新农保2011年上半年总结与计划

第一篇：新农保2011年上半年总结与计划

2011年度上半年新农保工作总结与计划

一、工作总结

2011年度上半年的新型农村社会养老保险工作，在区委、区政府和区人社局的领导下，按照“规范管理、优化服务、完善制度、健全体系”的工作思路，着重在创新机制上挖潜力,在完善制度中求发展，努力实现基础管理工作规范化。建立新型农村社会养老保险制度，是党中央、国务院关注解决“三农”问题、维护社会公平正义的重要举措；是坚持以人为本，落实科学发展，构建和谐社会的具体体现；是实实在在解决广大农村居民“老有所养”的又一重大惠农民生工程。自我区开展新农保工作以来，严格按照相关部门要求，严格执行各项政策制度，并取得阶段性成果，截止2011年5月25日，全区38个行政村60岁以上人员应发基础养老金5081人，到龄43人，发放金额183.15万元，发放率达到100%。对已享受基础养老金的5081人档案已全部整理入库。目前已缴费参保人数为3709人，缴费总金额达到222.86万元，参保率达到38%。新农保的缴费参保工作正在有序的进行中。

二、工作计划

对已领取养老金的老人及时进行摸底调查资格审核发放；大力开展参保缴费工作，加大宣传力度，将参保率保证在70%以上；

加强完善票据的管理及建立明细台账；

使用新农保系统建立参保人员个人账户

将初期的参保登记工作做仔细做全面，严格进行资格审核，全面实现“应保尽保”。

第二篇：新农保总结

南阳镇新农保工作情况汇报

新型农村社会养老保险是国家继“种地不交税、上学不缴费、看病不太贵”之后推出的又一项惠农政策，其意义重大，影响深远，我县作为全省首批13个试点县之一，在该项工作启动以来，特别是在5月12日县召开新农保工作会议后，我镇党委、政府高度重视，精心组织，全力以赴做好该项工作，我镇按照“三低一广”（即低门槛、低缴费、低享受、广覆盖）的原则，确实把该项利民惠民政策宣传贯彻好，把好事办实，把实事办好。截止10月27日我镇辖20个行政村，60周岁以上享受养老金4848人，16-59周岁人数约32301人，扣除在校学生和在企业参保人数外应参保人数约为16000人。截止10月27日我镇参保人数达10379人，资金入库1229700元。现将我镇新农保工作的开展情况总结如下:

一、加强领导，制定方案

全县新农保会议召开会后，我镇迅速成立了以党委刘华春书记为组长的“新农保”工作领导小组，明确了各部门各单位的工作职责和工作任务，指定一名副镇长具体抓该项工作，并将工作开展情况纳入对各村的考核内容。同时健全工作制度，对各村签订新农保试点工作目标责任制，充分调动村、组干部参与工作的积极性和创造性。确保新农保工作在我镇顺利开展。同时，我镇根据县农保工作会议和宣传小册精神，结合我镇实际，自行编写了《新农保工作小册》和《填表说明》。

二、加强宣传，营造氛围

在宣传形式上，镇采取了“入户宣传与媒体宣传相结合、耐心讲解与硬性灌输相结合”的原则，大力营造宣传氛围，增加群众知晓率。

1、会议宣传。分层次召开专题会议动员培训。我镇于5月21日召开由全镇干部职工、各村书记、主任、劳动保障协理员及各相关部门负责人参加的动员培训会。并邀请市新农保中心主任王叙萍和县劳动保障局伍宪芳副局长等人参加，会上对新农保工作的开展作了动员并对与会成员进行业务培训、督促工作进度；并要求会后各包村工作队及时到各村召开不同层次的新农保专题会议，对村组干部进行专职培训，使其做到业务熟练，讲解透彻。

2、标语宣传。自新农保工作开展以来我镇在政府所在地悬挂5条横幅标语，各村张贴宣传标语约452条，出宣传栏40期次。

3、入户宣传。新农保工作开展以来我镇组织包村干部、村组干部深入一线，入户和群众面对面宣传约26800人次，发放宣传手册、宣传单近万份，做到“村不漏户，户不漏人”切实为群众解疑答惑。

4、镇政府充分利用各种宣传形式不间断宣传新农保政策，提高农村居民对新农保制度的人生。在宣传内容上，采取通俗易懂，简单明了的语言，最大限度的解释新农保的严重、参保条件、农保基金筹集、个人帐户管理以及养老金的发放和待遇等备受群众关心的问题，切实让群众知道好处，让群众掌握政策，让群众解除疑虑，从而提高群众对新农保的接受程度和认知度，扭转一些农民怕吃亏的想法，教育、引导农民自觉、自愿地参与到新农保中来。

三、多项措施，重在落实

1、组织包村领导、包村干部驻村开展工作。实行驻村干部包片、村干部包组明确工作任务，限制工作完成时间，统一上门发放、登记、填写表格，统一收费、开发票、发放新农保手册。同时镇党委、政府与村支部、村委签订责任状，把责任具体落实到村两委干部和镇工作队，按照工作成绩、工作方法、完成情况对包村干部，村干部实施综合考评，且纳入个人考核。

2、奖惩措施。①对于宣传效果好，措施得力，工作进展快，参保资金收取安全，上缴及时的村给予表彰；②对6月底前参保缴费率完成95%以上的(含95%)，按参保人数每个2元的标准对村给予奖励；参保缴费率完成85%以上的(含85%)，按参保人数每人1元的标准对村给予奖励；未达到85%的不予奖励，低于80%的村，对村主干和镇包村工作队给予全镇通报批评，并要求其在全镇大会上作公开检查，同时取消其当评先评优资格。③从2010镇对镇干部、村主干年终绩效考评中各提留600元与新农保工作相挂钩，6月底前参保缴费率完成85%的年终时给予全额发放，低于85%的一律扣发。

3、劳保所人员分片联系制。劳动保障所三名工作人员对20个行政村实行分片指导、联系。要求从业务培训、入户登记、表格填写及资金入库等方面进行一条龙指导和监督，从而确保新农保工作有序进行。

5、每周排名通报制。镇劳动保障所每周对各村参保人数及资金入库情况进行统计，实行每周排名通报制度，并以手机短信形式将排名情况发给各村主干和镇包村工作队。

6、督查制。镇主要领导及领导小组成员多渠道不定期的对各村开展情况进行督查，并不时地对各村的工作进度进行加压。8月份，我镇响应县政府的号召，积极实施“家庭联动机制”，组织劳动保障所工作人员和镇干部下村进行督察，经核实共暂停发放382人。之后镇村干部极其重视60周岁以上人员家庭成员的参保，经镇村干部的努力，截止到10月25日，暂停发放人员减至281人。

7、对工作任务重新安排部署。面对我镇新农保工作滞后的局面，镇政府高度重视，于10月22日再度召开由镇挂村领导、包村工作队队长、各村书记、主任、劳动协理员参加的新农保专题会议，对新农保的下一阶段工作进行的严密安排部署，以表格形式将我镇目前未完成的新农保任务分解到各村，并明确责任干部。

四、存在的问题

1、由于受老农保和一些商业保险造成的负面影响，导致一些农民对新农保政策持怀疑和观望态度，参保不够及时，参保率不高；

2、外出人员多，给新农保工作带来了一定的影响。因留在家的都是老人和孩子，给新农保资金收缴带来了困难，另外，外出务工人员证件不易收集，影响工作；

3、受6.15洪灾的影响，也导致新农保工作进度缓慢；

4、许多群众不愿意填写信用社代扣协议，怕发生资金安全问题，希望像新农合一样每年都交现金；

5、登记表格繁琐，增加镇村干部不少工作量，有些报表填写不规范。

6、有些村干部对新农保工作不够重视，业务不熟悉，政策宣传不够到位，导致农户对新农保的政策没有足够的理解而不愿意参加新农保。

7、新老农保衔接时发现一些村干部的养老金有漏登记的现象，同时当时宣传时说国家有相应的奖励，而实际没有，导致一些村干部对新老农保政策衔接有怀疑。

六、建议意见

1、新农保办理手续较复杂，表格种类能简化，能否把主要的内容缩减成一到两种表格，以减轻工作量。

2、外出的年轻人都把身份证带出去了，户口本和身份证能否只出具一种，或通过派出所办理户籍证明以证明身份。

3、去年已领取基础养老金的人员，有些人的存折丢了需要补办挂失的（有些老人行动不便能否让别人代办），能否让把权限下放到乡镇信用社一级并简化手续，有些老人身份证还没领到的能否用户籍证明办理挂失。

第三篇：新农保总结

东马营镇新农保工作阶段总结

东马营镇高度重视新农保筹资工作，在市新农保动员会后，迅速召开会议进行宣传发动，精心培训，周密组织，部门联动，切实把惠及农民群众切身利益的好事办好，实事办实。到目前，已筹集新农保基金 万元，参保人数达 人，参保率已逾 ％。主要突出做了以下几个方面的工作：

加强领导：我镇成立了由镇长任组长的领导小组，形成了定期研究筹资工作的镇党政联席会议机制；实施镇党政领导包片，镇干部包村、村干部包组到户的工作责任制。镇党委、政府研究决定投入资金2万元，添置3台办公微机和2台打印机，并抽调1名素质高的青年干部专职微机录入、日常接待的政策讲解宣传和资料整理。

注重宣传：邀请县专题文艺演出赴镇演出宣传，召开层次镇、村、组专题会200余次，悬挂、张贴标语150余条，印发宣传材料1 300份，直接政策宣传达2．3万人次，并向外电话联系4000余人次，力争使政策宣传家喻户晓，人人皆知。对已核实的户籍资料，必须经过村级公示，接受社会各界的监督，阳光作业，确保信息真实。

培训到位：努力提高工作人员的业务素质和工作能力。新农保工作是全新的工作，是因为没有成型的工作经验和具体操作办法，只有在一边干的过程中一边摸索、一边总结，所以具体的业务工作不仅对于镇的具体工作人员来讲比较生疏，对我们所有的人都是新的工作、新的事物。所以我们要在总结和归纳的基础上，对镇、村的具体工作人员及时进行业务培训，不断地把好的工作方法和经验介绍给大家，使大家尽快熟悉并掌握业务，以便提高各阶层工作人员的业务素质和工作能力。镇工作组根据业务流程及时做好对各村表格填写培训，掌握翔实的数据统计资料，为筹资工作奠定良好基础。

细化采集：信息的采集必须真实准确，不要为完成工作任务而抢时间、争速度。宁可慢一些、细一些，也要保证质

量，避免走回头路。信息登记时，相关资料必须齐全，虽然留存的是身份证和户口簿的复印件，但是必须对原件进行认证和核实，尤其是户籍信息，把个别想蒙混过关的人在信息采集时就排除掉，以免后续工作中的麻烦。对采集的信息进行录入时首先必须进行严格的审核。凡是所填项目不全、留存资料不齐、手续不合格的必须剔除，责令村里补办。以确保录入信息的真实和完整。同时录入时一定要认真准确，对录入的信息在存盘之前进行复核确认，在确保准确无误后再做存盘处理。

严格奖惩：为推动工作，镇党委、政府研究决定对于在规定时限完成任务的村，奖励该村集体1万元；对于每超过完成任务1个百分点的村，再增加奖励1000元；现已全部予以兑现，并纳入年终目标考核成绩。对各村进展实行日公布，定期通报制度，增强荣誉意识，营造浓厚的赶超氛围。木河、大碑两村发挥优势，采取激励措施，对该村积极参保的群众每人给予100元补贴，极大地调动了群众参保的积极性；杨楼、闵湾等村不等不靠，充分调动党员、组长的积极性，深挖潜力，大幅度超过全镇平均产保率。

目前，全镇上下正积极对参保人员缴费情况、领取确保不出现纰漏；下阶段，我镇将全力做好符合领取条件的参保人员银行卡折发放工作，确保这一惠民政策能让群众尽快得到实惠。

东马营镇人民政府

二0一一年九月

第四篇：新农保总结

区新农村建设半年工作总结

区新村办

二○一一年六月三日

今年以来，我区继续按照中央新农村建设“二十字”方针总体要求，围绕市委、市府“基础强村、产业富村、环境美村、支部带村、建设生态文明和谐家园”的总体部署，以基础设施建设为依托，以新村建设为突破口，以产业发展为支撑，以提高人民群众生产生活水平为目标，采取“抓点示范、以点连线、以线扩面、梯次推进”的工作方式，积极探索丘陵地区新农村建设的有效途径和方法，促进城乡统筹协调发展。

一、主要成效

（一）示范片建设稳步推进。今年以来，全区已整合各类资金0.3亿元、撬动民间资金

1.5亿元投入示范片建设，新发展优质柑桔基地0.3万亩，新建万头猪场3个，新建村道路15公里，入户道路26.5公里，新建整治渠系19.2km，建农村户用沼气池200口，实施农房风貌改造2200户，改建或新建农房435户。示范片建设稳步推进。

（二）综合体建设初见成效。按照“七区配套”的总体要求，在玉丰镇鸡头寺村、金龟村、陈坝村、黄林沟村、高石村打造“五位一体”、“五新一好”新农村综合体示范带。目前，4个“改建型新村”农房风貌改造工程已全面完工，其中新建和拆除新建农房已完成实物工程量的90%。鸡头寺村陆家院子新建点采取“统规自建”方式建设，成功启动农房建设36户，其中8户主体工程完工。玉丰镇陈坝村伍家油房院子新村点由松涛公司承担农房建设，24户农房完成一楼工程，8户农房完成基础工程。共整合交通、水利、农业、文卫等项目10余个时政栏目导航

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以人为本，执政为民专题

治庸问责作风建设活动专题、改灶、改圈，完成了房屋、道路、山坡、庭院绿化、美化等工作，添置了一批垃圾收集箱、移动式免水冲厕所。同时结合产业发展实际，大力推广“前房后圈加庭院”的生态养殖小区建设模式，在农户的住房后修建50平方米标准化圈舍。在房后的的庭院内栽植果树，并套种蔬菜，利用沼液浇灌果树和蔬菜，有效解决养殖场沼液排放问题，农村面源污染得到有效治理，生态环境明显改善。

（六）居住条件有效改善。加快推进“258”新村建设进程，以基础设施、特色产业、公共服务、优美人居、乡村文化“五位一体”为目标，按照“七区”配套的总体要求，以点示范，连片推进新村建设。截止目前，全区已完成“新建型新村”12个、360户，“改建型新村”120个、3600户。玉丰“4+2”新村建设已基本完成。

二、工作措施

（一）高点定位，科学谋划新农村建设

按照市委、市政府的统一部署，我区委托海口市城市规划设计研究院（甲级）编制《**市**区区域新村建设总体规划》，现已完成初稿。该规划以村落民居建设为重点，以产业发展为支撑，以基础设施建设为基础，强化公共服务和社会保障体系建设，科学实施区域空间管理，形成合理的农村人居环境体系，有力推动区域新村建设，实现我区全面小康的发展目标。到2018年，全区新村建设面积累计达到81%，建成新型民居160461户，建设成优质粮油基地50万亩、绿色果蔬基地30万亩、花卉苗木基地15万亩、特色中药材基地5万亩，出栏优质生猪200万头。初步建成“民富村美、文明和谐”的社会主义新农村。

（二）建立“五大体系”，激活农业农村发展要素

1、加快现代农业产业体系建设。坚持统一规划、统一标准、统一品质“三统一”（统一规划、统一标准、统一品质）原则，努力打造一乡一业，一村一品，全面完善特色种植业、现代畜牧业、乡村文化旅游业产业体系，促进产业升级。

2、加快村级组织带头人能力体系建设。立足乡村资源优势，因地制宜，盘活存量资源，采取资源开发、产业经营、有偿服务、管理增效等形式，充分调动农村党员干部发展壮大村级集体经济的积极性。创新“支部＋协会、协会连基地、基地连农户”发展模式，积极创办、领办、引办各类经济实体，不断发展壮大农村集体经济。

3、加快农业综合服务体系建设。加大基层农业服务体系建设力度，有效发挥其主导和带动作用。充分调动社会力量参与农业社会化服务活动，建成分工协作、功能完善、服务到位、充满活力的服务体系，为农业农村经济全面发展提供有效服务和技术支撑。

4、加快项目整合体系建设。按照资金性质不变、投资方向不变、管理部门不变、管理程序不变、管理办法不变的“五不变”原则，加大农业基础设施建设类、农村公共环境建设类、农村公益事业类、农业增效增收项目类、农业服务体系建设类以及区级财政预算安排等项目整合力度，提高涉农项目综合使用效益。

5、全面激活农村生产要素。坚持依法搞活、公正透明、分步实施的原则，努力激活农村土地、资金、人才、科技和组织五大要素，重点抓好玉丰镇激活农村生产要素试点工作，努力推进农村资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份市场化，促进农村资源要素合理配置和有序流转。

第五篇：XX年新农保工作总结

XX年新农保工作总结

XX年新农保工作总结篇二

为加快农村改革发展综合试验区建设步伐，提高农村老年人的生活质量，今年4月我区继去年在陆庙核心试验区成功进行新型农村社会养老保险试点的基础上，在全区全面实施新型农村社会养老保险工作，新农保取得了显著成效。

一、基本情况

平桥区下辖18个乡镇、办事处、5个管理区，234个行政村，总人口万人，其中农业人口万人，占全区总人口的%。截止目前，参保人数万人，参保率达74%。征缴养老保险费7020万元。其中三级示范村78个，参保人员万人，参保率达93%。5月6日，区委、区政府在洋河镇隆重举行了新农保首发仪式。市委书记王铁、市长郭瑞民、市委副书记王道云、市人大主任姚铁璜、市政协主席余学文等市领导及市直有关局委负责人、省人力资源和社会保障厅有关领导、区四大家领导参加首发式并向符合领取条件的60周岁以上农民代表发放了养老金存折。按照区委、区政府要求，从5月6日起，各乡镇、办事处、管理区陆续举行了首发式。截止11月底，全区符合领取条件的56715人全部领到养老金，共发放养老金2413万元。

二、制度建设情况

制定切合实际的实施办法。根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、省政府《关于开展机关报型农村社会养老保险试点的实施意见》主要精神，制定下发了《信阳市平桥区新型农村社会养老保险实施办法〈试行〉》的通知，其主要内容包括基金筹集方式、缴费标准、待遇支付完全按照国务院《指导意见》和省政《实施意见》制定，同时结合平桥区实际对部分内容进行了细化，从目前情况看，《信阳市平桥区新型农村社会养老保险实施办法》得到了广大群众的普遍认可，群众踊跃参保。

及时出台各项管理制度。为确保新农保工作的顺利开展，结合工作实际，区委、区政府制定下发了《信阳市平桥区新型农村社会养老保险工作方案》，明确了新农保经办机构，各乡镇、办事处、管理区、各村及宣传、公安、纪检、财政、残联、卫生、民政、计生、审计、劳动保障等各级各部门的工作职责，形成了权责明确、分工合理的工作机制。为加强新农保基金管理，出台了《信阳市平桥区新型农村社会养老保险基金管理办法》。为严肃工作纪律，区纪委下发了《关于严肃新型农村社会养老保险工作纪律的通知》，对新农保运行过程中的个人信息采集、基金管理、待遇审批、身份认定做出了严格的规定，确保了新农保工作的规范运行。

制定了切实可行的规章制度。根据河南省人力资源和社会保障厅《关于印发新型农村社会养老保险经办规程的通知》精神，制定了《平桥区新型农村社会养老保险业务工作流程》，并制定了《平桥区新农保财务管理制度》、《平桥区新农保统计制度》、《平桥区新农保档案管理制度》、《平桥区新农保管理中心工作制度》等相关制度，确保了新农保工作有序规范。

三、机构建设情况

为加强领导，快速推进工作，区委下发了《关于成立平桥区新型农村社会养老保险工作领导小组的通知》，成立了以时任区委书记张明春任组长、区委副书记、区长王继军为执行组长的的平桥区新型农村社会养老保险工作领导小组。在区人力资源和社会保障局成立了新型农村社会养老保险管理中心，作为新农保经办机构，该中心为正股级财政全供事业单位。各乡镇、办事处、管理区办事机构设在人力资源社会保障所，村办事机构由村委会代行职责，形成了一个覆盖全区、三级联动的服务网络，为新农保工作顺利开展提供了坚实的组织保障。

四、基金管理情况

严格基金管理制度，统一账户。设置了新农保基金财政专户、收入户和支出户，严格实行收支两条线管理，确保基金专户储存、专帐管理、专款专用。推进审计、定期向区人大、区政府报告制度，严防单位和个人转借、挪用或侵占。

五、信息化建设情况

新农保工作涉及参保人员数量庞大，从制度设计上就要求进行精细化管理。我区从启动新农保工作之初在信息化上就本着“高标准起步、系统化管理、精细化操作”的原则设计，严格按照省新农保信息系统需要的数据项，印发有关表格下发到各乡镇、办事处、管理区，在完成基础资料填写、缴费等工作后，由区新农保管理中心统一核对验收，验收合格后根据盛市对新农保信息管理的要求，由软件公司配合一次性导入新农保信息系统。目前新农保专网全面建成投入使用，统一使用省软件系统，实现盛市、区、乡镇四级联网，实现了经办管理服务信息化。

六、财政资金保障情况

一是及时拨付工作经费。区政府本着特事特办、急事急办的原则，XX区财政已拨付办公工作经费874万元。其中区新农保经办机构工作经费265万元；乡镇、办事处、管理区及相关部门奖励工作经费609万元。为新农保管理中心配备了电脑、打印机、复印机、空调、传真机、办公桌椅等办公设备。确保了人员、经费、场地、设备四到位。二是区财政补助资金列入了财政预算。XX缴费补助资金822万元拨付到位，基础养老金每月从区财政预算中解决。

七、下一步工作打算

加强基金征缴和管理。XX继续采取激励措施，确保养老保险费的足额征缴。

建议XX集中收费时间确定在4月份，列入国家试点后再与省实施意见接轨。

建立协管员制度和举报奖励制度。建议在每个行政村配备一名新农保协管员，协助做好新农保工作；为防止养老金不合理支出，杜绝冒领行为，建议建立举报冒领新农保养老金奖励制度。

XX年新农保工作总结篇二

县新农保试点工作从宣传动员、参保信息采集录入、参保信息的审核和筛选、保费征收到养老金发放的完成，用了仅仅三个多月的时间，新农保工作总结。从，全县共计采集录入参保人员信息124851条。其中60周岁以上人数33670人，16-59周岁人数91181人。经市中心计算中心两次审批，合格、符合领取养老金待遇人数33246人，从XX年12月至XX年3月共计发放养老金7293605元；符合参保缴费人员89432人，实际缴费人员86594人，征收XX保费11448220元。全部存入财政局新农保基金收入专户。**新农保试点的前期工作主要分为三个阶段：其一，宣传动员及信息采集录入阶段；其二，养老金发放阶段；其三，参保缴费阶段。为确保条理清晰，我们按阶段分别进行归结：

一、宣传动员及信息采集录入阶段。

自12月7日，**县被省政府确定为8个试点县后，市政府主管市长亲自抓，市人力资源和社会保障局副局长、农保处处长、市养老保险中心主任、副主任带领相关处室人员几次到**，同县政府主管领导多次研究制定新农保实施方案，县政府成立了由县委常委刘景山任组长、劳动、民政、残联、养老中心等单位领导任成员的新农保工作领导小组。办公室设在劳动和社会保障局，负责指导全县的新农保工作。

**县政府12月18日在**县电影院召开了由各乡镇主管乡镇长、劳动助理、各村支部书记、会计参加的近千人新农保基础信息采集、录入培训动员大会。会上市人力资源和社会保障局农保处处长曹岐讲解了有关新农保政策，市养老保险管理中心个体处处长郭忠东讲解了信息采集录入方案，并对基础信息表的填表要求做了详细讲解和说明。县新农保工作领导小组组长，县委常委刘景山做了动员讲话。从12月19日开始，**县养老保险中心、县劳动和社会保障局分管领导带领新农保工作人员分片包干，每天深入到各乡镇亲临工作现场，一边宣传政策，一边指导工作。从表格的具体填写，到相关手续及资料的留存要求，再到录入的业务程序。一个乡镇一个乡镇的解决问题，手把手的培训乡镇工作人员。为信息采集和录入的准确性打下了坚实的基础。

**县新农保试点工作的第一阶段是从XX年12月18日开始至XX年1月18日，整整一个月，在此期间，对全县农业户籍60周岁以上人员和参保缴费人员近10万人的信息进行了采集和录入，其中重点是60周岁以上人员信息的采集和录入。共采集60周岁以上人员信息34317条；16-59周岁参保登记信息57197条，合计91514条。录入60周岁以上人员信息33531条；录入16-59周岁参保登记信息34103条，合计67634条。经初审，60周岁以上人员信息审批合格33223条，占采集信息的%，占录入信息的%；16-59周岁参保登记信息审批合格29191；占其采集信息的%，占其录入信息的%。在此过程中，我们发现如下几个比较突出并且容易发生的问题。

其一，姓名不符。在采集录入的信息中，姓名不符问题非常突出，尤其是采集录入信息的开始阶段。例如：两家子乡到XX年12月30日共计录入信息4378条，其中姓名不符的错误信息就有539条，占录入总数的%；到XX年1月4日，全县共录入60周岁以上人员信息31646条，其中就有981条为姓名不符，占录入总数的%。发生此类错误的原因有两点：一是原始信息采集时资料不全，在填报信息表时没有收齐身份证和户口簿的复印件。信息采集人员字迹潦草，录入员在录入操作过程中没有对比鉴定，就造成录入姓名错误，尤其是同音字造成的错误占50%以上；

二是录入人员在操作过程中的技术失误所致，有的在姓前、有的在名字间留了空格，其中以姓名中两个字的错误为最多，占70%以上，这样造成了与原户籍信息不符，无法实现对接，致使审批不合格，形成错误信息。

其二，主参保人选择错误。在信息采集和录入过程中，每个乡镇都有主参保人选择不准的错误，虽然多次强调，但还是屡屡发生，《**县新农保60周岁以上人员及直系亲属情况调查表》中的与主参保人的关系人只能填写主参保人的父母、配偶及其子女，工作总结《新农保工作总结》。如果父子都超过60周岁以上，就必须选择其子作为主参保人，如果把父亲填成主参保人，其儿媳也是已经超过60周岁以上人员，其儿媳的信息就无法录入了。有些信息采集人员图方便，把与主参保人关系选项空下不填，录入时不知道该人与主参保人的关系，造成了录入时的麻烦。这样再重新核对信息、重新录入。造成这种错误的原因多数是老人有多个子女都在同村居住，同时又都是超过了60周岁以上人员，如果把子女当成主参保人，其父母的信息还容易造成重复填写。具体工作时要求按居住户口为准，只能选择一个子女填写。

其三、户籍信息不准。在信息采集和录入的整个过程中，我们发现户籍性质不清的、人为瞒报的、派出所工作技术失误所致的户籍信息错误非常多。到XX年1月18日，在录入未审批的2272条信息中，几乎占了70%。具体有如下几个方面：

1、户籍改来改去，原来农业户口变成了非农业，后来又改回农业户口，户籍却没有变动。手中拿着农业户口本，村里有土地，可是户籍却是非农业。例如柳树屯乡的张风云。

2、一人两个户口，在农村有农业户口，村里有土地，同时县城里还有非农业户口。例如海州乡的姚国玉、潘晶华。

3、派出所工作失误造成的纯农业户把户口本打印成非农业或者户口本是农业户而户籍信息却是非农业。这种问题几乎每个乡镇都有，例如二牛所口镇的刘桂兰、庞海波等二十几人，东关屯镇的杜艳等。造成户籍信息不准和混乱的原因一是在信息采集过程中，登记人员没有核对户口本原件，有些人为了骗保而作弊，提供非农业户口改成农业户口的复印件，还有的是没有审核是否是农业户，只要报名就登记采集了。二是有些乡镇的派出所的户籍管理非常混乱，多年来一直没有认真核对和清理。农业户和非农业时常弄错，并且一直没有进行修改。

其四、户在人不在。为了确保此次新农保工作做细做好，我们要求各村协办人员必须深入到每家每户入户登记，同时与村里掌握的户籍信息核对。在此过程中发现许多乡镇都存在户在人不在的现象，具体有如下几种：其一，户在人不在的现象以东关屯镇的“挂户”为最多，东关屯镇辖区内有两个铁法矿务局的煤矿，前些年外乡的农民为了到煤矿上班，把户口转到了东关屯镇，现在许多人都已经离开煤矿，其中有本县其它乡镇的，还有外市县的，根本找不到人。其二。外出不归，柳树乡的孙贵仁，已离村多年，村里曾经委托其亲属多方查找，均未找到本人。而他又是60周岁以上本村农业户籍中的村民。其它乡镇也有这种情况，但经办人员为了工作简单方便，有的根本就没有采集信息，有的采集后又剔除了。其三，死亡没有销户。人已经死亡，但没有及时注销户口，生活中人已经不存在，可是户籍中还有正常记录。

其五、人在无户口。人在无户口的现象是非常普遍的，每个乡镇都有这种情况，具体情况又不尽相同。其一，XX年户口普查时，由于人外出不在家，普查登记时没有记录，回来后又没有及时申请登记，造成一部分人没有户口。例如：柳树屯乡的王桂兰、程淑清；两家子乡的叶春礼、吴立杰等人。其二，户口迁移落户时，没有及时到所在乡镇派出所登记建立户籍信息。例如：东升乡的范白尧、李秀珍；张强镇的冯志贤等人，由外地迁入本村后，没有及时到派出所办理户籍登记，村里以为手续办完，土地承包时都按人分了地，并且已经在本村生活了多年。可是在这次信息采集登记时却发现整户都没有户籍信息。其三，活人户口被注销。这个问题在郝官乡和二牛镇比较突出，例如郝官乡的张秀云、李春有等二十几人，活人被注销了户口，其原因是两年前在办理农村合作医疗时，有些人员不同意参加，为了完成县里要求的参加新农合的百分率，村里在没有告知本人的情况下，私自到派出所给注销了户口。虽然现在村里又给恢复了户籍，但是市养老中心的户籍信息保留的是XX年12月31日的信息，暂时不能更新，所以仍然不能审核通过，还有的是个别现象，夫妻一方死亡后，注销户口时，派出所操作失误，在微机中把活人户口给注销了，而应该销户的却没有注销，造成生死颠倒。其四，个别人既没有户籍信息，又没有户口本，但现实生活中该人又活生生地存在。例如：二牛镇大王村的翟志国，劳改释放后，没有办理户口登记，一直在本村生活，如今已经60以上、张强镇的庞秀云、王淑霞等。其五，农村敬老院人员，有的根本没有户口，有的是集体户口，没有个人身份。例如：沙金乡的葛茂等12人。

其六、身份证号码有误。在信息采集和录入过程中，身份证不符是比较突出的问题，尤其是原来手工登记的户口本，其身份证号码与户籍不符的问题更多。还有的是在采集信息时审核不细、登记笔误，录入时身份证尾号字母大小写不清所致。在清理修改信息过程中发现此类错误信息有300多条，占整个未审批信息的15%左右。还有的是身份证和户口簿中的号码与户籍中的号码不符，例如：开发区的王贵臣，其户口本和身份证上的号码都是1939年6月7日出生，但是其户籍就是1953年6月7日出生，虽然公安局和派出所都有证明，但是仍然不能审核通过。而两家子乡的吴淑兰、周跃他们的身份证都是公安局打印出来的已核对无误，其尾号分别是302X和3019，可户籍中却是3045和3039。其它乡镇也有这种现象

以上几种问题是在信息采集和录入过程中发现的带有普遍性和有代表性的问题，除此之外，其他的个别现象也时有发生。而以上几种问题就给信息采集和录入及其后期的工作带来了相当大的麻烦。由于信息采集的不准确、不真实，在审批时不能通过。回过头来再重新核对、重新采集信息、删除后重新录入。这样重复工作，不仅浪费了时间，而且加大了工作量。因此，在新农保工作开展的初期，必须高度重视以上几个方面的问题。重点严把二关：

信息采集第一关。信息的采集必须真实准确，不要为完成工作任务而抢时间、争速度。宁可慢一些、细一些，也要保证质量，避免走回头路。信息登记时，相关资料必须齐全，虽然留存的是身份证和户口