第一篇:2014年学校安全综治工作意见
2014年湖山中心小学安全综治工作意见
为进一步加强和改进我县各级各类学校安全和综治工作,深入推进“安全标准化校园”、“平安先行校园”和“零发案校园”创建活动,落实学校安全和综治工作“一岗双责”,切实保障师生生命财产安全和教育系统安定稳定,结合我校实际,现就有关工作提出如下意见:
一、指导思想
认真贯彻落实县委、县政府和市教育局有关学校安全和综治工作的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以加强基层基础建设为重点,以“安全标准化校园”、“平安先行校园”和“零发案校园”创建为抓手,着力推动学校安全和综合治理各项措施的落实,确保我县教育系统安全稳定和师生员工生命财产安全,为加快推进全县教育事业的又好又快发展和教育强县建设创造更加安全、和谐、稳定的环境。
二、工作目标
采取扎实有效措施,努力实现学校安全综治工作“三个到位、两个零指标、一个百分之百”的工作目标,即:安全责任全面落实到位,日常安全教育实施到位,各项管理制度和防控具体措施到位;确保学校安全责任事故零指标,确保校园和学校组织的各类活动中学生非正常死亡零指标;力争学校人身、财产安全百分之百。
三、工作措施
1、进一步抓好学校安全、综治工作责任制的落实。
各校要认真学习贯彻上级教育行政部门和县委县政府关于综治、安全工作的一系列文件、会议等指示精神,把做好学校安全工作和校园治安综合治理工作摆在教育工作的重要位置,列入学校的重要议事日程,切实做到常抓不懈。按照“谁主管,谁负责”的原则,各校校长是综治、安全、反恐工作的第一责任人,对本校的综治、安全工作负总责。要逐级落实责任制,层层签订责任状,做到目标明确,措施得力,责任到人。在学校班子考核、评先,教师评优、职称评聘等活动中,坚持实行综治、安全工作“一票否决”制。
2、进一步开展安全隐患整治和矛盾排查活动。
各校要进一步健全和落实校园排查整治突出问题的检查、督查机制,采取自查与集中检查,定期与不定期检查,专项与全面检查相结合的办法,每月5日进行一次由校领导带队的综治安全检查,特别是对管制刀具、棍棒的收缴,石块砖块的清理,学校重点、要害部位的检查要严格、深入、细致,保证不留死角,对检查出来的事故隐患要逐一登记造册、建立台帐,确定整改责任人员,明确整改方式和整改期限,并进行跟踪督查,直至彻底整改。对于校园及周边地区整治工作不到位、整治后又出现反复的问题,学校主要领导要亲自过问、及时汇报、协调配合上级有关部门限期整改。要把学生宿舍、食堂、电脑实验室、图书室、楼梯栏杆、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、接送学生车辆、校舍等重点要害部位及人员集中活动场所作为检查的重点。学校安全检查工作做到规范化、制度化,规范内容程序,注重工作实效,避免搞形式走过场。1
要切实做好矛盾纠纷排查调处工作,建立健全信访和矛盾纠纷排查调处工作机
制,做到预警在先,教育在先、控制在先、调解在先,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态,全力维护校园稳定和社会稳定。要坚持
以人为本,更加关注民生,从源头上解决师生诉求,化解社会矛盾。把矛盾纠
纷的预防工作提到更加突出的位置,着力解决影响社会和谐稳定的突出矛盾纠
纷和历史欠帐等问题。要密切关注教师聘任、绩效工资发放、学生伤害事故纠
纷等问题,要高度重视,及时发现,提前做好预防、控制和化解工作,做到小
事不出校,大事不出乡镇,矛盾不上交,坚持杜绝晋京、赴省、到市、县上访
事件,确保教育大局稳定,促进社会和谐。
3、进一步加强校园科技创安的管理力度。
学校要进一步提高对科技创安工作重要性的认识,发挥好校园可视监控系
统的高效能作用,同时要增加必要的经费投入,逐步完善自动报警、电视监控
全球眼等安全技术防范系统,实现重点、要害部位及重点场所配备功能齐全的技防设备,不断提高学校安全技防能力。要针对本校安全防范工作的实际情况,加大对消防设备、电子监控设备、保卫装备的投入。要制定校园可视监控系统的值班制度,落实值班人员,确保重点时段(上学、放学、中午吃饭、傍晚等)有人值班。值班人员要密切注意陌生人进入校园的动向,发现异常要及时向学
校领导和保卫干部报告,以便妥善处理突发事件,坚持把好学校的进门关。
4、进一步加大师生综治安全教育与管理力度。
一是加强教师的安全教育和培训,将安全教育列入教师的校本培训计划,通过定期和经常性的安全教育培训,提高学校教职员工安全意识,普及安全知
识,坚持安全工作培训会议制度,针对不同时期的安全教育特点,重点加强对
值日行政、老师、班主任、保安员的培训,全面提升学校安全工作管理水平。
二是认真贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》要求,将学校安全教育
列入课程教学计划,做到课程、师资、教材三落实;加强与德育教育、课堂教
学的有机结合,在“教好教会”上下功夫,在提高学生自我保护意识、珍爱生
命意识和法律意识上做文章。三是根据季节特点,对学生开展针对性强的安全
教育。通过丰富多彩的活动,如班团队活动、主题班会、黑板报、校会、播放
光碟和录像片、案例分析等,加强安全教育并注重实效,并覆盖到每一个年段、每一个班级、每一名学生,防止因教育不到位而出现各类安全事故。四是加强
对青少年学生的法制教育,提高他们守法和用法律保护自身权益的意识,充分
发挥综治法制副校长在维护学校治安、加强学生法制教育、帮教后进学生等方
面的作用。进一步学习《中小学幼儿园安全管理办法》,了解掌握校园伤害事
件的处理办法及相关法律知识,依法保护学校和师生的合法权益。五是大力开
展校园文化建设,精心组织校园文化活动,不断优化校园环境。加强学校教职
工的师德建设,抓好学生日常行为规范和道德品质养成教育。六是要认真落实
《校车安全管理条例》和《校车和学生道路交通安全综合整治“三年行动”》,加大交通安全教育力度,教育和引导广大学生和家长不乘坐二、三轮摩托车、报废车、货车、农用车等非法营运车辆,不坐超员、超速等无安全保障的车辆,要严禁非法营运车辆,“黑校车”和无牌、无证、无保险的“五无”车辆接送
学生,杜绝学生驾驶机动车,确保师生出行安全。七是要进一步加强学校内部消防安全管理工作,落实防火责任,要舍得对校内各类建筑消防设施和灭火器材的日常定期维护保养的经费投入,确保消防设施、灭火器材随时完好能用,要加强对宿舍、食堂等重点部位的检查和巡查,确保安全出口和疏散通道的畅通,坚决防止校园火灾。同时要加强师生森林防火安全工作的教育与管理,严禁学生在野外、森林等处用明火、玩火,严禁未成年人参加山火扑救等。八是要切实加强对学校保安人员的教育管理和保安器械的日常管理,制定完善保安人员和保安器械的相关管理制度,做到保安员持证上岗,着保安服,佩戴器械上岗,上学、放学时段手持长棒值岗,杜绝出现保安人员着便装、穿拖鞋、玩电脑、脱岗离岗等行为,严格执行外来人员进出校园登记制度,不断提高保安人员遵纪守法的自觉性和工作责任心,促进保安人员认真履职,确保学校稳定师生安全。
5、进一步加强学校安全工作应急管理。
学校要认真修订各项安全应急预案,健全突发事件快速反应和联动机制,进一步完善职责明确、联络畅通、切实可行的安全事故应急预案,努力提高全体师生自救互助和突发事件的应急能力。对易发性流行性传染病、学校重大集体活动、消防、防震、防踩踏等预案要进一步细化,增强实用性和操作性。每学期都要有针对性地组织师生进行一次以上紧急疏散演练,同时要强化各类专业性各个时段的演练,确保师生遇到紧急情况能临危不乱、应急有序、稳妥处置,使师生掌握避险、逃生的方法,努力提高师生自救互救和处置突发事件的能力。安全演练必须做到有指导、有预案、有检查、有总结、有反馈、有建档,演练要求覆盖全体师生,提高师生参与水平。
6、进一步严格执行信息报送制度。
根据上级教育行政部门和县委县政府的有关要求,认真做好安全信息报送工作,按时按要求报送相关材料,保证信息报送及时准确。要严格执行安全工作月报告制度,每月初及时报告上月情况,同时,每校每月应报送不少于一条综治安全信息至未保办,邮箱:wbb5830082@126.com;严格执行事故即时报告制度,一旦发生有人员伤亡或重大财产损失的较大以上事故,必须按相关规定及时上报。如情况紧急,可先电话报告,尔后及时向县教育局、当地党委、政府书面报告,同时指定专人及时做好事态发展情况的续报工作。对发生各类事故拖报、瞒报、谎报信息的,要严肃追究校领导和有关人员的责任。
7、进一步加强学校及周边环境综合治理工作。
各校要加大工作协调力度,进一步加强学校及周边存在问题的综合整治力度,建立校园及周边治安状况定期排查机制,联合相关部门依法开展校园周边环境专项整治行动,严厉打击针对师生的各类违法犯罪活动,取缔校园及周边违规经营的网吧、游戏厅、音像书刊点,清理校园周边违规经营的摊点、商贩。要积极配合公安部门,打击侵害学校师生人身和财产安全,危害校园治安秩序的地痞流氓等违法犯罪分子,尤其是对一些有组织、有预谋的不良少年团伙要早发现,早查明,早报告,坚决予以取缔。继续加强校园周边交通秩序管理,加强师生交通安全教育与管理,严格校车管理,杜绝“三无”车辆接送学生。
充分发挥教职员工在学校日常管理和安全防范方面的作用,防止和减少各类安全事故发生。突出学生上下学时段、寒暑假、重要节日、重大活动、在家等重点环节、时段的安全管理。要加强对校内外住宿学生的安全管理,对食堂、宿舍、学生饮用水源等部位进行重点监控,采取有效措施加强管理,厨房要设立“闲人免进”等警示牌。要切实加强防溺水安全教育管理,杜绝溺水事件发生。同时要建立计算机网络监控机制,加强网络安全管理,坚决杜绝不良信息在学校被接收下载或发送上网。培养学生文明上网,绿色上网的习惯,要充分发挥社会管理综合治理领导小组的作用,积极主动与有关部门联系沟通,定期召开校园及周边治理联席会,分析学校周边形势,对存在的问题进行综合治理,以维护学校及周边地区的良好秩序。各校要认真做好校园内部环境的整治工作,学校房产决不允许出租用于影响学校环境的经营性场所。各校应建立综治联络员、班级信息员制度,及时向当地政府和有关职能部门报告校园周边治安信息,依法进一步开展学校及周边环境集中整治工作。
8、切实加强领导,进一步深入开展“安全标准化校园”、“平安先行校园”和“零发案校园”创建活动。
为切实加强2014年对学校综治、安全工作的领导,湖山中心小学调整充实综治安全反恐领导小组:
组长:陈才芳
副组长:唐焕祥李群海陈文明
成员:沈万安谢必强刘天佩李长流李庆荣
李加旋李锦才谢永贤李庆锐李克贤
领导小组下设办公室,挂靠在安监站,主任由谢必强同志兼任。
各校要按照县教育局、县综治办、县安监局等相关部门的要求,持续深入开展“安全标准化校园”、“平安先行校园”和“零发案校园”创建工作,要把创建“安全标准化校园”、“平安先行校园”和“零发案校园”活动作为学校安全稳定工作的重要载体,与“文明学校”建设紧密结合起来,坚持以人为本,统筹兼顾,标本兼治,整体推进,全面健全各项安全制度,切实落实各项防范措施,把创建工作列入学校总体发展目标,齐抓共管,进一步提高创建“安全标准化校园”、“平安先行校园”和零发案校园的整体水平和质量。坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,坚持标准,积极做好创建活动的组织、实施工作,提高创建活动质量和校园的整体防范水平。
湖山中心小学
2014年1月25日
第二篇:教育局2010年学校安全综治工作意见
教育局2010年学校安全综治工作意见
各镇(场)中心学校、各直属单位:
为进一步加强学校安全工作管理,切实保障学校财产、师生生命安全,结合市、县安全综治工作要求,现就做好2010年全县学校安全综治工作提出如下意见。
一、总体要求
以科学发展观为指导,以 “安全文明校园” 创建为主题,以“十查十防”活动和“三大工程”建设为重点,认真执行《中华人民共和国义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、教育为先”的方针,进一步深化认识,强化责任,加强管理,完善机制,排除隐患,抓好防范,努力实现安全稳定工作无责任事故,降低学生意外伤害率,创建和谐的校园环境,确保学生健康成长,确保师生生命和财产安全,确保全县教育平安。
二、工作目标
1、进一步完善学校安全工作制度,层层落实安全责任制,中心学校与各学校、学校与教职工签订安全目标管理责任书达100%;
2、学校安全日巡查制度落实率100%;
3、积极开展“安全文明校园”创建和学校安全“十查十防”活动;
4、不断加强安全教育、培训、应急演练工作,积极开展 “安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活动,每学期组织开展安全教育培训一次以上;
5、心理健康教育、卫生安全教育落实率100%;
6、各项管理措施得到落实,学校安全“零事故”;
7、严查安全隐患,切实做到无条件整改隐患,隐患整改率为100%;
8、严格执行重大事故报告制度,重大事故报告率100%;
9、严格执行安全工作问责制和责任追究制,责任追究落实率为100%;
10、严格控制群众个人或集体非正常上访,严格控制群众个人或集体赴京、省、市、县上访或重复上访,及时排查突出信访矛盾,排查率100%,市、县领导批示交办信访事项办结、回告率100%。
三、主要工作
(一)进一步完善安全工作机制,强化学校内部管理责任制。
1、坚持落实领导责任制。各学校要高度重视学校安全工作,始终明确学校“一把手”是安全工作的第一责任人,对本单位的安全工作全面负责。并把各项责任分解到位,层层签订责任状,做到目标明确、措施得力、责任到人,确保“谁主管、谁负责”和“管业务必管安全”的原则得到真正落实。各学校要定期召开安全工作会议,研究、布置和落实各项安全工作要求,要明确专职安全管理干部,具体负责安全工作的检查督办,建立安全工作台帐和资料。要强化广大教师的安全责任意识,实行安全管理岗位责任制,建立全员负责、人人参与的学校安全工作机制,倡导安全文化,共同构建学校安全防控体系。
2、完善安全管理规章制度。学校要针对安全管理的各个环节,进一步完善各项安全管理制度。要结合农村寄宿制学校和初中标准化学校管理,以及校车接送学生环节等学校管理的新内容,建立和完善安全管理制度。要每月对校园内的安全隐患进行横到边,纵到底的排查,进一步强化安全工作检查制度、校园内外日巡查制度、学生校外集体活动审批制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等,不断规范学校内部管理。建立和完善安全资料台帐。
3、加大“平安校园”创建力度。各学校要把创建“平安校园”活动作为学校安全稳定工作的重要载体,把“文明学校”建设与“平安校园”建设紧密结合起来,进一步细化考评机制,强化“一票否决”制,坚持以人为本,标本兼治,整体推进,切实落实各项防范措施,努力推进学校“平安校园”创建活动,力争全县98%以上学校都能达到“平安校园”标准。
4、建立安全联动预警机制。各学校要与当地派出所签订《治安防范责任书》,与交通中队签订《交通管理责任书》,与家庭签订《学生安全监护责任状》,继续加强与公安、卫生、文化、社区以及家长的联系,及时沟通情况,努力构建齐抓共管、联防联动的安全管理机制。要配合公安机关认真抓好《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》的落实工作,把校园周边治理、打击违法犯罪等各项任务和措施落到实处。要会同卫生部门切实做好传染病预防和食品卫生安全工作,有效控制学校突发公共卫生事件的发生。要及时发现并妥善处理好教师自身存在的安全隐患和心理问题,加大矛盾纠纷排查,切实化解不稳定因素,防止因矛盾激化而引发伤害事故。
(二)广泛开展安全宣传教育活动,进一步增强师生安全防范意识。
1、认真落实安全教育课。各学校要本着“预防为主、教育为先”的思想,将安全教育和健康教育纳入学校校本课程教学计划,保证必要的教学时数,有计划地向学生传授各项安全知识和安全法律法规,掌握必要的安全防护知识和技能。
2、开展主题安全教育活动。各学校要在学期开学、放假前、重大节假日和敏感期,针对不同时节的特点,通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传牌等多种形式,加强学生法制教育,生动形象地进行防火灾、防拥挤踩踏、防交通事故、防溺水等安全知识的教育。精心组织“全国中小学生安全教育日”、“5.25交通安全日”、“安全生产月”、“119消防日”等主题活动,加强未满12周岁学生骑自行车上学安全教育和监管,让安全宣传进校园、进家庭、进头脑。要在不同时节印发“致家长一封信”、“告家长书”,不断强化家长的监护作用,促进学生校外安全教育。
3、举办安全知识培训班。教育局按年举办校级干部安全管理培训;学校分专题组织全体教职工和学生的安全培训,负责各类从业人员的安全教育。各学校要把教师安全知识学习纳入教师继续教育培训内容,聘请专业人士为师生上安全分析课或讲座,年内完成对全体教师的轮训,通过定期和经常性的安全教育培训,提高教职工安全意识,普及安全知识,全面提升学校安全工作的管理水平。
4、加强学生心理健康教育。各学校要高度重视新时期学生良好心理素质和文明习惯的培养,要通过心理健康教育课,开展心理咨询和辅导,加大对留守学生、贫困学生、学习困难学生和行为偏差学生的关爱和帮教力度,促进学生身心健康发展,预防青少年违法犯罪。
(三)大力开展“十查十防”活动,切实做好各项防灾减灾工作。
1、查校舍、围墙,防倒塌。各学校要坚持每学期开学前和每周一以及遇到恶劣天气时,对校舍、院墙、门窗和室内外教学设备的检查,发现问题,及时进行整修。对存在隐患又一时不能消除的,除报告上级主管部门外,还需采取搬迁、隔离、警示等安防措施,防止出现垮蹋、伤人等意外事故。
2、查饮食卫生,防食物中毒。各学校要明确专人每日检查食堂、小卖部卫生状况,严把食品质量关、工作人员健康关、餐(饮)具消毒关,坚决杜绝有毒有害食物进入校园。要针对春秋是传染病高发期的特点,利用休息时段,实施食堂、宿舍定期消毒,防止发生大面积疫情。
3、查电源电器,防触电、雷击。各学校要加强对学校用电线路和设施设备的检查,及时排除各种安全隐患。在学校配电房及变压器旁设置安全警示牌。要教育学生了解简单的用电常识和防雷击知识,不摸电闸,手脚潮湿的时候不要碰触或使用电器,不到变电所、高压线附近玩耍。雷雨时不在高压线、大树下避雨。
4、查消防隐患,防火灾事故。学校要按照防火要求,加大投入,对实验室、图书室、仓库、食堂、师生宿舍等重点部位一次性配足消防器材,在楼梯、宿舍通道安装应急灯和疏散标志,并保证走道畅通和器材性能良好。要经常性地组织人员检查学校电路,特别是对学生寝室进行重点检查,防止电路起火和学生擅自使用明火而引发事故。
5、查学生管理,防暴力伤害。各学校特别是中学要在学生上下学时段,将教师值日岗位前移,严格把守校门关口,严防学生将管制刀具非法带入校园;监管学生离校时在校门外的情形,及时制止群殴暴力事件发生。必要时,学校可以采取在各班配备学生安全管理干部的方式,配合教师发现和化解学生矛盾,杜绝校园内发生伤害事故。
6、查楼道管理,防止群体踩踏、挤压事故。各学校要制定防学生拥挤踩踏事故制度。在学生上操、集合等上下楼梯的过程中,不强调快速、整齐,适当错开时间,分年级、分班级逐次下楼,并安排教职工在楼梯间负责维持秩序,管理学生。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,及时消除安全隐患。校舍楼梯、通道的设置要符合规范和安全要求。要制定预防校园拥挤踩踏事故的应急预案,做好防范,避免发生此类事故。
7、查路途安全,防交通事故。有校车接送学生的学校、幼儿园要严格按照校车管理的规定,督促司机定期进行车辆保养,保持车辆良好行驶状况。每天要安排值日教师随车接送学生,维持学生乘车秩序和安全,坚决制止校车超员、超速行驶以及司机酒后驾车、换人驾车等违规行为,督促司机避开路滑、狭窄等不良路况,安全地接送学生上下学。
8、查社区、家庭教育,防溺水伤害。学校要在辖区范围内的水域设置安全警示牌,并设立教师、学生监督岗。要联合社区、家庭力量,组织巡查队,经常性地巡查河塘湖泊,积极主动地做好游泳安全防范工作,不让一名学生因玩水而非正常死亡。
9、查环境卫生,防传染病流行。各学校要采取有力措施,加强学校卫生工作。要利用早读时间上好卫生宣传课,不断增加学生卫生知识。凡学生学习、生活的地方要坚持勤消毒、通风,禁止学生喝生水,教育学生要勤洗手、勤晒被、勤锻炼、讲卫生。制定学校公共卫生应急预案,坚持落实晨检制度和疫情报告制度,做到疫情早发现、早隔离、早治疗、早控制。
10、查心理教育,防意外事故。各学校要设立心理咨询室和心理信箱等,加强学生日常心理辅导,有计划地组织班主任及任课教师进行心理健康基础教育培训。以各学科为主阵地,强化学科渗透,强化德育和心育的整合,强化班级文化氛围,并与校园环境育人相结合,提高全体学生的心理素质。以学生为主体,组织符合学生特点的多形式的心理健康专题教育活动,保证每位学生每学期至少参加2次心理健康教育活动。心理辅导或咨询工作要通过个别咨询、团体辅导活动、心理行为训练、书信咨询、热线电话咨询、网络咨询等多种形式,有针对性地向学生提供经常、及时、有效的心理健康指导与服务。在心理辅导或咨询工作中,发现有严重心理障碍和心理疾病的学生,要迅速与其家长联系,将他们及时转介到专业卫生机构治疗。
(四)加强“三项工程”建设,增强学校安全防范能力。
1、加强技防物防人防建设。各学校应针对本校安全管理实际,投入一定的资金,购置必要的安全设施,在重点部位安装防盗门、防盗网;校前安设监视器、报警器等,运用科技手段保安全。学校要组建巡逻队、设置监督员,加强学校巡逻和安全监管,有条件的学校可以聘请保安值守,每逢节假日,都要安排教师和干部24小时值班,共筑学校安全屏障。
2、加强应急救援能力建设。各学校要结合学校实际情况,分类制定安全事故应急预案,要针对不同情况科学设计发生安全事故后的处置方案,加强演练,使相关人员熟悉应急预案程序,使师生了解自救和配合救援的正确方法,最大限度地维护学校利益,防止因盲目处理而造成人员伤亡和财产损失扩大。
3、规范安全资料台帐建设。各学校要合理分类、系统整理安全资料,建立和完善各类安全资料台帐体系,将学校开展各项安全工作的档案资料规范保存,为创建平安校园奠定坚实基础。
第三篇:2015学校安全管理工作意见
一、指导思想
2015年,全区学校安全管理工作要以十八届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,深入开展群众路线教育实践活动,深刻领会省、市、区有关学校安全工作的指示精神,紧紧围绕《2010-2020国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求,严格遵循学校安全工作“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,牢固树立学校安全工作“责任重于泰山”的意识,继续强化“学校——家庭——社会”安全网络建设,着力抓好常规管理工作,以学校为主阵地广泛开展“认清安全形势,加大治理力度,实现长治久安”的安全教育活动,以创建“安全文明校园”为载体,以整治安全隐患为重点,建立健全安全工作应急预案,推动安全工作向纵深发展,不断提高全区学校安全管理水平、师生安全意识和自我保护能力,确保教育系统安全稳定。
二、工作目标
全面提升学校安全管理水平,不断增强师生安全防范意识和能力;及时消除校园及周边安全隐患,不断增强校园内外安全稳定;确保无重、特大校园安全事故和校内外群体性事件发生;确保学生伤害事故起数和意外伤亡人数平稳下降;确保校方责任事故和涉校师生安全事故经济损失明显下降。
三、工作要点
(一)进一步健全和完善学校安全管理工作组织机构、安全工作规章制度、安全应急预案。
(二)建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为核心的学校安全管理责任体系,层层落实安全职责,层层签订安全目标管理责任书,签订率达100%。
(三)加强安全教育、培训、应急演练,学校校长或安办主任参加国家、省、市安全管理培训一次以上,各校开展应急演练活动做到常态化。
(四)积极开展好“百日安全生产”、“全国安全生产月”、“安全教育警示月”、“百日安全无事故”、“交通安全综合整治年”、防溺水教育、消防安全教育、法制教育、安全知识竞赛等安全专项活动。
(五)加强学生心理健康教育和青春期教育,提升生命安全意识,不定期加强对安全课的抽查。
(六)建立家校联系制度,尤其要加强与住校生及特殊家庭子女监护人联系,预防突发事件发生。
(七)加大校园安全隐患排查和整改力度,预防安全事故发生。
(八)抓实食品安全和农村义务教育学生营养改善计划工作,食堂进货索票、索证率达100%;食堂卫生许可证、从业人员健康证齐备并有效;食堂从业人员卫生健康知识培训合格率达100%;学校配备食品营养师,为师生提供营养配餐。
(九)落实好保险工作,学生意外伤害保险投保率力争达到95%以上,校方责任险达到100%,中职学校学生实习保险率达100%。
(十)强化疾病防控和疫苗接种查验工作,有效控制传染性疾病在学校流行蔓延。
(十一)进一步改善农村寄宿制学校生活卫生设施,提高规范化管理水平。
(十二)健全安全工作台帐,加强安全防范和隐患整改。
(十三)加强校园护卫的管理与培训,加强校园监控设施的使用和管理。
(十四)加强校园周边环境综合治理工作,构筑完善的治安联防网络,定时召开联席会议,每年检查不少于3次。
(十五)加强学校安全工作检查,每月不少于3次。
(十六)加强师生法制教育,防止师生出现违法犯罪事件。
(十七)进一步深化开展“平安度假”和“平安回家”活动,探索学生自主安全教育模式和自主安全管理机制。
(十八)抓好学校安全工作信息报送工作,并力争在国家、省、市、区网站或报刊上登载。
四、工作措施
(一)进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,严格奖惩制度
各学校校长(园长)是本学校安全管理的第一责任人,要本着对师生生命财产和教育事业高度负责的态度,切实履行好第一责任人的神圣职责,把安全工作列入重要议事日程,认真抓好安全管理工作。必须抓实以校长(园长)为组长的安全工作领导小组和相关成员组成的工作小组所开展的工作;必须将安全工作作为教职工绩效工资发放和考核的重要内容;必须按照“横向到边,纵向到底”将安全责任落实到各部门、全体教职工和学生家长,层层签订安全责任书;强化岗位职责,认真落实安全工作“一岗双责”责任制,做到责任清楚,任务明确,形成安全责任人人担,安全工作人人抓的良好局面,确保安全工作三个到位:即思想认识到位、职责落实到位、检查督促到位,构建齐抓共管网络体系。
(二)开展形式多样的宣传教育活动,提高师生防范能力
各学校要通过校园宣传阵地,大张旗鼓地宣传党和国家对学校安全工作的政策要求和相关法律法规,进一步普及各类安全常识。结合安全课程内容组织各种实践活动,在师生中深入开展以“讲一个安全故事、提一条安全建议、查一起安全隐患、写一条安全标语、当一天安全检查员”为主要内容的“五个一”活动,调动师生关心、参与安全工作的积极性。
1.切实加强安全教育课程管理。严格按照要求开设《生活-生命与安全》课程,在教学内容和形式上做到“四个结合”,即课程教学心理健康教育相结合,与思想品德教育相结合、与行为养成教育相结合、与安全实践活动相结合;做到教学计划、课时、教材、教师、教案、考核“六落实”,进一步加强安全教育教学研究,不断提高教师专业素养。
2.认真开展安全专题教育。今年学校安全教育工作重点仍然突出六个专题:防溺水、防火灾、防踩踏、防疾病、防交通事故、防自然灾害。各校要结合时令特点,将六项专题教育贯穿于学校学期教学活动中。各项专题教育要采取发放《致家长的公开信》、召开家长会、开展主题班会、办讲座、进课堂、阵地宣传、资料宣传等多种形式进行,活动开展要有较详尽的过程记录。
3.认真开展安全教育专项活动。各校要按照区教育局的统一部署要求认真组织开展好“百日安全整治”、“全国安全生产月”、“安全教育警示月”、“百日安全无事故”、“交通安全综合整治年”、安全知识竞赛等专项活动,切实提高师生的安全意识和防范能力。
4.切实加强学生上学放学及节假日期间安全教育工作。一是各校要坚持与学生及监护人分别签订《学生安全教育与管理协议书》,强化学生自律行为,督促监护人教育与监管职责;二是在放长假前,可通过家长会、《告家长书》、短信平台等方式,督促监护人向子女普及交通、防溺水、防火灾、防触电、防自然灾害、疾病防控等安全知识和防范知识;三是建立特殊家庭学生(单亲、离异家庭子女、留守儿童、残疾儿童、生活特困学生)家校联系制度,并通过电话或家访的方式,随时了解学生动态,督促家长或委托监护人及时履行职责,确保学生平安回家,平安度假。
5.强化学生“热爱生命、珍惜生命”教育。各校要将生命安全意识教育渗透到学校教育的各个环节,可通过课堂教学、讲座、活动等形式,教育学生认识生命、珍惜生命、尊重生命、热爱生命,加强学生心理健康教育,关注学生成长历程,预防学生采取极端方式伤害自己,伤害他人的事件发生。
6.积极开展学生法制教育。各校要以“警校共育”为基地,加强与公安、司法部门联系,落实校园法制副校长和法制辅导员,积极开展交通、禁毒、防邪、预防青少年违法犯罪等教育,提高学生应对社会安全事故和预防不法侵害的意识和能力。
(三)加强安全基础建设,全面提高校园安全防范水平
1.加强校园设施安全建设。各校(园)在新建、扩建、改建项目中,要严格执行中小学校建设标准和有关中小学校建筑设计规范。严禁架空高压输电线、高压电缆及通航河道穿越校区。各学校全面建立校舍安全档案。
2.加强校园安全设施建设。加大对安全工作保障投入力度,加强“三防”建设,按照标准加强安全设施设备配备、保养、维修等,确保设施设备正常运行。开展“四个一”项目建设,即每所学校配备1名专职保安;50%的学校建成一个与教育部门视频联网调度中心联网的监控系统;40%的学校建成与公安机关联网的报警系统;30%的学校建设一个卫生保健室。
(四)大力加强安全管理队伍培训,提升管理水平 1.各校要制订安全工作培训计划,组织教师、安全工作人员和后勤服务人员认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及《省学校安全管理办法》等有关安全法律法规和《区学校安全事故责任追究办法》、《区学校教育教学事故等级认定及责任追究办法》等学校安全管理制度和上级安全工作文件精神,开展相关从业人员安全知识培训,提高安全管理水平。
2.加强校园护卫管理与培训。校园护卫来自社会不同阶层,其文化层次、职业道德、社会责任感、工作能力等方面良莠不齐。各校必须加强校园护卫的管理与经常性培训。一是要求护卫参加学校必要的工作会议、集体学习,提高其对法律法规、国家政策和文件精神、职业道德等认识;二是要求其自觉学习《校园安全知识守则》《校园护卫工作守则》,进一步明确工作性质、职责、工作技巧等;三是要求其熟练掌握监控设施、警用器械的使用与管理等,实行查看监控视频登记制度;四是学校要制订相应的考核办法,定期对护卫工作进行测评,促使护卫遵纪守法、明确职责、敬业爱岗,热情服务。
(五)注重过程,强化细节,着力抓好日常管理
1.切实加强留守学生的日常管理。各校要继续结合“留守学生”关爱行动的开展,加强与其监护人联系,签订留守学生监护责任书。学校应加强留守学生心理健康教育,做好心理疏导,开展有针对性的安全专题教育活动,提高“留守学生”安全防范意识和防范能力。同时,各校要密切联系乡镇(街道)、村、组、居委会,形成联动机制,共同加强“留守学生”的安全教育和管理工作,防止学生在家因监护人监管不力发生安全事故。
2.切实加强校园门卫与治安管理。坚持来人来访询查登记,随时加强巡逻,严防外来人员无故进入校园,严防可疑人员或犯罪分子到校伺机伤害师生员工;没有围墙或围墙不结实,有安全隐患的学校要切实加强值班巡查;各校要认真开展“禁止刀具进校园”专项活动,积极排查和化解校园治安隐患。
3.切实加强住校生安全管理。寄宿制学校要健全学生宿舍管理制度,强化宿舍管理员安全责任意识和管理能力,提高学生宿舍管理服务水平。宿舍管理员要认真坚持就寝前点名、查夜和陪寝制度,做好学生宿舍管理记载,做好学生夜间突发疾病的防治工作。学校要重视学生宿舍清洁卫生及传染病防控,要加强对学生宿舍用电、消防等方面的设施设备安全隐患排查和整治。
4.切实加强校园消防安全管理。各校(园)要大力开展《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》的学习活动,并结合实际,深入推进消防安全“防火墙”工程,全面加强消防安全“四个能力”建设。继续开展校内火灾隐患排查整治工作,组织开展好消防演练,不断提高本单位扑救初起火灾和引导师生疏散的能力。完善校内消防设施和安全疏散通道建设,配齐常用灭火器材,落实好防火教育,决不允许在校内乱拉乱接电线和在宿舍使用明火,严禁学生在野外活动中使用明火,坚决遏制学校重特大火灾的发生。
5.切实加强交通安全管理。各校要在校园内及校门口道路危险路段设立相关警示标志,防止意外交通事故发生。师生外出集体活动前必须制定切实可行的活动方案和安全应急预案,并经教育局审批后方可实施。继续加强交通安全管理,教育师生不乘“三无”车辆、超载车辆和其它非客运车车辆,发现违规车辆载客要及时向公安交警部门举报。农村寄宿制学校放归宿假时,要主动联系交管部门,加大载运学生车辆(船)查处力度,防止交通事故发生。拥有校车的民办学校、幼儿园要严格按照校车管理相关要求,切实加强校车管理,坚决制止交通违法行为。
6.切实加强防溺水工作。各校在认真落实防溺水专题教育的同时,要切实加强防溺水安全管理。一是要以家长会、家长学校和给家长一封公开信等形式,提醒防溺水安全注意事项,督促家长切实落实对子女的监护;二是要积极会同有关部门对学校附近可能发生溺水事件的水塘、河流等地段进行安全检查并设立防溺水警示牌,争取当地政府、村(社)加强巡河(塘)力度;三是要建立学生上学、放学路队制度和教师巡逻制度,严防学生私自下水游泳。
7.切实加强预防青少年儿童遭受性侵工作。各学校、幼儿园要积极通过课堂教学、讲座、班队会、主题活动、编发手册等多种形式开展性知识教育、预防性侵犯教育,提高师生、家长对性侵犯犯罪的认识。教育学生特别是女学生提高自我保护意识和能力,了解预防性侵犯的知识,知晓什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何寻求他人帮助。外出时尽量结伴而行,离家时一定要告诉父母返回时间、和谁在一起、联系方式等,牢记父母电话及报警电话。各学校、幼儿园要积极协同配合,努力构建教育、公安、共青团、妇联、家庭、社会六位一体的保护中小学生工作机制,做到安全监管全覆盖。
8.切实加强学校楼道安全管理。各校要严格按照省教育厅《学校楼道安全管理办法》的要求,高度重视课间休息、集体活动、集中放学以及紧急疏散时的楼道安全问题,完善楼道安全设施和标识,并加强巡视,开展好应急疏散演练活动,防止发生拥挤踩蹋事件。
9.切实加强学校卫生安全管理。各校要以“改善学校生活卫生设施”为抓手,完善校园安全基础设施建设,全面实现饮水管网化、厕所卫生化、厨房功能规范化、学生生活行为文明化。
(1)进一步规范食堂安全管理,完善并落实好饮食卫生安全制度、饮食服务岗位职责、集中配送制度、食品检验制度等,建立好学校食品安全工作责任制,将食品安全工作的责任层层分解落实到具体责任人,并重点把好五关:原料检验关、食品储存关、生产加工关、保质供给关、从业人员准入关。要坚持开展好试尝和规范留样制度,坚决防止学生食物中毒事件的发生。同时,要聘请营养师,为师生提供营养配餐。
(2)进一步加强疾病防控工作,成立防控工作领导小组,建立相关制度,落实专人管理,做好以下工作:一是教育学生养成良好的卫生行为习惯,增强自我防护能力。二是进一步修定应急预案,认真落实晨检制度。对有症状的学生,切实做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。建立健全因病缺勤缺课、病因追查和登记制度,了解学生的病情及其变化情况,努力做到不让一个发病学生延缓或失去治疗时机,不让一名学生在学校交叉感染。三是做好学生体检和疫苗接种查验工作。
10.切实加强校园课间安全巡视管理制度建设。各校要按照《关于建立校园课间安全巡视管理制度的通知》要求,切实加强校园课间安全巡视管理制度建设,确保各项工作落到实处,防止发生校园课间安全事件。
(六)切实加强警校共育和校园周边环境治理工作 各校要按照“警校共育”工作的要求,加强与当地公安部门联系,学校“警校共育办公室”建设完成率要达100%;100%的学校要配备法制副校长或辅导员,落实好学生的安全、法制教育和学校的内保工作,保障学校财产和师生生命安全;各校要积极配合安监、公安、文化、卫生、国土、工商、建设、食药等部门及当地党委、政府,全面整治校园及周边安全隐患;积极加强校园周边网吧、地质灾害监控和防范,加强校园及周边交通、治安、消防、建筑、小摊小贩等安全隐患整治,构筑完善的治安联防网络。城区学校要主动联系公安交警部门,继续推进“三见警”行动,坚持路队制放学,缓解学生上放学高峰期校门周边拥堵压力。
(七)加强校园安全文化建设,形成良好安全氛围
一是构建校园安全物质文化,二是创建校园安全制度文化,三是规范校园安全行为文化。通过开展“推进校园安全文化建设”活动,力争在学校形成“学安全法规、讲安全常识、防安全事故,创和谐校园”的良好安全文化氛围。让教师具有强烈的安全意识和高尚的职业道德;让学生具有文明的行为习惯、明确的安全理念、良好的道德情操和较强的辨别是非能力,并通过他们带动家庭,影响社会,增强全社会的安全意识,促进“珍惜生命,安全第一”的社会风尚的形成。
(八)加强督查指导,切实提高安全工作效率
1.加强学校安全管理全方位督查和整治。教育局将继续加强对学校安全管理工作进行全方位督查和整治。重点放在门卫管理、楼道管理、学生宿舍管理、食堂管理、教学设施管理、施工现场管理、周边环境治理以及管理制度建设、管理机构建设等方面。各校要经常开展安全自查自纠,坚持安全隐患日查制度,建好安全隐患台帐,对于存在的问题要及时处理,将隐患消灭在萌芽状态。
2.加强“三个重点”的督查指导。教育局将加强对学校安全管理涉及的重点时段、重点区域、重点人员进行督查,并提出具体工作指导意见。重点时段:学期开学、学期结束、课间休息、清明节、五一节、六一节、国庆节、中秋节、元旦节、春节以及高温高热、低温冰冻季节等;重点区域:门卫、食堂、宿舍、厕所、楼道、校园周边、家校途中等;重点人员:保安、门卫、水电工、宿舍管理员、食品从业人员、锅炉工等。
3.加大对安全事故责任的追究力度。学校因管理不善存在严重安全隐患久拖不改的,以及发生安全责任事故的,区教育局将对相关责任人员严格问责。坚持“四不放过”:事故原因不查清不放过,防范措施不落实不放过,事故责任者和教职工未受到教育不放过,事故责任者未受到处理不放过。
4.认真开展学校安全管理考评工作。教育局将认真组织开展安全工作年终考评,通过听、看、查、访等方式并结合各校材料上报情况严格进行考核评定,对工作成效显著的学校及个人予以先进表彰,对工作开展不力且发生安全责任事故的学校予以严肃批评,并严格实行“一票否决制”。
学校安全管理是一个社会工程,关系到社会和谐稳定,关系到千家万户的家庭幸福,学校安全管理特别是学生校外安全管理,更需要全社会和家长的积极支持和共同参与。各学校要对外公布学校安全监督电话,积极与家长沟通并签订学生安全管理责任书,积极同社区(村组)及有关部门联系,形成合力,构建安全联防网络,从而形成全社会共同关注、齐抓共管的学校安全工作新格局。
第四篇:2015年学校安全工作意见(范文模版)
一、指导思想
以科学发展观和党的十八届三中、四中全会精神为指导,树立“以人为本、安全发展、科学发展”理念,继续坚持“抓管理、建机制、夯基础,治隐患、保平安、促发展”的工作思路和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则,强化薄弱环节管理,深化安全隐患整治,健全安全制度预案,以安全宣传教育、隐患排查治理和“平安校园”创建为抓手,深入推进学校安全工作规范化、制度化、科学化建设,不断提升学校安全教育和安全管理水平,确保广大师生生命财产安全,确保全区校园安全稳定。
二、工作目标
以新修订的《中华人民共和国安全生产法》、《中小学安全管理规范》等法律法规政策为依据,强化安全教育和培训,健全安全工作规章制度,规范学校常规管理,完善安全应急预案,增强师生安全意识,提升安全保障能力,排查、整改、消除校园安全隐患,防范和减少校园安全责任事故。
三、主要工作
(一)强化学校安全工作法规培训。将学校安全工作培训纳入教育系统培训计划,重点加强新修订的《中华人民共和国安全生产法》、《中小学安全管理规范》等法律法规政策的培训、宣传。各校要将安全培训列入教职工培训计划,坚持安全工作全员培训制度;对学校分管领导、安全责任处室负责人、保安(门卫)、食堂从业人员、寝室管理人员等要组织开展针对性的培训。
(二)健全学校安全工作机制建设。继续深入贯彻《区人民政府关于进一步加强学校安全工作的意见》,强化学校安全工作主体责任意识,进一步落实学校安全“属地管理”和“部门监管”职责,完善“政府统一领导、部门齐抓共管、乡镇属地管理、社会广泛参与、家长切实履责、依法综合治理”的学校安全工作机制。
(三)继续强化落实安全工作“一岗双责”。依据教育部《中小学校岗位安全工作指导手册》,落实区教体局机关和中小学幼儿园安全工作“一岗双责”职责规定,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,促进学校安全管理、安全教育工作“全员化”,形成安全工作“人人有责、人人履职”的良好氛围。
(四)进一部完善安全检查和隐患治理机制。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,加大安全检查和隐患整改治理力度;继续采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的方式明察暗访,对查出的各类隐患督促整改并跟踪督查到位,形成隐患整改闭环,务求检查工作取得实效。
学校必须坚持“每日一小查,每周一小结,一月一大查”制度;坚持开学前、放假前、极端恶劣天气(台风、暴雨、暴雪冰冻等)前后对学校安全(含在建工程)进行全方位、拉网式排查,既查“硬件”(校舍、围墙等设施设备),又查“软件”(常规管理、教育教学活动、工地管理等);对重点部位(如寝室、食堂)、重点设备(如电路、锅炉)等实行动态监控,发现隐患和异常现象要立即解决。学校要积极吸纳学生、学生家长、社区等各种力量参与学校安全隐患排查工作;主动协调配合公安、卫生、市场监管、食药监、质监、消防、交警、住建、国土等部门开展专业性安全隐患排查工作。
(五)深化“平安校园”创建和评估工作。以“平安校园”创建为抓手,全面提升学校安全教育、安全管理水平,所有中小学幼儿园都必须对照《区中小学“平安校园”创建标准》开展“平安校园”建设,鼓励争创市级、省级“平安校园”和“依法治校示范校”,为教育和谐稳定发展夯实基础。
(六)突出重点,夯实学校安全工作基础
1、规范学校常规管理,保障校园安全和谐
学校要进一步拓宽安全工作思路,坚持以规范学校常规管理、培养学生良好习惯、丰富学生课余生活、保障师生后勤服务来抓好安全,以良好的教风学风校风来保障安全。坚决遏制校内(外)打架斗殴、课间(午间)追逐打闹造成的人身伤害和意外事故;要严格值班(值守)制度,杜绝校内管理真空,严禁发生学生在走廊和上下楼梯通道追逐打闹、翻越栏杆、推搡拥挤等危险行为;完善楼道及重点地段的安全标志和应急照明设施,加强高峰时段人员疏导和引导,坚决杜绝因拥挤推搡可能导致的踩踏事故;切实加强体育教学、体育活动及其他户外活动的组织、领导、管理和督查工作,加强运动技术指导与安全防护,防范体育课、体育活动及其他户外活动中意外事故的发生。
2、规范安全宣传教育,提升安全防护水平
一要坚持“预防为主、教育为先”的原则,坚持、完善“一月一主题”的安全主题教育,突出抓好消防安全、饮食安全、交通安全、防溺水、防踩踏、防伤害、防自然灾害等系列专题教育,使安全主题教育系统化、规范化、制度化。
二要不断创新安全教育方法,开展参与式安全教育活动,体现“做中学”;要把安全教育理念从“预防教育”上升到“生命教育”的高度,帮助学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识。要更加重视学生心理健康教育和自我心理调适技能培养;高度关注特异体质学生,结合健康体检建立学生健康档案,进一步提升校园学生突发疾病的救护和应急处置能力。
3、规范安全应急演练,完善校园应急机制
进一步规范“5.12”(国家防灾减灾日)、“9.18”(防空防灾演练日)、“11•9”(消防宣传日)应急疏散逃生演练,使演练活动常态化、科学化、规范化、制度化,演练内容系列化、系统化、多样化,鼓励寄宿制学校在准备充分、确保学生安全的前提下开展夜间疏散逃生演练等专项演练,提升师生避险、逃生、自救、互救的能力。健全完善教育系统突发事件应急预案,使应急预案基本覆盖学校突发公共事件的主要方面,形成具有针对性和可操作性的应急预案体系。学校要进一步健全完善突发事件应急领导小组,组建综合应急(处置)救援队(人员不少于在校教职员工的30%),开展应急救援业务培训和演练,逐步提高学校的应急处置(救援)能力。
4、强化消防安全工作,治理消防安全隐患
进一步学习宣传、贯彻落实《省学校消防安全管理工作规范(试行)》,切实加强广大师生的消防安全教育培训,全面推进学校“消防安全四个能力建设”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员安全疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力),使广大师生掌握查火患、报火警、扑救初起火灾、自救逃生等基本常识和技能;要严格校园用电、用火、用油、用气和易燃易爆危险物品的管理,学生宿舍必须做到“六个严禁”;全面清剿火灾隐患,对重点区域(学生宿舍等)、重点设备(电路、锅炉等)实行动态监控,发现隐患和异常现象立即解决。要着力夯实消防工作基础,配齐配足、管好用好灭火器、消火栓、应急灯、疏散标识等消防设施设备。按照“重点突出、监管有序”的原则,推行消防安全分级管理工作,贯彻落实《省火灾高危单位消防安全管理规定》。
5、突出防溺水宣传教育,发挥全社会防控作用
进一步宣传、贯彻《市预防青少年儿童溺水工作办法》,开展“防溺水、防雷击”主题教育月活动,教育学生做到“六不一会”;通过《致家长一封信》等“五个一”活动,强化家校联手对接,督促家长履行监护责任;坚持党委、政府的统一领导,争取职能部门的支持、帮助,实现防溺水工作部门联动、长效联防、责任联带,务必做到教育在先、超前预警、全面防范。
6、强化接送车(船)监管,完善交通安全设施
进一步学习宣传、贯彻落实《校车安全管理条例》、《省校车安全管理联席会议关于进一步加强校车安全管理工作的意见》等文件精神,坚持“政府领导、部门监管、规范服务、保障安全”的工作方针,遵循积极预防、依法管理、部门协作、各负其责的原则,建立各部门共同参与的学生接送车安全管理工作机制。各校要切实加强学生接送车(船)安全管理,深入开展道路交通安全宣传教育,落实学生接送车(船)“定车辆(船只)、定时间、定线路、定驾驶人、定核载人数”等“五定”管理模式,层层签订安全责任书,健全完善管理台账,杜绝管理漏洞,消除安全隐患,保障广大学生上下学交通安全。
要积极配合有关部门进一步加强学校及周边道路交通安全管理,完善学校门口交通标志、标线、减速带、隔离护栏等交通安全设施,确保标志、标线齐全、醒目。
7、强化饮食卫生安全保障,确保师生身体健康
大力宣传、贯彻《食品安全法》和《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规,严格执行“人员持证上岗、采购索证索票、原料安全储存、规范操作流程、食品全面留样、操作间有效封闭”等制度,严把食堂经营者准入关,加强饮食卫生管理,坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及有污染的食品进入校园,严防食物中毒和传染病的发生。
要严格执行《学校卫生工作条例》,落实《体育与健康》课程计划,结合季节性、突发性传染病及食物中毒的预防,加强学生的健康教育,培养学生良好的卫生习惯。配合卫生、疾控部门做好学生常见病、传染病的防治工作;坚持、完善学生健康体检制度。
8、提升人防、物防、技防水平,维护校园安全稳定
进一步调整、充实校园安保人员,校园安保人员年龄、身体必须达到规定要求;配齐、配足物防装备;加强安保人员培训,提高专职安保人员待人接物、处理常见问题和突发事件的能力。要做好门卫室、学生宿舍、食堂、机房等重点区域的安全管理和安全保卫工作;加强午间、上下学、晚自习等重点时段的安全管理和治安防范工作;健全完善进出校门查询制、外来人员登记制,严防社会不良人员骚扰校园、侵害师生事件的发生。要管理、使用、维护好校园视频监控设施,确保监控、报警系统的正常运行,使之成为校园安全的有力保障。
四、保障措施
(一)加强领导,完善机制
各级各类学校要及时调整和充实安全工作领导小组,健全安全工作网络,完善安全工作机制,做到机构到位、人员到位、职责到位。要进一步健全、完善安全检查及隐患整改制度、安全信息报告制度、大型活动申报制度等。区教体局将坚持和完善安全工作约谈制度、事故通报制度和责任追究制度,实行安全责任事故和重大安全事故风险“一票否决制”。
(二)动态管理,着眼创新
根据安全工作动态,确定不同阶段、不同季节的安全工作重点,发现苗头性的问题,及时预警,及早进行教育和防范。要加强调查研究和形势分析、研判,不断掌握新情况、解决新问题、探索新路子,不断改进工作方法、创新管理模式,努力提升学校安全管理水平。加大对学校安全管理、安全教育、隐患整改情况跟踪督查的力度,实现安全监管工作的制度化、常态化。
(三)健全档案,规范考核
要建立健全安全工作档案,将各类文件、安全预案、规章制度、工作台账、会议记录、工作纪实(如国旗下讲话、班队会、广播稿、黑板报、检查记录)、宣传报道等分类归档(纸质、电子)、装订成册,使安全工作有痕迹、有声音、有图像。各校要广泛宣传学校所做的安全工作,营造全社会关心、关注学校及学生安全的良好氛围。修订、完善《区中小学安全工作目标管理考核细则》,进一步健全、完善安全管理目标考核机制,严格兑现考核奖惩,注重考核结果的运用。
(四)统筹协调,形成合力
贯彻落实《中小学安全管理规范》、国务院十部委《中小学幼儿园安全管理办法》和《区人民政府关于进一步加强学校安全工作的意见》等法规文件,主动争取并配合综治、公安、工商(市场监管)、卫生、食药监、消防、质监、交通、水务、文广、城管等部门,加大学校内部安全监管和校园周边环境综合治理力度,做到齐抓共管。积极争取广大家长的理解、支持和配合,强化家长是孩子监护人的意识,根据《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等规定,明确家长对孩子的安全监护责任,努力构建学生安全齐抓共管的新常态。
第五篇:2009年学校安全工作意见
2008年洋溪中学安全工作意见
为认真贯彻落实党的十七大精神,切实保障广大师生的人身安全和校园财产安全,促进我校教育教学均衡发展,保障教育改革的稳步发展,提升我校教育内涵,根据上级部门安全工作要求和工作部署,结合我校安全工作实际,制订本安全工作计划。
一、指导思想
以党的十七大三中全会精神和以人为本的科学发展观为指针,以建和谐校园为总要求,以创建安全文明校园为总目标,严格落实校园安全责任,深入抓好学生安全教育,广泛开展各类安全各类安全活动,全力保障广大师生的人身安全和校园财产安全,努力维护良好的教育教学秩序,为办人民满意教育做出应有的贡献。
二、工作目标
1、力争实现“零死亡” “零事故” “零犯罪” “零投诉”
2、坚决杜绝重特大伤亡事故和恶性刑事案件
3、切实规避安全责任事故
4、全力控制并压降学生在校外的非正常死亡(不包含病故和身体出现特异情况在猝死)
4、不发生校园食品中毒事件和重大校园财产失窃案件
5、不发生影响社会稳定的群体性事件
三、主要措施
1、强化组织建设机制。进一步健全安全工作领导小组、安全工作小组的建设,全面、具体负责学校安全工作的开展、落实,认真履行安全工作职责,及时研究解决各种安全问题和安全隐患。
2、强化责任落实机制。进一步提高认识,落实责任,层层建立责任制,把安全工作责任落实到各部门、各基层,确保各教育时间、教育空间的安全工作都有人管。我校党政主要领导是第一责任人,各部门及全体教职工均为直接责任人。
3、强化安全经费保障机制。根据市教育局《学校安全及综合治理工作考评》的要求,切实安排落实好安全保证金及安全工作经费,及时检查、更新安全设施、设备,特别是做好校舍设施,防盗设施,消防设施,实验器材,体育设施等的日常检查、维修工作,从硬件上做好事故防范工作,消除事故隐患。
4、强化安全教育机制。安全工作重在防范,提高全体师生的安全意识、素质和防范能力,是安全工作的重中之重。要坚持每天讲评一分钟安全教育制度;要开展多种形式的 宣传教育活动,充分利用班会课、校会、国旗下讲话、安全知识讲座、专家报告会,黑板报、手抄报、宣传栏、广播、电视、网络、专题活动等形式途径进行安全系列教育,要根据安全工作的规律,及时把握安全工作的时机、空间、对象等的变化,采取行之有效的方法,做到防患于未然。要重点加强学校后进生的帮教工作,结合“德育导师制”工作,采取“定对象、定措施、定目标”等方式,进一步提高后进生转化的力度,营造和谐稳定的教育环境。
5、强化安全工作奖惩考核机制。进一步健全学校安全工作的考核力度,把安全工作列入平时及年终考核中,并作为教职员工评优晋级的重要指标。对因工作失职、渎职造成重大损失,影响学校安全工作目标实现的,严格追究相关责任人责任。
6、强化学校安全管理机制。食堂、特种设备、宿舍、校舍、电器设备、消防设施、体育器械等要定期或不定期的经常性的开展检查并做好记录,每学期开学之前要进行一次全校安全大检查,并开展各项专项安全检查,及时发现、排查安全隐患。
7、完善校园安全预警机制。加强校园值班、巡查力量,充分发挥校园警务室,“110”报警系统的作用,校园监测防盗报警系统等,完善人防、物防、技防结合,动静结合,点线面结合,各项防范措施相互配套衔接的校园安全预警防控网络。
8、建立处理学生伤害事故的保障机制。为积极预防学生伤害事故,确保学生的人身安全,要办理好校园责任险,既保障学生的合法权益,又保证学校正常的教育教学秩序,有效转移、摆脱学校在学生伤害事故中的尴尬处境。
四、主要工作:
(一)突出抓好安全教育工作,切实增强广大师生的安全意识和规避风险的能力
1、加强安全法律法规教育。主要内容: 《中小学公共安全教育指导纲要》 《中小学幼儿园安全管理办法》
《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》 《江苏省中小学管理规范》
《无锡市生产安全事故报告和调查处理暂行办法》 《教师法规》,《未成年人保护法》 《中小学安全教育读本》
2、加强安全专题教育。重点突出防交通事故、防课间意外伤害、防溺水等方面内容,每班每月至少上一次安全教育专题课,并做好《安全教育备课本》的详实记载。
3、广泛开展法制教育。充分发挥法制副校长、法制辅导员和课任教师的作用,开展形式多样的法制教育,把学法、知法、守法、用法化作平时的自觉行动,提高“以法治校”水平,提高学校处理安全问题、安全事故能力。
4、有针对性开展安全常识、安全防范、安全救护教育。主要内容:
初中生:要树立安全观念,自觉遵守安全法规,保护公共安全设施,熟悉并掌握一定的安全知识和常用的安全求生器材使用方法,具备一定的危险判断和防范事故的能力。
高中生:要牢固树立安全意识,熟练掌握紧急情况下自救互救的基本方法,具备一定的抵御侵害的能力。
教职工:要熟悉并自觉遵守国家的安全法律法规和行业的安全规定,掌握开展各类活动的组织程序和安全措施,全面履行安全职责,确保在各类突发性事故中有效地保护师生的生命和公共财产的安全。
5、积极开展形式多样的安全技能学习和训练。
重点突出紧急情况下撤离、疏散、逃生和防暴、抗暴等综合演练活动。每学期开展不少于一次以上疏散逃生演练。
学校分管领导、安监干部、义务消防员年内训练不少于二次。
特殊岗位、新职工必须参加市有关部门统一组织的“三级”安全教育和专业培训,经考试合格方可持证上岗。
6、加强心理健康教育。
设立心理辅导室,定人、定时进行心理辅导工作,并做好记录,总结案例。定期开展心理咨询、讲座,培养学生良好的心理品质。
建立谈心制度,要充分了解每一个学生,班主任、任课老师、行政领导要与学生常沟通、常交流,及时进行疏导、教育。
7、充分利用“安全宣传日”、“安全宣传周”、“安全宣传月”等,开展安全系列教育活动。
8、加强交通和溺水事故防范工作。
禁止未满12周岁的同学骑自行车上学,严禁未满16周岁的同学骑电瓶车上学,满16周岁的同学骑电瓶车上学必须带头盔。
及时发放家长联系单,并要得到家长的签名认可。
假期中要发动教职工深入每个学生家庭广泛开展安全家庭活动,督促家长自觉履行看管义务,确保学生安全度假。
(二)完善并创新各类安全制度和应急预案,切实保障校园安全及综治工作规范有序
1、工作责任制度。
进一步健全和完善各类安全工作责任状内容,分门别类地明确有关部门和教职工的安全工作职责。与各部门和教职工的责任状签订率达100%。
安全工作列入月考核和年终考核,实行评优“一票否决”制。把 “平安班级”作为评比先进班集体的必要条件。
2、请示报告制度。
师生外出活动必须上报批准,并制定好安全措施上报校安监处。
学生、教师没有按时到校,必须做好家校联系,摸清情况,及时上报校安监处,以免发生事端或造成工作上的被动。
发生有关师生人身和校园财产安全事故,必须在第一时间上报,并由学校领导向当地政府和市局报告情况,严禁隐瞒不报或延期上报。
每月一次安全工作例会,每二月片内安全工作例会。
3、资料档案制度。
及时完成学校安全管理软件的信息化档案。每日一次日常安全工作履职情况上报市局,每月一次《安全履职报告书》上报市局。
完善、保存有效的安全管理纸质台帐,使安全工作更具规范性和说服力。建立特异体质学生档案。建立教职工身心情况档案。
4、安全预案制度。
进一步完善以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为背景的事故处置应急预案,保障措施,并在公安、消防等部门的指导下,有序组织师生进行综合演练,确保一旦发生突发性事件,各项应急工作能有条不紊地开展,把危害和损失控制到最低限度。演练每学期不少于一次。
(三)加强校园内部日常安全管理,切实减少并杜绝各类安全事故的发生
1、加强门卫安全管理。
学校聘用专职保安,经教育局审查、公安部门培训合格,方可持证上岗。严格履行校外人员进出登记验证制度,对不能说明情况的人员应责令其离开,对形迹可疑人员应及时报公安部门处置。
门卫室配置必要的防范器材,按规定巡查校园,要能防偷防盗,防暴搞暴。严禁非教学所需的易燃、易爆物品,有毒、有害物品,动物,管制刀具及其他危及学校安全的物具进入校园。
严禁非学校教师车辆进入校园。
要确认接送学生的人员,规定接送的时间、地点和方式,防止误接误送引发事端。要注意校门周边安全,发现安全隐患及时处理上报。严禁在门卫室使用煤气、电炉等易引发火灾的器具。
2、加强交通安全管理。
严格落实学生上学和放学时间规定,任何个人不能私自规定、更改。
要加强学校门口上学、放学期间的护导值班制度,要落实其人员和职责要求,并上报安监室备案。
教工私家车和其他机动车辆出入校园,应限道、慢速行驶,定点停放,坚决防止校内意外交通事故发生。
严禁公车私用或擅自借给他人驾驶而引发安全责任事故。
学校团体外出,必须上报市局审批,领导亲自带队,各环节专人负责,委托正规旅行社,租用正规合法的交通工具。
学校不得擅自组织与教育教学无关的活动。
3、加强预防溺水安全管理
放假前必须专门开展相关安全常识教育,警示学生。
发放告家长书或召开家长会、家访等,提醒家长、学生并回收签名认可。组织教师定期或不定期的进行实时督查,一旦发现,要对其作出严肃的批评教育并在写出书面保证后方可通知家长领回。
4、加强钦食卫生及防病安全管理。
食堂必须由学校自主管理经营,不得出租或外包。
每学期开学前,必须组织炊事人员体检,持有效健康体检证方可上岗。
严格执行《食品卫生法》,《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,《餐钦业和学生集体用餐配送单位卫生规定》的要求。
食堂物资要定点采购并索证。保鲜留样必须保存48小时。
食堂操作间人员进出必须做好登记,严禁无关人员进入,严防食物中毒事件和投毒案件发生。
根据卫生监督部门的要求做好疾病防治工作,按国家统一规划方案的指导原则,组织学生群体性预防用药。
5、加强校园防盗安全管理。
按照《无锡市学校技术防范建设要求》达到三星级标准,其中CK报警装置必须与110指挥中心联网。会计室不超标准存放现金。
易燃、易爆、剧毒药品全部存放在专用库,严格手续,专项使用,专人管理,双人双锁。
落实节假日领导班干部带班和教职工值班制度,按时到岗,不得擅自离岗,要熟知报警方法和装置,保持通信畅通,并做好值班记录。
6、加强校园消防安全管理。
按规定完善学校建筑设施的消防配套设施,每幢楼有2个以上消防疏散通道,且通道保持畅通。
教学楼每层配置4个以上手持灭火器。
食堂操作间按标准配备消防器材,并至少配备一个35公斤以上的大型手推灭火器。各楼安全出口疏散标志、应急照明装置齐全、完好。每年必须投入一定比例的资金用于消防器材的维护保养。
7、加强校园用电安全管理。
配电间单独配置,专人管护,地面设置绝缘毯,无杂物。
定期、定时检查、维护,严防线路老化或线头外露,发生触电事故。防止变压器超负荷或缺相工作现象出现。
8、加强特种设备安全管理。
蒸汽管道工必须先培训后持证上岗,严防盲目上岗操作发生安全责任事故。要加强特种设备的日常维护保养,按期参加年审,保证始终处于良好状态。
9、加强校舍安全管理。
要定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理,不得使用D级危房。
停车棚和食堂采光棚等简易房屋要达国家规定的安全标准,能承受各种特发自然灾害的侵扰。
校舍楼梯、通道的设置符合安全要求和国家有关规范。阳台、楼梯扶手、围墙不能低于规定高度。
要预防拥挤踩踏事故和课间伤害事故,下课、集会、放学各教学楼年级组必须安排好教师在楼梯口疏散管理,明确责任,并上报安监室备案。
每日检查楼道、楼梯的各项设施和照明及急照设备,检查楼梯扶手有无明显松动等,及时消防安全隐患。
10、加强宿舍安全管理。
宿舍要坚决做到“三严格、六严禁”。即: 严格舍管员队伍建设,严格宿舍管理制度落实,严格宿舍内务管理;严禁私接线路和擅自使用大功率电器,严禁将个人用电设备带到床铺上使用,严禁使用明火,严禁留宿他人,严禁两人同睡一张铺,严禁有上铺进行娱乐活动。
要注意个人财物的保管,严禁带有大量现金在身或放在宿舍内。
11、加强体育安全管理。
根据《关于加强学校体育运动及课间活动安全管理的意见》精神,要加强组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生运动意外事故。
运动时,要认真检查服装、鞋袜是否合适,身上不佩带微章、钢笔、钥匙、小刀等杂物,戴眼镜的学生垫上运动必须摘下眼镜。
要建立学生健康档案,对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生要心中有数,给予必要的照顾,跟踪调查,做好记录。
学校体育器械必须符合有关安全标准,使用前要组织有关人员先期检测和试用,完全合格后方可投入使用,要加强体育器械的维修保养。
每日进行体育器械安全检查,每学期不少于2次进行彻底检查检修,及时排除安全隐患。
11、加强基建施工管理。
基建施工场地与教学和师生活动场所要有隔离。地面窨井要加盖,校园内河塘要有围栏或隔离带。
(四)加强与安全职能部门的配合协作,进一步净化校园周边环境
要积极配合公安部门,严厉打击针对师生的盗窃、敲诈、强奸、抢劫、伤害等违法犯罪活动,坚决铲除校园及周边存在的流氓团伙和黑恶势力。
要积极配合交通、城管部门,大力整顿学校周边的交通秩序,合理规划交通线路,科学设立交通指示牌、斑马线和外来车辆停放点等安全设施,确保校门及周边良好的交通秩序。
要积极配合工商、文化、建设、城管等部门,对学校周围200米范围内设立的歌舞厅、电子游戏厅、互联网上网等营业性服务场所进行依法取缔;对校门前及两侧50米范围内的摊点、游商摊贩、堆放杂物依法清理。
洋溪中学