在2006年度全市卷烟打假联系会上的汇报讲话[精选多篇]

第一篇：在2006年度全市卷烟打假联系会上的汇报讲话

文章标题：在2006年度全市卷烟打假联系会上的汇报讲话

各位领导：

首先，感谢你们于百忙之中抽空来参加这次全市卷烟打假联系会议，借此机会，我谨代表￥￥￥￥￥市烟草专卖局的全体干部职工，向一直对烟草工作给予关心、支持和大力配合的各位领导表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一

站在手，写作无忧!]2006年，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，在各职能部门的具体指导和大力协助下，我市烟草市场整顿和打假工作取得了明显成果。下面，我就2006年烟草专卖专营方面的工作情况、当前烟草市场面临的形势以及解决问题的几点建议，向各位领导作一个简要的情况汇报。

一、2006年￥￥￥￥￥烟草发展情况

2006年是“十一五”规划开局之年，一年来，我市烟草系统全面落实科学发展观，坚持“创新、创效、稳定”的工作思路，遵循“以规范促发展，以服务增效益”的企业理念，按照“突出服务、注重效率、优化流程、提高素质”的网建指导方针，以提高服务客户的能力、市场控制力和企业综合竞争实力为目的，突出服务，深化改革，强化管理，注重创新，清醒地把握行业改革发展的总体走向，全面提升￥￥￥￥￥烟草企业经营管理能力和参与市场竞争的能力，网络建设实现整体推进并得到全面提升，经济效益实现稳步增长，企业内部管理日趋规范，文明创建工作也有了新的进展。2006年，我局（营销部）共销售卷烟19360大箱，完成年度辖区销量任务18100箱的106.96，较上年同比18062大箱增加1298大箱，增长7.19，实现销售收入1.96亿元，同比增长17.8，实现毛利总额4018万元，同比3303万元增长715万元，增幅为21.6，超额完成全年目标任务，综合毛利率达到20.52，同比增长0.65个百分点。经济运行质量和效益有了实质性的提高，实现了全年高开稳走的目标。围绕“外当文明市民”，我们坚持以服务、诚信为宗旨，认真组织抓好了企业“双联”、建整扶贫和社会捐赠等服务地方、回报社会的工作。去年，我们先后向扶贫村捐款捐物约2.3万余元，为社会尽了我们企业和员工的一份心，出了一份力。在开展建整扶贫工作的过程中，员工自发捐赠现金达3000多元、衣服330多件，树立了￥￥￥￥￥烟草良好的外部形象。

二、打假打私和专项整治情况

文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一，去年以来，我局重点加强了“六法一条例”及办案程序方面的学习，按省局、市局要求，进一步做到文明执法，严格执行查处分离、罚缴分离等规章制度。加强了《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的学习和宣传，并进一步拓展宣传的广度和深度，通过设立咨询点和印发假烟辨别资料等方式进行宣传教育，着力营造良好有序的市场环境。

1、联合打假机制进一步完善。一年来，政府牵头，公安、工商、技术监督等职能部门紧密配合，在打假打私、整治市场方面进一步加大力度，联合打假机制得到进一步加强与落实，部门联合行动开展得有声有色。通过对市场地深入调研，我局领导及时调整工作思路，采取有效措施在政府的领导下，配合各职能部门来规范市场经营秩序，提高市场占有率：对酒吧等娱乐性场所排除一切社会压力进行彻底清查，严厉打击假冒伪劣卷烟侵害消费者利益的违法行为；开展以针对各大“名烟名酒店”、区域性大户、贩运大户的专项监控行动，组建以稽查中队为核心的特殊专卖队伍，发动社会关系构建情报网络、安置线人等多重措施对其进行打击，促其守法、规范经营；对其他特殊地段，诸如火车站、汽车站、货运场等非法流入卷烟的集中地不定期进行集中联合整治行动，坚决抑制非法流入卷烟对我市卷烟市场的冲击。

2、专卖管理水平与市场控制力进一步加强。我们要把依法行政、文明执法作为专卖管理的根本要求，把净化市场作为专卖管理的第一要务。去年，我局专卖人员加大市场监控和案件查处力度，对各大、中、小型经营户进行“地毯式”的排查，不留任何死角。同时加大情报建设力度，千方百计扩大线索来源，继续保持高压态势。加强“三项治理”，一是治理无证经营，二是治理店照、店牌，确保持证户100悬证挂牌到位，星级调整准确到位，三是加强对以零代批的治理工作，对卷烟销售量较大的户子，专卖建立了监控名册，实行月查制度，杜绝乱价批发行为。全市2006年度共计停业整顿持证违法户20户，注销39户。

3、打假打私成效明显。近几年来，我局专卖办共查处假烟50998.4条，非法烟丝343公斤，端掉贩售假窝点9个，捣毁贩假藏假窝点1个，由公安留置贩假售假15人

。这其中，2006年一年，专卖管理外出检查达2000多人次，共查处各类卷烟违法经营案件26起，查处各类违法卷烟51283.6条，其中假冒卷烟49140.4条。罚没款近4万元，判处有期徒刑1人，端掉贩售假窝点4个，移交案件3起3人。有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，市场管理取得了新成效。

三、当前卷烟打假面临的严峻形势

12月

29日，2006年全国卷烟打假总结表彰会在北京召开。公安部常务部长白景富、国务院整顿办副秘书长马恩中、国家烟草专卖局局长姜成康等领导出席会议并作了重要讲话。会议在总结和肯定2006年卷烟打假工作的同时，强调指出，目前卷烟制假售假呈现出反弹趋势，卷烟打假面临的形势还很严峻。我们首先应当深刻地认识到当前的打假形势不容乐观，无论是案件的办理数量、案件涉及的假冒卷烟数量，还是假冒卷烟品牌的数量都与日俱增。具体到￥￥￥￥￥市场的打假情况，我们认为有几个方面的特点：

（一）查获案件中的假烟数量大，案值高，这反映出不法分子的贩售假烟地下网络还存在，没有被彻底摧毁；查处的假烟个案多，破获的网络案件较少，虽然我们现在的“案件经营”意识已明显提高，但是由于打网经验不足，有时案件调查、准备工作做的不到位，查案的时机把握不够好，导致查获大案后不能及时有效的将售假网络摧毁。

（二）制假活动存在严重的反弹隐患。一是非法拼装倒卖烟机网络、制假原辅材料供应网络、假烟销售网络尚未被彻底打垮；二是一批制售假烟团伙头目虽然慑于专项行动的高压态势，暂时隐蔽起来停止制假，但仍在等待观望，伺机而动；三是局部地区存在“制假劳务市场”，很容易网罗制假人员，形成新的制假窝点。由于制假活动尚存一定的基础，在暴利的驱动下，随时可能卷土重来。

（三）对制售假烟犯罪分子抓捕和追刑的力度还不能适应目前打假形势的需要。部分重点地区对抓捕的制售假烟犯罪分子量刑偏轻，没有按“择一重罪处罚”原则定罪量刑，制假犯罪分子被判处的刑期过短，处罚太轻，起不到应有的惩罚和威慑作用。

（四）制假分子抗打击能力增强，执法难度加大。从查获的案件分析，假烟网络已逐步开成了分工明确、组织严密的地下分销配送体系，有直接从制假窝点贩运假烟、集中仓储的，有负责分销假面具烟的，还有负责向零售户配送假烟的，而且大多都是晚上送货上门、采取赊销方式，和烟草专卖稽查打时间差。并且假烟网络主要成员一般都是父子、兄弟或亲戚关系，相互之间联系紧密，具有较强的隐蔽性与逃避打击能力，使我们的打假工作难度不断加大。

总的来说，当前我们既要树立必胜的信心，又要清醒看到卷烟打假工作的艰巨性和复杂性，必须牢固树立长期作战思想，始终保持严厉打假的高压态势，要切实加强对卷烟打假工作的组织领导，进一步发挥工、检、法、烟草四部门联合打假长效机制的作用，进一步建立、健全￥￥￥￥￥卷烟违法户管理档案，实行动态跟踪监控，着力发展好全面打假的态势，使各环节的打假工作相互推动、相互促进，形成合力，做到标本兼治，不断加大打击力度，提高卷烟打假工作质量。

四、关于下一步卷烟打假的几点意见和建议

下一步打假工作任务还很艰巨。作为烟草专卖执法机构，我们将严格按照市委市政府的要求，把打假打私、净化市场作为服务民本￥￥￥￥￥建设的重点，努力实现“打假打私、专卖专营、增税增效”的目标，积极服务于全市改革发展大局。具体我讲几点意见建议：

（一）请求各级政府各职能部门大力支持。卷烟打假工作除了维护消费者利益外，更重要的是确保国家税收，维护国家利益。因此，要恳请各级政府，各职能部门进一步高度重视卷烟打假工作，要进一步在拼耐力、拼实力、拼智力上形成更强合力，确保卷烟打假取得更大的成绩。

（二）建立卷烟联合打假长效机制。烟草专卖管理工作多年的实践表明：烟草市场秩序的规范，离不开各有关职能部门的相互配合。我们面对艰巨的打假任务，为保证大要案件的圆满查处，卷烟打假务必从单一型向联合型转变。希望公安、工商、技术监督等部门，会同我局一起，订立联合开展烟草市场执法特别是卷烟打假打私方面的协议，对烟草市场的整顿规范形成部门协作、综合治理的工作格局。针对社会关心的重点市场、重点对象的卷烟违法经营活动和无证经营户我们可以进行集中联合的整治和取缔行动，从而营造打击贩售假私卷烟和取缔无证照经营的强大声势，保障良好有序的市场环境。

各们领导，恳望在市委市政府的领导下，和各职能部门进一步密切合作，再接再厉，继续开创卷烟打假工作的新局面，为建设和谐稳定有序的卷烟市场，为服务￥￥￥￥￥经济建设和改革发展做出新的贡献！

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第二篇：在全市卷烟打假表彰会上的总结讲话

刚才陈局长就烟草、公安打击制售假烟违法犯罪活动从加大卷烟打假打私力度、发挥联动作战机制、转变工作方法、强化目标责任谈了四点意见，对下一阶段的卷烟打假工作提出了明确的工作指引和方向。我完全认同并深受鼓舞。

南昌作为全省经济、政治、文化中心城市，理应在全省烟草系统发展中起到排头兵的作用，南昌市局的专卖工作也确实连续几年保持走在全省前列。2015年，我市卷烟打假工作同比往年实现了质的提升，查处假烟数量和查处重大案件同比往年均有大幅提升，特别是突破了公安部、国家烟草专卖局重点督办案件零的空白。这些成绩的取得离不开协办公安部门的大力支持，离不开广大公安战线干警对我们的信任与付出。在此，我代表市局党组再次向与我们密切协作的公安部门和广大公安干警表示诚挚的谢意和崇高的敬意，向本次受表彰的先进集体和先进个人表示祝贺！

打击烟草制品非法经营行为，维护良好卷烟零售市场秩序，是烟草专卖的立法宗旨和根本要求，是维护国家利益和消费者利益的必然之举，是烟草、公安部门义不容辞的根本职责所在。随着当前经济下行压力增大，如何通过销售改革和专卖攻坚破解销售瓶颈，激发经济增长活力，成为我们必须深入思考的课题。就专卖工作而言，假烟挤占市场空间的隐患成为制约我市销售工作的重要因素。在这种形势下，行业要发展、市场秩序要维护、对江西财政的贡献度要保持，就必须依靠打假工作发挥促进力和推动力，将卷烟打假作为生产力来抓好。这将是今后一个时期全市卷烟打假工作的重要目标，各单位要努力做到认识到位、领导到位、组织到位、落实到位。

一要树立长期作战思想，保持卷烟打假高压态势。卷烟打假是一项长期、复杂、系统的斗争。当前无论是零售市场还是运输中转环节查处假烟数量明显增多，且对假烟案件的查处难度较以往增加。不法分子为了追逐利益，可能付出比我们的工作人员还多的努力去更新制假手段、逃避执法打击，特别是信息网络的发达使运假、售假的成本大幅下降，网络售假日益泛滥，对专卖人员和公安干警而言，防止卷烟反弹的工作难度增加。面对这样的形势，唯有树立长期作战的思想，始终保持卷烟打假高压态势，打全面战、打持久战、打攻坚战，顶住压力，迎难而上，才能在逆水行舟中继续保持前进，维持一方市场稳定。省公安厅、省烟草专卖局已经布置了“雷霆一号”专项行动，时不我待，刚才陈局长在讲话中谈到通过将专项行动纳入市公安局绩效考核的重点推进项目中来强化督导，落实责任，非常给力。对于我们专卖战线的同志而言，就更没有理由推脱责任，逃避作为，一定要认清形势，下定决心，与公安干警一道密切协作，打响英雄城的第一枪，掀起我市卷烟打假工作的新高潮。

二要巩固协作配合机制，提升卷烟打假能力水平。各单位要坚持落实联席会议制、案件移送制、案件信息共享制、办案协作制。召开联席会议要做到有的放矢，通过联席会议加强与协办部门的沟通，发挥案情分析、对策研究、统筹作战的功能。在案件移送上要多和公安部门提前进行沟通，提高案件立案率，决不能因案件把握不准而出现以罚代刑的情况。在案件信息共享制度建设上，要研究建立打假情报线索网络，特别是对涉及本地经营户、有制假售假历史人员的线索要重点进行梳理。在办案协作上，要与多警种进行沟通，对新型网络涉烟案件，要加强与网络安全部门的沟通。在假烟案件办理中，要坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”，争取扩大战果、多办重案、网络案，多办在辖区有影响力的案子，争取查处一案，震慑一方。

三要抓住卷烟打假重点，确保卷烟打假效果到位。俗话说打蛇打七寸，卷烟打假工作要也要把握重点，要将对重点区域、重点环节、重点对象的监管打击抓好。对物流寄递、公路运输环节的假烟打击是我们筑牢打假防线的第一道槛，也是我们办重案、办网络案的重要来源。要扩大情报线索来源渠道，及时对案件线索进行分析，对规律性的运输、寄递行为要以彻查违法网络为目标，上查源头，下查分销，收紧两头的口袋，发挥打假效果。对酒吧、网吧、餐饮、名烟名酒店等售假高发的区域，既要通过错时监管实现精准打击，也要发动消费者的力量让其不敢再犯。对有售假售私历史的重点监管户，要及时发现、及时查处，敢拉情面，敢动真格，通过经济手段和行政手段戴上规范经营的“紧箍咒”，同时做好违规情况记录，对达到法定条件的，一律取消经营资格，对达到涉刑标准的，依法追究刑事责任。

同志们，卷烟打假没有终点，市场秩序多规范一分，国家利益和消费者利益多保障一分，让我们牢记使命，落实责任，围绕目标，抓好卷烟打假各项工作落实，为维护行业、地方经济持续健康发展做出新的贡献！

第三篇：在全县打假暨卷烟专项打假工作总结表彰会上的讲话

增强责任 强化联合深入推进卷烟专项打假工作

--在全县2011卷烟专项打假总结表彰会上的讲话

东源县烟草专卖局-陈俊其

（2012年6月12日）

各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重召开2011全县打假暨卷烟专项打假工作总结表彰会，主要任务是对过去一年中为全县打假暨卷烟专项打假工作做出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰，进一步总结经验，弘扬正气，鼓舞士气，激发斗志，推动卷烟专项打假工作的深入开展，为维护东源县卷烟市场的稳定和繁荣做出更大的贡献。在这里我谨代表东源县烟草专卖局全体工作人员，对长期支持卷烟打假工作的有关单位及相关人员表示衷心的感谢，对奋战在卷烟打假第一线的工作人员致以崇高的敬意。下面我讲两点意见。

一、2011年工作回顾

在过去的一年里，我们通过与有关打假职能部门的精诚合作、紧密协作，发挥了卷烟打假联合机制的威力，保持了卷烟打假的高压态势，打出了声威，打出了成效，破获了“5.27”、“8.29”两起符合国家局标准的制假网络案件，圆满完成了打击制售假烟网络案件的工作任务，取得了卷烟打

1假工作的新突破。去年，全县查获假烟案件**起（其中破获卷烟制假窝点案件6起），涉案假冒卷烟***万支；其中移送公安机关案件**起，侦破符合国家局标准的网络案件2起。刑事拘留*人，逮捕**人，共判刑**人，累计总刑期达32年。

全年工作特点可以用四个“新”字来概括。

（一）形成了多部门参与卷烟打假工作的新格局

2011年，我们在巩固和完善卷烟联合打假协作机制方面做了一些卓有成效的工作，先后召开两次公、检、法、烟草四部门卷烟打假座谈会，两次工商、质监、公安、烟草四部门座谈会。四次会议的召开进一步增强了烟草行政执法与刑事司法之间的紧密衔接，巩固和完善了卷烟联合打假协作机制，扩大了卷烟联合打假工作的协作范围，形成了多部门参与卷烟打假工作的新格局。

（二）贯彻新思路，保持了卷烟打假的高压态势

2011年，我们在打击制售假烟网络案件工作中全力贯彻重大案件查办上移，市场监管工作下移的新思路。卷烟专项打假领导小组切实加强了对全县卷烟联合打假工作的指挥与协调。特别是在“5.27”制假网络案件的侦破工作中，县公安局抽调精兵强将组成专案组，深入案件侦查的第一线，围绕制假运输车辆、制假窝点周边环境展开了深入细致的侦查工作。整起案件的侦破历时不到1个月时间，效率之高在我们开展打击制售假烟网络案件工作以来是屈指可数的，并且在公、检、法部门的有力支持下对案件的犯罪分子进行了逮捕及判刑，达到了国家局规定的制售假烟网络案件的标准。

（二）创新市场监管手段，提高市场监管工作效率 去年，我们在日常市场监管过程中努力研究市场监管的新方法、新手段，取得了一定的成果。一是打破常规作息时间，保证市场监管工作的不间断。在市场监管工作中，专卖执法人员采取夜间值班、蹲点监控和八小时外突击检查等方式，对辖区内重点区域和重点对象进行监控和检查。二是采取日常检查和集中整治相结合的手段。与公安、工商、质监等部门在卷烟打假联合行动中配合更加协作与默契，都、有专人配合卷烟联合打假工作，在日常检查和专项行动中发挥了很大的作用。

（四）对涉烟违法犯罪分子的抓捕追刑工作有了新突破 去年，公、检、法、烟草四部门加强沟通协调，共同研究涉烟刑事案件的法律适用问题，联合打假机制的作用进一步发挥，协作配合行动进一步顺畅，对制假烟分子的抓捕追刑工作成效明显，取得了新突破，全年共判刑10人，值得一提的是“5.27”制假网络案件中，对犯罪分子判处最高的有期徒刑是7年，是我县历年来对涉烟犯罪人员判处最严厉的刑罚，对制售假烟不法分子起到了有力的震慑。

二、当前的形势和2012年卷烟打假工作主要任务

回顾往昔，打假破网成果显著，值得庆贺；展望今岁，打假形势依然严峻，不容乐观。回顾一年来卷烟打假工作，虽然我县卷烟打假工作取得了明显的成效，但卷烟市场变化无穷，卷烟打假未有穷期，我们必须清楚地认识到卷烟打假工作仍然面临着巨大的困难和压力，需要我们以高度的责任感和高效的执行力来应付。特别是今年，“三打两建”专项行动正如火如荼地在全省范围内开展，对打击制假售假行为有了更高的要求。省、市烟草局也根据“三打两建”专项行动的要求和部署，要求我们借“三打两建”专项行动的东风，必须至少打掉1个以上制售假烟网络案件。而当前的卷烟打假工作还存在一些问题：如案件经营能力和水平还有待提高，打假队伍中依然存在畏难情绪和责任意识不强、方法简单、技术落后等问题。总的看来，卷烟打假工作仍处于攻坚阶段，不容我们有丝毫懈怠。我们要充分认识卷烟打假的长期性和艰巨性，树立长期作战的意识，毫不松懈地深入开展卷烟打假工作。

（一）增强卷烟打假责任意识，继续巩固打假协作机制 要进一步巩固和完善与公安、检察院、法院、工商、质监等部门打假协作机制，搭建顺畅的交流合作平台，实行信息共享，在执法上密切配合、相互支持、合力办案，形成打网合力。

（二）

第四篇：烟草、公安联合卷烟打假汇报材料

烟草、公安联合卷烟打假汇报材料专项行动阶段报告精诚团结紧密协作积极探索努力开创烟草、公安联合打假新局面2012年4月24日“天府迅雷”专项行动是继“天府一号”、“天府之剑”以来全省烟草、公安联合开展的第三次力度大、范围广、针对性强的联合整治专项行动。寓意着卷烟打假工作任重而道远，示意着卷烟打私打假工作不能有丝毫的怠慢。**县幅员面积3215平方公里，总人口25万人，其中农业人口20万人，辖9镇27乡，268个行政村，29个社区。地处川、甘、**三省结合部，交通便利、毗邻地人口流动性大、地域管辖权等因素导致各类违法犯罪行为尚有存活空间。为全面宣贯落实市烟草、公安两局关于开展“天府迅雷”烟草市场专项整治行动的通知精神和切实解决地理环境因素导致的市场监管工作困难，在本次“天府迅雷”专项整治行动上来，我局积极采取早动员、早部署、早行动的工作思路，让市场监管和打私打假为卷烟市场环境和卷烟经营秩序起到保驾护航的作用。

一、及早动员、深入研究，凝聚强大的卷烟打假战斗力。2月中旬，在得知省局即将召开“天府迅雷”卷烟打假专项整治行动电视电话会议后，我们正视我局打假破网工作思路不清、案件查办技巧单一等客观要因，冷静地重装卷烟市场监管系统，争取赢得时间，采取提前动员部署，创新工作思路，力争获得“慢鸟先飞早入林”。

（一）动员会是开胃剂，更是定心丸。

第五篇：卷烟打假实施方案

**市烟草专卖局

关于卷烟打假打网络攻坚会战的实施方案

为继续保持卷烟打假的高压态势，严厉打击制售假烟违法行为，巩固今年以来卷烟打假的成果并取得新的突破，根据全省行业卷烟打假打网络工作攻坚会战动员会要求，市局决定在全市范围内开展卷烟打假打网络攻坚会战，特制定本实施方案。

一、指导思想

今年以来,全市各级烟草专卖管理部门认真贯彻落实全国、全省和全市烟草工作会议精神以及卷烟打假打私、打网络工作的一系列部署,始终保持卷烟打假的高压态势,组织开展几次大的卷烟打假专项行动，有效地遏制了制售假烟不法活动,辖区卷烟市场秩序得到明显好转,打网络工作也取得新的进展。但是，随着卷烟打假工作的逐步深入，我们在工作中存在的一些突出问题也凸显出来，成为卷烟打假打网络深入开展的障碍。为此，各县(市、区)局要清醒认识当前的形势，始终站在维护国家利益、维护消费者利益的高度,从构建责任烟草、诚信烟草、和谐烟草的角度,进一步认识卷烟打假打网络工作的必要性、紧迫性、艰巨性、长期性,分析当前本单位卷烟打假打网络工作不能取得新成果的深层次原因，进一步解决当前卷烟打假打网络中存在的工作不 扎实、不深入以及各单位之间工作发展不平衡等突出问题。在此基础上，进一步增强责任感和工作主动性，针对当前卷烟制假、贩假、售假违法活动的新趋势、新特点，提高敏锐性和应对能力,扫除障碍，卓有成效地深入开展卷烟打假打网络攻坚会战，为建立“严格规范、富有效率、充满活力”的**烟草做出新的贡献。

二、组织领导

为切实加强对全市行业此次攻坚会战的组织领导,市局成立卷烟打假打网络攻坚会战指挥部,负责本次专项行动的指挥调度协调工作。

总指挥：张凤翔 副总指挥: 安 钰

成 员:梁志强、白小国、穆卫平、王爱民、各县（市、区）局局长

指挥部下设办公室，主任由梁志强兼任，成员由市局专卖监督管理科和稽查支队工作人员组成。

各县(市、区)局要加强对攻坚会战的组织领导,“一把手”是专项行动的第一责任人,分管副职要具体抓落实。要明确工作职责。市局专卖监督管理科要加强对攻坚会战的工作指导和检查考核,确保会战取得实效。

三、总体目标和阶段任务

（一）本次攻坚会战的总体目标是：解决当前卷烟打假 工作中存在的问题，进一步完善卷烟打假打网络工作机制，提高工作人员的主动性、责任感以及查办案件，捕捉案件线索的能力。在卷烟打假打网络工作中取得明显成果的县局，要加快工作进度，深入开展案件经营，争取早日收网，同时力争达到国家局规定的网络案件标准。未取得明显进展的县局，要对所查获的假烟案件进行认真研究，努力捕获案件线索，找到突破口。全市行业要在此次攻坚会战中掀起卷烟打假打网络工作的新高潮，夺取新成果。

（二）阶段任务

1、解决突出问题，提升卷烟打假的战斗力 时间安排：8月25日—9月10日

主要任务：针对当前卷烟打假打网络工作中存在的人员机构不到位，工作人员责任心不强，案件侦查手段落后，案件经营能力不强等几个主要问题。各县局要按照以下几个要求，结合各自工作实际，拿出解决问题的具体办法。一是指定专人负责打网络工作，专职负责线人的培养，网络案件线索的侦查。各县（市、区）局要全力支持专职打网工作人员的工作，在工作时间和其他方面提供尽可能的便利。二是完善工作激励机制和工作考核机制，对在卷烟打假工作中取得明显成果的工作人员严格按照规定予以奖励。同时完善考核机制，可以将打网专职工作人员每月能否捕获1—2条案件线索，作为量化指标纳入考核当中。三是强化学习培训，提高 装备配置。针对案件侦查，各县（市、区）局在争取公安部门提前介入案件的基础上，可邀请案件侦查专家对专卖稽查人员进行专门培训。同时可根据工作需要强化稽查人员配备，提高案件侦破的能力和技术含量。四是对已查获的案件进行重新审视，对当时查处不彻底的案件认真分析，努力发现可利用的案件线索，锁定打击目标，深入开展案件经营。

2、明确目标方向，掀起攻坚会战高潮 时间安排：9月10日—10月31日

主要任务：各县局对查获的假烟来源去向认真跟踪追溯，对于有价值的线索，要与公安机关一起认真分析研究，逐步查清制假售假网络的组织结构、覆盖范围、仓库位置和主要成员的活动规律，切实围绕标本兼治、重点突出、整体作战的工作思路，确定打击重点，集中力量抓源头、控网络、破大案，在涉及面广、影响较大的案件上寻求突破，并适时开展战役性打击行动，做到人赃俱获，摧毁完整的制售假烟网络。交城县局要加快工作进度，完善与高速公路交警的协作机制，密切注意假冒卷烟从太原方向流入**的动向，守好关口，切实发挥前沿阵地的作用。文水县局要对已查获的案件开展深入调查，要珍惜和巩固已取得的成果，不能止步不前。孝义市局要重点围绕7.23制售假烟案及前期端掉的贩藏假烟窝点展开工作，寻求突破口，争取摧毁完整的制售假案网络。汾阳市局要紧紧抓住冀村网络案线索不放，继续扩大 战果，追查网络上线，深挖网络下线，耐心经营案件。与市局稽查支队和公检法部门密切配合，加大抓捕追刑力度，适时进行收网，力争破获符合国家局标准的网络案件。离石区局要继续加大对辖区内贩藏假烟窝点的摸排力度，同时加强与高速公路交警的联系配合，守好几个高速公路出入口，要在这两个方面找到工作的突破口。方山县局要重点对已经查获的手工卷烟和制假烟丝进行追根溯源，防止制假窝点流入辖区。中阳县局、柳林县局和临县局对已掌握的案件线索要与公安机关密切配合进行深入追查，绝不能满足于对几个人的刑拘和判刑。交城县局、岚县局和石楼县局等几个未取得明显进展的单位，要认真查找工作中存在的问题和不足，加强对案件线索的侦查力度，努力寻找工作突破口。各县（市、区）局都要加强与公安、公路、邮政等部门的协调与配合,加强对交通要道、货运仓库、邮政快递、公路运输等环节的监管,特别是要密切注意货运站、托运站，切断假烟流入我市的渠道,同时结合各自实际，寻找工作的突破口。市局专卖监督管理科要加强对各县局的工作督促和指导，对重大案件的查办给予全力支持，协助申请案件督办，并协调市级公检法部门参与案件查办。

3、验收成果总结经验，完善卷烟打假打网络长效机制 时间安排：11月1日—11月10日

主要任务：市局专卖监督管理科验收全市行业各县级局 在攻坚会战中取得的成果。各县局对工作进行经验总结，在打网络工作中未取得明显进展的单位要于年底向市局党组说明原因。各县局要通过总结此次卷烟打假打网络攻坚会战的经验，进一步发现工作中尚未解决或是新发现的突出问题，进一步完善工作长效机制，为卷烟打假打网络工作的深入开展奠定扎实的基础。

四、工作要求

1、各县(市、区)局要结合本辖区卷烟市场实际，认真制定具体的工作方案,采取有效措施,迅速行动起来,确保此次攻坚会战取得明显成效。攻坚会战方案要于9月5日前上报市局专卖监督管理科。攻坚会战开始后，各单位在每月的专卖管理工作例会上要汇报工作进展情况。

2、各县(区)局要锁定本次攻坚会战的重点打击目标，于攻坚会战第一阶段结束后报市局专卖监督管理科。

3、在攻坚会战中，各县局要认真执行重大案件快报制度，除5万元以上案件12小时内上报外，查获的制售贩藏假烟窝点和有经营价值的案件都要以书面形式及时上报市局专卖监督管理科。

4、攻击会战要做好“五个结合”。即：集中行动与日常监管相结合，联合行动与相互交叉配合相结合，市场净化与端窝打点相结合，宣传教育与行政处罚相结合。要不断创新工作方法，力求取得实效。

5、要在实战中强化执法队伍建设，不断提高队伍的综合素质。始终把建设一支政治强、作风正、业务精、纪律严、行动快的稽查队伍，作为我们一项长期的基础性的工作，一刻不放松地抓紧抓好，抓出成效。要特别加强对各基层稽查中队的建设，每个稽查中队培育自己的线人，做到能够独立捕获案件线索，真正做到守土有责。