中共河南省纪律检查委员会中共河南省委组织部

第一篇：中共河南省纪律检查委员会中共河南省委组织部

中 共 河 南 省 纪 律 检 查 委 员 会 中共河南省委组织部 河南省人民政府国有资产监督管理委员会 文件 河南省监察厅 河南省总工会 河南省工商联

豫工文（2008）15号

关于做好2008年厂务公开民主管理工作的意见

2008年全省厂务公开民主管理工作总的要求是，全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，按照中共中央纪委等六部委联合下发的《关于2008年厂务公开民主管理工作的意见》要求，总结厂务公开推行10年来的经验，突出重点，创新思路，完善机制，注重实效，着力推动厂务公开民主管理工作深入健康发展，这构建和谐河南，实现我省经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献。

一、认真学习贯彻党的十七大精神，把推进厂务公开民主管理工作作为一项长期战略任务抓紧抓好

各地各有关部门和企事业单位，要把党的十七大报告中提出的“要全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益”的重要论述，作为厂务公开民主管理工作的重要指针，切实把思想认识统一到中央关于发展社会主义民主政治的一系列重要部署和要求上来，切实把厂务公开民主管理工作作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要从党和国家工作大局的高度，充分认识推进厂务公开民主管理工作的重要意义，充分认识这项工作的长期性和艰巨性，不断增强做好这项工作的责任感和使命感。在我省经济社会发展的关键时期和改革的攻坚阶段，厂务公开民主管理工作只能加强，不能削弱。各地和有关部门要结合本地区本单位实际，进一步制定和完善推行厂务公开民主管理工作的长远规划和近期安排，进一步明确发展目标，理清工作思路，完善管理机制，不断推动厂务公开民主管理工作深入发展。

二、以贯彻实施《河南省企业职工民主权利保障条例》为契机，进一步增强厂务公开工作的制度化、规范化、程序化

职工代表大会是我国法律规定的企事业单位民主管理的基本制度，是厂务公开的主要载体。要把职工代表大会制度作为维护职工民主权利和经济利益的重要制度来抓，不断加大工作力度，确保3年内全省国有、集体、国有控股企业建制率达100%，规模以上的非公有企业建制率达60%。力争3年内在60%规模以上的非公有制企业中推行厂

务公开民主管理工作制度，并结合新的形势，不断充实职代会内容，完善职代会各项制度。认真贯彻《河南省企业职工民主权利保障条例》，制订《河南省企业民主管理工作规范》，使国有、集体及其控股企业要进一步落实好职代会的七项职权，非公有制企业落实好职代会五项职权，增强职代会的实效性。要依据新修订的《公司法》，凡是应建立职工董事职工监事制度的，都应建立职工董事、职工监事制度，充分发挥职工董事、职工监事的作用。

各级厂务公开领导小组要着力在规范和深化上下功夫，继续抓好借鉴ISO9000标准推行厂务公开工作，建立厂务公开民主管理体系，努力把厂务公开民主管理融入到依靠职工办企业的体制机制中，使之成为现代企业制度的有机组成部分，不断向企业管理的深度和广度延伸。要以“劳动关系和谐企业”创建活动为载体，促进厂务公开民主管理工作。在评选各级劳动关系和谐企业中，把厂务公开规范化建设和职代会制度建设是否达到标准作为先决条件。

坚持发挥国有、集体及其控股企业的示范带头作用。围绕产权转让、股权激励、工程建设项目招投标等企业重大问题，职工关心的收入分配、职工培训、带薪休假及企业年金等切身利益问题，企业领导人员职务消费、薪酬等廉洁自律方面的问题，加大公开力度。

三、突出重点，加大力度，推动国有改制企业和非公有制企业民主管理工作取得新的突破

继续推进国有改制企业和非公有制企业厂务公开民主管理工作。各地各部门要切实加大国有重组改制和关闭破产企业厂务公开民主管理工作的力度，认真落实“两办通知”要求，做到企业重大决策必须

通过厂务公开听取职工意见，涉及职工切身利益的重大事项必须提交职工代表大会审议通过。改制企业的重大问题要通过职代会让职工知情、参与、听取职工意见。坚持改制方案必须经职代会审议，职工安置方案必须经职代会审议通过，坚持把好改制政策制定关、改制方案审查关和职工代表大会审议通过关，切实保证职工的合法权益不受侵害，努力做好矛盾的化解和疏导工作，确保国有企业改革平稳顺利地推进。企业改制以后要继续坚持职代会制度，及时重建职代会，理顺与董事会、股东会的关系，依法行使各自的职权，防止用股东会代表职代会。企业领导人员违反职工代表大会决议和厂务公开的有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，要实行责任追究。

加大工作力度，推动非公有制企业民主管理工作取得新的突破。推进非公有制企业民主管理工作取得新的突破。推进非公有制企业民主管理工作是当前工作的重点。积极贯彻《公司法》、《劳动合同法》、《河南省企业职工民主权利保障条例》，坚定信心，加强宣传教育，采取有效措施，积极推进工作。要深入调查研究，摸底排队，制定工作目标，稳步推进，逐步在规模以上非公有制企业中全面推行职代会和厂务公开制度，并取得新的进展。要加大宣传力度，协同有关方面引导县以下小型非公有制企业集中的乡镇（街道）、村（社区）、开发区、科技园区、工业园区等，积极推广建立区域性行业性职工代表大会制度。在一时尚未建立职工代表大会的非公有制企业，要积极探索民主管理的其他实现形式，通过职工民主管理委员会、民主议事会、劳资恳谈会、民主协商会等形式，实现职工民主参与管理，积极创造条件建立职工代表大会制度。

结合《劳动合同法》的实施，围绕劳动合同、集体合同的签订和履行，企业劳动规章制度的制定，职工工资水平和支付等涉及职工切身利益的热点、难点问题，推行厂务公开民主管理工作，切实维护职工合法权益，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

四、继续推行乡镇职代会制度，全面完成三年工作计划目标 认真贯彻全省乡镇职代会制度建设经验交流会精神，按照会议部署，圆满完成三年工作计划，除少数不具备条件的乡镇外，全面推行乡镇职代会制度。要以建立乡镇职代会制度为突破口，带动中小型非公有制企业建立厂务公开以及其他形式的民主管理制度。员工在100人以上的企业，要建立企业职代会制度。有条件的地方，要在工业园区、专业市场探索建立区域性、行业性职代会制度。拟在适当时候召开一次经验交流会，表彰一批先进单位和个人。

五、认真开展调研检查，加强监督，努力增强厂务公开民主管理工作的实效

按照全国厂务公开协调小组的要求，认真开展好第五次全省厂务公开民主管理工作调研检查。在各地自检、互检的基础上，省纪委、省委组织部、省国资委、省监察厅、省总工会、省工商联等单位领导将带队进行重点检查。各地要动员并整合厂务公开领导机构成员单位和社会各方面的力量，根据本地区的实际开展调研检查。要按照制度化规范化程序化要求，通过进行自检、互检和抽查活动，对深化厂务公开民主管理工作进行总结评价，提出新思路新措施。在条件成熟的情况下，对全省几年来在推行厂务公开、职代会建设中成绩突出的单位进行表彰。积极争取各级人大、政协对贯彻落实《河南省企业职工

民主权利保障条例》情况进行执法检查和视察，及时发现并解决工作中存在的突出问题，实施分类指导，提高工作实效和职工满意率，以实际行动迎接全国厂务公开民主管理调研检查。

六、进一步健全和完善领导体制和工作机制，加强对厂务公开民主管理工作的领导

坚持完善党委统一领导，党政共同负责，有关方面齐抓共管，职工群众全员参与的领导体制和工作机制。各级厂务公开领导机构要积极推动各级党委政府、企事业单位把厂务公开民主管理工作列入重要日程，纳入本地、本单位经济发展规划、工作计划、目标考核之中。要把厂务公开民主管理工作与企事业单位党风廉政建设结合起来，与党建工作结合起来，与建立现代企业制度结合起来，与坚持中国特色社会主义维权观、创建劳动关系和谐企业结合起来，充分发挥其综合效应。各级厂务公开领导机构要进一步明确职责，加强沟通，密切协作，积极开展各项工作。积极推进厂务公开民主管理工作分工负责制、责任考核制和责任追究制的建立，明确职责，严格考核，实行责任追究。认真总结经验，结合工作实际，对厂务公开民主管理进行指导。各地要加强对厂务公开民主管理的政策指导力度，加强调查研究，主动掌握新情况，总结新经验，形成新思路，更好地指导和推动厂务公开民主管理工作深入开展。

2008年4月15日

第二篇：中共河南省委组织部 中共河南省委高校工委 中共河南省教育厅党组关于加强民办高校党的建设

中共河南省委组织部

中共河南省委高校工委 中共河南省教育厅党组关于加强民办高校党的建设

工作的实施意见

各省辖市委组织部、教育局党委（党组），各高等学校党委：

为进一步加强对民办高校的领导，促进民办高校健康发展，维护民办高校的和谐稳定，根据中组部、教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党„2006‟31号）等有关文件精神，结合我省民办高校党建工作实际，提出如下实施意见。

一、规范民办高校党组织的设置和隶属关系

（一）建立健全民办高校党组织。凡依照国家有关行政法规，经批准设立的民办高校要及时建立党组织。根据党员人数和工作需要，民办高下一般设立党的基层委员会和纪律检查委员会，院系及以下单位设立党的总支部委员会或党支部委员会。校党委应本着精简、高效和有利于加强党的建设的原则，设立办公室、组织部、宣传部等工作机构。党的纪律检查委员会根据需要设立办公室。

（二）规范民办高校党组织任期和委员名额。校级党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，每届任期4年，委员名额依学校党员人数、党组织数和工作需要确定，本科学校一般为7—9人，专科学校一般为5—7人，设书记、副书记。党的纪律检查委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，每届任期与学校党的委员会任期相同。党的纪律检查委员会一般由3—5人组成，设书记。

院系级党的总支部委员会或党支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年，委员名额一般为3—5人，设书记。

学校党委和纪委负责人工作变动时，必须事先征求上级党组织的意见。

（三）理顺民办高校党组织的隶属关系。按照“属地管理”原则，民办高校党组织关系一般隶属于省，市党委教育工作部门或教育行政部门党组织。有特殊情况的，党组织的隶属关系由党委教育工作部门或教育行政部门党组织商同级党委组织部门确定。

二、明确民办高校党组织的作用和职责

（四）民办高校党组织发挥政治核心作用。主要职责是：

1、宣传和执行党的路线方针政策，执行上级党组织的决议，坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。

2、参与学校发展规划、人事安排、财务预算、基本建设、招生收费等事关学校改革发展稳定的重大问题的研究和决策。引导和监督学校遵守法律法规，支持学校决策机构和校长依法行使职权，督促其依法治教规范管理。

3、支持学校改革发展，及时向上级党组织和政府职能部门反映学校的合理要求，帮助解决影响学习改革发展稳定的突出问题。

4、全面加强学校党的思想、组织、作风和制度建设，好党员教育管理工作。

5、领导学校思想政治工作和德育工作。

6、领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

7、做好统一占线工作，支持学校内民主党派的基层组织按照各自的章程开展活动。

（五）党的纪律检查委员会的主要职责。

1、维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。

2、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

3、协助党委加强党风廉政建设。

4、按照职责范围检查、处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定决定或取消对党员的处分。

5、受理党员的控告和申诉，保障党的章程规定的党员权利不受侵犯。

（六）院系级党组织的主要职责。

1、保证、监督党和国家的方针、政策及学校的各项决定在本单位的贯彻执行。

2、参与讨论和决定本单位教学、科研、行政管理工作的重要事项。支持本单位行政负责人按照职权范围独立负责地开展工作。

3、加强党组织的思想、组织、作风建设，做好本单位党员教育、管理和监督等工作。

4、培养教育入党积极分子、做好发展党员工作。本款适用于院系级党的支部委员会。

5、领导本单位政治思想工作。经常听取党员和群众的意见和建议，了解分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。

6、领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织。

三、全面加强民办高校党组织自身建设。

（七）加强民办高校党组织领导班子建设。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。建立健全党委中心组学习制度，发扬理论联系实际的学风，不断提高党组织领导班子成员的政治素养和工作能力。实行双向进入，交叉任职，党组织领导班子成员可通过法定程序进入学校决策机构和行政管理机构，符合条件的学校决策机构、行政管理机构中的党员可按照党的有关规定进入党组织领导班子。贯彻民主集中制原则，建立党组织与学校决策机构的协商沟通机制，坚持党政联席会议制度。加强作风建设，树立民办高校党组织的良好形象。

（八）选好配强民办高校党组织负责人。民办高校必须有1名以上的专职党委组织负责人。根据工作需要，党委教育工作部门或教育行政部门党组织可选派德才兼备、熟悉教育工作的党员干部，到民办高校担任党组织负责人，也可选派退休党员干部到民办高校党组织任职。退休党员干部必须熟悉党务和教育工作，身体健康，任职年龄原则上不超过65岁。党组织负责人兼任政府派学校的督导专员。加强对民办高校党组织负责人的考核监督，不断提高党组织负责人的素质和能力，确保其恪尽职守，努力工作，廉洁自律。

（九）加强民办高校党务干部队伍建设。根绝学校实际和党建工作需要，逐步建立一支素质优良，精干高效、专兼职结合的党务干部队伍。学校党委职能部门应配备必要的专职人员，在校生规模5000人以下的，不少于3人：5000—10000人的，不少于5人，10000以上的，不少于7人。院系及以下党组织负责人应由政治素质好、群众威信高、工作能力强、热心党务工作的党员担任。院系党组织应至少配备1名专职组织员。对兼职从事党务工作的人员，应计算工作量。民办高校干部的教育培训要纳入全部高校干部教育培训规划，参加相应的学习培训，不断提高政治素质和业务水平。

（十）加强民办高校党员教育管理。建立党员日常教育培训制度，改进教育方式，增强教育效果，不断提高党员队伍的整体素质。创新活动载体，深入开展“创先争优”活动和主题实践果冻。巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，建立保持共产党员先进性长效机制，教育引导广大党员在学校事业发展中发挥先锋模范作用。严格组织生活，坚持“三会一课”制度；定期召开民主生活会，开展积极健康的批评与自我批评；校级党员领导干部必须参加双重组织生活；开展民主评议党员、党员党性分析评议工作。按照有关规定，妥善处臵不合格党员。加强流动党员管理，在民办高校签订连续六个月以上的劳动合同的党员，应转入组织关系；连续工作不如六个月或因其他原因不能转移组织关系的，应开具党员证明信或办理流动党员活动证。

（十一）积极慎重的做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，全面把握党员标准，严格发展党员工作程序，成熟一个，发展一个，确保新党员的质量。坚持把培养教育贯穿于发展党员工作的全过程，切实加强入党前、入党时、入党后教育，保证党员组织入党和思想入党的统一。及时研究分析发展党员工作中的新情况、新问题。不断提高发展党员工作水平。

（十二）加强民办高校党校建设。民办高校应设立党校，建立相对稳定的师资队伍和工作机制，有计划的对党员，干部和入党积极分子进行教育培训。

四、加强和改进民办高校大学生思想政治教育工作

（十三）切实把大学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位。坚持育人为本，德育为先，把人才培养作为学校的根本任务。建立和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的思想政治工作领导体制和工作机制。学校党委要统一领导大学生思想政治教育工作，经常分析大学生思想状况和思想政治教育工作状况，制订思想政治教育的总体规划，对大学生思想政治教育工作作出全面部署和安排。校（院）长要对大学生德智体美全面发展负责，把思想政治教育与教学、科研、社会服务工作结合起来。学校各部门要明确责任，密切协作，切实完成相应任务。学校基层党团组织要认真履行学生思想政治教育的职责，把加强和改进大学生思想政治教育的各项任务真正落到实处。

（十四）把社会主义核心价值体系融入大学生思想政治教育全过程。深入进行马克思理论教育，使马克思主义成为广大学生的精神支柱和强大思想武器；深入进行中国特色社会主义共同理想教育，不断增强大学生对党的领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会的信念和信心；深入进行以爱国主义教育为核心的民族精神和一改革为核心的时代精神教育，引导广大学生始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；深入进行社会主义荣辱观教育，努力形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，促进大学生全面发展，健康成才，成为中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

（十五）加强思想政治理论课建设。充分发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道作用。要按照规定开设马克思主义基本原理、毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、中国近现代史纲要、思想道德修养与法律基础、形势与政策等必修课程。严格执行教学计划，抓好教师配备和业务培训，加强教学研究和学科建设；提高教学质量和效果。

（十六）加强学生辅导员和班主任队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，认真做好辅导员、班主任的选聘配备工作，努力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍。辅导员总体上安师生比例不低于1:200的比例配备，规模较小的学校，可适当增加比例。每个班级都要配备1名班主任。辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育第一线，任务繁重，责任重大，学校要从政治上、工作上、生活上关心他们，在政策和待遇方面给予适当倾斜。

（十七）加强校园文化建设。充分发挥校园文化的重要育人功能，努力建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化，形成优良的校风、学风和教风。大力加强大学生文化素质教育，广泛开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动；结合传统节庆日、重大事件等开展特色鲜明、吸引力强的主题教育；注重加强校园人文环境和自然环境建设，完善校园文化活动设施。加强校报、校刊、校内广播电视、网络等宣传舆论阵地建设，加强对哲学社会科学研讨会、报告会、讲座、论坛和社团组织的管理。坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。加强国际交流与合作的管理，禁止在学校传播宗教。

（十八）认真解决大学生的实际问题。学校要加强教学设施建设和后勤服务工作，不断改善大学生的学习生活条件。高度重视家庭困难学生的救助工作，认真研究学生学习生活工作中的实际困难和问题。高度重视大学生心理健康教育工作，设立心理咨询服务专门机构，配备专兼职心理健康教育老师，有针对性的帮助大学生处理好学习、成才、择业、交友、生活等方面可能出现的心理问题。组织大学生深入开展社会实践活动，积极引导大学生在社会时间中受锻炼，长才干，做贡献。认真做好大学生就业指导服务工作，帮助他们树立正确的择业观念，鼓励和支持大学生到国家最需要的地方干事创业。

五、维护民办高校安全稳定

（十九）建立健全维护学校安全稳定的工作机制。民办高校法定代表人是学校安全稳定工作的第一负责人，对学校的安全稳定工作负总责。民办高校党组织要积极协调学校决策机构、行政管理机构，研究部署学校的安全稳定工作，加强对安全稳定工作的督促检查。推动建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保护机制、舆情分析研判机制。综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协调、疏导等方法，统筹化解矛盾纠纷。（二十）加强学校安全稳定的基层基础工作。充分发挥院系级党组织和学生党支部的作用，完善维护安全稳定的基层组织网络。积极开展平安、健康、文明、和谐校园创建活动。加强师生安全教育和法制教育，提高师生守法自律意识，有效预防违法违纪行为。强化学校内部管理，推进学校安全保卫工作队伍建设，增强应对和处理突发事件的能力。配合有关部门持续开展学校及周边环境的综合治理，维护学校的正常教学、工作和生活秩序。

（二十一）严格落实维护学校安全稳定责任追究制。按照“谁举办、谁负责”和“谁主管、谁负责”的原则，结合学校实际制定和完善相关工作制度，逐级签订责任书，完善安全稳定工作责任体系。建立安全稳定工作督察制度，对工作扎实、成绩突出的单位和人员，要予以表彰奖励；对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改；对没有及时解决职责范围内的安全稳定问题，造成不良影响和严重后果的，要严肃追究相关责任人的责任。加强对民办高校党建工作的领导

（二十二）高度重视民办高校的党建工作。民办高校所在地党委要把民办高校党建工作摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，切实加强领导。要建立党员领导干部联系民办高校制度，及时了解掌握民办高校党建工作情况，关心支持民办高校的发展。党委组织部门要加强组织协调、规划指导，帮助解决民办高校党建工作中的实际问题。党委教育工作部门和教育行政部门党组织要加强调查研究、督促检查，抓好工作落实。（二十三）建立完善民办高校党建工作机制。民办高校党组织主要负责人是抓党建工作的第一责任人，要协调决策机构，行政管理机构成员，根据分工抓好职责范围内的党建工作，形成党组织统一领导，有关部门各司其职、密切配合的工作格局。健全民办高校党建工作保障体系，党组织的活动经费必须列入学校经费预算，党组织活动的时间和场所要有所保证。党委教育工作部门和教育行政部门党组织在党费使用上，要对民办高校给予支持和倾斜。

（二十四）积极推进民办高校党建工作创新。民办高校党组织要结合学校特点和工作实际，探索充分发挥党组织和党员作用的有效途径和方法。党委教育工作部门和教育行政部门党组织要加强民办高校党建工作的理论研究，指导推动民办高校党建工作创新；协调公办高校对口支持民办高校，将党建工作的好经验，好做法推广运用到民办高校；推进民办高校党务干部到公办高校挂职锻炼。建立民办高校党建工作示范点，发挥示范点的辐射带动作用，不断提高民办高校党建工作水平。

（二十五）加强对民办高校党建工作的评估检查。结合民办高校实际，逐步建立民办高校党建工作评估指标体系，明确工作职责，量化工作目标。定期对民办高校党建工作进行考核评估，加大督促检查力度，确保民办高校党建工作落到实处。

本意见适用于本、专科学历教育的民办高校。独立学院和中外合作办学机构参照执行。

各民办高校要结合学校实际，制定具体的实施方案。中共河南省委组织部 中共河南省委高校工委 中共河南省教育厅党组

二零零七年二月一日

第三篇：中共珠海市纪律检查委员会

中共珠海市纪律检查委员会 珠 海 市 监 察 局 文件
珠纪发〔2009〕26 号

关于元旦春节期间厉行节约保持廉洁自律的通知
各区党委、政府、纪委、监察局，横琴新区、各经济功能区党委、纪 检监察组织，市委各部委办，市直各单位党组（党委），市各人民团体 党组，中央和省驻珠各单位党组（党委），市纪委、市监察局各派驻派 出机构： 厉行节约，反对奢侈浪费是我党一贯的光荣传统。去年以来，国 际经济环境发生了重大变化，国际金融危机爆发后，党中央国务院及 时部署，作出了一系列扩内需、保增长、调结构的战略决策，取得了 阶段性明显成效。2010 年元旦、春节临近，节日期间，各级党组织和 广大党员干部，特别是领导干部要进一步认清形势，提高政治敏锐性，严格遵守纪律，切实加强管理，严格控制公用经费支出，带头营造廉 洁勤俭的节日氛围，带动全社会厉行节约。现将有关事项通知如下：

一、坚决执行厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定

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各级党组织及其领导干部，要带头严格执行《中共中央办公厅、国 务院办公 厅关 于党政机 关厉 行节约若 干问 题的通知 》（中 办发 [2009]11 号）《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于加，强党政机关厉行节约的通知》（粤委办发电[2009]36 号）等规定，坚 决压缩一切不必要的开支，切实控制公用经费支出，把有限的财力物 力用于发展经济和改善民生。

（一）严刹“吃喝风” 严格审批程序，健全公务接待审批制度。严格执行公务接待规定，不准擅自提高公务接待标准。各单位将每月 公务接待详细情况送同级纪检监察部门备案。严禁用公款相互宴请，假借工作餐之名，单位与单位之间相互宴请、下级单位宴请上级单位 的，要严格追究单位“一把手”和直接责任人的责任。严肃查处以个 人名义宴请，在本单位、下属单位、其他行政企业事业单位报销餐费 或以其他方式冲账的贪污行为。严肃查处用公款支付同学会、战友会、同乡会费用的行为。严禁接受服务对象、工作对象的宴请。禁止单位 内部“吃年饭”“吃开工饭”活动。、（二）严格控制各种检查、评比、达标和表彰活动。除按法律法 规规定和经省委、省政府批准外，不准举办全市性或行业性的检查、评比、达标、表彰活动；个别确有必要举办新的检查、评比、达标、表彰的，必须严格按照有关程序审批。严格控制节日庆典、晚会、展 览、论坛等活动，不准借庆典活动用公款邀请演艺明星演出。严格控 制各类联谊会，缩减年终总结会、计划会等会议。严格控制会议规模、时间和预算
，严格控制发文规格、数量和文件篇幅。内部会议一律不 得在五星级宾馆召开。

（三）严格控制公款出国（境）考察活动，进一步加强出国（境）

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经费预算管理。严禁借考察、学习、培训、招商、参展、会议等名义 用公款组织旅游，坚决杜绝“一天会议，几天旅游”的现象和没有实 质内容的一般性学习考察活动。

二、坚决抵制不廉洁行为 各级领导干部要带头严格遵守廉洁自律各项规定，自觉接受监督。

（一）坚决拒收拒送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和贵重物 品。无法拒收或退回的，要按规定交所在单位纪检监察部门处理。收 受服务对象、工作对象、下级单位或个人的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品的，以受贿论。以单位名义向上级单位或领导送 礼品、礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品的，严格追究单位“一 把手”责任。严肃查处以个人名义向上级单位或领导送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品，在本单位、下属单位或其他行政企 业事业单位报销发票以及采取其他方式冲账的贪污行贿行为。严禁借 婚丧嫁娶等喜庆事宜收钱敛财。各级领导干部要强化责任意识，加强对家庭成员及身边工作人员 的教育和管理，带头廉洁自律。凡默认家庭成员收受与本人职务有关 的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品的，或授意身边工作 人员代为收受的，视同本人行为。

（二）严禁参与任何形式的赌博活动以及封建迷信、不健康的活 动。出境参与赌博和以赌博为名收受贿赂的，一经发现，一律先免职，再按规定严肃处理。公安部门要加强情况通报，一旦发现国家工作人 员参与赌博活动，依法从严处罚的同时，报市纪委监察局作党纪政纪 处理。严格执行外出请示报告制度和出国（境）证照统一集中保管制 度，未经批准不得擅自出国（境）。

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（三）加强公务用车的管理，严禁公车私用。确因需要借用公务 车辆的，一律按相关标准，缴纳费用。严禁酒后驾驶，一经发现，按 有关规定，严肃处理。

三、认真落实津贴补贴发放制度 各区各单位要严格执行国家、省和市公务员工资制度改革、规范 津贴的各项规定。

（一）认真执行“收支两条线”的有关规定，坚决杜绝“小金库”。违反规定的，严格追究单位“一把手”和主管领导的责任。

（二）严禁借节日之机乱发津贴补贴和钱物。违反规定的，一律 对单位“一把手”先免职，再按规定处理。节日期间购买大宗商品，必须进入政府采购中心采购，未经政府采购中心采购的大宗商品发票，一律不予报销。购买大宗商品为规避

监督检查，分若干小额发票报销 或分多次报销的，一律追究单位“一把手”和经办人的责任。各级纪 检监察部门要密切监督节日期间本单位大额资金的流动。

四、切实维护人民群众的利益 各级领导干部要坚持以人为本、深入基层、深入群众，了解群众 的疾苦、倾听群众呼声，千方百计为群众解决生产、生活上遇到的困 难，确保市委、市政府各项惠民便民政策落到实处，对各种损害群众 利益的行为，要坚决查处，决不姑息。同时，要健全领导接访制度和 解决群众来信来访问题的督办制度，及时化解社会矛盾，切实维护社 会和谐稳定。认真做好离退休干部、转业军人以及困难家庭的节日慰 问工作。

五、几点要求

（一）高度重视。各级党委、政府，各部门，各单位要高度重视，

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把节日期间的党风廉政建设工作作为当前一项重要的政治任务，结合 本区本部门的实际，制定具体措施，狠抓贯彻落实。各单位、各部门 要迅速将本通知精神传达到全体党员干部中去，在全市营造厉行节约、自觉抵制不廉洁行为、自觉维护广大人民群众利益的氛围。

（二）加强监督。各级纪检监察机关、财政、审计等部门要按照 中央、省委和市委、市政府、市纪委的部署和要求，认真履行职责，抓住关键环节，突出工作重点，切实加强对全市各单位公用经费支出 情况的监督检查，确保厉行节约、压缩经费支出各项规定落到实处。财政部门会计结算中心要认真审核，严格把好报销关，发现异常情况，立即报市纪委监察局处理。新闻舆论媒体要充分发挥舆论监督的作用，该曝光的要曝光。

（三）严肃查处违纪违法行为。各级纪检监察机关要畅通信访举 报渠道，同时，要组织明查暗访，对顶风违纪行为依法依纪严肃查处。对制止奢侈浪费不正之风不力，造成不良社会影响的单位，要追究主 要领导的责任，给予必要的纪律处分和组织处理。涉嫌违法犯罪的，要移送司法机关处理。未纳入统一结算的企业事业单位，要严格参照上述规定和要求执 行。节后，市纪委监察局将会同审计、财政部门进行重点检查。各区 各单位于 2010 年 2 月 28 日前将执行本通知的情况报市纪委监察局。

附一：市纪委监察局廉政帐号： 附一：市纪委监察局廉政帐号：1***000227，户名：珠 海市财政局综合规划科，开户行：广东发展银行。附二： 附二：投诉电话 市纪委监察局 12388

－ 5 －

香洲区纪委监察局 金湾区纪委监察局 斗门区纪委监察局 横琴新区党群工作部 珠海国家高新技术开发区纪委 珠海保税区纪委 万山海洋开发试验区纪委 临港工业区纪委 市直机关

纪工委 市卫生纪工委 市教育纪工委 市检察院纪检组 市财政局纪检组 市企业行政监察专员办

2516657 7263721 5525604 8841066 3629280 8686123 2236293 7268504 2251074 2128851 2121319 2612071 2510451 2261296

中 珠

共 海

珠 市

海

市 监

纪 察

委 局

2009 年 12 月 10 日

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第四篇：中共安庆市纪律检查委员会

中共安庆市纪律检查委员会 中共安庆市委组织部 安庆市人力资源和社会保障局 安

庆市监察局

文件

各县(市)区纪委、党委组织部、人社局、监察局，市直有关单位纪委、纪工委：

近年来，全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部在各级党委和政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力加强反腐倡廉建设，为全面推进党风廉政建设和反腐败斗争、促进我市经济社会发展作出了突出贡献，涌现出一大批

1秉公执纪、爱岗敬业、无私奉献、成绩卓著的先进集体和先进工作者。

为表彰先进、弘扬正气、振奋精神、鼓舞斗志，进一步推动全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，在庆祝中国共产党成立90周年之际，市纪委、市委组织部、市人社局、市监察局决定，对桐城市教育局纪检组等30个“全市纪检监察系统先进集体”和王颖迪等39名“全市纪检监察系统先进工作者”予以表彰。希望受表彰的先进集体和先进工作者，珍惜荣誉，谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，为党风廉政建设和反腐败斗争再立新功。

全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要以先进集体、先进工作者为榜样，坚持从严治党，维护党的纪律，继续发扬坚持原则、求真务实、艰苦奋斗、无私奉献的优良作风，秉公执纪、扎实工作，与时俱进、开拓创新，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为推动全市经济和社会事业又好又快发展做出新的贡献。

附：全市纪检监察系统先进集体、先进工作者名单

中共安庆市纪律检查委员会中共安庆市委组织部

安庆市人力资源和社会保障局安 庆 市 监 察 局

二O一一年六月二十六日

附：全市纪检监察系统先进集体、先进工作者名单

一、先进集体（30个）

1、桐城市教育局纪检组

2、桐城市地税局纪检组

3、怀宁县纪委监察局

4、怀宁县高河镇纪委

5、怀宁县地税局纪检组

6、枞阳县纪委监察局纠风室

7、枞阳县人民法院纪检组

8、枞阳县陈瑶湖镇纪委

9、潜山县监察局

10、潜山县人民法院纪检组

11、岳西县纪委监察局纪检监察二室

12、岳西县直纪工委

13、岳西县来榜镇纪委

14、太湖县交通运输局纪检组

15、太湖县晋熙镇纪委

16、望江县纪委办公室

17、望江县高士镇纪委

18、宿松县财政局纪检组

19、宿松县凉亭镇纪委

20、宿松县国家税务局纪检组

21、迎江区新洲乡纪委

22、迎江区教育局纪检组

23、大观区人民法院纪检组

24、大观区十里铺乡纪委

25、宜秀区纪委

26、宜秀区五横乡纪委

27、安庆市审计局纪检组

28、安庆市国税局纪检组

29、安庆市烟草专卖局（公司）纪检组

30、安庆市纪委办公室

二、先进工作者（39名）

1、王颖迪（女）桐城市委常委、纪委书记

2、江雄兵桐城市大关镇纪委书记

3、余宜庆桐城市财政局纪检组长

4、焦国祥桐城市工商局副局长、纪检组长

5、刘小宝怀宁县交通运输局纪检组长

6、张斗贵怀宁县马庙镇纪委书记

7、朱青怀宁县纪委监察局执法监察室副主任

8、陈仲林枞阳县金社乡纪委书记

9、慈龙祥枞阳县白湖乡纪委书记

10、刘义枞阳县工商局纪检组长

11、王先胜潜山县纪委监察局纠风室主任

12、汪文飞潜山县纪委办公室副主任

13、杨婷婷（女）潜山县梅城镇纪委书记

14、余晓鹏潜山县文广局纪检组长

15、王雁（女）岳西县纪委监察局案件审理室主任

16、方唐岳西县房产局纪检组长

17、胡祥盟岳西县五河镇纪委书记

18、王志强太湖县卫生局纪检组长

19、陈旺林太湖县城西乡纪委书记

20、章艳栋太湖县百里镇纪委书记

21、喻家水

22、彭祥

23、李智

24、胡金林

25、程启楼

26、曹正平

27、王志明

28、吴灼平

29、谢丽春（女）

30、张海莉（女）

31、杨新华

32、邓善忠

33、金德钦

34、吴峰谷

35、李承发

36、刘跃进

37、岳兵

38、卢丽萍（女）

39、丁飞跃太湖县纪委监察局纪检监察二室主任 望江县纪委常委、监察局副局长 望江县商务局纪检组长 望江县地方税务局纪检组长望江县鸦滩镇党委副书记、纪委书记 宿松县纪委监察局宣教室主任 宿松县纪委常委、县效能督查办主任宿松县教育局监察室主任 迎江区纪委监察局科员 迎江区宜城街道纪工委书记 大观区委常委、纪委书记 大观区山口乡纪委书记 宜秀区纪委监察局党风室主任安庆市教育局监察室主任 市开发区老峰镇纪委副书记 安庆市卫生局纪检组长 安庆市中级人民法院监察室副主任安庆市气象局纪检员安庆市纪委办公室副主任

第五篇：中共邯郸市纪律检查委员会

中共邯郸市纪律检查委员会

邯纪字【2008】42号

中共邯郸市纪委

邯郸市监察局

关于切实抓好“双节”期间领导干部

廉洁自律工作的通知

各县、区(市)委、政府，纪委、监察局，市直各单位党组(党委)、纪检组(纪委、纪工委)、监察室：

2009年元旦、春节即将来临。“两节”期间往往是消极腐败现象的易发多发期，近日，省纪委、监察厅下发了《关于严格刹风整纪切实抓好“双节”期间领导干部廉洁自律工作的通知》，对各级领导干部严格执行廉洁自律规定，确保廉洁过节提出了明确要求。为贯彻落实好省纪委、监察厅的通知精神，进一步加强我市的领导干部廉洁自律工作，防止违纪违规和不廉洁问题的发生，确保过一个健康、文明、廉洁、和谐的“双节”，特作如下通知：

一、强化教育，进一步增强各级领导干部廉洁自律和勤俭节约意识

解决节日期间领导干部廉洁自律方面存在的问题，重点是预 1

防，基础在教育。全市各级党委、政府和纪检监察机关要高度重视抓好“双节”期间领导干部廉洁自律工作，认真研究和把握春节期间不廉洁问题的特点和表现，有的放矢地加强节前的思想教育。要通过学习理解中央和省、市有关经济宏观调控一系列重大决策和部署，结合深入学习实践科学发展观活动，组织党员干部认真学习有关廉洁自律的规定，引导各级领导干部认清当前我国经济发展所面临的严峻形势，牢记宗旨、以人为本，进一步增强大局意识和勤俭节约意识，增强自我约束能力，始终保持艰苦奋斗的优良作风，自觉抵制各种不良风气侵蚀。

二、严明纪律，狠刹“收、送、请”和奢侈浪费歪风

各级党政机关和领导干部要严格执行中央和省、市有关领导干部廉洁自律的规定：严禁违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；禁止下级给上级机关和领导干部送礼(包括土特产品)；严禁用公款搞下级宴请上级和部门之间相互宴请；严禁参与用公款支付的高消费娱乐和健身活动；严禁用公款旅游，禁止接受下属单位或地方、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游；继续严格执行重大节日封车规定，禁止公车私用；严禁参与任何形式的赌博；严禁大操大办婚丧嫁娶事宜并借机敛财；严禁参加封建迷信活动；严禁用公款拜年；严禁以各种名目突击花钱或滥发钱物；严格控制年终各种评比表彰奖励活动；减少、简化各种茶话会和联欢会等活动。各级领导干部一定要严以律己、以身作则，不但要管好自己，还要严格要求并切实管好配偶、子女及其配偶和身边工作人员。凡是违反规定者，一经发现，严肃处理。

三、加强监督，有效预防各类不廉洁问题的发生

各级领导干部特别是主要领导干部要切实负起责任，按照党风廉政建设责任制的要求，认真履行职责，带头执行好党风廉政建设责任制，既要管好自己，管好家属、子女，又要管好分管系统、分管单位的党风廉政建设。要加强对“双节”期间落实廉洁自律规定情况的监督检查。一方面，组织自查自纠。各级各单位

要对照廉洁自律各项规定的要求进行自查，对查出的问题及时整改纠正。重点查纠五个方面突出问题：一是以节日看望为名向领导干部和领导机关送钱、送券、送卡、送年货；二是以联络感情为名到上级机关“对口宴请”；三是以部门之间互访为名“同城宴请”；四是以发福利为名违反工资改革政策规定乱发钱物；五是以活跃群众文化生活为名举办挥霍浪费的喜庆活动。另一方面，加强监督检查。各级财政和审计部门要严格财务管理，加强审计监督。各新闻单位要加大宣传报道力度，充分发挥舆论监督作用。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，在“双节”期间组织有关人员在重点时段和重点场所开展明查暗访，及时发现和严肃处理顶风违纪行为。对有令不行、有禁不止的，要严肃查处；对各类典型案件，要公开曝光；对情节严重或造成恶劣影响的，要严肃追究有关领导的责任。各级各单位要就廉洁过“双节”进行公开承诺，并设立举报箱、举报电话，接受社会监督(市纪委举报：3014670、3113426)。市纪委监察局将对各级各单位贯彻执行本通知精神的情况进行抽查。

中共邯郸市纪委

邯郸市监察局

2008年12月24日

主题词：廉洁自律元旦春节通知中共邯郸市纪委办公厅2008年12月25日印

(共印400份)