在公司纪检监察工作会议上的讲话

第一篇：在公司纪检监察工作会议上的讲话

同志们：s0100

今天，公司党委召开纪检监察工作会议，学习贯彻上级有关会议精神，总结去年工作，部署今年任务，充分体现了分公司党委对纪检监察工作的重视和支持。

过去的一年，分公司在市委、市政府和集团公司的正确领导下，三个文明协调发展，各项工作全面推进。在企业改革发展工作取得显著成绩的同时，党风建设和反腐倡廉工作也取得了明显成效。廉洁自律工作深入推进，进一步规范了企业领导人员从业行为；信访案件查办力度不断加大，严肃查处了违纪违法问题；效能监察工作深入开展，进一步强化了企业内部管理和效益；治本抓源头工作稳步推进，建立和完善了各项规章制度；党风廉政建设责任制进一步落实，不断加强了企业领导班子建设。这些成绩的取得，是在公司党委的正确领导下，广大干部职工共同努力的结果，其中广大纪检监察干部付出了艰辛的努力，做出了较大贡献。借此机会，我代表市纪委、市监察局，向关心和支持纪检监察工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢！向纪检监察干部，广大干部职工致以诚挚的问候！

下面，我结合学习贯彻中央纪委五次全会、xx廉政工作会议、省纪委七次全会精神和市纪检监察工作会议精神，抓好今年反腐倡廉工作讲几点意见，供大家参考。

一、统一思想认识，增强持之以恒做好反腐倡廉工作的责任感

党风廉政建设和反～工作事关党和国家的生死存亡，关系到企业的兴衰成败。十六届四中全会《决定》指出：“各级党委要把党风廉政建设和反～斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实”。胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上进一步强调：全党都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好新形势下反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对～。前不久，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系的实施纲要》，进一步明确了构建惩防体系的指导思想、基本原则、目标任务和工作措施。这是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。

当前，我市经济发展正处在关键时期，社会矛盾和问题比较突出，在这种情况下，始终保持国有企业健康快速发展至关重要。公司深入开展防治～工作，有利于化解各类矛盾，保障企业的健康发展，维护企业稳定的大局。如果我们忽视反腐倡廉工作，企业缺乏有效的监督制约，～现象就会滋生蔓延，就会从根本破坏企业的激励机制，削弱企业的凝聚力和竞争力。因此，竞争越是激烈，改革越是深化，越要加强反腐倡廉工作。我们必须充分认识反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，以坚定不移的态度、坚强有力的工作、坚持不懈的努力，继续扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，为完成公司今年的各项任务提供有力保障。

二、以构建惩防体系为主线，切实把今年反腐倡廉各项工作任务落到实处

公司党委根据上级要求，结合本企业特点，对今年的党风建设和反～工作作出了安排。关键是要坚持以构建惩防体系为主线，突出重点，整体推进，以求真务实、开拓创新的精神，认真抓好工作落实。

切实增强教育的针对性，提高教育的有效性。要以贯彻落实中央纪委、中央组织部、监察部和xx国资委联合颁布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》（以下简称《规定》）为抓手，加强教育，规范行为，不断增强廉洁自律意识，逐步形成教育与管理相结合、自律与他律相辅相成的企业领导人员廉洁从业长效机制。一是强化廉洁从业意识，提高贯彻执行《规定》的自觉性。各级领导班子要牢固树立正确的价值观、利益观、诚信观，落实科学发展观。正确把握企业改革、发展、稳定的大局，处理好国家、企业和个人的利益关系，牢固树立廉洁从业意识，认真执行廉洁从业规定。二是结合企业实际，改进教育方式。要紧密联系企业的实际情况，围绕贯彻落实《规定》，提出明确要求，开展廉洁承诺、述廉评廉、廉洁谈话、诫勉谈话等工作。要继续健全规章制度，加强监督检查，保证教育的实效，不断增强自觉约束力和自我控制力。要把廉洁从业情况作为企业领导人员考核的重要内容。三是加强企业文化建设，努力营造廉洁从业的氛围和环境。要把廉洁文化有机融入企业文化建设中，形成以廉为荣、以贪为耻的氛围，加强德行修养，倡导廉洁和诚信的良好风尚。要按照中央和盛市的部署要求，认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

切实加强监督，严肃各项纪律。要严格遵守“四大纪律、八项要求”，尤其要严格遵守国有企业领导人员廉洁从业的各项规定，严肃查处有令不行、有禁不止的违纪违法行为，继续保持惩治～的工作力度。

切实加强效能监察，努力提高经济效益。要加强对“三重一大”执行情况的监督检查。要着重围绕有关决策部署、规章制度、业务流程的执行情况、执行能力和效果，对物资采购、工程建设、财务管理、营销服务、产权交易等重要部位和关键环节，开展效能监察。

切实加强制度建设，努力推进源头治理。要紧密结合电信行业的实际，以改革统领治本抓源头各项工作，用发展的思路、改革的办法和创新的思维进一步推进现代企业制度建设。要将反腐倡廉贯穿于资本运营、投资决策、选人用人等关键环节，通过深化改革逐步铲除滋生～的土壤和条件。要加快建立现代企业制度，完善公司法人治理结构；围绕财权、物权、事权和用～，健全企业经营管理制度，建立重大决策责任制度和风险防范内控机制，制定并完善企业一系列管理制度及措施；积极探索发挥监督约束作用的有效途径和方式，完善权力运作的制衡机制，充分发挥纪检监察、审计等监督主体作用，统一指挥协调，形成监督合力；进一步推进企务公开，发挥职工民主监督作用；注重运用先进信息技术加强监控；开展构建与现代企业制度相适应的惩治和预防～体系的研究探索，推进源头治理工作取得新的成效。

三、加强领导，各级领导人员要作好表率

各级党组织要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，着力构建惩防体系，认真落实党风廉政建设责任制，切实把反腐倡廉作为一项重大政治任务抓紧抓实。要切实加强对纪检监察工作的领导，及时研究解决反腐倡廉工作中的重大问题，大力支持纪检监察部门认真履行职责。要更加爱护、支持、关心纪检监察干部，为他们开展工作创造良好的环境。各业务职能部门要结合工作特点，把反腐倡廉工作摆上重要位置，根据职责和分工，抓好反腐倡廉各项工作的落实。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，进一步加强纪检监察组织自身建设，不断提高队伍素质和履行职责的能力。纪检监察部门履行职责要讲究方法、注重实效，既要全面部署、突出重点，又要统筹安排、整体推进；既要持之以恒，着眼长远，又要一着不让，狠抓当前；既要从严治标，更要着力治本。要进一步健全和完善组织协调反腐倡廉工作的机制和制度，加强协调配合，强化监督检查，形成工作合力

各级领导干部不仅要认真抓，更要带头做。胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调：“进一步加大预防～的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。”江泽民同志曾指出：“以身作则，廉洁自律，是各级领导干部必须具备的品格，也是党和人民对他们的起码要求。”“领导干部严于律己，在勤政廉政上作表率，才能把本地区、本单位的好风气树起来，也才可能解决好存在的问题。”各级领导人员既要重视和支持反腐倡廉工作，更要做廉洁从业的模范。希望常州电信的党员干部特别各级领导人员要认识自己肩负的责任，自觉加强党性锻炼，用好手中的权力，以身作则、率先垂范。要带头廉洁自律，带头严守纪律，带头接受监督。要以自己的良好形象，带出一个好的班子，一支好的队伍，从而不断推动反腐倡廉工作和业务工作的深入开展。

同志们，新的一年，党风廉政建设和反～任务十分繁重。我们要在市委、市政府的领导下，振奋精神，扎实工作，不断推进反腐倡廉工作深入开展，为富民强市、实现“两个率先”和党风廉政建设走在全省前列的奋斗目标作出新的贡献。

第二篇：在公司纪检监察工作会议上的讲话

全面加强和改进党建和思想政治工作s0100

为集团改革发展提供坚强政治保证和组织保证

——在集团公司党委（扩大）会议

暨～年纪检监察工作会议上的讲话

同志们：

新春伊始，我们召开集团党委（扩大）会议暨～年纪检监察工作会议，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和省委七届六次全会精神，总结去年党委工作，安排部署今年党建工作和任务，为实现集团全年各项工作目标提供坚实的思想保证和组织保证，团结和动员全体员工，为加快集团的改革发展努力奋斗。

～年集团党委工作回顾

～年是··%%深化体制改革，##实行属地化管理，成立··##集团公司的第一年。在省委、省国资委党委的正确领导下，集团党委以全面实施“云岭先锋”工程为主要载体，按照“学习、团结、诚信、干事、廉洁”的要求，坚持“抓大事、议大事、管大事”的工作原则，紧紧围绕“安全、服务、效益、改革、发展、稳定”中心工作，解放思想、实事求是、与时俱进、狠抓落实，不断加强和改进新形势下集团党的建设、思想政治工作、精神文明建设和反腐倡廉工作，有力地推进了集团的改革和发展。

一、以“云岭先锋”工程为抓手，党的建设不断加强

领导班子整体素质不断提高。集团领导班子率先抓好了自身的思想政治建设。一是进一步完善党委中心组学习制度，明确学习任务，并结合实际组织学习研讨，以科学的理论武装头脑。达到了学以立德、学以增智、学以致用的目的。二是充分发扬党的民主集中制原则，完善了常委分工合作制度和常委会议事决策程序，做到了各负其责、恪尽职守。凡属重大项目投资、大宗资金运作、中层管理人员任免等问题，坚持由常委会或党政联席会集体研究决定。三是开展经常性的交心谈心活动，互相沟通，形成合力，以党委班子的团结稳定带动队伍的团结稳定。在上级党组织的指导下，召开了集团领导班子的第一次民主生活会。四是按照“五好五带头”的目标要求，大力加强和改进工作作风，坚持从群众中来，到群众中去，认真倾听群众的呼声，帮助员工解决实际问题。

在抓好自身建设的同时，集团党委还始终把基层班子建设作为一项战略性工作来抓。一是以创建“学习型班子”为载体，加强对中层管理人员的培训教育，不断提高中层管理人员把握全局、运用科学理论分析解决实际问题的能力。二是制订下发了《··##集团公司中层管理人员管理规定（暂行）》，加强对中层管理人员的培养选拔、日常管理和民主监督。三是按照干部队伍建设的“四化”标准和德才兼备原则，坚持用好的作风选作风好的人，调整充实了各基层班子。全年调整中层管理人员24人次，提拔使用27人。

基层党组织建设得到加强。各级党组织从认真落实基层党建各项工作制度入手，以党员队伍的管理教育和发展为重点，做到了基层党建工作与集团中心工作相互促进，共同发展。目前，集团公司有处级干部112人，科级干部320人。党员874人，其中在岗党员806人，预备党员45人，占员工总数的31.5%。下设基层党委16个、党总支1个、党支部70个，关联企业党委下设党支部6个。现有青年1413人,团员837人，直属团组织16个。已经具备了较为完善的党团组织基矗为此集团党委一是认真抓好党的基层组织建设，从组织上保证党建工作正常有序开展。集团公司成立后，集团党委根据新的机构设置，及时调整和成立了新的基层党组织。各基层党组织按照“五好”要求，认真落实基层党建各项工作制度，注重党组织活动方式和工作方法的创新，不断赋予基层党建工作新的内容。二是结合党员在建立社会主义市场经济体制和集团深化改革过程中的思想动态，坚持不懈地对党员进行广泛深入的党性教育。三是通过“创先争优”和民主评议党员活动加强对党员的教育和管理。在去年的民主评议党员和创先争优活动中，集团合格党员比率达到了100%，涌现出14个先进基层党组织、16名优秀党务工作者和33名优秀共产党员。四是高度重视党员发展工作。各级党组织严格遵照党员发展“十六”字方针，积极稳妥地把员工中尤其是青年和基层一线员工中的优秀分子吸收进党内。全年共培养入党积极分子46人，发展预备党员74人，转正45人。

党员先锋模范作用明显。根据集团党委的统一部署，各基层党组织结合自身实际制定出“云岭先锋”工程实施方案，成立了领导小组和办公室，组织开展形式多样的活动，切实把“云岭先锋”工程落到实处。在认真落实“五好五带头”总体目标的同时，要求每位党员“掌握一项过硬技术，创造一项工作业绩”，积极组织开展“党员挂牌上岗”、“党员责任区”，争创“党员示范窗口”和“党员先锋岗”等活动，进一步强化了党员的责任感和自律意识，在日常工作和重大保障任务中，体现了“困难面前有党员、重点岗位有党员、突击攻关有党员”。通过实施“云岭先锋”工程，提高了党员的组织纪律性，激发了党员的先锋模范意识，受到了社会各界和员工的普遍赞同。

二、用强有力的思想政治工作确保集团各项改革顺利进行

针对集团成立后在体制和机制方面发生的深刻变化，以及进一步深化改革的需要，集团党委在稳定员工队伍情绪、化解矛盾等方面做了大量卓有成效的工作。一是开展形势教育。集团党委从中层管理人员的教育入手，引导他们正确认识集团所面临的实际困难和机遇，正确对待个人利益调整，并通过他们帮助员工认清形势，全力维护集团团结、稳定的良好局面。二是积极创新思想政治工作的内容形式和方法手段。在深化改革和加快发展的关键时期，集团党委始终坚持将思想政治工作融入到集团安全、改革、效益、稳定等各项工作中。集团成立后，及时成立··##集团公司职工思想政治工作研究会，并召开了第一届年会，汇编了《政研会文集》，研讨的3的要求上来，进一步坚定做好集团各项工作的信心和决心。同时，还必须刻苦钻研业务知识，认真学习贯彻集团公司的各项规章制度，不断建立和完善危机管理机制，全面提高集团各级领导班子的执行力、正确处理改革、发展、稳定关系的能力、解决行业发展全局性、前瞻性问题的能力、协调各方关系、处理紧急问题的能力和培育市尝管理市场的能力，努力建设一支懂安全、会管理、善经营的管理队伍。

二是要推动领导班子的民主集中制建设。坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，保证协调高效运转，增强班子整体合力。领导班子所有成员要加强沟通，自觉维护班子团结。领导班子主要负责人要增强民主意识，善于集中班子成员的智慧，发挥集体领导的作用。领导班子其他成员要增强大局意识，尊重和支持主要负责人履行职责。坚持和完善领导人员双重组织生活制度。把开好民主生活会作为加强领导班子思想政治建设的有效措施，坚持每年召开一次民主生活会。

三是要切实加强领导班子作风建设。各级领导班子要牢记“两个务必”，大力发扬求真务实、开拓创新、团结奉献的优良作风，坚决反对和摒弃弄虚作假、急功近利、铺张浪费的不良风气。要建立健全激励机制，把贯彻落实科学发展观和正确政绩观的情况作为考核领导班子的重要内容，既要看当年生产经营业绩，也要看企业可持续发展能力；既要看企业的改革力度和发展速度，也要看企业的稳定程度；既要看经济效益，也要看企业的文明状况和员工队伍的精神面貌；既要看领导班子经营管理能力，也要看领导班子的思想作风和廉洁自律情况。针对当前情况，集团党委将从加强机关作风建设入手，重点解决机关学风、思想作风和工作作风方面存在的突出问题，从而带动整个集团各级班子和队伍的作风建设。

（三）以开展保持共产党员先进性教育为重点，深入推进“云岭先锋”工程，切实加强党组织自身建设

根据党的十六大和十六届四中全会精神，中央决定，从今年1月开始，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是面向全体党员的一项十分重要的工作，我们一定要把思想统一到中央精神上来，把这项工作作为今年我们党建工作的头等大事来抓。按照省委的统一部署，集团公司将在下半年参加第二批先进性教育活动，我们必须立即行动起来，把基础工作和准备工作做在前面，并以此为契机，切实加强集团党建工作。

首先，要严格按照中央要求，准确把握先进性教育活动的总体要求。一是要准确把握“四个一”的指导思想，即：抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线；把握保持共产党员先进性这个主题；明确提高党的执政能力这个着眼点；坚持党要管党、从严治党这个方针。二是要准确把握“四句话”的目标要求，即：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。三是要准确把握胡锦涛总书记最近提出的新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求，即：坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

其次，要认真开展理论学习。要采取自学和集中学习的方式，认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、党章、党的十六大、十六届三中、四中全会精神、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、省委七届五次、六次全会精神，还要认真学xxx省委领导同志近期就先进性教育活动发表的重要讲话和专题报告精神。

第三，要认真做好教育活动的筹备工作。首先要组建工作机构，集团党委要成立领导小组和办公室，各二级党委也要成立相应领导机构和工作机构；进一步开展调查摸底，摸清党员和党组织存在的突出问题，找准开展先进性教育活动的重点、难点和薄弱环节；把当前基层党组织和党员中存在的具体问题在最近抓紧解决，配齐基层党组织领导班子，整顿软弱涣散的基层党组织；按照上级党委的部署，结合集团实际，研究制定具体实施方案，紧密结合正在实施的“云岭先锋”工程，切实做好先进性教育活动的有关准备工作，为开展教育活动打好基矗

（四）不断加强人才队伍建设

一是要建立与现代企业制度要求相适应的选人用人新机制。集团党委参与集团中层以上管理人员的选拔任用和监督管理工作，是党管干部原则在集团的具体体现。选拔任用集团中层以上管理人员，必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。把党管干部原则和经营管理者依法行使用～结合起来，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者结合起来，进一步修订集团公司中层管理人员管理暂行规定，健全和完善集团管理人员任免管理制度和办法。同时，要积极探索通过内部竞争上岗、社会公开招聘等方式选聘经营管理人员，逐步使竞争上岗成为选拔经营管理者的重要方式。

二是要坚持党委对人才工作的领导。各级党组织要认真贯彻党管人才原则，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，全面推进人才强企战略。建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准，树立正确的用人导向，及时发现和大胆使用政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才。积极开发利用集团人力资源，逐步建立人才库，努力使集团成为各类优秀人才的聚集地。

三是要营造各类人才发挥作用的良好环境。大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风气，积极宣传党的人才工作方针政策，宣传各类人才的先进事迹，激发各类人才的荣誉感、使命感和责任感，营造选拔使

拔任用的内容。

五是要充分认识审计工作的重要性。要进一步加强对审计工作的领导，重视内部审计队伍的建设，配齐配强审计人员，关心和支持纪检监察审计工作，以适应集团改革发展的需要。集团审计部门要按照上级机关和省国资委的要求，加大对集团所属企业的审计力度，并按照新的《企业会计制度》，进一步做好集团内部的财务收支审计工作，切实履行好企业内部审计的职能。

（七）充分发挥工会、共青团组织的桥梁和纽带作用，调动一切积极因素，增强集团活力

一是要切实加强党对工会、共青团工作的领导。要认真贯彻《工会法》、《劳动法》等法律法规，依法保障和维护好员工的合法权益，深入推行厂务公开，不断完善以职工代表大会为基本形式的集团民主管理制度，积极推进和实施平等协商、集体合同制度。坚持“以党建带工建”、“党建带团建”工作格局，以服务大局、服务青年为着力点，做好青年工作。二是要以实施“云岭先锋”工程为抓手，深入开展好“云岭优秀职工”、“云岭优秀班组”和“云岭青年先锋岗”的创建活动。三是要坚持以人为本，努力营造良好和谐的改革发展氛围。从集团实际出发，从员工最为关心的问题入手，深入做好群众工作，消除员工的后顾之忧，激发员工的创造活力，坚决破除各种障碍，使一切有利于集团改革发展的创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造成果得到肯定，从而调动一切积极因素，为实现全年的各项目标和##产业发展共同努力。四是要加大对工会和共青团干部的培训力度。努力造就一支政策理论水平和工作实践能力过硬的工会和共青团干部队伍。

灵猴腾跃辞旧岁，金鸡欢唱贺新春。同志们，～年是集团改革发展中打基储抓落实的关键之年，新的开始，新的任务，要求我们有新的面貌，新的创造，我们一定要把握机遇、坚定信心，真抓实干，用强有力的组织保障和思想政治工作推动集团的改革发展。我坚信，只要我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会和省委七届六次全会精神，同心同德，万众一心，闻鸡起舞，奋力拼搏，就一定能够开创集团改革发展的新局面，就一定能够迎来··##产业发展的美好未来。

谢谢大家！

第三篇：在公司纪检监察工作会议上的讲话

全面加强和改进党建和思想政治工作s0100

为集团改革发展提供坚强政治保证和组织保证

——在集团公司党委（扩大）会议

暨～年纪检监察工作会议上的讲话

同志们：

新春伊始，我们召开集团党委（扩大）会议暨～年纪检监察工作会议，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和省委七届六次全会精神，总结去年党委工作，安排部署今年党建工作和任务，为实现集团全年各项工作目标提供坚实的思想保证和组织保证，团结和动员全体员工，为加快集团的改革发展努力奋斗。

～年集团党委工作回顾

～年是··%%深化体制改革，##实行属地化管理，成立··##集团公司的第一年。在省委、省国资委党委的正确领导下，集团党委以全面实施“云岭先锋”工程为主要载体，按照“学习、团结、诚信、干事、廉洁”的要求，坚持“抓大事、议大事、管大事”的工作原则，紧紧围绕“安全、服务、效益、改革、发展、稳定”中心工作，解放思想、实事求是、与时俱进、狠抓落实，不断加强和改进新形势下集团党的建设、思想政治工作、精神文明建设和反腐倡廉工作，有力地推进了集团的改革和发展。

一、以“云岭先锋”工程为抓手，党的建设不断加强

领导班子整体素质不断提高。集团领导班子率先抓好了自身的思想政治建设。一是进一步完善党委中心组学习制度，明确学习任务，并结合实际组织学习研讨，以科学的理论武装头脑。达到了学以立德、学以增智、学以致用的目的。二是充分发扬党的民主集中制原则，完善了常委分工合作制度和常委会议事决策程序，做到了各负其责、恪尽职守。凡属重大项目投资、大宗资金运作、中层管理人员任免等问题，坚持由常委会或党政联席会集体研究决定。三是开展经常性的交心谈心活动，互相沟通，形成合力，以党委班子的团结稳定带动队伍的团结稳定。在上级党组织的指导下，召开了集团领导班子的第一次民主生活会。四是按照“五好五带头”的目标要求，大力加强和改进工作作风，坚持从群众中来，到群众中去，认真倾听群众的呼声，帮助员工解决实际问题。

在抓好自身建设的同时，集团党委还始终把基层班子建设作为一项战略性工作来抓。一是以创建“学习型班子”为载体，加强对中层管理人员的培训教育，不断提高中层管理人员把握全局、运用科学理论分析解决实际问题的能力。二是制订下发了《··##集团公司中层管理人员管理规定（暂行）》，加强对中层管理人员的培养选拔、日常管理和民主监督。三是按照干部队伍建设的“四化”标准和德才兼备原则，坚持用好的作风选作风好的人，调整充实了各基层班子。全年调整中层管理人员24人次，提拔使用27人。

基层党组织建设得到加强。各级党组织从认真落实基层党建各项工作制度入手，以党员队伍的管理教育和发展为重点，做到了基层党建工作与集团中心工作相互促进，共同发展。目前，集团公司有处级干部112人，科级干部320人。党员874人，其中在岗党员806人，预备党员45人，占员工总数的31.5%。下设基层党委16个、党总支1个、党支部70个，关联企业党委下设党支部6个。现有青年1413人,团员837人，直属团组织16个。已经具备了较为完善的党团组织基矗为此集团党委一是认真抓好党的基层组织建设，从组织上保证党建工作正常有序开展。集团公司成立后，集团党委根据新的机构设置，及时调整和成立了新的基层党组织。各基层党组织按照“五好”要求，认真落实基层党建各项工作制度，注重党组织活动方式和工作方法的创新，不断赋予基层党建工作新的内容。二是结合党员在建立社会主义市场经济体制和集团深化改革过程中的思想动态，坚持不懈地对党员进行广泛深入的党性教育。三是通过“创先争优”和民主评议党员活动加强对党员的教育和管理。在去年的民主评议党员和创先争优活动中，集团合格党员比率达到了100%，涌现出14个先进基层党组织、16名优秀党务工作者和33名优秀共产党员。四是高度重视党员发展工作。各级党组织严格遵照党员发展“十六”字方针，积极稳妥地把员工中尤其是青年和基层一线员工中的优秀分子吸收进党内。全年共培养入党积极分子46人，发展预备党员74人，转正45人。

党员先锋模范作用明显。根据集团党委的统一部署，各基层党组织结合自身实际制定出“云岭先锋”工程实施方案，成立了领导小组和办公室，组织开展形式多样的活动，切实把“云岭先锋”工程落到实处。在认真落实“五好五带头”总体目标的同时，要求每位党员“掌握一项过硬技术，创造一项工作业绩”，积极组织开展“党员挂牌上岗”、“党员责任区”，争创“党员示范窗口”和“党员先锋岗”等活动，进一步强化了党员的责任感和自律意识，在日常工作和重大保障任务中，体现了“困难面前有党员、重点岗位有党员、突击攻关有党员”。通过实施“云岭先锋”工程，提高了党员的组织纪律性，激发了党员的先锋模范意识，受到了社会各界和员工的普遍赞同。

二、用强有力的思想政治工作确保集团各项改革顺利进行

针对集团成立后在体制和机制方面发生的深刻变化，以及进一步深化改革的需要，集团党委在稳定员工队伍情绪、化解矛盾等方面做了大量卓有成效的工作。一是开展形势教育。集团党委从中层管理人员的教育入手，引导他们正确认识集团所面临的实际困难和机遇，正确对待个人利益调整，并通过他们帮助员工认清形势，全力维护集团团结、稳定的良好局面。二是积极创新思想政治工作的内容形式和方法手段。在深化改革和加快发展的关键时期，集团党委始终坚持将思想政治工作融入到集团安全、改革、效益、稳定等各项工作中。集团成立后，及时成立··##集团公司职工思想政治工作研究会，并召开了第一届年会，汇编了《政研会文集》，研讨的39篇论文从不同角度对加强集团思想政治工作提出了许多建设性意见和行之有效的措施，达到了进一步统一思想认识，凝聚力量的目的。

三、坚持“两手抓”工作方针，促进集团精神文明建设健康发展

集团党委本着“重在建设、贵在坚持、严字当头、务求实效”的原则，坚持物质文明与精神文明建设协调发展。一是坚持不懈地在员工中开展以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主要内容的社会公德、职业道德和家庭美德宣传教育工作，强化安全意识和服务意识，增强员工遵章守纪的自觉性，保证生产、改革两不误。二是坚持正确的～导向，以“塑集团形象，树集团品牌”为主题，积极开展对内和对外宣传工作。在对内宣传教育上，以空港报为载体，充分反映集团在各个时期所开展的重要工作，广泛宣传在工作中涌现出来的新人、新事、新风尚，反映员工关心的热点和思想状况，全年共发行《··空港》报35期。在对外宣传方面，全年在《中国%%报》、《··日报》、《春城晚报》、《都市时报》等媒体发表新闻稿件140余篇，在··电视台、昆明电视台等媒体播出新闻20余条，完成了《··空港》大型画册修订工作和《··##集团公司》宣传册的编写，较好地配合了安全、改革、效益、稳定等各项工作的顺利开展。三是继续开展文明创建工作。目前，十个##均已获得西南地区“文明##”称号，集团公司成立后，党委从领导体制、创建措施、实施办法等方面着手，不断巩固创建成果，继续推进文明##创建工作。同时，结合集团“云岭先锋”工程的实施和ISO9000质量体系认证工作的开展，大力推进省内各##的精神文明建设和服务质量的提高。各##不断完善硬件设施、提高人员素质、整治##环境，积极参与文明创建活动，##面貌得到进一步改观。在社会公益事业中，集团和全体员工全年捐赠人民币40余万元。体现了一方有难，八方支援的高尚风貌。四是积极开展企业文化建设。从企业视觉识别系统做起，逐步建立集团的企业形象识别系统，积极做好集团及各##宣传推介片的策划和制作。

四、认真开展党风廉政建设，坚决遏制不正之风

集团党委坚持把反腐倡廉工作作为党委工作的重要组成部分，坚持党中央确定的反～指导思想和基本原则，旗帜鲜明、态度坚决地推进党风廉政建设，标本兼治，综合治理，有效地推动了集团的党风廉政建设和反～工作。一是始终坚持立足于防范的原则，扎实有效地开展阵地教育。通过举办两个《条例》培训班，组织党内知识法规测试等方式，强化党纪、政纪条规教育；通过开展警示教育活动，组织观看李嘉廷受贿案警示电教片《沉痛的忏悔》，学习原贵州省交通厅厅长卢万里违纪违法案警示教育材料，参观省纪委举办的反腐倡廉成果展，利用各种会议、党课、中心组学习、谈话和干部考核等多种形式，充分发挥正面宣传和警示教育的作用，筑牢了反腐防腐的思想道德防线，增强了抵制～现象侵蚀的自觉性。二是建章立制，从严规范各级领导人员的廉洁从业行为。制定下发了《··##集团公司领导人员廉洁从业暂行规定》、《··##集团公司谈话诫勉制度暂行办法》等制度，继续坚持对新调整的班子和新提拔的中层管理人员进行任前教育及综合考察，认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度，切实加强对干部的党内监督。同时加大了效能监察工作的力度，对大宗物资设备采购、重点基建工程的招投标工作实施了监督，并不失时机地抓好节日期间的反腐倡廉工作。三是认真做好信访举报和案件查处工作。全年共收到群众来信来访举报6件（次），按照规定的程序和要求，及时组织人员进行调查了解，除1件线索不清可查性不强外，共调查了结5件。四是认真贯彻党风建设和领导人员廉洁从业责任制。年初与各单位、##签订了《党风廉政建设责任书》，做到同部署、同落实、同检查、同考核。

五、充分发挥工会、共青团组织的桥梁和纽带作用，促进各项工作协调发展

工会作为党联系群众的桥梁，在集团党委的领导下，认真履行职责，积极维护员工的合法权益。一是健全和完善集团工会组织，根据集团公司新的机构设置，及时调整和成立了新的工会基层组织。二是坚持职代会和职工代表工作制度，发挥员工参与企业民主管理、民主监督的作用，制定下发了《··##集团公司厂务公开实施办法》，审议通过了《··##集团公司职工管理暂行办法》。二是积极开展学习型组织建设，举办了工会干部业务知识培训班，组织员工学习、宣传、贯彻《工会法》，提高依法办事能力，进行了主题为“维护职工利益，促进改革发展”的调研活动，组队参加省红十字会主办的“红十字知识电视竞赛”，并取得了三等奖的好成绩。三是组织开展了以“掌握安全知识，争做遵章守纪职工”为主题的“安康杯”竞赛活动，提高了员工的安全生产意识，充分调动和发挥员工的积极性和创造性，促进了安全工作的深入开展。四是以实施“云岭先锋”工程为契机，制定了争当“云岭优秀职工”、“云岭优秀班组”活动方案。五是通过“送温暖”、表彰先进、评选劳模、组织安排员工疗养、实施“蓝天爱心”计划、组织开展各类文体活动等，充分发挥工会作为职工之家的作用，激发了广大员工的工作热情。

共青团充分发挥党的助手和后备军作用，利用自身优势，积极团结和带领广大团员青年为服务大局和服务青年开展工作。一是不断加强青年团员思想政治工作。通过学习研讨等方式认真学习贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和共青团十五大精神。二是启动“云岭青年先锋”工程，大力推进团建创新。三是召开了集团成立后的第一次青年工作会议。对今后集团青年工作提出了明确目标和计划，要求各基层团组织要团结带领团员青年解放思想，更新观念，强化终身学习的理念，全面提升学习能力和创新能力，勤勉敬业，为集团深化改革和促进发展发挥共青团组织和青年团员的作用。四是继续深入开展文明创建活动。把创建“青年文明号”、“五四红旗团委（支部）”、青年创新创效活动、青年志愿者活动与“云岭青年先锋”工程相结合，培养青年集体和青年先进典型，发挥示范作用。五是积极开展争先创优活动。团委通过组织团的知识竞赛、征

文比赛、演讲比赛以及足球比赛等一系列活动，既教育了团员青年又丰富了青年业余生活。六是通过加强团干培训，开展推优工作，征求合理化建议，积极为青年成才创造条件。进一步增强了团组织的号召力、凝聚力和战斗力。

回首一年来的工作，在集团党委的正确领导下，通过各级党组织和广大党员的共同努力，整个集团呈现出目标明确、精诚团结的良好局面，确保了改革发展各项工作的稳步推进，物质文明、精神文明和政治文明建设均取得了新进展，为下一步的工作奠定了坚实的基矗这些成绩的取得来之不易，是省委、省国资委正确领导的结果，是集团全体党员和干部员工齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表集团党委向全体党员和干部职工表示衷心地感谢！

面临新的形势和任务，我们也要清醒地看到，集团党员队伍和基层党组织中还不同程度地存在一些不容忽视的问题，党建和思想政治工作仍然需要进一步加强和改进，主要表现在：一是个别领导班子思想政治建设还存在薄弱环节。有的对理论学习重视不够，思想理论素养不高，缺乏进取精神；有的班子执行力不强，上级党组织的决定决议贯彻落实不力，缺乏奉献精神，攀比物质待遇。二是在体现共产党员先进性方面存在差距。有的党员意识、组织观念和宗旨观念淡薄，先锋模范作用发挥得不好；有的党员事业心和责任感不强，作风不实；有的基层党组织凝聚力、战斗力不强，在员工中威信较低。三是管理人员队伍、党员队伍和员工队伍的精神面貌需进一步改变。在集团进一步深化体制改革，逐步建立现代企业制度的过程中，有的管理人员对集团改革的长期性、艰巨性认识不足，工作浮在面上；少数员工的竞争意识、创新意识淡保四是文明创建工作需要加强，精神文明建设和企业文化建设的水平层次还比较低，创建氛围还没有很好地形成。五是在集团改革发展进程中，反～工作体制、机制和工作方式还需进一步完善，个别单位形式主义、铺张浪费现象仍然存在。这些问题在一定程度上影响着集团的改革和发展，影响着全年各项目标任务的实现。如果我们不抓紧解决好这些问题，在%%业高速发展的大好形势下，我们的差距就会越来越大。集团党委深深感到，肩上的担子重，责任大，绝不能有丝毫的松劲和懈担

～年集团党委工作部署

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，充分发挥集团党委的政治核心作用，坚持为集团的改革发展稳定服务；适应现代企业制度的要求，将党的工作与经营管理工作相结合、党管干部和党管人才的原则与市场化选聘人才的机制相结合、从严治党与依法治企相结合、思想政治工作与企业文化建设相结合、发挥员工民主管理作用与维护集团各级管理人员依法行使经营管理职权相结合；以加强领导班子思想政治建设为关键，以建立健全集团各级党组织充分发挥战斗堡垒作用的有效机制为重点，把维护出资人利益、集团利益和员工合法权益统一起来，为实现国有资产保值增值，促进集团改革发展稳定提供有力的政治保证和组织保证。

二、总体目标和主要任务

总体目标：在省委和国资委党委的领导下，努力把集团各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为坚决执行党的路线方针政策，推动集团改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。主要任务是：（1）建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为集团建功立业，让省委省政府和国资委党委放心、得到员工衷心拥护的集团领导班子。（2）建设一支经得起困难和风险考验，在集团改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍。（3）加强学习型企业建设，加大管理人员队伍和员工队伍培训力度，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律，能够熟练掌握相关科技知识和业务技能的员工队伍。（4）建立一套适应现代企业制度要求，保证集团党组织充分发挥政治核心作用的工作机制。（5）形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。

三、具体措施和要求

（一）建立健全集团党委发挥政治核心作用、参与重大问题决策的体制和机制

一是要保证、监督党和国家方针政策在集团的贯彻执行。各级党组织要在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真执行党的路线方针政策和国家的法律法规，全面贯彻省委、省国资委对于集团改革发展的部署和要求，推动集团制定实施改革发展战略。要进一步增强群众观念，尊重员工的首创精神和实践经验，努力把员工改革发展的积极性调动好、发挥好、保护好。

二是要积极探索参与企业重大问题决策的途径和方式。参与企业重大问题决策是集团各级党组织的重要职责，其主要内容包括：企业发展战略、中长期发展规划，企业生产经营方针、财务预算和决算，企业资产重组和资本运作中的重大问题，企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企业重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及企业员工切身利益的重大问题等等。今年要在已有实践的基础上，结合集团公司实际，把党组织参与集团重大问题决策的内容、途径和方式具体化、制度化、规范化。同时，集团重大问题决策作出后，各级党组织要发动全体党员，团结带领广大员工，确保决策的实施。

（二）切实加强领导班子建设

一是要抓好领导班子成员的理论学习。人生有限，学问无限。加强集团领导班子建设，必须始终把思想政治建设放在首位。集团各级领导班子要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎实成效。重点抓好班子成员的理论学习和业务学习，坚持和完善党委中心组学习制度，坚持集体学习与个人自学相结合，丰富学习内容，提高学习质量。建立和落实学习考核机制，从而促进各级领导班子自觉加强理论学习，提高思想政治素质和理论政策水平，把思想认识统一到推进国有资产管理体制改革和促进集团改革发展稳定的要求上来，进一步坚定做好集团各项工作的信心和决心。同时，还必须刻苦钻研业务知识，认真学习贯彻集团公司的各项规章制度，不断建立和完善危机管理机制，全面提高集团各级领导班子的执行力、正确处理改革、发展、稳定关系的能力、解决行业发展全局性、前瞻性问题的能力、协调各方关系、处理紧急问题的能力和培育市尝管理市场的能力，努力建设一支懂安全、会管理、善经营的管理队伍。

二是要推动领导班子的民主集中制建设。坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，保证协调高效运转，增强班子整体合力。领导班子所有成员要加强沟通，自觉维护班子团结。领导班子主要负责人要增强民主意识，善于集中班子成员的智慧，发挥集体领导的作用。领导班子其他成员要增强大局意识，尊重和支持主要负责人履行职责。坚持和完善领导人员双重组织生活制度。把开好民主生活会作为加强领导班子思想政治建设的有效措施，坚持每年召开一次民主生活会。

三是要切实加强领导班子作风建设。各级领导班子要牢记“两个务必”，大力发扬求真务实、开拓创新、团结奉献的优良作风，坚决反对和摒弃弄虚作假、急功近利、铺张浪费的不良风气。要建立健全激励机制，把贯彻落实科学发展观和正确政绩观的情况作为考核领导班子的重要内容，既要看当年生产经营业绩，也要看企业可持续发展能力；既要看企业的改革力度和发展速度，也要看企业的稳定程度；既要看经济效益，也要看企业的文明状况和员工队伍的精神面貌；既要看领导班子经营管理能力，也要看领导班子的思想作风和廉洁自律情况。针对当前情况，集团党委将从加强机关作风建设入手，重点解决机关学风、思想作风和工作作风方面存在的突出问题，从而带动整个集团各级班子和队伍的作风建设。

（三）以开展保持共产党员先进性教育为重点，深入推进“云岭先锋”工程，切实加强党组织自身建设

根据党的十六大和十六届四中全会精神，中央决定，从今年1月开始，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是面向全体党员的一项十分重要的工作，我们一定要把思想统一到中央精神上来，把这项工作作为今年我们党建工作的头等大事来抓。按照省委的统一部署，集团公司将在下半年参加第二批先进性教育活动，我们必须立即行动起来，把基础工作和准备工作做在前面，并以此为契机，切实加强集团党建工作。

首先，要严格按照中央要求，准确把握先进性教育活动的总体要求。一是要准确把握“四个一”的指导思想，即：抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线；把握保持共产党员先进性这个主题；明确提高党的执政能力这个着眼点；坚持党要管党、从严治党这个方针。二是要准确把握“四句话”的目标要求，即：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。三是要准确把握胡锦涛总书记最近提出的新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求，即：坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

其次，要认真开展理论学习。要采取自学和集中学习的方式，认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、党章、党的十六大、十六届三中、四中全会精神、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、省委七届五次、六次全会精神，还要认真学xxx省委领导同志近期就先进性教育活动发表的重要讲话和专题报告精神。

第三，要认真做好教育活动的筹备工作。首先要组建工作机构，集团党委要成立领导小组和办公室，各二级党委也要成立相应领导机构和工作机构；进一步开展调查摸底，摸清党员和党组织存在的突出问题，找准开展先进性教育活动的重点、难点和薄弱环节；把当前基层党组织和党员中存在的具体问题在最近抓紧解决，配齐基层党组织领导班子，整顿软弱涣散的基层党组织；按照上级党委的部署，结合集团实际，研究制定具体实施方案，紧密结合正在实施的“云岭先锋”工程，切实做好先进性教育活动的有关准备工作，为开展教育活动打好基矗

（四）不断加强人才队伍建设

一是要建立与现代企业制度要求相适应的选人用人新机制。集团党委参与集团中层以上管理人员的选拔任用和监督管理工作，是党管干部原则在集团的具体体现。选拔任用集团中层以上管理人员，必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。把党管干部原则和经营管理者依法行使用～结合起来，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者结合起来，进一步修订集团公司中层管理人员管理暂行规定，健全和完善集团管理人员任免管理制度和办法。同时，要积极探索通过内部竞争上岗、社会公开招聘等方式选聘经营管理人员，逐步使竞争上岗成为选拔经营管理者的重要方式。

二是要坚持党委对人才工作的领导。各级党组织要认真贯彻党管人才原则，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，全面推进人才强企战略。建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准，树立正确的用人导向，及时发现和大胆使用政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才。积极开发利用集团人力资源，逐步建立人才库，努力使集团成为各类优秀人才的聚集地。

三是要营造各类人才发挥作用的良好环境。大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风气，积极宣传党的人才工作方针政策，宣传各类人才的先进事迹，激发各类人才的荣誉感、使命感和责任感，营造选拔使

用人才不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份、人人都能成才的氛围。建立健全以考核评价为基础，岗位责任、风险与工作业绩挂钩，短期激励与中长期激励相结合，物质激励与精神激励相结合的激励约束机制，加大对关键岗位、优秀人才的薪酬激励力度。加快培养造就一大批爱岗敬业、业务精湛的复合型人才。

（五）努力提高集团思想政治工作和精神文明建设水平

一是认真做好集团思想政治工作。要把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍，作为集团思想政治工作和精神文明建设的根本任务，努力提高员工的思想道德素质和科学文化素质。坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人、帮助人，把思想教育和严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。加强对员工理想信念教育、形势任务教育和职业道德教育，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗精神，引导员工树立与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念。积极改进和创新宣传教育方式，增强思想政治工作的针对性和实效性，逐步建立思想政治工作的长效机制。

二是扎实推进企业文化建设。要把企业文化建设融入到企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，制定并实施企业文化建设战略，以团结奉献为追求，以人本管理为核心，以服务发展为宗旨，以学习创新为动力，建立具有时代气息、健康向上、独具特色的企业文化。按照社会主义精神文明建设的要求，着眼于增强集团竞争力，从集团改革发展的实践中，总结提炼为广大员工所认同的企业精神、经营理念、经营宗旨、价值观念和行为准则，增强集团凝聚力，激发员工创造力。要建设学习型企业，培养学习型员工，全面提高员工素质，形成诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的企业精神。今年要在导入企业CIS方面取得突破，要以集团VI的设计和完善为突破口，通过各类媒体塑造集团整体形象。深入开展内容丰富、形式多样、员工喜闻乐见的精神文明创建活动，倡导文明、健康、科学的生活方式，自觉抵制各种腐朽思想和邪教思想的侵蚀。

三是努力维护集团的稳定。要科学把握集团改革力度和发展速度，充分考虑员工的承受能力，使改革在稳定的环境中有序推进。要认真解决员工面临的实际困难，使广大员工理解、支持改革，积极参与改革。落实稳定工作责任制，各单位主要负责人要对稳定工作负全责。要充分发挥各基层党组织和广大党员的作用，把矛盾化解在基层。同时，要认真做好离退休人员的管理工作，落实好“两个待遇”。

（六）积极推进集团党风建设和反腐倡廉工作

党风建设和反～工作是保证集团和谐健康发展的重要保证，在接下来的会议上，纪委王吉德书记将对今年的纪检监察审计工作作详细部署，我提五点要求：

一是要做好集团党风建设和反腐倡廉各项重点工作。围绕国有资产保值增值和集团改革发展稳定，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防～的体制机制。认真组织学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》，深入开展党规党纪教育，把反腐倡廉教育纳入在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，运用正反两面典型开展示范教育和警示教育。以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，认真抓好集团管理人员廉洁自律工作，完善管理人员廉洁自律制度和规定，规范管理人员从业行为，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”，做到“八个坚持，八个反对”。严肃查处各类违纪违法案件，特别要查办在企业资产重组和改制中国有资产流失的案件。结合集团重大改革措施出台、重要项目实施、大额度资金调度等开展效能监察，及时发现经营管理的薄弱环节，完善规章制度，提高管理水平和效益。

二是要建立健全监督机制。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强对集团各级党组织遵守党的章程和党内法规、执行党的路线方针政策和上级党组织的工作部署、党风建设和贯彻落实民主集中制情况的监督。完善内部监督体系，充分运用职工民主监督和财务、审计、纪检监察监督等手段，强化对集团贯彻执行国家方针政策和重大战略部署的监督。加大对资金量大、容易出问题的单位和部门的监督检查力度，按照集团党风廉政建设责任制，严格责任追究制度，从而有效防范和化解风险，维护国有资产安全。

三是进一步加强对集团各级负责人的监督。各级党委要加强对本单位负责人遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律情况的监督，教育和引导本单位负责人自觉服从出资人监督、内部监督、法律监督、行政监督和社会监督。各级领导干部必须起好带头作用，自觉接受党组织和群众的监督。坚持和完善单位负责人述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉制度以及任前公示、任职和公务回避制度。建立企业负责人任期经济责任审计和责任追究制度，强化对集团各级负责人用权行为的监督。加强对集团重点环节和部位的监督，特别要加强对集团决策、财务管理、物资采购、工程招投标和在建项目管理、改革重组和产权变更与交易、选人用人等重要环节的监督，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有力、运转高效的权力运行机制，进一步规范集团各级负责人的用权行为。同时，还要保护各级负责人改革创新、严格管理的积极性。

四是要进一步落实党风建设和领导人员清廉从业责任制。各级党组织要切实担负起党风廉政建设和反～工作的政治责任，把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，纳入到集团改革发展和党建的总体工作中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。党政领导班子正职要对本单位、本部门的反腐倡廉工作负总责，班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设和反～工作负直接责任。纪委要认真履行组织协调职能，协助党委抓好责任制的检查考评，并把责任制情况列入干部考核和选

拔任用的内容。

五是要充分认识审计工作的重要性。要进一步加强对审计工作的领导，重视内部审计队伍的建设，配齐配强审计人员，关心和支持纪检监察审计工作，以适应集团改革发展的需要。集团审计部门要按照上级机关和省国资委的要求，加大对集团所属企业的审计力度，并按照新的《企业会计制度》，进一步做好集团内部的财务收支审计工作，切实履行好企业内部审计的职能。

（七）充分发挥工会、共青团组织的桥梁和纽带作用，调动一切积极因素，增强集团活力

一是要切实加强党对工会、共青团工作的领导。要认真贯彻《工会法》、《劳动法》等法律法规，依法保障和维护好员工的合法权益，深入推行厂务公开，不断完善以职工代表大会为基本形式的集团民主管理制度，积极推进和实施平等协商、集体合同制度。坚持“以党建带工建”、“党建带团建”工作格局，以服务大局、服务青年为着力点，做好青年工作。二是要以实施“云岭先锋”工程为抓手，深入开展好“云岭优秀职工”、“云岭优秀班组”和“云岭青年先锋岗”的创建活动。三是要坚持以人为本，努力营造良好和谐的改革发展氛围。从集团实际出发，从员工最为关心的问题入手，深入做好群众工作，消除员工的后顾之忧，激发员工的创造活力，坚决破除各种障碍，使一切有利于集团改革发展的创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造成果得到肯定，从而调动一切积极因素，为实现全年的各项目标和##产业发展共同努力。四是要加大对工会和共青团干部的培训力度。努力造就一支政策理论水平和工作实践能力过硬的工会和共青团干部队伍。

灵猴腾跃辞旧岁，金鸡欢唱贺新春。同志们，～年是集团改革发展中打基储抓落实的关键之年，新的开始，新的任务，要求我们有新的面貌，新的创造，我们一定要把握机遇、坚定信心，真抓实干，用强有力的组织保障和思想政治工作推动集团的改革发展。我坚信，只要我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会和省委七届六次全会精神，同心同德，万众一心，闻鸡起舞，奋力拼搏，就一定能够开创集团改革发展的新局面，就一定能够迎来··##产业发展的美好未来。

谢谢大家！

第四篇：在公司纪检监察工作会议上的讲话

在公司纪检监察工作会议上的讲话

同志们：

经公司党政领导班子研究，今天我们召开公司纪检监察工作会议，会议的主要任务是贯彻落实中央纪委第七次全体会议和集团公司纪检监察工作会议精神，总结去年纪检监察工作，安排部署今年的工作任务。刚才，**同志代表公司党委宣读了关于表彰2006公司党风廉政建设先进集体的决定，**同志受公司纪委委托，作了题为《大力加强作风建设 深入开展反腐倡廉工作 为公司改革发展稳定提供有力的政治保证》的工作报告，报告对去年公司的纪检监察工作进行了全面总结，既肯定了成绩，也查找了不足，并对今年的工作进行了安排部署。这个报告是经公司党委常委（扩大）会议讨论通过的，实际上也是我们公司党政领导班子的集体意见，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。

2006年，公司纪检监察工作在上级党政组织和公司党政的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届六中全会、中纪委六次全会和集团公司纪检监察工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合公司实际，认真抓好《实施纲要》的贯彻落实和石化管道惩防体系建设；不断深化反腐倡廉教育，大力推进企业廉洁文化建设；进一步加强领导人员廉洁自律工作；积极开展商业贿赂专项治理和清理整顿多种经营工作；继续做好查办案件和效能监察工作等，党风建设和反腐倡廉工作取得了新的成效。在此，我代表公司党政领导班子，对在去年工作中付出辛勤劳动和做出艰苦努力的各级纪检监察部门和广大纪检监察干部表示诚挚的慰问！向在这次会议上受到表彰的2006党风廉政建设先进集体表示热烈的祝贺！

关于今年的纪检监察工作，**同志在报告中已经作了详细安排和部署，这里我不想作更多的重复。只想根据中央和集团公司党组的有关要求，结合公司实际，在**同志报告的基础上，就如何做好今年的纪检监察工作，再讲四点意见：

一、深入推进反腐倡廉工作，进一步从源头上拓展防治腐败工作领域

腐败，作为一种社会历史现象，对一个政党和一个政权的负面影响，是其他任何力量都无法比拟的。历史上许多政党的垮台和政权的更迭，都无不与腐败有着千丝万缕的联系。腐败也是与我们党的性质和宗旨相违背的，它就像一种腐蚀剂，消磨党的意志，瓦解党的队伍，削弱党的战斗力，破坏党同人民群众的血肉联系，尤其是它对党群干群关系所造成的恶劣影响，直接威胁着党的执政地位的巩固，是党能否有效执政所面临的最大危险。我们党来源于人民群众，执政基础在人民群众，如果我们不能有效地遏制和消除腐败现象，党就有丧失执政地位的危险。早在两年前，胡锦涛同志就曾告诫全党，必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇，并要求全党高度重视并切实抓好党风廉政建设，深入推进反腐败工作。只有这样，我们党才能始终得到最广大人民群众的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。面对当前腐败滋生和蔓延的严峻形势，各级领导干部要不断增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步提高对抓好党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识，始终把反腐倡廉工作作为一件大事来抓，旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。

国有企业是党执政的重要物质基础，也是当前腐败易发和多发的领域，有关资料表明，在近年来发生的各种腐败案件中，国有企业工作人员违法犯罪比例在逐年上升，特别是经济犯罪，数额越来越大。这种现象应引起我们高度重视。我们企业属于国有大型企业，在反腐倡廉工作中，更应当起表率作用，切实履行好自己的政治责任和社会责任，为巩固党的执政基础和执政地位做出应有的努力。要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，按照中纪委七次全会提出的“适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉

工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域”的总体要求，采取切实有效措施，深入推进反腐倡廉工作，尤其要注意进一步拓展从源头上防治腐败工作领域。

拓展从源头上防治腐败工作领域，是我们党依据反腐倡廉工作面临的新形势所提出的新要求，其含义我个人理解主要包括两个方面：第一，腐败是一种社会现象，我们决不能把反腐败斗争仅局限于某些领域，而必须扩展到社会生活的各个领域和各个方面，抓反腐败工作既要突出重点领域，也不能忽视其他社会领域。只有这样，才能真正做到把反腐败斗争不断引向深入；第二，反腐败不仅要重视对已出现的腐败分子的惩处，更重要的是要做好从源头上预防的工作。也就是说，工作要积极主动，不能仅停留在被动应付上。只有这样，才能真正把我们党提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针落到实处，这对我们做好今后的反腐倡廉工作具有重要的指导意义。结合公司实际，我们同样也要把反腐倡廉工作融入到生产经营管理和党群工作的各个方面和各个环节，并在有效预防上下功夫，以防止各种腐败现象的产生。

抓好反腐倡廉工作，是一项长期而艰巨的任务，在腐败现象产生的各种深层次的原因没有彻底消除之前，要在短时间内从根本上消除腐败是不可能的，也是不现实的。腐败现象无孔不入，管道也不是世外桃园，在反腐败问题上，我们决不能有丝毫懈怠。当前尤其要注意克服两种错误认识：一是有的同志认为，近年来公司党风廉政建设的总体形势是好的，也没有发生过大的经济犯罪案件，在反腐倡廉工作方面，没有必要花费那么大的精力。其实，这种思想认识是十分错误的。不容否认，近年来，我们公司确实没有发生过重大的经济犯罪案件，党风廉政建设的总体形势也是好的，但没有发生，并不等于没有违规违纪现象，从去年纪检监察部门接到的信访举报的情况来看，反映领导干部问题的信件比较集中，这说明少数领导干部在廉洁自律方面还存在着不足。如果我们不高度重视反腐倡廉工作，很难说不会出现问题。二是有的同志认为，自己并不是在人财物等要害部门工作的，跟经济事务打交道较少或者根本不与经济事务打交道，反腐败与自己无关。这种认识也是不正确的。当然，处在人财物等要害部门和岗位的工作人员，由于来自各方面的诱惑较多，发生腐败的几率可能大一些，但并不等于一定就会腐败，其他部门和岗位的工作人员发生腐败的几率可能小一些，但并不等于就不会发生腐败。因为，不论是在哪个部门和岗位工作的同志，特别是领导干部，手中都握有一定的权力，只要手中握有一定的权力，客观上都存在着发生腐败的可能。退一步讲，即便有些同志没有腐败条件，也没有腐败行为，但并不等于没有腐败动机，这种腐败动机在遇有适当条件时，就有可能转化为腐败行为，这种现象在我们身边也并不少见。就是普通党员群众，对腐败也还有个进行监督的责任问题。反腐倡廉需要各个方面的积极参与，我们每个同志都不能将自己置之度外，只有上下共同努力，反腐倡廉才能真正取得实效。

二、全面贯彻落实《实施纲要》，进一步完善惩治预防腐败体系

2005年12月，党中央根据反腐倡廉形势发展的需要，颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》。《纲要》深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，全面总结了党的反腐倡廉的基本经验，进一步明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、主要目标、工作原则和具体措施，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件，对于指导我们进一步做好反腐倡廉工作具有重要意义。对于《实施纲要》的贯彻落实，公司党委十分重视，并按上级要求，成立了公司贯彻落实《实施纲要》工作领导小组和相应的工作机构，制定了《贯彻落实<实施纲要>实施细则》，下发了《贯彻落实<实施纲要>2007年底前工作要点》，对需要完成的39项工作任务分解到公司机关24个部门和相关单位。公司现有22个党委、2个党工委，有20个单位成立了贯彻落实《实施纲要》领导小组及工作机构，14个单位制定了相关措施或实施办法。同时，进一步加大学习宣传贯彻力度，使《实施纲要》的学习贯彻深入人心，工作取得显著成效。

《实施纲要》是我们党在总结长期以来反腐倡廉工作经验的基础上形成的，它从教育、监督和制度三个层面入手，对构建预防和惩治腐败体系进行了全方位规划，是我们做好反腐倡廉工作的重要抓手，各单位要继续采取有效措施，抓好《实施纲要》的学习宣传和贯彻落实，有关部门和单位要按照公司党委下发的《贯彻落实<实施纲要>2007年底前工作要点》的要求，做好各自的工作，公司纪检监察部门要发挥好组织协调作用，结合石化管道实际，从教育、监督和制度三个层面，对如何做好新形势下的反腐倡廉工作进行深入研究，进一步完善预防惩治腐败体系，为从源头上消除腐败奠定坚实的基础。

在贯彻落实《实施纲要》方面，我还想特别强调一下廉洁文化建设问题。加强廉洁文化建设，既是党风廉政建设和反腐败斗争的重要基础性工作，也是贯彻落实《实施纲要》的重要举措。纵观各类腐败现象的产生，尽管其形成的原因是多方面的，但其中一个重要原因就是，一些党员干部理想信念丧失，精神世界扭曲，思想道德滑坡。在这种形势下，加强廉洁文化建设就显得格外重要。廉洁文化是一种先进的思想文化，具有鲜明的时代性、明确的目标性、极强的渗透性、广泛的群众性。加强廉洁文化建设，用健康向上、文明进步的廉洁思想文化教育广大党员干部，有利于党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、利益观、权力观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高拒腐防变的能力；有利于党员干部陶冶情操、净化灵魂，提升思想境界；有利于党员干部自重、自省、自警、自励，使廉洁从业成为广大党员干部的一种共同意志、一种行为准则、一种自觉实践。同时，加强廉洁文化建设，通过各种文化形式，广泛宣传党的廉政方针、廉政政策和廉政要求，也有利于培育廉政建设的坚实群众基础，提高人民群众对腐败现象的鉴别能力和自觉抵御意识，营造廉政建设的浓厚文化氛围，形成“人人思廉，全民助廉”的廉政建设新格局。对于廉洁文化建设在反腐倡廉工作中的重要性，各单位要有充分的认识，并采取有效措施，把这项基础性工作抓好。

去年是公司廉洁文化建设进企业的推广年，也是公司实施廉洁文化建设进企业三年规划的第一年。在公司廉洁文化建设工作小组的领导下，公司各部门、各单位和广大干部职工积极组织参与，通过廉洁文化“六进”活动的开展，围绕廉洁文化核心理念、价值观的提炼，作了大量基础性工作，取得了阶段性成果，积累了一定经验。去年三季度，我们又在襄樊处召开了廉洁文化建设现场会，“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚初步形成，对于公司的反腐倡廉工作起到了重要的推动作用。今年是廉洁文化建设的深化年，各单位要在去年开展廉洁文化建设的基础上，进一步扎实推进廉洁文化进企业活动的深入开展。要在“深化”二字上多动脑筋、多想办法、多下功夫，进一步丰富宣传教育内容，创新宣传教育方式，使廉洁文化在广大党员和职工群众中真正做到“入耳、入脑、入心”。要在全公司范围内认真开展向受到集团公司表彰的廉洁勤政优秀领导人员等先进典型的学习活动，并组织开展好专题讨论，进一步营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。今年上半年，集团公司将在中原油田召开廉洁文化建设现场会，各单位要以这次会议为契机，通过扎实工作，争取形成一批具有石化管道特色的廉洁文化建设经验，促进公司廉洁文化建设再上新台阶，以便更好地推动《实施纲要》的贯彻落实。

三、大力倡导八个方面的良好风气，进一步加强领导干部作风建设

领导干部作风建设是党的建设的一项重要战略任务。在中纪委七次全会上，胡锦涛同志在谈到加强领导干部作风建设的重要意义时，共使用了四个必然要求，即加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求；是构建社会主义和谐社会的必然要求；是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求；是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。这四个必然要求，凸显了加强领导干部作风建设在党和国家全局工作中的重要战略地位，我们要认真学习、深刻领会。

切实加强领导干部作风建设，使各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持

党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置认真抓好。要根据新形势和新任务的要求，全面加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决领导干部在作风建设方面存在的突出问题，促进领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。

关于如何加强领导干部作风建设，胡锦涛同志在中纪委七次全会上提出了要在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的具体要求。借今天这个机会，我们不妨共同学习一下。这八个方面的良好风气是：一是要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要心系群众、服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。三是要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。四是要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是要顾全大局、令行禁止，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实，同时善于把中央精神与地方和部门实际结合起来，创造性地开展工作。六是要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。七是要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。八是要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。上述八种良好风气，既是党的优良传统和作风的具体体现，也是我们党根据新时期领导干部在作风建设方面存在的突出问题从正面提出的新的要求，对于我们加强领导干部作风建设具有很强的针对性。各级领导干部要认真学习和领会，并通过自身的实际行动将其付诸实践。

关于加强领导干部作风建设的意义、具体内容和要求，胡锦涛同志已作出全面、系统和精辟的论述，这里我没有更多好讲的，只想强调一个方面，即领导干部作风建设和反腐倡廉的关系问题。因为这个问题在现实生活中往往被有些同志所忽视或轻视，尤其是在生活作风方面，有些同志往往不注意小节，“小节无害论”在头脑中根深蒂固，包括有些领导干部对我们有些同志在小节方面存在的问题也是熟视无睹，不敢提出严格要求，这是非常危险的。俗话说，小洞不补，大洞吃苦。人不是生来就腐败的，我们有些同志之所以滑入腐败的深渊，往往就是栽在一些小节问题上，或者说是从一些小节问题开始的。如有的人受贿开始往往都是从所谓的礼尚往来以及小额数目的金钱和有价证券开始的，以致发展到后来，胆子越来越大，受贿的数额越来越高，有的甚至公开向他人索要；有的人不注意生活小节，热衷于纸醉金迷、灯红酒绿的生活，洗桑拿，找小姐，后来发展为包情妇、找二奶，以至于为情妇和二奶左右，为他们谋取不正当利益，从而走向违法犯罪的道路。诸如此类，不胜枚举，教训是极为深刻的。在前不久召开的集团公司纪检监察工作会议上，周原同志在总结讲话中提到的许多问题，如端品行、慎交友等，从某种意义上，也都属于生活小节问题，如果处理不好，都会酿成大祸，希望能够引起大家高度重视。作为领导干部，尤其要注意把好“小节关”。

唐代政治家魏征曾经说过:“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”纵观那些违法乱纪者，他们用自己的政治生命乃至血的代价所写成的警世教材，应当成为我们各级领导干部明断得失的一面镜子。人生的道路虽然漫长，但紧要处往往只有关键的几步。一念之差、一步之错就可造成终生遗憾，功臣与罪犯之间并没有不可逾越的鸿沟。在当前腐败与反腐败斗争异常激烈的形势下，我们如何走好脚下的路，如何抵御各种诱惑和腐蚀，始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持共产党人的革命本色？应当引起我们每个领导干部的深思。为防止许多悲剧在我们的领导干部身上重演，在这里，我希望我们的各级领导干部能够自觉做到三点：一要强化自律意识，严格执行廉洁自律各项规定，真正做到自重、自省、自警、自励。二要强化他律意识，自觉接受党和人民群众的监督。小平同志曾经说过，领导干部要有两怕：一要怕党，二要怕群众。这里所说的“怕”，就是对组织、对群众要有敬畏之心，要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。三是强化律他意识，作为领导干部，既要严格要求自己，同时也要按照从严治党的要求，从严要求和管好自己的部下，努力建设一支“廉洁奉公、执政为民”的党员干部队伍，保证自己身边的干部不出问题。

四、适应形势任务发展要求，进一步推进反腐倡廉工作体制、机制和制度的创新

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央十分重视反腐倡廉工作，并在反腐败方面采取了一系列强有力的措施，重拳出击，严历打击各种腐败现象，使腐败现象蔓延的势头逐步得到遏制，反腐倡廉工作取得明显成效。据统计，自十六大以来，全国纪检监察机关共立案861917件，给予党纪政纪处分846150人，其中开除党籍137711人，开除党籍且追究刑事责任37790人。受处分党员干部中，县处级干部28996人，厅局级2422人，省部级98人。仅去年一年，全国纪检监察机关就立案166705件，给予党政纪处分170850人，其中县处级5966人，地厅级431人，省部级16人，涉嫌犯罪被移送司法机关的4915人。特别是一大批中高级腐败官员的相继落马，赢得了广大人民群众的衷心拥护，人民群众对反腐倡廉工作的满意度也在不断提高。但我们同时也要清醒地看到，当前腐败现象仍处于易发多发期，腐败现象赖以产生的一些深层次的原因还没有从根本上消除，腐败现象和各种不正之风仍是人民群众反映强烈的突出问题之一，反腐败形势依然十分严峻，任务繁重艰巨。而且随着改革的不断深入、利益分配格局的逐步调整以及国内外形势的发展变化，腐败现象也呈现出一些新的特点，主要表现在：一是案发数量逐年攀升，二是发案金额成倍增长，三是犯罪主体职务越来越高，四是涉案人数越来越多、范围越来越广，五是交叉感染程度越来越严重，六是领导干部与配偶子女串通搞腐败现象突出，七是作案手段隐蔽性加强，八是经济违纪违法居高不下。这既给我们的反腐败工作带来了新的挑战，也增加了反腐倡廉工作的难度。面对新的形势和任务，在反腐败问题上，我们必须与时俱进，调整工作思路，采取新的应对措施，把工作重点从严厉打击转移到有效预防上来。在中纪委七次全会提出的2007年反腐倡廉的四项重点工作中，其中第四条就是抓好源头治理，推进反腐倡廉工作的体制机制制度创新，这是我们党根据新形势下反腐倡廉工作的需要提出的一项旨在治本的重要举措，我们要深刻领会并实际工作中认真贯彻落实。

创新是推动我们各项工作不断向前发展的根本动力，反腐倡廉工作也是同样。抓好源头治理，推进体制机制制度创新，当前尤其要注重抓好以下三项工作：一是要进一步健全和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级党委和行政要把反腐倡廉工作纳入到公司改革发展稳定和党的建设的总体工作中去，统一部署、统一实施。党政主要领导要对本单位反腐倡廉工作负总责，对重要工作和重大问题要亲自抓，其他成员要分别负起职责范围内的直接领导责任。职能部门要各司其职，按照责任分工，切实抓好本部门的反腐倡廉工作。各级纪委要认真履行组织协调职责，协助党委研究、部署、督促反腐倡廉各项工作，加强与各方面的联系和沟通，及时协调解决工作中的矛盾和问题。各部门和各单位要进一步增强政治责任感，上下齐心协力，认真落实党风廉政建设责任制，进一步形成反腐倡廉的整体合力。二是要抓住正确行使权力这个关键，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，通过科学配置权力，健全权力运作程序，完善各类监督措施，逐步建立健全权力制约监督机制，防止权力失控、决策失误、行为失范。三是要大力推进制度创新，进一步加大治本力度，根据反腐倡廉工作的需要，本着与时俱进的精神，结合各自实际，以实施内控制度为着力点，进一步健全和完善各项规章制度，从制度层面上堵塞腐败产生的漏洞，用制度规范权力的运行、约束干部的从业行为，形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的有效机制，提高反腐倡廉工作的制度化水平，同时，注意加强对制度执行情况的督促检查，维护制度的权威性和严肃性，为防范和克服腐败现象提供强有力的制度保障。

纪检监察工作是一项光荣、艰巨而又神圣的职业，广大纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。各级党委和行政要切实加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关履行自己的职责，重视加强纪检监察干部队伍建设。对于广大纪检监察干部，各级党政组织要在政治上爱护他们、从工作上支持他们，从生活上关心他们，切实维护纪检监察干部的合法权益，并在人财物等方面为纪检监察工作的开展提供保障。广大纪检监察干部也要注重自身建设，不断提高自身的政治素质和业务素质，提高做好新形势下纪检监察工作的本领和水平，以过硬的素质、优良的作风和奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责，推动公司反腐倡廉工作的深入开展。

同志们，加强党风建设，全力推进反腐倡廉工作，是新形势和新任务对我们提出的要求，也是促进石化管道事业持续有效和谐发展的需要。在新的一年里，希望大家认真贯彻公司党委（扩大）会议暨公司、分公司工作会议以及公司纪检监察工作会议精神，与时俱进，开拓进取，扎实工作，为推进公司的党风廉政建设和反腐败工作做出自己应有的贡献，以优异的工作业绩为党的十七大的胜利召开增光添彩

第五篇：在公司纪检监察工作会议上的讲话(

在公司纪检监察工作会议上的讲话（同志们：

今天的会议，是我们贯彻落实中纪委三次全会和集团公司XX年纪检监察工作会议精神，研究部署公司今年纪检监察工作的一次重要会议。会上，摘要传达了集团公司纪检监察工作会议精神，***同志代表公司纪委、监察部作了工作报告，请各单位会后认真抓好贯彻落实。

过去的一年，公司各级组织和纪检监察部门认真落实上级有关会议精神和工作部署，不断拓展纪检监察工作范围和深度，积极创新工作方式方法，领导人员廉洁自律、查处违法违纪案件、效能监察、源头治理等各项重点工作都取得了较好成绩，在服务企业经济建设、促进改革发展稳定方面发挥了积极作用。突出表现为，以公开承诺、家属助廉等制度为特征，初步形成了一套较完善的廉政建设制度体系和工作机制;以典型引路和案例警示教育为牵动，全公司反腐倡廉的氛围进一步形成;不断加大案件查办力度和责任追究深度，弘扬了正气;效能监察工作紧密贴近企业各项工作实际，突出针对性和实效性，取得了明显经济效益。这些，公司党政都给予充分肯定。在此，我代表公司党政班子，向辛勤工作在纪检监察战线上的同志们表示敬意和感谢！向受到表彰的先进集体和个人表示衷心地祝贺！

关于今年的纪检监察工作，***同志在报告中已经做了比较全面、具体的部署。总的思路是，贯彻中纪委三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”，以及认真落实两个“条例”和“三个不得”规定等部署，对照胡锦涛总书记列举的党员干部十种不良作风，以及在国务院第二次廉政工作会议上，温家宝总理指出的损害人民利益的八个突出问题，按照集团公司纪检监察工作会议明确的完善三个机制、规范四项权力等具体要求，结合抚顺公司实际，高度重视、突出重点、加大力度，进一步推进加强教育，发扬民主，健全制度，强化监督，创新体制等各项工作。今天的会议上，我着重讲一个问题，就是要切实加强对党政“一把手”的监督。这是当前的热点话题，又是一个沉重的话题。

这里讲的“一把手”，不仅包括公司和直属企业的党政主要领导，公司机关各部门的正职，也包括企业二级单位、生产车间和直属企业机关部门的主要负责人，因为这些“一把手”从不同层面掌握着或大或小的决策权和决定权，都在各级班子中处于关键地位，负有重要的责任。一个企业、一个部门、一个车间、一个方面的工作做的如何、班子状况怎样、党风廉政建设的好坏，很大程度上取决于“一把手”。特别是从全国、集团公司和公司查办的案件看，“一把手”发生问题的数量和几率都呈现上升趋势，必须引起我们的高度重视。只有将一把手抓住管好，才能纲举目张，牵一发而动全身，才能抓住党风廉政建设和领导班子建设的关键。

第一，各级“一把手”要主动自觉地加强自我教育和自我监督，主动自觉地提高政治思想素质和道德修养水平，真正解决好人生观、事业观、权力观和群众观的问题

一是要保持淡泊的心态，正确对待权力。如何认识和运用权力，是领导干部人生观和世界观的集中体现。我们发现，大部分违法违纪的干部，并不是没有拼搏过、奋斗过，也曾经取得了突出的业绩，得到过组织和群众的认可，但问题是到了权力的巅峰，并感到春风得意的时候，由于权欲、物欲的多方面诱惑和自我要求的松懈，一步步地发生了蜕变。究其原因，首先是思想道德防线出了问题，把权力当成了利益。所以这样的干部不可能不去争权，如果这样的干部当了“一把手”，班子不可能团结，正气不可能树立，单位的经营管理就不可能规范。大家可以观察到，有的干部一旦从管权管物的位置下来后，像抽了筋一样难受。在某些单位机构整合过程中，有的人公开地讲，如果干不上某个岗位，给个厂长也不干。其含义不言而喻。而为什么有的干部在同样岗位上干了多少年也不会发生问题，因为他一没想编织关系网来保护自己，二没想从中为个人捞好处，工作只意味着责任和奉献，所以没有必要去争权，也就很容易做到正确用权，正确对待进留退转。所以希望各级“一把手”，在加强自我修养方面，把如何认识权力、如何用好权力放在自我改造的首位，真正解决好人生的追求是什么，奋斗的目的是为什么。在对待权力和个人利益的问题上，要老成一些，保守一些，平淡一些。做到以平常的心态看名利，以不平常的心态看事业。我们也了解到，个别干部在工作中存在不讲程序、不讲规则、越权指挥、暗箱操作，甚至干预微观经营活动的现象，如果不是管理水平低，就是有说不出来的目的。无论是年轻同志，还是老同志，都要珍惜自己的岗位，珍惜自己的政治生命、前途和晚节，过好权力关，少出问题，不出问题，才能走得长一些、远一些，走得平坦一些。同时，作为各级“一把手”，在企业改革的复杂形势下，就要认真学习、研究政策和法律。要成就一番事业，要保一生平安，就必须认认真真学法，清清楚楚懂法，老老实实守法。

二是做人要有底线，做事要讲规范。主要领导在一个单位和部门具有重要的导向作用，自身的言行和决策稍有偏差，下面就可能会离题万里。要在复杂的环境中保持操守，就必须分清是非界限，把住政治底线；加强思想修养，把住道德底线；坚持清白为官，把住法纪底线，做到从政有从政的规范，道德有道德的规范，做事有做事的规范。只有守住了这些底线和规范，才能自觉抵制私欲膨胀、利欲攀比和物欲诱惑。我们发现，一段时间以来，有的干部在位置和待遇问题上心理很不平衡。建议那些心理仍然感到失衡的干部，在不平衡的时候用三个“看一看”来平衡自己：看一看困难职工和低保户，问问自己，得到多少才算是多；看一看犯错误进了班房的干部，在位时两三年换房子，总想换位置，进去后都是8人一间；再看一看殡仪馆，手脚都僵直了，来去赤条条，最后剩下什么。古人讲，欲无止境，适可而止，知足常乐。如果心存侥幸，就可能再图侥幸，贪欲遇到诱惑就会演变成放纵和腐化。领导干部绝不能因为手中握有一定的权力，就不以恶小而为之。要慎重自己的言行、人格和名誉，凡事有格、有度。如果满足于大错不犯、小错不断，其结果必然是“小洞不补、大洞受苦”。因此，作为一把手，都要经常想一想、查一查，反省一下，自己的交往是否正常，工作的心态是否正常，权力的运行是否正常。要稳住心神、管住手脚、挡住诱惑，纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈，老实做人，踏实做事，清白为官，不蹈前车之鉴，不犯同类过失。

三是主动接受监督，敢于接受监督。对于“一把手”来说，既有监督的权力和责任，也有接受监督的义务。即使是没有问题的干部也要自觉接受监督，因为道德修养不会一劳永逸，接受监督是无条件和全天候的。既然是“一把手”，就要有“从我做起、向我看齐、对我监督”的底气。有句老话，叫不做亏心事，不怕鬼叫门。当干部，切忌管人头头是道、管自己马马虎虎，甚至当面是人、背后是鬼。为什么有极个别的干部，一方面热衷与跟黑社会结交，与执法执纪部门保持一种特殊关系，一方面挖空心思向上找靠山，无非是搞隐蔽的权钱交易，无非是期望出了问题可以得到保护，不出问题可以升迁。我们说，如果行的端、做的正，有什么好怕的，如果没有阴影为什么怕见光。本来是鬼怕人的事，结果在个别干部身上变成了人怕鬼，说明这样的干部还不如鬼。干部的官德，就是履职守法，要有修养、行的正。切记为官不谋商，谋商不做官，做人就要堂堂正正。你有本事自己去挣钱，老百姓也佩服你；你用权力挣钱，人们唾弃你。所以，虽然表面上同样为官，但修养不一样，水平不一样，最终的人生轨迹也不可能一样。干部的形象树好了，职工群众才会有信心、有干劲，才能在全公司上下形成众人拾柴干事业的氛围，反之，也会使企业成为一盘散沙。

今年，公司党委决定，班子成员以及副总以上领导要按照党风廉政建设责任制以及中央纪委三次全会的有关规定，人人都作出廉政承诺，接受组织和群众的监督。我作为党委书记，是党风廉政建设的第一责任人，今天的会上，向全公司作出三方面的承诺：一是对涉及企业利益的各个环节，我不会去插手微观经营活动，也不允许亲属、朋友或身边的工作人员打着自己旗号买物资、送煤炭、卖产品、要工程。恳望大家如果发现类似的问题给予坚决抵制；二是作为一把手，在用人问题上，我一定会做到从事业出发，出以公心，遵守干部选拔任用的标准、原则和程序；三是在党风廉政建设方面，我会以身作则，敢抓敢管，也会承担起第一责任人的责任。以上承诺还将具体细化，并见诸报纸，请全体干部职工给予监督。

第二，各级“一把手”，要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任，选好人用好人

为政之要，重在用人。党政主要领导对班子的整体功能负有不可推卸的责任。培养一批清正廉洁的干部，建设一个勤政务实的班子，是衡量“一把手”作风、能力和政绩的重要标志。要从看干部、用干部和管干部三个方面入手，选好人、用好人。

看准一个干部，首先要看是否勤政务实。胡锦涛总书记在中纪委全会上，要求全党大兴求真务实之风，要求各级领导干部要“为民、清廉、务实”。而浮夸、浮躁是务实的大忌，浮躁必然导致浮夸，根源还是领导干部想个人名利太多。所以在选人问题上，需要我们警惕的是，当前，我们的个别领导干部，由于受到社会上或周围不良风气的影响，崇尚浮夸，追求捷径，尤其是对极个别干部不规范的成长经历，虽然嘴上反对，但心里认可，极力效仿，以至于什么露脸干什么，什么见效快干什么，不愿意沉下身子，踏踏实实地做一些真正使企业固本强基的工作。应该说，如何对待成绩，体现着一种境界，如何对待困难，体现着一种作风。不久前，中央已经明文规定，严禁各地兴建大型广场和超宽马路，这表明了中央整治劳民伤财的政绩工程和形象工程的决心。政绩工程和形象工程，是典型的浮夸行为，严重的讲是职务腐败。因此，作为上级组织和主要领导，要全面客观地考核和评价一个干部的业绩和政绩，就不能只看当期指标，更要看这些政绩能否经得起时间的考验，经得起历史的检验，经得起群众的评说。同时，就干部自身而言，即便有了一些成绩，也不要说满说绝，要去除非份之想，常思不足和差距，勇于推功揽过，倡导多干少说甚至干了不说。还要始终保持振奋的精神状态和良好的心理素质，顺境也好，逆境也罢，要学会临危不乱，宠辱不惊，不能时而意气风发、手舞足蹈，时而患得患失、萎靡不振。

用好一个干部，尤其不能忽视德的问题。德是一个干部的灵魂和主心骨，核心是党性、官德和人品。古人讲：有德无才者误事，有才无德者坏事，有德有才者成事。领导干部有德无才的结果是平庸，有才无德的结果是危险，有德有才才是优秀人才。只有既注重工作业绩，又重视群众的口碑和公论，才能把那些德才兼备的人用到重要岗位上，进而树立正确的用人导向，营造企业的正气。在用人问题上，当前从中央到地方，都在严厉打击跑官要官的不良风气。最近，我们重点剖析了一些领导干部。凡是热衷于跑官要官的干部，或多或少都有一些问题。有的干部，从成长轨迹看就是畸形产物，来路就不是很清楚，而且每挪动一次位置就要花很大精力去掩盖自己的轨迹，因为虚假浮夸、甚至是难以长期掩盖的问题太多，所以只能上不敢下，上不去也要想方设法去活动，有的干部在一个岗位干的时间越长就越害怕。

要管好干部，首先是要管好班子。“一把手”必须承担起对班子成员监督教育的责任。要日常工作勤沟通，发现苗头勤提醒，出现问题敢制止。不能烦监督、防监督、躲监督，更不能不敢监督。“一把手”不敢监督的原因不外乎三个：一是好人主义，把一团和气当做团结，怕得罪人；二是怕连累自己；三是自身就有问题。

第三，加强制度建设，完善对“一把手”的监督机制

解决“一把手”权力过于集中又容易失去监督制约的问题，是党风廉政建设的重中之重。我们说加强对一把手的监督，换个角度讲也是对一把手的保护。江苏省连续四任交通厅长在同一岗位跌倒，其中有个人腐败问题，有体制腐败问题，也有监督不到位、没有保护好的因素。统计近年来受到各类处分的领导干部，一些镇长、经理、县委书记，最大也不过是“七品芝麻官”，但却都是一把手。沈阳“慕马大案”，共牵扯出大小17个“一把手”。由此可见，党政一把手在腐败案件中所占比例相当大，对“一把手”的监督刻不容缓。这些实权人物之所以能以权谋私，并屡屡得手，一个重要原因就是监督不到位，制度不落实，其腐败呈现的三大特征是：“财务一支笔，用人一言堂，大权一把抓”。这也提醒我们，仅仅依靠自我教育、自我监督还不够，最根本的是要健全制度，依靠制度管人、管事、管权，依靠制度来保护干部。在公司当前的体制框架下，权力高度集中，责任也高度集中。如果没有一套完善的制度体系来规范“一把手”的用权行为，随着主辅分离、辅业改制、放开搞活等各项工作不断推进，新情况新问题将不断增多，我们在管理和监督方面就很可能出现漏洞。这将是公司党风廉政建设工作面临的新考验，也是公司发展进程中可能遇到的风险。因此，一定要构筑起全方位的监督防线，创新监督机制，逐步建立结构合理、配置科学、秩序严密、相互制约的权力运行机制。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等工作，必须要经过集体讨论作出决定，严格按规定程序运作。要进一步完善领导干部述职述廉和诫勉谈话等制度，尤其是对婚丧嫁娶、职务升迁等重要时期、对职权范围内出现的重要工程项目、重要人事安排等重要事件要加强监督。这样才能既保护好勇于探索、敢于大胆实践的干部，也能坚决惩治借改革之机谋个人私利的行为。

同志们，新的一年，党风廉政建设和反腐败工作任务非常繁重，希望公司各级党组织和全体纪检监察干部，求真务实、大胆开拓、挺直腰杆、放开手脚，把纪检监察工作的各项任务真正落到实处，以一流的精神状态和一流的工作作风来创造一流的工作业绩，更好地发挥保驾护航作用，开创公司改革发展稳定的新局面。

最后，祝同志们工作顺利！