巴州二中2010年双拥工作总结

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第一篇:巴州二中2010年双拥工作总结

巴州二中2010年双拥工作总结

2010年,我校双拥工作在州委、州政府的正确领导下,认真贯彻落实全州双拥工作领导会议精神《关于进一步加强双拥工作的意见》,进一步加强制度建设和组织机构建设,加大双拥政策法规落实力度,切实做好走访慰问活动,增强军政军民团结,推动了全校双拥工作的开展。

一、组织领导坚强有力

校党委高度重视双拥工作,把双拥工作列入重要议事日程。召开了专题议军会议,主要领导亲自参加重大双拥活动,解决双拥工作中遇到的热点难点问题,有力推动了双拥工作的深入开展。并专门成立了双拥共建组,组织指导双拥工作向纵深发展。为双拥工作的有序扎实开展奠定了基础。

二、拥军活动形式多样

“春节”、“八一”期间,学校都组织慰问活动。每逢辖校内来部队驻训,我们也都前往慰问。与街道、社区共同开展文化拥军、科技拥军、生活拥军等形式多样的拥军活动,如到部队举办文艺汇演、赠送慰问品、解决官兵子女入学问题等。并与武警巴州支队签订了共建公约、共建制度、共建协议,组织了形式多样的军民共建活动。

三、政策法规全面落实

我校把落实双拥政策法规作为双拥工作的重中之重,确保各项政策法规落实到位。按共建协议,接受武警支队官兵子女入学。解决官兵家属就业,慰问辖区军人家属。

四、国防教育广泛深入

我校加大了双拥宣传力度,充分利用宣传牌、标语、展版、知识竞赛、报纸、网站等平台,加大国防与双拥宣传教育力度,特别是近年来全校的双拥成果。通过各种形式宣传国防和双拥知识,深入宣传我校双拥工作特色亮点,宣传双拥工作的重要意义,清明节前组织全校教师职工和学生开展祭奠先烈活动,在全校形成浓厚的拥军优属氛围。邀请部队官兵、国防办来校举办各种形式的国防和双拥教育讲座2次。在新高

一、初一开展军训。

2010年8月

第二篇:巴州二中一二九歌咏比赛主持词

巴州二中纪念一二·九学生运动

77周年歌咏比赛主持词

甲:尊敬的各位领导 乙:各位来宾,丙:各位老师丁:亲爱的同学们 合:大家下午好。

甲:当飘洒的瑞雪把天山南北带进银装素裹的童话世界,乙:在全国上下深入学习十八大精神的重要时期,丙:我们迎来一个特殊日子——12月9日,丁:一二·九,合:一个让所有莘莘学子热血沸腾的日子。甲:回想七十七年前,当日本帝国主义企图灭亡中国的危难时刻,乙:灾难深重的祖国却犹如沉睡的雄狮,铁链缠身,任人宰割,蒙受羞辱。

丙:也正是在七十七年前的这一天,一群青年学子走上街头,高呼口号、散发传单。

丁:是他们,在国家存亡的关头,振臂高呼,唤醒了中华民族的伟大觉醒。

甲:可敬可爱的青年学子,以他们的实际行动,展示了青年的热血豪情。

乙:勇往直前的青年学子,以他们大无畏的勇气,诠释了青年的真正含义。

丙:岁月流逝,历史铭记了那一幕悲壮的情境,丁:时光如梭,神州传承了这一种不屈的精神!合:巴州二中纪念一二九运动歌咏比赛现在开始。

甲:介绍来宾

乙:现在让我们以热烈的掌声邀请校长致辞; 丙:担任本次比赛的评委有等 丁:现在我宣布比赛规则:

结束语:

甲:艰难坎坷的过去,让我们永远铭记曾经的血泪 乙:繁荣昌盛的今天,让我们更加珍惜美好的生活 丙:让我们用实际行动来传承一二·九精神 丁:沿着十八大指引的正确方向,合:共同开创新的辉煌!甲:尊敬的各位领导 乙:各位来宾,丙:各位老师,丁:巴州二中纪念一二九运动歌咏比赛到此结束 合:同学们再见!

第三篇:巴州二中2015年学雷锋志愿者服务总结

巴州二中学雷锋志愿者服务活动总结

青年志愿者活动是跨世纪青年文明工程的重头戏,是适应时代要求和社会需要应运而生的新事物,是新形势下丰富和发展学雷锋活动、培育“四有”新人的有效载体,是调动青年参与团委活动积极性、主动性的一种有效方法。多年来,巴州二中广大学生志愿者本着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,按照“活动规范化、组织支部化、队伍正规化、阵地长期化、运作社会化”的要求,以“奉献社会、服务他人、锻炼自我”为宗旨,积极投身创建校园精神文明和社会志愿服务活动,多次开展各具特色、丰富多彩的志愿者活动,取得了一定的成绩。学校青年志愿服务队已成为学校德育工作中一道亮丽的风景线。它是学校对学生进行思想政治教育和传统美德教育的重要途径,也是我校共青团工作和青年工作的有机载体。“成才在校园,奉献在社会”已成为学校广大学生的共识。

在学校的团委的要求和带领下,各班级的学生志愿者和青年教师志愿者的不懈的努力下,本学年我们出色的完成了多次志愿者服务活动。

1、立足校园,开展“学校是我家,美化靠大家”为主题的校园三化建设。

学生志愿者服务队为“绿化、美化、净化”三化建设作出了十分突出的贡献。今年在学校团委会的倡议下,各班级学生经常打扫校园环境卫生,擦拭校园内的文化宣传栏及体育健身器材,并帮助教师打扫办公室的环境卫生,为学校的校园环境建设作出积极的贡献。

2、放眼校外、服务社会

学校团委会经常组织学生利用节假日、课余时间深入开展尊老敬老、扶贫帮困、社区服务、环境保护等多类志愿服务活动,帮助他们增强社会责任感,弘扬文明新风尚。

(1)组织学生志愿者到敬老院开展“我为孤寡老人献爱心”活动。进一步弘扬中华民族“尊老、敬老、爱老、助老”的优良传统,以实际行动弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,让老人们感受到社会给予的温暖和爱心。

(2)开展“学校是我家,美化靠大家”为主题的社区环境整治活动。让团员学生把爱心洒向社会每一个角落,以此来更好地保护环境。

(3)组织团员学生到街上擦拭、清理栏杆、文化宣传栏等活动。进一步提高学生的社会责任感,弘扬文明新时尚。

(4)组织学生志愿者去儿童福利院班主打扫卫生及送去了学校师生捐赠的物品。

3、开展“为贫困地区捐书助学”活动。

在学校团委的倡议下和各班团支积极响应下开展了“捐书助学”活动,让偏远地区缺乏书籍的学校感受到我们送温暖的善举。

4、一人有难,八方支援

在原高一14班学生的提议、校团委的倡议下,发起了为不幸罹患骨癌的刘冰欣同学捐款活动,请筹集资金47000多元,极大的帮助了刘同学的家庭。

我校开展的学生志愿者服务活动充分体现了“自主教育”的特点,各项活动均以学生为主体,独立策划、组织和开展活动,让学生参与社会服务活动,接触了社会、了解了现实,磨练了意志,展现了学生蓬勃向上、敢于实践的积极的精神状态。提高了与人交流、懂得理解、善于协作等方面的能力,学会了奉献、学会了负责、学会了追求,对于志愿者的内涵的理解也随着活动和实践的深入而不断加深。

几年来,巴州二中青年志愿者队伍不但以实际行动在师生中和巴州地区群众中树立了良好的形象,而且通过这些活动,增进学校师生团结友爱、互勉共进的感情,许多学生从志愿者身上学到了从小事做起、从点滴做起,从不间断、从不气馁地为他人服务的高尚品质,懂得了做人的道理。

总体来说,这一学年,青年志愿者服务队共完成了40多次的志愿服务活动,不论是哪一方面的服务,学生志愿者们都完成的非常出色,在这些服务活动当中,每一位参与者都能够体会到艰辛与困难,但是大家并未放弃而是勇往直前,使个人的道德修养得以提升,对社会责任感有了更清晰的认识,对学校、对老师、对同学都有了更深了解,让每一位志愿者更加坚定为大家服务的信念。

第四篇:巴州二中创建“党员示范岗”活动实施方案

巴州二中开展创建“党员示范岗”活动工作方案

为充分展现我校党员在各自工作岗位上,热情向上、认真负责、兢兢业业、争先创优的精神面貌,切实发挥党员在教育、教学、管理、教研、服务及学习生活中的模范带头作用,不断推进我校的建设和发展,经党委研究决定,在全校党员中开展创建“党员示范岗”活动。

一、开展创建“党员示范岗”活动的意义和指导思想

开展创建“党员示范岗”活动,要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把我校党组织建设成具有凝聚力和向心力,真正在我校各项工作中起到先锋模范作用的团体,督促党员保持先进性,激励他们岗位成才,创造优秀业绩,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用,提升党建工作的水平。因此,要求我校广大党员,时刻以共产党员的标准严格要求自己。我校将以建设“党员示范岗”、为切入点,围绕2015年学校工作重点,以争先创优为动力,树立党员的模范形象,推进我校各项工作上新的台阶。

二、开展创建“党员示范岗”活动的目标、任务

“党员示范岗”是广大共产党员践行党的宗旨、落实“立党为公、执政为民”的时代要求,因此,各党支部和全体党员应充分认识、积极参与,并将此项活动渗透到我校的日常工作的各个细节中。

(一)创建目标

1.提高党员干部的管理能力:通过创建工作,促使班子成员模范贯彻“三个代表”重要思想,依法治校、以德立校,自觉运用科学发展观指导学校工作,职责分明,管理规范,团结协作,廉洁自律,富有凝聚力,引领全校教职工开拓进取。

2.提高党员的政治思想素质:通过创建活动,促使党员教师能自觉保持党的先进性,充分发挥党员的先锋模范作用,使党员教师队伍素质优良,作风过硬,精学科,善管理,重教研,乐奉献,具有强烈的事业心和责任感,有高尚的人格魅力。

3.提高学校的教育教学质量:通过创建活动,促使学校教育教学改革与精神文明建设协调发展,教学质量一流,办学特色鲜明,校园文化氛围浓郁。

4.提高党组织的科学管理水平:通过创建活动,促使学校党建工作规范化,健全完善各项规章制度,形成有效的管理办法和运行机制。

5.提高群众对党组织的认同度:通过创建活动,密切党和群众关系,凝聚全校教职工人心,使党组织的政治优势得到充分发挥。

(二)创建任务

着眼于保持党组织和党员的先进性,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,促进党员全面进步并创造本职工作优 秀业绩。本着围绕中心工作抓党建、抓好党建促发展的思路,充分发挥党员在教育、教学、教研、管理、服务及学习生活中的示范、引导、带动和辐射作用,以示范岗带动全盘,实现党建工作和学校事业发展的整体推进。

三、创建“党员示范岗”的基本原则、标准与要求

(一)基本原则

1.以“三个代表”和科学发展观的重要思想统领“党员示范岗”创建活动。

2.更高要求、从严要求,党员要争做表率。在各自岗位上,更要坚持高标准、严要求,工作中的任何一个细节都力求做得更好。

3.求真务实、注重实效,不使活动流于形式。开展创建“党员示范岗”活动必须从我校实际出发,有得力的措施,可行的方案,通过这次活动,能使党员把“三个代表”内化为自己的信念,工作取得实实在在的效果,不流于形式,真正以活动的实际效果来推动学校的发展和党组织的建设。

4.突出重点、改革创新,增强活动的有效性与针对性。此次活动中,要突出重点,抓住薄弱环节,研究党建工作的新情况、新问题,赋予新内涵,实现新突破,促进整体提高。

(二)岗位标准与要求

基本标准与要求 1.党性好:认真学习、贯彻党的路线、方针、政策及决议,政治觉悟高,顾全大局,维护稳定,坚持用“三个代表”和科学发展观的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.师德高:具有坚定的职业理想和高尚的职业道德,爱岗敬业,关心师生,改进作风,全心全意为师生服务,为师生排忧解难,以身作则,廉洁自律。

3.业务强:有扎实的专业知识技能和过硬的教育教学实际本领,成为本岗位工作的模范及业务带头人。

4.绩效优:带头参加学校组织的各项活动,高标准、高质量完成本岗位各项任务;实事求是,与时俱进,开拓创新,各项工作有新思路、新举措。

5.团队精:党群关系融洽,学习氛围浓厚,人际关系和谐,人人思进,竞相发展,凝聚力和战斗力强。

具体标准与要求

1.教学工作党员示范岗:

(1)认真学习努力实践“三个代表”的重要思想,在教育教学中能结合自己的工作,对学生进行共产主义理想教育及“三个代表”重要思想的教育与渗透。爱岗敬业,为人师表,尽职尽责,教书育人,吃苦在前,享受在后,克已奉公,起模范带头作用。

(2)自觉学习有关教育理论并落实到教育教学过程中,认真备好、上好每一节课,教学效果好,受到学生欢迎。(3)关心和爱护每一位学生,尊重学生的人格,对学生严格要求,耐心教育,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生,保护学生合法权益,促进学生全面、主动、健康发展。

(4)科任教师能有效地管理好自己的课堂,使所教班级的教学秩序井然,学生的学习状态好、学习兴趣浓。

(5)服从分配,勇挑重担,积极完成学校的各项工作。工作中讲究方法,能够发扬团队精神,与团队成员协同作战,具有大局观念,深受同行拥护和称赞。

(6)在教学工作中树立优良教风,刻苦钻研业务,不断学习新知识,积极探索教育教学新规律,改进教育教学方法,带动身边同志提高教育教学和教科研水平。

(7)模范遵守社会公德,语言规范健康,举止文明,严于律已,作风正派,以身作则,注重身教。

2.班主任工作党员示范岗:

(1)努力学习和实践“三个代表”重要思想,用党的先进性理论武装头脑,在教育教学中要结合自己的工作,对学生进行共产主义理想教育及“三个代表”重要思想的教育与渗透,拥护党的基本路线、方针和政策,自觉遵守法律法规,在教育教学中同党和国家的方针政策保持一致。

(2)热爱教育、热爱岗位、热爱学生,尽职尽责,教书育人,注意培养学生良好的思想品德和良好的学习习惯、行为习惯。(3)教育教学管理能力强,能创建良好的班集体,使所带班级的班风正、学风浓,班级具有凝聚力,团队精神强。

(4)关心和爱护每一位学生,尊重学生的人格,对学生严格要求,耐心教育,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生,保护学生合法权益,要关注弱势群体,促进学生全面、主动、健康发展。

(5)尊重家长,主动与学生家长沟通,认真听取意见和建议,取得家长的支持与配合,共同做好学生的工作,教育教学工作能做到学生满意、家长放心、社会认可。

(6)能够形成以班主任为核心的管理班级的群体,协调好科任教师间、学生与教师间的关系,与科任教师共同配合做好教育教学工作。

(7)经常向学生进行公民道德教育、法制教育、心理健康教育、安全教育,提高学生的道德意识、自我保护和自我防范意识。组织学生参加各种活动,活动前要有明确的活动要求和具体活动措施。

(8)模范遵守社会公德,语言规范健康,举止文明,严于律已,作风正派,以身作则,注重身教。

3.管理服务党员示范岗:

(1)把做好本职工作与树立宗旨观念联系起来,用行动来实现“三个代表”的本质要求。要有强烈的事业心和发展愿望。作风民主,积极营造民主、和谐、向上的校园氛围。(2)以身作则,严明规章制度和工作纪律,要勤政廉洁,有强烈的法制观念和服务意识,达到管理科学化、现代化、制度化、人文化。

(3)坚持以教学为中心,并带头搞好为教学服务的工作。

(4)讲政治、讲正气、讲团结,努力维护学校利益,用自己的行为影响和带动全校师生共创佳绩。

(5)开拓进取、求真务实,创造性地开展所负责的工作。

(6)坚守高尚情操,发扬奉献精神,执行党的决定,服从组织安排,自觉抵制社会不良风气影响,不利用职责之便谋取私利。切实开展批评与自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。

4.后勤服务党员示范岗

(1)业务精湛,思想过硬,大公无私。

(2)有强烈的责任心、事业心,树立全心全意为教学服务,为师生服务的思想,努力完成各项工作任务。

(3)工作主动、热情、耐心、周到。

(4)把为教学服务当做头等大事,急师生所急,想师生所想,创造性开展工作。

(5)树立不等不靠的思想,经常深入班级、处室、教研组了解情况,征求教职工的想法和建议,不断完善服务工作。

(6)吃苦耐劳,一心扑在工作上,以校为荣,以校为家,勤俭节约,当好师生的服务员和勤务员。

四、建立测评、考核制度,营造良好氛围 为使“党员示范岗”活动健康发展,党委建立测评制度,引入激励、监督、评价机制。各党支部认真组织评议,广泛征求教职工的意见,着重对治学是否严谨,行为是否能作为表率,工作是否认真负责、服务是否热情周到,工作措施是否可行、是否具有团队意识、是否具有良好的沟通能力等方面进行评议。对测评结果好的党员同志进行表彰,对群众不满意的党员进行批评教育,营造工作努力、人人争先的良好氛围。

各党支部要坚持求真务实,真抓实干,注重实效,积极探索创建工作的新思路、新途径、新方法,加强对这项工作的督查和评价,加强指导,及时反馈。从提高认识入手,着力营造创建“党员示范岗”的浓厚氛围,大力倡导“一名党员一面红旗,一个岗位一份奉献”的先进模范意识,全方位调动每位党员的参与积极性。及时发现新情况、解决新问题,和党政办公室做好联系和沟通。示范岗上的党员要自觉接受群众监督,努力在工作中求实效,出实绩,取得“命名一个岗,树起一面旗,表彰一个岗,带动一大片”的实实在在的效果。通过群众评议、党员互相评议和支委评议,对示范岗上的党员表现情况进行总结分析,发现、总结和推广先进典型的好经验和做法,找出不足和努力方向。

五、管理办法 1.设臵岗位。“党员示范岗”分个人岗和集体岗,个人岗指党员个人,集体岗指党支部。程序是先由各党支部推荐,公示一周后,支委会审定,召开命名大会,进行授牌。

2.群众监督。党员示范岗自授牌之日起,岗内党员应将“党员示范岗”标牌臵于办公桌显著位臵,自觉接受群众监督。党委考核和总结时要广泛听取群众的意见和建议,进行群众满意度测评,并将测评结果作为考核评价的主要依据。

3.动态管理。党支部每年对党员示范岗内党员进行一次考核,符合标准者,继续保持原岗位;发现问题及时督促整改,对不符合党员示范岗标准的及时进行调整。党员示范岗出现下列情况之一者,实行“一票否决”,立即撤销称号,收回挂牌:一是岗位出现了重大违法违纪、违反党和国家政策和校纪校规的人和事;二是在管理和服务中发生重大责任事故;三是发生师生员工反映强烈,经查证情况属实的不良现象和事件;四是其它严重影响“党员示范岗”形象的情况。

4.表彰奖励。每年“七一”前对成效显著、作用明显的党员示范岗内党员给予表彰奖励。凡通过党支部向学校或上级党委推荐的各种表彰奖励对象,原则上从党员示范岗中产生。

六、工作步骤

1.申报、推荐工作

11月30日前宣传发动,党委推荐2个党支部作为“党员示范岗”的集体参赛岗,各支部按岗位标准与要求推荐至 少3名党员作为“党员示范岗”的参赛岗。同时接受党员自愿申报“党员示范岗”。

12月15日前公示申报、推荐名单。

12月20日前党委研究确定名单。

12月底,命名、授牌。

2.总结表彰阶段:

1月,“ 党员示范岗”进行阶段性考核。

次年5月15日~6月15日对党员示范岗进行集中考核、总结、评比出优秀党员。

次年7月1日左右对优秀“党员示范岗”进行表彰。并开始新一轮创建活动

中共巴州二中委员会

二○一五年11月10日

第五篇:巴州卫生局党风廉政建设工作总结

2009年巴州卫生局党风廉政建设工作总结

今年我局在州党委、州人民政府的正确领导下,以党的十七大精神和“三个代表” 重要思想和邓小平理论为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实十七届四中全会精神,按照州党风廉政责任制的各项工作要求,紧紧围绕全州卫生系统工作大局,突出工作重点,强化监督措施,狠抓责任落实,以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,以加强医德医风建设为重点,坚持以群众满意为标准,围绕群众反映强烈的看病难、看病贵等问题,切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,做到了监督在先,措施有力,动真碰硬,查纠到位,不断加强作风建设和行风建设,初步形成了教育、制度、监督并重的运行机制,切实做到了领导重视,精心组织,扎实推进,使自治州卫生系统党风廉政建设工作取得了一定的成效。现将一年来的党风廉政建设工作情况总结如下:

一、主要工作做法和所取得的成效

(一)发挥主管部门能动作用,构建纠建并举长效机制 一是按照“谁主管、谁负责”的原则,与9个县级卫生行政部门和6个州直医疗卫生单位的主要负责人分别签定了《纠正不正之风责任书》和《政务公开责任书》、《党风廉政政建设责任书》,与12个二级以上医疗卫生机构主要负责人签定了《纠正不正之风责任书》和《院务公开责任书》,进一步完善了政务公开、院务公开制度。

二是各县市卫生局和各医疗卫生单位均成立了由主要领导任组长的纠风工作领导机构和专门工作班子,组织开展专项工作。层层签订了责任书,明确工作任务,形成了上下联动、各司其责、齐抓共管的工作格局。

三是贯彻落实自治区卫生厅、州政府纠风办有关会议、文件精神,结合我州卫生系统实际,借鉴以往专项工作的成功经验,制定下发了《2009年巴州卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》、2009年巴州卫生局领导班子成员党风廉政建设责任分解》、《巴州卫生局2009年纪检监察工作要点》、《2009年巴州卫生局预防职务犯罪工作要点》、《2009年巴州卫生系统纠风工作实施意见》和《巴州卫生局开展“信访积案化解年”活动实施方案 》《2009年巴州卫生系统<信访条例>宣传月活动方案》以及《关于开展治理医药购销领域商业贿赂工作调研的通知》。向社会公布了举报电话,保证了专项工作有步骤、按计划顺利展开。

四是加大纠风责任追究力度,保证各项治理措施的落实并取得实效。

1、突出责任追究的重点内容。对医疗机构纠风工作不力,疏于管理,医务人员顶风违纪,造成不良社会影响的,视情节轻重予以通报批评、新闻媒体公开曝光,并追究领导责任。

2、加大社会监督力度。按期办结了人大议案、政协提案、州长信箱来信转办、来人来信来访共44件,其中:人大议案7件(包括自治区人大议案1件)、政协提案21件、州长信箱来信转办14件、来人来信来访5件。

3、在治理商业贿赂自查自纠和查办案件工作中,根据不同医疗机构的特点,提出不同要求,把握不同特点,采取切合实际的方式方法,突出工作重点,加大了责任追究工作的力度。自觉接受政风行风评议员以及社会各界的监督。

(二)狠抓落实,使行风建设取得了明显成效

一是认真抓好整改落实工作。针对州纪委2009年上半年检查考核所反馈的意见和建议,州卫生局领导高度重视,召开了专题会议,制订了整改措施,逐项加以整改,目前整改进展情况良好。

二是参播了州纠风办举办的巴州人民广播电台《州市卫生局行风热线》节目,现场对群众提出的问题进行了耐心解答,并积极的进行了整改;组织全州卫生系统全体党员干部收听了自治区卫生厅参播的新疆人民广播电台《新广行风热线 厅局长接待日》节目。

三是我局认真开展了“小金库”清理工作。召开了全局干部大会传达文件精神及相关要求,成立了清理工作领导小组,认真扎实地开展了清理工作。通过深入自查,我局财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部按照财务制度法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有私自设立帐户,未设立任何形式的“小金库”。

四是对全州卫生系统的纠风工作、项目资金管理、医德医风考评制度执行情况、打击非法行医专项治理工作开展情况、医疗机构开展医院院感防控工作情况、治理医药购销领域商业贿赂工作、信访工作、纪检监察工作、政风行风评议工作开展落实情况进行了督导检查,采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料(查阅财务账册)、实地查看和发放调查表等方式。对我州卫生系统政风行风工作和治理医药购销领域商业贿赂工作通过发放调查表的形式进行民主测评,调查表共1100份(其中:卫生行政部门调查表290份,医疗卫生单位调查表110份,医务人员调查表700份)。满意度和知晓率分别达到93.58%、90.57 %、92.62 %。

五是在全州卫生系统干部职工中开展了为人民健康服务的宗旨教育,以职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任为基础的“四职”教育,以爱心、耐心、细心、责任心为主题的“四心”教育,《职业医师法》、《药品管理法》、《传染病防治法》等法律法规为主要内容的法制教育、党风廉政建设和警示教育。继续实行医务人员公示制,增强了医务人员的社会知晓度,有利于接受群众选择和监督。

六是开展了医疗机构医疗安全百日专项活动,通过此次医疗安全百日专项活动,使我州各医疗机构增强了医疗安全意识,提高了医疗服务水平。不断增强了医院工作人员的医疗安全意识,特别是加强了对医疗法规、核心制度、各项工作制度、职责、各种预案、各项操作规程的学习,进一步加强医务人员的医德医风、法律观念的培养。

七是强化行政效能,切实转变工作作风。结合学习实践科学发展观活动的深入开展,制定下发了《关于进一步加强巴州卫生局机关作风建设的通知》全面推行了政务公开,完善了公开办事、佩证上岗、限时办事等多项制度,使“门难进、脸难看”的不良现象彻底纠正。

八是进一步完善了病人投诉处理制度、医患沟通制度、住院病人满意度问卷调查制度、“一日一科”总值班人员床头满意度调查制度、出院病人电话回访制度以及科室意见本落实制度。对各种满意度调查中患者提出的意见和建议及时在院周会、交接班会上进行反馈整改,并将满意度的调查结果与质控检查、绩效津贴发放结合起来。这些措施为加强医患沟通、和谐医患关系奠定了良好基础。

(三)强化监督,为行风建设提供了有力保证。

一是进一步开展了“文明执法、开明执法、为民服务”的活动,有力地加大了医疗市场、医疗行为、公共卫生、卫生执法力度,严禁乱检查、乱收费、乱罚款,严格执行了“收支两条线”规定。

二是举办了四期卫生监督人员专业知识培训班的培训工作,全州八县一市480余人次参加了培训。进一步加大了整顿医疗服务市场秩序和规范医疗机构执业行为的力度。

三是结合我州放射诊疗许可开展情况,对部分县市开展放射诊疗工作但未取得放射诊疗许可证的医疗机构开展相关的检测,对开展放射诊疗工作的医疗机构进行卫生许可复审,对17家单位20台设备进行了相关检测。

四是在全州开展打击非法行医专项行动工作,重点监督检查营利性和非营利性机构1374余家,检查医疗机构覆盖面达到100%。

五是实行医务人员医德医风定期考核制度,制订了《医务人员医德考评制度实施意见》、《医德医风建设工作实施办法》,建立了医务人员医德医风档案,把医德医风作为行风建设的一项基础性工程,常抓不懈,规范了医护人员的职业行为。在实行医德医风考评制度的公立医疗机构中,二级医院13家,占总数的81.25%;一级医院5家,占总数83.33%;乡镇卫生院72家,占总数88.89%。成立医德医风考评工作领导机构及办事机构的医疗机构中,二级医院14家,占总数87.5%;一级医院5家,占总数83.33%;乡镇卫生院63家,占总数77.78%。建立医务人员医德考评档案的医疗机构中,二级医院13家,占总数的81.25%;一级医院5家,占总数的88.33%;乡镇卫生院56家,占总数的69.14%。各实行医德医风考评制度的医疗机构结合医务人员的考核、医师定期考核及目标管理考核工作,每年考评一次,将考评结果存入个人医德档案,并纳入医院管理体系每年进行一次考评,把考核结果与医务人员的晋职、晋级、岗位聘用、评先选优和定期考核直接挂钩。对违反医德医风相关规定的科室、人员一经查实,给予严肃处理。

六是全面开展“阳光工程”,继续深入开展院务公开工作,增强了医疗卫生工作透明度,提高了群众参与度。完善了“一日费用清单制”、“费用查询制”、“医疗信息定期发布制”等。进一步完善了举报电话、意见箱(簿)、导医台等,明确了责任人,并向社会公布,接受群众监督。

(四)全面推进实施网上药品集中采购工作

2009年全州卫生系统参加网上药品集中采购的医疗机构共19家,实际参加网上药品集中采购的医疗机构19家,参购率100%,截止8月30日全州卫生系统医疗机构参加网上药品集中采购4093.67万元;省级定价药品降价品种454个,省级定价药品降价品种总金额72.95万元。

一是进一步推进网上药品集中采购工作。成立了自治州网上药品集中采购领导小组,积极开展了我州网上药品集中采购的组织、实施、管理工作,组织州内公立医疗机构参加网上药品集中采购各类培训班,及时掌握网上药品集中采购政策、网上药品集中采购程序等,有效的推动了我州网上药品集中采购工作的顺利开展。

二是积极贯彻落实自治区人民政府关于《新疆维吾尔自治区医疗机构网上药品集中采购工作实施方案(试行)》精神,以巴州政府为主导,开展医疗机构网上药品集中采购工作。接到自治区人民政府的文件后,巴州卫生局与纠风、发改、财政、劳动和社会保障、工商和药监等部门通力合作,迅速联合成立了巴州网上药品集中采购领导小组及办公室,明确了各个单位在医疗机构网上药品集中采购工作中的职责,积极稳妥地做好本地区的网上药品集中采购的组织、实施、管理工作,推动网上药品集中采购工作的顺利开展。自治州网上药品集中采购领导小组将对该项工作的临床用药、采购执行、合同签订、药品质量、药品价格、药品配送、药品回款、信息反馈等情况进行检查落实,三是建立健全对医疗卫生单位的监督制约机制。加强对药品、医用器材的采购、使用情况的监控工作,畅通信访渠道,建立投诉处理机制,提高监督机制,加大对药品集中招标后的监管工作。继续认真落实各医疗单位药事委员会的职责。凡是同医院有业务往来的药品、器械耗材、基建维修企业签订《购销廉政责任书》,对商家的销售行为进行约束,并与商家代表进行廉政谈话,让销售人员表明立场,避免出现商业贿赂行为。

四是我局根据职责范围,为网上药品集中采购工作积极创造条件,首先组织州内公立医疗机构(含国有企业办医疗机构-塔指医院)参加自治区和自治州举办的网上药品集中采购各类培训班,学习和掌握网上药品集中采购政策、网上药品集中采购工作的重要意义、网上药品集中采购的操作程序。同时州卫生局还做好上报符合条件的各类专家名单、征集药品目录、上传下达各种文件、发放医疗机构代码等工作,加强对我州医疗机构网上药品集中采购工作的监督管理。

(五)加强思想教育,增强拒腐防变的能力,确保纪检监察工作取得明显成效

一是组织学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话、中央领导同志关于反腐倡廉建设的重要论述、王乐泉同志在自治区第十一个党风廉政教育月活动动员大会上的讲话。认真学习中央和自治区新近颁发的有关文件,重点是《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009--2011年)》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于深入开展“小金库”治理工作的意见>的通知》、自治州党委《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的规定》、《党章》、《中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等相关内容,使党员干部进一步加强党性修养,增强宗旨意识、责任意识、大局意识和纪律法律意识,有力的推进了惩治和预防腐败体系建设、反腐倡廉工作的深入开展。

二是全面贯彻落实科学发展观,进一步加强反腐倡廉建设、密切党群干群关系、巩固党的执政地位,进一步加强干部队伍建设,提高执政能力、领导水平和拒腐防变能力,结合卫生工作实际,对《工作规划》确定的各项任务提出了具体落实措施,制定了《巴州卫生局党组贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划实施意见》和《巴州卫生系统关于在治理医药购销领域商业贿赂专项工作推进诚信体系建设的实施意见》,将具体任务落实到了责任科室,指导性、针对性和可操作性都比较强,进一步完善了反腐倡廉工作格局。

三是组织开展勤政廉政教育。邀请州纪委宣教室的领导来我局行进廉政教育,局党组书记、局长和纪检组长结合卫生系统实际分别给局党总支全体党员上以《加强党的思想理论建设的重要任务》、《加强党员干部廉洁自律,推进我州卫生事业又好又快发展》、《深入学习实践科学发展观 推进州卫生事业科学发展》和《深入学习和实践科学发展观以思想的新解放推动卫生事业的新发展》为题的党课,为卫生事业的改革与发展提供先进的文化支撑和有力的政治保证。

四是深入开展职业道德教育、法制教育、纪律教育和警示教育,结合大案要案,用一些典型事例深入开展警示教育。组织观看了中纪委的警示教育片《王怀忠的两面人生》、《一个检察长的巧取豪夺》、《国门惩腐》,学习了州纪委编制的《警钟长鸣—巴州违纪违法典型案例选编》,使广大医务人员认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,增强了党员干部的拒腐防变能力和勤政廉政的自觉性,构筑了牢固的思想道德防线和思想政治防线。

五是组织开展了学习胡曼、托乎提·艾力尼亚孜同志先进事迹活动,他们以坚强的党性、坚定的理想信念和心系人民、无私奉献的实际行动,模范践行党的宗旨,塑造了新时期党员干部为民、务实、清廉的崇高形象。全体党员干部结合学习实践科学发展观活动,对照先进查找差距,努力做好本职工作,为卫生事业的发展添砖加瓦。

六是按照自治区卫生厅和州党委的统一部署,召开了州直各医疗卫生单位第十一个党风廉政教育月暨第十个行风整顿月活动动员大会,在全州卫生系统开展了以“加强党性修养,弘扬良好作风,忠实履行职责”为主题的第十一个党风廉政教育月活动和以“深化医德医风建设,规范诊疗服务行为”为重点工作的第十个行风整顿月活动,制定了《工作安排》,明确了工作任务,紧扣加强党的执政能力建设和先进性建设的根本要求,为深入、有效地开展反腐倡廉教育赋予了深刻的内涵。坚持深入开展医德医风宣传教育,严格规范诊疗服务行为,进一步推进网上药品集中采购工作,切实加大对新农合基金的监管力度,认真落实医务人员医德医风考评制度,加强对医疗机构的监管,努力构建和谐医患关系,坚决查办违纪违法案件。

七是邀请州政风行风评议员参加了政风行风评议座谈会。诚恳征求了各位评议员的意见和建议,各位评议员在座谈中充分肯定了全州卫生系统的政风行风评议工作取得的成效,对农村卫生、医疗机构管理、医德医风等方面提出了意见和建议。这对我州卫生事业的发展起到了积极的促进作用。

八是召开领导干部家属座谈会暨签订家庭廉政承诺书仪式。通过共同学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(实行)》、《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分决定》等廉洁从政规定、观看活生生的警示教育片的一些典型案例和领导干部家属签订《领导干部家庭廉政责任书》,教育领导干部的配偶、子女要当好“廉内助”和“贤内助”,帮助领导干部遵纪守法,廉洁自律,自觉增强拒腐防变的能力。引导和激励广大党员干部家属当好拒腐防变的“保洁员”、清正廉洁的“宣传员”、八小时外的“监督员”、关心生活的“服务员”,真正把好家庭助廉关,筑牢家庭廉政防线。

九是开展了《党政领导干部问责制(试行)》学习活动。自开展学习活动以来,局领导高度重视,精心组织,严格按照州纪委的安排部署,开展了系统学习和专题学习。为检验学习成果,对学习《党政领导干部问责制(试行)》活动进行了知识测试,使每位党员干部都能全面充分理解、掌握《党政领导干部问责制(试行)的程序、要求、规定和标准。

(六)实行院务公开,切实加强民主管理和民主监督近年来,全州各医疗机构不断完善院务公开内容、丰富院务公开的形式,对院内岗位竞聘、岗位调整、干部任免、新聘人员、吸收新党员、大型医疗设备购入、调整工资、评先评优、职称晋升、职工住房等职工关心的热点难点问题,从内容、形式和时限上严格按照州政府加强政务公开的具体要求,在本医疗机构范围内进行公示,同时,主动接受职工、患者和社会的监督,增加工作透明度。在医疗服务上,将医院服务项目、收费标准公开,做到规范用药,合理收费。

一是强化医疗收费、物价工作的监管,明确由审计物价部、财务部监督医疗收费物价工作。严格执行《自治区医疗服务价格收费项目》标准,坚决治理不合理收费、重复收费、分解收费、无医嘱收费、比照项目收费、超标准、升级收费等不规范行为。2008年底巴州发改委、纠风办联合对全州医疗机构的药品及医疗服务价格,进行了全面、细致、深入检查,对全州医疗机构物价工作给予了高度评价。年底州社保局对全州医疗机构进行考核时,也充分肯定了工作成绩,认为在临床治疗上符合“四个合理”(即合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费)。

二是进一步完善规范了《住院患者一日清单》制度,基本做到一日清单准确、及时、全面、不漏项地交给每一名住院患者。

三是推行院务公开制度和医疗服务信息公开制度,健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度;向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程,部分医院设立了医疗费用查询触摸屏,患者随时可查询收费项目标准。通过强化管理、完善制度、规范行为,进一步净化了行风,和谐了医患关系。四是继续执行医院药品用量动态监测,超常预警制度,对开大处方,过度检查的行为,设立曝光台,加大处罚力度。对连续3个月用量排名前2位的抗菌药,暂停使用3个月,连续3个月用量位居前3位的医生,在院周会曝光,1年内被曝光2次的医生视情节给予警告、限制处方权、暂停执业活动、吊销执业医师证等相应处罚,经常性的对医生不正当处方公开点评,继续实行临床药师查房制度,规范开方用药行为,严厉查处大处方、过度检查的医疗行为,发生一起,处罚一起。与此同时,在各临床科室增设专职的质量主管,专管科室的医疗质量工作。质控组加大了监督检查力度,深入科室明察暗访,发现违规和超常规用药现象立即查处。

五是为加强医疗服务管理工作,逐步完善医疗服务管理规章制度,进一步加大了对医疗机构医务人员和管理人员收受商业贿赂行为的处罚力度,修订完善了《医德医风考评制度》、《医德医风建设工作实施办法》、《医务人员违法违规行为公示制度》、《医院科主任制实施条例》及《医院科室负责人解聘实施办法》、《执业医师、执业执士管理暂行办法》等,要求医务工作人员认真反复学习,遵照执行,抓好落实工作。

六对州政风行风评议员通过明察暗访和召开行风评议座谈会提出的意见和建议,局领导高度重视,及时组织相关部门、领导人、责任人召开专题会议,认真组织查摆存在的问题,研究、分析行风工作深层次原因和管理机制、工作机制、监督检查处罚等方面存在的薄弱环节,并根据查摆出的问题制定整改措施及方案。逐条逐项抓紧整改、限期改进完善。

(七)从加强医疗机构监管入手,规范医务人员执业行为 对公立医院加大了查处科室承包、收取“红包”和开单提成等行为的力度。明确禁止科室经济收入与医务人员个人报酬直接挂钩的承包办法,将医德医风建设纳入院长任期目标管理责任制,健全医务人员医德医风考核档案、奖惩制度。结合“医院管理年”活动,围绕规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医药费用,狠抓医院内部管理。严格按照《处方管理办法》、《医师定期考核管理办法》规范医师的执业行为,同时,在醒目的位置使用电子屏幕公布医疗、药品、服务项目、收费价格等,主动接受群众的监督。

(八)健全制度、强化监督,逐步完善治理商业贿赂的长效机制

近年来,我州各级医疗机构结合医院管理年活动,在加强医院管理、质量管理的同时,始终坚持走规范化、标准化、科学化管理之路,以预防为主,着眼于经常性的思想政治教育,按照“谁主管、谁负责”的原则和“纠建并举”的要求,进一步建立健全《巴州卫生系统治理商业贿赂专项工作实施方案》、《巴州卫生系统治理医药购销领域商业贿赂防控长效机制》等一系列相关制度和措施,加强管理,堵塞漏洞,形成了纠正行业不正之风的长效机制。

1、加强监督,从源头上预防商业贿赂问题。为加强对重点部门和重点岗位的监管,形成防控商业贿赂行为的监督制约机制。各医疗机构对人、财、物重点岗位负责人进行轮岗调换。

2、狠抓落实,强化廉洁行医的服务意识。继续推行对医生不当处方、用药不合理现象的公示和点评制度,严禁医疗行为中的“回扣、提成、红包”和搭车开药等现象的发生,杜绝违纪违规行为,通过每月质控检查、不定期抽查,对处方、病历书写不合格、用药不合理的医生,在院周会、大屏幕和公示栏上进行公开,严格按照有关规定进行处罚。同时,进一步健全完善了各医疗机构医务人员《医德医风档案》,发现违纪违规者一经查实严肃查处,并记录归档,与个人绩效工资、职称评定、评先评优、干部任用直接挂钩。进一步规范了医务人员的临床诊疗服务行为,使医务人员的责任意识、服务意识普遍提高。经统计,拒收“红包”65人次,总金额达3.577元。还有许多医务人员将病人送的“红包”,主动给患者交纳住院押金。一个“廉洁行医、文明行医、拒腐倡廉”的就医环境逐步形成。

二、存在的问题

在今年的党风廉政建设工作中,虽然我州卫生系统取得了一定的成效,但在具体工作中也存在一些问题。

一是工作发展不平衡的问题。

二是少数党员干部和医务人员思想认识不到位的问题。三是在加强监督落实规章制度方面力度有待于进一步加强的问题。

三、下一步工作思路

今后,我们将继续加大党风廉政建设工作的力度,与时俱进、开拓创新,切实在巩固中完善,在探索中发展以党风工作的新成效不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

1、加强宣传教育,提高从业人员素质。以学习贯彻党的十七大精神、“三个代表” 重要思想、邓小平理论为重点,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和习近平、贺国强同志的重要报告,在全州卫生系统进一步开展法律法规、党纪政纪有关政策和职业道德等方面的教育,牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣誉观。重点运用正反两个方面的典型材料,学习优秀事迹和人物,注意分析、解剖行业内典型案例,倡导良好的职业道德和行为规范。自觉增强拒腐防变能力,筑牢思想道德防线,营造科学监管、规范经营、公平交易的良好氛围。

2、进一步完善体制机制,从源头上预防和治理腐败。建立健全防治商业贿赂的长效体制机制,坚持依法审批和“集中、透明、全民、高效”的原则,大力推进政务(院务)公开,强化权力监督制约措施,实行绩效评价和行政问责,推进执法责任制和责任追究制,加强执法监督检查,坚决制止行政执法中的不作为、乱作为的行为。

3、进一步加强组织领导,增强责任意识,加强监督检查,做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实和监督检查到位,始终将商业贿赂专项治理工作当作党风廉政建设和反腐败工作的头等大事抓紧抓实。

4、完善规章制度,进一步加强行业作风建设,加强法律法规的培训和党性党风党纪的学习教育,不断强化公仆意识和依法行政的意识,提高依法行政、执法为民的意识和自觉性。

巴州卫生局

二〇〇九年十月二十日

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