医保政策法规练习题答案

第一篇：医保政策法规练习题答案

广州市医疗保险学习资料练习题答案

一、选择题（每题请选一个正确答案）

1、社会保险年度是指（2）。

（1）当年1月1日至12月31日（2）当年7月1日至次年6月30日

2、平均定额结算标准范围费用（2）。

（1）参保人总医疗费用

（2）起付标准费用+共付段（个人支付+统筹基金支付）费用

3、医疗保险基金管理实行（2）。

（1）社会医疗保险统筹基金办法管理

（2）社会医疗保险统筹基金和个人医疗帐户相结合的办法管理

4、在一个社保年度内，职工和居民医保统筹基金支付参保人员住院、门诊特定项目和指定慢性病基本医疗费用，累计最高限额为上年度本市单位职工年平均工资的（2）倍。

（1）

5、2（2）

4、2（3）

5、3（4）4、35、参保人住院治疗（3）而不按规定出院的，自医生出院医嘱之次日起，发生的费用由参保人个人自负。

（1）医疗费用已达到平均定额结算标准4倍

（2）医疗费用已达你院平均定额结算标准

（3）符合出院标准

（4）发生的基本医疗费用已超当年我市基本医疗保险统筹基金支付最高限额

6、患恶性肿瘤的病人需进行化学治疗的（4）。

（1）必须住院治疗，医疗保险统筹基金才可以支付

（2）必须经医保管理部门批准的住院治疗，医疗保险统筹基金才可以支付

（3）必须经医保管理部门审核、批准的门诊治疗，医疗保险统筹基金才可以支付

（4）必须经定点医疗机构医务部门及医保管理部门审核、批准的门诊治疗，医疗保险 统筹基金才可以支付

7、参保人在出院后十五日内，因同一疾病复发需再次住院的，以下答案正确的是（4）。

（1）再次住院的基本医疗费用，医疗保险基金不予支付

（2）经市医保中心审核确认不同意的，该参保人再次住院的医疗费用与前次住院医疗费用合并，按一个住院人次结算，参保人需再支付一次起付标准

（3）经市医保中心审核确认同意的，该参保人再次住院的医疗费用按另一个住院人次结算，参保人不需再支付一次起付标准

（4）经市医保中心审核确认同意的，该参保人再次住院的医疗费用按另一个住院人次结算，参保人需再支付一次起付标准

8、职工医保在职和退休人员在三级医院住院起付标准为（2）

（1）2000、1000（2）2000、14009、参保人住院期间（2）同时享受指定慢性病门诊医疗待遇或门诊特定项目医疗待遇。

（1）能（2）不能

10、因先兆流产保胎、宫外孕住院治疗发生的基本医疗费用，由（2）支付。

（1）生育保险（2）医疗保险

11、广州市城镇居民基本医疗保险自（2）开始实施

（1）2007年1月1日（2）2008年6月1日（3）2001年12月1日

12、居民医保非从业人员、老年居民、未成年人及在校学生在三级医院住院起付标准为

（2）。

（1）2000、1000、500（2）2000、1400、60013、居民医保可用个人医疗帐户资金支付普通门（急）诊费用（2）。

（1）对（2）不对

14、住院期间可否让医保病人自费外购药品和医用材料（2）。

（1）可以（2）不可以

15、职工医保在职、退休参保人住院或门诊特定项目治疗，共付段医疗费用医保统筹基金支付比例为（2）。

(1)80％、60％（2）80％、86％

16、居民医保首次参保缴费或年度中断缴费后重新参保缴费的参保人住院、门诊特定项

目治疗，未成年人及在校学生、非从业人员及老年居民共付段费用医保统筹基金支付比例为

（2）。

（1）80％、60％（2）60％、50％

二、多选题（每题请选择二个或以上正确答案）

1、医疗保险“三个目录”范围指基本医疗保险（1）（2）（4）。

(1)用药范围(2)诊疗项目范围

(3)服务设施范围(4)医疗服务设施范围和支付标准目录范围

2、基本医疗费用是指（1）（2）。

(1)总医疗费用－自费费用－乙类个人先自付费用(2)起付标准费用＋共付段（个人支付＋统筹基金支付）费用(3)统筹记帐费用(4)总医疗费用

3、基本医疗费用包括（3）（4）。

（1）自费费用（2）乙类个人先自付费用

（3）共付段（个人支付＋统筹基金支付）费用（4）起付标准费用

4、职工医保个人医疗帐户资金可以支付以下哪些费用（2）（3）（4）。

（1）持医保定点医疗机构外配处方到定点零售药店配基本医保用药范围外的药物

（2）在医保定点零售药店购买基本医保用药范围内的非处方药

（3）参保人住院、门诊特定项目及门诊指定慢性病等基本医疗费用中，应由个人自付部分费用

（4）参保人门、急诊治疗的基本医疗费用

5、医疗保险统筹基金用于支付按时缴纳医疗保险费的参保人下列哪些费用（1）（2）（3）。

（1）住院治疗时，起付标准以上、最高支付限额以下的基本医疗费用

（2）门诊特定项目治疗时，起付标准以上、最高支付限额以下的基本医疗费用

（3）指定慢性病门诊专科药物治疗，属于指定专科药品范围内、且规定支付限额内的基本医疗费用

（4）门、急诊治疗基本医疗费用

6、职工医保参保人无需支付起付标准的门诊特定项目有（2）（4）（5）。

（1）急诊留观（2）恶性肿瘤门诊化疗（3）家庭病床

（4）肾脏、肝脏移植术后门诊抗排异治疗（5）慢性丙型肝炎门诊专科药物治疗

7、下列哪些门诊医疗费用参保人应现金支付（1）（3）（4）。

（1）镶牙（2）未经市医保中心审批而进行彩超检查所发生的医疗费用

（3）门诊诊金（4）斜视矫正术

8、以下哪些情况发生的医疗费用医疗保险金不予支付？（1）（2）（3）（4）。

（1）自杀、自残的（精神病除外）（2）属工伤保险或生育保险支付的（3）职工体检（4）斗殴、酗酒、吸毒及其他违法乱纪行为导致伤病的9、广州市医保中心支付指定慢性病病种范围：（1）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）。

（1）糖尿病（2）慢性肝病（3）高血压病（4）冠心病（5）帕金森病

（6）系统性红斑狼疮（7）类风湿性关节炎（8）精神分裂症

10、职工和居民医保参保人在定点医院就诊，每次处方药量以下表述正确的是(1）（2）（3）。

（1）急性病不得超过3日量（2）普通慢性病不得超过7日量

（3）患有特殊慢性疾病且病情稳定需长期服用同一类药物的，不得超过30日量

（4）普通慢性病不得超过14日量

11、有关广州市职工补充医疗保险表述正确的是（1）（2）。

（1）广州市城镇职工医保或住院医保参保人可自愿参加广州市职工补充医疗保险

（2）在一个社保年度内，参保人因住院或进行门诊特定项目治疗发生的基本医疗费用，属于基本医疗保险统筹基金最高支付限额以下所对应的个人自付医疗费用，累计2000元以上的部分，由职工补充医疗保险基金支付70％

（3）广州市城镇居民医保参保人可自愿参加广州市职工补充医疗保险

12、有关居民医保门（急）诊就医管理表述正确的是（1）（2）（5）。

（1）未成年人及在校学生须选定1家定点社区卫生服务机构及1家其他定点医疗机构作为“选定医院”

（2）老年居民须选定1家定点社区卫生服务机构作为“选定医院”

（3）未成年人及在校学生和老年居民在“选定医院”门（急）诊发生的医疗费用可享受医保待遇

（4）未成年人及在校学生和老年居民在非“选定医院”门（急）诊发生的符合规定的药费可以享受医保待遇

（5）未成年人及在校学生和老年居民在“选定医院”门（急）诊发生的符合规定的药费可享受医保待遇

13、居民医保统筹基金支付可增加5个百分点的情况（1）（2）（3）。

（1）在广州市城镇居民基本医疗保险实施后3个月内办理参保缴费手续的（2）连续两年及两年以上参保缴费的（3）原参加本市城镇职工基本医疗保险或城镇灵活就业人员医疗保险的人员，在停保3个月内转换按广州市城镇居民基本医疗保险办法参保缴费的14、有关职工医疗保险重大疾病医疗补助表述正确的是（1）（3）（4）（5）。

（1）职工医保参保人可以参加重大疾病医疗补助

（2）居民医保参保人可以参加重大疾病医疗补助

（3）享受重大疾病医疗补助无需参保人申请

（4）在一个社保年度内，医疗保险统筹基金支付参保人住院、门诊特定项目和门慢累计超过最高支付限额对应的基本医疗费用，由重大疾病医疗补助金支付

（5）一个社保年度内，重大疾病医疗补助金最高支付限额为15万元

三、问答题

1、基本医疗保险参保病人转院管理规定是什么？

根据国家卫生行政部门《医院工作制度》有关转诊转院的规定：医院因限于技术和设备条件，对不能诊治的病员，提前与转入医院联系，征得同意后方可转院。原则上同级别、同类型得医保定点医疗机构之间不可以申请办理医保转诊转院；参保人住院医疗费用过高、病人或家属单方面要求等原因都不属医院转诊转院申请理由。

参保人员住院期间经医疗保险经办机构备案同意办理转院治疗的，其起付标准按1次住院处理。转入医院起付标准费用高于转出医院的，参保人员须在转入医院补交起付标准差额；等于或低于转出医院的，不需另付起付标准费用。

2、患多种疾病的参保人住院期间需在一个医院多个科室治疗，是否可以要求病人先办 理出院后再重新办理本院入院手续？

答：参保人在一个医院住院期间因病情需要转科治疗的，应只属于院内转科管理，不应要求参保人办理医院出院结算，定点医疗机构因考虑平均定额结算管理问题，就要求病人先办理出院后再重新办理本院入院手续，则属于“分解住院”，将1次住院费用分解成2次或多次，加重了医保病人的经济负担（多次支付起付标准金额），违规增加了医保结算定额人次及医保基金的支出，是违规行为。因为确定定点医疗机构平均费用定额标准，是以定点医疗机构近2年所有参保病人实际发生的总医疗费用平均结算费用为基础的，其中就包括一次住院在院内各科治疗多种疾病的情况。

3、医保病人当次住院医疗费已达到本院的“平均定额”后，病情未达到出院标准，可否让病人转为自费病人或出院？

答：一个定点医疗机构一年内收住院治疗的参保病人病情有轻有重，病程有长有短，住院发生的医疗费用也有高有低，住院期间主诊医生必须执行因病施治的原则，并严格按照出入院标准的原则执行，不能单纯因为一个病人住院费用高于平均定额就赶出院或转成自费住院，损害参保人正常的医疗待遇，是违规行为。

4、符合出院标准的参保人拒绝出院应如何处理？

答：按照《医疗服务协议书》的规定，定点医疗机构应及时为符合出院条件的参保人办理出院手续，故意延长住院时间所增加的医疗费用，市医保经办机构不予支付；

参保人住院治疗已符合出院标准而拒绝出院的，定点医疗机构应自医嘱出院日期之次日起，按自费病人处理。

已符合出院标准的参保病人，因某些原因可能会以各种理由拒绝办理出院手续，医生应按有关医保政策做好解释工作；如参保病人或家属仍然拒绝办理，建议主管医生在住院病历内详细记录，并要求参保病人或家属签字，以作日后核查时的证明材料。

5、居民医疗保险基金支付范围?

答：居民医疗保险基金支付参保人员在保险年度内疾病、意外事故以及符合计划生育政策规定的生育或终止妊娠的基本医疗费用。

参保人员基本医疗费用的范围，按照本市城镇职工基本医疗保险的有关规定执行；符合计划生育政策规定的生育或终止妊娠发生的住院医疗费用，按照本市企业职工生育保险费支付的项目和目录范围及办法规定的标准执行。

第二篇：机构编制政策法规练习题

机构编制政策法规练习题

一、单项选择题（32题）

1、省级党政机构数额由（）批准和管理。A、党中央 B、国务院 C、中央编委

2、党的工作机关的设立，应当适应加强党的领导和党的建设的需要，遵循精简、统一、效能原则，实行（）管理。

A、总量控制和限额 B、机构和编制 C、预算和执行

3、地方党委工作机关的设立、撤销、合并或者变更，由（）提出方案，按规定程序由本级党委讨论决定后，报上级党委审批。

A、同级机构编制管理部门 B、本级党委 C、本级政府。

4、地方各级人民政府机构的设置、职能配置、编制核定以及对机构编制工作的监督管理，适用（）。

A、《党政领导干部选拔任用工作条例》 B、《事业单位登记管理暂行条例》

— 1 — C、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》

5、地方各级人民政府机构设置和编制管理工作，应当按照经济社会全面协调可持续发展的要求，适应全面履行职能的需要，遵循（）的原则。

A、高效、协调 B、精简、统一、效能 C、工作需要和精干

6、地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，报上一级（）批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。

A、人民代表大会常务委员会 B、人民政府 C、机构编制部门

7、地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精干的原则，设立必要的（）。县级以上地方各级人民政府行政机构内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。

A、内设机构 B、派出机构 C、议事协调机构

8、机构编制管理机关应当按照编制的（）和使用范围审批编制。地方各级人民政府行政机构使用行政编制，事业单位使用 — 2 — 事业编制，不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制。

A、特殊用途 B、数额多少 C、不同类别

9、机构编制实行总额管理。严格控制行政机构设置和行政编制，工作任务增加的部门，所需机构编制主要通过（）和调剂解决。

A、内部整合 B、新增 C、划拨

10、机构编制实行（）审批制度。凡涉及职能调整、机构编制和领导职数增减的，都要严格按照审批程序，报经机构编制部门审核后，提交机构编制委员会或党委、政府审批。

A、联合 B、协商 C、“一支笔”

11、编制实名制，是将编制管理与（）紧密结合，严格按照机构编制部门核定到机关、事业单位的编制数额，配备相应的工作人员，实行部门、单位定编到人，并将编制数额和配备人员名单向社会公示，接受监督的一种管理制度。

A、岗位管理 B、人员管理 C、机构设置

12、依照国家规定程序设置的机构和核定的编制，是录用、聘用、调配工作人员、配备（）和核拨经费的依据。

A、领导干部 B、工勤人员 C、管理人员

13、机关和事业单位实有人员不得突破规定的编制,禁止擅自（）。对擅自设置机构和增加编制的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。

A、设置机构和增加编制 B、增加编制和补充人员 C、设置机构和补充人员

14、人社部门按编制录用、聘用（），财政部门按在编人员预算并核拨经费，领导干部的配备在核定的领导职数范围内进行。

A、核定工资、核拨经费 B、调配人员、核定工资 C、评定职称、核拨经费

15、各级业务部门制定的行业标准，（）作为审批机构编制的依据。

A、必须 B、可以 C、不得

16、各地区各部门要严格执行机构编制规定，不准超编进人，不准擅自设立机构和提高机构规格，不准超（）、超机构规格配 — 4 — 备领导干部，不准以虚报人员等方式占用行政和事业编制、冒领财政资金。

A、计划 B、职数 C、范围

17、任何组织和个人对违反（）的行为，都有权向机构编制管理机关、监察机关等有关部门举报。

A、机构编制管理规定 B、党政领导干部选拔任用规定 C、党风廉政建设规定

18、机构编制监督举报电话是（）。A、12315 B、12310 C、12345

19、按照《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》的规定，有机构编制违法违纪行为的行政机关工作人员，应承担纪律责任的由（）按照管理权限依法给予处分。

A、上级机关

B、机构编制管理机关 C、任免机关或者监察机关

20、《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》规定，妨碍、干预（）或者机构编制违法违纪责任追究的，对有关责任人员，给予相应的处分。

— 5 — A、机构编制审批

B、机构编制监督检查工作 C、机构编制调整

21、《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》规定，伪造、涂改、虚报（）机构编制统计资料的，对有关责任人员，给予相应的处分。

A、瞒报或者拒报 B、迟报、C、漏报

22、《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》规定，上级业务部门不得以划拨经费、项目审批、评比达标等条件干预下级部门机构设置、职能配置和人员编制和领导职数配备，造成不良后果的，对有关责任人员，给予（）处分。情节较为严重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

A、警告或者记过 B、一般通报批评 C、降级或者撤职

23、《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》规定，超机构限额设置机构或者变相增设机构，擅自设立机构、加挂机构牌子或者变更机构名称、规格、性质、职责、权限的，对有关责任人员，给予（）处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

— 6 — A、警告、记过或者记大过 B、一般通报批评 C、降级或者撤职

24、《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》规定，违反规定增加编制或者超出编制限额进人的，对有关责任人员，给予（）处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

A、警告、记过或者记大过 B、一般通报批评 C、降级或者撤职

25、《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》规定，擅自超领导职务职数配备领导干部的，对有关责任人员，给予（）处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

A、警告或者记过 B、一般通报批评 C、降级或者撤职

26、《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》规定，以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的，对有关责任人员，给予（）处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

A、记大过 B、一般通报批评

— 7 — C、降级或者撤职

27、经集体研究决定，导致机构编制违纪行为发生的，对有关责任人员，按照（）处理。

A、各自在集体违纪中所起的作用和应负担的责任分别处理 B、共同违纪处理 C、不处理

28、《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》明确规定，在机构编制工作中，利用职务上的便利，为自己或者他人谋取私利的，对有关责任人员，给予（）处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。A、记过或者记大过

B、一般通报批评 C、降级或者撤职

29、机构编制机关可以采取（）、专项检查、联合督查等方式开展检查工作。

A、例行检查 B、独立检查 C、专题检查

30、各级纪检机关和机构编制管理机关应当建立（）制度。A、案件移送 B、沟通、协调 C、制约、管理

31、党的十九届三中全会决定，加强党内法规制度建设，制 — 8 — 定中国共产党机构编制工作条例。研究制定（）

A、机构编制法 B、公务员法 C、组织编制法

32、党的十九届三中全会决定，根据经济社会发展和推进国家治理体系现代化需要，建立编制管理（）。

A、动态调整机制 B、静态运行机制 C、相互约束机制

二、多项选择题（共28题）

1、下列（）行为属于违规设置机构行为，应当予以追究。A、超机构限额设置机构 B、变相增设机构

C、擅自设立机构、加挂机构牌子

D、变更机构名称、规格、性质、职责、权限的

2、下列（）行为属于违反编制管理规定和超编进人行为，应当予以追究。

A、增加编制

B、超出编制限额进人

C、超出编制限额招录公务员和选调人员 D、招聘临时人员

3、上级业务部门对下级部门提出（）规定的，属于上级部门违规干预下级部门机构编制行为，俗称“条条干预”。

— 9 — A、机构设置 B、职能配置 C、人员编制 D、领导职数配备

4、机构编制管理机关在履行机构编制管理职责时，出现（）情形，属于机构编制违规行为，对有关责任人员，给予相应的处理。

A、超越权限审批机构的

B、超越权限审批编制种类、编制的 C、突破编制总额核增编制的 D、违反规定核定领导职务职数的。

5、（）机构编制统计资料，属于机构编制统计违法违纪行为，对相关人员进行必要处理。

A、伪造 B、篡改 C、虚报

D、瞒报或者拒报

6、党的工作机关的设立，应当适应加强党的领导和党的建设的需要，遵循精简、统一、效能原则，实行（）。

A、总量控制 B、限额管理 C、集中管理 D、分级管理

7、党的工作机关根据工作需要和精干效能的原则设置必要的内设机构。内设机构的（），按照规定的权限和程序审批。

A、设立 B、撤销 C、合并 D、变更

8、《机构编制监督检查工作暂行规定》赋予机构编制管理机关的权力有（）。

A、通报批评权 B、责令纠正权 C、建议处理权 D、追究责任权

9、机构编制管理“五不准”是（）A、不准超编进人

B、不准擅自设立内设机构和提高内设机构的级别 C、不准违反领导职数配备领导干部

D、不准越权审批机构编制E、不准上级业务部门干预下级的机构编制事项

10、“三定”规定就是对一个部门的（）等内容进行确定。A、主要职责 B、内设机构 C、人员编制 D、领导职数

11、行政机构（）等发生变化，该行政机关应当以适当方式向社会公告，除涉及国家秘密外。

A、名称 B、机构规格 C、主要职责 D、人员编制

12、机构编制监督检查的对象不包括:（）A、地方各级人民政府所属的行政机构 B、社团组织 C、事业单位 D、国有企业

13、严格机构限额、领导职数、编制种类和总量等规定，不得（）。

A、在限额外设置机构 B、超职数配备干部 C、擅自增加编制种类 D、突破总量增加编制。

14、地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制，事业单位应当使用事业编制，不得（）。

A、混用 B、挤占 C、挪用

D、自行设定其他类别的编制

15、严格执行机构编制审批程序和制度。凡涉及职能调整，（）增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。

A、机构 B、编制 C、领导职数 D、在职人员

16、上级业务部门干预下级机构编制事项的现象主要有（）。A、业务部门以给资金、物资、项目等为条件，要求设置对口机构、增加编制、提高机构规格

B、业务部门将机构编制情况作为评比、表彰、达标条件和标准

C、业务部门制定行业标准，对下级机构设置和人员编制配备做出规定

D、业务部门利用督查、考评，对下级机构设置和人员编制提出要求。

17、机构编制管理机关经过调查核实，认为需要追究有关责任人员纪律责任的，应按如下分类处理（）。

A、属于纪检对象的，移送纪检部门处理 B、属于监察对象的，移送监察机关处理 C、不属于监察对象的，移送任免机关处理 D、涉及犯罪的，移送司法机关依法处理。

18、违反规定增加编制或者超出编制限额（）人员的，对有关责任人员，应当追究相应责任。

A、录用 B、调任 C、转任 D、招聘

19、机构编制核查的主要内容包括（）A、机构设置情况 B、编制核定 C、实有人员情况

D、职数核定和配备情况。

20、下列（）行为属于“吃空饷”行为。

A、工作人员已被单位开除、辞退或者工作人员已辞职、离职，单位或个人仍领取工资和津贴的

B、失踪多年，家属或其利害关系人继续领取工资

C、机关事业单位工作人员受到降级、撤职等行政处分，仍然按原待遇领取工资

D、工作人员人事关系已调出，仍在原单位领取报酬。

21、地方党委工作机关的（），由同级机构编制管理部门提出方案，按规定程序由本级党委讨论决定后，报上级党委审批。

A、设立 B、撤销 C、合并

— 14 — D、变更

22、按照《机构编制监督检查工作暂行规定》，对违反机构编制管理规定的行为可以采取（）处理措施。

A、通报批评

B、建议改正或责令限期纠正

C、建议财政部门对超编人员不予核拨经费

D、建议对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

23、机构编制监督检查工作必须遵循的原则是（）。A、实事求是 B、依法办事 C、注重实效 D、预防教育

24、机构编制监督检查工作，坚持（）。A、监督与检查相结合

B、监督检查与加强管理相结合 C、预防、教育与惩处相结合 D、事前、事中、事后督查相结合

25、机构编制管理机关开展检查工作可以采取的方式包括（）A、例行检查 B、专项检查 C、突击检查 D、离任检查。

26、党的十九届三中全会决定，机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障。要依法管理各类组织机构，加快推进（）和责任法定化。

A、机构 B、职能 C、权限 D、程序

27、党的十九届三中全会决定，严格执行（）等规定，不得在限额外设置机构，不得超职数配备领导干部，不得擅自增加编制种类，不得突破总量增加编制。

A、机构限额 B、领导职数 C、编制种类 D、编制总量

28、党的十九届三中全会决定，坚决整治上级部门通过（）等方式干预下级的机构设置、职能配置、编制配备行为。

A、项目资金分配 B、考核督查 C、评比表彰 D、达标。

三、判断题(40题)

1、严格机构编制管理权限和程序，严禁越权审批，强化机构编制管理刚性约束。

2、机构编制各类违纪违法行为，要坚决查处，严肃追责问责。

3、党的有关机构可以同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置，实行合并设立或者合署办公。

4、经集体研究决定，导致机构编制违纪行为发生的，对有关责任人员按照共同违纪处理。

5、依照国家规定的程序设置的机构和核定的编制，是录用、聘用、调配工作人员、配备领导成员和核拨工作经费的依据。

6、行政机关聘任公务员可以在规定的编制限额外进行。

7、地方各级人民政府根据职责调整的需要，可以在行政编制总额内调整本级人民政府有关部门的行政编制。

8、根据工作需要，政府部门可以设置助理职务，享受部门副职待遇，参与领导班子分工。

9、国务院核定全国行政编制总额。

10、《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》是由中央机构编制部门颁布的。

11、有机构编制违法违纪行为的行政机关工作人员，应当承担纪律责任的，由机构编制管理部门按照管理权限依法给予处分。

12、干预下级部门机构设置、职能配置、人员编制和领导职数配备，造成不良后果的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职处分。

13、违反规定增加编制或者超出编制限额进人的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。

14、擅自超领导职务职数配备领导干部的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职处分。

15、伪造、篡改、虚报、瞒报或者拒报机构编制统计资料，情节较轻的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

16、以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的，对有关责任人员，给予记大过处分;情节较重的给予级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。

17、妨碍、干预机构编制监督检查工作或者机构编制违法违纪责任追究的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。

18、在机构编制工作中，利用职务上的便利，为自已或者他人谋取私利的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。

19、根据工作需要，在行政编制、事业编制之外，可以审批下达部分“合同制编制”或“临时编制。”

20、各地区、各部门可以根据工作需要调整行政编制，但必须在批准的总额内进行。

21、“一支笔”审批制度是指机构编制事项必须按规定权限和程序由机构编制部门专项办理的一项制度，凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。

22、县级以上各级人民政府行政机构不得干预下级人民政府行政机构的设置和编制管理工作，但可以根据实际情况，要求下级人民政府设立与其业务对口的行政机构。

23、各级业务部门制定的涉及机构设置、编制配备的行业标准，可以作为审批机构编制的依据。

24、上级业务部门以下发文件、召开会议、批资金、上项目、搞评比、打招呼等方式干预下级部门机构设置、职能配置和人员编制配备的，应当严肃查处。

25、未经党委、政府和编委授权，不得以协调会、专题会等形式确定具体机构编制事项。

26、只有在机构编制部门审核同意设置的机构、核定的编制范围内，人力和社会保障部门才能按编制录用、聘用、调配人员并核定工资，财政部门才能按在编人员预算并核拨经费。

27、领导干部的配备可以不在核定的领导职数范围内进行。

28、省、市、区县党政群机关公开招录公务员，应当在机构编制部门核准的编制内，由省公务员局发布招录简章。

29、省、市、区县事业单位公开招录工作人员，应当在机构编制部门核准的编制内，由省人社部门发布招聘简章。

— 19 — 30、经党委政府和编委同意，可以新设承担行政职能的事业单位和从事生产经菅活动的事业单位。

31、各级纪检机关和机构编制管理机关在查处案件中应当加强协作配合。

32、纪检机关和机构编制管理机关共同立案查处的案件，应当组成联合调查组，按照各自的职权开展调查。

33、事业编制只能用于事业单位，不得把事业编制用于党政机关，不得把事业编制与行政编制混合使用。

34、个人向机构编制管理机关举报违反机构编制管理规定的行为时，机构编制管理机关对举报人的情况应当予以保密。

35、机构编制管理机关可以采取例行检查、专项检查等方式开展检查工作。

36、对违反机构编制管理规定的问题，机构编制管理机关应当按照权限进行调查核实。

37、机构编制管理的主要任务是:调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制和领导职数。

38、公务员管理机关可以根据工作需要，办理超编人员招考录用、调配、任职等手续。

39、机构编制管理机关应当按照编制的不同类别、使用范围审批编制。

40、使用政法专项编制的部门包括公安、司法、法院、检察院、国安局。

— 20 — 机构编制政策法规练习题参考答案

一、单项选择题（32题）

1、（A）

2、（A）

3、（A）

4、（C）

5、（B）

6、（B）

7、（A）

8、（C）

9、（A）

10、（C）

11、（B）

12、（A）

13、（A）

14、（B）

15、（C）

16、（B）

17、（A）

18、（B）

19、（C）20、（B）

21、（A）

22、（A）

23、（A）

24、（A）

25、（A）

26、（A）

27、（B）

28、（A）

29、（A）30、（A）

31、(A)

32、（A）

二、多项选择题（共28题）

1、（ABCD）

2、（ABC）

3、（ABCD）

4、（ABCD）

5、（ABCD）

6、（AB）

7、（ABCD）

8、（ABC）

9、(ABCDE)

10、（ABCD）

11、（ABC）

12、(BD)

13、（ABCD）

14、（ABCD）

15、（ABC）

16、（ABCD）

17、（ABCD）

18、（ABCD）

19、（ABCD）20、（ABCD）

21、（ABCD）

22、(ABCD)

23、(ABC)

24、（ABCD）

25、(AB)

26、（ABCD）

27、（ABCD）

28、（ABCD）

三、判断题(40题)

1、对。

2、对。

3、对。

4、对。

5、对。

6、错。

7、对。

8、错。

9、对。

10、错。

11、错。

12、对。

13、对。

14、对。

15、对。

16、对。

17、对。

18、对。

19、错。20、对。

21、对。

22、错。

23、错。

24、对。

25、对。

26、对。

27、错。

28、对。

29、对。30、错。

31、对。

32、对。

33、对。

34、对。

35、对。

36、对。

37、对。

38、错。

39、对。40、对

第三篇：2005年政策法规及答案

2005年福建省全国导游人员资格考试

政策法规与导游服务试题

二、单项选择题（下列各题的选项中，只有一个是正确的，请将正确答案前的英文字母填入题中的括号，每题1分，共30分）

18、旅行社（C）从事旅游业务属于正当竞争。

A．假冒其他旅行社的品牌

B．以低于正常成本价的价格参与竞销 C．联合其他旅行社对外促销

D．委托其他旅行社的导游人员代理经营旅游业务

19、经营出入境旅游业务的国际旅行社，应向旅游行政管理部门交纳的质量保证金为（D）

A．60万人民币 B．70万人民币 C．100万人民币 D．160万人民币

20、旅游质监所受理的质量保证金赔偿案件，没有特殊原因的，应当在受理之日起（C）内审理终结。

A．30日 B．60日 C．90日 D．120日

21、旅游行政管理部门对旅行社实行公告制度，公告不包括（C）A．开业公告 B．变更名称公告 C．经营业绩公告 D．停业公告

22、导游人员索要小费的，旅行社应当赔偿旅游者所付小费的（B）A．1倍

B．2倍 C．20% D．50%

23、旅行行政管理部门对在年检中存在（B）的旅行社，不予通过业务年检。

A．歇业超过一年的B．严重超范围经营的

C．未按照规定投保旅行社责任险的D．经营过程中有零团费、负团费现象的。

24、根据《导游人员管理实施办法》对导游人员实行计分管理制度，（C）属于一次扣分10分的情形。

A．拒绝接受旅游行政管理部门检查 B．擅自增加或减少旅游项目的 C．欺骗、胁迫旅游者消费的D．讲解质量差或不讲解的

25、星级饭店的星级及其标志使用权的有效期为（D）

A．1年

B．2年 C．3年

D．5年

26、全国重点文物保护单位由（A）核定并公布

A．国务院

B．文化部 C．国家文物局

D．国家旅游局

27、《铁路法》规定，如果当事人能够证明行李、包裹和货物的损失是由于铁路运输企业故意或重大过失造成的，则应当按照（B）予以赔偿。

A．限额赔偿的规定

B．实际损失 C．实际损失的两倍

D．运输保险合同的约定

28、根据《旅行社投保旅行社责任保险规定》，旅行社对（C）担赔偿责任。

A．旅游者在旅游过程中心脏病突发病亡

B．旅行社服务质量没有达到国家标准 C．旅游者在旅行社安排的用餐中食物中毒

D．因地震旅行社不能旅行合同

29、根据《导游人员管理条例》规定，（C）属于不得判罚导游证的人员

A．过失犯罪者

B．在校大学生 C．肺结核病患者 D．退休职工

30、根据《旅行社管理条例》规定，（D）是旅行社可以向旅游者提供的旅游项目

A．参与民间迷信活动

B．参与境外法轮功活动 C．境外赌博

D．沙漠探险

31、《导游人员管理条例》规定，导游人员进行导游活动时，（D），旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处以500元以下的罚款。

A．擅自变更接待计划

B．未携带旅行社派团单的 C．购买旅游者物品的D．未佩带导游证的

32、旅行社（B）经营，旅游行政管理部门则退还旅行社质量保证金

A．中止

B．终止 C．转产

D．改制

33、《旅行社管理条例》规定，外商投资旅行社的外国旅游经营者年旅游经营总额应在（B）美元以上。

A．5000万

B．4000万 C．3000万

D．1000万

34、旅游行政管理贲门应当自收到设立旅行社申请人的申请书之日起（B）日，作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。

A．15个工作日

B．30个工作日 C．半个月

D．1个月

35、下列各项中，属于旅游被投诉者权利的是（B）

A．协助调查，核实旅游投诉 B．和投诉者和解 C．作出书面答复

D．提供证据

36、旅游投诉管理机关处理投诉案件，应当（B）A．以投诉人的投诉为依据

B．以被投诉人的申诉为依据 C．以事实为依据，以法律为准绳

D．以旅游投诉管理机关的规定为依据

37、旅游社因不能成团，将已签约的旅游者转让给其他旅行社出团时（B）

A．须征得旅游者口头同意

B．须征得旅游者书面同意 C．须报旅游行政管理部门同意

D．须经旅行社总经理签字同意

三、多项选择题（下列各题的选项中，至少有两个是正确的，请将正确答案前的英文字母填入题中的横线上，错选、多选或少选均不给分，每题2分，共20分）

48、特别行政区是指依据我国宪法和法律的规定在我国行政区域内设立的具有特殊法律地位、实行特别的（AB）制度的行政区域

A．社会政治

B．经济 C．行政

D．司法

49、《福建省旅游条例》规定，（ABD）等旅游项目，其设备、设施应当经国家认可的检测机构检测合格，保持安全运行状态，并具备必备的安全保障措施

A．缆车

B．漂流 C．大型旅游车

D．大型游乐场

50、根据《食品卫生法》规定，（ABCD）属于食品标识的内容

A．品名

B．产地 C．规格

D．保质期限

51、根据中国法律规定，患有（ACD）的外国人不准入境

A．精神病

B．心脏病 C．艾滋病

D．性病

52、《消费者权益保护法》规定，经营者不得以（ABCD）等方式作出对消费者不公平、不合理的规定。

A．格式合同

B．通知 C．声明 D．店堂告示

53、以下各项中，属于游客合法权益的是（ABCD）

A．旅游自由权 B．人身和财务安全权 C．医疗救助权

D．旅游服务自由选择权

第四篇：教育政策法规测试题及答案

教 育 政 策 法 规

教育政策法规测试题及答案

一、单项选择题

1、新义务教育法规定，国家实行(A)年义务教育制度。A.九

2、新义务教育法规定，实施义务教育，不收(C)。C.学费、杂费

3、义务教育实行()领导，（）统筹规划实施，（）为主管理的体制。(A)A.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；县级人民政府

4、适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由（D）批准。D.乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门。

5、义务教育法规定，教师的工资水平应当（B）当地公务员的平均水平。B.不低于

6、县级人民政府部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的（C），加强对薄弱学校的建设。C.培训和流动

7、教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展的特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生（D），促进学生的全面发展。D.独立思考能力、创新能力和实践能力

8、在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有（C）津贴。C.艰苦贫困地区补助

9、对未完成义务教育的未成年人和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由（D）予以保障。D.人民政府

10、义务教育法总则第一条规定，为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据（A），制定本法。A.宪法和教育法

11、“学校下学年生源锐减，教师严重超编，不愿意上早晚自修和补课的同志可以去其他学校另谋高就！”这种说法违反了（B）。B、《教师法》

12、教师之间要“谦虚谨慎，尊重同志，相互学习，相互帮助，维护其他教师在学生中的威信。关心集体，维护学校荣誉，共创文明校风”。这是师德教育的（A）。A、“双赢”协作原则

13、中小学教师职业道德建设在教师对待教育事业的较高道德目标是（A）。A、献身于人民的教育事业

14、聘任或任命教师担任职务应当有一定的任期，每一任期一般为（B）。B、三至五年

15、《中华人民共和国教师法》于____起开始施行.(B)B、1994年1月1日

16、《中华人民共和国教育法》自（B）之日起开始实施。B、1995年9月1日

17、《中华人民共和国义务教育法》是1986年4月12日中华人民共和国（B）第三十八号令公布的。B、主席令

18、国家实行（A）制度：中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。A、教师资格

19、（A）是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步加强和改进青少年思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。A、加强和改进师德建设 20、（A）凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备《教师法》规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。A、中国公民

21、有关法律规定：“对使用特殊音响警报和红色回转警灯的警车,其它车辆应当避让。”这体现了行政职权的（C）特征。C、强制性

22．根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的规定，对未成年人犯罪一律不公开审理的年龄是(B)B、14周岁以上不满16周岁 23．对民办学校重大问题拥有决策权的是（D）D、学校董事会

24．王某担任某县高二英语教师期间通过了硕士研究生入学考试，学校以王某服务期未满、学校英语教师不足为由不予批准王某在职学习。王某欲以剥夺其参加进修权利为由提出申诉，受理申诉的机构应当是（A）A、当地县教育局

25．有的学校在学生手册中规定：“禁止男女生之间互访宿舍。”此规定从法学的角度看，26．按照中华人民共和国教育法的规定，对在校园内结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，由（D）来处罚。D、由公安机关给予治安管理处罚。27．依据我国相关法律，下列有可能成为行政诉讼被告的是（C）

C、某市公安局

28．《教育法》规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究（B）

B、刑事责任 29．根据我国《宪法》的规定，国务院有权制定和发布(B)

B、教育行政法规

30．某寄宿小学派车接送学生，途中有学生提出要上厕所，司机在路边停车5分钟，5分钟过后，司机没有清点人数就将车开走。小学生王某从厕所出来发现车已经开走，急忙追赶。在追赶过程中摔倒在地，将门牙跌落三颗。王某的伤害由（B）承担责任。B、某寄宿学校负责

31、新修订的《中华人民共和国义务教育法》施行时间为（A）。A、2006.9.1

32、县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对（B）的建设。

B、薄弱学校

33、义务教育法对义务教育阶段学校收费的规定是（B）。

B、不收学费、杂费

34、义务教育法规定，自行实施义务教育的社会组织，应当经（C）批准。C、县级人民政府教育行政部门

35、凡年满（B）周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到（）周岁。

B、6，7

36、对违反学校管理制度的学生，学校应当予以（C）。C、批评教育，不得开除

37、教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的（C），因材施教，促进学生的充分发展。C、个体差异

38、教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施（C）的行为，不得侵犯学生合法权益。

C、体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严

39、学校应当保证学生的（B）时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学 也可以解释为：“男女生不得无故进入异性宿舍。”这一解释属于（A）A、目的解释 校开展课外活动提供便利。

B、课外活动

40、发生违反《中华人民共和国义务教育法》的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当（A）。

A、引咎辞职

41、学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用（C）教育等教育教学方法，提高教育教学质量。C、启发式

42、县级人民政府根据需要设置（A），保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。A、寄宿制学校

43、（B）应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。

B、普通学校

44、义务教育法规定，学校（B）分设重点班和非重点班。

B、不得

45、县级以上地方人民政府根据需要，为具有预防未成年人犯罪法规定的（C）的适龄少年设置专门的学校实施义务教育。

C、严重不良行为

46、对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由（C）予以保障。

C、人民政府

47、各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供（B）。

B、安全保障

48、特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当（C）普通学校学生人均公用经费标准。

C、高于

49、各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地（C）的平均工资水平。C、公务员

50、国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当（C）财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。

C、高于

51、中学、小学校园周围（A）范围内不得设立互联网上网服务营业场所。A、200米

52、一名13岁的小学生未经父母同意，将一只价值500元的手表送给同学做生日礼物，其家长可以要求受赠的学生返还手表吗？（A）A、可以

53、金某（15周岁）在课间因小事与同学沈某发生争执，金某一拳击中沈某头部，致使沈某倒地，送医院不治死亡，问金某应当负刑事责任吗？（A）

A、应负刑事责任

54、国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为（A）职务、中级职务和高级职务。A、初级

55、我国实行的是九年义务教育制度。新修订的《中华人民共和国义务教育法》共有（A）章六十三条。

A、八

二、简答题

1、某班主任经常开拆学生的信件，目的是检查学生是否有不良行为，及掌握学生思想现状，班主任的做法合法吗？

不合法，除法律规定的部门外，任何人不得开拆他人的信件。

2、一名13岁的小学生未经父母同意，将一只价值500元的手表送给同学做生日礼物，其家长可以要求 受赠的学生返还手表吗？

可以，限制民事行为能力人实施的民事行为应与其年龄、智力相适应，未征得监护人同意而实施的民事行为无效。

3、按照中华人民共和国教师法的规定，教师享有哪些权利？

（1）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；（2）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；（3）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；

（4）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；（5）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；（6）参加进修或者其他方式的培训。

4、金某（15周岁）在课间因小事与同学沈某发生争执，金某一拳击中沈某头部，致使沈某倒地，送医院不治死亡，问金某应当负刑事责任吗？

应负刑事责任。

5、某中学因为学生李某未能按时缴纳相关费用，将他开除，可以吗？

不可以。学校不能随意开除学生。

6、按照中华人民共和国教育法的规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员采用什么方法处罚？

依法追究刑事责任。

7、中华人民共和国教育法规定的学校及其他教育机构的基本教学语言文字是什么？

汉语言文字，少数民族学生为主的学校及其他教育机构，可以使用本民族或者当地民族通用的语言文字进行教学。学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范字。

8、按照中华人民共和国教育法的规定，我国的学校教育制度分哪几个阶段？

国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。

9、中华人民共和国教育法对国家实行九年制义务教育制度是如何规定的？

（1）各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。（2）适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。

10、按照中华人民共和国教育法的规定，设立学校及其他教育机构必须具备的基本条件？

（1）有组织机构和章程；（2）有合格的教师；（3）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；4）有必备的办学资金和稳定的经费来源

11、按照中华人民共和国教育法的规定，学校及其他教育机构有哪些权利？

（1）按照章程自主管理；（2）组织实施教育教学活动；（3）招收学生或者其他受教育者；（4）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；（5）对受教育者颁发相应的学业证书；（6）聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分；

（7）管理、使用本单位的设施和经费；（8）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；（9）法律、法规规定的其他权利。

12、按照中华人民共和国教育法的规定，学校及其他教育机构应履行哪些义务？

（1）遵守法律、法规； 2）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；（3）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；（4）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；（5）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；（6）依法 接受监督。

13、按照中华人民共和国教育法的规定，受教育者享有哪些权利？

（1）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；（2）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；（3）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；（4）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；（5）法律、法规规定的其他权利。

14、按照中华人民共和国教育法的规定，受教育者享有哪些义务？

（1）遵守法律、法规；（2）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；（3）努力学习，完成规定的学习任务；（4）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。

15、按照中华人民共和国教育法的规定，对在校园内结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，采用什么方法处罚？（由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。）

三、案例分析

1、小学生武某上课时，起立回答问题，后排的同学陈某用脚将武某的椅子移开，结果武某重重地坐到了地上。武某当时身体没有任何异样，老师也只批评了陈某几句，就继续上课。可是三天后，武某感到腿脚发麻，后来发展为没办法正常坐着上课。父母将她送往医院诊断，经检查为尾椎受挫伤，导致下半身麻痹，需要长期治疗。对这起事故，谁应该担负责任？

学生陈某负主要责任，由其监护人负责赔偿。学校负有管理失职责任，负次要责任，应进行相应赔偿。

2、人民法院在开庭审理3名十四至十六周岁少年抢劫一案前，将开庭时间、地点、被告人姓名等进行公告并允许公民旁听。这种做法符合法律规定吗？

不符合。对于已满十四周岁不满十六周岁未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。

3、小学生张某因为没有按时完成作业,被任课老师罚站一节课，老师这样做可以吗? 不可以，学校教职员工不得对未成年学生、儿童实施体罚或变相体罚。

4、两名中学生星期天在居民区空地上踢足球，在争球时，不慎将球踢到邻居阳台上，不仅造成阳台玻璃破碎，而且使阳台一名儿童被玻璃划伤。问：邻居财产损失及人身被伤害的民事责任应由谁承担？ 由两名学生的家长（监护人）承担民事责任。

《民法通则》规定无民事行为能力人，限制民事行为能力有造成他人损害的，由监护人承担民事责任。

5、某电视台在新闻节目中这样报道：今天上午公安机关破获一起入室盗窃案，2名犯罪嫌疑人是我市南山中学初三年级学生李××、赵××并将2人接受警察讯问的正面图像一同播放。电视新闻这样报道可以吗？ 不可以。根据《预法》规定对未成年人罪犯案件，新闻报道、影视节目，不得披露未成年人的姓名、照片及可能推断出该未成年人的资料。

6、某中学高一年级2名学生因盗窃一辆摩托车而被刑事拘留，学校因此立即作出取消这2名学生学籍的处分决定，学校的处分决定正确吗？

不正确，对被采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院判决生效以前，不得取消其学籍。

7、小明（13岁）在父母离婚后，跟随母亲一起生活，其父对小明仍有教育义务吗？为什么？ 有，父母不得因离异而不履行教育子女的义务。

8、初二学生郭某偷了同学的饭菜票被发现，在以后的学校、班级活动中，郭某虽有心参加，都被班主任 拒之门外，郭某数学成绩是班级最好的，省是数学竞赛，郭某报名参加，且取得全校选拔赛第一名，但学校以郭某有过偷窃的不良行为，不让郭某代表学校参加竞赛。请问学校的做法合法吗？为什么？

不合法。学校对有不良行为的学生不得歧视。

9、小芳的家住在农村，在村里的小学上五年级。一天，爸爸突然对她说：明天你不要去上学了，到小卖部给你妈帮忙吧，你妈一个人忙不过来。小芳听了后，伤心地哭了。她想念书，她舍不得学校的老师和同学们。但是，她又不能不听爸爸的话，只好不去学校读书了。老师了解到小芳的情况后，找到了小芳的爸爸，劝他让小芳继续上学。小芳爸爸说：女孩子比不得男孩子，读书多了也没什么用，还不如让她在家里干点活呢。再说了小芳是我的女儿，让不让她上学得由我说了算。请问：小芳爸爸的说法对吗？小芳的爸爸都违反了哪些规定？

不对。中华人民共和国宪法》第46条规定：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。《中华人民共和国教育法》第9条规定：公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。《中华人民共和国义务教育法》第5条规定：凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。

让孩子上学接受教育是法律规定的父母必须履行的义务，而且法律规定，女孩和男孩享有平等的权利，不能歧视女孩。小芳的爸爸让小芳中途辍学的行为是违法的。听了老师的话应当让小芳赶快回到学校继续读书。如果不改正的话，当地政府应对他进行批评教育，并责令他送小芳返回学校上学。另外，为保护儿童受教育权利，国家还禁止工厂、商店、个体户等雇用不满16周岁的儿童。

10、王力是一个15岁的初中生，她总觉得自己不是读书的料，就想到一家餐馆去打工赚钱，可是，她又听别人说，未满16岁的未成年人是不允许被雇用的。请问，哪一种观点是正确的？为什么？

后一观点是正确的。国务院《禁止使用童工规定》第3条：国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户均不得招用不满16周岁的未成年人。禁止任何单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业。禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动。所以，王力还暂时不能去打工。如果她还没有完成九年义务教育，那么她就应该继续她的学校生活；如果她已经完成了九年义务教育，并且不想继续升学，那么，她可以参加一些国家和社会举办的职业技能培训，为年满16周岁以后的就业做准备。

11、涛涛爱淘气，经常在课堂上说话、做小动作，有时还不完成作业。一天，他又在课上说话、做鬼脸，被班主任老师发现了。老师非常生气，对涛涛说：你的课不要上了，回家把家长找来，什么时候你爸爸来了，你再来上课。涛涛不敢回家，只好在教室外面站着。这时，正好校长路过，问清了原因后，把涛涛送回教室。事后，校长把涛涛的班主任老师找去，提出了批评。请回答：你认为校长批评的对吗？班主任和涛涛同学应该怎样做呢？

对。学校是少年儿童受教育的地方，为了保护中小学学生的受教育权利，法律还专门规定了在义务教育阶段学校不能随便开除学生。教育和帮助有缺点的学生是学校和老师的责任，学校、老师应当对学习有困难、品行有缺点的学生给予更多的关心和帮助，使他们改正错误、健康成长。

这位班主任应当认识到自己的错误。经过的教育，涛涛也应当认识到自己仅违反了学校纪律，而且在课堂上随便说话，也影响了别的同学听，实际上侵犯了其他同学受教育的权利。

最新《教育政策法规》试题及答案

1、中华人民共和国义务教育法的实施时间？（1986年７月１日。）

2、中华人民共和国义务教育法制定的根据？（是根据宪法和我国实际情况确定的。）

3、中华人民共和国义务教育法确定的义务教育年限？（九年制义务教育。）

4、义务教育法规定的由哪级政府确定推行义务教育的步骤？

（由省、自治区、直辖市根据本地区的经济、文化发展状况，确定推行义务教育的步骤。）

5、中华人民共和国义务教育法确定的义务教育的基本原则？

（义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。）

6、义务教育法在依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的主体责任是如何规定的？（国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。）

7、义务教育法在义务教育入学年龄上是如何规定的？

（凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育；条件不具备的地区，可以推迟到七周岁入学。）

8、义务教育法在语言文字方面对学校是如何规定的？

（学校应当推广使用全国通用的普通话。招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民族通用的语言文字教学。）

9、义务教育法规定的义务教育共几个阶段？都是什么？

（义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段。在普及初等教育的基础上普及初级中等教育。）

10、义务教育法规定的义务教育学制是由谁确定？（由国务院教育主管部门制定。）

11、按照中华人民共和国教师法的规定，教师有哪些情形的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘处理？

（1）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；（2）体罚学生，经教育不改的；（3）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

12、义务教育法规定由谁确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置，审订教科书？（国务院教育主管部门。）

13、义务教育法规定确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置及审订教科书的根据？ 应当根据社会主义现代化建设的需要和儿童、少年身心发展的状况，确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置，审订教科书。

14、义务教育法规定由哪一级政府合理设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学？ 由地方各级人民政府。

15、义务教育法规定由谁为盲、聋哑和弱智的儿童、少年举办特殊教育学校（班）？ 地方各级人民政府。

16、按照义务教育法规定，国家对社会力量举办的义务教育学校采取什么政策？

（国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量，在当地人民政府统一管理下，按照国家规定的基本要求，举办义务教育法规定的各类学校。）

17、按照义务教育法规定，城市和农村建设发展规划对义务教育是怎么保护的？ 城市和农村建设发展规划必须包括相应的义务教育设施。

18、义务教育法对接受义务教育学生的收费是怎么规定的？

国家对接受义务教育的学生免收学费。国家设立助学金，帮助贫困学生就学。

19、义务教育法规定，谁承担“必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育”的义务？ 适龄少年儿童的父母或者其他监护人。

20、按照义务教育法规定，适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况，需要延缓入学或者免予入学的，由谁申请？由谁批准？

由儿童、少年的父母或者其他监护人提出申请，经当地人民政府批准。21义务教育法对招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业是如何规定的？ 禁止任何组织或者个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业。

22、义务教育法对实施义务教育所需事业费和基本建设投资是如何规定的？

实施义务教育所需事业费和基本建设投资，由国务院和地方各级人民政府负责筹措，予以保证。

23、义务教育法对国家用于义务教育的财政拨款的增长比例，是如何规定的？ 国家用于义务教育的财政拨款的增长比例，应当高于财政经常性收入的增长比例，24、义务教育法对经济困难地区实施义务教育的经费有何特殊规定？ 国家对经济困难地区实施义务教育的经费，予以补助。

25、义务教育法对各种社会力量以及个人自愿捐资助学是如何规定的？ 国家鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资助学。

26、义务教育法对少数民族地区实施义务教育有何特殊规定？ 国家在师资、财政等方面，帮助少数民族地区实施义务教育。

27、义务教育法对从事义务教育的教师有何要求？

（1）国家采取措施加强和发展师范教育，加速培养、培训师资，有计划地实现小学教师具有中等师范学校毕业以上水平，初级中等学校的教师具有高等师范专科学校毕业以上水平。（2）国家建立教师资格考核制度，对合格教师颁发资格证书。师范院校毕业生必须按照规定从事教育工作。（3）国家鼓励教师长期从事教育事业。教师应当热爱社会主义教育事业，努力提高自己的思想、文化、业务水平，爱护学生，忠于职责。

28、义务教育法对教师的权利是如何保护的？

全社会应当尊重教师。国家保障教师的合法权益，采取措施提高教师的社会地位，改善教师的物质待遇，对优秀的教育工作者给予奖励。

29、义务教育法对地方各级人民政府在适龄儿童、少年入学接受义务教育方面的责任是如何要求的？

地方各级人民政府必须创造条件，使适龄儿童、少年入学接受义务教育。

30、根据义务教育法的规定，对适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，采用什么处罚措施？

除因疾病或者特殊情况，经当地人民政府批准的以外，适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，由当地人民政府对他的父母或者其他监护人批评教育，并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学。

31、根据义务教育法的规定，对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人，采用什么处罚措施？ 对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人，由当地人民政府给予批评教育，责令停止招用；情节严重的，可以并处罚款、责令停止营业或者吊销营业执照。

32、义务教育法对义务教育经费财产是如何保护的？

任何组织或者个人不得侵占、克扣、挪用义务教育经费。对违反规定的，根据不同情况，分别给予行政处分，行政处罚；造成损失的，责令赔偿损失；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

33、义务教育法对保障义务教育教学秩序是如何规定的？

任何组织或者个人不得扰乱教学秩序，对违反规定的，根据不同情况，分别给予行政处分，行政处罚；造成损失的，责令赔偿损失；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

34、义务教育法对义务教育的财产是如何保护的？

任何组织或者个人不得侵占、破坏学校的场地、房屋和设备。

35、义务教育法对义务教育在宗教方面是如何规定的？ 不得利用宗教进行妨碍义务教育实施的活动。

36、义务教育法实施细则由谁制定的？什么时间实施的？ 原国家教委制定的，于1992年3月14日实施的。

37、义务教育法实施细则规定适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限，以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄，由哪级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定？

由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。

38、义务教育法实施细则对盲、聋哑、弱智儿童和少年接受义务教育的入学年龄和在校年龄是如何确定？盲、聋哑、弱智儿童和少年接受义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。

39、义务教育法实施细则对各级教育主管部门的职责是如何具体确定的？各级教育主管部门在本级人民政府领导下，具体负责组织、管理本行政区域内实施义务教育的工作。

40、根据中华人民共和国义务教育法实施细则的规定，承担实施义务教育任务的机构有那些？ 地方人民政府设置或者批准设置的全日制小学，全日制普通中学，九年一贯制学校，初级中等职业技术学校，各种形式的简易小学或者教学点（班或者组），盲童学校，聋哑学校，弱智儿童辅读学校（班），工读学校等。文艺、体育和特种工艺等单位，应当保证招收的适龄儿童、少年接受义务教育。上述单位自行实施义务教育教学工作，需经县级以上教育主管部门批准。

41、根据义务教育法实施细则的要求，实施义务教育，应当具备那些基本条件？

（1）与适龄儿童、少年数量相适应的校舍及其他基本教学设施；（2）具有按编制标准配备的教师和符合义务教育法规定要求的师资来源；（3）具有一定的经济能力，能够按照规定标准逐步配置教学仪器、图书资料和文娱、体育、卫生器材。地方各级人民政府和其他办学单位应当积极采取措施，不断改善实施义务教育的条件。

42、根据义务教育法实施细则的要求，直接实施初等义务教育有困难、需要分两步实施的，应如何办理？

直接实施初等义务教育有困难、需要分两步实施的，由设区的市级或者县级人民政府提出报告，报省级人民政府决定或者依照地方性法规规定办理。

43、按照义务教育法实施细则的规定，哪个部门最迟在新学年开始前十五天，将应当接受义务教育的儿童、少年的入学通知发给其父母或者其他监护人？

由当地基层人民政府或者其授权的实施义务教育的学校。

44、按照义务教育法实施细则的规定，谁必须按照通知要求送子女或者其他被监护人入学？ 适龄儿童、少年的父母或者其他监护人。

45、义务教育法实施细则在适龄儿童、少年需免学、缓学的办理程序上是如何规定的？（1）适龄儿童、少年需免学、缓学的，由其父母或者其他监护人提出申请，经县级以上教育主管部门或者乡级人民政府批准。（2）因身体原因申请免学、缓学的，应当附具县级以上教育主管部门指定的医疗机构的证明。（3）缓学期满仍不能就学的，应当重新提出缓学申请。

46、按照义务教育法实施细则的要求，父母或者其他监护人不送其适龄子女或者其他被监护人入学的，以及其在校接受义务教育的适龄子女或者其他被监护人辍学的如何处理？

在城市由市或者市辖区人民政府及其教育主管部门，在农村由乡级人民政府，采取措施，使其送子女或者其他被监护人就学。

47、按照义务教育法实施细则的规定，适龄儿童、少年如何到非户籍所在地接受义务教育？ 经户籍所在地的县级教育主管部门或者乡级人民政府批准，可以按照居住地人民政府的有关规定申请借读。借读的适龄儿童、少年接受义务教育的年限，以其户籍所在地的规定为准。

48、义务教育法实施细则规定的对受完规定年限义务教育的儿童、少年的标志是什么？ 对受完规定年限义务教育的儿童、少年，由学校发给完成义务教育的证书。受完当地规定年限义务教育获得的毕业证书或者结业证书，可视为完成义务教育的证书。

49、按照义务教育法实施细则的规定，适龄儿童、少年因学业成绩优异而提前达到与规定年限义务教育相应的初等教育或者初级中等教育毕业程度的，可否视为完成义务教育？

可以视为完成义务教育。

50、按照义务教育法实施细则的规定，实施义务教育的学校可收取什么费用？ 实施义务教育的学校可收取杂费。

51、按照义务教育法实施细则的规定，实施义务教育的学校可收取费用标准和具体办法，谁提出方案？谁批准？其他单位是否有权自行制定收费的项目及标准和向学生乱收费用？

收取杂费的标准和具体办法，由省级教育、物价、财政部门提出方案，报省级人民政府批准。其他行政机关和学校不得违反国家有关规定，自行制定收费的项目及标准；不得向学生乱收费用。

52、按照义务教育法实施细则的规定，实施义务教育的学校对家庭经济困难的学生，应不应当酌情减免杂费？ 应当酌情减免杂费。

53、按照义务教育法实施细则的规定，享受助学金的贫困学生是指那些学生？

初级中等学校、特殊教育学校的家庭经济困难的学生，少数民族聚居地区、经济困难地区、边远地区的小学及其他寄宿小学的家庭经济困难的学生。

54、按照义务教育法实施细则的规定，实行助学金制度的具体办法，由哪级人民政府规定？ 由省级人民政府规定。

55、按照义务教育法实施细则的规定，对实施义务教育的学校进行教育教学活动的要求是什么？ 实施义务教育的学校必须按照国务院教育主管部门发布的指导性教学计划、教学大纲和省级教育主管部门制定的教学计划，进行教育教学活动。

第五篇：农村政策法规历年试题及答案

一、名词解释

1、农业法（狭义）：

答:狭义的农业法，指农业法典,即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的,对于农业领 尸的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件,即《中华人民共和国农业法》。

2、农村土地：

答:是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地。

3、土地整理

答:是以工程技术手段及相应的政策措施，通过对土地利用环境的改善，对土地利用方式和占用现状进行调整与治理，提高土地质量和利用效率的措施与手段。

4、建设用地

答:是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地和军事设施用地等用地。

5、开垦土地：

答：是指以垦殖为目的开发土地,即开垦荒地为耕地用于农作物的种植。

6、草原载畜量：

答：是指在一定放牧时期内,一定草原面积上,在不影响草原生产力及保证家 正常生长发育时,所能容纳放牧家畜的数量。

7、自然资源

答：是指在一定的技术经济条件下，自然界中对人类有用的一切自然要素。如土、水、矿物、森林、草原、野生动植物、阳光、空气等等。

8、消费者：

答：是指为生活消费需要而购买、使用经营者所提供的商品或接受经营者所提供的服务的市场主体。

9、人生权：

答：是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利。

10、所有权：

答：是指所有人依法可以对物进行占有、使用、收益和处分的权利。

11、继承权：

答：是指公民享有的依照法律规定或遗嘱指定而取得被继承人遗产的民事权利。

12、物权：

答：是指权利主体直接管理和支配物并排除他人干涉的权利。

13、用益物权：

答：是指权利主体直接管理和支配物并排除他人干涉的权利。

14、耕地：

答：是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。

15、渔业：

答：是指捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水产品的产业。16．农业

答：是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。

17、代理

答：是指代理人在代理权范围内，以被代理人的名义与第三人实施民事法律行为，由此产生的法律后果由被代理人承担。

18、定金

答：是指当事人一方在合同成立后、履行前，依照约定时间向对方支付一定数额的金钱，以作为合同的担保，债务人履行债务后，定金抵作价款或者收回。19．要约

答：是—方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件，希望刘方当事人接受的意思表示。20、监护

答：是指为保护无民事行为能力人和限制行为能力人的人身和财产权利，由具有监护资格的特定的自然人或组织予以监督、保护的制度。

21、遗嘱继承：

答：是指按照被继承人生前所立合法有效遗嘱继承遗产的继承方式。

24、义务教育：

答：是依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的、国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。

22、民事法律关系：

答：是指民法所调整的以权利义务为内容的社会关系,包括财产关系和人身关系。

23、民事法律行为：

答：是指以意思表示为要素,民事主体设立、变更或消灭民事法律关系的合法行为。

25、村民自治决策权：

答：就是村民会议对涉及全村村民利益的重大问题拥有直接决定权

26、耕地总量动态平衡

答：是指在满足人口及国民经济发展对耕地产品数量和质量不断增长的条件下，耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。

27、农业产业化经营：

答：是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业、农民专业合作经济组织及其他各种中介组织的带动与连接，立足于当地资源优势，确立农业主导产业和主导产品，将农业再生产过程中的产前、产中、产后诸环节连接成完整的产业链条，实行种养加、产供销、贸工农等多种形式的一体化经营，把分散的农户小生产联结成为社会化、专业化的规模生产，形成系统内部有机结合、相互促进和“收益共享、风险共担”的经营机制，在更大范围内实现资源优化配置和农产品多次增值的一种新型农业生产经营形式。

28、农业生产经营体制：

答：是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式,包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。

29、农村集体经济组织

答：是指农民集体所有的土地、农业生产设施和其他公共财产为基础，主要以自然村或者行政村为单位设立，从事农业生产经营的经济组织。30、农村土地家庭承包

答：是以本集体经济组织内的农产家庭为单位，人人有份的土地承包。

31、农村土地承包经营权流转

答：是指取得农村土地承包经营权的承包方将其所有的承包经营权的部分或者全部依法、自愿、有偿流转于第三人的行为。

32、土地承包经营权的转包

答：是指承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权让与本集体经济组织的其他成员，由受让方对承包方承担约定的义务，承包方与发包方的承包关系不变。

33、土地承包经营权转让：

答：是指承包方将全部或者部分土地承包经营权彻底让渡给其他从事农业生产经营的农户,由该农户与发包方确立新的承包关系,原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。

34、土地承包经营权出租

答：是指承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权让与本集体经济组织以外的第三人，由第三人作为受让方对承包方承担约定的义务，承包方与发包方的承包关系不变。

35、土地经营权互换：

答：承包方之间为方便耕种或者各自需要,经过承包方之间自愿 商一致,将属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。

二、简答题

1、如何减轻农民负担？ 答：〈1〉禁止非法收费、罚款、摊派；

〈2〉不得向农民集资和非法在农村进行达标升级、验收活动； 〈3〉不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税；(4〉不得对农村中小学生非法收费

〈5〉不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益； 〈6〉不得强制农民接受服务。

2、如何解决农村人地矛盾的问题？ 答：（1）严格控制耕地转为非耕地。这是我国保护耕地的基本方法。《土地管理法》规定了新增加的土地用途管理制度、农用地转用审批制度、基本农田保护制度等措施。

（2）保证耕地总量不减少。耕地总量不减少，是指通过行政、经济、法律的综合措施，保证我国现有的耕地的总面积在一定时期内保持稳定。具体办法包括保持耕地总量不减少措施，实行省级政府负责制等。

3、节约使用土地的措施有哪些? 答：〈1〉非农业建设要节约使用土地;〈2〉禁止破坏耕地

〈3〉禁止在基本农田上挖搪养鱼和发展果业； 〈4〉制止闲置、荒芜耕地的行为;〈5〉重新利用被占用耕地地表耕作层的土壤。

4、共有的特征。

答：(1)共有的主体是多个公民、法人或其他主体；

(2)共有的客体即共有物是特定的物，它可以是独立物，也可以是集合物；

(3)共有人对共有物按照各自的份额享有权利并承担义务，或者平等地享有权利、承担义务：

(4)共有不是一种独立的所有权类型，而是一个所有权归几个人享有的权属状态。

5、我国农业税制改革的实施步骤。

答：第一步,取消农业特产税,将原有的农业特产税分并人农业税；逐步减征农业税,五年内取消农业税。

第二步,通过对农业生产者销售自产的农产品征收增值税的方式,部分转移原来的农业税负担；采取同一规范的进项抵扣办法实现部分转移。

第三步,对农产品加工实行消费型增值税。

6、农业资源与环境保护的基本制度。答：〈l〉建立农业资源区划和监测制度

〈2〉保护耕地质量

〈3〉预防和治理水土流失、治理沙化土地 〈4〉保护森林资源。

〈5〉保护草原资源。

〈6〉保护渔业资源

〈7〉保护农业生物物种资源。〈8〉保护农业环境

7、如何理解农业产业化经营?

答：农业产业化经营，是指以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业、农民专业合作经济组织以及其他各种中介组织的带动与连接，立足于当地资源优势，确立农业主导产业和主导产品，将农业再生产过程中的产前、产中、产后诸环节连接成为完整的产业链条，实行种养加、产供销、贸工农等多种形式的一体化经营，把分散的农户小生产联接成为社会化、专业化的规模生产，形成系统内部有机结合、相互促进和“收益共享、风险共担”的经营机制，在更大范围内实现资源优化配置和农产品多次增值的一种新型农业生产经营形式。8.城乡统筹发展战略的内涵是什么? 答：〈1〉统筹城乡生产力布局,提高农村生产力发展水平；

〈2〉统筹城乡产业结构调整,加快农村二三产业发展 〈3)统筹城乡就业,加快转移农村富余劳动力

〈4〉统筹城乡社会事业,提高农村教育、卫生和文化水平〈5〉统筹城乡投入,加大对农业和农村的支持保护力度。

9、义务教育实施的保障措施是什么？ 答：（1）实施义务教育的学校。包括全日制小学和普通中学，九年一贯制学校、初级中等职业技术学校、各种形式简易小学或教学点、盲童学校、聋哑学校、弱智儿童辅读学校、工读学校等。

（2）实施义务教育学校的设置。设置应有利于适龄儿童、少年就近入学。

〈3〉实施义务教育学校的标准。省级政府制定学校的经费开支定额,学生人均公用经费开 主标准、教职工编制标准等。

〈4)义务教育的经费。地方各级政府负责筹措义务教育学校的事业费和基本建设投资。〈5〉义务教育的师资。

10、简述我国计划生育政策。答：〈1〉鼓励晚婚晚育。

〈2〉提倡一对夫妻生育一个子女。

〈3〉符合法律、法规规定的,可以要求安排生育第二个子女。

〈4〉少数民族地区也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常 委会制定。

11、《婚姻法》第18条规定，为夫妻一方财产的情形有哪些?

答：(1)一方的婚前财产；

(2)一方因身体受到伤害获得医疗费、残疾人生活补助费等费用；(3)遗嘱或赠与合同中确定只归父或妻一方的财产；(4)一方专用的生活用品；(5其他应当归一方的财产。

12、结婚的禁止条件有哪些?

答：(1)禁止直系血亲结婚。直系血亲范围具有包括父母子女之间，祖父母、外祖父母与孙子女、外孙子女之间，养父母与养子女之间、继父母与继子女之间。

(2)禁止三代以内旁系血亲结婚。具体包括父母所生的兄弟姐妹之间，堂兄弟姐妹之间，叔、伯、姑和侄女、侄子，舅、姨和外甥女、外甥。

(3)禁止患有一定疾病的人结婚。

13、村民自治制度的基本内容。

答：(1)选举权。具体权利有推选权、提名权、举报权和罢免权。(2)决策权。具体权利有知情权、提议权、决定权。

(3)管理权。具体权利有对管理者的选举权，教育权，服务权。

(4)建章立制权。

(5)监督权。具体权利有村务监督权、查询权、反映权、审议和评议权、批评和建议权

14、村民自治的基本原则有哪些? 答：(1)民主原则。民主原则要求：村民在权利上具有平等权；村民自治在范围上具有广泛性；村民自治在参与上具有直接性；村民自治在效力上具有效益性。

(2)自治原则。自治原则体现于：村民自己办理自己的事；村民实现各种自治权利；村民中绝大多数人的自治。

(3)法制原则。一是依法推进，日益完善；二是依法建制，以制治村；三是依法办事，有序运行。

(4)党的领导原则。坚持党的领导，接受党的领导，在党的领导下，发展和扩大基层民主，推进村民自治的，保证农村长治久安。

15、财产所有权的内容？

答：(1)占有权。是指对财产实际控制的权利。占有权分所有人占有和非所有人占有。(2)使用权。是指为满足生产和生活的需要，按照财产的性能和用途对财产进行有效地利用的权利。

(3)收益权。是指在物上获取经济利益的权利，它是所有权的一种独立权能。(4)处分权。是指对财产依法进行处置的权利。包括事实上的处分(消费)和法律上的处分(转让)

16、财产所有权的概念和内容？

答：(1)财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。(2)财产所有权包括：占有权、使用权、收益权和处分权。

17、民法的基本原则有哪些? 答：(1)平等原则；(2)自愿原则；(3)公平原则；

(4)诚实信用原则；(5)公序良俗原则。

18、简述民法保护财产所有权的方式。答：〈1〉请求确认所有权

〈2〉请求返还原物 〈3〉请求排除妨碍 〈4〉请求停止侵害 〈5〉请求恢复原状 〈6〉赔偿损失。

19、简述我国森林、林木、林地的权属及形式？

答：(1)森林、林木、林地的权属是指森林、林木和林地的所有权和使用权。(2)森林、林木、林地的权属有三种形式：

一是国家所有权；

二是集体所有权；

三是个人的林木所有权和林地使用权。20、简述森林的种类？ 答：〈1〉防护林,是指以防护为主要目的的森林、林术和灌术丛。

〈2〉用材林,以生产木材为主要目的的森林、林木和以生产竹林为主要目的的竹林。(3〉经济林。是指以生产果品,食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的的林 木。

〈4〉薪炭林。是指以生产燃料为主要目的的林术。

〈5〉特种用途林。是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木。

21、简述基本草原保护制度的主要内容。

答：实行基本草原保护制度，一方面为了保护脆弱的草原生态环境，另一方面为了保障草原畜牧业的持续、健康发展。

根据《草原法》的规定，应当划分为根据《草原法》的规定,应当划为基本草原实施严格管理的草原有: 〈1〉重要放牧场;(2〉割草地；

(3〉用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地； 〈4〉对调节气候、涵养水分、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原;〈5〉作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原(6〉草原科研、教学实验基地；

〈7〉国务院规定应当划为基本草原的其他草原。

22、草原权属的形式有哪些? 答：〈1〉国家所有权。《宪法》第9条第一款规定:“草原属于国家所有,由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的草原,由国务院代表国家行使所有权。” 〈2〉集体所有权。《宪法》规定,法律规定属于集体所有的草原,属于集体所有。〈3〉全民所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权。《草原法》第10条规定“国家所有的草原,可以依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用。”

23、草原统一规划应当遵循的原则。

答：(1)改善生态环境，维护生物多样性，促进草原的可持续利用；

(2)以现有草原为基础，因地制宜，统筹规划，分类指导；(3)保护为主、加强建设、分批改良、合理利用；(4)生态效益、经济效益、社会效益相结合。

24、我国渔业生产方针是什么？

答：国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针

25、捕捞权的取得方式有哪两种？ 答：〈1〉特许取得。在通常情况下从事捕捞业,须取得有关渔业行政主管部门的特别许可。《渔业法》规定：国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。“ 〈2〉自由取得。从事娱乐性游钓业以及在尚未养殖、管理的滩涂手工采集零星水产采集业，不需特许即可自由获得捕捞权,只是该渔业权的行使应受政府管理的一定限制。

26、非农业建设占用耕地补偿制度的主要内容是什么? 答：〈1〉占垦平衡。任何依法进行的非农业建设占用耕地的,占多少耕地就负责开垦多少耕地,不仅数量相同,还要质量相当。

〈2〉开垦验收。省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划,监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或按照计划组织开垦耕地,并进行验收。

27、农村经济体制改革目标和社会发展目标分别是什么？

答：(1)农村经济体制改革目标是“建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。(2)农村社会发展目标是“建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。”

28、农业和农村经济发展的基本目标是什么? 答：〈1〉农村经济体制改革目标：建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。

〈2〉农业和农村经济发展目标：不断解放和发展农村生产力,提高农业的整体素质和效益, 确保农产品供应和质量,满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求,提高农民的收

入和生活水平,促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,缩小城乡差别和区域差别。

〈3〉农村社会发展目标：建设富裕、民主、文明的社会主义新农村,逐步实现农业和农村现代化。

29、农业和农村经济发展目标是什么? 答：不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别。30、农产品行业协会的主要职责? 答：(1)为成员提供生产、产品营销、市场信息、技术、业务培训等多方面的服务。

(2〉发挥协调和自律作用。

(3)代表本行业提出农产品贸易救济措施的申请。

31、农产品行业协会有哪些主要特点? 答：〈1〉行业协会是非经营性的社团组织,要进行社团法人登记

〈2〉协会是以某种农产品为纽带组织的,不是综合性的；

〈3〉协会一定要依法成立。

〈4)协会一定是由农民和农业生产经营组织自愿依法成立的,不是也不应当是官办的。

32、依照《民法通则》及相关司法解释的规定,宣告失踪应当具备什么条件? 答：〈1〉自然人下落不明满2年；

〈2〉利害关系人向人民法院提出申请 〈3〉由人民法院依法定程序宣告。

33、简述我国《民法通则》对自然人民事行为能力的分类？ 答：〈1〉完全民事行为能力人。”十八周岁以上的公民是成年人,具有完全民事行为能力,“"十 六周岁以上不满十八周岁,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全行为能力人。” 〈2〉限制民事行为能力人。“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人,可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动,”“不能完全辨认自己行为的精神病人是限制行为能力人, 可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动。

〈3〉无民事行为能力人。不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人。

34、《农业法》对农业财政投入水平是如何规定的？ 答：国家逐步提高农业投入的总体水平。《农业法》关于农业投入的水平是与国家财政收入水平相联系。财政收入可以划分为经常性预算收入和建设性预算收入，为便于对农业财政投入进行监督，《农业法》规定，中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度。

35、简述《土地管理法》中征地补偿的内容？ 答：〈1〉征用耕地的土地补偿费标准。征用耕地的土地补偿费,为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。

〈2〉征用耕地的安置补助费标准。征用耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。

〈3〉征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准。征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

(4)地上附着物和青苗补偿标准。其标准由省、自治区、直辖市规定。

36、目前我国农村卫生工作面临的五大问题？

答：(1)农村特别是贫困地区，一些重点传染病、地方病发病率高；

(2)农村卫生投入不足；

(3)农村卫生机构基础设施条件差，高素质人才匮乏；(4)农村卫生管理体制滞后，机构管理水平低；

(5)农村合作医疗面临许多问题，一些地区农民因病致贫、因病返贫日益突出。

37、农民全家迁入小城镇后承包地应当如何处理? 答：〈1〉精神：《关于促进小城镇健康发展的若干意见》明确指出：对进镇落户的农民,可根据本 人意愿,保留其承包土地的经营权,也允许依法有偿流转。

〈2〉规定：《农村土地承包法》第26条第2款规定:承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方意愿,保留其土地承包权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。

38、农村土地承包中如何保护妇女的承包权益？ 答：〈1〉《农村土地承包法》在总则第6条作出了原则性规定：农村土地承包,妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益,任何组织和个人都不得剥夺、侵害妇女应当享 有的土地承包经营权。

〈2〉为保护出嫁、离婚、丧偶妇女的土地承包经营权,《农村土地承包法》第30条规定：必须确保农村出嫁妇女的一份承包地。

妇女结婚的,嫁人方所在地应当优先解决妇女的土地承包经营权问题

妇女离婚或丧偶的,如果仍在原居住地生活,原居住地应当保证该妇女有一份承包地;如 果迁到别处,新居住地应为妇女解决一份承包地。

39、《农村土地承包法》的立法目的是什么? 答：〈1〉维护农衬土地承包关系的长期稳定

〈2〉规范和调整土地承包经营关系;〈3〉保障和促进农业和农村经济的发展。40、农村土地承包法的基本原则？

答：(1)坚持土地的社会主义劳动群众集体所有制不变的原则；(2)保护农村土地承包关系的长期稳定的原则；

(3)保护农民承包土地的权利原则。

41、农村土地承包经营权的期限。答：(1)耕地的承包期限为30年；

(2)草地的承包期限为30至50年；(3)林地的承包期限为30至70年；

(4)种植特殊林木的林地，经国务院林业行政主管部门批准，承包期还可以延长。

42、土地承包经营权流转的原则有哪些? 答：〈1〉平等协商、自愿、有偿的原则

〈2〉不得改变土地所有权和农业用途

〈3〉流转的期限应当限定在承包期内

〈4〉受让方须有农业经营能力

〈5〉同等条件下本集体经济组织成员享有优先权

43、土地承包经营权的内容有哪些? 答：〈1〉使用承包地的权利

〈2〉生产经营自主权 〈3〉产品处置权

〈4〉收益权

〈5〉土地承包经营权的流转权

44、土地承包经营权包括哪些具体的权利? 答：(1)使用承包地的权利；(2)生产经营自主权；(3)产品处置权；(4)收益权；

(5)土地承包经营权的流转权。

45、土地承包经营权的内容包括哪些?

答：(1)适用敢包地的权利，即实际利用承包地的权利。承包方有权依法适用承包地，在承包地上进行耕作，从事种植业、林业、畜牧业、渔业等农业生产经营活动。

(2)生产经营自主权。承包方有权在承包地卜依法自主组织农业生产经营活动，自主决定种植什么作物、种植多少作物等，不受其他组织和各人的于涉。

(3)产品处置权。承包方有权自主处置自己生产的产品，出售产品的数量、价格、方式等，发包方不得干涉。

(4)收益权，即获得收益的权利。承包土地上产生的合法收益，包括出售农产品的收入、上地承包经营流转的收益以及其他收益，归承包方所布，其他组织和个人不得侵占、剥夺。(5)土地承包经营权的流转权。

46、家庭承包的特征？

答：(1)承包方是特殊主体。家庭承包的承包方是本集体经济组织的农产。

(2)承包关系期限长。耕地、草地、林地的家庭承包分别为30年、30年至50年、30年至70年的承包期限。

(3)承包经营权具有物权属性。承包经营权的取得方式和经营权的内容均由法律规定；承包方可以直接行使承包经营权并取得收益；承包方享有基于承包经营权的请求权，有权排除他人对其行使承包经营权的干涉。

(4)适用的原则是以公平原则为主。

47、农村土地家庭承包的特点是什么？ 答：(1)承包方是特殊主体

在家庭承包方式中，发包方是农村集体经济组织或者是村民自治组织，而承包方是本集体经济组织的农户。(2)承包关系期限长

为了稳定农村土地承包关系，对耕地、草地、林地的家庭承包分别规定了30年、30年到50年、30年到70年的承包期限。(3)承包经营权具有物权属性

首先，承包经营权的取得方式由法律规定；其次，承包经营权的内容由法律规定；第三，承包方可以直接行使承包经营权并取得收益；第四，承包方享有基于承包经营权的请求权，有权排除他人对其行使承包经营权的干涉，使承包经营权具有了对世权的性质。(4)适用以公平为主的原则。

三、论述题

1、如何理解我国的林业建设方针? 答：我国林业建设的方针是：“实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用。”

所谓“以营林为基础”，把营林、造林工作作为林业建设的基础，把培育、发展森林资源放在林业建设的首位。

所谓“普遍护林”，是指要提高全社会的护林意识，每一个社会成员要履行保护森林资源的职责。

所谓“大力造林”，在保护现有森林资源的基础上，培育新森林资源，扩大森林面积。所谓“采育结合”，把采伐森林和培育森林资源有机地结合起来。

所谓“永续利用”，在合理利用森林的基础上，通过培育新的森林资源，使森林资源保持平衡及稳定的发展状态，达到能连续不断地满足人民生活和社会经济发展的须要。

2、试论述物权和债权的区别。

答：(1)物权调整的是财产归属关系，反映静态的财产关系；债权调整的是财产流转关系，反映动态的财产关系。

(2)物权的权利主体是特定的，义务主体是不特定的；债权的专利主体和义务主体都是特定的。

(3)物权的权利主体无需借助义务主体的行为就可实现其权利，物权是支配权；债权的实现要借助于义务主体的为或不为，债权是请求权。

(4)物权的同一标的物上不能存在多项内容相同且互相抵触的物权；债权的同一标的物可以存在多项内容相同的债权，债权具有相容性。

(5)物权具有追及效力和优先效力；债权原则上不具有追及效力，无优先效力。3.如何改革我国的城乡就业制度? 答：〈1〉尽快实施有利于实现城乡统筹的就业政策制度。一方面要建立健全统一、有序的劳动力就业市场,另一方面大力降低农民的进城门槛。

〈2〉扩大农村劳动力的就业总量。解决这个问题的可行办法就是进行分工分业就业。〈3〉重视农民的非正规就业,引导其向正规就业转化。政府应当努力提供更多的非正规就业部门和岗位,逐步取消歧视性制度规定。

〈4〉扩宽农村劳动力在乡镇企业和中小企业中的就业渠道。在改革乡镇企业弊端的前提下,把发展高新技术产业、农产品加工业作为再次创业的突破口,加快发展农村第三产业。, 〈5〉努力提高农村劳动力的整体素质和就业能力。提高农村劳动力素质,一方面要将农村义务教育与职业技术教育发展结合起来,另一方面根据农民的意愿、年龄和文化程度等开展多 种形式的职业技术培训。

〈6〉政府要为劳动力提供转移就业的服务。4.论述我国的土地基本国策？ 答：〈1〉十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。我国人多地少,特别是耕地少是我国的基本国情。人均占有耕地的数量少、耕地总体质量差、耕地退化严重、耕地后 备资源匮乏是我国耕地资源的显著特点。人增地减的趋势已成为我国经济社会发展的一个重 大问题的严峻挑战。因此,十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地,是关系国计民生、关系国家发展全局和中华民族生存安危的大事,是我国的基本国策。

〈2〉各级政府应当依法采取措施,全面规划,严格管理,保护、开发土地资源,制止非法占用 土地的行为。

第一、各级政府组织编制土地利用总体规划；

第二、省、自治区、直辖市政府确保本行政区域内耕地总量不减少； 第三、实行耕地占用补偿制度 第四、实行基本农田保护制度

第五、非农业建设必须节约使用土地

第六、维护排灌工程设施,改良土壤,提高地力,防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地

第七、县、乡政府组织农村集体经济组织,按照土地利用总体规划,对田、水、路、林综合整治,提高耕地质量。

5、《土地管理法》中征地补偿的内容？

答：(1)征用耕地的土地补偿费标准。征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。

(2)征用耕地的安置补助费标准。征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。而需要安置的农业人口数，则按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地征用前三年平均年产值的四至六倍。

(3)征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准。征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

(4)地上附着物和青苗补偿标准。其补偿标准由省、自治区、直辖市规定。

6、《农业法》是从哪些方面保护农民权益的? 答：〈1〉保护农民对承包土地的使用权。稳定农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,依法保障农村土地承包关系的长期稳定。

〈2〉减轻农民负担。采取禁止非法收费、罚款、摊派,不得向农民集资和非法在农村进行达 标、升级、验收等制度增加农民收入,减轻农民负担。

〈3〉农村公共事务管理中对农民权益的保护。《农业法》从筹资筹劳和村务公开两个方面进行了规定。

〈4〉农民在出售产品和购买生产资料时的利益保护。《农业法》规定,农产品收购单位在收购农产品时,不得压级压价,不得在支付的价款中扣缴任何费用。

〈5〉农民权益的行政保护。

〈6〉对农民权益受损时的行政和司法援助。7.政府在土地管理方面的责任是什么? 答：〈1〉各级政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地 供给能力以及各项建设对土地的需求,组织编制土地利用总体规划。

〈2〉各省、自治区、直辖市政府必须采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少;耕地总量减少的,由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地。

〈3〉实行耕地占用补偿制度。非农业建设批准占用耕地的,按照”占多少,垦多少“的原则, 由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。

〈4〉实行基本农田保护制度。各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内 耕地的80%以上。

〈5〉非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地；可以利用劣地的,不得占用好地。

〈6〉各级政府应当采取措施,维护排灌工程设施,改良土壤,提高地力,防止土地荒漠化等。

〈7〉县、乡政府应当组织农村集体经济组织,按照土地利用总体规划,对田、水、路等综合整治。

8、试评述我国渔业资源增殖保护的主要措施？ 答：〈1〉禁止性行为的规定。禁止性行为的规定主要有,禁止破环渔业资源的方法进行捕捞； 对渔获物中幼鱼比例的限制；禁止在禁渔区、禁渔期内销售非法捕捞的渔获物等。

〈2〉确立水产种植资源保护制度。水产种植资源保护制度有益于水生动植物种群的繁衍和生物多样性的保护

〈3〉强调水生野生动植物的重点保护。〈4〉渔业资源环境的保护。

9、如何正确认识农业法与农业政策的关系? 答：十五大将依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略。并明确指出'”依法治国,是 党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重 要标志,是国家长治久安的重要保障。党领导人民制定宪法和法律,并在宪法和法律范围内活 动。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度和法律上保证 党的基本路线和基本方针的贯彻实施,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

政策的法律化是社会主义法律的基本特征之一,也是任何法治国家的法律基本特征之一。法律是提升为国家意志的统治阶级的意志,是法律的本质特征。而统治阶级的意志,在上升为 法律规范之前,就是表现为权力内容的政策。

在法律与政策的关系上,一是党的政策指导社会主义法律的制定和实施,党的政策决定法 律的性质,任务,内容和方向,法律是根据党的政策制定的,是党的政策的定型化、条文化、具体化。二是由于法律是一种国家意志,具有普遍约束力,党的政策体现为法律后,就具有国家意 志的属性,以权利和义务的形式表现出来,成为各种组织和全体公民必须遵守的行为规则。三 是由于法律具有国家强制力的属性,这就使党的政策的实施,不仅可以得到党的纪律保证,而 且还得到国家强制力的保证。四是法律具有稳定性,党和国家的政策表现为法律,可以保持相 对的稳定。

无论是从依法治国的主体来看,还是从农业在国民经济中的基础地位来看,农业法制建设 在国家法制建设中都占有极其重要的地位。实行依法治国,很重要的一个方面就是要依法行政、依法决策,依法管理经济和社会事务,保证国家各项工作都依法进行。这就要求我们,在党 中央的领导下,将党的政策主张,通过立法形式上升为法律,使党的主张与人民的意志以法律 的形式统一起来。农业法的修订就是实现这一要求的具体体现,是这方面立法实践的一个典型。

10、试述城乡经济社会统筹协调发展的内涵。答：〈1〉统筹城乡生产力布局,提高农村生产力发展水平。

统筹城乡经济社会发展的首要内容是促进生产力在城乡地域空间上的合理分布、组合和 配置。要充分发挥市场配置资源的基础作用和政府调控经济的管理职能,建立一种全新的机 制,开通城乡生产要素市场。

〈2〉统筹城乡产业结构调整,加快农村二三产业发展。

一要大力发展农产品加工业。二要适应城市产业升级的大趋势,主动接受城市产业转移, 实现梯次发展。三要围绕农民生产生活和农产品流通发展农村第三产业。

〈3〉统筹城乡就业,加快转移农村富余劳动力。

把农民就业问题的着眼点从局限于农村内部转移到放眼城乡全局,实行城乡统筹,把转移 渠道从局限于乡镇企业拓宽到工业化和城镇化相结合;把转移方式从局限于就近改移改变到 就近转移与跨越城乡、跨越省际相结合的道路;把转移领域扩大到产业转移与区域并重上来, 走多渠道、多途径的路子。

〈4〉统筹城乡社会事业,提高农村教育、卫生和文化水平。

各级财政都要加大对农村教育、卫生、文化等事业经费的投入。进一步理顺农村义务教育 管理体制,加强农村卫生服务体系建设,大力发展农村文化事业。

〈5〉统筹城乡投入,加大对农业和农村的支持保护力度。

一是调整国民收入分配格局和财政支出结构,加大对农业和农村的投入,变城市倾斜为农 村倾斜。二是深化农衬金融改革,增加对农业和农材的信贷支持。三是改进农业补贴方式,改 暗补为明补,变补流通环节为补生产环节,逐步建立农民收人直接补贴制度。11．如何加强农村社会保障制度的建设? 答：(1)老年农民的养老问题。

解决养老问题，一方面应当由农民家庭本身和农村集体经济组织依靠自身的经济力量来解决一部分。另一方面国家作为社会公共管理职能的承担者，应当担负起解决养老问题的绝大部分责任。

(2)农村医疗问题。

农村医疗保障制度是农村社会保障体系中的——个重要组成部分，是农村卫生筹资的重要渠道，它是否健全，将会影响到农村居民的健康保障和农村经济的发展。建设农村医疗保障体制，首先要继续走合作化的医疗保健道路。合作医疗保险组织应该在各省、自治区、直辖市建立。其次应当加强初级卫生保健制度建设。第三应当加强相关配套制度建设。配套制度的建设，一方面包括与农村医疗保健相关的法规制度建设，另一方面包括对医疗工作人员的配套服务建设，再一方面在条件允许的地区，进行医疗制度改革的探索，引进保险机制。(3)农村居民的最低生活保障问题。

建立农村居民最低生活保障制度是健全和完善农村社会保障体系的基础工程和最低纲领；是对传统农村社会救济制度进行制度创新的迫切要求；是维护农村贫困人口的基本生活权利，是避免农村产生两极分化的有效途径。农村居民最低生活保障制度，应以省为主体，中央财政给予一定的支持。各省可以设立不同的保证线，发达地区可以高—些，贫困地区可以低一些。具体标准要参照当地居民维持最低生活所需要的基本支出来确定。

12、义务教育实施的保障措施是什么？

答：〈1〉实施义务教育的学校。包括全日制小学和普通中学九年一贯制学校、初级中等职业技术学校、各种形式简易小学或教学点、盲童学校、聋哑学校、弱智儿童辅读学校、工读学校等。

〈2〉实施义务教育学校的设置。设置应有利于适龄儿童、少年就近入学。

〈3〉实施义务教育学校的标准。省级人民政府应当制订类学校的经费开支定额，学生人均的公用经费开支标准、教职工编制标准和校舍建设、图书资料、仪器设备配置等标准

〈4〉义务教育的经费。地方各级政府负责筹措义务教育学校的事业费和基本建设投资。

〈5〉义务教育的师资。实施义务教育，必须建设一支质量合格、结构合理并相对稳定的师资队伍。

13、如何解决农村教育的发展问题?

答：(1)在国家宏观教育政策中突出农村教育的地位。政府在制定教育政策时，应当正视农村教育发展所面临的诸多难题，有针对性地突出农村教育的地位。(2)加大对农村义务教育的投资力度，运用财政转移支付的功能使我国的公共教育投资向农村倾斜。

(3)提高教育资源的利用效率，重视农村教育的质量。在保证教育质量的前提下，合理调整农村中小学生的师生比，增加农村儿童接受教育的机会。(4)大力发展农村职业技术教育，重视农村成人教育。

(5)积极推进高等教育改革，降低其对农村教育的负面影响。