纪检监察情况第2期

第一篇：纪检监察情况第2期

纪 检 监 察 情 况

第2期

驻农业部纪检组监察局2005年3月18日

按：2005年1月31日，我部召开党风廉政建设工作会议，杜青林部长在会上作了重要讲话，总结了2004年部党风廉政建设取得的成效，部署了2005年反腐倡廉工作的主要任务。会后，各单位认真学习贯彻杜部长讲话精神，并就进一步完善本单位党风廉政建设和反腐败工作机制进行了研究。现根据报送的材料，将一些单位贯彻落实工作中好的经验和做法予以登载，供借鉴。

各单位贯彻落实杜青林部长在部党风廉政 建设工作会议上讲话精神的情况

以贯彻落实会议精神为动力，进一步深入推进反腐倡廉教育。各单位结合落实杜部长讲话要求，组织干部职工认真学习中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，1

认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深刻认识新形势下反腐倡廉工作的极端重要性。从报送的情况看，各单位以贯彻杜部长讲话精神为契机，进行了一次广泛的反腐倡廉教育，并且注意将反腐倡廉教育与党员先进性教育紧密集合，把反腐倡廉作为党员先进性教育的基本内容，采用多种形式，开展了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，深化理想信念教育、法律纪律教育和党的优良传统教育，使广大干部职工进一步增强了廉洁自律和廉洁从政意识，切实增强了反腐倡廉的主动性和紧迫感。有的单位挖掘身边的典型进行正面教育。如办公厅开展了向身边模范党员学习的活动。中国农村杂志社请来了荣获2004年“全国百佳新闻工作者”称号的农民日报社驻安徽记者站站长讲党课，教育干部职工在宣传报道中不徇私情、廉洁奉公，抵御金钱诱惑和人情压力。有的单位组织开展了反腐倡廉专题报告会。如农技中心邀请驻部监察局局长就保持共产党员先进性搞好党风廉政建设作专题报告。有的单位召开反腐倡廉专题会议，对干部职工进行集中教育。如财务司就如何结合工作实际切实增强廉政意识和纪律观念，如何健全监督管理机制以保证在实际工作中遵守党的纪律不动摇，进行专题研讨。绿色食品中心召开处以上领导干部廉洁自律专题会议，要求每一位党员领导干部对照廉洁自律有关规定检查和衡量自己，认真查找廉洁自律

方面存在的问题。

人事劳动司在做好本单位党风廉政教育的同时，研究探索建立党风廉政教育进课堂的有效方法，在我部今年自主举办的各类政治理论培训班上，要把中央纪委五次会议和部党风廉政建设工作会议精神的传达学习作为一项重要内容。并将在3月份部系统人事干部培训班上，组织开展以加强党风廉政建设和干部教育监督为重要内容的专题报告会。

抓好落实工作，进一步建立和完善本单位党风廉政建设工作的各项措施。各单位按照杜部长讲话要求，继续坚持和完善“一把手”负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，认真贯彻落实责任制，进一步强化教育，完善制度，加强监管，着力从源头上预防和治理腐败问题。

一是制定了党风廉政建设工作实施方案。畜牧业司、草原监理中心、农业影视中心等单位按照杜部长讲话要求，及时制定了本单位2005年党风廉政建设工作实施方案。畜牧业司的实施方案，着重从制度入手，坚持教育、制度、监督并重的原则，将行政职能转变、行政审批项目、制度建设和监督机制作为党风廉政建设的重点，并提出了八项针对性较强的具体要求。

二是进一步完善相关管理制度，把党风廉政建设工作落到实处。各单位充分认识到制度建设在反腐倡廉工作中的重

要作用，不少单位在完善内部规章制度上下功夫。农垦管理干部学院按照2005年部反腐倡廉工作要求，结合工作实际，进一步完善相关制度，包括：加强基本建设项目的廉政监督工作，着手研究制定《培训中心重大招标投标项目廉政监督暂行规定》，对基建项目投标、开标、评标、中标等重点环节和关键程序进行监督；加强财务内部审计工作，建立健全内部审计机构，充实内审人员；加强财务管理并研究制定《培训财务管理暂行规定》，建立培训班收支预决算制度。水产技术推广总站修订和完善了站内人事安排、经费管理、物品采购、办事规则和廉政建设责任制等方面的制度条款。

三是加强监督，建立抓制度落实的工作机制。加强制度执行情况的监督检查，切实解决有章不循的问题，是促进各项制度落实到位，增强制度约束力的重要保证。人事劳动司为加强干部任用工作监督，将组织开展《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻执行情况的监督检查，要求部机关各司局和直属单位于6月份之前进行全面自查，7月份人事劳动司组织开展集中监督检查。有的单位也对制度的落实情况积极探索有效的内部监督方式，如农垦管理干部学院对各项制度、规定的执行情况将定期进行检查，由纪委书记组织纪检监察部门每半年检查一次，把不同阶段党风廉政建设开展情况及时向中心党委报告。华龙公司今年提出加强内部财务监督检查的要求，确定每年7月由总公司组织财务人员对各单

位财务运行情况进行检查，加大监督力度。药检所结合单位实际，探索建立多种监督渠道，在局域网上设意见箱，在楼道里挂意见箱，设监督热线电话，不定期地召开单位不同层次人员参加的座谈会，召开农药生产企业人员座谈会。

总的看，多数单位能够结合实际，认真贯彻部党风廉政建设工作会议精神，按照杜部长讲话要求，研究制定本单位贯彻落实的工作措施。但有的单位对党风廉政建设工作还缺乏足够的认识，没有摆上应有的位置，有的只做了一般性的部署和要求。根据杜部长讲话精神，各单位要进一步加强党风廉政教育，建立健全规章制度，强化监督检查，逐步形成我部教育更扎实、制度更完善、监督更有力的反腐倡廉工作机制，以党风廉政建设和反腐败工作的实际效果营造农业和农村经济发展的和谐环境。

报：中央纪委监察部办公厅、第四纪检监察室、党风廉政

建设室、执法监察室、派驻机构统一管理办公室，国 务院纠风办

送：部机关各司局、各直属单位

各省、自治区、直辖市农业部门纪检监察机构

第二篇：纪检监察有关参考

党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

第一，加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，按照党的十七届五中全会的部署和要求，促进全会提出的任务和措施落到实处。要严明党的政治纪律，坚决维护党的集中统一，坚定不移走中国特色社会主义道路。第二，加强惩治和预防腐败体系建设，在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上，突出重点、突破难点，努力推进重点领域和关键环节改革，不断提高预防腐败能力和水平。第三，加强领导干部廉洁自律工作，继续抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻落实。第四，加大查办违纪违法案件工作力度，始终保持查办案件强劲势头，严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件，坚决遏制腐败现象易发多发势头。第五，加强对群众反映强烈的突出问题的治理，深化专项治理工作，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。第六，加强对地方换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。

党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民，一是要着力加强以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，作决策、定政策必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策。三是要着力按照法律法规和政策开展工作，大力增强法治观念和依法办事意识，大力推行依法行使权力，大力提高依法办事能力，大力实施各项公开制度，保证权力在阳光下运行。四是要着力维护人民群众权益，保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益，切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，切实解决损害群众利益的突出问题，切实健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善中央惠民政策落实保障机制。五是要着力查处损害群众切身利益的案件，维护群众利益。六是要着力加强基层干部队伍作风建设，教育引导基层干部加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风，帮助基层干部掌握新知识、新技能、新本领。要理解基层工作的困难、体谅基层干部的艰辛，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，使他们不断为党和人民作出新的工作业绩。

第三篇：纪检监察工作总结

乡宁县政务大厅管理中心 2009年上半年纪检监察工作总结

2009年政务大厅管理中心纪检监察工作在县纪委和中心党组的领导下，坚持以科学发展观为重要思想为指导，紧紧围绕全县工作总体部署，以“便民、规范、廉洁、高效”为服务宗旨，坚持“办事程序公开透明、服务廉洁规范、审批优质高效”的原则，积极推进行政审批制度改革工作，使大厅服务意识明显增强，工作效率显著提高，各项工作取得积极进展。截止2009年5月 25日，乡宁县政务大厅共办理各类行政审批事项2175件（其中即办件1091件，承诺件1015件，上报件51 件），办结率为100%。现将半年来的工作情况总结如下：

一、2009年上半年纪检监察工作的回顾(一)狠抓规范运做，创建标准化服务窗口

2009年中心以建设标准化服务窗口作为加强窗口管理、实现规范化服务的重点工作来抓，按照窗口硬件、政务公开、服务行为、服务质量、窗口授权等方面的标准进行创建，通过进驻大厅单位以正式文件形式，对派驻窗口的工作人员予以充分授权，对进入中心办理的审批事项，根据办件类别，直接由窗口负责人在规范的格式文书上签字盖章即行生效，实行“窗口办理全权负责制。对窗口工作人员，要求通过单位推荐、中心审查等程序派驻，并以单位正式文件确定窗口主任，窗口主任必须在窗口上班等多种措施，使窗口基本达到标准化服务标准。通过标准化窗口建设、窗口AB角确定、窗口授权、使用规范文本和窗口主任确认等工作的结束，使中心的管理更加严格、服务更加规范，进一步增强了窗口工作人员的服务意识和自律意识。

（二）公开大厅办理事项，增强依法办事透明度

为了进一步增加依法办事的透明，更加方便办事群众。一是以健全的管理制度来保证审批的规范有序。我们中心始终坚持用制度、法律、法规来约束、规范全体人员的行为规范。对所有项目的审批项目实行“一站”（一站式服务）、“六制”（即办事项直接办理、一般事项承诺办理、联办事项联合办理、上报事项负责办理、补办事项补充办理、退回事项答复办理）、“十公开”（办理机关公开、审批内容公开、审批事项公开、审批依据公开、申报材料公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开、审批责任人公开、监督投诉电话公开）的规范化服务。并按照 “合法、合理、高效、便民”的原则，对每一个项目的审批过程化整为零，核定每一个环节的时限，取消不必要的环节，整合相关环节，达到手续上简化，程序上优化，时间上快捷化。二是以全方位的监督体系来促进审批工作的规范有序。中心管理人员实行值班制，对大厅工作全方位进行督促检查，对发现的问题，及时采取措施加以解决。另外，大厅要求各单位窗口办理事项一定要给办事群众印制一次性告知单，为群众提供告知性服务，让办事群众一目了然。并设有服务咨询台，现场接受群众的咨询和投诉。保证每位服务对象高兴而来、满意而去。

（三）以学习实践科学发展观活动为契机，进一步强化党员干部的廉洁自律意识

⒈为进一步强化对党员干部的教育，中心在学习实践科学发展观活动中，注意引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，不断提高思想政治素质和道德修养，增强拒腐防变能力。通过正反两方面的典型教育，使广大党员干部受到了一次深刻的反腐倡廉教育，增强了拒腐防变的能力；牢固地树立了立党为公、执政为民的思想。

2、召开了以党风廉政建设为主要内容的党员领导干部民主生活会。在学习实践活动中，根据县委学习实践科学发展观领导组要求，中心党组成员紧密结合个人的思想和工作实际，对照党章规定的党员的义务、党员领导干部的基本条件，认真总结了本人思想、工作、作风及廉洁自律等方面的情况，重点查找了存在的主要问题，从世界观、人生观、价值观上剖析了思想根源，认真开展了批评和自我批评。

（四）党风廉政建设责任制进一步得到落实

为进一步搞好党风廉政建设责任制，今年元月份，中心党组认真研究制定了09年党风廉政建设责任目标，并进行了责任分解，把各项工作任务落实到了中心领导和各个部门窗口，在中心形成了党政主要领导负总责、副职和各部门、窗口负责人各负其责的格局。并通过每季度对党建责任目标进行考核检查党风廉政建设各项责任目标的完成情况。经过检查考核，中心党风廉政建设各项责任目标完成得较好使中心党风廉政建设和反腐败各项工作任务基本上落到了实处。

（五）狠抓各项管理措施落实，确保了整体工作的规范运行

1、建立健全了各项管理制度。政务大厅从工作实际出发。先后出台了39项内部管理制度和相关规定，打印成册，装订成书，用制度规范每个工作人员，今年以来，中心结合行政审批专项整治工作，制定了周一、周五学习点名制度，即：每周一、周五利用一个小时左右时间，组织全体人员集中学习业务知识和相关时事政策，并在周一安排本周工作，周五检查落实工作进展情况，发现问题，采取针对性措施予以解决。

2、加强了监督管理工作。首先，加大了对窗口工作人员的考核力度。主要是采取三个结合的办法：即：一是平时督查与突击检查相结合。建立业务巡查和日常规范巡查制度，一方面由中心监察室牵头，每天上午、下午各巡查一次，对窗口工作人员情况全部记录在案。另一方面由中心主任牵头，组织相关科室不定期进行突击检查，每月将日常检查和突击检查的结果汇总公布，作为考核每个窗口工作人员的依据。二是内部考核与社会评议相结合。邀请县人大代表、政协委员及社会各界人士作为行风监督员，定期反馈征求意见。大厅内设置意见箱、咨询卡和服务投诉台，广泛接受社会各界和当事人的监督。三是首先考核结果与奖惩兑现相结合。将窗口工作人员的考核结果与县政府拨付的人均每月100元考核津贴相挂钩，奖优惩劣。其次，建立窗口工作人员月工作情况反馈制度。将窗口人员每月出勤情况、办件情况和工作表现情况以信息反馈表的形式，如实填写意见，每月向所在单位进行反馈一次，与主管单位一道共同管理窗口人员，这一做法得到窗口所在单位的高度重视，有两名人员因不能坚守岗位被所在单位解聘。第三，利用电子监控系统跟踪监督。中心主任、办公室、监察室分别安装监控探头，对大厅工作人员的状况进行全方位监督，发现问题，及时予以纠正。

二、存在的问题

回顾半年来的工作，虽然取得了一定成绩，但是按照上级党委和纪委的要求，政务大厅管理中心检监察工作还存在一定差距。主要表现在：中心党风廉政建设责任制检查落实不够；效能监察工作应积极探索有效途径和方法；政务公开制度还不够完善等。这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。

三、下半年的主要工作任务

下半年政务大厅管理中心纪检监察工作，应重点抓好以下几个方面的工作：

一是以中心领导人员廉洁从业为重点，深入开展反腐倡廉教育；

二是继续深入贯彻落实《行政许可法》，建立有效的责任机制和督察机制；

三是积极探索效能监察工作的有效途径和方法，确保惩防体系的构建和完善；紧紧围绕大厅管理、政务公开等方面的重大问题，开展效能监察，完善制度，提高管理水平。

四是进一步抓好党风廉政建设责任制的制定和落实，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，真正做到责任到人、工作到位，建立健全责任体系。

五是努力提高中心纪检监察干部的业务水平和工作能力，切实做到政治坚定、纪律严明、廉洁公正、业务精通、作风良好，以适应新的条件下开展纪检监察工作的需要。

二00九年六月一日

第四篇：街道纪检监察工作总结

街道纪检监察工作总结

今年以来，桃西街道纪委在区纪委和街道党委的正确领导下，以《桃山区2010年党风廉政建设考核方案》、《桃山区2010年纪检监察工作要点》为目标要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全街道工作大局，开展纪检各项专项及常规工作，有效地促进了全街道党风廉政建设工作的健康发展。使我街道的党风廉政建设和反腐败工作不断深入，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力，为全街道各项工作提供了组织保障和纪律保障。现将全年来的工作汇报如下：

一、强化纪检监察组织领导工作，进一步规范纪检监察工作的正规化、制度化建设。

年初以来按照区纪委进一步加强纪检监察正规化、制度化建设的精神要求，进一步强化纪检工作的组织领导和人员配备，进一步完善纪检监察工作的制度要求。

(一)认真落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉齐抓共管的合力。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求，修订和完善了党风廉政建设和反腐败工作责任分工，明确责任、分解任务。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责；领导班子其他成员抓好分管部门的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。建立健全组织协调制度和机制，加强与各方面的联系沟通，及时了解掌握反腐倡廉工作进展情况，协调解决出现的矛盾和问题，保证各项工作的顺利进行。

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(二)下发《桃西街道党风廉政建设考核方案》。通过具体的责任要求，将党风廉政建设责任制融入到日常工作之中，确保一岗双责，同时，街道并将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔作用的重要依据和评选先进和基本条件，严格了各级责任追究制度。

(三)严格落实廉政承诺制度。5月初街道纪委与三个社区分别签定了廉政责任状,街道纪委与机关干部、各社区支部分别与工作人员签定了廉政承诺书，把廉政承诺工作落到了实处。

二、加大纪检宣教工作力度，牢固各级党员干部的思想防线。

今年街道结合《2010年全区纪检监察宣传教育工作要点》及区纪委统一部署，采取多种宣教手段，结合街道工作实际，陆续开展的警示教育月，廉政文化进社区等教育活动，融入到街道各项工作之中，在实际中发挥纪检宣教服务和保障中心工作的作用。

(一)完善纪检大宣教平台建设，融合纪检外宣教媒介和资源，开展纪检宣教工作。今年以来，街道纪检分别开展了“学习党纪条规、增强廉洁自律意识”主题廉政教育月活动、互赠廉政名言活动、学习典型事迹活动，还开展了“廉政文化”书画展活动。同时加大了对外宣传工作，目前已经上传网评16篇，廉政动态3篇，在市级报纸上发表新闻报导3篇。

(二)认真开展警示教育月活动。按照活动要求，详尽做好计划和组织，集中一个月的时间，重点开展了一是互相赠送警示名言一条。二是街道党委开展了以“警示教育”为主要内容的中心党课，并在中心党课之后，每个党员书写了学习心得。三是组织街、社区党员干部观看了电教片《忏悔录》。

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四是召开专题民主生活会，每位党员干部要采取“自己找、群众提、相互帮”的方法，从思想上、行为上实事求是地进行自我剖析，认真查找问题，做到“六对照、六查摆”。五是组织领导干部开展走访、座谈活动，征求意见和建议。目前为止梳理了群众重点反应的问题6件，解决6件。做到了件件有落实。

（三）深入开展“建设和谐社区”主题教育。按活动要求，陆续开展和完成了动员、总结经验、经验交流活动。其间街道分别进行了大会动员，组织“树新风正气、促和谐发展”社区拉练活动，通过系列活动引导党员干部切实践行服务社区的思想意识。

三、做好纪检信访及督查、监察工作，注重工作实效。

认真做好纪检信访的接待和处置工作。严厉查处党员干部违法、违规行为，对于上级交办案件和督办案件，认真组织查办，及时上报结果。在查处信访案件时注意方式方法，做到保护与惩处相结合，在坚决惩处腐败分子的同时，切实保护干部的合法权益，对违规违纪违法者坚决进行惩处。

四、深入开展好其他纪检监察工作。

一是开展评比达标清理工作。按实施意见要求，对街道涉及的各类评比达标表彰活动进行了自查。二是贯彻学习《桃山区机关工作人员履职不作为问责暂行办法》。三是继续深入开展了廉政文化建设工作。

五、适应新形势需要，建设高素质纪检监察干部队伍。

街道纪委全面加强纪检监察干部的理论和业务学习，进一步拓展、延伸自身的知识面，不断提高政治素质和业务水平，坚定不移地履行纪检监察工作的“三牛牛文库 海量资料分享

大职责”，做到履行职能当好主角不缺位，组织协调当好配角不越位，努力成为“政治坚定、业务精通、作风优良、公正清廉”的高素质纪检监察干部。要求纪检监察干部加强自身学习，半年书写笔记10000余字。

半年以来，街道党风廉政建设和反腐败工作虽然进展顺利，取得了阶段性成效，但与上级的要求和广大干部群众的期望相比，还有一些差距和薄弱环节，主要表现在：工作进展不够平衡，有的工作进展比较缓慢；广大群众参与的自觉性和主动性有待进一步提高；纪检监察的宣教工作还需进一步加强。

六、2010年工作计划。

针对存在的问题，下半年我们将进一步强化措施，狠抓反腐倡廉各项制度和工作任务的落实，推动全街道党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，为经济社会全面发展提供更加坚强有力的政治保证。

（一）继续开展“党风廉政建设”主题教育。在认真搞好个人小结的基础上，通过召开党员大会、党小组会等形式进行学习教育经验交流。

（二）加大纪检监察的宣教力度和效果，加强纪检宣教的新闻宣传力度，完成宣教任务。

（三）继续加强纪检监察工作，对街道“棚户改造”、等工作情况继续开展效能监察。

（四）继续加强纪检信访、案件的查办、结办力度。

（五）完成纪检监察的其他的工作

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第五篇：2007纪检监察工作总结

2007纪检监察工作总结

2007年，在县纪委的正确领导下，按照中央、省、市、县纪委的工作布置和要求，联系本部门、单位的实际，紧紧围绕纪检监察工作全年目标任务，狠抓工作落实，取得了良好的效果，较有力地推动了驻在部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，现将全年工作总结如下：

一、全年纪检监察工作开展情况

今年以来，我们配合驻在部门进一步加强了党风廉政责任制建设，强化了党员干部廉洁自律，着眼于源头治理，进一步加强了制度建设，认真履行纪检监察职能，深入开展了纠风和专项治理活动，切实加强了经济发展软环境建设与管理，较好完成了纪检监察各项工作目标。

（一）认真开展对驻在部门权力运行情况的监督 《关于印发[关于加强县直派驻出纪检监察机构对驻在部门权力运行重点环节与部位实施监督的暂行办法的实施细则]下发后，我们在认真进行贯彻落实的同时，针对××系统实际，制定下发了××［2007］10号文件《关于印发对××局权力运行重点环节与部位监督管理办法的通知》，共包括五个方面内容：××××局干部选拔任用管理办法、××××局资金运行管理办法、××××局国有资产运行管理办法、××××局党务、政务公开办法、××××局领导干部廉洁自律管理办法。

1、人事管理和干部选拔任用方面。制定了“××××局干部选拔任用管理办法”，明确了工作的指导思想，１ 制定了实施办法，从资格审查、民主测评、答辩或竞职演讲、组织考察、确定人选和公布任职等方面都明确了重点的监督环节和内容，并印制了监督流程图。种子公司改制从原种子公司65名正式职工中公开招录7名同志成立种子管理站，实施方案在提交党委研究前，先征求了纪检监察机构意见，报批后在实施过程中从报名、出卷、考试、阅卷、面试、体检等方面均接受了纪检监察机构的全程监督，下一步的操作过程中我们仍然全程参与监督，确保改制工作公平、公开、公正，保证权力在阳光下运作。

2、资金运行方面。一是对罚没收入、行政性收费、政府性基金等实行收费备案制度，要求各单位的所有收费项目必须填写收费备案监督表报纪委备案，对收费的批准文号、批准部门、收费许可证号、收费范围收、收费标准、对象、期限及票据的合法性进行审核。二是实行入账核查制度。我们实行的是对所有的收入进行入账核查制，所有的收入均要填写财务入账核查监督表交由纪检监察机构，对入账的资金来源的合理性和合法性进行审核，重点是审核是否及时足额上交财政。三是实行支出审查制度。要求各单位所有财政性资金支出，都要填写财务支出审核监督表，由派驻机构对支出情况进行审核，签字后方可进行入账处理，并且要求对发生1万元以上的大额支出需经领导班子集体讨论研究后方可支出，对暂付的工程款也需集体研究后方可支出。对热点消费(小汽车燃修费、会务费、２ 招待费)实行公示制，填写财务公示监督表公示一周，接受群众监督无议后方可列支。

3、国有资产运营方面。根据文件结合驻在部门实际制定了实施办法。规定用财政性资金购买单位价值500元以上的固定资产要填写国有资产增加备案审核表，由派驻机构备案后方可购买，并按政府采购的有关规定办理。对固定资产减少，规定每半年组织一次盘点，并填写国有资产登记核查监督表，经核查后方可销账。××系统各单位在四月份已对固定资产进行了一次清查，填写了国有资产登记核查监督表，现在正在进行年终的清查登记。国有资产增加、核销、变更前，都要经派驻(出)纪检监察机构负责人签字后才实施。

4、党务、政务公开方面。针对党务、政务公开工作较为滞后的问题，我们督促各单位集中精力认真开展此项工作，配合驻在部门下发了泗××委［2007］6号《关于成立党务政务公开工作领导小组成员的通知》、泗××［2007］15号《关于印发<××××局政务公开暂行办法>和<××××局依申请政务公开暂行办法>的通知》，全系统共新建公示栏5块，更新1块。党务公开方面制定11个方面的内容、政务公开方面制定12个方面的内容，各单位均能有选择地分时限性和阶段性进行公开。在公开的形式上采用以固定方式为主，流动方式为辅来进行。同时，各单位的规章制度和监督流程图均已制成图板，并悬挂上

３ 墙，公开工作开展地有声有色。

5、领导干部廉洁自律方面。我们下发的××［2007］10号文件中，对领导干部婚丧喜庆操办报批程序、领导干部配用车、违规收送现金、有价证券、支付凭证及贵重物品的管理、领导干部个人重大事项报告制度、领导干部不得利用职权为他人和自己谋取私利和执行党内监督条例、建立和完善党内监督各项制度等规定进行了细化，要求驻在部门及下属单位进行认真的贯彻落实。驻在部门公务用车没有未贴公车标识、公车私驾、公车私用等违规现象，所有的公务用车驾驶员均持有公务用车准驾证。5月中旬还对××系统中层以上干部建立了廉政档案，廉政档案包括11个方面的内容：领导干部基本情况登记表、领导干部工作、任职变化情况登记表、领导干部家主要成员及主要社会关系情况登记表、领导干部廉洁自律承诺书、领导干部本人配偶子女及子女配偶从业情况登记表、领导、干部家庭住房及其变动使用情况登记表、领导干部受到奖惩情况登记表、领导干部招待个人重大事项报告制度情况登记表、领导干部执行个人收入申报制度情况登记表、领导干部执行礼品礼金登记上交情况登记表、领导干部本人及家庭成员婚丧喜庆操办情况登记表。实行喜事操办先申报后操办，丧事随报随办的制度，礼品、礼金登记上缴情况登记表实行月报制，有效地发挥了他们的监督职能。

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6、党风廉政建设责任制方面。

（1）认真落实党风廉政建设责任制工作，狠抓各项任务落实。年初，按照《关于印发〈2007年全县党风廉政建设工作县各有关单位责任分解意见〉的通知》要求，围绕工作目标，把推动党风廉政责任制的落实摆在突出位置，狠抓工作落实。一是认真分析形势，找准薄弱环节。把制度落实作为抓手，把目标完成作为重点，认真修订和完善××系统党风廉政建设责任目标。二是强化“目标意识”，切实加强领导。及时调整党风廉政建设工作领导小组成员。各下属单位按照局党委要求，相应的建立健全了组织领导机构。局和下属单位都签订了党风政风、行风建设责任状。三是明确任务目标，强化责任落实。继续坚持一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓。结合本系统点多、面广、工作事头多等实际，在对目标进行分解细化的同时，按照领导班子成员对下属单位承包重点和日常工作的责任分工要求，量化具体目标。四是实行跟踪督查，把握序时进度。坚持每月一次组织班子成员汇报责任分工范围内的各项工作落实情况，对重大问题进行及时报告。另一方面不定期对下属各单位落实党风廉政责任制情况进行检查，跟踪督查，及时纠正工作落实不到位等问题。对责任分工范围内的工作落实情况，在系统内每季度进行一次通报。通过“强化目标意识”，明确责任要求，狠抓工作落实，党委一班人都能自觉的把党风廉政建设工作摆到议事日程上来，坚持常抓不懈。

５（2）深入开展对反腐倡廉制度执行问题公开问责活动。为认真贯彻落实“十七大”精神，根据县纪委、监察局关于公开问责有关文件精神，我们组织全系统所有党员干部认真开展对反腐倡廉制度执行问题进行公开问责活动，全系统所有党员干部在认真学习问责活动必学篇目的同时，根据自身的工作实际，重点从“廉”和“勤”两个方面对照“公开问责的主要内容”，认真查找自身存在的问题，全系统158名党员干部共查找出存在问题395个，根据这些问题剖析其产生的原因，认真撰写自查报告，制定了详细的整改措施和计划，进一步明确了今后工作努力的方向，深入推进了××系统反腐倡廉制度建设，充分发挥了制度建设在党风廉政建设和反腐败工作中的保证作用，增强了党员干部遵纪守法意识，全面提高党风廉政建设和反腐败工作水平，推进了各项工作的顺利开展。

（3）加强宣传教育工作，认真做好从源头上预防和治理腐败工作。对党员干部加强党政纪教育是从源头上预防和治理腐败的重要环节，是预防党领导干部产生腐败的有效手段，是纪检监察工作实施提前监督的着力点。2007年，我们继续组织××系统全体干部职工深入开展学习贯彻党章活动，深入开展党风廉政建设宣传教育。认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规和相关的法律法规。按照《党内监督条例（试行）》要求，对班子成员和下属单位主要领导干部实施全面监督。重点是着眼于日常生活和工作运行中防范不廉行为。贯彻执行“三条禁令”，严格执行“四大纪律八项要求”，通过宣传教育，６ 狠抓制度落实，有效的预防了腐败行为的发生。

（4）营造氛围、大力加强廉政文化建设。以“理论、道德、制度、阵地、队伍”五个建设为抓手，扎实推进廉政文化进机关、进基层。今年以来，我们先后制作廉政文化宣传牌十余块，用“图”和“文”两种形式来加强反腐倡廉工作的宣传，时刻提醒广大党员干部注重党风廉政建设，做到权为民所用，心为民所系，劳为民所作，认真做好各项工作。同时加强日常管理，建好管好用好廉政文化活动室、橱窗和宣传栏，形成了浓厚的廉政文化氛围。

（二）重视做好信访案件查处工作，努力维护社会稳定 认真办理来信来访，做好案件查处工作是纪检监察机关重要职能；是化解社会矛盾、维护社会稳定的有效途径。为切实做好来信来访工作，我们围绕工作目标，认真分析形势，切实做好信访案件的初查处工作，建立健全了案件审理小组，同时坚持每季度排查一次案件线索，对重要线索进行深入调查，并采取有效措施进行妥善处理。从维护社会稳定的大局出发，今年在排查不稳定因素时，我们针对种子公司改制问题及时向驻在部门领导反映情况，要求进一步完善具体的改制方案，尽力化解各方面的矛盾，把保障改制职工的利益放在首位，现在改制正在运行中，社会反响良好。在案件查处上，我们按领导要求参与配合县纪委对有关案件进行查处。

按照大信访工作格局目标要求，为了更好地做好信访工作，我们通过“四项制度”来规范领导干部下访活动，７ 一是领导包案制度。根据“谁接访，谁负责”的原则，各级领导在下访过程中受理的信访问题，其作为第一责任人负责协调、化解。二是限时办结制度。领导干部在下访过程中受理的信访问题，实施限时办结制度，简单信访问题在5个工作日内办结，一般信访问题在一个月内办结，重大疑难复杂信访问题在两个月内办结。三是反馈制度。领导下访后，要填写《党政干部下访工作情况登记表》，对本次下访活动确实无法解决，需要协调有关部门解决的，要将情况及时报告县信访工作领导小组。四是回访制度。领导下访接访时，一时不能办理的信访问题，要承诺在规定时间内办结，对于一些信访问题办结后，群众仍未息访的,下访领导要亲自上门做好解疑释惑工作，以取得群众的理解和支持。

（三）重视加强部门行风建设，深入开展纠风治理活动

行风建设，问题在下面责任在上头。今年以来，我们督促驻在部门按照“抓班子带队伍，抓制度促落实，抓服务树形象”的工作思路，着力在提高驻在部门班子政行风建设上下功夫，使党风廉政建设再上新台阶。一是加强对行风建设的领导。局及时调整了领导小组成员，层层签订了行风建设责任状。班子成员和下属单位的主要负责人，每月向局党委汇报一次抓行风建设履行职责情况。同时坚持把抓行风建设工作实绩纳入考核之中，定期进行总结讲评，对行风建设中存在问题，深入开展整顿。二是广泛征

８ 求群众意见。11月初，我们印制了××××局行风建设征求意见表，下发到各乡镇以及服务对象手中，就服务承诺、队伍建设、行政执法等方面的内容广泛征求了服务对象意见和建议。三是着力加强队伍建设。通过每季度一次对林政、畜禽检疫（验）执法人员组织培训，传达上级精神，学习法律法规，开展专题讲座，明确有关要求，纠正言行偏差，提高了执法人员的综合素质。我们按照文件精神，在梳理建立健全内控制度的同时，开展“内控制度执行月”活动，进一步规范××系统的行政及执法行为。在活动过程中，组织大家认真学习××系统的内控制度，包括日常工作管理、机关作风及软环境建设、党风廉政建设、××系统行政执法制度等方面的内容，同时由局长上了一堂加强内控制度建设及纪律教育的党课，并组织局机关中层以上干部、××系统执法人员及各下属领导班子成员对内控制度应知应会知识进行测试。同时还加强了对××系统执法部门执行内控制度情况的监督检查，以进一步强化执法人员依法行政的意识，使××系统的行风建设工作上了一个新的台阶。此外坚持把科技下乡活动作为联系群众的纽带和转变作风的关键来抓。2007年，××局组织执法、农业科技人员送科技下乡活动6次，接受科技咨询5万余人次，发放“放心农资”识别宣传册8万余份，文明执法宣传资料5万份，深受群众欢迎。

（四）加强信息报送工作

一年来，我们按照县纪委的工作要求，扎扎实实地开

９ 展各项工作的同时，进一步强化信息报送工作，全年共报送信息32条，被采用25条，其中省级1条，市级6条，县级18条。较好地完成了全年信息报送工作目标任务数。

（五）创新工作机制，发放廉政教育手持卡。我们在“算好三笔账，争当好公仆”和“弘扬新风正气，建设廉洁泗阳”两个主题教育中，按照文件的精神认真抓好落实，在活动过程中，创新教育形式，印发了55份廉政教育手持卡，手持卡上共录有76条警言警句，我们要求从局领导班子成员、中层干部到下属单位领导班子成员把手持卡随身携带，时时提醒自己要认真对比分析，清清白白算好“三笔账”，树立正确的世界观、人生观、价值观、金钱观和幸福观，坚定正确的理想信念，保持高尚的道德情操，率先垂范，树立勤政廉政典型。

二、存在问题和不足

2007年纪检监察工作取得的一点成绩，应归功于县委和县纪委的正确领导，归功于驻在部门的大力支持。但距市、县纪委的要求和兄弟单位相比还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面：

一是工作落实仍有死角。由于××部门工作量大，工作人员少，纪检监察工作有时落实不够及时。

二是下访工作有时不能按计划依次进行。虽能注意排查不稳定因素，但因工作任务量大、时间紧，下访活动有时不能按年初计划进行。

三是案件工作排查力度不够。虽然注重排查案件线

１０ 索，注重加大办案力度，但案件查处工作效果不理想，与上级纪委要求差距较大。

四、监督检查工作仍较滞后。主要表现在开展的次数较多，督查中点结合的不够，注重纠偏的多，查处的少，工作不够到位。

三、2008年纪检监察工作思路

全面贯彻“三个代表”重要思想，以“十七大”精神为指导，落实科学发展观，锁定目标，加大工作落实力度，把纪检监察工作贯穿于各项工作全过程，充分发挥监察职能，与时俱进，开拓创新，全面完成纪检监察工作各项目标任务。

一是继续深化教育，进一步增强党员干部廉洁自律意识。组织党员领导干部深入开展理想信念和廉洁从政教育，切实增强广大党员干部拒腐防变能力，切实巩固好两个主题教育成果。

二是不断完善制度，切实把制度建设贯穿于各项工作始终。按照适应发展的需要，不断充实、调整规章制度，以建立健全党内民主监督制度为重点，形成和完善具有××系统特点的有效的监督机制。

三是加大办案力度，着力在信访工作中排查案件线索。进一步畅通信访渠道，加强信访举报机制，强化办案意识，认真排查和梳理案件线索，力争在立案、案件上有所突破。

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