻干部下基层担任农村指导员，派驻到“先锋工程”创建村、小康建设示范村、后进村指导帮助工作，进一步发挥好“下派为先锋，部门为后盾”的作用。

三、着眼于提高“五种能力”，以强素质、优结构为重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设

要把加强领导班子思想政治建设摆在首要位置，贯彻落实好省委《关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市领导班子思想政治建设座谈会的精神，深入开展领导班子“三树一创”教育实践活动，树立一批“三树一创”好班子和好干部，在全县上下进一步营造想干事、敢干事、能干事、干成事的良好氛围。

要切实优化领导班子结构。通过公开选拔等形式，加大对优秀年轻干部、女干部、党外干部和专业干部的培养选拔力度。建立领导班子定期分析制度，及时掌握领导班子各方面情况，为县委优化调整领导班子提供依据。注重领导班子民主集中制建设，完善领导班子议事规则，提高民主生活会质量，进一步增强领导班子解决自身问题的能力，促进领导班子成员间合心、合力、合拍。注重在实践中锻炼干部，开展干部上挂、下派、互派工作。要切实加强后备干部队伍建设，及时做好副乡科级后备干部的调整充实,确保后备干部人数保持在500名的常数。出台《加强后备干部管理的工作意见》，指导督促各单位加强后备干部的日常监督管理。要根据领导班子建设的实际需要和后备干部自身的特点，明确培养方向，制定培训计划，采取有效措施，强化对后备干部的培养锻炼。

加强制度建设和落实。进一步完善为民服务机制，健全落实乡镇领导干部联系村居企业、民情访谈、乡镇机关内部运行等工作制度险嬷葱小豆赜诰勒缯蛄斓几刹俊白叨痢毕窒蟮脑菪泄娑ā罚哟罅Χ染勒缯蛄斓几刹俊白叨痢毕窒蟆Ｍ晟平朊恪⑻富爸贫群筒砍ぴ继钢贫龋浞址⒒釉ぞ徒逃饔茫牢⒍沤ィ徊酵平斓及嘧雍土斓几刹抗ぷ髯鞣绲淖洹?br>

四、着眼于激活干部队伍，以落实与创新为重点，继续从整体上推进干部人事制度改革

要认真贯彻落实《干部任用条例》和“5+1”等法规性文件，对文

件已经明确规定的，要不折不扣地贯彻执行，切实维护政策法规的严肃性；对一些原则性规定，要结合实际，细化完善具体实施办法，使之更具操作性；对我县已出台的干部工作制度要严格执行。进一步完善公开选拔领导干部工作机制，修订健全干部交流制度，规范干部交流工作，提～部工作的公开性和透明度。

要进一步加大干部人事制度改革创新力度。积极做好县委全委会票决制有关工作。推行领导干部生活圈、社交圈“两圈”考察制度，不断改进考察工作，试行干部差额考察，提～部考察质量。探索建立科学的领导班子和领导干部政绩考核评价体系，充分运用我县～年领导班子和领导干部政绩考核调研成果，完善干部考核工作方式、方法，加大调整不称职领导干部的工作力度。探索建立领导干部职务和职级相结合的管理办法，建立体现能力、业绩和工龄的职级体系，弥补目前干部晋升中以职务为主的不足，充分调动干部工作积极性。建立健全干部正常退出机制，研究制订改非领导干部的管理办法。进一步健全中层干部竞争上岗制度，尝试中层干部跨乡镇、跨部门竞岗，切实解决因缺编缺人难以形成有效竞争的问题。

要认真贯彻落实全国干部监督工作会议和党风廉政建设责任制电视电话会议精神。切实加强对领导干部和干部选拔任用工作监督，探索建立强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。当前要把查处人民群众反映强烈的违反《干部任用条例》的行为，尤其是把查处“跑官要官”、“买官卖官”、“带病上岗”、“带病提职”等问题作为一项重点工作来抓，对违反规定的，该调整的要调整，该处分的要处分，该追究领导责任的要追究领导责任。同时要满腔热情地关心爱护干部，注意把干部政治方向、道德品质、廉洁自律等方面存在的问题和工作中存在的问题区分开来，把重大问题与一般问题区分开来，切实保护那些真正干事创业的干部。

要继续加大对领导干部任期经济责任审计的力度，出台《X县党政领导干部离接任经济责任交接制度》，根据领导班子和干部管理监督的需要，有计划有重点地安排好领导干部经济责任审计，实行审计预告制。重视领导干部经济责任审计结果的运用，审计结果采用适当形式在一定的范围内实行公告或进行通报。对审计中发现的问题，督促有关部门依照国家的法律法规进行纠正，涉及领导干部的，要求书面报告整改的结果，用典型的案例来教育干部。

五、着眼于优化人才环境，以健全运行机制为重点，进一步做好人才工作

要继续贯彻落实盛市、县人才工作会议精神，大力实施“人才强县”战略，研究探索组织部门牵头抓总工作体系，健全完善党管人才工作运行机制，加强人才宣传信息工作，开展“人才周”等活动，努力营造“四个尊重”的良好社会氛围，整体推进全县人才工作。

要加大人才培养力度，大力推进各类人才的能力建设。坚持“三支队伍”一起抓，探索企业经营管理者人才队伍建设的新路子。整合力量，实行部门联动，推进农村实用人才队伍建设。出台政策，分类实施，加大教育、卫生等行业专业技术人才、支柱产业技能人才的培养力度。积极发挥高层次人才的示范带动作用，着力培养一批中青年技术骨干和业务尖子。

要加大人才引进力度，积极探索人才流动新机制。根据我县泵阀、鞋服、纽扣、拉链和教玩具等支柱产业以及效益农业、旅游等特色行业紧缺人才的需求，制定紧缺人才引进计划，招聘部分高层次的专业技术人才和高级管理人才。要充分发挥市场配置在人才流动中的基础性作用，逐步完善人才“柔性”流动和兼职兼薪机制。同时加强人才诚信建设，促进相同行业企业之间人才合理有序流动。

要构筑各类人才平台，努力形成科学的人才使用机制。以搭建创业平台、优化创业环境和提高待遇为主要措施，以公开、平等、竞争、择优为导向，建立健全有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。积极推荐优秀青年人才、党外人才进入各级领导班子，参政议政，优化班子结构。充分发挥专家咨询委员会的作用，组织有关专家围绕我县科技进步、经济建设和社会发展中的若干重大问题进行研讨和论证，为县委、县政府提供决策咨询。

要完善分配激励机制，强力打造人才工作保障。规范人才发展专项资金的管理使用，加大人才培养、吸引、使用、激励等人才发展项目的资金投入。开展十佳农村特色人才、人才工作先进单位、重人才十佳企业等评选活动，积极发挥导向示范作用。进一步完善领导干部联系优秀人才制度，利用高级专家联谊会、外来科技人才联谊会和非公企业人力资源部经理联谊会等载体，多渠道地加强相互间的交流，及时听取各类人才的意见和建议，努力帮助他们解决学习、工作和生活上的困难。

六、着眼于强能力优服务，以建立保持公道正派的长效机制为重点，进一步加强组工干部队伍自身建设

“树组工干部形象”学习教育活动虽然已经暂时告一段落，但是，保持公道正派是组织部门一个永恒的课题，也是一项长期而艰巨的任务。加强党的执政能力建设，组织部门肩负着重大的责任，下一步，我们必须按照胡锦涛同志提出的“四个必须、两个满意”的要求，始终突出公道正派这个主题，持之以恒地加强组工干部队伍自身建设。

要将学习教育活动的各项制度和整改措施真正落到实处。对已经出台的各项制度，要认真贯彻执行，确保制度落实，同时要在实践中及时总结经验，不断加以完善。要继续抓好各项整改措施的落实，已落实的要巩固成果，防止反弹，未落实的要分析原因，抓好落实。要积极参与正在全党开展的先进性教育活动，把坚持公道正派作为组工干部参与先进性教育活动的一项重点内容，进一步提高思想认识，找准并解决好自身存在的问题。

要把加强组工干部队伍能力建设摆上突出的位置。按照“政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬”的要求，继续抓好组工干部的学习，大力加强业务培训和知识培训，努力提高组工干部在政策运用、识人用人、观察判断、开拓

创新、拒腐防变等方面的能力。要继续深入开展向徐国信同志学习活动，同时要学习市级优秀组工干部，用身边的典型事迹激励广大组工干部争先创优，奋发有为。实行科长（主任）传帮带负责制，以“老”带“新”，在部机关形成关心干部、爱护干部、培养干部的良好氛围。要坚持把实践锻炼作为能力培养的重要途径，积极为组工干部创造条件，在实践中丰富阅历、增长才干。要继续落实“三留人”的要求，努力营造“栓心留人”的良好氛围。

要在探索建立组工干部队伍自身建设的长效机制上下足功夫。要抓住制度建设这个根本，针对组织部门和组工干部的工作职责、业务特点、岗位性质，建立起保持公道正派的长效机制，重点要建立以规范组工干部选调和交流为主要内容的人事管理机制、以加强知识培训为主要手段的学习保障机制、以规范办事程序为主要目标的工作运行机制、以工作业绩为主要依据的考核激励机制、以严格教育管理为主要方式的监督约束机制，有效推进组工干部队伍建设的经常化、制度化和规范化。

此外，要切实做好老干部工作，继续坚持从思想上、政治上、生活上关心老干部，认真落实好老干部的各项政治和生活待遇。要继续做好党建理论研讨、组工信息与宣传、信访等工作。

同志们，今年组织工作任务重，要求高，责任大。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻十六届四中全会精神，围绕中心，服务大局，突出重点，以与时俱进的理念，奋发有为的精神，求真务实的作风和真抓实干的行动，努力提升组织工作水平，为推进党的执政能力建设，实现我县经济社会跨越式发展做出新的更大贡献!