第一篇：十七届中央纪委六次全会省纪委八届七次全会和市纪委三届七次全会精神传达提纲
立岗镇学习贯彻中央、区、市纪委
会议精神的传达提纲
十七届中央纪委六次全会于2011年1月9日至11日在北京举行。中共中央总书记胡锦涛出席全会第二次大会并发表重要讲话；中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强代表中央纪委常委会作了《坚持改革创新，狠抓工作落实，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》的工作报告。
宁夏纪委十届六次全会于2011年1月14日下午在银川召开。自治区党委书记张毅同志出席全会第一次大会并作了重要讲话。自治区党委常委、纪委书记刘晓滨同志主持会议并代表自治区纪委常委会向第六次全体会议报告工作。
中国共产党银川市第十二届纪律检查委员会第六次全会于2011年1月24日召开，会议总结了银川市2010年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2011年的任务。宁夏回族自治区党委常委、银川市委书记崔波出席会议并讲话。银川市委常委、纪委书记左新军代表市纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作。
第十七届中央纪委六次全会精神
十七届中央纪委六次全会精神主要体现在胡锦涛同志的重要讲话和贺国强同志的工作报告中。
一、胡锦涛同志重要讲话精神
(一)坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争
胡锦涛充分肯定了2 01 O年社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得的新的重大成就，并用六个“更加注重’’对党风廉政建设和反腐败斗争的新成效、新经验进行了总结：一是更加注重围绕中心、服务大局；二．是更加注重标本兼治、惩防并举；三是更加注重完善制度、规范权力；四是更加注重维护民利、保障民生；五是更加注重整体推进，突出重点；六是更加注重深化改革、开拓创新。胡锦涛提出，今年要抓好六个方面的反腐倡廉工作：第一，加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查。第二，加强惩治和预防腐败体系建设。第三，加强领导干部廉洁自律工作。第四，加大查办违纪违法案件工作力度。第五，加强对群众反映强烈的突出问题的治理。第六，加强对地方换届工作的纪律保障。
(二)切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。
胡锦涛指出，必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民.一要着力加强以人为本、执政为民教育；二要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制；三要着力按照法律法
规和政策开展工作；四要着力维护群众权益；五要着力查处损害群众切身利益的案件；六要着力加强基层干部队伍作风建设。
(三)纪检监察机关要认真贯彻以人为本、执政为民。
胡锦涛强调，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以人为本、执政为民，切实增强责任感和使命感，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。第一，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则中去；第二，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作部署中去；第三，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察队伍建设中去。
胡锦涛强调，各级党委要以贯彻落实重新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，进一步巩固全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作局面。各级党委和政府要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，把反腐倡廉纳入党委和政府总体工作，要把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来。
二、贺国强同志工作报告的主要精神
贺国强回顾总结了2 01 0年党风廉政建设和反腐败工作，提出了今年工作的总体要求，部署了2 011年工作任务。
贺国强强调，要统筹兼顾，整体推进党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，着力抓好以下三个方面：第一、严明党的政治纪律，加强监督检查，保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实；第二，以保持党同人民群众血肉联系为重点，扎实推进党的作风建设；第三，以完善惩治和预防腐败体
系为重点，整体推进反腐倡廉各项工作。
贺国强指出，要认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着重在以下四个方面下功夫：第一，深入推进专项治理工作，努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头；第二，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题；第三，严肃组织人事工作纪律，确保地方党委换届工作健康顺利进行；第四，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。
宁夏自治区纪委十届六次全会精神
区纪委十届六次全会精神主要体现在区书记张毅同志的讲话和
自治区党委常委、纪委书记刘晓滨同志代表自治区纪委常委会所作的工作报告中。
一、张毅同志讲话的主要精神
张毅充分肯定了过去的一年全省反腐倡廉工作取得的明显成效，就学习贯彻中央纪委六次全会精神，进一步推动我区反腐倡廉建设工作提出六点要求。
一要加强以人为本、执政为民理念教育和制度建设。要加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，把人民群众当主人，问政于民、问需于民、问计于民，保障党员干部和人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，保证权力在阳光下运行。
二要把建立健全惩治和预防腐败体系作为反腐倡廉建设的根本
大计抓紧抓好。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用等各个方面，大力推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制，用制度管权、管事、管人，综合运用各种监督形式，不断提高预防腐败能力和水平。
三要深化专项治理，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
要把维护人民群众根本利益作为反腐倡廉的重要任务，从群众最不满、最关切、最盼望的地方来推进反腐倡廉建设。要加大对民生计划、民生工程落实情况的监督检查，多办得民心、顺民意的好事实事，保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益。
四要不断强化领导干部廉洁自律工作。领导干部无论职务有多
高，权力有多大，都必须谨慎履职，谨慎用权，严格约束自己，守住信念防线、道德防线、法纪防线，做一个组织和群众信赖的人、同事和朋友敬重的人、亲属子女引以为荣的人、回顾人生问心无愧的人。
五要加大查办违纪违法案件工作力度。要严肃查处重点领域和
关键岗位发生的腐败案件，要把查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件作为重点，严肃查处侵占各种惠民补贴、扶贫救灾、移民安置等专项资金，官黑勾结、横行霸道、欺压群众，干扰、破坏甚至操纵基层选举，食品药品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众切身利益和生命安全的案件。
六要着力加强基层干部队伍作风建设。要从巩固党的执政基础的高度，充分认识基层工作的极端重要性，要大力弘扬求真务实和
艰苦奋斗的作风，要以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，加强基层干部的教育、管理、监督，完善基层干部联系群众、服务群众制度。
随后全会审议通过了自治区党委常委、纪委书记刘晓滨同志代
表自治区纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我区经济社会发展营造风清气正的良好环境》的工作报告。
银川市纪委十二届六次全会精神
银川市纪委十二届六次全会精神主要体现在宁夏回族自治区党委常委、银川市委书记崔波出席会议并讲话及银川市委常委、纪委书记左新军代表市纪委常委会作的报告中。
会议传达学习了中纪委十七届六次全会精神和自治区纪委十届六次全会精神。
会议就贯彻落实好中央、自治区和银川市纪检监察工作会议精神，今年工作的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，坚持“以人为本、执政为民”，坚持惩防并举，以“作风提升年”为总抓手，以公开为突破口，切实推进反腐倡廉建设，切实解决人民群众反应强烈的突出问题，为全市经济社会又好又快发展，为“两个最适宜”城市建设提供坚强的政治和纪律保证。
第二篇：十七届中央纪委七次全会公报
十七届中央纪委七次全会公报
2012年1月10日中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过
中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议,于2012年1月8日至10日在北京举行。出席会议的中央纪委委员117人,列席336人。
中央纪委常委会主持了会议。会议全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,回顾总结了2011年党风廉政建设和反腐败工作,科学分析了当前的反腐倡廉形势,研究部署了2012年任务。全会审议通过了贺国强同志代表中央纪委常委会所作的《统一思想认识,加大工作力度,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的工作报告。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席全会第二次大会并发表了重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等党和国家领导人出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。
全会认真学习了胡锦涛同志的重要讲话,一致认为,讲话从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。强调全党要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,坚 持党要管党、从严治党,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。要求大力保持党员、干部思想纯洁,大力保持党员、干部队伍纯洁,大力保持党员、干部作风纯洁,大力保持党员、干部清正廉洁,大力加强监督和严明纪律,把党建设成为坚强有力的马克思主义执政党。胡锦涛同志的重要讲话,是对马克思主义党的建设理论的创新和发展,对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性,对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。全党同志特别是广大纪检监察干部一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。
全会认为,过去的一年,在党中央、国务院坚强领导下,各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央精神,按照十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署,深入开展对中央重大决策部署落实情况的监督检查,进一步加强党的作风建设,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,坚决查办违纪违法案件,加大纠风工作力度,扎实推进专项治理,切实加强领导干部教育、管理、监督和廉洁自律工作,深化改革创新和制度 2 建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效,为全面做好党和国家各方面工作发挥了重要保障和促进作用。
全会指出,我国现阶段的反腐败斗争,是在严峻复杂的国际环境下,在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史条件下进行的。当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。
各级党组织和广大党员干部要认真学习领会胡锦涛同志一系列重要讲话精神,切实把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来,把力量凝聚到贯彻落实中央关于反腐倡廉的决策部署上来,深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心,充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效；深刻认识当前反腐败斗争面临的严峻形势,切实增强忧患意识、危机意识和责任意识；深刻认识中国特色社会主义的政治优势,进一步坚定反腐败斗争必胜的信心,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,努力提高反腐倡廉建设科学化水平,为始终保持党的先进性和纯洁性,全面推进党和国家各项事业提供坚强保证。
全会强调,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。我们党将召开第十八次全国代表大会,党和国家各方面 3 工作任务十分繁重,做好反腐倡廉工作意义重大。今年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,加强党的作风建设,推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,突出工作重点,狠抓任务落实,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。
全会强调,要紧紧围绕党的十八大胜利召开,既扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作,又切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
第一,严明党的纪律,加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查。严格执行党的政治纪律,加强政治纪律教育,引导和督促广大党员、干部讲政治、顾大局、守纪律,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律,加强对地方各级领导班子换届、拟提拔干部的廉政考察,加强对干部选拔任用全过程的监督,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔干部等问题,营造风清气正的换届环境。加大转变经济发展方式监督检查力度,重点开展对加强和改善宏观调控、加快经济结构调整、做好“三 4 农”工作、推动文化改革发展、保障和改善民生、促进民族地区经济社会发展等政策措施落实情况的监督检查,确保中央政令畅通。
第二,加强党的作风建设,进一步密切党群干群关系。切实加强领导机关和领导干部作风建设,针对换届后领导班子和干部队伍新情况,通过加强教育、完善制度、强化监督,促使各级领导干部加强党性修养,弘扬良好作风,保持清正廉洁,努力树立新班子的新面貌新形象。各级领导干部特别是新任职干部要树立正确的政绩观,认真贯彻党的群众路线,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。加大作风整顿力度,坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向。继续执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,严格“三公”经费预算管理。坚决纠正损害群众利益的不正之风,继续深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。扎实推进农村、国有企业、高等学校、公用事业单位、城市社区党风廉政建设。
第三,加强惩治和预防腐败体系建设,深入推进反腐倡廉各项工作。确保《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》各项任务圆满完成,认真总结推进惩治和预防腐败体系建设成功经验,谋划好下一个5年惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。继续加大查办案件工作力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,严重损害群众经济权益、政治权益、5 人身权利的案件；严肃查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件,国有企业和金融机构中内幕交易、关联交易、利益输送的案件；严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件,司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度。加强反腐倡廉教育,紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂,认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,大力加强政治品质和道德品行教育；把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局,广泛开展廉政文化创建活动；加强反腐倡廉宣传工作,认真梳理和总结党的十七大以来反腐倡廉建设取得的理论成果和实践经验,营造良好舆论环境。健全网上舆论引导机制,发挥互联网等新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用。强化对领导干部的监督,认真执行党内监督条例,深化和拓展巡视工作,强化纪检监察派驻机构对驻在部门及所属系统的监督,深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,推行政府绩效管理。深入推进改革创新和制度建设,深化行政审批、干部人事、司法、财税、投资、金融和国有资产监管等方面体制机制制度改革,推进现代市场体系建设,建设统一规范的公共资源交易市场,加强廉政风险防控机制和社会信用体系建设；继续抓好党务公开,深化政务公开、司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开；加大反腐倡廉制度落实力度,提高制度执行力。加强反腐败国际交流合作与对外宣传。
第四,进一步加大专项治理力度,切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发势头；深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理,将规范博览会、体育运动会举办活动纳入专项治理工作范围；深化公务用车问题专项治理,坚决减少公务用车总量,切实加强日常监管,积极稳妥推进公务用车制度改革。对已经取得阶段性成果的公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理,抓好巩固成果、建章立制等工作。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,全面落实廉政准则,认真执行领导干部报告个人有关事项等两项制度,继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡以及违规建房或多占住房、买卖和出租保障性住房等问题。着力解决发生在群众身边的腐败问题,坚决防治侵害群众合法权益问题,规范基层执法行为,推进基层便民服务。
全会要求,各级纪检监察机关要进一步加强自身建设,坚持用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,加强领导班子和干部队伍建设,加强对纪检监察干部的管理和监督,大力发扬改革创新精神和真抓实干作风,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。
全会号召,全党同志要更加紧密地团结在以胡锦涛同志 7 为总书记的党中央周围,振奋精神、开拓进取、团结奋斗、努力工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为推动经济社会又好又快发展、迎接党的十八大胜利召开作出应有贡献!8
第三篇：十七届中央纪委七次全会工作报告解读
十七届中央纪委七次全会工作报告解读（之一）
2011年党风廉政建设和反腐败工作特点及成效
2011年，在党中央、国务院坚强领导下，各级党委、政府和纪检监察机关紧紧围绕党和国家工作大局，按照十七届中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署，扎实推进各项工作，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。十七届中央纪委七次全会工作报告从八个方面总结了2011年的党风廉政建设和反腐败工作，这八个方面既反映了一年来工作的特点，也是工作成效的体现。概括起来，2011年的党风廉政建设和反腐败工作，主要有以下几个特点：
更加注重整体推进和突出重点相结合。坚持整体推进和突出重点相结合，反映了整体和局部的统一、普遍性和特殊性的统一、战略性目标与阶段性任务的统一，是统筹兼顾这一科学发展观的根本方法在反腐倡廉工作中的具体体现。各地区各部门在2011年的反腐倡廉实践中，很好地贯彻了这样的工作思路。一方面，坚持整体推进，全面抓好党风廉政建设和反腐败斗争的三项长期性、基础性工作，即：开展对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设。另一方面，坚持突出重点，抓住反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起，加大专项治理力度，深入推进工程建设领域突出问题、“小金库”、庆典研讨会论坛过多过滥问题和公务用车问题等专项治理，以反腐倡廉实际成效取信于民。
更加注重坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合。惩治和预防是反映反腐败斗争手段措施的一对范畴。只有坚决惩治腐败，才能为有效预防腐败创造条件；只有有效预防腐败，才能巩固惩治成果，二者相辅相成，相互促进。各地区各部门既坚决惩处腐败分子，加大查办违纪违法案件工作力度，保持了惩治腐败的高压态势；又努力拓宽从源头上防治腐败的途径，深化重点领域和关键环节改革，财政预决算公开、政府绩效管理、防止利益冲突试点、制度廉洁性评估、社会信用体系建设、规范商业预付卡管理等工作取得积极进展，惩治于已然、防患于未然的综合效果进一步显现。
更加注重抓领导与抓基层相结合。领导机关和领导干部，是整个社会的表率，也是党风廉政建设和反腐败斗争的重点。同时，近年来发生在基层一些权力集中、资金密集部门和垄断行业、执纪执法机关以及村干部的违纪违法案件，虽然职级较低，但直接损害群众利益，危害党的执政基础，被人民群众称作“小官大腐败”。针对党风廉政建设和反腐败斗争的这一新特点，各地区各部门一方面继续坚持以领导机关和领导干部为重点，加大作风整顿力度，认真解决一些领导干部脱离群众、作风飘浮、奢侈浪费以及庸懒散等问题，特别是围绕地方党委换届，加强对换届风气的督导，严肃查处违反组织人事工作纪律的问题，保证换届风清气正。另一方面，强化对基层干部的教育、管理和监督，畅通群众诉求表达渠道，加强农村、国有企业、高等学校、公用事业单位、城市社区等基层党风廉政建设，对征地拆迁、食品药品安全、保障性住房建设和配臵以及强农惠农、社会保障资金管理使用等方面损害群众切身利益的行为严肃追究责任，着力解决发生在群众身边的腐败问题，取得了抓党风、顺民意、促和谐的良好效果。
更加注重总结经验和改革创新相结合。坚持总结经验和改革创新相结合，是纪检监察机关坚持解放思想、实事求是、与时俱进的客观需要，是提高反腐倡廉建设科学化水平的必然要求，也是2011年党风廉政建设和反腐败工作的一个显著特点。在总结经验方面，中央纪委召开全国纪检监察系统庆祝中国共产党成立90周年表彰大会暨反腐倡廉建设理论研讨会，回顾我们党90年开展党风廉政建设和反腐败斗争的光辉历程，总结反腐倡廉建设的宝贵经验；对近年来开展的抗灾救灾和灾后重建、廉洁办世博、廉洁办亚运等监督检查工作进行系统总结，促进了对重大活动、重要工作开展监督检查的制度化、规范化、常态化；对各地区各部门已经积极探索并取得初步成效的廉政风险防控、省（区、市）对县巡视、中央单位内部巡视等工作进行总结，推广成功经验，提高工作水平；对一些已经开展一段时间的工作，如工程建设领域突出问题、“小金库”专项治理等，注重把握工作规律，巩固治理成果，推动建立长效机制，等等。在改革创新方面，各地区各部门认真贯彻2010年召开的全国反腐倡廉建设创新经验交流会精神，坚持以改革创新精神推进工作，继续探索和创造了一批紧扣业务工作、体现时代要求、适应科学发展需要的反腐倡廉创新成果，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，注入了新的活力，提供了新的动力。
十七届中央纪委七次全会工作报告解读（之二）
科学分析形势 坚定工作信心 不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入
十七届中央纪委七次全会工作报告第二部分，主要是以胡锦涛总书记去年以来关于反腐倡廉建设的一系列重要论述为指导，着重对当前反腐败斗争形势进行分析和阐述，目的是为了更好地统一思想、提高认识，进一步坚定工作信心，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
一、关于第二部分的立意和主旨
主要有以下四点考虑：一是胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会、党的十七届六中全会和十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话中都对当前反腐败斗争形势进行了科学分析，提出了一系列新思想新观点新论断，为我们正确认识当前反腐败斗争形势、进一步坚定抓好反腐倡廉工作的信心指明了方向。二是去年以来贺国强同志和何勇同志在不同场合的讲话中都对反腐败斗争形势作出了一系列重要阐述，特别是贺国强同志去年在中央党校的专题报告中对反腐败斗争形势作了全面、系统、深入的分析，产生了很好的反响，形成了许多共识。这为我们科学分析当前反腐败斗争形势奠定了坚实的思想基础。三是在1993年中央决定加大反腐败斗争力度的关键时刻，十四届中央纪委二次全会工作报告单独用一个部分分析反腐败斗争形势；在2000年世纪之交的重要时刻，十五届中央纪委五次全会工作报告又单独用一个部分分析反腐败斗争形势，都曾极大地统一了人们的思想和认识，推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。在当前错综复杂的国际国内形势下，报告专门用一个部分分析当前反腐败斗争形势，对于进一步统一认识、坚定信心，引领反腐败斗争深入发展很有必要。四是目前社会上对反腐败斗争形势有不少模糊认识甚至是错误观点，特别是去年以来西亚、北非政局动荡，突尼斯、埃及、利比亚等国政权因腐败和其他社会问题相继倒台，印度发生了全国范围的反贪示威活动，加上苏联解体20余年，容易使人们产生某些担心和疑虑。一些别有用心的人利用腐败问题大做文章、诬蔑攻击，妄图否定中国共产党的领导和中国特色社会主义制度。因此，今年的中央纪委全会工作报告有必要单列一部分讲反腐败斗争形势，及时作出正面回应。
二、关于第二部分的框架结构和主要内容
在框架结构方面，第二部分分两个层次进行阐述：第一个层次着重对胡锦涛总书记去年以来关于反腐倡廉建设的一系列重要论述进行了认真梳理。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会、党的十七届六中全会和十七届中央纪委第六次全会的重要讲话中，科学分析了当前反腐败斗争形势，再次强调坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务；郑重表明我们党旗臶鲜明、一以贯之反对腐败，充分肯定反腐倡廉建设不断取得新的明显进展；要求把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中；强调全党必须把反腐倡廉建设摆在更加突出的位臵，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。这对于我们科学认识当前反腐败斗争形势，正确把握反腐倡廉工作特点和规律，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有重要指导意义。我们要深入学习领会，切实把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来，把力量凝聚到贯彻落实中央关于反腐倡廉的决策部署上来，坚定信心、扎实工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
第二个层次分别从反腐倡廉取得的明显成效、面临的严峻形势和进一步坚定工作信心这三个方面来分析当前反腐倡廉形势，充分体现了党的十七届六中全会和胡锦涛同志的重要讲话精神。具体表述为三个“必须深刻认识”：
第一，必须深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心，充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效。党的十六大以来，胡锦涛总书记先后十次在中央纪委全会上发表重要讲话，深刻阐述了新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重大问题，有力地指导和推动了反腐倡廉建设的深入发展。各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻落实中央决策部署，全面推进反腐倡廉各项工作。经过坚持不懈的探索和实践，逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。实践证明，我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性的认识是清醒的，反对腐败的态度是坚决的，治理腐败的措施是有力的。通过全党全社会共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的明显成效，捍卫了党纪国法的尊严，纯洁了党的组织和队伍，密切了党同人民群众的血肉联系，为党和国家各项工作顺利进行提供了有力保证。
第二，必须深刻认识当前反腐败斗争面临的严峻形势，切实增强忧患意识、危机意识和责任意识。我国现阶段的反腐败斗争，是在严峻复杂的国际环境下，是在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史条件下进行的，各方面体制机制还不完善，各种腐朽思想的影响仍然存在，腐败现象滋生蔓延的土壤在短时期内难以清除，党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题。当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，着眼全局、居安思危，常怀忧党之心、恪尽兴党之责，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。
第三，必须深刻认识中国特色社会主义的政治优势，进一步坚定反腐败斗争必胜的信心。中国共产党的领导和中国特色社会主义制度是我们战胜消极腐败、建设廉洁政治的根本保证。比如，党中央的高度重视和坚强领导，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要的政治保证；中国特色社会主义制度完全符合中国国情，具有巨大的优越性，为从根本上消除腐败奠定了坚实的制度基础，等等。我们坚信，只要各级党组织和广大党员干部坚定不移地贯彻落实中央的战略决策和部署，坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路，坚定不移地以改革创新精神推进反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败斗争就一定能够不断推向前进，消极腐败现象必将进一步得到有效治理。
今年1月9日，胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上再次对当前反腐败斗争形势进行了科学分析和概括，强调要认真总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验，努力把握新形势下反腐倡廉建设的特点、规律、发展趋势，以战略眼光、改革精神、创新思路谋划今后工作。我们要深刻学习领会，充分认识深入开展党风廉政建设和反腐败斗争既是一场关系党和国家前途命运的政治斗争，又是一项艰巨繁重的长期任务，扎扎实实做好各项工作，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，为始终保持党的先进性和纯洁性，全面推进党和国家各项事业提供坚强保证。
十七届中央纪委七次全会工作报告解读（之三）
认真落实全会各项部署 为党的十八大胜利召开营造良好氛围 十七届中央纪委七次全会是党的十八大之前中央纪委召开的一次十分重要的会议，也是本届中央纪委常委会最后一次部署工作的重要会议。本篇就涉及全会报告工作部署部分的几个问题作简要说明。
一、关于今年部署工作的基本思路
今年部署了四个方面的工作：一是严明党的纪律，加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查；二是加强党的作风建设，进一步密切党群干群关系；三是加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作；四是进一步加大专项治理力度，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。前三个方面讲的是第一层面，即党风廉政建设和反腐败斗争长期性、基础性工作；后一个方面讲的是第二层面，即解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。之所以按这两个层面部署工作，主要有以下考虑：一是去年中央纪委六次全会部署的工作任务是将去年和今年这两年的工作作为一个整体来部署的，从落实的情况看，有些工作已经完成，有些工作还需今年进一步抓落实、抓巩固、抓提高。二是去年六次全会第一次把反腐倡廉工作概括为三项长期性、基础性工作和解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。这是一个重大的理论创新，符合党章对纪委工作的要求，有利于地方和部门创造性地开展工作。三是去年各地区各部门一致反映，六次全会部署工作的思路框架很好，不仅思路清晰、界限分明，而且概括完整、操作性强，既是一个好的工作部署思路，也是一个理论贡献。因此，部署今年工作继续采用了这一基本思路，既体现了反腐倡廉工作的整体性和一贯性，又体现了对反腐倡廉工作格局的完善和发展。
二、关于贯彻落实今年工作任务需把握的主要问题
认真学习贯彻今年工作的总体要求，扎实落实全年反腐倡廉工作任务，需要把握好以下几个主要方面。
第一，紧扣党和国家的形势任务。一是认真学习贯彻党的十七届六中全会精神。全会报告用了相当大的篇幅对反腐倡廉教育和廉政文化建设进行了部署。同时，要求各级纪检监察机关把六中全会精神贯彻落实到自身建设中去。二是认真学习贯彻中央经济工作会议精神。全会报告认真学习贯彻中央经济工作会议精神，把加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查摆在十分突出的位臵，提出要围绕贯彻实施“十二五”规划和中央经济工作会议精神，加大转变经济发展方式监督检查力度，重点开展对加强和改善宏观调控、加快经济结构调整、管理通胀预期、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等政策措施落实情况的监督检查。三是为党的十八大召开营造良好氛围。今年反腐倡廉工作突出“迎接、服务和保障党的十八大”这条工作主线。在政治思想上，全会报告重申了党的政治纪律，强调以思想上的高度一致确保行动上的步调一致，以严格执行党的政治纪律维护党和国家的团结统一。在组织人事上，报告强调严明组织人事工作纪律，确保换届工作顺利进行。
第二，突出工作重点。今年在全面部署、整体推进的同时，进一步突出了工作重点。在加强党的作风建设方面，要针对换届后领导班子和干部队伍新情况，通过加强教育、完善制度、强化监督，促使各级领导干部弘扬良好作风。在加强惩防体系建设方面，重点是抓好《工作规划》的贯彻落实，确保《工作规划》提出的各项任务圆满完成。同时，要谋划好下一个5年惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。在解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题方面，重点是深入推进工程建设领域突出问题、庆典研讨会论坛过多过滥问题、公务用车问题专项治理；全面落实廉政准则，继续抓好领导干部报告个人有关事项等两项制度的贯彻落实；建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障等机制，切实解决发生在群众身边的腐败问题。在加强基层党风廉政建设方面，重点是全面推行党的基层组织党务公开，抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的贯彻落实。在加强纪检监察机关自身建设方面，要认真开展社会主义核心价值体系学习教育，深入推进领导班子和干部队伍建设，切实加强对纪检监察干部的管理和监督，大力发扬奋发有为精神和真抓实干作风。
第三，坚持改革创新。今年的全会报告坚持改革创新，不断适应新形势新任务新要求，研究提出了一批推进工作的新思路、新举措、新办法。比如，加大改革创新力度，深入推进重点领域和关键环节的改革，并对各项改革进一步提出了要求。比如，积极推进反腐倡廉工作创新。今年，要加快推进廉政风险防控机制建设，推进社会信用体系建设，建立健全重点行业和领域防止利益冲突的规定，全面推行制度廉洁性审查，建立预防腐败信息共享机制、预警机制和廉政指标体系，充分发挥现代科技手段在防治腐败中的重要作用。
第四，着力抓落实抓巩固抓提高。报告强调，要大力发扬改革创新精神和真抓实干作风，切实保证反腐倡廉各项任务落到实处。对已经完成的工作，要巩固提高；对正在开展的工作，要抓紧推进；对进展缓慢、难度较大的工作，要提出有针对性的推进办法，确保今年各项任务圆满完成。
三、关于今年工作的几个要点
今年部署的工作，无论是对已部署任务提出新要求，还是部署新的工作任务，都有不少要点，这里不一一列举，例示如下：
一是继续加大查办案件工作力度，始终保持重拳打击腐败的强劲势头。报告提出，要加大违纪违法案件的查处力度，切实做到“四个严肃查办”。各级纪检监察机关要充分认识查办案件工作的极端重要性，把党要管党、从严治党方针落实到查办案件中去，对腐败分子和消极腐败现象，发现一起就坚决查处一起，决不手软、决不姑息。
二是严明组织人事纪律特别是换届纪律，匡正选人用人风气，为换届营造风清气正的环境。去年已经有部分省（区、市）开展了党委换届工作，还有相当一部分地方党委换届安排在今年。各级党委、纪检机关、组织部门要继续部署好这方面工作，进一步严肃组织人事纪律，防止和纠正选人用人上的不正之风，营造风清气正换届环境。
三是进一步加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。今年全会报告提出要在落实以往工作要求的基础上，采取有力措施，抓好以下工作：一是坚决防治侵害群众合法权益问题；二是规范基层执法行为；三是推进基层便民服务。
四是加强反腐倡廉顶层设计，研究起草惩治和预防腐败体系新规划。报告提出，要加强调查研究，认真总结推进惩治和预防腐败体系建设成功经验，注重顶层设计和总体规划，谋划好下一个5年惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。
五是深入治理住房保障中的突出问题。保障性住房建设是重大民生工程。报告提出，要认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题，坚决纠正骗购骗租、变相福利分房等行为，把保障性住房真正建成民心工程、阳光工程、廉洁工程。
六是推行政府绩效管理，提高政府执行力和公信力。全会报告部署中第一次明确提出“推行政府绩效管理”，这也是今年监察部的一项亮点工作。主要是进一步建立健全领导体制和工作机制，做好试点工作中期评估和全面总结，研究起草推行政府绩效管理的意见，探索建立政府绩效评估指标体系和评估机制，发挥绩效管理对推动科学发展的导向和激励作用。
七是认真治理庸懒散问题。今年全会报告继续提出要“认真治理庸懒散问题，严肃处理不作为、乱作为等行为”。各地区各部门要继续坚持把治理庸懒散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口, 通过抓宣传教育、抓举报受理、抓暗访曝光、抓重拳治理、抓制度建设，促进干部队伍作风的转变和机关效能的提高。
八是认真解决高等学校存在的突出问题，营造公正廉洁透明的校园和学术环境。全会报告提出了明确的工作要求。各级教育部门、纪检监察机关和各高校要切实把高校反腐倡廉建设摆在重要位臵，抓住反腐倡廉教育这个基础，抓住监督管理这个关键，抓住执行纪律这个重要手段，抓住完善制度这个重要保障，抓住党风廉政建设责任制这个龙头，整体推进高校反腐倡廉建设。
九是加强政治品质和道德品行教育，促使领导干部对党忠诚、服务人民、廉洁自律。今年全会报告提出，要大力加强政治品质和道德品行教育。这是从保持我们党的先进性和纯洁性的高度，从建设高素质干部队伍的现实需要出发提出的重要要求，也是我们党的德才兼备、以德为先用人标准对加强反腐倡廉教育提出的新要求。各地区各部门要切实把对领导干部德的教育落实到反腐倡廉教育工作中去，努力营造重德、养德、行德的浓厚氛围。
第四篇：十七届中央纪委七次全会精心得体会
学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神
心 得 体 会
强化自身建设，提高履职能力是纪检监察部门的长期任务和永恒主题。十七届中央纪委七次全会就新形势下如何强化自身建设，提出了明确要求，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、确保各项目标任务顺利完成提供了坚强组织保障。一、一、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神
2012年1月9日，锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效新经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，是对马克思主义党的建设理论的创新和发展，对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性，推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。贺国强同志的工作报告，对2011年反腐倡廉工作进行了全面总结，对2012年的工作作出了重要部署，强调要统一思想认识，加大工作力度，坚定不移地将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，具有很强的针对性和指导性。
一是全面加强领导干部作风建设，是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求。我们党一贯重视领导干部作风建设，改革开放以来，党的十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中全会、十六届四中全会，都针对不同时期的不同情况专门对党的作风建设作出部署。党的十六届六中全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。但是，在长期执政的历史条件下，党的执政环境、历史任务、党员干部队伍都发生了深刻变化。在我国进入改革与发展新阶段的时候，我们充分认识新形势下加强纪检监察部门自身建设的重要意义
加强纪检监察部门自身建设，对于贯彻落实上级新部署新要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。
第一，加强纪检监察部门自身建设，是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和上级一系列新部署新要求的迫切需要。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中，着眼于世情、国情、党情发生深刻变化的新形势，强调要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。在十七届中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记又深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，强调纪检监察机关要切实履行职责，坚决维护党的纯洁性。这一系列重要指示和重大部署，对严肃党的纪律、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。我们只有切实加强自身建设，全面提升工作能力和水平，才能更好地履行职责，充分发挥服务、保障和促进作用，为开创反腐倡廉新局面，确保各项目标任务顺利完成提供有力保证。
第二，加强纪检监察部门自身建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。近些年来，经过大家共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得明显成效。但也要看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少新情况新问题，一是在廉政教育方面创新力度不够，形式单一，缺乏灵活性创造性。二是对相关制度在落实上监督检查力度不够，存在时松时紧现象，切入的不够紧密。三是违纪违法案件的复杂程度增加，揭露和查处的难度增大。这就要求我们必须进一步加强自身建设，切实提高综合素质和业务水平，使我们的思想观念、工作内容、工作方法、业务能力更好地适应反腐败斗争的要求。
第三，加强纪检监察部门自身建设，是切实解决纪检监察队伍中存在的突出问题的迫切需要。近些年来，纪检监察干部认真履行职责，兢兢业业工作，出色完成任务，赢得了党和人民的信任。同时，我们也要清醒地认识到，与新形势新任务相比，与党和人民群众的期望相比，我们的队伍建设还存在一定差距，干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。只有切实加强自身建设，才能使广大纪检监察干部不断提高素质、增强本领、改进作风、严守纪律，更好地履行党和人民赋予的神圣职责。
二、明确把握加强纪检监察队伍自身建设的主要任务
一是以思想政治建设为重点。贯彻落实党的十七届六中全会精神，首要的就是进一步加强思想政治建设，切实做到用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持以领导班子和领导干部为重点，以提高思想政治素养为根本，以建设学习型党组织为抓手，大力推进学习型纪检监察机关建设。要加强理想信念教育和宗旨教育，在重大思想理论问题上划清是非界限、澄清模糊认识，有力抑制各种错误和腐朽思想影响，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。要深入开展社会主义荣辱观教育和廉政文化建设，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，提高品德修养。要组织开展社会主义核心价值观大讨论活动，进一步明确职业道德规范，自觉成为践行社会主义核心价值体系的模范，做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
二是以加强教育培训为契机。充分利用春训教育培训这个大好机会，认真学习政策理论、学习省市会议精神、学习《公务员法》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》及与业务相关的廉洁从政的法律法规，掌握履行岗位职责必需的理论政策和业务知识，更好地承担起党和人民赋予的重任。通过加强理论武装、党性教育、业务培训和完善制度，增强纪检监察队伍的的整体功能，不断提高业务水平和工作能力。
三是以强化内部管理为保障。要深入开展创先争优活动，进一步巩固和扩大学习实践活动和主题实践活动成果。要高标准、严要求，切实做到“五严守、五禁止”。要健全内部监督机制，拓宽监督渠道，加大监督力度，提高监督水平，牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，接受社会和新闻舆论的监督。同时，要积极改善学习、生活和工作条件，充分调动和发挥履行职责的积极性。
三、坚定信心，振奋精神，确保反腐倡廉建设各项任务落到实处
今年是召开党的十八大的重要一年，是全面实施“十二五”规划的重要一年，也是全面完成《工作规划》确定的任务的关键一年；同时，还是全面贯彻落实市纪委全会提出的各项工作任务的重要一年。时间紧、任务重，因此，我们纪检监察部门要进一步增强政治责任感和工作紧迫感，大力发扬改革创新精神和真抓实干作风，始终保持饱满的工作热情和昂扬的精神状态，毫不放松地做好各项工作。要加强监督检查，完善制度，严格考核，确保各项工作任务圆满完成，切实以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。
二〇一二年二月十日
第五篇：十七届中央纪委六次全会主要精神传达
十七届中央纪委六次全会 主要精神传达提纲
（一）胡锦涛总书记重要讲话的主要精神 胡锦涛总书记在讲话中着重强调了三个问题。
1.坚持不懈地抓好当前党风廉政建设和反腐败工作。胡锦涛总书记指出，2010年，各级党委、政府和纪检监察机关坚持反腐倡廉战略方针，更加注重围绕中心、服务大局，更加注重标本兼治、惩防并举，更加注重完善制度、规范权力，更加注重维护民利、保障民生，更加注重整体推进、突出重点，更加注重深化改革、开拓创新，加快推进惩治和预防腐败体系建设，不断深化对反腐倡廉建设规律的认识，积累了新经验，取得了新成效。总的看，这些年来，党风廉政建设和反腐败工作的成效是显著的，人民群众是积极支持的，国际社会也给予积极评价。同时，当前党风廉政建设和反腐败工作仍面临一些突出问题：一是权力集中部门和岗位腐败案件依然多发，一些党员领导干部利用公共权力谋取个人利益，“一把手”腐败问题仍然严重。二是资金密集领域和行业商业贿赂，内幕交易等现象严重，严重损害公众利益，破坏市场经济秩序。三是土地和矿产资源领域腐败现象易发多发，导致国有资产和集体资产流失，生态环境破坏，安全生产事故频发。四是监管薄弱领域违纪违法违规问题突出，影响极坏。五是公款出国（境）、公务接待、公务用车、领导干部收受红包礼金以及庆 1 典、研讨会、论坛过多过滥等问题依然突出，群众反映强烈。综合起来看，当前的党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是：成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，形势依然严峻、任务依然艰巨。要重点抓好六项工作：第一，加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查；第二，加强惩治和预防腐败体系建设；第三，加强领导干部廉洁自律工作；第四，加大查办违纪违法案件工作力度；第五，加强对群众反映强烈的突出问题的治理；第六，加强对地方换届工作的纪律保障。
2.切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。胡锦涛总书记强调，以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和核心的政治理念。当前，我们要抓住发展的重要战略机遇期，完成“十二五”时期的各项任务，必须进一步把以人为本、执政为民要求贯彻到党和国家全部工作中，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。
胡锦涛总书记指出，在实际工作尤其是在基层工作和干部队伍中仍然存在一些违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题。主要表现在：群众观念淡薄、决策脱离实际、作风不扎实、违法违规问题严重、以权谋私现象多发等五个方面。解决这些问题，需要全党共同努力。党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以 2 人为本、执政为民，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众切身利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
尤其要着力抓好六个方面工作：第一，着力加强以人为本、执政为民的教育。要持之以恒开展思想政治建设，打牢党员干部坚持以人为本、执政为民的思想基础；要加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点，坚持党的群众路线；要加强科学发展观教育，牢固树立和自觉坚持正确政绩观；要加强责任意识、公仆意识、服务意识教育，切实理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务。第二，着力完善体现以人为本、维护群众利益的决策机制。要建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制；建立健全重大社会决策、重大工程项目评估机制；建立决策失误纠正机制和责任追究制度。第三，着力按照法律法规和政策开展工作。大力增强法治观念和依法办事意识，让知法守法、依法办事成为每一名党员干部的行为准则；大力推行 3 依法行使权力，防止权力滥用；大力提高依法办事能力，保证国家法律法规和党的方针政策正确实施；大力实施各项公开制度，保证权力在阳光下运行。第四，着力维护人民群众的合法权益。把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，健全党和政府主导的健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制和社会舆情汇集和分析机制，切实解决损害群众利益的突出问题。当前尤其要完善中央惠民政策落实保障机制。第五，着力查处侵害群众切身利益的违纪违法案件。把查处严重侵害群众经济权益、政治权益、人身权利和生产生活安全的案件作为重点，严肃查处严重损害群众切身利益的违纪违法行为。第六，着力加强基层干部队伍的作风建设。加强思想教育和作风整顿，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。加强培训，提高正确执行政策和依法办事能力，提高做好群众工作、解决实际问题能力，提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定能力。加强监督管理，防范各种苗头性和倾向性问题。同时，要关心和爱护基层干部。
3.纪律检查机关要认真贯彻以人为本、执政为民。胡锦涛总书记强调，各级纪律检查机关和广大纪检监察干部要带头坚持以人为本、执政为民，切实增强责任感和使命感，努力在坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。一是要把以人为本、执政为民贯彻到纪律检查工作指导原则中去。二是要把以人为本、执政为民贯彻到纪律检查工作部署中去。三是要把以人为本、执 4 政为民贯彻到纪检监察队伍建设中去。
胡锦涛总书记强调，各级党委、政府要充分发挥责任主体作用，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，巩固全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作局面。要把党风廉政建设责任制和领导干部问责结合起来，增强各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。要加强对纪检监察工作的领导，保证纪检监察机关充分履行工作职责。
（二）贺国强同志工作报告主要精神
报告回顾了2010年党风廉政建设和反腐败工作。认为在党中央国务院坚强领导下，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，坚决查处违纪违法案件，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，加强作风建设，强化领导干部的教育监督，深入推进反腐倡廉制度建设和改革创新，进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008一2012年工作规划》，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为全面做好党和国家各方面工作发挥了重要保障和促进作用。
报告部署了2011年反腐倡廉工作，要求统筹兼顾，整体推进党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，着力抓好三个方面工作。第一，严明党的政治纪律，加强监督检查，保证党的十七届五中全会精神和中央决策部署的贯彻落实。第二，以保持党同人民群众血肉联系为重点，扎实推进党的作风建设。第 5 三，以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉各项工作。
报告强调，要抓住热点、破解难点，集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着重在以下四个方面下功夫。第一，深入推进专项治理工作，努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。第二，认真落实《廉政准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。第三，严肃组织人事工作纪律，确保地方党委换届工作健康顺利进行。第四，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。
报告要求，各级党委、政府要落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，进一步形成全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的合力。各级纪检监察机关要全面履行纪检监察两项职能，加大改革创新力度，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，大力加强自身建设，提高干部队伍综合素质，认真抓好反腐倡廉各项任务的落实。
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