第一篇:党政领导干部学习心得
党政领导干部学习心得
《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》三项法规和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》对于完善党内监督制度、加强党政领导干部管理、规范廉洁从业行为、推进重点领域反腐倡廉工作具有重要意义,是反腐倡廉工作的基础性法规和规范性文件,具有很强的指导性、针对性和可操作性。文件的出台,充分体现了中央对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视,体现了中央加强反腐倡廉法规制度建设、加大从源头上防治腐败工作力度的决心,充分说明法规制度建设在反腐倡廉建设中的地位和作用。
通过认真学习xxx同志在“在公司党组学习贯彻全国纪委座谈会精神专题会上的讲话”精神,深刻体会到:一是要充分认识中央颁布实施四个反腐倡廉的重要意义,中央在不到一个月的时间里,集中出台了四个反腐倡廉重要文件,充分体现了中央对党风廉政建设和反腐工作的高度重视,表明了中央加强了反腐倡廉法规制度建设、加大从源头上防止腐败工作力度的决心,反映了我们党对反腐倡廉建设法律认识的新发展和新高度。二是切实抓好四个文件的学习宣传和贯彻落实工作。抓好四个文件的学习宣传和贯彻落实工作,对
于从源头上预防和治理腐败问题,解决滋生腐败的深层次矛盾,取得党风廉政和反腐倡廉工作新成效,具有十分重要的意义。
认真学习四个重要文件,是加强我所反腐倡廉建设的必然要求,是加强干部队伍的重要保证,特别是重点学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,准确把握规定的基本精神和主要内容,切实增强廉洁从业意识,严格遵守廉洁从业行为规范。在颁布实施的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,体现出一些新的特点:一是强调重在预防的原则。二是针对性强、政策界限分明,充实了有关工作要求。三是明确责任并规定了相关处理措施。四是为各级国有资产监管机构履行出资人职责完善了制度依据。《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》在中纪委、中组部、监察部、国资委等四部委2004年颁布实施的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》的基础上,一是进一步细化充实了廉洁从业的要求,增加了中纪委二次全会提出 的国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”等有关内容,从维护国家和出资人利益、忠实履行职责、正确行使经营管理权、规范职务消费、加强作风建设等五个方面,为国有企业领导人员的从业行为明确了政策界限,划定了“红线”。二是进一步强化了实施与监督措施,明确规定了“三重一大”事项的决策情况要向出资人报告、职务消费情况作为厂务公开的内容向职工公
开、建立领导人员从业承诺制度具体要求,设计了日常监督检查和年度进行评估相结合的监督保障制度,实现了对领导人员廉洁从业行为监督检查的制度化、规范化、常态化。三是进一步强调了责任追究,明确了警示谈话、调离岗位、降职、免职四种处理方式,同时规定了违反规定“减发或者全部扣发当年绩效薪金、奖金、造成损失承担经济赔偿责任等相应条款,增强了制度的约束力,体现了权责相适的原则。
通过认真学习中央最近下发的“四个文件”以及xxx同志在“在公司党组学习贯彻全国纪委座谈会精神专题会上的讲话”精神,抓好四个文件的贯彻和落实,通过从源头上预防和治理腐败问题,对取得党风廉政建设和反腐工作具有十分重要的意义。为此,从个人来讲,要增强接受监督的主动性和自觉性。作为物业公司的负责人,在工作中既要大胆的肩负起各种工作,勇于面对困难和挑战,也要自觉主动地接受组织和群众的监督,要充分的发扬民主,不能游离于组织和群众的监督之外。要廉洁自律、克己奉公,作为公司负责人:一方面要自觉加强党性修养和思想道德修养,使之养成良好习惯,另一方面要严格要求自己,自觉接受纪律的约束,模范遵守廉洁从业规定:再,要坚持拒腐防变,警钟长鸣,时时刻刻提醒自己,做一个合格的共产党员,做一个廉政的部门负责人。
第二篇:《党政领导干部考核工作条例》学习心得
【篇一】
中央组织部负责人就条例修订和贯彻实施等问题,回答了记者提问中提到,“这次条例修订,认真贯彻党的十九大精神,充分吸收近年来的经验做法,着眼把党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程和各方面,进一步充实完善分析研判和动议环节,优化调整民主推荐程序,明确严格执行民主集中制的有关要求,使党管干部原则得到更好坚持,将党的领导在干部工作中的把关定向作用进一步凸显出来。”在《党政领导干部考核工作条例》中“民主”二字总共出现了10次,这10次的内容包含了民主集中制、民主推荐、民主测评、民主生活会等,几乎涵盖了我们能够想到的关于民主与干部任用等方面可以实行民主的所有范围,但是民主选拔谈何容易,在这过程中,我们不妨从下面三个方面开展工作,以保障民主的真正民主。
坚持干部任免票决制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,实行干部选拔任用集体讨论和票决,杜绝少数人或个人说了算。凡经民主程序、考察合格经集体讨论票决通过拟任党政干部,要进行任前公示,公示期满后方可进入任职程序。
坚持民主全面的选人原则。坚持正确用人导向,在组织考察过程中不但广泛地考察干部过去和近期的表现,还听取领导干部的意见和基层群众的反映,不但从工作成绩、岗位职责上衡量干部的能力,更在思想上、人性上严格考察,全方位地准确了解每名干部,力争把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀干部选拔到中层领导岗位上。
实行干部选拔任用工作全程监督。在选拔任用过程中严格执行《党政领导干部考核工作条例》所规定的民主程序,纪检监察部门全程参与干部的选拔任用工作,把监督工作渗透到推荐提名、组织考察、酝酿讨论、任免决定等各个环节之中,并严格落实《党政领导干部考核工作条例》中提出的纪律规定。通过召开民主评议会、开通举报电话、设立举报信箱等多种途径和方式,构筑群众监督平台。
【篇二】
近期,中央制定了《党政领导干部考核工作条例》,这对推动解决当前干部考核工作和干部队伍存在的突出问题,激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进,具有重要意义。对此,获得以下认识:
一是贯彻条例精神,要坚持干部考核正确导向,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,聚焦实践实干实效,在各级领导班子和领导干部中树立讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向,使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励,使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒,使求真务实在全党全社会蔚然成风。
二是坚持自上而下监督和自下而上监督的有机统一,不断增加选任工作的公开度和透明度,为实现群众自下而上的监督开辟更广阔的空间干部选拔任用工作只有公开透明,才能避免暗箱操作。如果对选任工作更多的环节实行公开,尽可能扩大群众的参与度,选人用人上的腐败现象就难有藏身之地,幕后交易也就会逐渐失去市场。为提高群众参与程度、拓宽群众的监督渠道,可考虑通过社情民意调查等方法,进一步调动群众对选任工作的关注热情。
要抓好党性教育核心、道德建设基础,要坚持以党管党。总之,选拔党和人民需要的好干部,要把握选拔干部的尺度。
【篇三】
近日,中共中央出台《党政领导干部考核工作条例》,对推动解决当前干部考核工作和干部队伍存在的突出问题,激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进,具有重要意义。
党政领导干部考核内容主要包括:一是德。全面考核领导干部政治品质和道德品行。考核领导干部的政治品质,重点了解坚定理想信念、对党忠诚、尊崇党章、遵守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致等情况。考核领导干部的道德品行,重点了解坚守忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等情况。二是能。全面考核领导干部履职尽责特别是应对突发事件、群体性事件过程中的政治能力、专业素养和组织领导能力等情况。三是勤。全面考核领导干部的精神状态和工作作风,重点了解发扬革命精神、斗争精神,坚持“三严三实”,勤勉敬业、恪尽职守,认真负责、紧抓快办,锐意进取、敢于担当,艰苦奋斗、甘于奉献等情况。四是绩。全面考核领导干部坚持正确政绩观,履职尽责、完成日常工作、承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的情况和实际成效。考核党委(党组)书记的工作实绩,首先看抓党建工作的成效,考核领导班子其他党员领导干部的工作实绩应当加大抓党建工作的权重。五是廉。全面考核领导干部落实党风廉政建设“一岗双责”政治责任,遵守廉洁自律准则,带头落实中央八项规定及其实施细则精神,秉公用权,树立良好家风,严格要求亲属和身边工作人员,反对“四风”和特权思想、特权现象等情况。
不论怎么考核,首先要坚持干部考核正确导向,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,聚焦实践实干实效。这是任何考核的宗旨。要在各级领导班子和领导干部中树立讲担当、重担当的鲜明导向,保证大多数政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励,让少数慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒,这是大趋势、大环境,是风向标、指路牌。
干部考核要旗帜鲜明把政治标准贯穿干部考核工作始终。必须综合运用平时考核、考核、专项考核、任期考核等多种方式,实现干部考核经常化、制度化、全覆盖,强化党组织的领导把关作用,增强考核的针对性,实行分级分类考核,把考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、追责问责等紧密结合起来,最大限度调动各级领导班子和领导干部积极性、主动性、创造性。
党政领导干部考核决不能以简单的测评打分、某项工作业绩作为考核的唯一标准,要从不同方面进行考察、评价,防止弄虚作假、阿谀奉承之辈有可趁之机,成为有损形象的“病树”“垃圾”“蛀虫”。
【篇四】
近日,中共中央出台《党政领导干部考核工作条例》,修订的内容为党政干部考核工作提供了完善的约束、激励机制,为领导班子及干部树立了“风向标”,使得考核体系更加严谨。
健全约束机制,提供坚强保障。《党政领导干部考核工作条例》为干部作风转变提供了坚强保障,对干部的严管与厚爱、激励与约束,像我们的两条臂膀,缺一不可、相辅相成。干部作风的转变,需要从各方面考核,以严格考核正风肃纪立规矩,以制度激励激发干部干事创业的激情干劲。
坚持严字当头,考出好作风。用从严考核体系考出好作风,针对性的“考什么”,加强了对干部的全方位考核,建立了思想、工作、作风、纪律的从严考核体系。
坚持正确导向,树立“风向标”。依据考核结果有针对性地加强领导班子建设,激励约束领导干部,始终做到事业需要什么样的人就选什么样的人,做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部,建立健全领导班子。让干部能上能下成为常态,以选人用人上的风清气正涵养良好政治生态。
健全的考核机制、严格的体系、正确的导向,进一步增强了干部的荣誉感、归属感、获得感,使干部队伍始终保持健康向上的良好心态,让党员干部干事创业更有激情、更有本领、更有干劲。
【篇五】
近日,中共中央办公厅印发了《党政领导干部考核工作条例》(以下简称《条例》),为干部考核提供了一个“风向标”,明确了干部考核“考核谁”“如何考”“考什么”“考了有什么用”,对推动解决当前干部考核工作和干部队伍存在的突出问题,激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进,具有重要意义。
确定“考核谁”,体现干部考核的公平公正。《条例》明确规定了考核对象,干部队伍人人被考核,公平公正的考核,具有针对性的考核,将有效的激励和约束干部。
确定“如何考”,组织部门和干部更清楚轻松。《条例》明确规定干部考核主要包括平时考核、考核、专项考核、任期考核4种方式。4种考核方式,有不同的考核特点,也有不同的考核意义。4种干部考核方式各有侧重,又相互补充,有时间点不同的考核,也有目的不同的考核,但都体现和反映了干部考核工作的完整性和系统性。明确考核方式,还要有科学、全面、辩证的考核方法。干部考核方法,通过改进民主测评、民意调查等方法,坚持谈心谈话、实地调研等做法,运用信息化手段,严禁形式主义、官僚主义,使被考核干部更清楚,也使组织部门考核干部更轻松。
确定“考什么”,干部懂得该干什么和怎么干。干部工作较多,尤其是基层干部工作涉及众多,却没有统一、可量化、细化的标准和尺度,但干部一项工作完成后,却需要一个检验、评判的标准或结果。《条例》主要从“政治思想建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设、作风建设”五个方面考核领导班子,主要从“德、能、勤、绩、廉”五个方面考核领导干部,但考核始终将政治标准贯彻全程。而“考什么”是对领导班子和干部的对症下药,就可以看到干部是为什么人做事,所做的事什么人最满意,什么人最不满意,或为什么不做事,不做事什么人最满意,什么人最不满意。
确定“考核有什么用”,激励干部队伍。干部考核,把考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来,让政治立场坚定、有担当、有作为、做实事、出实效的干部得到褒奖和鼓励,让慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒,以最大程度调度各级党政领导班子和领导干部的积极性、主动性、创造性,营造良好的政治生态环境。
第三篇:《党政领导干部考核工作条例》学习心得
《党政领导干部考核工作条例》是中共中央办公厅2019年4月印发的条例,自2019年4月7日起施行。《干部考核条例》的颁布实施,对于党政领导干部的工作考核有了进一步的规范管理,充分发挥了干部考核的标尺、指挥棒作用,进一步激励党政领导干部干事创业的积极性,推动解决当前干部考核工作和干部队伍存在的突出问题,同时让党政领导干部对新时期的考核工作有一个更加深入的了解,科学系统的提高了整体的考核质量与水平,为建设一支高素质党政领导干部队伍打下了坚实的基础。我认为要落实好《党政领导干部考核工作条例》有以下三个重点:
一是要加强领导,提高认识。《党政领导干部考核工作条例》的出台,就是为了激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署,确保思想上、工作上、行动上与党中央保持高度一致。各级党组织要高度重视,深入贯彻文件精神,成立专门的考核工作小组,学习好、宣传好、贯彻好《干部考核条例》,明确要把政治标准贯穿干部考核工作始终,从而调动干部们的积极性、主动性、创造性,打造一支讲担当、重担当、积极干事创业的领导干部队伍,成为强有力的组织保障。
二是要加强学习,强化担当。《党政领导干部考核工作条例》包括了对党政领导干部的政治表现,工作实绩,工作作风,责任担当,目标任务完成,群众的满意度等方面的考核。各单位要通过中心组学习以及三会一课等党内生活,认真开展活动学习并领会此项工作条例。努力培养新时代领导干部政治品质和道德品行、政治能力和专业素养、精神状态和工作作风、尽职履责和工作实效、廉洁自律和淳朴作风等全方位、多角度能力和水平。
三是要加强监管,严抓落实。制度的生命力在于执行,各单位要想落实好《党政领导干部考核工作条例》工作,就必须要强化执行、狠抓落实。党员领导干部可以相互监督,共同进步。要以实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦这一强烈的责任意识和使命意识,不折不扣的用自己的实际行动贯彻落实条例内容和各项规章制度,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
第四篇:中山大学桂东县党政领导干部领导力提升研修班学习心得
中山大学桂东县党政领导干部领导力提升研
修班学习心得
在桂东县委的统一安排下,我有幸参加了中山大学桂东县党政领导干部领导力提升研修班学习,在为期一周的学习中,我深深的感到:学习的内容丰富,具有针对性和实用性,对今后的工作有很强的指导作用,为怎样做一个成功的领导者奠定了基础。同时还深刻体会到,相对于学习各种理论知识更为重要的是学会了思维方式的转变,如何分析问题和解决问题,学会了如何换向思考和换位思考。此次学习收获甚大,受益非浅,感受颇深。
一是拓展视野,升华思想觉悟。这次中山大学桂东县党政领导干部领导力提升研修班共开设了十节课,每一节课都非常认真听讲。各位老师的精辟讲解和严谨的治学态度,不仅让我在这短短几天里学到了不少知识,更学到了很多为人师者的风范。老师们根据课程的设臵和学员的特点,课堂开展形式多样,或开展生动有趣的课堂讨论,举一些鲜活的事例,激发学员对问题的兴趣,或引精具典,深入浅出,再用丰富的语言描述出来,变得生动、变得浅显易懂,使我对所授内容豁然开朗,深受启迪。这让我深深的感到:丰富的知识,不论是对一个人或办一件事,是多么的重要,甚至起到了决定性的作用。二是完善知识结构,开阔工作思路。这次学习时间虽然不 1
长,但是通过学习《生态发展区加快县域经济发展》、《创新思维与领导决策》、《网络时代的社会管理:官民互动的平台建设》、《公共危机的预防与应对》、《小城镇建设与农村和谐发展》等一系列课程,我感觉到自己的知识结构得到了一些整合与改进,工作观念、思想意识已经从单一的、固定的模式中超脱出来,从宏观的、高层次的角度去看问题,工作思路和视野更加开阔。
三是打破思维定式,树立创新精神。面对新形势,面对一个多元化的新时代,我们必须跳出固有的思维模式,跳出桂东看桂东,跳出湖南看桂东,跳出全国看桂东。我们既学会用逻辑思维看问题,又要学会用形象思维想问题,牢固树立与时俱进的创新观念,否则将会被时代淘汰。因此,要重新审视和确立自己的角色,找准定位,按照市场经济的运行规则和最新的政策方针以及相关的法律法规来规范单位的行政行为。从服务型政府的角度,适时调整自己的思想观念、思维方式和工作方法,创新思路,创新理念,不断适应新形势和新任务的需要,助推我乡各项工作健康快速发展。
通过本次研修班学习汲取的营养,结合县委提出的“三个桂东建设”总体思路,立足大水乡情实际,大水乡当前和今后相当长一段时间内,应该努力建立以下几点发展思路和工作方向:
一、破除旧故,创新思维,树立生态建设理念
大水乡是一个典型的山区乡,山多地少,森林覆盖率达88%,除了山上的杉木经济,没有其他可以利用的资源,经济发展单一落后,百姓生活水平普遍偏底。针对这一实际,大水乡要实现可持续发展,实现百姓生活水平得到一个彻底的改变提高,就必须树立生态建设理念。生态建设主要是是根据生态学原理进行的人工设计,充分利用现代科学技术,充分利用生态系统的自然规律,是自然和人工的结合,达到高效和谐,实现环境、经济、社会效益的统一。具体来说,要做好两件事,一是保护好目前大水良好的生态环境,山清水秀的大水是一块没有被污染过的处女地,虽然只是个没有涂脂弄粉乡下女孩,但是她的潜力大。二是充分发挥生态优势效益,努力开发生态经济产业链,把大水的生态优势转化为经济优势。
二、立足乡情,广开途径,大力发展绿色农业
要紧紧围绕桂东县实施‘一三三’发展战略,对接桂东致力打造全国“茶叶之乡”、“南竹之乡”、“药材之乡”、“华南原生态农产品生产基地”的战略部署。因地制宜,不断调整农村产业结构,引导农民依托资源优势进行规模化、产业化、品牌化发展,走一条绿色生态农业的新路子。具体来说要实现“两个改变”,成就“五大品牌”。要改变目前单一的林业经济发展模式,要改变目前分散、封闭、自足型的小农经济发展模式。目前,大水的经济主
要是林业,林业主要是以杉木为主,杉木生产周期长,市场价格不稳定,回报率低。今后要在杉木林的基础上,实现多种经营,大力发展药材和楠竹产业;要充分利用大水的优良气候资源,大力发展特色有机绿色蔬菜;大力发展山鸡养殖。要做长产业链,引导建立相应的加工厂,做成杉木、药材、楠竹、绿色蔬菜、山鸡等五大品牌为代表的经济发展新格局。
三、找准规划,夯实基础,全力开发旅游产业
随着经济的不断发展,百姓生活水平、生活质量、生活品味的提高,旅游逐渐成为大众百姓的日常生活消费方式。大水有着独特的生态环境资源优势,境内多山,森林覆盖率高,负氧离子含量高,海拔700余米,四季如春。大水是井冈山革命老区的重要组成部分,同时也是五岭山脉的重要组成部分,紧靠井冈山、韶关丹霞山旅游胜地,生态旅游产业发展潜力巨大。依托这些资源,大水的旅游开发要充分利用区位优势,找准定位,将大水旅游融入井冈山、丹霞山旅游圈中。目前和将来一段时期,主要是做好以下几个方面工作:一是建立生态功能保护区,实施保护措施,防止生态环境的破坏和生态功能的退化;二是打造一批有价值的旅游景点,从全县乃至整个华南地区来看,大水的梯田和八仙下棋景点观赏价值高;三是完善基础设施建设,四是加强宣传,打造品牌效应。
第五篇:党政领导干部人选
党政领导干部人选,在上级党委考察之前或本级党委决定呈报之前,在一定范围内进行充分酝酿,对掌握条件,选贤任能,群众赞成,起着关键性的作用,是一个非常重要的环节。
一、对酝酿,必须高度重视。
酝酿工作,不是可有可无,也不是这个时间坚持,另一个时间忽视,更不是对选拔这位干部时用之,对选拔另一位干部就弃之不用。必须坚持一贯,一以贯之。
从文件规定看,中央在一九九五年《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》)中,专门列出一章的篇幅,对酝酿问题,包括酝酿时间、酝酿范围、酝酿情况的汇报等,都做出明确规定和要求。而且,这个《条例》是以中央文件下发的,还刊载在《人民日报》上。我们执行与否,是对中央规定的态度问题,决不能含糊,也不能随意。
从理论角度看,酝酿是民主集中制的具体运用。可以说,选拔干部的过程,是执行民主集中制最完备的过程。选拔干部中的民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等程序,都完整地进行下来,充分体现了民主集中制的要求。实际上,每一个环节中,都渗透着民主和集中的精神。如果说,“民主推荐”、“考察”更多地体现民主,“讨论决定”更多地体现集中的话,那么,“酝酿”是广泛民主后的一次集中,是集中决定前的一次民主,民主和集中均有充分体现。不过,这里的集中还不是最后的集中,因为不能拍板定案;这里的民主,又不是大范围的民主,是为最后做好集中决定再做认真细致地准备。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是我们事业无往而不胜的根本保证。所以,做好酝酿,是干部选拔问题上执行民主集中制的重中之重。
从实践情况看,选拔干部程序中最重要的阶段还是酝酿。因为:一是组织人事部门经过推荐、考察掌握了大量情况,而且经过去粗取精,形成了一定的看法,并有了初步意见。这些情况和意见到底如何,在正式提交研究之前,需要先向有关领导和有关单位汇报和沟通,以便减少失误。二是有关领导识人水平高,特别是通过平时接触和多方面了解,多数已形成自己的看法,而且有些看法和意见比较准确,为他人难以掌握和了解。在正式研究之前,先听听诸位领导的意见,对选准干部尤有必要。三是讨论决定干部时,一般来说,由于种种原因,不好展开各抒己见,基本上对呈报上来的干部同意、赞成的居多,否定另报的毕竟是少数。去年我们派检查组,到十几个县市察看常委研究干部的记录,基本上每人表态都是两个字:“同意”或“赞成”。实践告诉我们,真正能说实话、讲真话、展开讨论,真正能把关、定准,真正能抵制不正之风干扰、不出纰漏,还是在经过推荐、考察后的酝酿阶段。中医学上有一句话:“通则不痛,痛则不通”,既是医理,亦是哲理。这也说明,沟通、酝酿之重要。
二、对酝酿,必须认真操作。
在推荐、考察的基础上,组织部门提出初步意见后,同有关领导同志怎样做好酝酿,我看应做好以下三项工作:
第一,全面如实介绍情况。
向有关领导全面如实介绍干部的情况,这是组织部门应负的职责。所谓全面,包括推荐情况、考察情况、研究意见,特别是干部表现情况,都应该向有关领导同志汇报介绍。所谓如实,就是实事求是,是什么情况就介绍汇报什么情况,有一是一,有二是二。特别是对不同看法和意见,都要注意汇报清楚。对干部的缺点、毛病,更要如实介绍。还有一个问题,就是要把考虑人选的原因,把事情的原委、来龙去脉,向有关领导尤其是分管领导和主要领导同志突出说清楚。
第二,认真虚心听取意见。
听取汇报的有关领导同志,如有不同意见是正常的,要做好充分的思想准备。有时,有的领导同志当场提出一些问题,能答的则认真回答;不能当时答的,要认真记录,及时做出回答。有时,有的领导同志又提出另外的人选,这也是允许的。如果做过考虑比较,则把各自优缺点、使用的利弊全盘托出,供领导考虑。如果有的领导还坚持个人意见,也不必据理力争。因为,原来的“理”可能立不住;继续“力争”,也显得不够谦虚。固然不能自以为是,当然也不能轻易地搞自以为非。比较好的办法,是原装带回再行认真思考研究,直到提出认识一致的最佳人选。
第三,反复认真交换意见。
凡在第一次酝酿过程中,有关领导提出重要问题,特别是提出不同的人选,都要经过又一次认真了解和研究,做好与有关领导同志再次交换意见的准备。根据不同情况,经过认真了解研究,可做出不同方式的交换:不再改变的,该说明的作认真详细地说明,该解释的作认真负责地解释;需改变的,根据推荐、考察情况和干部表现,应尽快另拿人选方案;需缓办的,则果断地停下来,搁置一边。对人选问题,如果在交换过程中,意见不甚一致,不必强人所难;有时缓缓,可能缓出最佳人选,也可能缓出团结一致的局面。前一段,我们在选拔干部中,坚持干部条件,坚持选拔程序,根据工作需要,求稳妥不贪多,求成熟不贪生,求一致不免强,效果是不错的。经过比较、反复、交换,肯定能取得好的效果。
三、对酝酿,必须正确把握。
酝酿的过程,既是谈心、交心、交换思想的过程,又是掌握政策、严格条件、共同把关的过程。其工作量、工作难度都比较大;其思想性、政治性、政策性都比较强。要搞好酝酿工作,务必对几个应注意的问题,处置合理,正确把握。
一是酝酿范围要适当。
干部经过推荐、考察后,究竟在哪个范围内酝酿合适?总的应严格按照中央《条例》的规定,具体根据被酝酿对象的不同,酝酿范围也应稍有变化。拟进本级党政领导班子人选,应在本级党委领导成员中酝酿,在本级人大常委会、政府、政协主要领导成员中酝酿。党外领导成员的人选,还应当在民主党派主要领导成员、无党派人士中的代表人物中酝酿。在上级党委考察之前或者本级党委决定呈报之前,还要在本级党委书记、副书记之间认真进行酝酿。拟进下级党政领导班子人选和拟进工作部门的领导成员人选,应主要在书记、副书记之间进行酝酿,并须征求分管领导的意见。属地方政府组成人员人选、人民法院和人民检察院主要领导成员人选,还须征求人大常委会主要领导成员的意见。凡提拔人选,在决定呈报前,都应征求同级纪律检查委员会的意见。
二是干部条件要把严。
酝酿的真正目的,是集思广益,博采众长,严格按照规定的条件,把干部选准选好。为此,在酝酿过程中,每个参与酝酿者都应当做到:一是站得高,立党为公,站在全局高度,对党的事业负责,全面地、多角度地了解干部,高质量、高标准选人。不以个人好恶看人,不以个人恩怨待人,不以个人感情代替政策。二是善比较,应当说,担当同一个职务的符合条件的人选是不少的。酝酿时应当善于动脑子思考,把可供选择的人选进行比较,议议哪位人选更合适,哪位人选担当另一个职务或下一批再选用更好一些,以期筛选出最佳人选。三是分析透,每位人选都有其不足之处或存在一些缺点。在酝酿时应认真对其缺点和问题进行分析,弄清是前进中的问题,工作中的不足,还是潜在的致命伤。如属前者,又都看法一致,就应该在任命前向本人打招呼;如属后者,则坚决不能迁就照顾。总之,在酝酿过程中一定认真负责,善于分析思考,敢讲实话。
三是组织纪律要强调。
酝酿是在小范围或在两人之间敞开思想、打开心扉的行为。因此,有些意见不一定准确,有些话说得不可能恰当。而且,连讲话者本人也有另做改变或修正的可能。对这些情况,如随意传出去,特别是传给干部本人,肯定会造成影响,带来思想负担,甚至形成对说意见人产生看法,或怀恨在心。因此,对不利党的事业、不利干部成长、不利团结的话,一定严格保密。不仅酝酿期间不能传,就是在决定讨论后也不能外传。有些话就应烂在自己肚子里,一辈子也不能传出去,这才是干部工作者和每位领导者应具备的职业道德。还有一种情况,如果领导之间不够团结,就容易寻求这种机会表现,发表一些牢骚,甚至指名道姓。对此,首先,应积极做工作,说明情况,化解矛盾,促进团结。其次,应谨慎处之,既不能传给对方,也不能传到社会上。做干部工作的决不能担当“传话筒”角色。还要注意,不要轻易参与议论,人云亦云,随声附和,更不能耍两面派。这不仅是组织纪律,也是党性觉悟。人们常说,隔墙有耳,没有不透风的墙。时间能检验人,实践能磨炼人。每一位能经常参与酝酿干部的同志,不但要识人眼力较准,用人能力较强,在组织纪律性和党性觉悟方面也应当严格要求。