XX乡纪委2011年工作计划 党风廉政建设

第一篇：XX乡纪委2011年工作计划 党风廉政建设

独坡乡纪委2011年党风廉政建设

工作计划

2011年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年，是惩防体系建设的关键之年。我乡的反腐倡廉建设要始终围绕中心、服务大局、整体推进、突出重点、改革创新，在抓落实、抓完善、抓拓展上下功夫，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

今年我乡党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

一、严明纪律，确保各级各项重大决策部署的全面贯彻落实

1、加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况的监督检查。严明党的政治纪律，认真检查党员干部遵守党章的情况。加大执行党的组织人事纪律、财经工作纪律、保密工作纪律和群众工作纪律的力度，为贯彻中央、省、市、县委和乡党委的重大决策提供纪律保证。

2、优化科学发展环境，在重大建设项目、重点部门建立联系制度，对政策落实、服务质量、工作效率和发展环境进行全程跟踪监督，促进重点项目、和谐社会和新农村建设又好又快发展。

3、严肃换届纪律，保证换届风清气正。今年是基层党支部换届年，纪委在加强换届纪律宣传、教育活动的同时，还要协助党委做好换届考核工作，严把干部准入关，在选拔提任干部前进行严格的廉政审核，防止带病提拔。组织力量进行任前廉政谈话和廉政测试。开展干部选拔任用工作行贿受贿行为的专项整治工作，匡正选人用人风。

二、加强党风政风建设，坚持以人为本，关注民生，切实解决损害群众利益的突出问题

1、加强领导干部作风建设。加大对乡党委班子向全乡人民作出的“公开承诺”和干部作风建设相关规定和县委提出的“十条禁令”执行情况的监督。督促各单位出台约束性规定，加强本单位党员干部的作风建设。

2、大力倡导八个方面的良好风气。即勤奋学习、学以致用，提高领导工作水平和能力；心系群众、服务人民，始终代表最广大人民群众的根本利益；真抓实干、务求实效，在抓好工作落实上狠下功夫；艰苦奋斗、勤俭节约，始终牢记两个务必，当好表率；顾全大局、令行禁止，坚决维护中央的政令畅通；发展民主、团结共事，形成心齐气顺、风正劲足的局面；秉公用权、廉洁从政，防止

权力商品化、庸俗化；生活正派、情趣健康，始终保持共产党员的政治本色。

3、着力解决党员干部作风方面存在的突出问题。一是侵害群众利益问题，坚决制止违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派；二是追求低级趣味问题，认真执行严禁赌博的“五条纪律”，狠刹吃、喝、玩、乐、赌博风，凡查出在公众场合参与赌博的党员干部，无论是谁，一律上报上级予以免职。

三、强化教育和监督，不断提高党员干部拒腐防变的能力

1、深入开展党风廉政建设宣传月活动。以“崇廉尚俭、筑牢防线”为主题，组织广大党员干部认真学习《党章》、各种理论文献、各级纪委全会精神、反腐倡廉的论述报告、党中央关于反腐倡廉的新要求。各单位中心学习小组要加强党员干部的理论教育、党性党风党纪教育、国家法律法规教育和廉洁自律教育，引导广大党员干部坚定信念，牢记宗旨，真正做到立党为公、执政为民。

2、认真执行各项监督制度。根据党内监督条例的规定，加强对民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会等制度执行情况的检查，深化领导干部公开述职述廉制度。

四、坚持从严治党方针，加大违法违纪案件的查处力度

1、整合办案资源，形成办案合力。高度重视人民群众的来信来访，注重从多种渠道发现案件线索。奖励信访举报有功人员，切实保护举报人的合法权益，严肃查处打击报复举报人的行为。建立

公安、司法、综治、财政、计生等执纪执法机关案件信息交流、案件联席会和案件移送制度等，形成信息共享、优势互补、步调一致、整体作战的反腐败协调运行机制。

2、坚持依纪依法、安全文明办案。结合新时期违纪违法案件的特点，充分发挥主观能动性，做到有案必查、违法违纪必究、执法必严，加大案件的查处力度。充分尊重人权，建立和完善对受处分党员的思想教育和回访制度。

3、对群众反映的热点问题、惠农政策兑现、征地、搬迁、计划生育、收费项目等领域进行严查重处，遇到一起查处一起，决不姑息。

五、深化改革创新，推进反腐败治本抓源头工作

1、以规范权力运行为重点，推进依法行政、坚持政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，认真贯彻《行政许可法》，抓好政务公开示范点建设，推进行政问责制和村务公开，完善公用事业单位办事公开制度。

2、深化改革，着力建设从源头上预防腐败的长效机制。坚决落实“收支两条线”和村财乡代管制度，加强政府采购管理，推行“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采购制度。

3、进一步深化完成村级财物管理和村务财务公开制度，支出实行报账乡、村级领导“双签双审”制度。

六、严格执行党风廉政建设责任制，加强对反腐倡廉工作的组

织和协调

1、强化责任意识。建立健全责任体系，认真履行“一岗双责”，及时研究协调解决反腐倡廉建设工作中出现的问题。

2、完善工作机制。通过进一步完善责任领导、责任分解、责任考核、责任追究的“四位一体”的工作格局，确保责任主体明确到位，监督检查落实到位，考核奖惩兑现到位。

3、坚持责任报告制度。认真落实党委常委、政府党员副职向同级党委常委会报告个人执行党风廉政建设责任制情况制度。

4、加强监督检查。加强经常性的监督检查，扩大干部群众参与度，改进检查考核方式，加强考核结果的运用。

5、加强组织协调。坚持重大事项及时向党委报告，进一步规范纪律组织协调的内容、程序、责任和办法，完善反腐倡廉工作组织协调机制。

七、深入开展反腐倡廉宣传教育，营造良好社会氛围

坚持以领导干部为重点，深入推进党风廉政建设宣传教育工作。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，认真组织广大党员干部深入学习党的十七大、十七届五中全会精神，用中国特色社会主义理论武装头脑，坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。深入开展以党内监督条例、纪律处分条例、党员权利保障条例、行政机关公务员处分条例、行政监察法及其实施条例为重点的党政纪条规学习教育，引导党员干部加强党性修养，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。继续抓好正面典型示范教育和反面案例警示教育。以点带面，按照廉政文化建设“八进工程”要求，切实抓好廉政文化建设示范点工作，总结经验，加以推广。创新教育方法，努力贴近干部群众思想和工作实际，做到入情入理、入耳入脑，筑牢拒腐防变的思想道德防线。继续加大反腐倡廉宣传报道力度，加大全乡反腐倡廉外宣工作力度，努力营造风清气正、以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。

八、不断适应反腐倡廉形势需要，建设一支务实高效的纪检监察干部队伍

1、加强思想建设，认真组织纪检监察干部学习胡绵涛同志反腐倡廉理论，学习纪检监察业务知识，以及法律、经济、金融、科技和社会管理等方面的知识。

2、加强作风建设。认真组织开展创先争优活动，坚持依纪依法办案，带头发扬艰苦奋斗的作风，以饱满的热情、昂扬的斗志、良好的精神状态、坚决的态度、有力的措施、扎实的作风，不断取得反腐倡廉工作新的成效。

3、切实培训好村级纪检委员，切实发挥出村级纪检委员的作用。

中共独坡乡纪律检查委员会

2011年3月1日

第二篇：乡纪委党风廉政建设调研报告

提供一篇调研报告，为您提供帮助！

近年来，##党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六届五中、六中全会以及十七大精神和中纪委十七届三次全会精神，认真落实全国和省、市、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，按照“为民、务实、清廉”的要求，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，强化措施，形成合力深入推进党风廉政建设，为全乡经济建设和社会发展营造了良好的政治环境，为实现建设经济强乡提供坚强的政治保证。

一、农村党风廉政建设的现状。

（一）农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。

##其中在12个行政村设置12各村党支部。其中##乡党委班子成员共9名。少数民族干部占5名，少数民族女干部1名，大专学历1名，本科学历6名，研究生学历1名，平均年龄43.5岁。15个党支部共有党员499名，其中村党支部12个共有农村党员454名，农村党员占85.7﹪。12个行政村党支部都完成了换届选举工作，组织健全，换届后村级干部（24名村党支部书记、村委会主任）平均年龄39.8岁，较上一届村级干部平均年龄降低1.8岁。中专或高中以上文化10名，占41﹪，少数民族干部12名，占50％。在2个村实行支书主任“一肩挑”，在资金流量大、涉及征拆迁补偿、重点工作的村党支部按程序设立纪检员，在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积极作用。

2006年7月，在##乡党代会上换届选举产生了新的党委委员，2007年3月，纪委书记提拔为政府乡长区委调整龙凤华同志为##乡纪委书记。5月，乡党委按照区纪委二次全会要求，按程序明确了罗巍同志为专职纪检检察员。纪检监察干部平均年龄33周岁，纪委委员都具有本科以上学历，专职纪检监察员具有大专学历；少数民族干部2名，汉族干部2名，结构不断优化。由于受编制的影响，明确的专职纪检监察员实际上是兼职纪检监察员，与没有设置专职纪检监察员工作情况和纪检监察职能发挥没有发生太大的变化。

（二）农村反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

在干部中认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党章》和区纪委实施意见、《中国共产党党员处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规；通过有争对性地举办学习《想干事、能干事、干成事》、《学习胡总书记6.25重要讲话精神主题党课》等专题讲座，帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论，有效促进了反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，推进了党风廉政建设。乡纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署，每年组织全乡党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等，反腐倡廉宣传教育不断推进，强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。

（三）农村党风廉政制度建设及执行情况。在建立实施的二十七项管理制度上，进一步推进党员承诺制，领导联系村、部门联系村和干部驻村制度，首问责任制、乡纪委信访工作、公开制等，畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动，精心组织、周密部署，开好领导干部专题民主生活会，坚持和完善民主集中制的各项具体制度，认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话，领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度，促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度。2005年以来，乡纪委对财政所、农业服务中心、计划生育办公室、二堡村、秦棋村党支部开展廉政述职评议活动。通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议，听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况，总结交流经验；党政主要负责每年都对全乡党员干部上一次专题廉政课，做形势分析，提高党员干部党风廉政建设的责任意识，增强责任感、使命感和紧迫感；多年来，领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等存折制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费，直接在农村合作银行给农户或群众开设账户，农户按照公示情况核对、领取存折资金，减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节，提高了相关工作的透明度，保护了乡村干部，切实维护了群众合法权益，干群关系更加融洽。

（四）农村党员干部执行廉洁自律有关规定情况。乡党委、纪委在元旦、春节等节假日前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求，特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部，必须严肃处理：一是乡纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象；二是乡纪委加强思想政治教育，杜绝“跑官要官”现象发生；三是乡纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督；四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象；五是对党员领导干部参加赌博依程序处理；六是严格监督各种工程招投标中的各个环节，杜绝营私舞弊，贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。

（五）党务、政务、村务公开情况。

1、党务公开。乡党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开，集体讨论研究，集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象，在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”（写入党申请书、确定积极分子、确定发展对象、讨论预备党员、乡党委派专人谈话前、预备期满转正前的公示），提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制，畅通党员出口关，保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。

2、政务公开。各部门都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室，能按时公开，资料齐备，程序合法。

3、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心，经过第七届村民委员会换届选举对离任村干部经济审计，暴露出我乡财务公开存在以下几个方面的不足：一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不(！)配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象；二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督；三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少；四是凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”；五是财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”；六是会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂；七是资金使用不合法。有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法；八是会计队伍不稳定。村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。

（六）贯彻执行党的政策在农村的落实情况。2006年以来，乡纪委配合乡党委按照坚决反对形式主义和官僚主义，狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的不良风气和杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，切实纠正损害人民群众利益的原则。深入推进纠风专项治理工作。（1）继续治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严肃查处各种收费问题，没有乱收费现象发生。（2）继续做好减轻农民负担工作，规范农业税费征管。没有超范围、超标准进行“一事一议”的筹资筹劳现象发生。（3）严肃查处基层干部中存在的执法不公，乱收费、乱罚款，吃拿卡要和刁难群众等问题，2006年以来没有干部违反规定。（4）结合工作实际，开展机关作风教育整顿活动，加强作风建设和职业道德建设。切实将党的路线方针政策落到实处。

（七）涉及农村村民切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件，并在工作中查找漏洞，针对存在的问题，完善健全纪委信访制度，认真办理上级交办的信访案件和信访问题，及时处理越级集体上访事件。做好信访举报工作，妥善处理信访突出问题及群众性事件，高度重视群众信访中反映的涉及群众切身利益的问题，采取有力措施保证信访举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题，加强建设用地管理，严禁拖欠截留、挪用土地补偿金对，涉及我乡“三重工程”征占土地补偿费采取直接建立拨款户头，没有挪用、扣留现象发生；同时加强违反规定乱批乱占耕地问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，维护好群众切身利益，没有违反相关规定。

高度重视违纪村干部教育转化工作，为党风廉政建设树立典型。2006年以来，对违纪村干部严肃处理后，先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式，加强违纪党员干部转化工作。2007年5月，经乡党委征求群众意见和层层考察、重新任命严光德同志为下坝村党支部书记，2008年村党支部换届选举中当选村党支部书记；2007年9月对马寨村党支部副书记违规进行查处，要求该同志书面检查，在马寨村村两委干部会、党员大会、村民代表会上作检查；对2007年大地村两委干部大额现金支出、2008年马寨村两委乱列支出项目给予诫勉谈话，及时追回违规资金等。在全乡党员干部中起到了警示和示范作用，也充分体现了乡党委教育人、感化人、量才任用的良好形象，对推动和加强我乡党风廉政建设和反腐败斗争起了积极作用。

二、农村党风廉政建设工作中存在的问题。

我乡农村党风廉政建设在区纪委和乡党委的领导下虽然取得了一定的成效，但还存在以下几个方面的问题：

（一）基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视，主要精力集中在发展集体经济上，忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设，发挥作用不强，村务、财务公开内容不齐全。还存在村党支部负责人、村委会主任白条进出帐现象。

（二）乡村债务沉重。2004年以来，由于财政体制和资金调度等原因，在确保乡村正常运转的情况下挤占、挪用乡村干部工资福利，截至目前我乡共拖欠餐饮酒店、企业、村集体资金共340余万元。特别是导致村级财务管理存在的问题应高度重视：

1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清；三是怕管紧了不好“办事”。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。

2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。

3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。

4、财会人员

素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，常范常识性错误。

（三）村级换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强，给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。在第七届村民委员会换届选举过程中，据群众举报，有4个村的村委会主任在换届选举工作中有贿选嫌疑。区联合调查组还没有得出结论，说明换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。

（四）没有明确专项工作经费。多年来，纪检监察经费没有单列，受乡财政综合支出的影响，在一定程度上保障不足。

（五）干部（纪委委员、专职纪检监察员）兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约，专职纪检监察员实际上在乡村都不太实际。

三、下一步工作的思考。

（一）纪检监察组织自身建设。

乡纪委将从加强党的执政能力建设的高度，结合党的基层组织建设年活动和乡党委“四比一争”（提高素质比学习、强化意识比服务、勤政廉洁比效能、求真务实比成绩，完成目标争先进）主题实践活动，切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习，确保纪检监察干部参加中心组学习，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力；二是加强纪委班子的建设，领导干部深入实际，创新工作，提高领导能力和领导水平，模范遵守宪法法律和党内法规，严格执行工作纪律。

（二）以规范村务、财务公开工作为重点，加强村级财务管理。

针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。

1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。

2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。

3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管，会计管帐，出纳管钱”的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设“小钱柜”；是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。

4、规范管理，实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审(！)批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。

5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。

（三）加强反腐倡廉教育。

乡党委将结合深入学习贯彻落实党的十七大精神，以开展党的基层组织建设年活动和“守纪律、尽责任”的执行力建设，整合农村党员干部现代远程教育资源，深入推进反腐倡廉教育“五进”活动，切实推进廉政建设，为全乡社会经济发展保驾护航。

第三篇：乡纪委监察室工作计划

2010年,平滩乡纪委监察室将高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照中央、省、市、县纪委的统一部署，围绕“八个一”工作思路，扎实推进反腐倡廉建设，促进加快发展、科学发展、又好又快发展，努力实现“三满意三提高”工作目标，为实现平滩新跨越提供坚强有力的纪律保障。特制定如下工作计划。

1、切实加强农村基层党风廉政建设。结合实际，开展好农村基层反腐倡廉教育，加大对农村政策执行情况的监督检查，切实解决损害农民群众利益的突出问题。

2、大兴求真务实之风，整肃不良风气。认真执行有关厉行节约，反对铺张浪费的规定，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐。

3、针对本乡实际，认真制定2010年纪检监察工实施方案，并切实监督实行。认真与村、乡级单位签订2010年党风廉政建设责任书。

4、按照市委、县委要求，不折不扣地搞好机关效能建设优化发展环境工作，通过学习整改，让干部职工转变工作作风，提高办事效率，让群众满意。

5、认真开展对救灾、扶贫、农业、卫生、教育等专项资金使用和管理情况的监督检查，有针对性的开展对农民建房、计划生育、农业水利费征收、涉农服务性收费和惠农政策等方面专项检查，组织力量对村和基层站所的政务、财务公开进行清理检查。

6、组织张财政、农经工作人员对全乡群众意见大的村社进行一次财务清理，有问题的要追究相关人员责任。认真做好副科级以上领导干部党风廉政述职工作。

7、加大案件查处力度，严厉惩处腐败分子。案件查办是纪委工作的实质所在，我乡今年案件查处必保证在一件以上。

8、继续搞好信访举报诉求接待室工作，做到有登记、有查处、有回音，给诉求人一个满意答复。

第四篇：乡纪委2012党风廉政建设工作总结

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2012年，**乡认真学习贯彻中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》，在县委、县政府的正确领导下，认真学习党的十七大精神和科学发展观，按照县纪委和党风廉政建设与反腐败工作目标责任的要求，深入贯彻省、市、县廉政工作会议精神，遵循“为民、务实、清廉、高效”的要求，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，进一步加强班子成员和干部队伍思想作风建设，各项工作进展顺利，现将工作开展情况报告如下：

一、农村党风廉政建设工作整体推进情况

今年年初，**乡党委、政府就2012年党风廉政和反腐败工作做出了明确部署。**乡党委、政府结合**实情，进一步深化党风廉政建设责任制，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，制定了《2012年党风廉政建设和反腐败工作意见》和党风廉政建设任务分工及考核意见。乡党委书记周新南对**乡党风廉政建设和反腐败工作负总责，为总责任人;乡党委副书记、纪委书记陈琳为具体负责人，乡政府各职能部门、党支部、村委会、机关单位统一在乡党委党风廉政建设责任制前提下，一级对一级负责，各尽其责，全面落实党风廉政建设和反腐败工作。乡党委、政府今年来召开了5次专题会，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，并对违反党风廉政建设责任制的典型严格查处。同时，乡纪委在党委的领导下，协调组织，当好参谋助手并积极配合上级部门严格工作，使我乡在行政效能建设、投资软环境建设、制度建设、作风建设等工作得到了顺利的开展。

二、特色亮点项目的打造情况

为确保党风廉政建设出特色、出亮点，**乡通过“三围绕”强化“五抓”措施，促工作开展。一是围绕统筹城乡经济社会发展抓党风廉政建设，促又好又快发展;二是围绕农村基层组织抓党风廉政建设，促基层基础工作有效创新;三是围绕农村纪检监察业务工作抓党风廉政建设，促各项制度认真落实。

(一)是抓教育正面教育上，重点抓好加强对党员干部进行党风廉政建设教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育;加强村社干部的培训与管理，对有问题的村级班子进行指导整顿。警示教育方面，组织党员干部集中收看腐败案例警示教育片，用腐败典型震撼人。示范引导上，抓先进典型的作用发挥，推动廉政文化进社区活动的有效开展。

(二)是抓检查一是紧紧围绕县委、县政府重大决策的贯彻落实情况、国土管理、规划、城乡环境保护、计划生育等方面，切实抓好重点的督促检查。二是乡机关部门日常开支实行定额核算，大的开支由党委集体研究讨论决定。

(三)是抓监督切实加强基层治理机制建设，在民主议事的基础上加强民主监督;继续深化完善基http://转载请注明出处，谢谢！

第五篇：乡镇纪委党风廉政建设工作总结及工作计划

乡镇纪委党风廉政建设工作总结及工作计划

一、强化“两个责任”落实，推进党风廉政建设

一是构建责任制合力。镇纪委始终围绕党委中心工作和政府重点工作，立足全局，构建党委统一领导、党政齐抓共管的领导机制和纪委组织协调、办线各司其职的工作机制。制定了《2020年XX镇党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，对全体班子成员进一步明确了职责，明确了党风廉政建设责任对象，做到一级对一级负责，层层有主体，有力促进了党风廉政建设各项工作的落实。

二是落实主体责任。协助镇党委履行党风廉政建设主体责任和党委负责人履行第一责任人职责，年初，召开党风廉政建设专题部署大会，党委书记与行政村(居)书记、班子其他成员签订了党风廉政建设责任状，明确了村级党组织书记、办线分管领导为第一责任人，对本村(居)、本办线党风廉政建设负全面领导责任。

三是加强监督追责。镇纪委围绕谈话有痕迹、履责有记录的要求，建立健全廉政谈话制度，印发含有各级党委政府作风建设有关规定、党委主体责任纪委监督责任、廉情谈话办法等内容的廉情谈话记录簿，通过询问贯彻落实镇党委相关决策、完成工作任务的情况和改进工作作风、落实各级纪律要求情况等内容，不断提升各级党员干部遵纪守法意识和镇村主要领导履行“一岗双责”的行为。同时，把党风廉政建设责任制工作纳入对村(居)目标管理内容，并将责任考核、责任追究与村干部目标管理考核结果运用相挂钩。

二、强化纪律教育主线，筑牢防腐拒变思想防线。

一是加强党纪党规教育。结合“警示教育月”活动，在X月X日组织全镇党员干部前往XX市博物馆参加“不忘初心 警钟长鸣”系列警示教育活动，通过身边案例警醒身边人，切实提高拒腐防变能力，进一步营造“不想腐、不能腐、不敢腐”的良好政治氛围。从而推动党纪党规教育引向深入，着力提升党员干部遵纪守规意识。

二是注重廉政宣教。镇纪委结合元旦、五一等节日节点，将中央八项规定、节日纪律等规定、古今廉洁语录编成廉政提醒短信，以“纪委提醒您”方式，向全镇广大党员干部发送短信X条，以党员民主生活日为契机，汇编《党员干部违纪违法典型案例》，抓好案例学习教育，确保反腐倡廉宣传教育润物无声、入脑入心。

三是强化效能检查。抓住重要节日节点，联合党政办、组织办通过实地查看工作人员到岗到位情况，重点询问干部去向、上下班、请销假等工作制度落实情况及工作纪律、工作秩序等内容，强化作风效能检查，今年来，已经累计开展正风肃纪专项行动X次，对X名违反四项禁令、政治纪律等方面问题的干部，进行诫勉谈话、批评教育等形式处理。

三、强化执纪惩处力度，推进纪律审查工作。

一是做好纪检信访调处。在规范信访办理流程的基础上，突出执纪为民，依法依纪开展信访调节工作，积极完成市纪委交办的各项线索任务。对收到的群众信访举报材料或市纪委信访室交办件，按规定时间节点履行受理、呈批、告知、办理、反馈等手续，切实做到件件有着落、事事有回音，实现信访件如期办结率为100%。今年来，累计办理信访件X件，办结X件。

二是加大第一种形态处置。对信访反映的苗头性、倾向性问题抓早抓小，会同组织部门以诫勉谈话、通报批评、降职免职等方式进行组织处理，使得一些违法违纪问题消灭在萌芽中，达到保护、挽救党员干部和“治病救人”的目的。截止X月底，累计开展第一种形态处置X人。

三是严格查处违纪行为。镇纪委注重与执法执纪部门协作配合，积极发挥群众监督、信访举报、审计监察和专项检查等提供案源线索主渠道的作用，严肃查处了一批党员干部违法违纪案件。上半年，镇纪委累计立案X4件，已审结4件。

四是强化专项督查。结合镇中心工作与农村基层巡查情况，加强对党员干部出入境纪律、五水共治、三改一拆等党政关注、百姓关切的中心工作开展督查。对工作推进不力，尤其是主观上存在“慵懒散”倾向的相关办线村及工作人员下发《提醒告知书》《整改通知书》，对不作为的人、不落实的事予以问责，并通报曝光。今年以来，对村级基层组织建设、村级工程项目管理、村“三资”管理等工作进行了专项检查，约谈了工作不力的三个行政村负责人，要求他们尽职履责。

2021年工作思路

2021年，镇纪检监察工作将全面推进从严治党向基层延伸，严明政治纪律和政治规矩，锲而不舍把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

一、严明纪律，维护党纪党规。始终坚持把政治纪律和政治规矩放在首位，创设载体，教育引导全体党员干部牢固树立党章意识、纪律意识，时刻将政治规矩和政治纪律立在心头，始终和党中央保持高度一致。强化对党委政府重大决策部署执行情况监督检查，重点围绕“三改一拆”、“五水共治”、重点工程等中心工作，开展督查检查专项行动，以强有力的督查问责，推动相关办线履行职责，为党委政府提供坚强保障。

二、厘清清单，推动责任落地。制定落实“两个责任”清单，进一步明确党委主体责任、党委书记第一责任人责任、其他班子成员“一岗双责”和纪委监督责任边界，固化细化相关责任。深化党风廉政建设责任制谈话，切忌以谈工作代替廉政谈话，做到苗头性、倾向性问题及时约谈。

三、从严从深，强化作风建设。从严落实中央八项规定和上级作风建设系列规定，深挖细查“四风”问题线索，做到越往后执纪越严。继续开展正风肃纪活动，加大监督力度，特别重视作风领域的新动向和干部不担当、不作为问题，加大查处问责力度。定期组织开展农村基层作风检查，促进基层党员干部改进作风、廉洁履职。

四、注重源头，筑牢制度防线。坚持“教育在先、预防为主”，完善廉政教育常态化机制，按照重点领域和关键岗位不同分类实施针对性地廉政教育。建立健全村级小微权力运作日常管理和监督检查机制，构建“清单化”“阳光化”的基层权力运行体系，加强村(居)监会对村(居)各项事务民主监督管理，促进农村基层权力运作规范，促使农村干部提高廉洁自律意识。

五、忠诚担当，践行执纪监督。按照“纪在法前、纪比法严”的要求，综合运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展纪律审查。用好监督执纪“四种形态”，使咬耳朵、扯袖子成为常态，党纪轻处分和组织调整成为大多数，党纪重处分和重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数。抓好信访举报工作，畅通平台渠道，对群众反映的问题及时回应和反馈，切实维护人民群众利益。按照全面从严治党要求，切实加强党内监督和问责，开展专项监察行动，督促制度执行，让问责追责成为常态。