我县创新制度推进城乡居民社会养老保险工作

第一篇：我县创新制度推进城乡居民社会养老保险工作

我县扎实推进城乡居民社会养老保险参保缴费工作

为了快速推进我县城乡居民社会养老保险参保缴费工作，各乡镇按照县上统一部署要求，将参保工作限定时间，划片包干，责任到人，督促、引导参保对象携带户口簿和二代居民身份证原件到户籍所在地村（居）委会提出参保申请，选择缴费档次。对不主动申请参保的人员，各乡镇、村（社区）组织干部深入居民家中动员参保，现场办理参保登记及费用征缴。在此基础上，各乡镇结合实际，大胆创新工作方法，全力促进参保缴费工作。老城镇设立了城乡居民社会养老保险工作领导小组、业务指导组、行政村（社区）工作组，对全镇81名干部职工进行详细分工，责任到人，实行周汇报工作制度。太白镇采取宣传与收费相结合，今明两年收费相结合，养老保险参保与新农合参合相结合、城镇与农村居民收费相结合、工作进展与职工工资发放相结合的“五结合”工作制度。吉岘乡实行“日公示、周评比、月奖罚”的工作制度。与此同时，县上定期不定期对城乡居民养老保险工作进展情况进行督查，发现问题，及时协调解决，确保了城乡居民养老保险工作平稳推进。截止目前，全县已有9384名城乡居民登记参保，累计缴纳养老保险费93.52万元。（徐世明供稿）

第二篇：长春城乡居民社会养老保险推进

长春市城乡居民社会养老保险推进

2011-12-07 22:38:59 向日葵保险网

[导读]：从会上获悉，长春市将把“新农保”和城镇居民社会养老保险制度进行整合并轨，统一为“城乡居民养老保险”，即日起符合条件的老年人可持身份证、户口簿等有效证件，到户口所在地社区申请领取养老金。

长春市召开全市城乡居民社会养老保险推进大会。记者从会上获悉，长春市将把“新农保”和城镇居民社会养老保险制度进行整合并轨，统一为“城乡居民养老保险”，即日起符合条件的老年人可持身份证、户口簿等有效证件，到户口所在地社区申请领取养老金。年满60周岁的老年人可领到每月55元的基础养老金，时间从今年7月1日起算起。

缴费档次

个人参保缴费分10个档次

据悉，城乡居民社会养老保险启动基准日为2011年7月1日。适用区域：长春市本级（区、开发区），其它县（市）、双阳区可参照本方案，根据实际情况另行制定。

年满16周岁及以上（不含在校学生），具有长春市户籍，未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民，可自愿参加城乡居民社会养老保险。

参加城乡居民社会养老保险的居民应当按规定缴纳养老保险费。养老保险费采取按年缴费的方式缴纳，缴费标准目前设定为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保人自主选择档次缴费，多缴多得。缴费档次每年可以变更。

集体补助

困难群体由政府代缴养老保险费

有条件的村（居）民委员会、集体经济组织可以对参保人缴费给予补助，补助标准由村（居）民委员会召开村（居）民会议民主确定。另外，鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助，提倡成年子女为父母缴费。补助资助金额的总和每年不超过本实施方案规定的个人缴费最高档，高于个人缴费最高档的可一次收缴，逐年记入个人账户。

对城乡重度残疾人、低保户、重点优扶对象等缴费困难群体，由各区政府、开发区管委会为其代缴全部最低缴费标准的养老保险费，并同时享受政府的缴费补贴。按照省里制定的政策，城乡重度残疾人可以享受由政府代缴养老保险费，这次长春市又将低保户、重点优扶对象都纳入到政策中，扩大了享受优惠政策的人群。

补缴费用

70周岁以上城镇居民补缴保险费用加发养老金

制度实施时，已年满60周岁及以上的，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民，可自愿补缴不超过15年的养老保险费，可享受基础养老金和个人账户养老金。

70周岁以上城镇居民补缴养老保险费可加发个人账户养老金，具体标准为70周岁-75（含75）周岁加发个人账户养老金10%，75周岁以上-80（含80）周岁，加发个人账户养老金20%；80周岁以上加发个人账户养老金30%。

也可不用缴费，按月领取基础养老金，但农村居民符合参保条件的子女应当按规定参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不得超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年；如中断缴费，补缴不享受政府补贴。未达到规定缴费年限，到领取年龄时不享受基础养老金。制度实施时，距待遇领取年龄不足15年的，补缴享受政府补贴的期限为一年。

70周岁以上城镇居民补缴养老保险费用可以加发个人账户的养老金，这是长春市的一项创新政策。想补缴的城镇居民要捉紧时间，到社区办理相关手续。

缴费补贴

城镇居民最高补贴为每人75元

按照规定，国家对符合待遇领取条件的参保人全额支付基础养老金，省、市、区（开发区）对参保人缴费给予补贴，补贴资金由省、市、区（开发区）按6：2：2比例分担。

长春市城乡居民社会养老保险补贴标准为：选择100-500元档次缴费的城乡居民，按规定缴费100元补贴30元，缴费200元补贴35元，缴费300元补贴40元，缴费400元补贴45元，缴费500元补贴50元。另外，选择缴费500元以上的农村居民，政府补贴均为50元；选择缴费500元以上的城镇居民，补贴标准为：缴费600元补贴55元，缴费700元补贴60元，缴费800元补贴65元，缴费900元补贴70元，缴费1000元补贴75元。

发放待遇

60周岁以上居民每年增收660元

城乡居民社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金计发标准为每人每月55元，所需资金由中央财政补助55元。据长春市人社局的工作人员介绍，即日起符合条件居民可持身份证、户口簿等有效证件，到户口所在地社区申请领取养老金。年满60周岁的老年人可领到每月55元的基础养老金，时间从今年7月1日起算起。根据国家和我省要求，60周岁以上的城乡居民要在今年12月15日前领到基础养老金。

据长春市人社局局长张毅强介绍，城乡居民养老保险制度建立后，全市60周岁以上的城乡居民一年至少可以增加660元收入。账户管理

参保人员个人账户余额可继承

社会保险经办机构为每位参保人建立城乡居民养老保险个人账户，实行完全积累，实账管理，记录终身。个人缴费与省、市、区（开发区）对参保人的缴费补贴、其他来源的缴费资助及利息，全部记入个人账户。

参保人员户籍跨统筹区域范围转移的，应同时转移养老保险关系和个人账户储存额，不能转移的暂时封存；参保人员死亡的，将个人账户中除政府补贴外资金余额，一次性支付给指定受益人或法定继承人，同时终止社会养老保险关系，政府补贴金额用于继续支付其他参保人的养老金。

个人账户储存额按照省每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息标准进行计息。

第三篇：夏邑县城乡居民社会养老保险快速推进

夏邑县城乡居民社会养老保险快速推进

“村支书给俺打电话，说老家开始办养老保险了，让俺回来办手续，我非常高兴，打心眼里感谢党感谢政府”，这是家住夏邑县曹集乡XX村的XXX从心底发出的肺腑之言。今年61岁的冯老汉一家八口都在安徽打工，当了解到家乡启动城乡居民社会养老保险政策后，专程从安徽返回家乡，率先将全家八口人的保费提前缴给了村干部。据该村干部介绍，城乡居民社会养老保险工作开展以来，像XXX这样专门返乡参保的农民群众还有不少。

连日来，夏邑县通过政策宣传、业务培训、摸底调查、信息采集、强化督查等多种形式，强力推进城乡居民参保工作，全县上下形成了氛围大营造，参保大发动，人人积极参保的良好局面，各项工作正在稳步推进中。截止5月16日，全县应参保XXXX人，已参保XXXX人，参保率XXXX，征缴保费XXXX万元, 累计完成参保信息采集XXXX人。为提高城乡居民的参保意识，该县开展了一系列城乡居民养老保险政策咨询宣传活动，在网站、新闻媒体开办专栏，设立政策咨询台、悬挂宣传标语、进村入户宣传政策、出动流动宣传车等形式广泛向城乡居民宣传发动，教育引导符合参保条件的城乡居民树立新的养老观念，增强自我保障意识。现场讲解城乡居民社会养老保险政策，解答城乡居民提出的疑问，确保宣传覆盖率达到100%，政策知晓率达到100%。据统计，试点工作开展以来，共发放致《全县城乡居民的一封信》10万余份、《城乡居民养老保险政策解读》20余万份，接受群众咨询2万余人。

为确保这项工作的稳步推进，该县抽调人员，组建了24个工作组、97个信息采集组分包全县731个行政村，建立了县领导包镇、乡镇干部包村、村“两委”包户、党员包人的工作推进机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保了人人肩上有担子，个个身上有压力。还分层对805名经办人员进行业务培训，就相关政策、操作流程作了讲解，明确了相关经办事项。

同时，该县还加强了对各乡（镇）工作进展的督查力度，每日一通报，每周一督查，对成效显著的予以通报表彰，对工作滞后的予以通报批评。对于思想认识不到位，工作措施不得力，进展缓慢，影响试点工作稳步推进的单位和个人，严肃追究有关责任人的责任。县政府与各乡（镇）签定了目标责任状，把城乡居民社会养老保险工作作为年终考核的重要内容，按时完成任务的给予大目标奖5分，完不成任务的扣5分。

第四篇：城乡居民社会养老保险工作经验交流

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创新

城乡居民社会养老保险工作经验交流

**年以来我县按照国务院“两个指导意见”，全面开展了城乡居民社会养老保险工作，经过二年来的不懈努力，初步探索出一条适合我县城乡居民社会养老保险工作的新路子。

我县共有8镇3乡1园区，323个行政村，总人口27.24万人，其中农业人口18.70万人。**年10月被列入“第二批新型农村社会养老保险国家级试点县”，2011年7月被列入“首批城镇居民社会养老保险国家级试点县”。两年来，我们以突出征缴和做实个人账户为工作重点，以县、乡、村三级示范点建设为抓手，全面推进了我县的城乡居民社会养老保险工作。截止2012年10月底，全县新农保累计参保登记118609人，占应参保人数的96.40%，基金收入7592.44万元，基金支出3358.04万元，基金滚存结余4234.40万元；城居保累计参保登记3579人，基金收入401.82万元，基金支出117.25万元，基金滚存结余284.57万元，实现了城乡居民社会养老保险全覆盖。回顾两年来的工作，主要注重了以下几个方面：

一、领导重视与主动出击相结合

**年以来，县委、县政府高度重视城乡居民社会养老保险工作，先后成立了**县新农保和城镇居民社会养老保险工作领导组，制定出台了**县开展新农保和城镇居民社会养老保险试点工作的实施方案、实施办法。县财政两次拨付专项经费，作为城乡居保的启动资金，有力地保障了城乡居民社会养老保险试点工作的顺利开展。同时组建了机构队伍，先后成立了“**县农村养老保险管理服务中心”和“城镇居民养老保险管理服务中心”，配备了工作人员16名，设立了必备的经办业务岗位。辖区内的11个乡镇设立了城乡居保办公室，行政村配备了400多名村级联络员，并由县财政实行定额补贴，调动了他们的工作积极性，保持了机构和队伍的稳定，为城乡居保工作的开展奠定了坚实的基础。

二、强化宣传与典型引路相结合

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创新

为了让城乡居民真正了解城乡居民社会养老保险政策的优越性，我们开展了以“推进城乡居民社会养老保险是民生之本，参加城乡居民社会养老保险是幸福之源”为主体的宣传活动，制作了城乡居保政策专题宣传广告，印制发放了大量的宣传资料，运用电视、报纸、广播、传单、小册子，宣传车等群众喜闻乐见，通俗易懂的形式，广泛开展城乡居保政策宣传，使这一惠民政策深入人心。

三、提高素质与高标准起步相结合

为确保城乡居民社会养老保险工作的顺利开展，首先组织县中心的工作人员和乡镇专管员对城乡居民社会养老保险政策、业务操作以及具体操作中应注意的环节等相关业务知识进行了培训，以达到提升经办人员的业务知识水平，分别配备了现代化办公设备。其次组织县乡两级工作人员深入行政村和社区采取宣传、摸底、登记，参保缴费同时进行的工作方法，在全县11个乡镇28个行政村和3个社区分别实施了试点工作，通过各级经办人员在试点村操作既对城乡居保政策有了一个很好的宣传，同时也提升了经办人员的业务素质和业务水平。

四、确保基金安全与规范管理相结合

在征缴环节上：我们采取了制度约束与定时征收相结合的办法，我们在每年的保费征缴时，对每个行政村进行集中征收。

在待遇支付上：城乡居民社会养老保险坚持了三级审核、张榜公示的原则，采取定点专业银行实行社会化按月发放。

在基金管理上：严格实行收支两条线管理，单独记账、单独核算，实现保值增值。

在档案管理上：按照上级要求和档案管理规定，我们设立了档案室，配备了

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创新

专职档案管理员和现代化办公设施，并且开发了城乡居民社会养老保险档案管理软件，同步建立了个人电子档案和纸质档案。对参保人员实行一人一袋的管理办法，制定了相关的管理制度，既实现了城乡居民社会养老保险档案管理的规范化、制度化，又方便了档案的查阅。

五、规范操作与实帐管理相结合

做好个人帐户是城乡居民社会养老保险工作的重要组成部分，为了保证做实个人账户，我们从建立健全制度、个人账户建账、个人账户记账、个人账户管理、个人账户对账查询等五个方面规范了操作过程。

首先建立健全了各项规章制度，对参保人员的个人信息及缴费情况实行三级审核、逐级签字的办法，确保了个人账户的规范运作和建账的准确率。其次为了保证个人账户记录的及时、完整、准确，我们对财政补贴实行了年初预拨制度，对参保人员按规定缴费后，将“个人缴费、集体补助、政府补

贴”同时记录个人账户；对待遇领取人员按照分开记录按比例冲减的原则分别从“个人账户”和“政府补贴账户”中列支。第三按照个人账户对账制度，按月定期与财政部门和银行进行对账，做到帐帐相符；对参保人员建立了电话查询、参保人员也可直接到经办机构进行查询、同时还采取定期公示的办法与参保人员进行对账，查询和对账中参保人提出的异议我们及时受理、核实、更正并告知参保人员。

六、高标准推进三级示范点建设

为了确保城乡居民社会养老保险工作的有序推进，我们坚持突出重点、重在规范、以点带面、促进工作的原则，按照（晋农养[2011]13号）文件规定内容和标准，着力推进我县城乡居民社会养老保险工作经办管理服务制度化、规范化、信息化和标准化建设。

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创新

在机构平台及队伍建设上：在完善了县级经办机构的基础上，先后在各乡镇设立了城乡居民社会养老保险办公室，配备了专管员，323个行政村设立了“城乡居民社会养老保险服务点”，配齐了村级联络员。县、乡、村三级服务平台都有固定的办公场所，各级都配备了现代化办公设施，制定了相关制度和业务流程。

在经办管理上：县、乡、村专门开通了专网，统一使用国家指定的业务信息系统软件，通过专线联网实现了业务信息数据向省集中的标准；按照部里161文件规定的要求，为所有参保人员建立了县、乡、村三级基础台帐；县乡两级配备使用了信息科技认证系统，县中心配备了资格认证一体自助机，乡镇配备了移动式资格认证机，对待遇领取人员在规定时间内进行了资格认证。

在档案管理上：县、乡、村三级都设立了档案室，配备了档案柜，制定了相关的档案管理制度，实现了档案的标准化、规范化、制度化管理。

七、社会保障卡发放使用及服务点建设

在省厅、市局的大力支持下，5月底我们已将所有参保人员的社会保障卡发放到位，农业银行**支行在全县323个行政村的528个便民服务网点安装了转帐电话及POS机，为社会保障卡的高效服务奠定了坚实的基础。在今后的工作中我们决心认真抓好“个人账户管理、三级经办管理服务示范点建设、社会保障卡”使用三项重点，努力提高经办管理质量，确保我县城乡居民社会养老保险工作再上新台阶。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xdth/

第五篇：城乡居民社会养老保险工作情况汇报

**县城乡居民社会养老保险

工作情况汇报

（2012年1月）

2011年，我县新农保工作在县委、县政府、县人劳局的正确领导和上级业务部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“规范管理、优化服务、完善制度、健全体系、统筹城乡”的工作思路，全力推进城乡居民社会养老保险工作，紧紧围绕年初下达的目标任务，加强组织领导，积极协调配合，任务全面完成。现将一年来的汇报如下：

一、工作任务完成情况

我县新农保应参保人数100275人，市上下达我县参保率为90%，实参保人数93535人，参保率93%，完成市下达目标任务的103.3%。缴费人数73759人（含残疾人581人），上解保费876.46万元，领取待遇人数19776人，发放养老金1836.26万元。

城镇居民应参保人数9644人，市上下达我县参保率为85%，实参保人数9417人，参保率97.6%，完成市下达目标任务的114.8%。缴费人数7173人（含残疾人161人），上解保费209.3万元，领取待遇人数2244人，发放养老金132.49万元。县财政拨付配套基金458.61万元。

支付八大员工龄补助50.38万元。

二是调整充实领导小组。为了加强对我县城乡居民社会养老保险工作的领导，县委、县政府将**县新型农村社会养老保险工作领导小组调整为**县城乡居民社会养老保险工作领导小组。成立了由县长任组长，主管县长任副组长，人劳局、财政局等16个部门主要领导为成员的城乡居民社会养老保险工作领导小组，全面负责并开展城乡居民社会养老保险工作。

三是创新工作机制。为确保城乡居民社会养老保险工作扎实有序推进，县上先后出台了《关于落实县级领导县直部门包抓开展城乡居民社会养老保险工作的安排意见》、《关于开展城乡居民社会养老保险工作的安排意见》等一系列文件，将城乡居民社会养老保险工作纳入政府目标责任考核，并与各乡镇签订了城乡居民社会养老保险工作目标责任书，进一步明确目标，分解任务，层层包干，责任到人，形成了县级领导和成员单位包片抓，党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，驻村干部共同抓的工作机制。

（二）强化宣传、全民动员，营造浓厚氛围

城乡居民社会养老保险是一项新的惠民工程，为了让广大城乡居民能在短时间内了解、接受，积极踊跃参保，我办在宣传上下大功夫。

一是利用广电、网络媒介进行密集宣传。在**有线电视台以城乡居民社会养老保险知识问答的形式对居保政策进行了为期一个月的专题宣传，在政府网站、县人事和劳动社会保障网上发布了城乡居民社会养老保险相关政策、文件和参保知识。

二是通过传统途径进行广泛宣传。先后制作宣传画板4期，一柜，一村一册，并制定了《档案管理制度》、《档案管理人员岗位职责》，获得了省市上级部门领导的高度肯定。各乡镇也相应地配置档案柜、档案盒，实行专人负责，统一保管，有效地确保了档案资料的真实性、安全性和规范性。

三是加强信息平台建设。为确保城乡居民社会养老保险管理信息系统能早日应用于业务经办，率先构建起县、乡两级信息网络管理平台。对两级经办人员进行了信息系统培训，并统一配备了K宝。数据录入严格遵循全省统一的信息标准，实现了基础信息化管理，建立起了省、市、县、乡四级信息网络共享，达到标准化、规范化。

四是加强基金管理监督工作。城乡居民社会养老保险基金管理监督是一项严肃的工作，关系到中、省、市、县各级配套资金的安全性和广大参保人员的切身利益。将城乡居民社会养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，制定了一系列财务、会计、统计、基金核稽制度，建立了基金日帐、月报工作机制，规范了业务操作程序，基金实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现了保值增值。制定完善了城乡居民社会养老保险各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度全部上墙。定期公布支付信息，做到公开透明，接受社会监督。

（四）内强素质、外树形象，优质高效为民服务

始终坚持“以人为本，全心全意为人民服务”的宗旨，从党组织建设、精神文明建设、党风廉政建设等多个方面着手，进一步强化为群众服务的意识，促进城乡居民社会养老保险工作持续

建统筹城乡的居民社会养老保险体系。

一、在巩固2011年工作成果的基础上，进一步加大工作力度，健全工作制度，强化工作措施，加大宣传力度，做好参保扩面任务，努力做到应保尽保，应收尽收，切实加强对养老金收缴、发放工作的监督和管理。

二、加强经办机构能力建设，规范业务程序，进一步提升服务水平和服务质量，实现城乡居民养老保险统一缴费、统一经办、统一待遇。

三、积极开展被征地农民社会保障工作和农村“八大员”工龄补助代发工作。

四、加快城乡居民社会养老保险信息网络化建设步伐，进一步提高城乡居民社会养老保险工作的信息化水平，全面实现参保登记、缴费申报、待遇发放信息网络化管理。