在农村信用社反洗钱知识培训班上的讲话（写写帮整理）

第一篇：在农村信用社反洗钱知识培训班上的讲话（写写帮整理）

同志们：

按照市人民银行的要求，结合我们**信用社反洗钱工作的实际情况，经联社研究决定，今天我们在这里隆重举办**农村信用社系统反洗钱知识培训班。首先，我代表**信用社全体员工，向莅临培训班指导和授课的市人行反洗钱专家***科长、***老师和市农信办***，表示衷心的感谢和热烈的欢迎！下面，我讲几点意见。

一、充分认识反洗钱工作的重要性和紧迫性

众所周知，洗钱是严重的经济犯罪行为，不仅破坏经济活动的公平公正原则，破坏市场经济有序竞争，损害金融机构的声誉和正常运行，严重威胁金融体系的安全稳定，而且洗钱活动与贩毒、走私、恐怖活动、贪污腐败和偷税漏税等严重刑事犯罪相联系，对于一个国家的政治稳定、社会安定、经济安全以及国际政治经济体系的安全构成严重危害。因此，反洗钱对维护金融体系的稳健运行、维护社会公正和市场竞争，打击走私、贪污、腐败、偷税漏税等经济犯罪具有十分重要的意义。

二、充分认识当前**农村信用社反洗钱工作的现状

随着改革开放和经济的迅猛发展，党和政府十分重视反洗钱工作，金融单位更是义不容辞、责无旁贷。自人民银行总行2003年1月发布《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付交易报告管理》、《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》以后，人民银行和我们金融单位在开展反洗钱方面做了大量工作。但是，根据市人民银行9月份帐户管理反洗钱工作现场检查和我们平时自查掌握的情况，我们仍然存在一些亟待解决的问题，具体表现为“三个不到位，一个不畅通”。一是思想认识不到位。没有对反洗钱工作引起足够的重视，没有根据本单位实际制定切实可行的制度措施，使反洗钱内控制度形同虚设；二是宣传培训不到位。对反洗钱的宣传培训工作还远远没有达到要求，没有系统性进行培训；三是检查监督不到位。联社虽然多次组织内部稽核检查，但对于常规性的规章制度检查多，对反洗钱工作还没有真正纳入检查范围之内，导致不能及时发现问题。一个不畅通，即：人民币大额和可疑支付交易报告的数据报送系统不畅通。为此，我们今天在这里举办反洗钱知识培训班，十分及时，十分必要，我们要认真聆听市人民银行李理老师的讲课，全面掌握反洗钱知识和操作规程，达到培训效果，全面提升管理人员和业务人员的反洗钱工作水平。

三、对培训工作的几点要求

（一）要严格遵守会场纪律，认真听讲，做好记录，真正掌握反洗钱知识和技能；

（二）大家要认真对待培训测试和问卷调查，认真答题，对不理解的问题，积极向专家求教；

（三）各信用社回去后，要以各种形式深入开展反洗钱宣传工作，要在社会上形成一种强大的宣传攻势，让反洗钱观念深入人心，铲除洗钱犯罪活动赖以生存的土壤；

四、各信用社要以此培训为契机，在实际工作中加强领导，落实制度，规范操作，按规定报送数据，认真做好反洗钱的各项工作，使**信用社的反洗钱工作提升到一个新的水平。

最后，预祝培训活动圆满成功！

谢谢大家！

第二篇：在全县农村信用社案防培训班上的开班讲话

在全县农村信用社案防培训班上的开班讲话

县联社纪委书记、监事长

同志们：

这次培训班是继全市农村信用社县级行社所有班子成员案防培训和全省农村信用社县级行社“三长’’案防培训及全市县级行社中层骨干、信用社主任和网点负责人案防培训后，根据省联社、市办及银监部门的要求举办的。这次培训班，培训规模较大，共分三期，将对全体机关工作人员、信用社内勤临柜人员和所有信贷人员全部进行培训，为了办好这次培训班，联社党委高度重视，召开了专题会议，进行了专项研究，希望大家一定要珍惜这次培训机会，静下心来，集中精力，认真学习，深入思考，深刻领会，做到学有所用、用有所成，下面，我根据党委的意见，讲三个方面的内容。

一、充分认识开展案防培训的重要性和必要性，认真扎实完成这次培训工作

案件防控治理工作，始终是农村信用社各项工作的重中之重，这项工作抓得好坏，直接关系到农村信用社的生存和发展，直接影响到单位和个人的切身利益，直接危及全体员工的“饭碗”，因此，联社党委一直高度重视这项工作，这次安排全员进行案防培训，是加强案防教育和提升全员防案控案能力的一项重要措施，对于我县农村信用社下段案件防控和治理具有十分重要的意义。

1、开展案防培训是落实银监部门对案防监管要求的一项重要内容。今年年初，银监会针对农村中小金融机构案件多发的原因，把加强案防培训作为今年案防工作的一项重要措施，并对农村信社全面开展员工案防培训作出了统一布臵和安排，要求通过培训促进全体员工增强风险意识和风险防控能力，提高案件风险防控水平，银监局和省联社要求统一组织案件风险防控知识考试考核，把考试考核结果与个人工作岗位，薪酬和职级，履职评价，机构评级等挂钩，对考试考核不合格者，要实行离岗培训，办事处、银监部门还将开展工作督查。联社党委对此项工作高度重视，召开了专门会议，制定了培训方案，落实培训要求。这次组织大家培训就是贯彻落实银监会关于案防培训要求的一项重要内容。

2、开展案防培训是当前加强案防工作的一项重要措施。近年来，尽管联社制订了各项内控制度，组建了稽核中队，每年都开展了内控制度、案件防控治理等各类检查，通过检查，发现和处理了一批违规违纪问题，但不可忽视的是在我县各营业网点中，在业务经营管理和基本制度执行上仍然存在许多违规违纪问题，有的问题性质还非常严重，这些问题集中表现在信贷、会计、出纳、存款管理领域和人事四项制度方面。广泛涉及流程控制、内部监督、业务操作、案防设施、制度执行等诸多环节。问题虽然发生在一线临柜员工的具体业务操作上，但根子在我们中层骨干的管理水平和管理能力上，产生违规问题的原因主要是对我们的员工忽视教育，对当前案防认识不足，重视不够，使制度执行不力，业务操作不规范，案防措施不到位，中层骨干领导不力，检查监督不到位，责任追究不力，要解决上述问题首先就要广泛开展案防培训和教育，特别是加强一线员工的教育培训，在全县农村信用社形成一个人人抓案防，上下齐心，齐抓共管的良好氛围。

3、开展案防培训是构建案件防控长效机制的一项基础工程。农村信用社案件防控体系包括教育、监督、检查和惩处多个环节，教育培训只是其中的一个基础环节，这个环节抓得好坏，对当前案防工作成效和案防长效机制建设都会产生重要影响，我县农村信用社近年来发生的案件，究其原因，虽然主客观方面的原因很多，但其中重要的一条就是广大员工对案防知识和案防要求了解不全，认识不深，掌握不透，在工作中有意无意地放松，忽视了案防这根弦，从而积陋成习，积重难返。在具体操作中轻易过份相信同志，没有保持应有的警惕，从而柜员卡混用，操作密码变明码违规现象等普遍存在，给想作案的人有机可乘。因此，加强案防培训教育，提高全员案防综合素质，既是我县农村信用社当前必须抓好的一项紧迫工作，又是一项需要时刻关注的长期性要求，在培训方式上，我们过去主要是采取以会代训的方式，与集中培训相比，明显在传授知识的广度、深度上存在差距，联社这次组织大家集中培训，目的就是要大家比较系统地学习，掌握案防知识和案防要求，通过学习，使大家在平常具体业务操作中，明白哪些应该作为，哪些不能作为，哪些应该制止和杜绝。从而使培训教育在案件防控长效机制中发挥基础性作用。

二、准确把握当前案防形势及案防工作要求，切实做好做细案件防控工作

近几年来，县联社按照省联社和市办的要求，相继开展了3年案件专项治理和3年案件防控治理活动，出台了一系列案件防控措施，先后组织开展了“地毯式”案件排查和专项治理,发现和处理了雀塘信用社寺门前分社原会计金风挪用资金案，太芝庙信用社原会计蔡欧阳严重财务违纪案，酿溪信用社、龙溪铺信用社冒名贷款案件以及谭溪信用社贷款诈骗案件等。

上诉案件的发生，充分反映了我们在制度贯彻、在制度执行

到位、在日常管理、在检查监督、在规范操作等方面存在严重不足。少数网点的陈案仍未见底，主要是信贷领域、内部员工参与形成案件的可能性很大，冒名贷、第二职业仍然是今后案发的主要领域。希望大家在日常工作中，认真吸取案件的深刻教训，认真按制度、按规定依法依规操作，严防案件发生。在此，我非常担心，在基层特别是乡镇的分社，一人临柜、操作码混用，只怕至今依然存在，长期下去，哪天万一哪个同志挺而走险，形成案件，不知又会牵连多少人。整个工作又要全部打乱，案件隐患非常大，在这里请大家一定要珍惜来之不易的这份工作，为自己负责，为家庭负责，为单位负责，按规定、按要求搞好本职工作。

三、要学以致用，学用相长，努力提高案防工作能力和水平

当前，学习已成为个人安身立命，单位增效创优，事业兴旺发达的重要因素，不重学则殆，不好学则退，不善学必衰，因此，请同志们一定要把自觉学习作为一种精神追求，作为促进信用社可持续发展的重要动力，重视学习，善于学习，努力学习，自觉学习，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。希望大家要以此次学习培训为契机，坚持学以致用，以过硬的学习能力、有效的学习成果，体现到实际工作中去，从而扭转我县农村信用社案防工作的严竣局面，实现新突破，取得新成效。

1、要学以立德，不断深化对案防工作的思想认识，认识是先导，思想是灵魂，要想做好信用社案防工作，首先就要提高对案防的思想认识，通过不断学习，不断更新和强化案防观念。一是重视案防责任，防控案件，就是对股东负责，对本人负责，对单位负责，对存款人负责，也是对家庭负责，对信用社可持续发展负责，对服务“三农”的宗旨负责，发生了案件，无论当事人，还是责任人及相关领导既要受到影响，也是履职未尽职的表现。做好案防工作，必须要以强烈的责任意识为前提，牢固树立案防工作人人有责，个个尽责的观念，把案防工作要求切实落实到各个层面，各个岗位，各个环节。二是要严格案防要求，农信社作为经营货币的银行机构，并且正努力向农商行迈进，而防案控案又是办银行的基本要求，因此，我们要把案件防控工作提升到农信社的发展前途上认识，牢固树立抓案防就是抓发展，抓案防就是抓效益，抓案防就是抓质量的观点，各项经营业务和每笔具体业务都要依法合规，确保经营安全高效。

2、要学以增智，努力掌握做好案防工作的过硬本领。

农信社案防工作，涉及业务经营管理的各个领域各个环节，政策性、业务性、联动性都很强，一是要在学习上有所提高，广大员工要努力领会和掌握农信社改革发展的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维和辩证思维能力，增强工作原则性、系统性和创造性，通过学习丰富自身的理论知识，掌握案防的技巧技能。二是认识上有所更新，要坚持与时俱迸，学习与实践相结合，不断创新案防工作的方式方法，提高案防工作的针对性和实效性，要深入分析，研究已发现的案件性质，特征和手法，把握案防工作的规律性特点和要求，要针对科技信息手段的广泛应用和新业务新产品的不断推出，深入分析，研究内控管理方面，日常业务操作中的作案方式和手段，把握案防工作面临的新变化，新要求，对案防工作中形成的新做法，新经验，要及时进行概括，总结与提升。三是在此次培训中要有所体现，这次培训，结束时要组织考试，对大家的学习成果作一次检查，希望大家要克服困难，认真听课，刻苦钻研，融会贯通，严格要求，树立形象，按预定的课程学好学透，交一份满意的答卷。

3、要学以创业，努力推动案防工作不断取得新成效。学习培训的目的就是更好地推动工作，希望通过这次培训，使大家有所提高，有所收获，使案防工作有所帮助，有所促进，能进一步坚定做好案防工作的信心，形成良好的案防态势，力争在较短的时间范围内，彻底暴露历史遗留问题和陈案，有效防控新案，较大幅度地扭转当前案防的严峻和被动局面，进一步创新案防工作方法，建立健全、有效、管用的内控制度，完善制度流程体系，加快形成“治理有效、操作规范、内控严密、问责到位’’的综合案防体系，真正实现案防工作规范化、制度化和系统化，使我县案防工作取得新成效，迈上新台阶。

希望全体参加学习的同志，这次培训结束后，能结合书本，结合实际，更进一步深入学习，努力实践，为我县农村信用社案防工作做出积极努力，为农村信用社的改革发展做出新贡献。

谢谢大家!

二Oxx 年xx月

第三篇：在全县农村信用社案防培训班上的开班讲话

在全县农村信用社案防培训班上的开班讲话

县联社纪委书记、监事长

同志们：

这次培训班是继全市农村信用社县级行社所有班子成员案防培训和全省农村信用社县级行社“三长’’案防培训及全市县级行社中层骨干、信用社主任和网点负责人案防培训后，根据省联社、市办及银监部门的要求举办的。这次培训班，培训规模较大，共分三期，将对全体机关工作人员、信用社内勤临柜人员和所有信贷人员全部进行培训，为了办好这次培训班，联社党委高度重视，召开了专题会议，进行了专项研究，希望大家一定要珍惜这次培训机会，静下心来，集中精力，认真学习，深入思考，深刻领会，做到学有所用、用有所成，下面，我根据党委的意见，讲三个方面的内容。

一、充分认识开展案防培训的重要性和必要性，认真扎实完成这次培训工作

案件防控治理工作，始终是农村信用社各项工作的重中之重，这项工作抓得好坏，直接关系到农村信用社的生存和发展，直接影响到单位和个人的切身利益，直接危及全体员工的“饭碗”，因此，联社党委一直高度重视这项工作，这次安排全员进行案防培训，是加强案防教育和提升全员防案控案能力的一项重要措施，对于我县农村信用社下段案件防控和治理具有十分重要的意义。

1、开展案防培训是落实银监部门对案防监管要求的一项重要内容。今年年初，银监会针对农村中小金融机构案件多发的原因，把加强案防培训作为今年案防工作的一项重要措施，并对农村信社全面开展员工案防培训作出了统一布臵和安排，要求通过培训促进全体员工增强风险意识和风险防控能力，提高案件风险防控水平，银监局和省联社要求统一组织案件风险防控知识考试考核，把考试考核结果与个人工作岗位，薪酬和职级，履职评价，机构评级等挂钩，对考试考核不合格者，要实行离岗培训，办事处、银监部门还将开展工作督查。联社党委对此项工作高度重视，召开了专门会议，制定了培训方案，落实培训要求。这次组织大家培训就是贯彻落实银监会关于案防培训要求的一项重要内容。

2、开展案防培训是当前加强案防工作的一项重要措施。近年来，尽管联社制订了各项内控制度，组建了稽核中队，每年都开展了内控制度、案件防控治理等各类检查，通过检查，发现和处理了一批违规违纪问题，但不可忽视的是在我县各营业网点中，在业务经营管理和基本制度执行上仍然存在许多违规违纪问题，有的问题性质还非常严重，这些问题集中表现在信贷、会计、出纳、存款管理领域和人事四项制度方面。广泛涉及流程控制、内部监督、业务操作、案防设施、制度执行等诸多环节。问题虽然发生在一线临柜员工的具体业务操作上，但根子在我们中层骨干的管理水平和管理能力上，产生违规问题的原因主要是对我们的员工忽视教育，对当前案防认识不足，重视不够，使制度执行不力，业

务操作不规范，案防措施不到位，中层骨干领导不力，检查监督不到位，责任追究不力，要解决上述问题首先就要广泛开展案防培训和教育，特别是加强一线员工的教育培训，在全县农村信用社形成一个人人抓案防，上下齐心，齐抓共管的良好氛围。

3、开展案防培训是构建案件防控长效机制的一项基础工程。农村信用社案件防控体系包括教育、监督、检查和惩处多个环节，教育培训只是其中的一个基础环节，这个环节抓得好坏，对当前案防工作成效和案防长效机制建设都会产生重要影响，我县农村信用社近年来发生的案件，究其原因，虽然主客观方面的原因很多，但其中重要的一条就是广大员工对案防知识和案防要求了解不全，认识不深，掌握不透，在工作中有意无意地放松，忽视了案防这根弦，从而积陋成习，积重难返。在具体操作中轻易过份相信同志，没有保持应有的警惕，从而柜员卡混用，操作密码变明码违规现象等普遍存在，给想作案的人有机可乘。因此，加强案防培训教育，提高全员案防综合素质，既是我县农村信用社当前必须抓好的一项紧迫工作，又是一项需要时刻关注的长期性要求，在培训方式上，我们过去主要是采取以会代训的方式，与集中培训相比，明显在传授知识的广度、深度上存在差距，联社这次组织大家集中培训，目的就是要大家比较系统地学习，掌握案防知识和案防要求，通过学习，使大家在平常具体业务操作中，明白哪些应该作为，哪些不能作为，哪些应该制止和杜绝。从而使培训教育在案件防控长效机制中发挥

基础性作用。

二、准确把握当前案防形势及案防工作要求，切实做好做细案件防控工作

近几年来，县联社按照省联社和市办的要求，相继开展了3年案件专项治理和3年案件防控治理活动，出台了一系列案件防控措施，先后组织开展了“地毯式”案件排查和专项治理,发现和处理了雀塘信用社寺门前分社原会计金风挪用资金案，太芝庙信用社原会计蔡欧阳严重财务违纪案，酿溪信用社、龙溪铺信用社冒名贷款案件以及谭溪信用社贷款诈骗案件等。

上诉案件的发生，充分反映了我们在制度贯彻、在制度执行

到位、在日常管理、在检查监督、在规范操作等方面存在严重不足。少数网点的陈案仍未见底，主要是信贷领域、内部员工参与形成案件的可能性很大，冒名贷、第二职业仍然是今后案发的主要领域。希望大家在日常工作中，认真吸取案件的深刻教训，认真按制度、按规定依法依规操作，严防案件发生。在此，我非常担心，在基层特别是乡镇的分社，一人临柜、操作码混用，只怕至今依然存在，长期下去，哪天万一哪个同志挺而走险，形成案件，不知又会牵连多少人。整个工作又要全部打乱，案件隐患非常大，在这里请大家一定要珍惜来之不易的这份工作，为自己负责，为家庭负责，为单位负责，按规定、按要求搞好本职工作。

三、要学以致用，学用相长，努力提高案防工作能力和

水平

当前，学习已成为个人安身立命，单位增效创优，事业兴旺发达的重要因素，不重学则殆，不好学则退，不善学必衰，因此，请同志们一定要把自觉学习作为一种精神追求，作为促进信用社可持续发展的重要动力，重视学习，善于学习，努力学习，自觉学习，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。希望大家要以此次学习培训为契机，坚持学以致用，以过硬的学习能力、有效的学习成果，体现到实际工作中去，从而扭转我县农村信用社案防工作的严竣局面，实现新突破，取得新成效。

1、要学以立德，不断深化对案防工作的思想认识，认识是先导，思想是灵魂，要想做好信用社案防工作，首先就要提高对案防的思想认识，通过不断学习，不断更新和强化案防观念。一是重视案防责任，防控案件，就是对股东负责，对本人负责，对单位负责，对存款人负责，也是对家庭负责，对信用社可持续发展负责，对服务“三农”的宗旨负责，发生了案件，无论当事人，还是责任人及相关领导既要受到影响，也是履职未尽职的表现。做好案防工作，必须要以强烈的责任意识为前提，牢固树立案防工作人人有责，个个尽责的观念，把案防工作要求切实落实到各个层面，各个岗位，各个环节。二是要严格案防要求，农信社作为经营货币的银行机构，并且正努力向农商行迈进，而防案控案又是办银行的基本要求，因此，我们要把案件防控工作提升到农信社的发展前途上认识，牢固树立抓案防就是抓发展，抓案防就是抓效

益，抓案防就是抓质量的观点，各项经营业务和每笔具体业务都要依法合规，确保经营安全高效。

2、要学以增智，努力掌握做好案防工作的过硬本领。农信社案防工作，涉及业务经营管理的各个领域各个环节，政策性、业务性、联动性都很强，一是要在学习上有所提高，广大员工要努力领会和掌握农信社改革发展的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维和辩证思维能力，增强工作原则性、系统性和创造性，通过学习丰富自身的理论知识，掌握案防的技巧技能。二是认识上有所更新，要坚持与时俱迸，学习与实践相结合，不断创新案防工作的方式方法，提高案防工作的针对性和实效性，要深入分析，研究已发现的案件性质，特征和手法，把握案防工作的规律性特点和要求，要针对科技信息手段的广泛应用和新业务新产品的不断推出，深入分析，研究内控管理方面，日常业务操作中的作案方式和手段，把握案防工作面临的新变化，新要求，对案防工作中形成的新做法，新经验，要及时进行概括，总结与提升。三是在此次培训中要有所体现，这次培训，结束时要组织考试，对大家的学习成果作一次检查，希望大家要克服困难，认真听课，刻苦钻研，融会贯通，严格要求，树立形象，按预定的课程学好学透，交一份满意的答卷。

3、要学以创业，努力推动案防工作不断取得新成效。学习培训的目的就是更好地推动工作，希望通过这次培训，使大家有所提高，有所收获，使案防工作有所帮助，有所促进，能进一步坚定做好案防工作的信心，形成良好的案防态

势，力争在较短的时间范围内，彻底暴露历史遗留问题和陈案，有效防控新案，较大幅度地扭转当前案防的严峻和被动局面，进一步创新案防工作方法，建立健全、有效、管用的内控制度，完善制度流程体系，加快形成“治理有效、操作规范、内控严密、问责到位’’的综合案防体系，真正实现案防工作规范化、制度化和系统化，使我县案防工作取得新成效，迈上新台阶。

希望全体参加学习的同志，这次培训结束后，能结合书本，结合实际，更进一步深入学习，努力实践，为我县农村信用社案防工作做出积极努力，为农村信用社的改革发展做出新贡献。

谢谢大家!

二Oxx 年xx月

第四篇：在全县卫生系统消防安全知识培训班上的讲话

在全县卫生系统消防安全知识培训班上的讲话

Xx卫生局副局长xxx

2011年xx月xx日

同志们：

今天，召集大家到这里来，举办xx县卫生系统消防安全知识培训班，委托县消防大队领导和专业人士给大家上一次课，是贯彻落实省、市、县领导和有关部门关于切实加强消防安全工作部署的重要内容。这个培训班意义重大，希望大家要认真听、仔细记、积极参与。

为进一步做好下半年消防安全以及安全生产的各项工作。下面我提几点意见：

1、高度重视，落实责任。各医疗卫生单位要层层落实安全责任制，加强医疗卫生行业消防安全工作，遏制和杜绝安全隐患和安全事故。

2、积极行动，组织开展消防安全排查。各单位要进一步加强门急诊、病房、急救中心、集体食堂、集体宿舍等人员密集场所各地下空间进行排查，确保建筑物符合消防安全标准，配备消防器材，确保无阻碍逃生的违章设施或违章建筑。要重点加强对放射科、药品仓库、实验室、高压氧舱、配电室、电梯等部门安全的动态监督管理，确保落实责任到人、落实到细节。

3、开展消防安全宣传教育和应急救援演练。各单位要大

1力开展消防安全宣传教育，普及安全用火、用电、用气和逃生自救常识，不断提高广大干部职工消防安全意识。要组织观看重特大火灾事故的录像，举办知识讲座等形式，提高干部职工的防范意识。抓好特殊工种岗位人员的业务培训，提高特殊工种岗位人员素质和业务技能。各单位要完善生产安全事故应急救援预案，加强应急培训，提高事故应急处置能力和应急管理水平。

4、做好其他安全生产工作。卫生系统安全生产工作任务多、责任大，如生物安全、医疗安全以及院内的治安等，各单位要切实提高认识、加强管理，对重点部门、重点环节加大监管力度。要以构建和谐医患的要求，加强医患沟通，及时防范和处理医疗纠纷，多部门、多途径协调，妥善处理医闹事件，为群众创造良好的就医环境。

同志们，希望大家在今天的培训班上学习到更多的消防安全知识，回去以后要在广大干部职工中普及消防安全防范知识，传达今天我在这里的讲话内容，进一步做好下半年的消防安全以及安全生产工作，确保全年消防安全及安全生产工作上一个新的台阶。

最后预祝本次培训开班圆满成功！

谢谢大家！

第五篇：在全省《物权法》知识培训班上的讲话

文章标题：在全省《物权法》知识培训班上的讲话

（5月16日）

同志们：

胡锦涛总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话中明确要求，全社会要深入认识物权法的重要性和必要性，深入学习物权法。中央宣传部、全国人大常委会法制工作委员会、司法部、全国普及法律常识办公室近日联合发出《关于加强物权法学习

宣传工作的通知》，要求各地各部门把物权法列入“五五”普法的重要内容，结合地方和部门行业特点，研究制定学习宣传计划，周密部署，集中时间，集中人力，把学习宣传工作抓紧抓实。省委杜青林书记亲自批示，要求抓紧、抓实物权法的学习宣传。同志们，你们是学习物权法的重点，也承担着物权法宣传的重任，希望你们高度重视这次培训。现在，我就物权法学习谈几点看法：

一、正确认识物权法的重要意义

物权法的制定实施是推动形成中国特色社会主义法律体系的重要步骤，是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要举措。制定和实施物权法，完善中国特色社会主义物权制度，对于坚持和完善国家基本经济制度、完善社会主义市场经济体制，对于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和激发全社会创造活力，对于全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。我们要从坚持依法治国基本方略的高度，充分认识制定和实施物权法的重大意义，认真实施好物权法。

二、物权法学习中应该注意的几个问题

（一）物权法的制定历时7、8年时间，经过8次审议才立法通过，这在我国的立法史上是绝无仅有的。当然，这是由诸多因素造成的，但最重要的因素是利益冲突的结果。我们知道，法律是利益冲突的平衡器，物权法上的冲突往往呈现大规模、群体性的特点，甚至是阶层之间、个人与国家之间的冲突，立法寻求利益平衡点，多方施压导致寻求起来非常困难。因此，我国物权法是多方利益平衡及利益妥协的产物。

（二）在学习物权法过程中，我们往往感觉物权法专业性强，看不懂。其实，物权法更多的充当裁判法的角色，是给法官、律师用的，故在立法技术上必须要考虑严谨。因此，物权法的学习宣传是要分层次的。对于普通民众主要要求他们牢固树立物权观念。如：充分认识依据宪法和法律对国家、集体和私人的物权给予平等保护的重大意义，牢固树立依法平等保护和正确行使财产权利的物权观念等。对于具体使用物权法的专业法律人士就不仅要求他们牢固树立物权观念，而且要求他们必须经过专业训练，正确使用物权法。

（三）我国改革开放是从市场流通环节开始的，以前，我们的立法更多的关注市场交易方面，如合同法。我国物权法理论的研究从90年代中期才开始，起步晚，司法经验滞后，法官、律师等专业人士普遍缺乏物权法理论训练和司法实践。因此，物权立法中对许多方面只作了原则性的规定，需要在今后的司法实践中进一步完善。

（四）物权法的内容往往涉及国计民生的重大问题，也与全社会民众的利益息息相关，因此，物权法的制定受到了各个利益阶层的空前关注，也被全社会民众寄予了厚望，希望物权法能够解决社会转型期出现的主要矛盾的所有方面。但是，物权法只是民法体系中的一个部分，它的调整对象仅限于平等主体间的财产关系，它不可能承载如此众多的社会使命，企图通过一部法律解决所有问题也是不现实的。

在座诸位，你们都是物权法宣传普及的骨干，希望你们认真学习领会物权法，求真务实，使物权法在各地、各部门的学习宣传既扎扎实实，又有声有色，为坚持依法治国，加快构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

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