2011年巴州会计管理工作总结

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第一篇:2011年巴州会计管理工作总结

2011年巴州会计管理工作总结

一、理清思路,更新观念,打开会计工作新局面。

会计科作为财政局“文明服务示范窗口”部门之一,今年3月份财政局党组与会计科《纠风目标责任书》《党风廉政建设责任书》。全体科室人员深感肩负责任重大,科室工作质量的好与差,直接关系着财政系统整体形象。因此,会计科紧紧围绕会计服务经济财政工作大局,加强科学化精细化管理,以“服务、引导、管理、规范”为会计管理理念,按财政会计服务与管理相结合;会计传统管理手段与现代会计信息化管理相结合;会计专业业务知识培训与会计法规的宣传相结合;会计日常事务办理与会计管理中心工作相结合的“四个结合”工作思路。面对现实,理清思路,逐步推进会计工作从会计事务办理向会计事务管理到会计管理的转变。

在依法开展会计管理工作,统一思想、做好各自本职工作的同时,严格自觉履行《纠风目标责任书》和《党风廉政建设责任书》中的各项规定。处处树立大局观念,工作中坚持原则,严格按政策执行,按程序办事。对来办事的人员做到耐心、主动、热情。杜绝“四难”现象发生,今年通过大家的共同努力没有发生违规、违纪行为现象。

二、加强会计法制建设,认真贯彻执行各项会计准则、会计制度。

1、围绕“四五”普法月,通过印制宣传册等手段大力加强会计法的宣传。

会计科紧紧围绕局里开展的“四五”普法月活动,大力宣传会计法和新的会计准则及制度。强化干部学习会计管理工作的各项制度,做到学法知责、依法尽责、增强全心全意为民服务的意识,认真落实“法治进机关”中的“一学三抓促两无”的各项要求和任务,有效解决“不知责、不尽责、不规范、工作效率低”等问题,切实为各族群众解难题、办实事,使法律宣传深入人心,活动开展切实有效。

2、继续开展企业内部控制规范体系的宣传培训,鼓励企业开展内控试点工作。

今年将内控相关内容仍作为会计人员继续教育的重点,为企业内控体系在大中型企业和上市公司的实施营造氛围,为进一步贯彻实施内控制度积累经验。此外,积极组织、开展了州本级行政事业单位内部控制制度的宣传培训工作,举办了两期培训班,州本级行政事业单位财务人员200多人参加了学习。

3、做好新制度的宣传、学习及组织培训工作。

今年积极配合财政厅组织35位医疗行业会计人员参加了财政厅在石河子市、乌鲁木齐市举办的全疆医疗机构财务会计制度师资培训班,组织举办了全州财政、卫生部门、公立医院和基层医疗机构100多名财务人员的培训,认真学习了《医院财务制度》、《医院会计制度》、《基层医疗卫生机构财务制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》、《新旧医院会计制度有关衔接问题的处理规定》、《基层医疗卫生机构新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》等新制度。

4、认真做好各项文件的转发、传达、信息传送和解答问题工作。

为做好政策法规宣传和工作文件的上传下达,会计科对每一件来文都进行认真、及时办理。按时转发上级来文《地方政府融资平台公司公益性项目债务核算暂行办法》《实施企业会计准则通用分类标准》等23件次,电话解答社会群众提问近两千人次,局长信箱答复3人次,自治州行风热线解答社会群众提问1人次。

三、推动巴州会计基础工作规范化建设

1、加强基础管理,提高会计服务水平。

为更好地便民、利民,会计科从我做起,从理顺规范内部各项管理控制机制着手,逐步促进全州会计管理者自身素质提高,逐步实现从依靠职权办事向凭业务政策服务,从人管理制度向制度管理人、从人内控制度向制度内控人的转变。制作了会计从业资格管理公示栏、办理《代理记帐证书》申请程序、代理记帐管理办法、会计从业资格考试网上报名流程、会计从业资格申请办证流程、会计专业资格考试网上报名流程等办事流程图,明示会计管理工作内容,上挂办公楼梯墙面,并专门制作了各种办事流程单,方便办事人员的查询。同时,根据物价局文件制作了考试收费项目许可证公示牌,挂在办公室醒目的地方。做到各项会计管理工作有章可偱,收费项目有法可查,有据可依。

2、规范会计基础工作,做好检查工作,会计科利用财政监督检查处开展会计信息质量检查工作之际,对环保局、建设局、巴州卫生学校、计划生育委员会等九个单位的2010年度会计基础工作规范化进行了检查。在检查过程中,根据会计基础工作规范化要求,从会计机构和会计人员、会计核算、会计监督、内部会计管理制度进行逐项检查,检查的主要内容:是否依法设置帐薄;会计凭证、会计帐薄、会计报告和其他会计资料是否真实完整;会计核算是否符合国家统一的会计制度;会计工作人员是否具备从业资格等,对存在的问题及时指出,规范操作。

四、加强会计人员管理,推进会计管理信息化建设。

1、全面推进会计管理信息化建设。

在自治区财政厅全面推进会计管理信息化建设工程中,实现了会计从业资格从网上报名到无纸化考试、网上发布成绩等全过程网络化管理,将《初级会计电算化》纳入统一的考试系统,采用了三科同考,全部考试科目的连场考试模式,考试数据安全传送和对考场情况实施远程、实时监控;实现会计从业资格考试系统和会计人员管理系统的对接;实现了会计专业技术资格考试网上报名和缴费;实现与财政部全国会计人员信息系统数据标准对接;实现会计人员内外网调进调出的动态管理;实现了高级会计师和注册会计师考试网上报名和缴费。

2011年会计科全体工作人员在没有参加任何业务软件培训,在会计管理人员配备与服务人数严重不对等的现实情况下,认真细致研究每个软件功能,尽快熟练软件操作,在使用中,发现问题,及时与各地州同行交流,并提出修改意见反馈上级部门。通过财政会计管理信息网,创新了会计管理方式和手段,优化办事流程。利用先进的技术处理繁冗琐杂、机械重复的会计事务,财政会计管理机构从繁忙的事务中解脱出来,并及时了解掌握会计人员有关信息和动态,同时积极为考生提供“灵活、方便、科学、公平” 的服务。

2、完成会计信息化硬件建设。

首先解决考试场地。巴州财政局克服资金不足的困难,拨付专款203万元购建了面积340平方米的巴州会计从业资格考试基地;其次配置会计科专用服务器、专用硬件防火墙、专用宽带,配置120台计算机、多媒体教学设备、考试监控等144万元设备,为考生创建良好的考试环境,确保考试的公平、客观。

3、按政策规定严格审批、核准会计代理记账机构

(1)随着社会经济建设的迅速发展,我州的私营、民营企业经济组织不断增加,需要委托代理记账业务的单位也在日益增多。为此,为加强自治州代理记账机构及代理记账业务的管理,促进小型经济组织和个体工商户建立、健全本级部门会计核算,认真按规定对申请成立代理记账业务机构的资质、条件、业务范围、具体执行代理记账业务的从业人员、代理记账机构的内部控制等进行严格的审核。今年对符合政策规定的库尔勒润辰财务咨询有限公司予以颁发了代理记账机构证书,同时要求从事代理记账业务的从业人员应遵守的法规、规则。今年审核批准代理记账机构1个,全州现拥有代理记账机构28个。

(2)根据财政部《代理记账管理办法》规定,对巴州景瑞财务咨询有限公司等19家公司进行了复验,主要从从业人员本人的资质、人员岗位设置、代理业务质量、社会反映等方面进行复查,并将结果及时向上级部门进行了汇报。

4、认真完成各项征求意见工作。

积极采取措施办理各项征求意见事宜。及时发送文件,召开各县市会计机构工作人员qq群会议,或召集有关单位专业人士进行专题座谈,或通过网上邮件商讨、交流,或通过电话收集意见,抓紧整理有关建议,及时反馈征求意见,做到件件落实。

今年完成了《新型农村社会养老保险基金会计核算暂行办法(征求意见)》、《会计从业资格管理办法》(征求意见稿)、《全国会计从业资格证书信息化调转暂行办法》(征求意见稿)《会计档案管理办法》(征求意见稿)、《全国会计从业资格无纸化考试试题保密暂行办法》》(征求意见稿)、《企业会计准则解释第5号》(征求意见稿)、《会计专业技术资格考试考场规则》(征求意见稿)和《全国会计专业技术资格考试试卷运送、交接、保管和销毁规定》(征求意见稿)等征求意见工作。

5、做好企业信息化问卷调查。

为及时了解我州企业会计信息工作的现状,分析存在的问题和原因,寻求和研究推动企业会计信息化工作的有效途径和对策,会计科于2011年7月21日接到自治区新财办会〔2011〕18号文下发的《企业信息化调查问卷》后,及时与本局企业科和有关企业单位联系,同时,将任务分解到各县市,要求各县市负责部门选取本县市在规模上、管理上都有一定代表性的企业,发放调查问卷,督促被调查企业认真填写调查问卷。在几天时间内收回企业信息化调查问卷,撰写分析材料,按时完成了我州企业会计信息化问卷调查工作。

6、有序进行会计人员从业资格证书换办证。

会计科每一位工作人员都清楚地知道,会计人员的信息准确与否直接关系着我州会计信息化建设的真实性,在日常的会计人员管理工作中,严格按照“会计从业证书管理办法”对待每一位办证人员,对会计从业证书所涉及到的信息进行认真细致的核对,保证信息准确无误,对于信息不全或信息有误的人员严把质量关,从源头上杜绝弄虚作假行为,保证会计信息的真实可靠。今年继续为全州会计人员办理旧证换新证,同时积极为通过会计从业资格考试的人员办理会计人员从业证书。

五、贯彻落实《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》

加强人才建设、着力加强培养多层次的会计人才,利用新闻媒体、网络大力宣传自治区《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》,努力培养复合型高层次会计人才。

1、认真组织高级会计师网上报名审核及培训工作

(1)根据自治区财政厅通知,严格对高级会计师网上报名资质进行了审核。2011年全州共有28人参加高级会计师考试,通过8名。符合条件申报高级会计师有3人,评审通过1人,目前我州通过自治区会计高评委评审取得高级会计师任职资格的累计人数已有54人。

(2)组织巴州高级会计师参加内地、新疆财经大学会计学院集中培训。培训依托新疆财经大学学院的优势资源培养巴州高级会计人才,开拓了高级会计人才的眼界,有利于提高我州高级会计人才综合素质,为进一步提高和带动巴州会计人员专业技能和整体综合素质起到了积极促进作用。

几年来先后安排巴州高级会计师人员参加上海国家会计学院、厦门国家会计学院和北京国家会计学院、新疆财经大学联合举办高级会计人员继续教育培训班,累计培训高级会计人员47人次。培训内容丰富、生动、详实,受到了学员们的一致好评。

(3)做好高级会计师信息调查。接到对全区高级会计师高级经济师人员情况调查的通知后,会计科与州人事局职称办联系,取得我州具有高级会计师、高级经济师(财政经济)人员名单,积极与全州取得高级会计师、高级经济师(财政经济)本人联系,与其所在单位联系,克服种种困难,核实个人信息,保证人员信息准确无误。通过会计科工作人员的不懈努力,将我州40名具用高级会计师、高级经济师(财政经济)的人员信息及时上报。

2、认真组织2011年度全国注册会计师管理考试报名及评选工作。

(1)及时通过报纸、网络发布公告,通知考生与考试有关事宜,耐心细致地解答每一位前来询问注册会计师网上报名事项的人员,认真答复每一个咨询电话,做好注册会计师网上报名的服务工作。2011年共组织报名120人及790册考试用书的发放。

(2)根据自治区新财会〔2011〕22号文件“关于《开展2011年自治区先进会计工作者(注册会计师系列)评选表彰工作》通知”的要求,会计科认真组织,严格把关,通过评选将符合条件的新疆孔雀会计师事务所的曹令辉同志推荐为先进个人。

3、顺利完成2011年度全国会计专业技术资格考试各项考务工作。

(1)做好考前准备。2011年度全国会计专业技术资格考试于5月14-15日在巴州二中进行。为确保我州会考工作的顺利进行,为保证整个考试工作的各个环节万无一失,制定了考试实施方案。考前在局领导的重视和指导下,认真组织、周密安排,及时召开由人事、教育、纪检委、保密委、公安等部门参加的考务协调会,会议由巴州财政局党组成员副局长、巴州考区副主任牛琥主持,认真传达了自治区会考办会议精神,学习了新财办会〔2011〕10号关于《做好2010年度会计专业技术资格考试工作的有关问题》的通知、巴州地区考务工作实施方案,宣读了与自治区会考办签订的工作责任书。会上给每个参与单位提出具体、严格的工作要求,并对每个工作环节都做了细致、周密安排和部属,要求各负其责确保考试工作顺利进行。

为维护考试的严肃性,确保试卷运送过程安全,按上级部门要求,今年对考试的纸质试卷运送,改用武警押运。同时为确保会计考试试卷保管环节的万无一失,使用了24小时武警值勤、实时监控的高考卷库。

(2)做好考试监督,严肃考风考纪。为了全面规范考试纪律,进一步提高考试的严肃性、客观性、公正性,从源头和机制上遏制利用高科技手段作弊行为,确保全国会计专业技术资格考试的公平、公正和安全,会计科积极争取巴州无委会的支持,出动无线电监测车到考场监测,考试期间对三名采取使用高科技手段作弊的人员按作弊进行了处理,有效扼制了高科技作弊行为。

(3)认真总结,及时上报材料。考试工作结束后,会计科及时整理考试资料,做好资料的归档保存工作。对考试过程中出现的问题进行认真总结分析,找出在本次考试中存在不足,并提出整改意见,力争在下一年度会计职称考试中把工作做得更好更扎实。

领导重视,工作安排周密,对考试异常处理及时,圆满完成考务任务。2011年全州共有1810人报名,其中:汉语1736人,维吾尔语74人。中级汉语531人,其中:中级财务管理应考500人、中级经济法应考531人、中级会计实务应考530人;初级汉语1205人,其中:初级经济法基础应考1205人、初级会计实务应考1205人;中级维语30人,其中:中级财务管理应考30人、中级经济法应考30人、中级会计实务应考30人;初级维语44人,其中:初级成本会计应考44人、初级经济法基础应考44人。

根据公布2011年度全国会计专业技术资格考试合格标准及合格人员名单,及时通知考生,审核资料。2011年度巴州通过了(汉语)中级资格后审32人,合格率为11.19%,初级资格后审66人,合格率为10.26%。根据公布2011年度自治区会计专业技术资格考试(维文)合格标准及合格人员名单,2011年度巴州通过了(维文)中级资格3人,合格率为10%,初级资格1人,合格率为2.27%。

4、组织实施全州会计从业资格考试报名和考务工作。

由于会计从业资格考试转变为无纸化考试形式,会计科的工作特性也随着无纸化考试要求而转变。制定了会计从业资格证无纸化考试基地使用管理办法、会计无纸化考试考点规则、无纸化考试考生规则、会计从业资格无纸化考试基地保密制度等制度,保证了我州会计从业资格证考试的保密性、安全性。

在考试前的准备过程中,会计科在工作人员变动大的情况下,认真学习新的工作软件操

作办法,克服种种困难,积极主动与上级部门配合演示、模拟测试,对存在的问题及时向上级部门汇报、沟通、解决。在全体工作人员共同努力和财政局各部门积极配合下,顺利完成了自治州的会计从业资格考试工作。

今年全州参加考试报名4002人,确认考试人员3302人,精心组织实施47场次,实施21天完成,考试平均合格率达25%。其中:一季度参加考试报名1100人,确认考试人员836人,考试合格率为20%;二季度参加考试报名1201人,确认考试人员1047人,考试合格率达24%;三季度参加考试报名780人,确认考试人员654人,考试合格率达38.1%。;四季度参加考试报名942人,确认考试人员765人,考试合格率达21.1%。

六、创新工作思路,深化会计改革,改进和提升会计管理和服务效能的做法和成效。为了提高全州会计人员的业务素质,加强会计管理水平,会计科对会计人员继续教育进行了改进。一是对会计人员继续教育培训开展了分类培训。针对行政事业单位的特性,结合继续教育培训内容,聘请本局相关业务科室的业务骨干进行授课,举办了两期行政事业会计人员继续教育培训。参加培训的学员普遍认为培训针对性强,对单位工作有很大的帮助。二是加强对会计人员继续教育监督检查力度。首先实行培训考试分离,要求三个培训机构各出几套试题,对培训机构继续教育培训进行交叉考试,统一阅卷;其次加大了会计人员继续教育培训机构的监督检查力度,对各个培训点会计人员继续教育培训的师资进行了核查;其三在会计人员继续教育培训和结业考试中,不定期派人检查,保证培训教学考试质量。2011年全州会计人员继续教育培训考场秩序井然,纠正了培训机构会计人员继续教育个别考场混乱、替考等不规范行为,较好扭转了继续教育普遍走过场现象,从而大大改变财政政府机关及公权力形象,产生良好的社会效益。

七、支持会计学会、珠心算协会工作,推动会计工作经验交流和学术研究活动。

1、围绕会计学会工作重点,大力开展形式多样的学术交流活动。

召开了巴州会计学会第四届理事会秘书长会议,通报2011年论文征集情况。

(1)积极参加自治区会计学会在乌鲁木齐隆重召开“自治区会计学会成立30周年纪念大会和学会年会”。巴州会计学会会长牛琥参加了活动,巴州会计学会向大会组织推荐了3篇论文,其中:薛寿春、易图幸同志的《劳务派遣企业计提“劳务派遣风险准备”》的论文受得优秀论文表彰。

(2)组织征集会计学术论文。巴州会计学会结合巴州财政、会计工作重点,专门下发了《关于组织开展纪念自治区会计学会成立30周年及会计学术论文征集活动的通知》,州本级和县市基层广大会计人员积极参与,全州共征集论文8篇,向自治区会计学会推荐论文8篇。

(3)积极征集摄影作品。根据财政厅新会学〔2011〕5号文件关于《举办庆祝建党90周年会计书画摄影作品评选活动》的要求,我们积极开展征集活动,共征集摄影作品9篇,向财政厅推荐5篇,巴州获组织奖。

2、配合完成2010年全疆和巴州先进会计工作者评选表彰活动。

组织动员全州广大会计、财政系统干部职工参加了“2010年全国先进会计工作者评选(会计管理工作者系列)”公众投票活动。全州广大财会人员和财政干部积极踊跃参与,我州推荐的侯选人巴州财政局会计科科长薛寿春同志荣获“全疆先进会计工作者”十佳。通过组织活动,在全州会计行业掀起了学先进、讲诚信、比贡献的良好氛围。

3、积极促进、开展珠算协会及珠心算技能普及工作。

(1)加强普及珠心算教育工作。目前,2011年巴州珠心算协会有兼职工作人员4人,开展珠心算工作的县市有5个,幼儿园有6个,参加珠心算技能培训的人数为446人,比上年同期上升了28%。

(2)开展珠心算比赛,选拔优秀选手。今年7月在巴州会计函授站、尉犁县分别举办巴

州第十四届幼少儿“希望杯”珠心算B组和C组选手邀请赛。此次比赛有61名队员参加选拔,通过比赛选拔出了6名优秀选手,代表巴州参加自治区珠心算协会组织的第四届少数民族珠心算的比赛。

(3)提高师资水平,推进珠心算事业发展。连续三年全部免费举办“珠心算”师资培训班,累计培训人员173名。今年巴州教育局、财政局主办,巴州珠算心算协会承办,在巴州会计函授站又组织自治州第三期“珠心算”师资培训班,有来自全州各个小学及幼儿园的55位教师参加了培训。

巴州珠心算协会、库尔勒市第二小学、尉犁县青少年活动中心被自治区珠算协会评为2010年度先进集体,州珠算协会会长高虹被评为2010年度先进个人,巴音郭楞职业技术学院老师刘明欣被评为2010年度优秀教练员。

回顾2011年会计科的工作,我们做了一些新探索,采取了一些新措施,取得了一些新成效。在会计科管理工作中也遇到了一些新情况,存在一些新问题,需要我们在今后的工作中认真总结,改进在工作中的不足之处,将会计科的工作做的更扎实更有效。

第二篇:2011年巴州会计管理工作总结

2011年巴州会计管理工作总结

一、理清思路,更新观念,打开会计工作新局面。

会计科作为财政局“文明服务示范窗口”部门之一,今年3月份财政局党组与会计科《纠风目标责任书》《党风廉政建设责任书》。全体科室人员深感肩负责任重大,科室工作质量的好与差,直接关系着财政系统整体形象。因此,会计科紧紧围绕会计服务经济财政工作大局,加强科学化精细化管理,以“服务、引导、管理、规范”为会计管理理念,按财政会计服务与管理相结合;会计传统管理手段与现代会计信息化管理相结合;会计专业业务知识培训与会计法规的宣传相结合;会计日常事务办理与会计管理中心工作相结合的“四个结合”工作思路。面对现实,理清思路,逐步推进会计工作从会计事务办理向会计事务管理到会计管理的转变。

在依法开展会计管理工作,统一思想、做好各自本职工作的同时,严格自觉履行《纠风目标责任书》和《党风廉政建设责任书》中的各项规定。处处树立大局观念,工作中坚持原则,严格按政策执行,按程序办事。对来办事的人员做到耐心、主动、热情。杜绝“四难”现象发生,今年通过大家的共同努力没有发生违规、违纪行为现象。

二、加强会计法制建设,认真贯彻执行各项会计准则、会计制度。

1、围绕“四五”普法月,通过印制宣传册等手段大力加强会计法的宣传。

会计科紧紧围绕局里开展的“四五”普法月活动,大力宣传会计法和新的会计准则及制度。强化干部学习会计管理工作的各项制度,做到学法知责、依法尽责、增强全心全意为民服务的意识,认真落实“法治进机关”中的“一学三抓促两无”的各项要求和任务,有效解决“不知责、不尽责、不规范、工作效率低”等问题,切实为各族群众解难题、办实事,使法律宣传深入人心,活动开展切实有效。

2、继续开展企业内部控制规范体系的宣传培训,鼓励企业开展内控试点工作。

今年将内控相关内容仍作为会计人员继续教育的重点,为企业内控体系在大中型企业和上市公司的实施营造氛围,为进一步贯彻实施内控制度积累经验。此外,积极组织、开展了州本级行政事业单位内部控制制度的宣传培训工作,举办了两期培训班,州本级行政事业单位财务人员200多人参加了学习。

3、做好新制度的宣传、学习及组织培训工作。

今年积极配合财政厅组织35位医疗行业会计人员参加了财政厅在石河子市、乌鲁木齐市举办的全疆医疗机构财务会计制度师资培训班,组织举办了全州财政、卫生部门、公立医院和基层医疗机构100多名财务人员的培训,认真学习了《医院财务制度》、《医院会计制度》、《基层医疗卫生机构财务制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》、《新旧医院会计制度有关衔接问题的处理规定》、《基层医疗卫生机构新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》等新制度。

4、认真做好各项文件的转发、传达、信息传送和解答问题工作。

为做好政策法规宣传和工作文件的上传下达,会计科对每一件来文都进行认真、及时办理。按时转发上级来文《地方政府融资平台公司公益性项目债务核算暂行办法》《实施企业会计准则通用分类标准》等23件次,电话解答社会群众提问近两千人次,局长信箱答复3人次,自治州行风热线解答社会群众提问1人次。

三、推动巴州会计基础工作规范化建设

1、加强基础管理,提高会计服务水平。

为更好地便民、利民,会计科从我做起,从理顺规范内部各项管理控制机制着手,逐步促进全州会计管理者自身素质提高,逐步实现从依靠职权办事向凭业务政策服务,从人管理制度向制度管理人、从人内控制度向制度内控人的转变。制作了会计从业资格管理公示栏、办理《代理记帐证书》申请程序、代理记帐管理办法、会计从业资格考试网上报名流程、会计从业资格申请办证流程、会计专业资格考试网上报名流程等办事流程图,明示会计管理工作内容,上挂办公楼梯墙面,并专门制作了各种办事流程单,方便办事人员的查询。同时,根据物价局文件制作了考试收费项目许可证公示牌,挂在办公室醒目的地方。做到各项会计管理工作有章可偱,收费项目有法可查,有据可依。

2、规范会计基础工作,做好检查工作,会计科利用财政监督检查处开展会计信息质量检查工作之际,对环保局、建设局、巴州卫生学校、计划生育委员会等九个单位的2010会计基础工作规范化进行了检查。在检查过程中,根据会计基础工作规范化要求,从会计机构和会计人员、会计核算、会计监督、内部会计管理制度进行逐项检查,检查的主要内容:是否依法设置帐薄;会计凭证、会计帐薄、会计报告和其他会计资料是否真实完整;会计核算是否符合国家统一的会计制度;会计工作人员是否具备从业资格等,对存在的问题及时指出,规范操作。

四、加强会计人员管理,推进会计管理信息化建设。

1、全面推进会计管理信息化建设。

在自治区财政厅全面推进会计管理信息化建设工程中,实现了会计从业资格从网上报名到无纸化考试、网上发布成绩等全过程网络化管理,将《初级会计电算化》纳入统一的考试系统,采用了三科同考,全部考试科目的连场考试模式,考试数据安全传送和对考场情况实施远程、实时监控;实现会计从业资格考试系统和会计人员管理系统的对接;实现了会计专业技术资格考试网上报名和缴费;实现与财政部全国会计人员信息系统数据标准对接;实现会计人员内外网调进调出的动态管理;实现了高级会计师和注册会计师考试网上报名和缴费。

2011年会计科全体工作人员在没有参加任何业务软件培训,在会计管理人员配备与服务人数严重不对等的现实情况下,认真细致研究每个软件功能,尽快熟练软件操作,在使用中,发现问题,及时与各地州同行交流,并提出修改意见反馈上级部门。通过财政会计管理信息网,创新了会计管理方式和手段,优化办事流程。利用先进的技术处理繁冗琐杂、机械重复的会计事务,财政会计管理机构从繁忙的事务中解脱出来,并及时了解掌握会计人员有关信息和动态,同时积极为考生提供“灵活、方便、科学、公平” 的服务。

2、完成会计信息化硬件建设。

首先解决考试场地。巴州财政局克服资金不足的困难,拨付专款203万元购建了面积340平方米的巴州会计从业资格考试基地;其次配置会计科专用服务器、专用硬件防火墙、专用宽带,配置120台计算机、多媒体教学设备、考试监控等144万元设备,为考生创建良好的考试环境,确保考试的公平、客观。

3、按政策规定严格审批、核准会计代理记账机构

(1)随着社会经济建设的迅速发展,我州的私营、民营企业经济组织不断增加,需要委托代理记账业务的单位也在日益增多。为此,为加强自治州代理记账机构及代理记账业务的管理,促进小型经济组织和个体工商户建立、健全本级部门会计核算,认真按规定对申请成立代理记账业务机构的资质、条件、业务范围、具体执行代理记账业务的从业人员、代理记账机构的内部控制等进行严格的审核。今年对符合政策规定的库尔勒润辰财务咨询有限公司予以颁发了代理记账机构证书,同时要求从事代理记账业务的从业人员应遵守的法规、规则。今年审核批准代理记账机构1个,全州现拥有代理记账机构28个。

(2)根据财政部《代理记账管理办法》规定,对巴州景瑞财务咨询有限公司等19家公司进行了复验,主要从从业人员本人的资质、人员岗位设置、代理业务质量、社会反映等方面进行复查,并将结果及时向上级部门进行了汇报。

4、认真完成各项征求意见工作。

积极采取措施办理各项征求意见事宜。及时发送文件,召开各县市会计机构工作人员qq群会议,或召集有关单位专业人士进行专题座谈,或通过网上邮件商讨、交流,或通过电话收集意见,抓紧整理有关建议,及时反馈征求意见,做到件件落实。

今年完成了《新型农村社会养老保险基金会计核算暂行办法(征求意见)》、《会计从业资格管理办法》(征求意见稿)、《全国会计从业资格证书信息化调转暂行办法》(征求意见稿)《会计档案管理办法》(征求意见稿)、《全国会计从业资格无纸化考试试题保密暂行办法》》(征求意见稿)、《企业会计准则解释第5号》(征求意见稿)、《会计专业技术资格考试考场规则》(征求意见稿)和《全国会计专业技术资格考试试卷运送、交接、保管和销毁规定》(征求意见稿)等征求意见工作。

5、做好企业信息化问卷调查。

为及时了解我州企业会计信息工作的现状,分析存在的问题和原因,寻求和研究推动企业会计信息化工作的有效途径和对策,会计科于2011年7月21日接到自治区新财办会〔2011〕18号文下发的《企业信息化调查问卷》后,及时与本局企业科和有关企业单位联系,同时,将任务分解到各县市,要求各县市负责部门选取本县市在规模上、管理上都有一定代表性的企业,发放调查问卷,督促被调查企业认真填写调查问卷。在几天时间内收回企业信息化调查问卷,撰写分析材料,按时完成了我州企业会计信息化问卷调查工作。

6、有序进行会计人员从业资格证书换办证。

会计科每一位工作人员都清楚地知道,会计人员的信息准确与否直接关系着我州会计信息化建设的真实性,在日常的会计人员管理工作中,严格按照“会计从业证书管理办法”对待每一位办证人员,对会计从业证书所涉及到的信息进行认真细致的核对,保证信息准确无误,对于信息不全或信息有误的人员严把质量关,从源头上杜绝弄虚作假行为,保证会计信息的真实可靠。今年继续为全州会计人员办理旧证换新证,同时积极为通过会计从业资格考试的人员办理会计人员从业证书。

五、贯彻落实《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》

加强人才建设、着力加强培养多层次的会计人才,利用新闻媒体、网络大力宣传自治区《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》,努力培养复合型高层次会计人才。

1、认真组织高级会计师网上报名审核及培训工作

(1)根据自治区财政厅通知,严格对高级会计师网上报名资质进行了审核。2011年全州共有28人参加高级会计师考试,通过8名。符合条件申报高级会计师有3人,评审通过1人,目前我州通过自治区会计高评委评审取得高级会计师任职资格的累计人数已有54人。

(2)组织巴州高级会计师参加内地、新疆财经大学会计学院集中培训。培训依托新疆财经大学学院的优势资源培养巴州高级会计人才,开拓了高级会计人才的眼界,有利于提高我州高级会计人才综合素质,为进一步提高和带动巴州会计人员专业技能和整体综合素质起到了积极促进作用。

几年来先后安排巴州高级会计师人员参加上海国家会计学院、厦门国家会计学院和北京国家会计学院、新疆财经大学联合举办高级会计人员继续教育培训班,累计培训高级会计人员47人次。培训内容丰富、生动、详实,受到了学员们的一致好评。

(3)做好高级会计师信息调查。接到对全区高级会计师高级经济师人员情况调查的通知后,会计科与州人事局职称办联系,取得我州具有高级会计师、高级经济师(财政经济)人员名单,积极与全州取得高级会计师、高级经济师(财政经济)本人联系,与其所在单位联系,克服种种困难,核实个人信息,保证人员信息准确无误。通过会计科工作人员的不懈努力,将我州40名具用高级会计师、高级经济师(财政经济)的人员信息及时上报。

2、认真组织2011全国注册会计师管理考试报名及评选工作。

(1)及时通过报纸、网络发布公告,通知考生与考试有关事宜,耐心细致地解答每一位前来询问注册会计师网上报名事项的人员,认真答复每一个咨询电话,做好注册会计师网上报名的服务工作。2011年共组织报名120人及790册考试用书的发放。

(2)根据自治区新财会〔2011〕22号文件“关于《开展2011年自治区先进会计工作者(注册会计师系列)评选表彰工作》通知”的要求,会计科认真组织,严格把关,通过评选将符合条件的新疆孔雀会计师事务所的曹令辉同志推荐为先进个人。

3、顺利完成2011全国会计专业技术资格考试各项考务工作。

(1)做好考前准备。2011全国会计专业技术资格考试于5月14-15日在巴州二中进行。为确保我州会考工作的顺利进行,为保证整个考试工作的各个环节万无一失,制定了考试实施方案。考前在局领导的重视和指导下,认真组织、周密安排,及时召开由人事、教育、纪检委、保密委、公安等部门参加的考务协调会,会议由巴州财政局党组成员副局长、巴州考区副主任牛琥主持,认真传达了自治区会考办会议精神,学习了新财办会〔2011〕10号关于《做好2010会计专业技术资格考试工作的有关问题》的通知、巴州地区考务工作实施方案,宣读了与自治区会考办签订的工作责任书。会上给每个参与单位提出具体、严格的工作要求,并对每个工作环节都做了细致、周密安排和部属,要求各负其责确保考试工作顺利进行。

为维护考试的严肃性,确保试卷运送过程安全,按上级部门要求,今年对考试的纸质试卷运送,改用武警押运。同时为确保会计考试试卷保管环节的万无一失,使用了24小时武警值勤、实时监控的高考卷库。

(2)做好考试监督,严肃考风考纪。为了全面规范考试纪律,进一步提高考试的严肃性、客观性、公正性,从源头和机制上遏制利用高科技手段作弊行为,确保全国会计专业技术资格考试的公平、公正和安全,会计科积极争取巴州无委会的支持,出动无线电监测车到考场监测,考试期间对三名采取使用高科技手段作弊的人员按作弊进行了处理,有效扼制了高科技作弊行为。

(3)认真总结,及时上报材料。考试工作结束后,会计科及时整理考试资料,做好资料的归档保存工作。对考试过程中出现的问题进行认真总结分析,找出在本次考试中存在不足,并提出整改意见,力争在下一会计职称考试中把工作做得更好更扎实。

领导重视,工作安排周密,对考试异常处理及时,圆满完成考务任务。2011年全州共有1810人报名,其中:汉语1736人,维吾尔语74人。中级汉语531人,其中:中级财务管理应考500人、中级经济法应考531人、中级会计实务应考530人;初级汉语1205人,其中:初级经济法基础应考1205人、初级会计实务应考1205人;中级维语30人,其中:中级财务管理应考30人、中级经济法应考30人、中级会计实务应考30人;初级维语44人,其中:初级成本会计应考44人、初级经济法基础应考44人。

根据公布2011全国会计专业技术资格考试合格标准及合格人员名单,及时通知考生,审核资料。2011巴州通过了(汉语)中级资格后审32人,合格率为11.19%,初级资格后审66人,合格率为10.26%。根据公布2011自治区会计专业技术资格考试(维文)合格标准及合格人员名单,2011巴州通过了(维文)中级资格3人,合格率为10%,初级资格1人,合格率为2.27%。

4、组织实施全州会计从业资格考试报名和考务工作。

由于会计从业资格考试转变为无纸化考试形式,会计科的工作特性也随着无纸化考试要求而转变。制定了会计从业资格证无纸化考试基地使用管理办法、会计无纸化考试考点规则、无纸化考试考生规则、会计从业资格无纸化考试基地保密制度等制度,保证了我州会计从业资格证考试的保密性、安全性。

在考试前的准备过程中,会计科在工作人员变动大的情况下,认真学习新的工作软件操

作办法,克服种种困难,积极主动与上级部门配合演示、模拟测试,对存在的问题及时向上级部门汇报、沟通、解决。在全体工作人员共同努力和财政局各部门积极配合下,顺利完成了自治州的会计从业资格考试工作。

今年全州参加考试报名4002人,确认考试人员3302人,精心组织实施47场次,实施21天完成,考试平均合格率达25%。其中:一季度参加考试报名1100人,确认考试人员836人,考试合格率为20%;二季度参加考试报名1201人,确认考试人员1047人,考试合格率达24%;三季度参加考试报名780人,确认考试人员654人,考试合格率达38.1%。;四季度参加考试报名942人,确认考试人员765人,考试合格率达21.1%。

六、创新工作思路,深化会计改革,改进和提升会计管理和服务效能的做法和成效。为了提高全州会计人员的业务素质,加强会计管理水平,会计科对会计人员继续教育进行了改进。一是对会计人员继续教育培训开展了分类培训。针对行政事业单位的特性,结合继续教育培训内容,聘请本局相关业务科室的业务骨干进行授课,举办了两期行政事业会计人员继续教育培训。参加培训的学员普遍认为培训针对性强,对单位工作有很大的帮助。二是加强对会计人员继续教育监督检查力度。首先实行培训考试分离,要求三个培训机构各出几套试题,对培训机构继续教育培训进行交叉考试,统一阅卷;其次加大了会计人员继续教育培训机构的监督检查力度,对各个培训点会计人员继续教育培训的师资进行了核查;其三在会计人员继续教育培训和结业考试中,不定期派人检查,保证培训教学考试质量。2011年全州会计人员继续教育培训考场秩序井然,纠正了培训机构会计人员继续教育个别考场混乱、替考等不规范行为,较好扭转了继续教育普遍走过场现象,从而大大改变财政政府机关及公权力形象,产生良好的社会效益。

七、支持会计学会、珠心算协会工作,推动会计工作经验交流和学术研究活动。

1、围绕会计学会工作重点,大力开展形式多样的学术交流活动。

召开了巴州会计学会第四届理事会秘书长会议,通报2011年论文征集情况。

(1)积极参加自治区会计学会在乌鲁木齐隆重召开“自治区会计学会成立30周年纪念大会和学会年会”。巴州会计学会会长牛琥参加了活动,巴州会计学会向大会组织推荐了3篇论文,其中:薛寿春、易图幸同志的《劳务派遣企业计提“劳务派遣风险准备”》的论文受得优秀论文表彰。

(2)组织征集会计学术论文。巴州会计学会结合巴州财政、会计工作重点,专门下发了《关于组织开展纪念自治区会计学会成立30周年及会计学术论文征集活动的通知》,州本级和县市基层广大会计人员积极参与,全州共征集论文8篇,向自治区会计学会推荐论文8篇。

(3)积极征集摄影作品。根据财政厅新会学〔2011〕5号文件关于《举办庆祝建党90周年会计书画摄影作品评选活动》的要求,我们积极开展征集活动,共征集摄影作品9篇,向财政厅推荐5篇,巴州获组织奖。

2、配合完成2010年全疆和巴州先进会计工作者评选表彰活动。

组织动员全州广大会计、财政系统干部职工参加了“2010年全国先进会计工作者评选(会计管理工作者系列)”公众投票活动。全州广大财会人员和财政干部积极踊跃参与,我州推荐的侯选人巴州财政局会计科科长薛寿春同志荣获“全疆先进会计工作者”十佳。通过组织活动,在全州会计行业掀起了学先进、讲诚信、比贡献的良好氛围。

3、积极促进、开展珠算协会及珠心算技能普及工作。

(1)加强普及珠心算教育工作。目前,2011年巴州珠心算协会有兼职工作人员4人,开展珠心算工作的县市有5个,幼儿园有6个,参加珠心算技能培训的人数为446人,比上年同期上升了28%。

(2)开展珠心算比赛,选拔优秀选手。今年7月在巴州会计函授站、尉犁县分别举办巴

州第十四届幼少儿“希望杯”珠心算B组和C组选手邀请赛。此次比赛有61名队员参加选拔,通过比赛选拔出了6名优秀选手,代表巴州参加自治区珠心算协会组织的第四届少数民族珠心算的比赛。

(3)提高师资水平,推进珠心算事业发展。连续三年全部免费举办“珠心算”师资培训班,累计培训人员173名。今年巴州教育局、财政局主办,巴州珠算心算协会承办,在巴州会计函授站又组织自治州第三期“珠心算”师资培训班,有来自全州各个小学及幼儿园的55位教师参加了培训。

巴州珠心算协会、库尔勒市第二小学、尉犁县青少年活动中心被自治区珠算协会评为2010先进集体,州珠算协会会长高虹被评为2010先进个人,巴音郭楞职业技术学院老师刘明欣被评为2010优秀教练员。

回顾2011年会计科的工作,我们做了一些新探索,采取了一些新措施,取得了一些新成效。在会计科管理工作中也遇到了一些新情况,存在一些新问题,需要我们在今后的工作中认真总结,改进在工作中的不足之处,将会计科的工作做的更扎实更有效。

第三篇:巴州卫生局党风廉政建设工作总结

2009年巴州卫生局党风廉政建设工作总结

今年我局在州党委、州人民政府的正确领导下,以党的十七大精神和“三个代表” 重要思想和邓小平理论为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实十七届四中全会精神,按照州党风廉政责任制的各项工作要求,紧紧围绕全州卫生系统工作大局,突出工作重点,强化监督措施,狠抓责任落实,以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,以加强医德医风建设为重点,坚持以群众满意为标准,围绕群众反映强烈的看病难、看病贵等问题,切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,做到了监督在先,措施有力,动真碰硬,查纠到位,不断加强作风建设和行风建设,初步形成了教育、制度、监督并重的运行机制,切实做到了领导重视,精心组织,扎实推进,使自治州卫生系统党风廉政建设工作取得了一定的成效。现将一年来的党风廉政建设工作情况总结如下:

一、主要工作做法和所取得的成效

(一)发挥主管部门能动作用,构建纠建并举长效机制 一是按照“谁主管、谁负责”的原则,与9个县级卫生行政部门和6个州直医疗卫生单位的主要负责人分别签定了《纠正不正之风责任书》和《政务公开责任书》、《党风廉政政建设责任书》,与12个二级以上医疗卫生机构主要负责人签定了《纠正不正之风责任书》和《院务公开责任书》,进一步完善了政务公开、院务公开制度。

二是各县市卫生局和各医疗卫生单位均成立了由主要领导任组长的纠风工作领导机构和专门工作班子,组织开展专项工作。层层签订了责任书,明确工作任务,形成了上下联动、各司其责、齐抓共管的工作格局。

三是贯彻落实自治区卫生厅、州政府纠风办有关会议、文件精神,结合我州卫生系统实际,借鉴以往专项工作的成功经验,制定下发了《2009年巴州卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》、2009年巴州卫生局领导班子成员党风廉政建设责任分解》、《巴州卫生局2009年纪检监察工作要点》、《2009年巴州卫生局预防职务犯罪工作要点》、《2009年巴州卫生系统纠风工作实施意见》和《巴州卫生局开展“信访积案化解年”活动实施方案 》《2009年巴州卫生系统<信访条例>宣传月活动方案》以及《关于开展治理医药购销领域商业贿赂工作调研的通知》。向社会公布了举报电话,保证了专项工作有步骤、按计划顺利展开。

四是加大纠风责任追究力度,保证各项治理措施的落实并取得实效。

1、突出责任追究的重点内容。对医疗机构纠风工作不力,疏于管理,医务人员顶风违纪,造成不良社会影响的,视情节轻重予以通报批评、新闻媒体公开曝光,并追究领导责任。

2、加大社会监督力度。按期办结了人大议案、政协提案、州长信箱来信转办、来人来信来访共44件,其中:人大议案7件(包括自治区人大议案1件)、政协提案21件、州长信箱来信转办14件、来人来信来访5件。

3、在治理商业贿赂自查自纠和查办案件工作中,根据不同医疗机构的特点,提出不同要求,把握不同特点,采取切合实际的方式方法,突出工作重点,加大了责任追究工作的力度。自觉接受政风行风评议员以及社会各界的监督。

(二)狠抓落实,使行风建设取得了明显成效

一是认真抓好整改落实工作。针对州纪委2009年上半年检查考核所反馈的意见和建议,州卫生局领导高度重视,召开了专题会议,制订了整改措施,逐项加以整改,目前整改进展情况良好。

二是参播了州纠风办举办的巴州人民广播电台《州市卫生局行风热线》节目,现场对群众提出的问题进行了耐心解答,并积极的进行了整改;组织全州卫生系统全体党员干部收听了自治区卫生厅参播的新疆人民广播电台《新广行风热线 厅局长接待日》节目。

三是我局认真开展了“小金库”清理工作。召开了全局干部大会传达文件精神及相关要求,成立了清理工作领导小组,认真扎实地开展了清理工作。通过深入自查,我局财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部按照财务制度法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有私自设立帐户,未设立任何形式的“小金库”。

四是对全州卫生系统的纠风工作、项目资金管理、医德医风考评制度执行情况、打击非法行医专项治理工作开展情况、医疗机构开展医院院感防控工作情况、治理医药购销领域商业贿赂工作、信访工作、纪检监察工作、政风行风评议工作开展落实情况进行了督导检查,采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料(查阅财务账册)、实地查看和发放调查表等方式。对我州卫生系统政风行风工作和治理医药购销领域商业贿赂工作通过发放调查表的形式进行民主测评,调查表共1100份(其中:卫生行政部门调查表290份,医疗卫生单位调查表110份,医务人员调查表700份)。满意度和知晓率分别达到93.58%、90.57 %、92.62 %。

五是在全州卫生系统干部职工中开展了为人民健康服务的宗旨教育,以职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任为基础的“四职”教育,以爱心、耐心、细心、责任心为主题的“四心”教育,《职业医师法》、《药品管理法》、《传染病防治法》等法律法规为主要内容的法制教育、党风廉政建设和警示教育。继续实行医务人员公示制,增强了医务人员的社会知晓度,有利于接受群众选择和监督。

六是开展了医疗机构医疗安全百日专项活动,通过此次医疗安全百日专项活动,使我州各医疗机构增强了医疗安全意识,提高了医疗服务水平。不断增强了医院工作人员的医疗安全意识,特别是加强了对医疗法规、核心制度、各项工作制度、职责、各种预案、各项操作规程的学习,进一步加强医务人员的医德医风、法律观念的培养。

七是强化行政效能,切实转变工作作风。结合学习实践科学发展观活动的深入开展,制定下发了《关于进一步加强巴州卫生局机关作风建设的通知》全面推行了政务公开,完善了公开办事、佩证上岗、限时办事等多项制度,使“门难进、脸难看”的不良现象彻底纠正。

八是进一步完善了病人投诉处理制度、医患沟通制度、住院病人满意度问卷调查制度、“一日一科”总值班人员床头满意度调查制度、出院病人电话回访制度以及科室意见本落实制度。对各种满意度调查中患者提出的意见和建议及时在院周会、交接班会上进行反馈整改,并将满意度的调查结果与质控检查、绩效津贴发放结合起来。这些措施为加强医患沟通、和谐医患关系奠定了良好基础。

(三)强化监督,为行风建设提供了有力保证。

一是进一步开展了“文明执法、开明执法、为民服务”的活动,有力地加大了医疗市场、医疗行为、公共卫生、卫生执法力度,严禁乱检查、乱收费、乱罚款,严格执行了“收支两条线”规定。

二是举办了四期卫生监督人员专业知识培训班的培训工作,全州八县一市480余人次参加了培训。进一步加大了整顿医疗服务市场秩序和规范医疗机构执业行为的力度。

三是结合我州放射诊疗许可开展情况,对部分县市开展放射诊疗工作但未取得放射诊疗许可证的医疗机构开展相关的检测,对开展放射诊疗工作的医疗机构进行卫生许可复审,对17家单位20台设备进行了相关检测。

四是在全州开展打击非法行医专项行动工作,重点监督检查营利性和非营利性机构1374余家,检查医疗机构覆盖面达到100%。

五是实行医务人员医德医风定期考核制度,制订了《医务人员医德考评制度实施意见》、《医德医风建设工作实施办法》,建立了医务人员医德医风档案,把医德医风作为行风建设的一项基础性工程,常抓不懈,规范了医护人员的职业行为。在实行医德医风考评制度的公立医疗机构中,二级医院13家,占总数的81.25%;一级医院5家,占总数83.33%;乡镇卫生院72家,占总数88.89%。成立医德医风考评工作领导机构及办事机构的医疗机构中,二级医院14家,占总数87.5%;一级医院5家,占总数83.33%;乡镇卫生院63家,占总数77.78%。建立医务人员医德考评档案的医疗机构中,二级医院13家,占总数的81.25%;一级医院5家,占总数的88.33%;乡镇卫生院56家,占总数的69.14%。各实行医德医风考评制度的医疗机构结合医务人员的考核、医师定期考核及目标管理考核工作,每年考评一次,将考评结果存入个人医德档案,并纳入医院管理体系每年进行一次考评,把考核结果与医务人员的晋职、晋级、岗位聘用、评先选优和定期考核直接挂钩。对违反医德医风相关规定的科室、人员一经查实,给予严肃处理。

六是全面开展“阳光工程”,继续深入开展院务公开工作,增强了医疗卫生工作透明度,提高了群众参与度。完善了“一日费用清单制”、“费用查询制”、“医疗信息定期发布制”等。进一步完善了举报电话、意见箱(簿)、导医台等,明确了责任人,并向社会公布,接受群众监督。

(四)全面推进实施网上药品集中采购工作

2009年全州卫生系统参加网上药品集中采购的医疗机构共19家,实际参加网上药品集中采购的医疗机构19家,参购率100%,截止8月30日全州卫生系统医疗机构参加网上药品集中采购4093.67万元;省级定价药品降价品种454个,省级定价药品降价品种总金额72.95万元。

一是进一步推进网上药品集中采购工作。成立了自治州网上药品集中采购领导小组,积极开展了我州网上药品集中采购的组织、实施、管理工作,组织州内公立医疗机构参加网上药品集中采购各类培训班,及时掌握网上药品集中采购政策、网上药品集中采购程序等,有效的推动了我州网上药品集中采购工作的顺利开展。

二是积极贯彻落实自治区人民政府关于《新疆维吾尔自治区医疗机构网上药品集中采购工作实施方案(试行)》精神,以巴州政府为主导,开展医疗机构网上药品集中采购工作。接到自治区人民政府的文件后,巴州卫生局与纠风、发改、财政、劳动和社会保障、工商和药监等部门通力合作,迅速联合成立了巴州网上药品集中采购领导小组及办公室,明确了各个单位在医疗机构网上药品集中采购工作中的职责,积极稳妥地做好本地区的网上药品集中采购的组织、实施、管理工作,推动网上药品集中采购工作的顺利开展。自治州网上药品集中采购领导小组将对该项工作的临床用药、采购执行、合同签订、药品质量、药品价格、药品配送、药品回款、信息反馈等情况进行检查落实,三是建立健全对医疗卫生单位的监督制约机制。加强对药品、医用器材的采购、使用情况的监控工作,畅通信访渠道,建立投诉处理机制,提高监督机制,加大对药品集中招标后的监管工作。继续认真落实各医疗单位药事委员会的职责。凡是同医院有业务往来的药品、器械耗材、基建维修企业签订《购销廉政责任书》,对商家的销售行为进行约束,并与商家代表进行廉政谈话,让销售人员表明立场,避免出现商业贿赂行为。

四是我局根据职责范围,为网上药品集中采购工作积极创造条件,首先组织州内公立医疗机构(含国有企业办医疗机构-塔指医院)参加自治区和自治州举办的网上药品集中采购各类培训班,学习和掌握网上药品集中采购政策、网上药品集中采购工作的重要意义、网上药品集中采购的操作程序。同时州卫生局还做好上报符合条件的各类专家名单、征集药品目录、上传下达各种文件、发放医疗机构代码等工作,加强对我州医疗机构网上药品集中采购工作的监督管理。

(五)加强思想教育,增强拒腐防变的能力,确保纪检监察工作取得明显成效

一是组织学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话、中央领导同志关于反腐倡廉建设的重要论述、王乐泉同志在自治区第十一个党风廉政教育月活动动员大会上的讲话。认真学习中央和自治区新近颁发的有关文件,重点是《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009--2011年)》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于深入开展“小金库”治理工作的意见>的通知》、自治州党委《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的规定》、《党章》、《中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等相关内容,使党员干部进一步加强党性修养,增强宗旨意识、责任意识、大局意识和纪律法律意识,有力的推进了惩治和预防腐败体系建设、反腐倡廉工作的深入开展。

二是全面贯彻落实科学发展观,进一步加强反腐倡廉建设、密切党群干群关系、巩固党的执政地位,进一步加强干部队伍建设,提高执政能力、领导水平和拒腐防变能力,结合卫生工作实际,对《工作规划》确定的各项任务提出了具体落实措施,制定了《巴州卫生局党组贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划实施意见》和《巴州卫生系统关于在治理医药购销领域商业贿赂专项工作推进诚信体系建设的实施意见》,将具体任务落实到了责任科室,指导性、针对性和可操作性都比较强,进一步完善了反腐倡廉工作格局。

三是组织开展勤政廉政教育。邀请州纪委宣教室的领导来我局行进廉政教育,局党组书记、局长和纪检组长结合卫生系统实际分别给局党总支全体党员上以《加强党的思想理论建设的重要任务》、《加强党员干部廉洁自律,推进我州卫生事业又好又快发展》、《深入学习实践科学发展观 推进州卫生事业科学发展》和《深入学习和实践科学发展观以思想的新解放推动卫生事业的新发展》为题的党课,为卫生事业的改革与发展提供先进的文化支撑和有力的政治保证。

四是深入开展职业道德教育、法制教育、纪律教育和警示教育,结合大案要案,用一些典型事例深入开展警示教育。组织观看了中纪委的警示教育片《王怀忠的两面人生》、《一个检察长的巧取豪夺》、《国门惩腐》,学习了州纪委编制的《警钟长鸣—巴州违纪违法典型案例选编》,使广大医务人员认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,增强了党员干部的拒腐防变能力和勤政廉政的自觉性,构筑了牢固的思想道德防线和思想政治防线。

五是组织开展了学习胡曼、托乎提·艾力尼亚孜同志先进事迹活动,他们以坚强的党性、坚定的理想信念和心系人民、无私奉献的实际行动,模范践行党的宗旨,塑造了新时期党员干部为民、务实、清廉的崇高形象。全体党员干部结合学习实践科学发展观活动,对照先进查找差距,努力做好本职工作,为卫生事业的发展添砖加瓦。

六是按照自治区卫生厅和州党委的统一部署,召开了州直各医疗卫生单位第十一个党风廉政教育月暨第十个行风整顿月活动动员大会,在全州卫生系统开展了以“加强党性修养,弘扬良好作风,忠实履行职责”为主题的第十一个党风廉政教育月活动和以“深化医德医风建设,规范诊疗服务行为”为重点工作的第十个行风整顿月活动,制定了《工作安排》,明确了工作任务,紧扣加强党的执政能力建设和先进性建设的根本要求,为深入、有效地开展反腐倡廉教育赋予了深刻的内涵。坚持深入开展医德医风宣传教育,严格规范诊疗服务行为,进一步推进网上药品集中采购工作,切实加大对新农合基金的监管力度,认真落实医务人员医德医风考评制度,加强对医疗机构的监管,努力构建和谐医患关系,坚决查办违纪违法案件。

七是邀请州政风行风评议员参加了政风行风评议座谈会。诚恳征求了各位评议员的意见和建议,各位评议员在座谈中充分肯定了全州卫生系统的政风行风评议工作取得的成效,对农村卫生、医疗机构管理、医德医风等方面提出了意见和建议。这对我州卫生事业的发展起到了积极的促进作用。

八是召开领导干部家属座谈会暨签订家庭廉政承诺书仪式。通过共同学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(实行)》、《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分决定》等廉洁从政规定、观看活生生的警示教育片的一些典型案例和领导干部家属签订《领导干部家庭廉政责任书》,教育领导干部的配偶、子女要当好“廉内助”和“贤内助”,帮助领导干部遵纪守法,廉洁自律,自觉增强拒腐防变的能力。引导和激励广大党员干部家属当好拒腐防变的“保洁员”、清正廉洁的“宣传员”、八小时外的“监督员”、关心生活的“服务员”,真正把好家庭助廉关,筑牢家庭廉政防线。

九是开展了《党政领导干部问责制(试行)》学习活动。自开展学习活动以来,局领导高度重视,精心组织,严格按照州纪委的安排部署,开展了系统学习和专题学习。为检验学习成果,对学习《党政领导干部问责制(试行)》活动进行了知识测试,使每位党员干部都能全面充分理解、掌握《党政领导干部问责制(试行)的程序、要求、规定和标准。

(六)实行院务公开,切实加强民主管理和民主监督近年来,全州各医疗机构不断完善院务公开内容、丰富院务公开的形式,对院内岗位竞聘、岗位调整、干部任免、新聘人员、吸收新党员、大型医疗设备购入、调整工资、评先评优、职称晋升、职工住房等职工关心的热点难点问题,从内容、形式和时限上严格按照州政府加强政务公开的具体要求,在本医疗机构范围内进行公示,同时,主动接受职工、患者和社会的监督,增加工作透明度。在医疗服务上,将医院服务项目、收费标准公开,做到规范用药,合理收费。

一是强化医疗收费、物价工作的监管,明确由审计物价部、财务部监督医疗收费物价工作。严格执行《自治区医疗服务价格收费项目》标准,坚决治理不合理收费、重复收费、分解收费、无医嘱收费、比照项目收费、超标准、升级收费等不规范行为。2008年底巴州发改委、纠风办联合对全州医疗机构的药品及医疗服务价格,进行了全面、细致、深入检查,对全州医疗机构物价工作给予了高度评价。年底州社保局对全州医疗机构进行考核时,也充分肯定了工作成绩,认为在临床治疗上符合“四个合理”(即合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费)。

二是进一步完善规范了《住院患者一日清单》制度,基本做到一日清单准确、及时、全面、不漏项地交给每一名住院患者。

三是推行院务公开制度和医疗服务信息公开制度,健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度;向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程,部分医院设立了医疗费用查询触摸屏,患者随时可查询收费项目标准。通过强化管理、完善制度、规范行为,进一步净化了行风,和谐了医患关系。四是继续执行医院药品用量动态监测,超常预警制度,对开大处方,过度检查的行为,设立曝光台,加大处罚力度。对连续3个月用量排名前2位的抗菌药,暂停使用3个月,连续3个月用量位居前3位的医生,在院周会曝光,1年内被曝光2次的医生视情节给予警告、限制处方权、暂停执业活动、吊销执业医师证等相应处罚,经常性的对医生不正当处方公开点评,继续实行临床药师查房制度,规范开方用药行为,严厉查处大处方、过度检查的医疗行为,发生一起,处罚一起。与此同时,在各临床科室增设专职的质量主管,专管科室的医疗质量工作。质控组加大了监督检查力度,深入科室明察暗访,发现违规和超常规用药现象立即查处。

五是为加强医疗服务管理工作,逐步完善医疗服务管理规章制度,进一步加大了对医疗机构医务人员和管理人员收受商业贿赂行为的处罚力度,修订完善了《医德医风考评制度》、《医德医风建设工作实施办法》、《医务人员违法违规行为公示制度》、《医院科主任制实施条例》及《医院科室负责人解聘实施办法》、《执业医师、执业执士管理暂行办法》等,要求医务工作人员认真反复学习,遵照执行,抓好落实工作。

六对州政风行风评议员通过明察暗访和召开行风评议座谈会提出的意见和建议,局领导高度重视,及时组织相关部门、领导人、责任人召开专题会议,认真组织查摆存在的问题,研究、分析行风工作深层次原因和管理机制、工作机制、监督检查处罚等方面存在的薄弱环节,并根据查摆出的问题制定整改措施及方案。逐条逐项抓紧整改、限期改进完善。

(七)从加强医疗机构监管入手,规范医务人员执业行为 对公立医院加大了查处科室承包、收取“红包”和开单提成等行为的力度。明确禁止科室经济收入与医务人员个人报酬直接挂钩的承包办法,将医德医风建设纳入院长任期目标管理责任制,健全医务人员医德医风考核档案、奖惩制度。结合“医院管理年”活动,围绕规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医药费用,狠抓医院内部管理。严格按照《处方管理办法》、《医师定期考核管理办法》规范医师的执业行为,同时,在醒目的位置使用电子屏幕公布医疗、药品、服务项目、收费价格等,主动接受群众的监督。

(八)健全制度、强化监督,逐步完善治理商业贿赂的长效机制

近年来,我州各级医疗机构结合医院管理年活动,在加强医院管理、质量管理的同时,始终坚持走规范化、标准化、科学化管理之路,以预防为主,着眼于经常性的思想政治教育,按照“谁主管、谁负责”的原则和“纠建并举”的要求,进一步建立健全《巴州卫生系统治理商业贿赂专项工作实施方案》、《巴州卫生系统治理医药购销领域商业贿赂防控长效机制》等一系列相关制度和措施,加强管理,堵塞漏洞,形成了纠正行业不正之风的长效机制。

1、加强监督,从源头上预防商业贿赂问题。为加强对重点部门和重点岗位的监管,形成防控商业贿赂行为的监督制约机制。各医疗机构对人、财、物重点岗位负责人进行轮岗调换。

2、狠抓落实,强化廉洁行医的服务意识。继续推行对医生不当处方、用药不合理现象的公示和点评制度,严禁医疗行为中的“回扣、提成、红包”和搭车开药等现象的发生,杜绝违纪违规行为,通过每月质控检查、不定期抽查,对处方、病历书写不合格、用药不合理的医生,在院周会、大屏幕和公示栏上进行公开,严格按照有关规定进行处罚。同时,进一步健全完善了各医疗机构医务人员《医德医风档案》,发现违纪违规者一经查实严肃查处,并记录归档,与个人绩效工资、职称评定、评先评优、干部任用直接挂钩。进一步规范了医务人员的临床诊疗服务行为,使医务人员的责任意识、服务意识普遍提高。经统计,拒收“红包”65人次,总金额达3.577元。还有许多医务人员将病人送的“红包”,主动给患者交纳住院押金。一个“廉洁行医、文明行医、拒腐倡廉”的就医环境逐步形成。

二、存在的问题

在今年的党风廉政建设工作中,虽然我州卫生系统取得了一定的成效,但在具体工作中也存在一些问题。

一是工作发展不平衡的问题。

二是少数党员干部和医务人员思想认识不到位的问题。三是在加强监督落实规章制度方面力度有待于进一步加强的问题。

三、下一步工作思路

今后,我们将继续加大党风廉政建设工作的力度,与时俱进、开拓创新,切实在巩固中完善,在探索中发展以党风工作的新成效不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

1、加强宣传教育,提高从业人员素质。以学习贯彻党的十七大精神、“三个代表” 重要思想、邓小平理论为重点,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和习近平、贺国强同志的重要报告,在全州卫生系统进一步开展法律法规、党纪政纪有关政策和职业道德等方面的教育,牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣誉观。重点运用正反两个方面的典型材料,学习优秀事迹和人物,注意分析、解剖行业内典型案例,倡导良好的职业道德和行为规范。自觉增强拒腐防变能力,筑牢思想道德防线,营造科学监管、规范经营、公平交易的良好氛围。

2、进一步完善体制机制,从源头上预防和治理腐败。建立健全防治商业贿赂的长效体制机制,坚持依法审批和“集中、透明、全民、高效”的原则,大力推进政务(院务)公开,强化权力监督制约措施,实行绩效评价和行政问责,推进执法责任制和责任追究制,加强执法监督检查,坚决制止行政执法中的不作为、乱作为的行为。

3、进一步加强组织领导,增强责任意识,加强监督检查,做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实和监督检查到位,始终将商业贿赂专项治理工作当作党风廉政建设和反腐败工作的头等大事抓紧抓实。

4、完善规章制度,进一步加强行业作风建设,加强法律法规的培训和党性党风党纪的学习教育,不断强化公仆意识和依法行政的意识,提高依法行政、执法为民的意识和自觉性。

巴州卫生局

二〇〇九年十月二十日

第四篇:巴州图书馆2015年工作总结

巴州图书馆2015年工作总结

2015年是自治州“改进作风、狠抓落实”年,巴州图书馆在自治州党委、州人民政府和州文化体育广播影视局的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大精神、认真开展免费开放服务工作、全民阅读系列活动、国家公共文化服务体系“幸福家园·特阅服务”示范项目建设工作、积极推进文化信息资源共享、数字图书馆推广工程数字资源联合建设工作、充分发挥图书馆在公益性社会教育、文化传播、促进学习型组织建设及和谐社会等方面的作用。狠抓年初制定的各项工作任务,坚持体制和机制创新,抓好队伍建设,取得了较好的成绩。现将2015全年工作情况总结如下:

一、基础业务情况

巴州图书馆成立于1979年,位于巴音郭楞蒙古自治州州府所在地——库尔勒市人民广场东侧,在全国公共图书馆评估为地州级国家二级、自治区一级馆。馆舍面积4052.93平方米。设有14个对外服务部门,设阅览席位500个。全馆实行365天开放,馆藏纸质书刊22万余册,电子图书8万余种,电子期刊4000余种、视频3000余部,数字资源达8TB。经过全馆干部职工的积极努力,2015年馆内借阅和办理借书证的读者较有着大幅度的增长。统计数据如下:

汉民文外借处图书流通75300人次,图书流通册次55500册,咨询13200人次。

过刊外借处过刊流通15873人次,过刊流通册次15873册,咨询20524人次。

期刊、报纸流通52838人次,咨询23971人次,订购期刊499种,报纸115种。

少儿图书馆图书流通20784人次,图书流通册次19685册,阅览10800人次,咨询9784人次。

电子阅览室阅览6525人次,咨询1455人次。办证处新办理借书证1904个。

2015年,巴州图书馆的免费开放工作逐步完善,所有窗口部门均免费开放,全馆实行365天开馆,每周达到52个小时以上,工作人员实行挂牌上岗及普通话服务。为读者提供了免费茶水、药品、老花镜等服务。

二、数字化图书馆建设与文化信息资源共享建设 根据国家数字图书馆推广工程数字资源联合建设工作要求,巴州图书馆发动全馆职工及外招人员,历时8个月,圆满完成了17000条数据统计、编制、录入工作,目前已通过自治区及国家图书馆的验收,并已建设成数字资源联合建设工作网站,通过互联网为全国读者提供技术服务。

三、公共文化服务体系“幸福家园·特阅服务”示范项目进展

2015年,自治区文化厅督查组督导检查巴州创建第二批国家公共文化服务体系示范项目实施情况,提出相关工作要求后。根据自治区检查组的要求,巴州文化体育广播影视局调整了“幸福家园·特阅服务”工程项目小组成员,针对后期完善工作做出了新的部署,并结合开展创建活动的各项活动进行研讨,总结和创新示范项目的服务内容,为推进全州示范项目创建工作做出努力。根据项目创建进度调整了相关工作,完善了制度设计工作,使制度设计内容体现出科学性并转化为长效机制,制定了《“幸福家园·特阅服务”规章制度汇编》。成立专题课题研究小组,邀请自治州党校马明梅老师组成课题组,对课题进行细致撰稿,收集大量的资料并进行实地调研,修正了课题中存的在不足之处,完善了课题内容,使项目创建制度设计研究成果有了新突破和发展。

四、开展读者活动情况

2015年来巴州图书馆充分发挥作用,认真开展各类图书馆服务活动:

在法制宣传月举办了由州文化体育广播影视局、巴音职业技术学院主办,州图书馆和东湖社区协办的“增强法治意识、远离宗教极端”道德讲堂活动;在春节举办了元宵节灯谜大家猜的活动;与州文明办、州总工会联合主办“民族大家庭、共写中国年”迎新春、讲故事、送春联活动;举办庆三八“健康心灵、品质人生”女性心态修炼专题讲座; 特邀巴州书法家协会会员为社区居民、各族青少年代表、农民工及子女代表们书写春联;在第十四个“公民道德建设月”期间邀请新疆师范大学地木拉提·奥迈尔教授开展“楼兰讲堂下基层” 工作,在尉犁、和静两县分别开展《增强公民身份和法制意识、远离宗教极端主义》主题宣讲活动;在清明节期间组织各部门职工开展由中国文明网发起的 “网上祭英烈”的缅怀先烈的活动;组织各部门职工代表参观了陈伯寿红色纪念馆。举办了由巴州文化体育广播影视局主办,巴州图书馆、巴州文化馆协办的“我们的文字”图片展;4月23日世界读书日期间,开展了“你选书,我买单”大型荐书公益活动;举办了自治州第四届“书香巴州·启迪梦想”经典诵读比赛;联合州禁毒办举办“6.26国际禁毒日”图片展活动;为迎接中国共产党建党94周年,参观了自治州党员教育基地尉犁县达西村展览馆;邀请北京青年政治学院张冬青老师和耕林图书馆创始人敖德老师,开展免费公益主题讲座;在第六次全国“肢残人活动日”开展了“文学梦想 助力启航”肢残人文学爱好者王爱民签名义卖活动;协助自治区图书馆举办了2015年“自治区文化信息资源共享工程技术人员培训班”; 开展了由文化部中外文化交流中心、新疆库尔勒弘圣果农业科技开发公司主办、巴州图书馆承办的闫正艺术工作室书画展。图书馆共开展活动约40余场,受益人数达2万余人。

少儿图书馆组织了小小志愿者,协助工作人员管理图书馆;邀请中宫格书法培训班的兰老师开展硬笔培训;举办丰富多彩的寒假游艺活动;举办“欢歌笑语迎六一”活动;少儿阅览室手工绘画活动;邀请流行美发型社的专业老师为广大小读者和爱美妈妈们开展了一堂独具特色的日常梳理、百变发型的教学课;结合童话大王郑渊洁的优秀作品,以小读者喜欢的书目为名牌内容,开展撕名牌活动;邀请到了峰宇棋社的王老师给各位小读者们带来一堂别开生面的象棋棋艺讲解课;开展了手工绘画学习活动;举办“小小读书郎—— 我的一本课外书读者会”; 开展了“小小图书修补员”的图书修补活动。少儿图书馆共开展活动约30余场,受益人数达7000余人。

在馆外服务点方面,巴州图书馆在和静县图书馆设立盲人图书阅览室,并举行授牌仪式并为和静县盲人阅览室赠送2台电脑、2套盲文软件,145册盲文图书、4张桌子和24把椅子,价值万余元。联合和静县图书馆来到巴音布鲁克镇天鹅湖社区,开展“献爱心结对子”活动。州图书馆为社区图书室捐赠了内容丰富,种类齐全的精美图书355 册,为贫困学童捐赠学习用具10套,总价值 8500元;在八一建军节来临之际,巴州图书馆、武警库尔勒森林支队共同开展“送图书、送文化下军营”阅读活动。我馆共与6个单位结成新对子,为他们捐助各类图书2000余册。

五、全民阅读工作深入开展

根据自治区图书馆学会《关于开展2015年“全民阅读”工作的通知》精神,巴州图书馆在3月份进行了细致的研究,对全州公共图书馆发出了以“书香巴州—阅读的力量”为主题的图书馆服务宣传活动,并向全州各中小学下发全民读书的通知,在我馆的精心组织下,全州各县市公共图书馆在4月23日共同启动这项活动,各县市公共图书馆和中小学根据具体情况举办了形式多样、内容丰富的“全民读书”活动。一是寒、暑假少儿图书馆主题系列活动;二是“我们的节日”主题系列活动;三是全民读书月主题活动;在全民读书月期间,巴州图书馆在州文体局、州教育局和库尔勒市教育局的帮助下,认真在社会和学校里开展读书活动:结合“世界读书日”,在广播、报纸等媒体发表读书倡议,开展“全民阅读”活动暨第二十四个公共图书馆服务宣传周活动,扩大图书馆宣传范围,增强图书馆影响力;结合“全民读书月”,开闸“你选书 我买单”大型公益荐书、让图书馆的书早日回家、“我们的文字”图片展等活动,让更多的人认识图书馆,爱上图书馆;在州直各中小学开展第四届“书香巴州·启迪梦想”主题朗诵比赛,以诵读、吟诵为主,配合舞蹈、表演、演奏、书画、特技等辅助,诵读经典诗词,在全州营造继承和发扬传统文化的良好氛围;四是其他阅读推广活动,巴州图书馆着力开展数字图书馆宣传推广活动,引导广大读者了解和亲身体验数字图书馆的魅力;在馆内开展“阅读推广人”培育活动,组织广大职工参与专业培训,提高自身业务能力和服务水平。

截止10月底,巴州图书馆举办全民阅读活动 33次,共接待读者达到 137200人次,咨询 30308 人次,图书流动81539册次;在全社会形成热爱学习、热爱读书的良好风尚,使全州广大读者享受到了阅读快乐。

六、积极寻求河北省图书馆援建

2015年巴州图书馆积极与河北省图书馆开展援建工作,通过努力,本着平等互利的原则,巴州图书馆与河北省图书馆就巴州图书馆建立河北数字图书馆分馆进行友好协商,达成长期合作意向:

1、河北省图书馆为巴州图书馆提供VPN硬件设施并派遣技术人员完成VPN对接架设工作,实现巴州图书馆与河北省图书馆的局域直通互联。河北省图书馆将巴州图书馆读者用户纳入河北省馆内的所有数字资源库,为巴州图书馆读者提供远程访问功能。

2、河北省图书馆与巴州图书馆共同建设地方文献特色数据库体系,由巴州图书馆整合资源,由河北省图书馆架构框架设计数据库,逐步添加和完善数据库系统,最终双方达到完成建设。

3、双方加强人才培训交流,定期组织巴州图书馆人员到河北省图书馆学习和培训,为建设河北省数字图书馆分馆提供培训支持。每年河北省图书馆年会河北省图书馆定期为巴州图书馆提供一至两个名额参与年会,相关路费由巴州图书馆承担。

4、双方建立讲座和展览长期合作关系,由巴州图书馆和河北省图书馆相关部门协作,由巴州图书馆提出讲座需求,由河北省图书馆联系专家学者,每年到巴州至少开展两次讲座和两次展览。

七、工作中存在的问题

1、随着工作的深入开展,工作人员不足问题越来越凸显,目前,我馆在职职工仅有12人,而公益性岗位和临时工人员流动性较强,往往是培养出一个,没多长时间就考走了。随着图书馆的读者活动日益增多,国家公共文化示范项目的创建、免费开放服务工作、精神文明建设创建以及各类读者活动的开展均需大量的人员。人才队伍建设将成为巴州图书馆今后的一个较大难题。

2、巴州图书馆馆舍位于楼兰会展中心一、二楼,该楼为2004年巴州五十年大庆所建,距今已接近十年,多年来空调、水管老化破损,馆内卫生间多次出现漏水现象。同时图书馆仅有4000平米场地,图书馆场地不足严重制约着图书馆的发展,图书、过刊、过报没有足够的地方存储。目前,各地图书馆均在建新馆并投入使用,而巴州图书馆却没有自己的馆舍。

3、按照国家要求,每个图书馆购书量与人口比例应基本达到1:1,目前我馆现有馆藏书籍容量仅为22万册,每年流通人次31.6万人,馆藏容量远远不能满足广大读者需求,巴州图书馆每年用于购书的经费是极为有限的,现我馆每年财政拨款购书经费仅为30万元,相比国家的要求,很难达到预期效果。同比于其他地州级图书馆如克拉玛依市立图书馆等,克拉玛依市图书馆每年财政拨款购书经费为400万元,这与我馆目前财政拨款经费存有巨大差距。

2015年,我们取得了一些成绩,但离上级部门的要求还存在着一定差距,在今后的工作中图书馆的工作人员要以转变思想作风和工作作风为目标,树立起图书馆工作者的良好形象,为我州的图书馆事业做出更大的贡献。

巴州图书馆

2015年11月17日

第五篇:巴州农机推广十一五工作总结

巴州农机推广“十一五”工作总结

农业是国民经济的基础,农业机械化是现代农业的重要标志。“十一五”期间,巴州对农业经济结构做了战略性调整和优化,农机化作业领域取得了诸多成就,由粮食作物向经济作物,由种植业向畜牧业、林果业、养殖业、农产品加工业全面发展,由产中向产前、产后延伸。巴州农机推广站认真执行了“十一五”规划的文件精神,对诸多领域的农业机械进行了本地适应性技术改进,在推进农业机械化进程中发挥了非常重要的作用。现将我站在“十一五”期间的工作总结如下:

一、不懈学习政治素养。

我站注重政治学习,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,不断加强对党的文件精神的学习与领悟,以学习实践科学发展观活动为契机,认真学习了十七大、十七届四中全会、科学发展观文件等重要内容及相关法律法规。全站职工表现出了良好的政治素养,在四川地震、玉树地震等时期,踊跃捐款,在关键时刻做到了心系祖国,心系人民。在7〃5事件过程中,教育全站职工不信谣、不传谣,使全站职工认识到团结稳定是福,分裂**是祸这一真理,同时教育全站职工绝不能做令亲者痛、仇者快的事情,并开展了捐款活动。

二、农机技术引进推广情况

1.林果业方面:我站先后引进、示范、推广了植树挖坑机、果园喷药机HT-Z型、HT-XZ型烟雾机、自主开发的开沟机、红枣起苗机等农业机械,还从国外引进了果树剪枝机,并对其进行了改制;研制出了多功能开沟机,用于树苗施肥的前期开沟。植树造林机械ZX-40型挖坑机,经过近几年的试验示范推广,在原有机型上进行改制试验,不断完善,提高了机具的稳定性、可靠性,并且使用方便,操作简单,故障少,已成为巴州地区大面积植树造林不可缺少的植树机械。我站技术人员研制出的开沟筑埂多功能开沟机,适合香梨、葡萄、石榴、红枣、种瓜等特色林果业开沟种植要求,多功能开沟机主要用于树苗施肥的开沟作业,开沟效率较高,是人工开沟的30倍左右,填补我州及全疆在林果业机械前期苗木种植开沟、筑埂作业多功能机具的空白。我站引进推广的果园喷药机—HT-Z型、HT-XZ型烟雾机,适合于果园、蔬菜大棚等林果业与设施农业的病虫害防治。经过近几年的示范推广,今年取得了较好的推广效果,现在已推广HT-Z型、HT-XZ型烟雾机十余台。这些技术的推广应用,为进一步降低林果业生产成本,提高林果业机械化水平,实现林果业的节本增效、农民增收,提高林果业的集约化管理水平,提升林果业的综合生产能力打下了良好的基础。我站通过对葡萄机械化作业实地考察后,看到葡萄埋藤工作量大,机具缺乏,及时成立了课题组,开展了葡萄埋藤机的研制工作,现已进行样机生产。

2.我站在配合州相关部门在做好棉花种植常规机械化技术的同时,积极推广棉花双膜覆盖和精量播种机械化技术、膜下滴灌机械化作业技术,节种率在50%以上,并且几乎不用间苗,减少了农民的间苗费用。积极参与“钵盘精量播种育苗、移栽机械化技术示范推广”项目,与自治区农机签订了项目任务合同书,明确任务,责任到人,项目的管理、组织实施做到了规范化和制度化。持续关注残膜回收技术的引进,争取将这一农机难题早日解决。联合相关市、县农机局引进育苗移栽机械,填补了番茄、辣椒作业机械的空白。

3.节水机械化技术的推广应用。在我州当前水资源匮乏的情形下,节水型农业是大势所趋,是我州农业发展的方向。我站积极推广棉花膜下节水滴灌技术,工业番茄、色素椒、打瓜、田菜等特色作物和特色林果节水灌溉技术。节水灌溉技术实现了水肥同施,减少了化肥的浪费与用量,减轻了化学肥料对环境的污染,节本增效效益显著。该项技术的推广实施不但能保证棉花高产稳产,而且有利于节水、节肥、提高农民的收入。因此该技术既具有节水、节肥、增产、环保的效果,又达到了为农业生产节本增效的目的,是我州棉花基地建设的一项基础性、适用性、效果良好的、有推广前景的农机化技术,是一项有利于提高我州农业可持续发展能力的农机化技术。另外,我站积极进行小麦节水滴灌技术的推广应用,在焉耆县、和静县、库尔勒市三个县(市)农机推广站进行了小麦滴灌节水技术的实验示范,对常规小麦播种机进行了改装,加装了滴灌带。

4.设施农业机械化技术推广应用情况。巴州现有设施农业总面积7.04万亩,其中日光温室3.67万亩。近几年来,随着农业产业结构的不断调整,为设施农业的发展提供了良好的机遇。设施农业作为我州发展现代农业生产的有效形式和农民增收的新途径正越来越受到重视,今年通过贯彻落实设施农业机械优先获得购机补贴的政策,加快了设施农业机械化的进程。通过机械和配套的技术设备的推广应用既节约了成本,提高了劳动效率,又提高了果菜的产量,达到了环保低碳要求。利用自动卷窜机进行卷窜,增加了日照时间,减轻了劳动强度,显著提高了种植生产经济效益。目前我州已推广节水灌溉、耕作、植保、育苗、移栽等设施农业机械化技术,但技术水平有待提高,机械化程度正处在逐步发展和完善阶段。设施农业生产已成为农业增效、农民增收和农村稳定的新型产业,其在提高农业生产经济效益和农民收入的作用越来越突出。

三、项目实施情况

1.钵盘精量播种育苗、移栽机械化技术示范推广项目实施情况。自治区农机局以新农机科[2009]8号文安排下达了“钵盘精量播种育苗、移栽机械化技术示范推广”项目。项目下达后,我站及时制定了项目实施方案,将任务指标分解到项目实施点,与自治区农机避签订了项目任务合同书,明确任务,责任到人,项目的管理、组织实施做到了规范化和制度化。因近年来我州种植结构的不断调整,温室育苗移栽作物在我州得到了较快发展,育苗移栽作物种植面积逐年扩大,加之我州退白(次宜棉区)扩红(工业番茄、色素椒)战略的实施,形成了工业番茄、色素椒等育苗移栽作物的区域种植优势。2010年巴州红色产业面积已达45.91万亩,其中工业番茄30.6万亩,平均亩产在6吨以上,平均价格380元/吨,全州工业番茄的总产值为6.98亿元。今年我州番茄移栽面积已达15万余亩,然而与其不相适应的是工业番茄育苗、移栽机械化水平较低,严重影响了农民增收,制约了生产效率的提高,成为制约其规模化发展的瓶颈。2010年仅博湖县就引进了8台钵盘育苗移栽温室精量播种机,引进4台工业番茄育苗移栽机、收获机8台,进行工业番茄移栽作业,试验、示范1782亩,机械化收获面积658亩,项目区技术人员通过对工业番茄作业机具的技术改进和革新,解决了工业番茄节水灌溉技术难题,为工业蕃茄实现全程机械化作业奠定了基础,提供了技术保障。

2.国外林果业生产机械化技术配套机具引进试验示范项目。国外林果业生产机械化技术配套机具引进试验示范项目由自治区农机鉴定站承担,农机化所、农机研究院、各地州农机局作为协助单位承担项目分解内容。该项目指标为:在项目实施区试验、示范特色林果业配套机械化作业技术,至2011年在项目示范区果园剪枝机械化作业水平达到70%以上,果园田间管理机械化水平达到80%以上。进一步提高林果业的综合生产能力,改善农田生态环境,促进农业增产增效,农民增收,所产生的综合经济、社会和生态效益对周边地区起到良好的示范带动和推广作用。现行项目试验地点与实施规模:特色林果业配套机械化技术试验、示范面积80亩,试验地点定在库尔勒市巴州西域丽人果源农业有限公司果园,以此作为多用途果园作业机、果园作业平台、果园剪枝机等林果业机械化技术示范园区,试验、示范、推广林果业机械化技术的示范基地。示范基地情况:确定了项目的试验、示范面积80亩,项目确定了库尔勒市巴州西域丽人果源农业有限公司作为林果业机械化技术的示范基地,签订了相关协议,确定了稳定的技术合作关系。对多用途果园作业机、果园作业平台、果园剪枝机等林果业机械化技术在示范园区进行了试验、示范、推广。在示范基地立有标志牌,标志牌注有示范基地名称、规模、地点、负责人,示范的机械化技术内容,建立示范基地的时间等。

3.按照四大基地建设的考核办法与签订的责任书的要求,各县(市)农机局根据本区域内农业生产特点与实际,均建立了一项或两项(粮、棉、畜牧、林果特色各选一项)适应当地特色的机械化示范基地,规模都在1000亩以上。尉犁县棉花基地0.4万亩,和静县全年共完成畜牧业高产综合机械化示范基地0.2万亩、色素椒机械化铺膜播种面积0.5万亩、打瓜机械化铺膜播种面积0.2万亩,工业西红柿机械开沟铺膜面积0.2万亩;轮台县国家投资360万元,个人投资100万元,建立棉花示范基地0.7万亩;库尔勒市棉花基地0.2万亩;焉者县粮食基地0.3万亩;博湖县特色农作物综合机械化示范基地0.5万亩。和硕县粮食基地0.3万亩,棉花1.5万亩,工业番茄0.62万亩,辣椒0.242万亩;若羌县、且末县两县林果业示范基地面积各0.1万亩。

4.“十一五”期间,我站先后承担了自治州的 “特色农林机械化作业示范推广”、“保护性耕作机械化技术推广”、“畜牧业机械化技术推广”、“棉花膜下滴灌精少量播种联合整地机械化配套技术推广”、“特色农业机械化种植技术推广应用”、“林果业机械化机械化技术推广应用”、“棉花种植机械化技术示范、推广”、“特色农作物机械化技术示范推广”、“棉花双膜覆盖和精量播种机械化技术推广”、“设施农业机械化技术推广应用”等项目,除“设施农业机械化技术推广应用”正准备验收外,其他项目均已通过自治州验收,完成了项目所要求的任务。

四、取得的效益与成效

1.农机装备水平持续增长,装备结构进一步优化。“十一五”期间,农业机械拥有量持续增长。大中型动力机械增幅较大,装备水平明显提高,农机具配套比得到改善,结构进一步优化。畜牧业机械中的牧草播、割、搂、捆、秸秆青贮收获、提水灌溉、挤奶等新型机械发展较快,林果业中的挖穴、开沟施肥、松土除草、喷雾植保、剪枝机械以及特色农业、设施农业配套机械数量也有较快的增长。“十一五”末农机总动力达到132万千瓦,较“十五”末增长67%,年均递增13.4%;农业机械总值9亿元,比“十五”末增加3亿元,年均递增24.5 %;拖拉机拥有量5万台,年均递增10.8 %。其中大中型拖拉机2万台,年均递增18.3 %;配套农具10万台(架),年均递增11.2 %。其中大中型拖拉机配套农具4万台(架),年均递增28 %;大中型拖拉机配套比1:2,小型拖拉机配套比1:2.3 ;畜牧机械7000台,年均递增6.5 %;林果机械3000台,特色农业机械3000台,较“十五”末翻了10倍。农业机械已成为支撑自治州农业生产的重要物质技术基础。

2.农机化程度稳步提高,作业服务领域不断拓展,增强了农业综合生产能力。“十一五”末,农业主要作业项目的机械化程度:机耕275千公顷,占耕地面积的100 %。机播262千公顷,占播种面积的96%。机收47千公顷,占稻麦播种面积的95%。全州农业生产耕、种、收综合机械化程度达75%,比“十五”末增加5个百分点。粮食收获、棉花矮密植、精少量播种、标准节水灌溉、化肥深施、秸秆收获青贮、精整地、牧草播、割、搂、捆、运等机械作业水平稳步提高。工业番茄、色素辣椒、打瓜、甜菜等特色作物开沟、铺膜、施肥、播种机械作业水平进一步提高,特色林果(香梨、红枣、白杏)挖穴、开沟施肥、松土除草、剪枝、植保喷雾等逐步采用机械作业,设施农业配套机械设施(微耕、提水喷灌、热风保温、卷帘等)进一步完善。农机作业水平的稳步提高和不断拓展,增强了农业综合生产能力,促进了农业科技进步和农产品产量的增长及农牧民收入的增加。

3.“十一五”期间,农机化科技推广工作认真贯彻“科技兴农”战略,紧密围绕自治州农业产业结构调整和农业增效、农民增收目标,一批增产增收效益显著的适用农机化新技术通过自治区、自治州“科技兴农”项目得到了推广普及运用。棉花、玉米、甜菜机械铺膜播种面积达到163千公顷,工业番茄机械开沟铺膜施肥面积5.8千公顷,机械化肥深施面积111.2 千公顷,节水灌溉72千公顷,机械联合整地26.8 千公顷,残膜回收20千公顷,秸秆粉碎还田59.1 千公顷,秸秆青(黄)贮60.8万吨。同时,农机部门因地制宜示范推广了饲草播、割、捆、收配套机械化技术,标准节水灌溉机械化技术,开沟铺膜施肥机械化技术,林果挖穴、开沟施肥、松土除草、剪枝、喷雾植保机械化技术,秸秆收获青贮机械化技术,育秧移栽、提水喷灌、热风保温、微耕、卷帘等配套设施农业装备。农机化新技术的推广普及运用促进了自治州农牧业增产增收增效,提高了农牧民的收入,为自治州大农业的发展做出了重要贡献。

五、获奖情况

我站与库尔勒日新机械公司联合生产的1W-40型挖穴机于2007年通过自治区农机推广鉴定,并取得农业机械推广许可证;

2007年的《棉花膜下滴灌、精少量播种、残膜回收等机械化配套技术推广应用》项目获自治州2006-2007科技进步三等奖;

2007年的《棉花膜下滴灌、精少量播种、残膜回收等机械化配套技术推广应用》项目获州“科技兴农”计划项目一等奖;

2007年的《特色作物机械化技术示范推广》项目获2007年“科技兴农”计划项目三等奖;

2008年的《残膜回收等机械化技术示范推广》项目获州“科技兴农”计划项目二等奖;

2008年我站对库尔勒、尉犁县等县(市)基层农机技术人员及农机户进行科技培训,获2008州科协系统“先进集体”称号;

2009年的《膜下滴灌、精少量播种、残膜回收机械化技术推广应用》项目获州“科技兴农”计划项目一等奖; 2009年的《特色农作物机械化技术推广应用》项目获州“科技兴农“计划项目二等奖。

六、农机化技术培训与宣传工作情况

我站通过宣传,将农机科技推广落实到实处。在农机局牵头组织下,我站在本地区每年召开一次现场会,特邀州委有关领导、州农业局、州科技局、州畜牧局领导到会,莅临指导工作,各市、县相关技术人员参观交流经验。通过现场会,我站进行了自行开发引进的开沟机、撒肥机、挖坑机、气动剪枝机、烟雾机、香梨采摘器等进行了演示,各县市就自有特色农机具向与会人员进行了介绍与演示。中收集团、福田、迪尔天拖、新疆机械研究院、新疆松渊晨隆农机公司等各大农机生产厂家库尔勒市经销点派人员参加了现场演示会,对微耕机、残膜回收机、大马力轮式拖拉机等新型农机具的介绍与演示。巴州二十余家农机经销企业也积极参与,展示了多数已列入农机购臵补贴目录的各种大中型拖拉机及其配套机具共十大类80余台(架)。

为不断提高农机手素质,促进农机新技术的推广应用,巴州农机推广站高度重视农机培训工作,结合“科技之冬”、“送教下乡”活动和农机新技术、新机具的引进推广工作,加强对农牧民和农机人员的技术培训,加强对现有农机科技人员的培训和知识更新,开展了“拖拉机教员准教证培训班”、“农机技术人员继续教育培训班”以及农机管理专业技术人员、农机大户、专业户、农村劳动力培训。十一五期间,我站协同各县农机推广站协办各类现场会98次,参加人数1.8万多人,举办短期培训班126期,共培训农机操作人员4.3万余人次,发放汉文宣传材料2.3万余份,维文材料3.1万余份,举办农机管理及专业技术培训122期,培训0.4万余人;举办农牧民科技培训195期,培训8.2万余人次,农村劳动力转移培训70期,培训8.5万余人次。

七、采取的工作措施和经验

1.加大学习力度。学习政治理论,提高政治素养是开展生产的保障,团结向上的民心是保持稳定大局、保持和谐发展的前提,才能够想农民所想,急农民所急。认真领会国务院、党中央、自治区、自治州及相关部门的文件精神,只有与上级部门的步调一致,才能发挥出最大的力量。不断加强业务学习,始终保持知识更新,与时代同进步,才能保证引进技术的先进性。

2.密切配合州农机部门的工作,广泛争取上级部门的支持,是农机推广工作的有力保障,做好相关部门的协调,做好与各市县农机部门的沟通与协调,是农机推广工作的基础。

3.深入调查,实事求是,因地制宜开展农机推广工作。在平时的工作中,细心观察,深入了解,想农民之所想,急农民之所急,才能使推广的农机深入民心,才能在大范围推广开来,才能得到广大农民的支持。

4.应善于利用各种宣传手段,利用现场会、宣传栏、宣传册等方式,把农机知识形象化,把农机科技推广深入民心,广泛取得农民对农业机械化的认可,积极配合农业机械化技术的推广工作。

八、推广工作存在问题及建议

1.农机化技术推广经费投入不足,影响了新式农机具引进推广。由于近年来推广经费财政停止拨款,引进的先进农机装备少,投入的资金少,许多新式农机具没有引进推广,直接影响了农机技术效的能发挥。

2.从事农机科技推广的干部职工技术人员知识更新缓慢,大部分知识老化,与内地高速发展的农机推广进程相比,我地区部分农机推广工作相对落后,无法适应当前农机推广工作,需及时更新农机化相关知识培训,以适应农机化发展的需要。3.农机化整体水平不高,科技创新能力比较薄弱。

4.乡(镇)农机服务体系发展不平衡,服务体系组织薄弱,特别是下放的乡站,县、乡农机管理关系不太协调,不能充分发挥应有的作用。农民对新机具的引进也具有观望心理,不能积极配合农机推广工作的开展。

5.乡镇农机站管理混乱,县级从事技术推广人员编制不足。

6.到内地学习交流机会太少,不能充分吸纳、引入最前沿的农机新技术。

针对以上问题,建议相关部门能够重视农机推广工作的经费问题,加大对农机推广人员的技术更新与培训,充分考虑农机推广人员的编制问题,推进现代化管理体系,建立起农机推广工作的激励机制,建立农机推广的网络信息体系,推进农机推广工作的现代化。

巴州农机推广站 二〇一〇年十一月二十日

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