山东省质监局《关于实施移动式压力容器充装许可规则的意见》(鲁质监特字[2011]284号)

第一篇：山东省质监局《关于实施移动式压力容器充装许可规则的意见》(鲁质监特字[2011]284号)

山东省质量技术监督局

鲁质监特字〔2011〕284号

关于实施《移动式压力容器充装许可规则》的意见

各市质监局：

今年5月，国家局公布了《移动式压力容器充装许可规则》（TSG R4002-2011）和《压力容器安全管理和操作人员考核大纲》（TSG R6001-2011）两个安全技术规范，随后又下发了《关于<移动式压力容器充装许可规则>的实施意见》（质检特函〔2011〕43号）,现结合我省实际，提出如下实施意见，请认真贯彻执行。

一、各市质监部门要高度重视移动式压力容器充装许可工作，加强领导，周密部署，安排专人负责，认真学习国家和省局的有关规定，按分工和要求完成许可工作。

二、移动式压力容器充装许可工作由市局负责受理，省局确定的鉴定评审机构进行现场评审，省局负责审批发证。

三、按照国家质检总局的工作部署，新规范的执行过渡时间为2011年11月1日至2012年6月30日。根据这一要求，我省工作安排如下：2011年10月31日前，各移动式压力容器充装单位要按照安

全技术规范的要求完善资源条件，其中对技术人员、安全管理人员、充装人员、专职检查人员的考核取证由省局另行安排。自2011年11月1日起，各充装单位可向市局申请许可，经鉴定评审、省局审批合格的可继续从事移动式压力容器的充装工作，对经审批未取得充装资格的单位应立即停止充装工作。自2012年7月1日起，所有未取得充装许可资格的单位不得再从事移动式压力容器充装工作。

四、2006年-2007年，国家质检总局与国家安监总局联合对汽车罐车、罐式集装箱充装站进行了验收，并于2008年公布了通过验收的充装站（我省的名单见附件）。对于当时已通过验收的充装单位，在其作业人员和资源条件满足许可条件要求，行政许可受理后，现场评审可简化进行。

各市质监部门要抓紧摸清当地目前从事移动式压力容器充装单位的情况，按照省局的统一要求做好相应工作，工作中有什么问题，请及时与省局联系。

附：2008年山东省通过国家整治的承压类汽车罐车充装站名单

山东省质量技术监督局

二〇一一年七月二十七日

山东省质量技术监督局办公室2011年7月27日印发

校稿：范晓斌

第二篇：关于《移动式压力容器充装许可规则

关于《移动式压力容器充装许可规则》的实施意见(质检特函〔2011〕43号)

质检特函〔2011〕43号

关于《移动式压力容器充装许可规则》的实施

意见

各省、自治区、直辖市质量技术监督局：

为规范移动式压力容器充装工作和作业人员考核，保障充装作业安全，依据《特种设备安全监察条例》，我局组织制订了《移动式压力容器充装许可规则》（TSG R6001-2011），修订了《压力容器安全管理和操作人员考核大纲》（TSG R4002-2011），上述两个安全技术规范（以下简称新规范）已于2011年5月10日颁布，并于2011年11月1日正式实施。为方便新规范的执行，现将有关事项通知如下，请各地遵照执行。

一、新规范的执行过渡期

考虑到移动式压力容器充装许可工作涉及到相关作业人员考核以及条件准备等实际问题，新规范的执行过渡时间确定为2011年11月1日至2012年6月30日。各地应做好新规范宣贯，督促充装单位按照规定要求，在新规范过渡期内完成相应的作业人员考核和许可工作。对过渡期后仍未取得充装许可的充装单位，将按照《特种设备安全监察条例》的规定进行处理。

二、充装许可的有关规定

2006年-2007年，我局与国家安监总局联合对汽车罐车、罐式集装箱充装站进行了验收，并公布了通过验收的充装站（《关于公布承压汽车罐车充装站专项整治情况的公告》（国家质检总局公告2008年第8号））。对于已通过验收的充装单位，在作业人员满足许可条件要求的前提下，各地可简化许可程序，经现场确认后予以充装许可。不再具备充装许可条件的，应督促充装单位及时整改。

三、工作要求

各地质监部门要高度重视移动式压力容器充装许可工作，加强领导，周密部署，安排专人负责，按要求完成许可工作。在工作中遇到问题，请及时与我局联系。

二〇一一年五月十七日

第三篇：8-2 移动式压力容器充装许可申请书样本

移动式压力容器充装许可申请书

申

请

单

位

：

××××有限公司

申

请

日

期

：

XXXX年XX月XX日

申请类别

：

(首次、第X次复审、增项)

国家质量监督检验检疫总局制

申请单位基本情况

单位名称

××××有限公司（加盖公章）

所

在国

中

国

所

在省

四川省

所在市(地)

×××市（州）

所在区(县)

XXX区（县）

单位地址

×××市（州）×××区（县）×××路××号

组织机构代码

XXXXXXXX-X

法定代表人

×××

行政区划代码

XXXXXX

邮政编码

610000

电

话

08XX-XXXXXXX

传

真

08XX-XXXXXXX

电子邮箱

XXX@XXX.COM

互联网网址

xxxxxx.com

所属行业

×××

单位性质

（经济类型）

有限责任（公司）

批准成立机关

××××工商管理局

成立日期

XXXX年XX月XX日

营业执照登记机构

XXXX年XX月XX日

营业执照注册号

5100000000000-1

固定资产

×××万元

注册资金

×××万元

技术负责人

×××

总

人

数

×××人

取得相关认证

认证项目

认证机构

认证日期

认证有效期

（填写已有认证项目）

申请代理机构（由代理机构填写）

机构名称

机构地址

组织机构代码

法定代表人

代理负责人

电

话

电子邮箱

传

真

申请许可项目

（在原有的资格栏内打○；新申请的，包括重新申请的，在新申请栏内打√）

序号

移动式压力容器品种

充装介质类别

充装介质名称

充装介质参数

原有许可

新申请许可

备注

（长管拖车等）

压缩气体

压缩天然气

（具体填写介质参数）

○

√

申请人声明与签署

在此，我声明本单位的成立符合中华人民和国的有关规定，没有对办理充装许可具有影响的法律诉讼等司法纠纷或者正在接受有关司法限制与处罚。现按照规定申请充装许可，并接受审查。在取得许可后，严格执行有关规定，保证充装质量，接受安全监察。

申请单位法定代表人：

（签字）

职务：

日期：

（单位公章）

****年**月**日

注：(1)移动式压力容器品种，按照申请单位申请的具体充装项目分别填写

“铁路罐车”、“汽车罐车”、“罐式集装箱”、“长管拖车”、“管束式集装箱”等；

(2)充装介质类别，分别填写“压缩气体“、”高（低）压液体气体”、“冷冻液化气体”、“液体”等；

(3)充装介质名称，填写申请充装的所有介质；

(4)充装介质参数，填写最高工作压力和工作温度范围，冷冻液化气体填写最低工作温度。

近几年工作情况

年份

充装介质类别

数量（吨或者立方米）

产值(万元)

（换证单位填写许可周期内工作情况）

申请单位资源

占地面积

XXXXm2

厂房总面积

XXXXm2

充装场地面积

XXXm2

年

产

值

XXXX万元

管理和技术人员数

XXX人

持证充装人员数

XXX人

各部门人员组成部

门

部门负责人

部门人员数

加油加气部

×××

××人

安全部

×××

××人

增压部

×××

××人

后勤部

×××

××人

管理、操作人员情况

序号

姓名

身份证编号

学历

所学专业

职务/职称

特种设备作业持证情况

作业项目、类别

证书编号

XXX

51XXXXXXXXXXXXXXXX

中专

站长

A3

51XXXXXXXXXXXXXXXX

XXX

51XXXXXXXXXXXXXXXX

大学

工商管理

技术负责人

A3（工程师）

51XXXXXXXXXXXXXXXX

XXX

51XXXXXXXXXXXXXXXX

大学

燃气工程

安全员

A3

51XXXXXXXXXXXXXXXX

XXX

51XXXXXXXXXXXXXXXX

大学

燃气工程

增压工

R1

51XXXXXXXXXXXXXXXX

XXX

51XXXXXXXXXXXXXXXX

高中

机械制造

增压工

R1

51XXXXXXXXXXXXXXXX

XXX

51XXXXXXXXXXXXXXXX

中专

计算机

增压工

R1

51XXXXXXXXXXXXXXXX

XXX

51XXXXXXXXXXXXXXXX

高中

加气工

P5

51XXXXXXXXXXXXXXXX

XXX

51XXXXXXXXXXXXXXXX

高中

加气工

P5

51XXXXXXXXXXXXXXXX

XXX

51XXXXXXXXXXXXXXXX

高中

加气工

R2

51XXXXXXXXXXXXXXXX

－23－

注：“作业项目”指的是，在质量保证体系中担任责任人员的项目，持证人员所持有证书中的具体项目等。

主要充装设备和设施状况

序号

设备名称

设备能力

数量

储气井

CQJ-3.0-25

天然气缓冲罐

1000*3180

天然气回收罐

980*3180

天然气污水罐

JGR2K10-11-29

脱水装置

BWD-2000/25

售气机

HQHP-GQG-2

主要检验与化验仪器设备状况

序号

仪器设备名称

仪器设备能力

数量

（填写主要检验与化验仪器设备状况）

自行校验仪器设备能力

序号

仪器设备名称

校验范围

（填写自行校验仪器设备能力情况）

提交的文件资料

序号

文件资料名称

篇幅或者页数

公司营业执照复印件

1页

组织机构代码证复印件

1页

《特种设备制造许可申请书》

4份

备

注

单位主管部门意见

1、有主管部门时，主管部门签意见、加盖公章；

2、无主管部门时，填写“本单位不存在主管部门”并加盖申请单位公章。

主管部门负责人：

日期：

（单位公章)

****年**月**日

受理机关意见

（此栏不填）

负责人：

日期：

（专用章）

****年**月**日

第四篇：国家质检总局《关于移动式压力容器充装许可规则的实施意见》(质检特函[2011]43号)

国家质量监督检验检疫总局司（局）函

质检特函〔2011〕43号

关于《移动式压力容器充装许可规则》的实施意见

各省、自治区、直辖市质量技术监督局：

为规范移动式压力容器充装工作和作业人员考核，保障充装作业安全，依据《特种设备安全监察条例》，我局组织制订了《移动式压力容器充装许可规则》（TSG R6001-2011），修订了《压力容器安全管理和操作人员考核大纲》（TSG R4002-2011），上述两个安全技术规范（以下简称新规范）已于2011年5月10日颁布，并于2011年11月1日正式实施。为方便新规范的执行，现将有关事项通知如下，请各地遵照执行。

一、新规范的执行过渡期

考虑到移动式压力容器充装许可工作涉及到相关作业人员考核以及条件准备等实际问题，新规范的执行过渡时间确定为2011年11月1日至2012年6月30日。各地应做好新规范宣贯，督促充装单位按照规定要求，在新规范过渡期内完成相应的作业人员考核和许可工作。对过渡期后仍未取得充装许可的充装单位，将按照《特种设备安全监察条例》的规定进行处理。

二、充装许可的有关规定 2006年-2007年，我局与国家安监总局联合对汽车罐车、罐式集装箱充装站进行了验收，并公布了通过验收的充装站（《关于公布承压汽车罐车充装站专项整治情况的公告》（国家质检总局公告2008年第8号））。对于已通过验收的充装单位，在作业人员满足许可条件要求的前提下，各地可简化许可程序，经现场确认后予以充装许可。不再具备充装许可条件的，应督促充装单位及时整改。

三、工作要求

各地质监部门要高度重视移动式压力容器充装许可工作，加强领导，周密部署，安排专人负责，按要求完成许可工作。在工作中遇到问题，请及时与我局联系。

二〇一一年五月十七日

第五篇：TSG R4002-2011移动式压力容器充装许可规则(文字版)

TSG R4002-2011移动式压力容器充装许可规则

第一章 总则

第一条 为了规范移动式压力容器的充装许可工作，加强移动式压力容器充装单位的安全管理，根据《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》），制定本规则。

第二条 从事《条例》适用范围的移动式压力容器充装工作的单位，应当符合本规则的规定。

第三条 本规则所涉及的移动式压力容器包括铁路罐车、汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱和管束式集装箱等。移动式压力容器充装介质包括压缩气体、高（低）亚液化气体、冷冻液化气体和最高工作温度高于或者等于其标准沸点的液体。

第四条 从事移动式压力容器充装的单位，取得省、自治区、直辖市（以下简称省级）质量技术监督部门（以下简称发证机关）《移动式压力容器充装许可证》（以下简称《充装许可证》））后，方可在许可范围内从事移动式压力容器的充装工作。

第五条 承担移动式压力容器充装许可鉴定评审的鉴定评审机构（以下简称鉴定评审机构），由国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）公布。

第二章 许可条件

第六条 充装单位应当取得所在地方政府部门的合法注册，并且在注册经营范围内从事充装经营活动。

第七条 充装单位应当具备以下基本条件：

（一）有与移动式压力容器充装工作相适应的，符合相关安全技术规范要求的管理人员和操作人员；

（二）有与充装介质类别相适应的充装设备、储存设备、检测手段、场地（厂房）和安全设施；

（三）有健全的质量保证体系和适应充装工作需要的事故应急预案，并且能够有效实施；

（四）充装活动符合有关安全技术规范的要求，能够保证充装工作质量；

（五）能够对使用者安全使用移动式压力容器提供指导和服务。

第三章 许可程序

第八条 充装许可程序包括申请、受理、鉴定评审、审批和发证。第九条 充装许可申请采取网上填报方式。申请充装许可的单位（以下简称申请单位）应当登录发证机关的网站，填写《移动式压力容器充装许可申请书》（以下简称《申请书》），并且附以下扫描资料（PDF或者JPG格式）：

（一）《申请书》的封面（加盖申请单位公章）；

（二）《申请书》中的申请许可项目表（申请单位法定代表人签字，加盖单位公章）；

（三）依法在当地政府注册或者登记的文件；

（四）组织机构代码证书；

（五）政府规划部门的批准文件；

（六）充装质量保证体系文件和充装单位事故应急预案（也可为其他格式的电子文本）。

因特殊情况，无法实施网上申请而以纸质文件方式进行申请，应当提交《申请书》（原件）一式三份，以及依法在当地政府注册或者登记的文件（复印件）、组织机构代码证书（复印件）、政府规划部门的批准文件（复印件）、充装质量保证体系文件和充装单位事故应急预案（目录）各一份。

第十条 资料齐全、符合法定形式的申请，发证机关应当在5个工作日内予以受理，并且出具《特种设备行政许可申请受理决定书》。对资料不全、不符合法定形式的，出具《特种设备行政许可申请材料补正告知书》。

对以下情况不予以受理，并且出具《特种设备行政许可申请不予以受理决定书》：

（一）申请资料不能达到规定要求的；

（二）隐瞒有关情况或者提供虚假申请资料的；

（三）处于对办理《充装许可证》有不利影响的法律诉讼等司法纠纷或者正在接受有关司法限制和处罚的。

申请单位隐瞒有关情况或者提供虚假申请材料的，1年内不得再次申请。由于申请单位原因，1年内未能完成鉴定评审工作的，申请单位应当根据其条件变化情况重新提出申请。

第十一条 申请被受理后，申请单位应当约请鉴定评审机构进行鉴定评审，并且向鉴定评审机构提供以下资料：

（一）《申请书》；

（二）《特种设备行政许可申请受理决定书》；

（三）单位概括说明；

（四）依法在当地政府注册或者登记的文件；

（五）组织机构代码证书；

（六）《特种设备鉴定评审约请函》；

（七）充装质量保证手册和充装事故应急预案；

（八）申请单位综合自查报告；

（九）鉴定评审所需要的其他资料。

申请单位已经通过发证机关的网站提交的电子资料，鉴定评审机构应当从发证机关的网站获得，不需要再要求单位提供书面资料。

第十二条 鉴定评审机构应当按照《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》（以下简称《鉴定评审规则》）的要求和本规则的各项规定，派出鉴定评审组队申请单位的资源条件、质量保证体系和充装工作质量进行现场审查，提出评审结论意见；对充装单位事故应急预案和演练活动进行评估，提出评估意见。

第十三条 评审结论意见分为“符合条件”、“需要整改”、“不符合条件”。申请单位满足许可条件的，为“符合条件”；申请单位当前情况不符合许可条件，但是能在6个月内整改完毕并满足许可条件，为“需要整改”。

申请单位存在下列情况之一的，为“不符合条件”：

（一）法定资格不符合相关法律、法规规定的；

（二）实际资源条件与申请书不符，不满足本规则要求的；

（三）质量保证体系未建立或者不能有效实施，规章制度、操作规程等未有效贯彻执行，管理混乱的；

（四）现场充装工作质量和安全得不到保证的；

（五）申请单位有违规和弄虚作假行为的。

第十四条 评审结论意见为“需要整改”，鉴定评审组应当按照《鉴定评审规则》的要求，与申请单位签署《特种设备鉴定评审工作备忘录》。

申请单位应当按照《特种设备鉴定评审工作备忘录》所提出的问题，在6个月内完成整改工作，并且将整改报告和整改见证资料提交给鉴定评审机构，由鉴定评审机构核实并且出具整改确认报告，必要时可以安排鉴定评审人员进行现场确认。现场确认时，鉴定评审机构应当报告发证机关及其充装单位所在地的设区的市质量技术监督部门（以下简装当地质监部门）。

整改情况确认符合条件的，评审整改意见为“经整改后符合条件”。申请单位在规定的6个月内未完成整改或者经确认整改仍不符合条件的，评审结论意见为“不符合条件”。

第十五条 鉴定评审机构应当按照《鉴定评审规则》的规定，出具《移动式压力容器充装许可鉴定评审报告》（以下简称《鉴定评审报告》）。

鉴定评审结论意见不要求申请单位整改的，鉴定评审机构应当在现场鉴定评审工作结束后20个工作日内出具《鉴定评审报告》；鉴定评审结论意见为整改的，自整改结果确认后10个工作日内出具《鉴定评审报告》。

第十六条 发证机关在接到《鉴定评审报告》后，应当在30个工作日内完成审核、批准、颁发许可证等工作。

第十七条 《充装许可证》包括下列内容：

（一）充装单位名称；

（二）充装单位注册地址和充装地址；

（三）充装许可范围（移动式压力容器品种、充装介质类别和充装介质名称）；

（四）发证日期和有效期；

（五）证书编号。

第十八条 取得充装许可的单位（以下简称充装单位），当单位名称发生变化、地址变更时，应当向发证机关办理《充装许可证》变更手续。办理《充装许可证》变更手续时，应当提交新的单位名称及其法定资格证明文件、组织机构代码证书等资料，发证机关根据充装单位的变更申请，做出同意变更、进行必要的检查后变更、重新申请办理许可证等决定，并且通知充装单位。

第十九条 《充装许可证》有效期为4年。充装单位到期需要继续从事充装工作时，应当在有效期满6个月前向发证机关提出换证申请。第二十条 充装单位因改制、整体搬迁等特殊情况需要延长《充装许可证》有效期时，应当在许可证有效期30日前向发证机关提出书面申请，说明需要延长许可证有效期的理由并且提交相关证明资料，经过批准后可以延期办理《充装许可证》有效期的变更。延续时间一般不超过1年，并且延续时间在下一个《充装许可证》有效期内扣除。

第二十一条 充装单位提出换证申请时，除提交第九条规定的资料外，还应当提交以下资料：

（一）充装许可有效期内的综合工作报告；

（二）充装事故处理情况；

（三）原《充装许可证》（复印件）。

第二十二条 换证申请受理后，充装单位应当约请鉴定评审机构进行换证评审。换证评审除包括第二章规定的内容外，还应当包括以下内容：

（一）是否存在超出许可范围进行充装的行为；

（二）充装场所涉及到的压力容器、压力管道等特种设备是否按有关规定进行安全管理；

（三）有关法律、法规、规章、安全技术规范及其相应标准的执行情况；

（四）充装质量保证体系实施情况；

（五）充装中发生的事故、用户反馈意见的处理情况。

第二十三条 取得重装许可的单位及其许可范围，由发证机关统一向社会公告。

第四章 监督管理

第二十四条 充装单位应当在许可的充装范围内从事移动式压力容器充装工作，不得超范围充装。充装单位不得转让、买卖、出租、出借、伪造或者涂改《充装许可证》。

第二十五条 充装单位不得擅自对移动式压力容器的罐体、管路、阀门及其外观、漆色、色环、标志等进行任何改动。

第二十六条 充装单位应当在每年第1季度向发证机关和当地质监部门报送上综合工作报告。

当地质监部门每年应当按照要求对本辖区的移动式压力容器充装单位进行1次监督检查。

第二十七条 充装单位在符合本规定则规定的同时，还应当符合规则、安全生产监督、消防、环境保护等有关政府部门的规定。

第五章 附则

第二十八条 本规则由国家质检总局负责解释。

第二十九条 《充装许可证》由国家质检总局统一印制。第三十条 本规则自2011年11月1日起实施。