在学院党建暨综治工作会议上的讲话

第一篇：在学院党建暨综治工作会议上的讲话

在学院党建、党风廉政建设暨综治工作会议上的讲话

胡其云 2011年3月23日

2010年，我院在市委、市政府的领导下，在省教育工委的指导下，在全院各级党组织、全体党员和广大教职工的共同努力下，我院的党建暨综治工作，以教育教学工作为中心、以学院整体搬入新校区和评估整改为大局，完成了各项工作任务，取得了可喜的成绩。（略）

2011年是“十二五”的开局之年，也是学院努力实现跨越发展的关键之年。学院党委总体工作思路是：巩固和扩大学习实践科学发展观成果，贯彻落实教育规划纲要，继续紧紧围绕“促进内涵发展，构建和谐校园”两大主题，抓住学院转制契机，深化教育教学改革，强化人力资源开发，优化管理体制机制，深入开展创先争优，精心谋划学院中长期发展，科学规划，加快我院又好又快发展。下面，根据党委的要求，我就今年我院的党建、宣传（统战）、大学生思想政治教育和综治工作讲几点意见。

一、深入开展创先争优活动，全面加强新时期党建工作

1、围绕“全面提高人才培养质量，积极创建示范高职院校”的主题，认真开展争创“先进基层党组织”活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是坚持每月一次的中心组理论学习扩大例会制度，切实落实好学习时间、内容、人员等，并切实提高学习效果，做到真学、真懂、真信、真用；二是按照“五好四强”的标准，努力争创先进基层党组织，开展好“师德教育、服务师生、组织创新”等活动；三是

第二篇：在党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局一年。全面贯彻十九届五中全会、十九届中纪委五次全会精神，进一步推进全面从严治党，是我们今年党的建设工作的重要政治任务,我们要不断提高新常态下党的建设工作和党风廉政建设科学化水平，严肃党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党不断向纵深发展，提高党员干部的担当意识、责任意识、进取意识、廉洁意识，为加快××改革发展提供坚强有力的保证。

有关今年党的建设和党风廉政建设工作安排，×同志已作了具体部署，各单位和机关各科室要抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、省委书记×和市委书记×讲话精神以及市委×届×次全会和市纪委六届二次全会精神讲几点意见。

第一，推进管党治党。

几个月来，局党委、市直×系统各级党组织把学习贯彻十九届中纪委五次全会精神作为头等大事，进行了广泛深入的学习宣传贯彻，体现了很强的政治意识和看齐意识。当前，我们要进一步深化对全会精神的认识，明确努力方向，学思践悟、融会贯通。

我认为，市直×系统各级党组织在深入推进全面从严治党工作中，要在抓好“三个落实”上下功夫。

一是各级党组织要落实好主体责任。党要管党、从严治党，关键在于党组织主体责任的落实。从市纪委反馈的情况来看，有的单位在廉政建设方面出问题，一个重要原因就是党组织在履行主体责任方面认识还不够，工作不到位，抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”，“一级抓一级”的责任意识淡薄，落实不力。反之，党组织抓党的建设和党风廉政建设抓得紧、抓得好的，干部队伍就带得好，业务工作干得也出色。新形势下深入推进全面从严治党，打造政治生态绿水青山，必须把严的意识、严的态度、严的要求、严的标准贯穿党的建设各领域各过程，着力增强党的政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力强化局党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各级党组织要推动所属党支部进一步明确目标任务、重点内容和责任要求，层层传导压力，上下联动，同步实施，齐抓共管，负起我们市直×系统党的建设工作的主体责任。

二是各级纪检组织要落实好监督责任。建党管党治党，离不开党的纪律检查工作，离不开党风廉政建设，离不开强有力的党的各级纪检组织。市直×系统各级纪检组织一定要深刻认识全面从严治党的新形势新任务新要求，主动全面认真履职，切实发挥好在全面从严治党中的重要作用。各级纪检组织要突出抓好管住纪律、管住作风、严肃惩处、加强预防等4方面的重点工作，建立健全领导机制、检查考核机制以及责任追究机制等工作机制，切实把监督责任落到实处。

三是落实好各级党员领导干部的领导责任。主体责任和监督责任不是截然分开的，不是两张皮，而是相互促进、相得益彰，对此，×系统各级党组织和纪检组织（纪检委员）应有充分的认识，党员领导干部还负有领导责任。各级党组织主要负责人要切实落实好党要管党、从严治党责任，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，推动党风廉政建设主体责任切实落实到实处。要加强党纪党规学习教育，今年要切实抓好《准则》和《条例》这两部党内法规的学习宣传贯彻工作，努力做到三个全覆盖。一是既抓领导干部，也抓普通党员，实现党员干部全覆盖。二是既抓学习宣传，又抓贯彻执行，实现各个环节全覆盖。三是既抓党内监督，又抓社会监督，实现监督执纪问责全过程全覆盖。深入推动《准则》和《条例》落地生根，切实把党规党纪立起来、紧起来、严起来。

第二，强化责任担当。

习近平总书记多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质，要建设忠诚、干净、担当的干部队伍。不担当，半点忠诚也没有。市直×系统各级党组织和党员干部要认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神内涵和实质，强化责任意识和责任担当，在增强“三个意识”上下功夫。

一是要增强带头意识。作为一名党员，一定要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都要与党同心同德，充分发挥示范带头作用。要自觉向党中央看齐，在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到方向一致、号令一致、步调一致，有令必行、有禁必止，切实维护中央权威，把中央、省委、市委和局党委的决策部署不折不扣地落到实处。

二是要增强民心意识。习近平总书记强调，“民心是最大的政治”。强化民心意识，重要的是始终坚持以人为本、人民至上的价值观，坚持立党为公、执政为民的政绩观，真正解决“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题。×是联系千家万户、服务亿万百姓、与人民群众生产生活息息相关的重要民生行业。我们要坚持问计于民、问需于民，把群众呼声作为第一信号，把群众期盼作为工作方向，更好地保障和改善民生×。

我们要坚持管理与服务并重，推行“一线工作法”，深入基层、深入群众、深入工作现场，努力把问题解决在一线。要严格落实好限时办结制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度，改进服务质量，提升服务效能。

三是要增强责任意识。敢负责、能担当，既是一个干部事业心、责任感的体现，也是一个干部魄力和境界的表现。现在有些党员干部毫无责任感、羞耻感，存在着“不作为”、“乱作为”的现象，严重影响了干部队伍的形象，对此应该予以严肃批评。当前，我市×改革发展稳定的任务繁重，面临的困难多、问题多、挑战多，更需要党员干部站在前面、冲在一线，凡事先之劳之，以身作则，做到无事深忧、有事不惧，自觉为市委、市政府、为局党委分忧。作为党员干部，我们要把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，挑起担子、尽职尽责、兢兢业业，扎实做好每一件事情，把问题化解在萌芽阶段、解决在职责范围之内；

我们每个人都要敢于担当、勇于负责，凡事多想想自己肩上的责任，凡事多从大局考虑，管好该管的事、干好该干的活，尽心尽责地完成每一次任务、每一项工作。

第三，狠抓作风建设。

面对全面深化×改革、促进×发展的新形势、新任务、新要求，当前我们个别党员干部在信念上、能力上、作风上、效能上还存在“不愿作”、“不能作”、“不敢作”、“不善作”等四种倾向。“不愿作”，就是个别党员干部理想信念淡薄，动力不足，精神懈怠，不在状态；

对分管的工作、负责的任务、承担的职责不用心、不用情、不用力，天天有私事、时时有理由，不思进取，得过且过，敷衍应付；

缺乏主动性，不思考、不动手，应付差事，做事不催不动、工作不推不办；

学习热情不高、钻研业务劲头不足，不充电、不学习、不提高。“不能作”，就是少数党员干部思想解放不够、创新意识不强，思维定式陈旧、依赖心理严重；

面对新情况新问题，推进工作办法不多，缺乏硬招实招，落实能力不足；

工作标准低，甘于平庸，缺乏争先进位的勇气和锐气；

汇报材料、撰写文件不归纳、不提炼，多应付、少动脑，不管质量、只管交稿、只想了事等。“不敢作”，就是部分党员干部担当精神不强，遇事推诿扯皮，办文“画圈圈”，办事“踢皮球”，“多一事不如少一事”思想严重；

对工作不愿负责，不敢担当，回避矛盾，敷衍塞责；

听到问题和发现问题时充耳不闻、视而不见，不去解决实际问题；

明哲保身，遇到困难绕道走，碰到问题往后拖，习惯于矛盾上交，不见批示不办事，不见纪要不执行，不敢动真碰硬；

少数党员干部死扣条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序“打转转”等问题。“不善作”，少数党员干部办事拖拉，效率低下，急事缓办，把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“难事”；

不深入、不研究，不主动、不动脑，姑且听之任之，应付差事，行文上下一般粗、原封不动照转照抄等。

针对这些现象和问题，我们各级党组织要以高度的责任感抓好作风建设。把优良作风当作资源和财富来抓，常抓常严，常抓常新，以优良作风支撑优质服务和精细管理；

要找准落脚点，准确把握作风建设的工作方法和措施，全面提升服务意识、效率意识、规矩意识、专业意识和创新意识，围绕预期目标制定行动路线；

要标本兼治，既要立足长远抓在平时，也要兼顾当前突出重点，着力在制度执行和机制运行上下功夫，进行集中整治，形成适应新形势、新常态下的工作作风。

今年，省政府要求全面实施河长制，需要我们推动方案出台、河湖名录确定、任务分解等重点工作；

市委市政府要求全市各级坚持民本思想，强化项目建设和科技创新两个支撑，争取主动抢占先机，张文深书记特别要求我们×部门认真编制《×市灌溉面积发展规划》和做好中心城区水系科学规划建设，做好灌溉项目前期工作，及时与省×厅对接，加快灌溉项目争取与实施；

水污染防治攻坚战是省×厅今年启动的新战役；

中心城区溧河治理工程按计划今年要求完成建设任务；

实施全市公共管网覆盖范围内地下井封填和地下水综合治理工作；

集中人力、物力、财力打好基础，争创省级标兵文明单位等大事要事以及×常规工作，这些工作都要求我们下大力气、真抓实干、埋头苦干。

过硬的作风是决胜全年任务的前提。我们要紧紧围绕全市×改革发展中存在的重点、难点、热点问题，组织广大党员干部调查研究、攻坚克难，在服务×改革发展中锤炼作风，在坚持和发扬“四种作风”上下功夫。

一是坚持和发扬求真务实的工作作风。广大党员干部要端正学风，既要加强政策理论学习，又要坚持向实践学习，同时还要强化×业务系统学习和调查研究，按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，在学习中深入思考当前我市×工作存在的问题，切实把学习的成效转化为干事创业的本领。要深入一线“接地气”，多层次，多方位、多渠道的调查了解情况。坚持从客观实际出发，坚持结论产生于调查研究，建立在科学论证的基础上。处理好调查和研究两者之间的关系，在调查的基础上进行深入细致的思考，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深入化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。做到用90%以上的时间调查和研究情况，用不到10%的时间做决策，用100%的精力真抓实干。

二是坚持和发扬团结拼搏的工作作风。我们要加强党对群团工作的领导。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，支持其主动地引导和组织各自联系的群众积极投身×发展、推动×发展，及时反映他们的意愿和要求，为他们办实事、解难题，最大限度的集中各方智慧、调动一切积极因素，形成推动×行业改革发展的凝聚力、向心力和战斗力。要鼓励党员干部和群众大胆探索，尊重首创精神，培育“工匠精神”，激发创造热情，真正把蕴藏在广大党员干部和人民群众中的改革发展活力充分挖掘出来、释放出来，通力合作，做到目标同向、行动同步、事业同干。大家在一起工作是缘分，每一个同志都要倍加珍惜在一起共事的机会，要坚持事业为先，在工作中相互支持、相互帮助，互相补台，成为一个团结协作的团队，众志成城、迎难而上，解决前进路上遇到的各种困难和问题。

三是坚持和发扬敢为人先的工作作风。作为×行业的一名党员干部，要增强创新意识，解决问题。要实现新发展，就必须从思想观念创新、工作实践创新、运行机制创新着手，克服用老经验、老办法、老思路办事的习惯，坚持从实际出发，与时俱进，持续关注×技术进步和国家×投资政策导向，不断提升能力，不断探索新思路、新方法和解决问题的新举措。我们要在市直×系统这个大家庭中培养出一股活力，培养出一种强烈的事业进取精神，各位同志在工作中要有激情，要有信心，始终保持攻坚克难、昂扬向上的精神风貌。我们始终都要有“逢山开路、遇河架桥”的精神，锐意进取，坚持和发扬敢为人先的工作作风，把保障和改善民生成为发展×的根本目标。

四是坚持和发扬遵规守矩的工作作风。习总书记说，“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”对我们×系统来说，其关键也是立规矩、讲规矩、守规矩。具体来说，就是要认真学习贯彻中央、省市委关于从严治党的各项规定和部署，不折不扣地地落实好我们制定的各项制度和规则。今年以来，局有关科室在深入调研、征求意见、的基础上，经局党委研究同意，新修订了18项规章制度。各单位也要对各自已有的规章制度进行修订完善，确保规章制度贴近工作、贴近实际，通过规章制度来管理单位、管理职工，提升效能、促进工作。每位同志都要真正把纪律和规矩内化于心，外化于行，要明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。

第四，坚持廉洁从政。

全面从严治党是党中央的重大战略，事关人心所向、事业成败。各级各单位党组织、纪检部门要以高度的政治责任感履职尽责，坚持把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，要用纪律规范，用纪律约束，用纪律惩戒，进一步健全完善廉政预警防范措施，坚持经常抓、细致抓、长期抓，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，切实保证党员干部依法行政、廉洁作为。

深入推进全面从严治党，既要从治标入手，猛药去疴，重典治乱，以治标为治本赢得时间、创造条件；

也要注重治本，正心修身、涵养文化，以治本为治标巩固成果、根除病源。×系统各级党组织要突出固本培元，坚定理想信念，把加强思想政治建设放在首位，坚持不懈以习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部，通过强化理论武装、加强党性锻炼、坚定文化自信，教育引导×系统党员干部坚定政治方向、坚守价值取向。各位党员干部要强化示范引领，在严肃党内政治生活方面做到带头讲政治、讲大局、讲规矩、讲廉洁。要加强党内监督，抓住监督重点，坚持常态长效，用好批评与自我批评有力武器，不断强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，加强同级之间的相互监督，织密网络、常态推进、增强实效。

要严格落实问责条例，让失责必问、问责必严成为常态。我们市直×系统各级党组织要敢于担责，坚持原则，对党的建设和党的事业中失职失责问题，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，实现问责一个、警醒一片、促进工作。在严格问责的同时，要落实“三个区分开来”，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；

把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；

把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。在准确把握边界的前提下，抓住想干事、敢干事这个关键点，为勇于改革创新、积极开拓进取的干部撑腰，调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，形成鼓励干事创业的良好氛围。

要紧盯关键环节，完善防控体制机制。我们要坚持问题导向，突出重点，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，提高制度建设的针对性、指导性和可操作性。要建立健全行政审批、项目安排、投资计划、基建程序、资金监管、质量监控、安全生产、水政执法等方面的规章制度，进一步规范领导干部和关键岗位的权力运行，形成对权力的有效制约。要加强对×工程建设管理监督，突出做好重大×工程廉政风险防控，行政监督要关口前移，纪检监察更要关口前移，主动介入，加大对重点项目、重点环节的监督和监察力度，切实做好监督检查工作。

同志们，加强和改进新形势下党的建设工作，推进全面从严治党向纵深发展，打造政治生态的绿水青山，责任重大，任务繁重。让我们更加积极进取、开拓创新、攻坚克难、真抓实干，不断推动党的建设和党风廉政建设工作迈上新台阶，为服务和保障××科学发展提供坚强政治保障，以优异的成绩迎接建党100周年！

第三篇：在2012年学院党建工作会议上的讲话

在2012年全校党建暨宣传思想教育工作会议上的讲话

校党委书记

李

俊（2012年3月5日）

同志们：

今年是“十二五”规划实施承前启后的关键一年，是落实十七届六中全会和省第九次党代会精神的重要之年，也是党的十八大召开之年。做好今年学校党建和宣传思想教育工作，具有重要意义。今天我们在这里召开全校党建暨宣传思想教育工作会议，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻十七届六中全会、省第九次党代会和全国高校党建以及宣传思想工作会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，努力在新起点上开创我校党建和宣传思想教育工作的新局面，为实现学校“十二五”奋斗目标，建设高水平教学研究型医科大学提供强有力的思想基础、组织保证、精神动力和舆论支持。校党委高度重视党建和宣传思想教育工作，对这次会议作了专题研究。下面，我代表校党委讲几点意见。

一、2011年学校党建和宣传思想教育工作扎实有效，有力推进了高水平教学研究型医科大学的建设步伐

2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年。在过去的一年里，学校党建和宣传思想教育工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于党的教育事业，着眼于学校科学发展，着眼于团结稳定鼓劲，坚持正确导向，推进文化建设，服务大局，开拓创新，不断增强工作的时代感、针对性和实效性，取得了可喜的成绩。

1、以深入开展创先争优活动和隆重庆祝建党90周年活动为契机，进一步加强学校党的建设。2011年是深入开展创先争优活动的第二年，我校根据中央、省委和省委教育工委的部署要求，结合实际，精心确定主题、设计载体，深入开展“为民服务创先争优”活动。全体校领导和各级书记落实点评责任，对学校基层党组织和党员开展了全覆盖式点评，并认真开展了群众评议工作。深入开展了“三级书记和党员领导干部大走访”活动。以“我的工作我负责，我的岗位请放心”为主题，开展了新一轮公开承诺。结合二级机构目标管理责任制，引导基层党组织和党员围绕实现工作目标、完成工作任务开展公开承诺。省委教育工委创先争优网站专门报道了我校新一轮公开承诺开展情况。举办了“创先争优在行动”主题演讲和征文活动。开展创先争优活动理论研究，选送2篇论文参加全省高校创先争优活动理论交流。全年编印“创先争优简报”90多期，举办了多期“创先争优”图片展，对创先争优活动中涌现的先进个人和学习型党支部进行了集中展示。将创先争优活动与学校发展和党员干部本职工作紧密结合，使创先争优活动成为推动学校科学发展的不竭动力。

为隆重庆祝中国共产党成立90周年，我校开展了丰富多彩的系列活动：召开了庆祝大会；评选表彰了先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；开展了读书活动；举办了党史报告会；召开了理论研讨会和不同层次、不同规模的座谈会；举办了党的知识竞赛、书画展摄影展、主题征文活动和“红歌会”；开展“缅怀先烈、重温誓词”教育活动；校报等媒体开辟专栏、专题，集中推出了一批纪念文章等。通过庆祝建党90周年系列活动，在全校上下营造了浓厚氛围，给全体党员干部上了一堂生动的党史党性教育课，加深了对党的认识和感情。

2、不断加强和改进政治理论学习，推进学习型党支部建设，理论武装工作取得了新成效。紧密结合学校实际，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生。突出理想

信念教育，加强社会主义核心价值体系建设。校党委中心组坚持以身作则、率先垂范，有力带动了全校党员干部和师生医护员工的学习。2011年，我们精心组织全校师生特别是党委中心组学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上和在党的十七届六中全会上的重要讲话精神；学习贺国强在部分高校反腐倡廉建设座谈会上重要讲话和《安徽省高等学校党风廉政建设责任制实施办法》；传达学习安徽省第九次党代会精神；学习传达了全国第十九次、省第十八次高校党建工作会议等精神；认真学习了党的历史、党的知识和中国特色社会主义理论体系；深入学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国家中长期人才发展规划纲要》精神；坚持理论联系实际，组织党委中心组成员和学科带头人到延安、第四军医大参观学习，转化学习成果，努力推动工作。在理论的指导下，我们精心谋划制定学校十二五规划并提出一校多区战略设想。2011年，我们深入开展学习型党支部创建活动，并进行考评表彰。通过政治理论学习，科学发展已成为广大师生医护员工的自觉实践。

成功召开了2011年校思想政治工作年会。制定了《安徽医科大学党建和思想政治教育工作校级课题管理暂行规定》，组织了党建和思想政治教育工作校级课题申报工作，进一步推动了我校思想政治教育理论研究工作，为有效推进思想政治工作提供了理论支撑。

3、进一步加强基层组织建设，发展党员工作进一步得到加强，各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力明显增强。认真组织学习了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和我省《关于<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>实施办法》。进一步加强基层组织建设，调整优化基层组织设置。开展了党支部考核评估和党员民主评议工作。学校各级党组织紧紧围绕“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”召开了民主生活会。开展学院党政联席会议制度贯彻执行情况调研，不断建立健全学院党政分工合作、协调配合、共同负责的运行机制，有效推动重大问题决策的科学化、民主化、规范化，提高议事决策的效率和水平。一附院第三次党代会和二附院第一次党员大会顺利召开。

全年共发展党员1574名，其中学生党员1492名。我校本科生党员占学生总数近15%、研究生达44%。在稳定数量的基础上，加大结构调整力度，进一步提高发展质量。推动分党校建设。完善党校教育教学大纲，全年共举办12期入党积极分子培训班，培训2300多名入党积极分子。

4、坚持党管人才原则，认真做好人才工作和干部队伍建设。成功召开了校人才工作会议，出台了《安徽医科大学关于加强高层次人才队伍建设实施意见》和《安徽医科大学人才引进与管理暂行办法》等文件。举办“学校省级以上学科学术技术带头人培训班”，110多名学科带头人接受培训。学校2人入选省“百人计划”。面向海内外招聘国际教育学院副院长。以贯彻《选拔条例》和干部选拔任用工作“四项监督制度”为重点，干部的选拔、教育和管理工作得到了进一步加强。配合省委组织部、省委教育工委，组织开展1位副校级干部和一附院党政主要领导的民主推荐工作。根据工作需要，调配了学校部分二级机构处级干部，调整充实了一、二、四附院党政领导班子。圆满完成一附院二级部门副处级干部第一轮竞聘和学校科级辅导员选拔工作。出台《安徽医科大学十二五干部教育规划》，做好干部调学工作。加大干部挂职锻炼和联系帮扶力度。

5、积极促进思想政治理论课改革，强化实践教学，切实发挥主渠道主阵地作用。校党委十分重视思政理论课的教育教学工作，切实加强对思政理论课和形势政策课的领导和指导。深化思政理论课的教学改革，加强实践育人长效机制建设，拓宽思政课社会实践基地的建设，引导大学生积极投身社会实践，增强了思政理论课的吸引力和感染力。去年4月份，我校思想政治理论课建设顺利通过了教育厅评估检查。

进一步加强形势与政策教育。制定《关于进一步加强和改进大学生形势与政策教育教学的实施意见》，利用课堂、网络、报告会、宣传栏等阵地，对师生员工进行党的路线方针政策以及国内外形势的宣传教育。思政理论课对我校学生健康成长发挥了重要作用。

6、认真贯彻落实中央16号文件，大学生思想政治教育工作取得新成效。成立了大学生思想政治教育研究室，强化理想信念教育。出台《关于进一步做好主题班会活动的意见》，结合庆祝建党90周年、胡锦涛总书记“七一”讲话和庆祝清华百年的讲话、“辛亥革命100周年”等重大事件，开展了形式多样的主题班会活动，提升青年学生对党的认识，坚定跟党走的信念。

在大学生骨干中实施青年马克思主义者培养工程，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装青年。积极抵制境外敌对势力和宗教渗透。实施领航计划，深化新生入学教育。主要校领导为新生作第一场报告已形成制度。出台了《关于辅导员班主任学习制度的实施意见》，积极鼓励、支持辅导员进一步深造。制定了《安徽医科大学进一步加强班主任队伍建设实施办法》，明确了班主任工作的体制机制。聘任了117位同志担任学生班主任，充实了学生思想政治教育工作的力量。举行第十期学生思想政治干部队伍培训研讨班，组织学员赴西柏坡进行革命传统教育。坚持以人为本，着力三项工程：一是构建困难生社会帮扶系统，二是构建就业工作长效机制。三是着力构建大学生生命安全教育体系，努力做到不让一个同学因家庭困难而辍学，不让一个学生在成长成才的道路上掉队。扎实有效地开展大学生就业工作，学校连续第5次获得省“就业工作标兵单位”。

7、充分发挥校内媒体的重要作用，营造和谐向上的舆论氛围。校内宣传媒体能够牢牢把握正确的舆论导向和育人宗旨，结合国内外形势和学校中心工作，积极开展重大活动的宣传报道，切实加强了对热点问题的舆论引导。围绕创先争优、建党90周年、“十二五”规划、教育教学、医德医风和安全等方面开辟了专版或专栏，配发评论员文章，加强舆论引导，牢牢掌握宣传思想工作的主动权。进一步加强校内网络新闻的管理，确保校园网主页新闻的准确、快捷，完善校内网络新闻发布的制度化、规范化。有5篇作品分获中国高校校报、安徽高校校报好新闻奖，7篇作品获安徽新闻奖。校内媒体为学校的改革、发展与稳定做出了贡献。

8、坚持和谐发展主旋律，进一步推进大学文化建设，建设和谐安全稳定的校园生态环境。紧密结合校内外重大活动，唱响主旋律，以高度的文化自觉和自信治校办学，始终坚持以社会主义核心价值体系为引领，在师生医护员工中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。深入开展和谐校园、平安校园以及社会稳定的法律法规宣传教育，增强学生的法治意识和法制观念。进一步明确学校安全稳定工作领导机构和职责，为学校科学发展提供安全稳定的生态环境。

进一步加强大学文化建设，把大学文化建设当作提升学校软实力和核心竞争力的全局性工作来抓，充分发挥大学文化引领校园、教育师生、推动发展的重要作用，推进大学文化建设五大工程，完成校史馆建设；初步完成校歌歌词的征集与评审；初步完成图书馆壁画设计；新一轮“校园文化丛书”正在准备出版；校园文化标识别系统完成初步设计；全年举办6期“医学与人文大讲堂”；坚持开展以科技文化艺术节、学生社团文化节、大学生创业设计竞赛、研究生学术文化季等为主的系列活动，精心打造文化活动品牌，开展了丰富多彩、积极向上的学术、体育、科技、艺术和娱乐等文化活动，校园文化气息更加浓厚，在校园内形成了蓬勃向上的良好文化生态。

9、积极开展对外宣传，提高学校的影响力和知名度。2011年，中央电视台、人民日报、人民网、新华网、健康报、中国教育报等中央媒体和安徽日报、安徽电视台、安徽人民广播电视台、合肥日报、合肥电视台等省市媒体报道我校教学、科研、医疗、党建等新闻182余篇。安徽教育网发布我校信息278条，其中首页显示58条。对外宣传塑造了良好的学校形象，为学校事业发展营造了良好舆论环境，提高了学校的知名度和美誉度。

同志们，这些成绩的取得，是学校党委、行政正确领导的结果，是上级部门精心指导的结果，是全校上下高度重视、大力支持和扎实工作的结果，是全校党建和宣传思想教育战线

全体同志团结奋斗、真抓实干的结果。在这里，我代表学校党委、行政向在座的各位，向全校党建和宣传思想教育战线上的同志们表示衷心感谢和崇高敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前我校党建和宣传思想教育工作还存在某些与学校发展的新形势和新要求不相适应的地方。主要是：思想观念还不够解放，基层党组织的重要作用没有得到充分发挥，思想政治教育的方式方法有待进一步改进，教职工建设高水平教学研究型医科大学的创造性有待进一步激发，对外宣传力度有待进一步加强等，这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究并加以解决。

二、立足新起点，扎实推进今年学校党建和宣传思想教育工作再上新台阶

当前，世情、国情、党情正在发生深刻变化，国内外形势依然十分复杂，党建和宣传思想教育工作面临许多新情况新问题，有利与不利因素交织，机遇与挑战并存。我们要站在新的起点上，进一步保持清醒头脑，增强忧患意识和责任意识，切实抓住战略机遇，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的措施、更扎实的行动，加强战略谋划，做好顶层设计，提高应对能力，切实做好2012年我校党建和宣传思想教育工作。

2012年是深入贯彻十七届六中全会和学习宣传十八大精神的重要一年，也是我校实施“十二五”规划的承前启后的关键之年。做好今年的党建和宣传思想教育工作，任务艰巨、意义重大。

今年我校党建和宣传思想教育工作要紧紧围绕学习宣传贯彻十七届六中全会、省第九次党代会精神和迎接宣传贯彻十八大，紧紧围绕建设高水平教学研究型医科大学的目标要求，紧紧围绕“深化改革，强化内涵，创新机制，提升水平”的工作主线，按照高举旗帜、围绕中心、服务大局、改革创新的总体要求，着力抓好以下10个方面的重点工作。

1、深入开展创先争优活动，建立长效机制，扎实推进创先争优活动常态化。今年是创先争优活动深入推进、凸显成效的关键之年。我校的创先争优活动要以迎接十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神为主线，积极贯彻落实中央、省委和省委教育工委关于创先争优活动的部署。继续深入开展“为民服务创先争优”活动，促进学校窗口单位和部门进一步增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能。以加强学校各级党组织建设为重点，开展“基层组织建设年”活动。认真总结创先争优活动，扎实推进创先争优活动常态化，每个党支部要建立一项创先争优的长效制度。各级党组织要进一步增强工作责任感，把创先争优活动抓紧抓实，坚持“书记抓、抓书记”，一级抓一级，逐级抓落实，落实工作责任，切实把中央、省委和省委教育工委关于创先争优活动的部署落到实处，为推进学校各项事业又好又快发展提供动力和保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

2、要把迎接学习宣传贯彻党的十八大作为重大的政治任务。今年是党的十八大召开的喜庆之年，要把迎接十八大、宣传十八大、贯彻十八大作为重大的政治任务。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗。要大力营造我校师生医护员工爱党爱国爱社会主义的浓厚氛围，大力营造我校师生医护员工凝心聚力谋发展的浓厚氛围，大力宣传十七大以来学校教学、科研、医疗、党建、精神文明创建等重要成果，精心组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育，充分展示我校师生医护员工以实际行动迎接十八大的良好精神风貌。举办学习十八大专题培训班，积极贯彻党的十八大精神。

3、深化理论武装，着力以马克思主义中国化的最新成果指导我们的工作实践。要强化理论引领，突出理论学习的高端性，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部和师生医护员工；突出理论学习的针对性，着力解决学校发展中的重大问题；突出理论学习的大众性，着力提高理论宣传的影响力。要倡导以学明理，以学养德，以学增智，崇尚学习蔚然成风。进一步完善党委中心组学习制度，创新学校党委中心组学习形式。要把深入学习贯彻十七届六中全会和十八大精神作为今年中心组学习的重要内容，紧密结合学校发展过程

中出现重点热点难点问题，注重理论联系实际，注重解决问题与推动工作相结合。进一步加强和改善教职工政治理论学习制度，提高学习的主动性和实效性。切实加强形势政策教育。进一步推进学习型党组织建设，积极探索学习型党组织建设新途径。推进理论学习的规范化与制度化建设，努力构建长效学习机制。

4、切实加强社会主义核心价值体系宣传教育，大力推进思想道德建设和精神文明创建活动。推动社会主义核心价值体系贯穿到思想道德和精神文明建设全过程，当前要特别加强马克思主义的理想信念教育。加强思想文化阵地建设。积极整合校内力量，构筑大宣传格局。充分发挥校报、广播、校园网及宣传栏等宣传阵地在精神文明创建中的重要作用。校内媒体要加大深度报道，更多的推出有分量可读性强的重点人物报道。扎实开展精神文明创建活动，围绕迎接十八大，广泛深入开展“讲文明树新风”活动。深入开展社会主义荣辱观教育，加强师德师风建设，推进全员育人工作。要以提高教师思想政治素质、职业理想和道德水平为重点，强化师德教育，优化制度环境，弘扬高尚师德，力行师德规范，不断提高师德水平。

5、扎实开展“学习雷锋在行动”系列活动，促进社会主义核心价值体系建设，形成全校奋发向上的精神力量。为贯彻落实党的十七届六中全会精神，根据中央、省委和省委教育工委的文件精神，校党委研究，决定在全校范围内深入开展“学习雷锋在行动”系列活动，将学雷锋活动推向常态化。

雷锋精神是中华民族精神的重要内容，它哺育和激励了一代又一代人成长，是一面永不褪色、永放光芒的旗帜。当前，要大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。新形势下深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，就是要倡导文明新风，匡正道德失范，矫正诚信缺失，提升社会道德水平，引导师生做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的创造者。希望各有关部门和单位，要按照校党委印发的《实施意见》精神，把活动搞得扎扎实实，使成效显得实实在在。

6、坚持党管人才原则，统筹做好人才工作和干部队伍建设。成立党管人才工作领导小组，建立健全党管人才实施办法，完善党管人才的领导体制。出台《处科级干部选拔任用及管理办法》等制度文件，稳步推进竞争性干部选拔工作。开展第三轮处科级干部竞聘，坚持德才兼备，以德为先的原则，坚持公开、公平、公正，真正把那些德才兼备、成绩突出、群众公认的优秀干部选拔到处级工作岗位上来。各级干部要正确对待干部的竞聘工作，保持稳定，坚守岗位，抓好各项工作任务落实。不断完善干部述职述廉、中层干部考核、任期考核等工作。继续举办处级干部培训班，做好干部调学工作。重视非党员领导干部的选拔、培养和使用。

7、全面提升基层党组织和党员队伍建设水平。贯彻落实中央、省委关于开展“基层组织建设年”的决策部署，举办《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》学习培训班，深入做好抓基层打基础的工作，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。进一步加强党建工作的制度建设，完善基层党组织“三会一课”制度。推进党建信息化管理，在二级党组织全面建成党建信息库，确保信息及时准确。按照中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，稳步做好发展大学生党员工作，加大在青年教职工和高层次人才中发展党员力度，不断提高发展党员的质量，改善学校党员队伍结构。加大对预备党员的教育培训，增强预备党员党性修养。

8、进一步加强和改进大学生思想政治教育工作。紧紧围绕学校人才培养目标和工作中心，深入推进中国特色社会主义理论体系“三进”，深入开展社会主义核心价值体系教育，深入开展理想信念教育。坚决抵制境外宗教势力渗透。进一步加强和推进思想政治理论课改革，充分发挥主渠道、主阵地作用。将心理健康教育课程纳入公共必修课，加强大学生心理

健康教育。进一步健全资助育人工作，完善特困生支持系统。开展大学生思想政治教育工作研究。加大辅导员培训，举办第十一期思政干部培训研讨班，做好毕业生就业工作。举办第三届研究生学术文化季。

9、加强大学文化建设，发挥校园文化的育人功能。重视发挥文化育人作用，总结凝练大学精神和当代大学生核心价值观。加强医德医风教育，倡导优良的校风学风。继续举办“医学与人文大讲堂”和东南学堂。继续编印校园文化丛书。加强社会主义法制教育，贯彻实施校“六五”普法规划。加强对校内演讲报告、论坛讲坛和各类社团的管理和引导。加强校园内横幅、标语、海报、展板等的规范管理，进一步净化美化校园环境。

10、牢牢把握正确舆论导向，为迎接党的十八大和学校的改革发展稳定营造浓厚氛围。宣传部是负责意识形态工作的党委职能部门，统筹协调全校的宣传思想政治教育工作。要发挥以校报为校园主流媒体、校园网为主要渠道的校内舆论宣传阵地的重要作用，围绕学校中心工作，加强重要新闻的报道力度。校内媒体要积极稳妥地应对社会热点、难点问题，及时分析舆情，掌握话语权，抢占主动权，积极引导校园舆论，不断提高舆论引导能力。多范围多渠道的加强精神文明宣传和引导。充分发挥学校文化底蕴和办学实力的优势，进一步加强外宣策划，逐步提升外宣工作的层次，积极拓展外宣空间。

三、切实加强领导，适应形势发展要求，进一步增强做好党建和宣传思想教育工作的责任感和使命感

同志们，做好今年的党建和宣传思想教育工作，全校上下必须统一思想、深化认识、加强领导、增强主动性，扎实推动党建和宣传思想教育工作的顺利开展。

1、统一思想，深化认识，进一步增强做好新形势下党建和宣传思想教育工作的责任感和使命感。加强党建和宣传思想教育工作，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的客观需要，对于提高广大师生医护员工的思想道德水平和科学文化素质，构建和谐校园，培育和弘扬大学文化和安医大精神，形成优良的校风、教风、学风和浓厚的学术氛围，提高人才培养质量和办学效益，增强学校核心竞争力，都具有十分重大的意义。要坚持党建和思想教育工作一把手责任制，健全领导体制和工作机制，要强化“一盘棋”的整体理念，进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、有关部门分工负责、全体师生积极参与的工作格局，形成强大合力，努力开创我校党建和宣传教育工作的新局面。

2、要坚持不懈加强学习，不断激发创造力，锐意进取，不断开辟党建和宣传思想教育工作的新境界。在互联网高度发达的今天,新兴媒体时代已经到来,微博、手机等已成为强有力的传播新锐，虚拟社会等新事物大量涌现，党建和宣传思想教育战线的同志必须强化学习意识，要把学习作为人生的一种追求，要把学习当作一种责任、一种觉悟，做到学以致用、用以促学、学用相长，努力增强科学判断形势的能力、推动科学发展的能力和解决各种复杂问题的能力，不断开辟党建和宣传思想教育工作的新境界。

3、真抓实干，务求实效，确保今年各项任务圆满完成。全体党员干部要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把意识形态和思想政治工作摆上重要议事日程。对学校党委的重大决策部署，必须坚定不移地贯彻到位；对事关全局的目标任务，必须不折不扣地落实到位；对工作中的突出矛盾和问题，必须不遗余力地解决到位。各部门、各单位要团结协作，转变作风，求真务实，各级领导要进一步对本部门、本单位的党建和宣传思想教育工作进行谋划，确保在各项工作中领导有力、措施得力、落实到位、取得实效。

同志们，新形势、新任务为党建和宣传思想政治教育工作提供了发挥作用、施展才华的广阔空间，也对广大党建和宣传思想政治教育工作者提出了更高的要求。我们要在校党委、校行政的坚强领导下，进一步解放思想，开拓进取，扎实做好各项工作，以更加昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，圆满完成这次会议确定的各项工作目标和工作任务，努力

开创我校党建和宣传思想教育工作的新局面，以优异成绩向党的十八大献礼！

在2012年学院党建工作会议上的讲话

同志们：

刚才，胡院长传达了第二十次全省高校党的建设工作会议精神，我们要认真学习、深刻领会，充分认识高校党建面临的新形势新任务，全面落实中央、省委一系列部署，按照六中全会要求，以社会主义核心价值体系为引领，推动学院党建工作再上新台阶、学院发展再上新水平。下面，我就加强学院党建工作，谈几点意见和要求。

一、统一思想、提高认识，切实增强大力加强党的领导、积极推进党建工作的自觉性

高等学校是党的工作的一条重要战线，加强和改进党对高校工作的领导，是加强党的执政能力建设的重要内容和必然要求。近年来，包括我们河南工程学院在内，全省很多高校实现了跨越式发展，呈现出良好的发展态势，整体面貌焕然一新。这些历史性成就的取得，是省委、省政府正确领导的结果，也是高校不断重视和加强党的领导的结果。我们学院经过几代人艰苦创业，由小到大、由弱到强、实现新发展的历史也表明，学院事业的发展，离不开党的坚强领导。我们要统一思想、提高认识，切实加强党的领导，努力提高党建工作科学化水平，积极推进学院科学发展。

第一，要从办社会主义大学的高度，进一步提高对党建工作的认识。高校作为育人的高地、集聚的高地、创新的高地、服务的高地，承担着人才培养、知识创新、社会服务和文化引领的重要任务。培养社会主义合格建设者和可靠接班人，这是共产党领导的社会主义大学必须肩负的政治任务。《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中华人民共和国高等教育法》对党委领导下的校长负责制、基层党组织的任务、职责等都作了明确要求，这是社会主义大学的一个鲜明特征。对于高校来说，如果说学术成果和办学规模是“筋”和“骨”的话，那么，党建工作、思想政治工作和道德建设就是“气”和“神”。高校的师生党员不能丧失自己的政治本色，忘记了自己的政治本质，不能弱化自己的政治意识。我们只有坚持不懈地推进学院党的建设，抓好政治导向、舆论导向、政策导向，才能体现党对高校的全面领导，促进事业沿着社会主义方向发展。

第二，要从贯彻落实社会主义核心价值体系的高度，进一步提高对党建工作的认识。党的十七届六中全会明确提出：“社会主义核心价值体系是兴国之魂”，将社会主义核心价值体系提升到了一个非常重要的位置。在高校进行社会主义核心价值体系教育，加强党的意识形态工作和思想政治工作，引导党员、干部、师生增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，是培养社会主义事业建设者和接班人的根本要求。近年来，受多种原因影响，社会上出现了一些负面现象，人与人的关系世俗化、金钱化、情感荒漠化。中国社会科学院出版的《中国问题报告》一书，揭露了美国中情局针对我国的《十条诫令》，重点目标就是中国的各种学校，其内容主要有：用物质来引诱和败坏青年，毁掉他们的刻苦耐劳精神，利用一切来毁灭他们的道德人心，摧毁他们的自尊自信等等。因此，要引导师生自觉划清“四个重大界限”（自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主

义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限），贯彻落实社会主义核心价值体系，就必须要大力加强党对高校的领导，坚持不懈地加强和改进党建工作。

第三，要从高校应对新挑战、推进新发展的高度，进一步提高对党建工作的认识。当前，高等教育既面临着国家经济实力增强、对高校的投入不断加大的历史性机遇，也面临着方方面面的严峻挑战，这些挑战主要表现在国内外形势的变化上：一是我们党所处的历史方位发生了深刻变化。我们党从革命党向执政党转变，从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变，党面临的“执政考验、市场经济考验、改革开放考验、外部环境考验”都是异常复杂的、严峻的。党所处的历史方位的深刻变化，国际、国内形势的深刻变化，给高校党建工作带来了许多崭新课题；二是高等教育面临的形势发生了深刻变化。高等教育完成了从精英化到大众化的转变，高校之间的竞争从地域性、国内竞争向国际化竞争转变，高校深化改革的需求越来越迫切，完成《国家中长期教育改革发展规划纲要》提出的改革任务十分艰巨。最近几年发生不少学生心理扭曲的极端事件，虽然有多种多样的原因，但越来越多的人对现有教育制度进行了深刻反思，认为教育尤其是高等教育改革势在必行。这些，都给高校推进素质教育、不断加强党建和思想政治工作，提出了更高层次的要求；三是师生的生活方式、交流方式发生了深刻变化。人们的生活方式发生了新变化，由于高校越来越多地建设新校区、处于城市远郊，师生之间的交流变得困难。科技进步尤其是信息技术的进步，给人们的行为方式、交流方式、政治意识表达方式和聚集方式带来了深刻影响。自从1994年我国开通接入互联网的国际专线，截至2010年底，我国网民规模达到4.57亿人，互联网普及率达到34.3％，手机网民规模达3.03亿人，对我国经济社会各个领域产生了巨大影响。网络以其匿名性、即时性和互动性，各种各样的信息喷涌而来，加剧了社会思想的多元化，深刻地改变着我国的民主政治生态，同样也给高校党建工作带来了巨大挑战。

二、总结经验、开拓创新，努力促进学院党建工作上台阶

河南工程学院升本以来,各级党组织的战斗堡垒和政治核心作用，广大党员的先锋模范作用，总体上是突出的，创造了不少值得认真总结和推广的经验。我们要进一步总结经验、巩固成果、深化共识、创新工作，切实加强和改进党的领导，不断促进党建工作上台阶。

第一，大力加强和改进基层党组织建设。加强和改进党的建设，实现学校科学发展，是学校各级党组织的重要任务。党的十七届四中全会强调：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”。对于高校来说，做好基层党组织建设，最根本的有三条：一要充分发挥党委的领导核心作用；二要充分发挥各级党组织特别是各系党总支的政治核心和战斗堡垒作用；三要充分发挥全体党员的先锋模范作用。具体来讲，要重点强调和突出三个问题：一是贯彻落实党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制是经过长期探索实践并由我国法律确认的高校领导体制。实践证明：这一体制的实施，为近20年来我国高等教育事业的发展和高校的持续稳定，提供了最为根本的保证。今年，中组部、教育部党组将研究制定《普通高等学校实行党委领导下的校长负责制实施细则》，文件下发后，我们还要组织认真学习。贯彻落实党委领导下的校长负责制，最关键的是要坚持民主集中制。涉及学校改革、发展和稳定等重大问题和重要事项时，要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由党委会议集体讨论决定。党委要总揽全局、把握方向、抓好大事、管好干部，支持校长依法积极主动、独立负责地行使职权，保证教学、科研和其他行政管理工作等各项任务的完成。贯彻落实党委领导下的校长负责制，既需要班子成员进一步增强政治觉悟、全局观念、民主作风、团结意识、协调能力、宽广胸怀、奉献精神、科学思维，也需要不断强化广大中层干部的执行力。二是贯彻落实系部一级党政联席会制度。随着高校内部管理体制的深入，二级院（系）在学院建设和发展中的地位和作用日益凸显，系部成为内部管理和资源配置的重要环节。2010年8月，中共中央颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确指出，高等学校院系单位党组织要“通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项。支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作”。正式将党政联席会议制度确立为院(系)一级单位党组织的工作体制和决策方式。我们学院在系部实行了交叉任职（这种形式得到了省委巡视组的认可，他们鼓励和支持系党政领导实行交叉任职），要按照党政联席会的要求，贯彻执行民主集中制，重大决策一定要慎重，既要考虑全局利益，又要考虑局部利益，既要考虑集体利益，又要照顾个人利益。同时，班子成员要加强团结，和睦相处，工作上互相支持，生活上相互照顾。三是大力加强基层党支部建设。在党支部层面，《普通高等学校基层组织工作条例》规定，教师党支部一般按院（部）内设的教学、科研机构设置；学生党支部可以按年级或院（部）设置，学生中正式党员达到3人以上的班级应及时成立学生党支部。今年，中央确定在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，我院的组织工作计划也提出，要把在年级建立支部工作作为一项重要任务。基层党支部最直接接触青年学生，越是基层，越有创造。我们要充分尊重基层的创造力，鼓励基层积极探索、大胆创新，进一步强化党员教育管理，不断增强党员队伍的生机和活力。

第二，大力加强和改进干部队伍建设。学校的持续、快速、协调发展，需要各级干部的努力，取决于各级领导干部的精神状态。我们学院95%以上的领导干部精神状态是好的，工作水平是适应学院发展所需要的，但是，与学院事业发展的需要相比、与广大师生的期望相比，还存在作风疲沓、办事推诿、因循守旧等一些问题。要按照从严管理、从严要求的原则，大力加强和改进干部队伍建设。中层干部要不断提高认识分析疑难问题、应对破解疑难问题的能力，保持良好的工作和精神状态，不断历练良好的思想品质和道德品质。在学院发展任务千头万绪的情况下，尤其要切实提高干部队伍的执行力，要做到以下四句话：一是坚决执行、马上行动。就是要有雷厉风行的工作作风，对党委和行政作出的决策、上级布置的工作，要坚决执行，马上行动，不可拖拉疲沓。二是不讲如果、只讲成效。就是要克服不利因素，积极创造条件，努力做好工作。干工作是需要条件的，但在条件欠缺的情况下，通过发挥主观能动性开展好工作，才能真正彰显领导水平和领导能力。三是既要做对、更要做好。执行的第一层次是“做对”，更高的层次是“做好”。达到“做好”的境界就需要用心和投入，就需要付出艰苦的努力。四是不打折扣、不留遗憾。工作标准要高，精益求精，尽善尽美。工作有高标准，才会有“零延误”、“零疏漏”、“零差错”，才能达到高层次、高境界，才有高品位。我们要以强烈的责任感、责任意识、责任心去做好每一项工作，做到忠诚履职，爱岗敬业，大力提倡求真务实、科学严谨、默默耕耘的学风，说实话、办实事、重实绩、求实效。

第三，大力加强和改进师德建设。教师是人类灵魂的工程师，是青年学生成长的引路人和指导者。他们的思想政治素质和道德情操，对青年学生具有很强的影响力和感染力，在思想传播方面起着十分重要的作用。多年来，我院涌现出一大批优秀教师，他们学为人师、行为世范，默默耕耘、无私奉献，赢得了学生的赞誉和尊重。但也应该看到，在市场经济和开放的条件下，高校师德建设还存在一些亟待解决的突出问题。有的教师责任心不强，教书育人意识淡薄，缺乏爱心；有的学风浮躁，治学不够严谨，急功近利；有的要求不严，言行不够规范，不能为人师表；个别教师学术不端，严重损害职业声誉。去年12月底，教育部、中国教科文卫体工会全国委员会研究制定了《高等学校教师职业道德规范》，从“爱国守法、敬

业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表”等六个方面提出了一些倡导性要求和禁行性规定。我们要认真组织学习这个《规范》，引导广大教师自觉践行社会主义核心价值体系，加强自身修养，弘扬高尚师德。青年教师作为教学的重要力量，与学生沟通互动多，对学生影响很大。要把加强青年教师队伍思想政治建设作为党的建设一个重大问题来抓，深入细致地做好青年教师的思想引导工作，加大在青年教师中发展党员的工作力度，优化高校党员队伍结构。真正把青年教师的精力引导到教学、治学、钻研业务、提高能力上。

第四，大力加强和推进“三进”工作。社会主义核心价值体系建设与党的思想建设在内容上具有高度的吻合性。社会主义核心价值体系内在地包含了马克思主义执政党的指导思想、革命精神和执政理念，体现了马克思主义执政党的道德境界和价值追求。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中提出：“要把社会主义核心价值体系建设融入党的建设全过程”。十七届六中全会提出：要“把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。”因此，我们要突出社会主义核心价值体系的引领，扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作。一要牢牢把握意识形态主导权。毫不动摇地坚持马克思主义指导思想，当前要高度警觉、采取有效措施防范宗教非法渗透活动，抓好教育引导、阻断渠道、依法处理三个环节。加强课堂教学管理，坚持学术研究无禁区、课堂传授有纪律，绝不给错误思想提供传播渠道。二要充分发挥主渠道作用。要大力加强思想政治理论课建设，改变传统的说教方法，善于把“大道理”转化为学生能接受的理念，增强思想政治理论课的生动性、感染力，使党的政治主张在学生中深入人心、易于接受，切实提高思想政治理论课建设水平。三要增强思想政治工作的实效性。要关爱学生进步，关心学生困难，关注学生学业，逐步建立全员育人、全过程育人、全方位育人的工作机制。要积极探索新时期大学生思想政治工作新方法、新机制，把党组织的“大道理”转化为青年学生易于接受的“小道理”，既关注学生成长发展中的“大事”，又关注学生学习生活中的“小事”。要把思想引导与关心服务结合起来，从帮助解决学习、工作和生活中的实际问题入手，通过开展各种灵活有效的工作，引导青年学生自觉按照党的要求健康成长。四要建设一支高素质的辅导员队伍。辅导员是做好大学生思想政治工作的骨干力量，是学校党建工作的生力军。各系党总支要高度重视辅导员队伍建设，在工作上、学习上、生活上以及进步上多关心、多关怀、多培养、多压担子，使他们在学生工作的一线得到更多锻炼，感受到组织的温暖，看到光明的前途，增强做好工作的决心和信心，真正体会到成就感、归属感。

三、扎实工作、奋发有为，着力推进学院科学发展上水平

“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，是加强和改进党建工作的重要方法论和最终目的。发展是硬道理，是第一要务，党建工作的成效要靠发展来体现。当前，学院正处在深入谋划和推进十二五发展、承前启后的关键时期，学院深化改革的任务、凝聚人心的任务、凝炼方向目标的任务、创建特色品牌的任务、主动对接中原经济区战略的任务，都十分繁重。越是任务艰巨，就越需要大力加强和改进党建工作，以高水平党建引领和推动学院事业发展。

第一，着力解放思想推进发展。解放思想，就是在科学的理论指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，就是使思想和实际相结合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地工作。我们要在最短的时间内缩小与先进高校的差距，根本在于缩小思想观念上的差距。一要善于学习。重视学习、善于学习,是我们党的政治优势,也是我们党各级组织的显著特征，我们党已经做出了建设学习型政党的战略部署。对于困难和问题来说，思考和学习是最好的解决办法。党委评价一个领导干部的精神状态好不好，事业心强不

强，很重要的方面就是考察其学习态度。希望同志们要把学习看作一种职责，看作一种境界，看作一种追求，树立以学习为本的理念，在工作中学习，在学习中工作，在学习中思考，在思考中学习，不断增强学习的针对性、实效性，提高学习的质量和效率。二要善于调研。调查研究是谋事之基和成事之本，能够突出工作的创新性、主动性、针对性和准确性。我省有多少高校，有多少本科高校，理工类高校又有多少，我们的各项办学指标和综合竞争力在全省高校能排多少位？你所管的系部，有多少班级，多少团员，多少宿舍，生源分布在哪几个省，老师们都在想什么等等，通过调研，我们能寻找到解放思想、谋划工作的思路和答案。三是善于创新。推动创新，就要做到有“立”有“破”。“立”，就是要坚持科学发展，坚持把科学发展的理念渗透到管理和服务工作的方方面面，转化为引领发展的思想理念、成绩导向、行为规范和工作指针；就是要进一步开阔视野，学会用世界眼光观察问题、分析形势，培养辩证思维、战略思维，注重全面地、发展地看问题。“破”，就是要进一步解放思想、创新理念，坚决破除一切不合时宜的观念、做法和体制机制；就是要克服自满情绪，认清差距和问题；就是要克服僵化思想，勇于探索新路；就是要克服懒惰习惯，坚持主动作为。要完成今年党委确定的十项重点任务,都需要我们不断解放思想，动脑筋、想办法，才能真正使这些工作取得突破。例如怎样施行二级管理，哪些方面先施行，哪些方面先走一步，如何对各个校区进行功能定位，怎样最大限度地利用、整合和开发资源等等，破解难题的方法来自于学习、来自于调研、来自于创新，我们要充分发挥主观能动性、积极创造性，大胆工作，积极作为，在创造性的实践中寻求解决问题的良方，确保党委确定的重点任务落到实处。

第二，着力把握大局推进发展。日常工作纷繁复杂，只有具备统揽全局的能力，才能举重若轻，忙而不乱，把注意力始终放在对全局有决定意义的关键方面，才能牢牢掌握工作的主动权。一是立足全局。不谋全局，不足以谋一域，没有全局眼光，就不可能看到长远，立事、行事一定要有全局观念，站得高才能看得远，工作才不致限于被动，才能游刃有余，从容应对。要以整体和全局的观点来安排工作，考虑问题要整体而非局部，动态而非静止，把本部门工作和本职工作放在学院整体框架内去统筹思考，为学院大局和中心工作服务。教学科研是高校的中心工作，人才培养是高校的根本任务，各级党组织必须把党建工作和教学、科研以及人才培养工作结合起来，按照“围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能”的要求，正确处理好党建工作同中心工作和根本任务的关系，为学院的科学发展提供坚强的政治保证、组织保证。今后,全校各个党政职能部门都要树立为系部服务的理念,多为系部排忧解难,这要作为衡量各职能部门工作成绩的标准之一。二是把握重点。要把解决影响和制约本部门、本单位发展的突出问题作为加强党的建设、加快事业发展的重要内容。善于抓住学科建设、特色创建、高层次人才等事业发展的“牛鼻子”，把握事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。第二十次全国高校党建工作会议提出，今年高校党建工作要突出迎接党的十八大胜利召开和学习宣传贯彻党的十八大精神这项重要任务，各基层党组织要按照这一要求，认真地进行思考和谋划。今年，我们要承办河南省第十七届大学生运动会，这是上半年党委行政工作的重中之重，要办出高水平、有特色的大运会，就要一丝不苟、精心组织、抓紧筹备，运动会期间，全院师生尤其是中层干部，都要树立“人人是工程学院形象”的意识，积极参与、主动服务，通过大运会，进一步提高学院声誉、体升学院品位、体现学院品牌。三是统筹兼顾。统筹兼顾是党在长期的建设实践中形成的重要历史经验，是处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针，也是党一贯坚持的科学有效的工作方法。谋划工作，要做到统筹兼顾，要学会当乐队指挥，“善奏交响曲，不唱独角戏”，有意识地调动方方面面的主观能动性。今年，学院的各项工作任务比较繁重，大家要在围绕中心、保证重点的同时，认真完成各项工作，确保质量和效果。

第三，着力务实求效推进发展。省第九次党代会报告中，有一个响亮的口号，那就是“务实发展”。党代会报告对“务实发展”的表述是：“务实发展就是解放思想、开拓进取，遵循规律、勇于创新；务实发展就是忠诚履职、尽心尽责，责随职走、心随责走；务实发展就是注重持续、锲而不舍，保持韧劲、勇于担当；务实发展就是关键在做、科学运作、有效运作，说到做到、说好做好，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。”省委书记卢展工同志多次强调，各级党组织和广大共产党员要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，以务实发展树立起务实河南的形象。事业发展需要的是实干家，是能够干出实实在在业绩的干部。一是发扬务实苦干精神。空谈误国，实干兴邦。学院各级干部都要以强烈的事业心责任感抓好各项工作落实，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。要埋头苦干，防止作风漂浮；要雷厉风行，防止拖拉疲沓；要善始善终，防止虎头蛇尾。二是发扬勇于负责精神。工作、问题和困难面前，领导干部要敢于担承、敢于负责。省委提出，要以树立“三种形象”为重点加强领导班子思想政治建设，“三种形象”指的是“对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象”。学院各级干部要牢固树立服务师生的信念，在夯实工作基础、促进工作长远发展上出政绩，在促成学院核心竞争力的生成和提高上出政绩，在解决师生的实际困难和问题上出政绩。今年，党委把改善民生作为一项重要任务，要采取切实措施，把这项工作抓紧抓好，进一步凝聚人心、振奋精神。三是发扬清醒忧患精神。机遇和事业面前，如果惰性不除、行动迟缓，就会导致该抓住的机遇抓不住、该办成的事情办不成、能处理的小事酿成大事。因此，我们要保持清醒头脑，对自己的工作，要多看不足、多看问题，进一步增强主动性、紧迫感、责任感。今年，我们党要召开十八大，国际形势动荡不安，复杂多变，境外敌对势力加紧对我国渗透，国内不稳定因素依然存在，因物价因素学生生活费增高、大学生就业压力大，学院维护稳定的任务相当繁重。对此，我们决不可掉以轻心，各级领导班子和干部，思想上要高度重视，切实担负起维护稳定的政治责任。要正确研判形势，建立健全应急管理机制，及时化解工作中出现的矛盾和问题，做到措施到位、沟通畅通，努力建设平安校园，为学院的科学发展营造良好的内部氛围和外部坏境。

第四，着力保持廉政推进发展。反腐倡廉建设事关党的形象、事关学院发展、事关干部成长，是一个常讲常新、怎么讲都不过分的话题。各基层党组织要抓好反腐倡廉教育和学习，让大家认识到反腐倡廉工作面临的新情况、新问题以及加强党风廉政建设的意义。要抓好党风廉政建设目标责任制的落实，以贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度为重点，强化权力运行监管，加大对重点部位、重点环节的管理和监督。要按照民主管理的要求，严格执行政务公开、财务公开各项制度，健全监督制约机制。希望每位同志都要绷紧廉政建设、廉洁自律这根弦，凡是上级要求做的，我们一定要认真去做，坚定不移的去执行；凡是规定不允许做的，坚决不做，不该说的话不说，不该去的地方不去，不该要的不要。通过扎实有效地党风廉政建设和反腐败工作，进一步营造学院风清气正的育人氛围。

同志们，当前，我院正处于改革发展的关键时期，让我们切实加强党的领导，大力加强和改进学院党建工作，努力增强党组织的凝聚力和战斗力，以更加奋发有为的姿态，脚踏实地的作风，团结和谐的状态，聚精会神干事业，一心一意谋发展，不断创造学院发展的新篇章！

第四篇：在全镇综治工作会议上的讲话

加强综合治理工作 着力推进平安XX建设

同志们：

今天，镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议，会议的任务是：树立和落实科学发展观，围绕服务经济社会统筹、协调、全面发展和社会主义新农村建设，认真贯彻落实《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》和《江苏省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作意见》的精神，全面总结今年以来综治工作的成绩与经验，分析存在的问题和薄弱环节；部署下阶段工作，围绕全年工作目标，全力推进平安XX的建设，为“两个率先”营造和谐稳定的社会环境。

今年以来，我镇的政法综治工作在镇党委、政府的高度重视下，通过政法综治各部门的共同努力，面对严峻复杂的治安形势，工作措施与时俱进，从基层抓起，从基础入手，把平安建设贯穿到各个领域、各个层面和各个环节，全力维护了社会的稳定。主要体现在：

一、综治和平安建设的组织网络进一步完善

镇、村、企事业单位综治和平安建设领导机构进一步健全，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，各部门合力抓，全社会共同参与的综治工作机制在实践中趋向成熟和规范，为综治和平安建设提供了有力的组织保障、机制保障和经费保障。切实加强了镇综治中心建设，规范中心的日常运作，制订了综治中心工作职责、制度，设立了纠纷受理、综治协调、法律咨询等窗口，不断探索和完善工作机制，中心组织协调职能日益显现。各村（社区）建立了“五位一体”综治领导小组，明确了一名副书记或副主任专职抓综治工作，并将综治组织向企事业单位拓展，使综治网络逐步趋向全覆盖。

二、综治工作的基层基础进一步夯实

我镇以全国综治工作会议在苏州召开和全市加强政法综治基层基础建设现场会在我镇召开为契机，进一步夯实政法综治工作基础。一是加强政法综治各基层单位建设。我们全力支持公安派出所、法庭、消防中队、司法所等基层政法综治单位的基础建设，改善他们的办公条件、设施装备，为他们正常工作提供物质保障。二是全面加强村级综治办建设。根据苏州市“五位一体”村级示范综治办验收要求，按照“高效、精干”的原则，调整充实力量，改善人员结构，着力推进全镇村（社区）综治办标准化建设，加强培训，全面提高综治队伍素质，目前，有5个村综治办被苏州市命名为示范综治办，今年争取再创9个苏州市示范综治办。三是建立单位内部综治办事机构和治安保卫机构。目前全镇38个规模企业、重点单位建立了综治办（保卫科），有工作人员116名，其他各单位分别明确了专兼职工作人员。四是抓好“六支”队伍建设。即政法队伍、专职保安联防队、外来人口协管员队伍、单位内部保安队伍、治安志愿者队伍、单位内部治安保卫和群防群治队伍，为平安建设提供有力的队伍保障。

三、综治工作的实效进一步显现

在治安形势依然复杂的情况，把握工作重点，推进重点措施的落实。一是坚持开展“严打”专项整治斗争。大力开展“天网行动”、“春季攻势”、“扫黑除恶”、“兰剑行动”等各类整治行动12次，没收盗版淫秽书籍400多册，盗版光盘3000多张，治安处罚165人，共抓获三逃人员17名，严厉打击了各种恶势力团伙，确保了一方平安。二是齐抓共管抓各类整治活动。先后开展了“校园周边地区环境整治”、“废旧物资回收业专项整治”等各类整治活动，综治部门充分发挥协调作用，牵头工商、公安、文卫等部门开展各类整治行动，取缔了无证经营网吧5家，61家无证废旧物资回收站点经营户已基本清理完毕，与有证经营户签订责任书，出台了《全镇废旧物资回收业准入办法》，落实了长效管理措施，防止回潮反弹。三是全面构筑矛盾纠纷大排查格局。以每月的最后一个星期六定为矛盾纠纷（隐患）排查例会日，健全矛盾纠纷（隐患）信息登记制度，各村（社区）对本月内的来信来访、治安状况、平安创建、纠纷调处、法制宣传、社区矫正、安置帮教等情况进行总结，共排出各类矛盾纠纷103起，并作出了分析，探究调处办法。1-9月份，中心受理和调结民间纠纷23起，配合基层调委会和政府职能部门调结27起，妥善处理各类死亡事故11起，防止民转刑案件4起，没有一起民间纠纷因调处失误而导致集访，全力维护了全镇社会治安的稳定。四是着力加强外来人员管理。我们对新形势下外来人员管理模式进行了有益的探索，出台了《XX镇关于加强外来人员和私房出租户管理工作实施意见》，形成了镇外管中队、村（社区）及企事业单位齐抓共管的管理模式。在摸清外来人口底细的基础上，对私房出租户建好“一户一档”工作台帐，理清外来人员中的高危人群，加强日常监管，努力挤压外来人员的违法犯罪空间，为提高对外来人员的管理水平，镇政府邀请市公安局外管科领导对全镇行政村（社区）专职综治干部及企业专兼职保卫干部就新形势下如何开展外管工作进行业务培训。五是社区矫正和安置帮教工作扎实推进。作为社区矫正工作试点镇，二年多的时间中，不断摸索新办法、新措施、新途径，对矫正对象逐个落实了帮教组织、帮教措施和安置办法，目前26名矫正对象已有18名顺利解矫，刑释解教人员安置率达98%，无一人重新犯罪。六是构建了科技防控体系。投入100多万元建立了社会面治安监控系统，有监控点30多个，实现了对全镇高速公路出入口、镇际出入口、重点地段、治安复杂区域的24小时全程监控；全镇有30多家企事业单位，安装了CK报警、视频监控和周界报警系统，技术防范成为单位内部防范新的支撑；继续在全镇农户中安装“智能型”家用报警器，今年共安装4985台，至目前安装率超过农户总数的90%以上。

总结我镇综治和平安创建工作的实践，可以得出以下几条主要经验。一是各单位高度重视综治和平安创建工作，切实加强组织领导，严格落实工作责任，不断加大保障力度；二是把基层组织建设作为综治和平安创建工作的重中之重，切实加强基层综治组织和群防群治组织建设，为综治和平安创建工作提供有力的组织保证；三是始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，形成做好综治和平安创建工作的强大合力；四是创新工作思路、工作机制和工作措施，确保综治和平安创建工作适应新形势、新任务的需要。当然，我们依然要正视存在问题和薄弱环节。有些单位认识上还不够统一，思想上还不够重视，工作的措施还不够有力，基础还不够扎实。所有这些问题必须引起我们高度重视，认真加以解决。要按照新形势下综治工作的要求，进一步统一思想认识，创新工作思路，明确工作任务，强化措施落实。

一、充分认识抓好综治基层基础工作的重要性和紧迫性

1、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。巩固执政之基、提高执政能力，是党中央提出的一个严肃的课题。党的执政基础在基层，党的全部工作和战斗力的基础也在基层，只有把基层组织做强，把基层工作做实，党的执政地位才能得到巩固。维护社会稳定的能力是新形势下党的执政能力的重要内容，只有真正把维护社会稳定的方针、政策和各项措施贯彻落实到基层，把一切不安定因素化解在基层，才能确保社会稳定大局。

2、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是实现“两个率先”、构建和谐社会的重要保障。实现“两个率先”，离不开稳定的社会环境。没有扎实的基层基础工作，社会稳定就失去了最根本的保证。只有进一步把综治基层基础工作做深做细做实，把影响社会稳定的各种隐患和问题排除、化解在萌芽状态，才能牢牢把握维护稳定工作的主动权，为加快推进“两个率先”、构建和谐社会提供有力的保障。

3、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是深化平安XX建设的战略举措。基层基础建设，在平安建设中有着基础性地位作用，平安建设的措施，最终依靠基层的落实才能落实，平安建设的基础只有植根于基层才能有生命力。当前正是巩固平安建设成果、推进平安建设深入的关键时期，从基层抓起，从基础做起，夯实平安建设根基，为新一轮平安建设创造良好条件，奠定良好基础，有着重要的战略意义。

二、进一步加强综治工作的组织建设

1、不断加强政法队伍建设。政法综治队伍是平安创建的主力军，强化队伍的战斗力尤为重要。深入开展社会主义治理理念教育，树立公正执法形象，打牢执法为民的思想基础，增强使命感和责任感。

2、继续完善村（社区）“五位一体”综治办建设。重点要放在村级联防队的建设，近期镇政府将就此出台具体意见。年内在重点村、区域组建不少于6个村级联防队。在试点的基础上，明年力争实现全镇村级联防队的全覆盖。今年年底力争60%的村级综治办通过苏州市示范综治验收。

3、继续健全村、企事业单位群防群治网络，有效整合，运用社会各种资源，构建社会治安大屏障，重点要加强单位内部保卫机构建设，重点企业和治安保卫重点单位设立保卫机构，配备专职保卫干部。同时要把保安服务作为新时期企事业单位群防群治的主要形式，逐步拓展保安对重点单位的覆盖面。

三、进一步推进综治工作重点措施的落实

1、加大“严打”整治工作力度。针对全镇治安重点和难点保持“严打态势”，要把群众的呼声作为第一信号，把社会治安的热点、难点作为工作的重点，按照什么问题突出就解决什么问题的原则，组织好各类专项整治行动，有效遏制各类治安刑事案件的发生，提高居民的安全感，确保社会稳定。

2、着力推进治安技防体系建设。进一步提高社会面治安监控系统的覆盖面，加快实现社会面、工业园区、重点单位的拓展和联网，把治安监控和重点生产企业的安全生产，危险物品管理，消防安全监控有机整合，组建公共安全响应中心；加强企事业单位内部及居住小区技术防范工作，按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，落实好内部的技术防范措施，凡新建企业、小区必须建有技防设施，并实行“三同时”制度，使全镇科技防范成为治安大防控体系中的坚强支撑。

3、进一步完善社会矛盾纠纷大排查和大调解工作机制。要充分发挥人民调解的调处功能、法制宣传教育功能，矛盾纠纷的预防功能，加大对婚姻、家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷和土地承包、征地拆迁、环境污染、拖欠工资等可能引发群体性的重大疑难纠纷的调处力度，开展好矛盾纠纷大排查和专项整治活动，努力化解基层矛盾，减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。要强化调处服务中心的制度化建设；加强调解组织网络和调解队伍建设，强化教育培训，不断提高工作能力；要整合政法综治各部门的力量，进一步完善齐抓共管的工作机制，使之与依法治镇相适应、相符合。

4、切实加强外来人员和私房出租户的管理，努力探索外来人员管理服务的有效途径。要从基础抓起，建立健全信息网络；要健全分级管理机构，完善分工负责，整体联动的部门协作机制，要按照“谁出租，谁负责”和“谁用工，谁负责”的原则，严格落实房屋出租户，用工单位的治安责任。新建企业要同时规划建设好职工集宿区，为外来人员提供良好的服务。要着力提高流动人员的管理力度，切实解决“重登记、轻管理”的现状；要联合相关部门开展好对私房出租户的专项治理，加大对高危人群的管控力度，减少外来人员对我镇社会治安的负责影响。

5、强化法制宣传，增强依法行政的水平。制订实施好“五五”全民法制教育规划和法治XX五年规划，不断提高全民的法制意识，不断提高依法治镇的水平。

6、积极探索预防青少年违法犯罪的工作机制。建立健全镇、村（社区）、学校及家庭“四位一体”的预防青少年违法犯罪齐抓共管的工作机制，要把加强对青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要内容，要创新教育手段，拓展法制教育基地，净化青少年健康成长的社会环境，全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。

同志们，做好社会治安综合治理基层基础工作，任务十分紧迫和繁重。让我们以“两个率先”为总体目标，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想，开拓创新，全面落实镇党委、镇政府年初提出的综治和平安建设目标和要求，进一步抓好综治基层基础工作的落实，全面夯实平安XX建设的根基，为构建平安XX、法治XX、和谐XX作出积极贡献！

第五篇：在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

回顾总结20xx年全院党的工作和落实党风廉政建设工作，安排部署20xx年党建和党风廉政建设主要工作任务，签订党风廉政建设责任书。下面是在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话。

全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻中央、省、市和县委、县政府关于党风廉政建设的指示精神，深入推进全县财政系统党建和党风廉政建设工作。根据局党组研究的意见，我讲以下几个方面的问题：

一、坚定不移抓好财政全面从严治党工作

今年是县委、县政确定的“工作落实年”，也是我县划为省财政直管县的第一年，从6月份起，财政工作与省财政厅直接对接。县×局作为全县经济社会发展的排头兵，必须坚持“创新求突破，实干谋跨越”的财政精神，在推进全县经济社会发展中冲在前、打头阵，带头攻坚克难，争创一流工作。为此，我们要牢牢把握新时代党的建设总要求，提高政治站位、积极担当作为、狠抓工作落实，不断开创财政党建工作的新局面。

(一)要强化党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设。我们必须在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是坚定执行党的政治路线。在研究确定全局工作思路、工作部署、政策措施时，自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差。要坚决站稳政治立场，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。二是严肃党内政治生活。要严格执行党的组织生活制度，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和“主题党日”等制度。下一步，局党组成员都要严格执行双重组织生活制度，既要参加局党组的组织生活，也要以普通党员身份参加所在支部的组织生活。要严格执行讲党课制度，党组成员年内至少为所在支部讲一次党课，支部书记每年至少为支部党员讲一次党课，并且不能在年底突击完成，切实把讲党课的过程作为增强党性、履行职责、转变作风、推进工作的过程。三是抓好意识形态工作。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，我们要坚定理想信念，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于亮剑、敢于碰硬，自觉抵制任何形式的“低级红”“高级黑”，真正把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠铭刻在灵魂中、熔铸在血脉里，坚决同一切违背、歪曲、否定党的言行作斗争。讲政治是具体的而不是抽象的。联系到我们财政工作来讲，就是做到“五个要”：站位要高，要放在全县发展大局谋划开展工作，既算经济账、收支账，更算政治账、发展账、民生账，使财政工作有“财”有“政”，确保财政工作与县委、县政府的决策部署、与广大群众的需求期盼合拍共振、同心同向。格局要大，跳出传统“账房先生”和“管家角色”的局限思维，对县委、县政府府各项决策部署，特别是经济社会发展的突出“短板”，主动站在全局上抓调研、拿政策、提建议，在预算安排上优先予以保障，把政策和资金聚焦到全县发展大局上来。思维要新，面对新时代、新发展、新变革，必须强化创新思维，与时俱进地思考问题，善于用新的政策和机制化解矛盾、解决问题，最大限度地调动方方面面的积极性。工作要实，在分析形势、制定政策、安排资金时，要始终保持清醒头脑，把问题分析得更透一些、把风险估计得更充分一些，做好应对各种复杂困难局面的准备。特别是当前的收支矛盾和债务风险，必须把应对措施和方案考虑周全，做好应急预案和政策储备，形成应对风险挑战的快速决策和反应机制。立身要正，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，必须把秉公用权作为底线，严守法纪、严格自律，守住做人、处事、用权、交友的原则和底线，自觉做到廉洁理财。

(二)要强化党的思想建设。思想建设是党的基础性建设。习近平总书记强调，“党员干部必须讲觉悟、有觉悟。觉悟高了，在公和私、义和利、正和邪、苦和乐等问题面前就能心明眼亮，就能找到自己的行为准星”。落实全面从严治党要求，必须切实加强思想建设，以理论上的清醒保证政治上的坚定，以高度的思想政治觉悟保证重大决策部署的贯彻落实。要用好用活“学习强国”“×-党建”等平台，做到学习强国每天35分以上，×在线每月10学时以上，不断拓展学习的广度、深度、密度，自觉用马克思主义立场、观点、方法，分析和解决财政工作中遇到的问题。

(三)要强化党的组织建设。各支部要以打造过硬党支部为目标，再下真功夫、再用大气力，切实把支部建设抓起来、强起来。要抬高支部工作“标准”，结合学习贯彻新条例，继续抓好支部运行规范的落实，按照建立“一本工作条例、两种活动记录(×系统与记录簿)、七类档案盒”的标准，将支部承担的党员教育、党员管理、党内监督、“三会一课”、谈心谈话等工作任务，严格按制度要求来落实，按规范流程来组织，努力实现支部建设标准化、工作制度体系化。要激发支部工作“活力”，针对业务工作的不同特点和党员队伍的不同情况，创新“深化学习教育、提高党性觉悟、激发党员干劲”的方式方法，使支部工作更接地气、更有实效。要增强支部工作“功能”，引导党员干部解开思想疙瘩、坚定理想信念、提高政治站位，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

二、抓好财政系统党风廉政建设

县委、县政府对党风廉政建设工作作出了全面部署安排。我们要深刻领会、准确把握，以更加严实的作风、更加有效的措施，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。

(一)驰而不息转作风、纠“四风”。作风问题具有顽固性、反复性，不持续加以整治防范，就会反弹复发。近年来，作风建设取得明显成效，但“四风”反弹回潮的隐患依然存在，需要高度警惕和防范。当前，要落实好市县“十破”要求，“十破”具体要求：围绕“破僵”，整治畏首畏尾、观念僵化、路径依赖。围绕“破慢”，整治按部就班、慢慢腾腾、不推不动。围绕“破虚”，整治坐而论道、空喊口号、表态好落实差。围绕“破拖”，整治阳奉阴违、推诿扯皮、讲条件打折扣搞变通。围绕“破粗”，整治大而化之、粗枝大叶、虎头蛇尾。围绕“破懒”，整治照抄照搬、标准低效能差、得过且过混日子。围绕“破乱”，整治暗箱操作、吃拿卡要、公权私用。围绕“破软”，整治不敢碰硬、遇到矛盾绕、碰到问题躲。围绕“破假”，整治弄虚作假、搞数字游戏、欺上瞒下。围绕“破浮”，整治文山会海、浮在表面、浅尝辄止。我们针对“十破”要重点做到“八查八改”：一查是否存在表态多调门高、行动少落实差的问题，进一步强化督查督办，大力倡导雷厉风行的工作作风，对中央、省、市和县委、县政府各项决策部署不折不扣抓好落实。二查是否存在调查研究搞形式、走过场、频次少的问题，进一步改进调研方式，切实增强调查研究的深度和广度，确保我们制定的政策措施更加切合实际、有效管用。三查是否存在“门好进、脸好看、事难办”的问题，进一步强化服务意识，落实“首问负责”“一次告知”制度，对部门、乡镇街道、企业、人民群众要礼貌对待、真诚沟通，能解决的问题尽快解决，不能解决的要主动帮助想办法、出路子，让方方面面、上上下下都感受到我们的优良作风。四查是否存在会议层层重复开、以文件贯彻文件的问题，这个问题省市县三级督导督查，我们要高度重视，进一步改进文风会风，大力压缩一般性会议、文件数量，腾出更多精力研究解决财政改革发展中的重点难点问题。五查是否存在不敢担当、不敢作为、推诿扯皮的问题，要坚持在其位、谋其政，切实履行好各自职责，依法依规、按程序、按原则办事，妥善解决遇到的困难和问题。六查是否存在不愿吃苦、不想奉献、得过且过的问题，要主动作为、主动思考、主动办事，把心思用在干事业上、把精力用在谋发展上。七查是否存在外出不打招呼、迟到早退、脱岗串岗等问题，进一步严明纪律规矩，规范办公秩序。八查是否存在财政资金重分配轻管理，管理大而化之、精细不足的问题，进一步改进财政管理方式，将绩效理念嵌入财政管理链条，切实提高资金使用效益。

(二)稳中有进强制约、常监督。重点是结合法治财政建设，通过改革和制度创新，切断利益输送链条，形成有效管用的体制机制，强化对权力运行的监督制约。一方面，要以制度建设规范权力运行。完善预算管理制度，推动预算编制科学化和标准化，完善预算支出定额标准，严控“三公”经费，从源头上落实厉行节约有关要求。压缩审批自由裁量权，规范资金分配程序，严防干预、插手资金分配和项目评审的行为。持续强化内控理念，严格落实内控制度，引导财政干部自觉按权限、按制度、按流程办事，切实防范工作和廉政风险。另一方面，要以深化改革推动源头反腐。继续加大专项资金清理、整合、规范力度，从源头上防止权力寻租和利益输送问题。进一步推进国库集中支付、政府采购、公务卡等改革，努力消除“隐性”消费和违规支出。充分发挥预算绩效管理、财政投资评审等作用，确保财政资金规范分配、安全运行、高效使用。进一步拓展预算公开的内容和范围，完善预算公开的方式方法，全面提高预算透明度，防止利用信息不对称谋取私利的行为。积极参与扶贫民生领域腐败和作风突出问题专项整治，确保扶贫等民生资金规范安全有效使用。

(三)持续用力严纪律、抓约束。纪律建设是反腐倡廉的关键所在。必须牢固树立纪律意识，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展。一要抓好廉政教育。重点抓好《条例》的学习，让每一名党员干部都深刻领会精神，明确纪律遵循，把握纪律的戒尺刻度。坚持以案为鉴、以案示警，经常组织警示教育，通过现场教学、观看影片、专题辅导等方式，引导广大干部筑牢拒腐防变的思想防线。积极运用“廉政自省日”、上廉政党课、重要时间节点督促提醒等形式，构建浓厚的廉政文化氛围，让铁的纪律铭刻在每一名干部职工的心中。二要狠抓制度落实。要结合新的任务新的要求，根据省市巡察反馈的意见，对一些薄弱环节、管理盲点和关键部位，进一步研究制定管控措施，要强化规章制度的执行力，维护制度的严肃性、权威性、约束性，让制度真正立起来、严起来、执行起来。三要严格执纪监督。从严从紧抓好执纪监督，使干部不犯错误、少犯错误，这是对干部最大的关心和爱护。要把纪律挺在前面，以纪律为尺子衡量干部行为，加强日常管理监督，及时了解掌握干部职工的思想、工作、作风状况，抓早抓小，防微杜渐。要坚持惩前毖后、治病救人，接到问题反映的，要同本人见面谈话、及时诫勉，对出现苗头性、倾向性问题的，要及时咬耳朵、扯袖子，对出现违纪问题的，要及时作出处理，防止小错酿成大错。

三、关于当前几项财政工作

一是扩大财政收入。2020年新的减税降费政策以及2019年减税降费带来的翘尾减收，给我县2020年的组织收入工作带来巨大压力，预计地方级税收减收在×亿元以上，财政收入增收更加困难，可用财力不足问题更加严重。加上我县财政收入“前高后低”特点明显，今年如完成“双过半”任务目标，上半年需完成财政收入×亿元，占年初预算的×%，9月当月就需入库×亿元，难度非常大。对此，我们要全力做好组织收入工作，确保上半年实现“双过半”。

二是积极向上争取。希望局属各科室(单位)要高度重视，牢固树立“上下一盘棋”思想，抢抓上半年国家和省、市产业政策出台以及省级、市级预算安排的“黄金期”，严格按照对上争取责任分工，分线作战，实行信息互通、资源共享，依据国家和省、市产业支持导向以及省、市预算资金扶持重点，强化项目包装，做细做实争取方案，力争更多的重点项目尤其是产业项目进入省级、市级预算扶持盘子。尤其是要充分发挥作为省直管县与省厅直接对接的优势，积极反映推进县域基本公共服务均等化、落实“三保”政策、重点项目建设等方面存在的困难和问题，最大限度争取省级一般性转移支付、专项补助等方面的支持和帮助。

三是深化机制改革。市×局起草《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》，很快将以市委、市政府名义印发。近期，我县被省厅纳入部门整体绩效管理试点范围，与省级同步开展工作。这些措施，对我们提出了更高要求，全面实施预算绩效管理不仅仅是一个部门的事情，财政内部也不是某一个科室的事，各预算管理科室要根据近期印发的《汶上县×局预算绩效管理内部协调工作制度》，尽职履责，齐心协力推进预算绩效管理工作，确保我县试点工作取得圆满成功。

四是整合涉农资金。这项工作是前年以来省市力推的重点改革，我县通过各级共同努力取得了阶段性进展，已出台了涉农资金统筹整合意见，目前正在积极落实项目。下一步我们要切实落实好投入责任。在预算安排上要真正体现出对乡村振兴的“优先保障”和“倾斜支持”，要统筹整合好各类涉农资金。要编制好2020年县级统筹整合实施方案。要切实把各项基础工作做扎实，争取到更多的上级资金，助推全县乡村振兴战略实施。

五是稳抓项目建设。今年，省财政厅在全省开展PPP“绩效管理年”活动，从省里考核导向来看，下步PPP工作的重心就是规范运作。目前，我县河道治理PPP项目已入库，汶上化工园区基础设施PPP项目正在有序推进，县交通基础设施建设项目和市政道路建设项目已立项。下一步要切实抓好项目规范实施，加强“两评一案”、合同文本等审核把关，提高项目运作水平和质量。同时，要加强财政部门、行业主管部门、实施机构等沟通联络，形成工作合力。

同志们，让我们在县委、县政府的坚强领导下，全面从严治党，以党建引领财政发展，扎实做好党建、党风廉政建设和财政工作，为全县经济社会高质量发展提供坚实财力保障。