第一篇:县域经济电视电话会交流材料
县域经济电视电话会交流材料
县人民政府副县长 XXX
根据会议安排,我就某某加快县域经济发展作简要汇报。
今年以来,某某县委政府坚持以科学发展观为指导,以建设和谐社会为目标,以推进社会主义新农村建设为重点,紧紧围绕“富县,强县,活县,立县,科教兴县,依法治县”的发展思路,狠抓农业农村工作,加快重点工程项目建设,积极推进各项社会事业发展,县域经济得到全面发展。上半年全县实现国民生产总值万元,完成年度计划数的%,同比增长%。完成本级财政收入万元,占年度计划数的%,同比增长%;完成社会固定资产投资完成万元,占年度计划数的%,同比增长%;完成对外贸易总额万元,占年度计划数的%,同比下降%;城镇居民人均可支配收入元,同比增长%;农民人均现金收入达到元,同比增长%。
总的来看,上半年我县县域经济发展情况良好,但在发展中也还面临着许多困难和问题:一是农业产业化进展缓慢,农民增收困难;二是工业主导产业尚未形成规模,资源开发利用形式单一,区位资源优势和吸纳民间资本的能力未能充分发挥;三是输变电工程建设滞后,电力生产能力受阻,企业筹融资困难,流动资金缺乏,发展后劲不足;四是进出口贸易受缅甸政局影响较大,贸易总额下滑,进出口企业面临更大挑战。对上述存在的问题和困难,我们将积极采取措施,加快县域经济发展,重点抓好以下八个方面的工作。
一、加快产业结构,促进农民增收
全面实施“农业强县”战略,加快推进农业产业化经营,转变农业增长方式,着力培植已基本形成规模的优质粮食、良种甘蔗、畜牧渔业、冬季农业、绿色创新五大基础农业,全力抓好秋植蔗种植工作,以发展冬春蔗种植为重点,统筹安排冬季农业开发,切实抓好甘蔗砍、运、榨协调服务工作,促进蔗糖产业健康发展;切实抓好山区的茶叶生产,搞好老茶园改造、茶苗繁育等工作,不断扩大种植面积,实现茶叶产业的可持续发展。抓好重大动物疫病防制工作,加大畜牧信贷资金投放力度,加快良种工程和示范户建设,加快以水牛产业化为重点的畜牧产业发展步伐。积极做好冬农开发工作,加大农业技术推广力度,增加农业科技含量,提高复种指数和单产水平,提升冬农开发效益。严格执行森林限额采伐,控制森林采伐量,继续推进香茅(枫茅)退耕工作,重视水源林的保护,实现水能资源的可持续利用;切实抓好护林防火工作,确保不发生大的森林火灾。抓好扶贫攻坚,积极推进安居工程、整村推进和移民安置等扶贫项目的实施。认真落实各项惠农扶农政策,减轻农民负担,加大农村富余劳动力的转移输出力度,促进农民增收。加大宣传力度,提高群众防范自然灾害的意识和能力,保护好人民群众的生命财产安全。
二、加快新型工业化发展步伐
一是充分发挥资源优势,做大做强电力电冶产业。规划实施好在建和待建水电站,确保已批建电站建成发电。加强***千伏和***千伏变电站及电网建设,确保电源、电网同步建设,协调发展。大力发展以电解铝和硅冶炼为主的电冶工业,全力支持电解铝、硅冶炼的规模扩张。加大对铅、锌、银、锰、硅等矿产资源的勘查力度,规范矿产开采秩序,充分利用国际国内两种资源,积极开展矿产资源开发合作,发展地方经济。二是改造提升传统产业,积极推进产业结构升级。发展壮大制糖工业,支持制糖企业挖潜改造,加大原料基地建设,延伸制糖产业链,提高制糖工业经济效益;巩固发展以水泥为主的建材工业,加快日产****吨新型干法熟料水泥生产线建设;积极培育以澳洲坚果、咖啡为主的绿色创新产品和畜产品精深加工业,改造提升林产品和茶叶加工业,提高产品技术含量,增加产品附加值;鼓励发展食品、粮油、饲料等加工业,努力形成新的工业经济增长点。三是加快工业园区规划建设,以产业为支撑,用项目来带动,靠民营经济和招商引资来投入,积极引导企业向工业园区集中,优化工业发展区域布局,着力打造具有地方特色的工业发展平台。四是继续深化国有企业改革工作,在做好上一轮国企改革扫尾工作的同时,力争完成新一轮国企改革任务;五是鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使非公有制经济真正在促进经济发展、扩大就业和活跃市场等方面起到重要的作用。
三、加快县城和中心城镇建设,提高城镇化水平
坚持城、乡协调发展,按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局、突出特色的原则,就近吸纳农业人口,加快城乡一体化进程。一是逐步构建以县城为中心,中心镇—其他乡镇—中心村“一点三线”的功能各异、各具特色的城镇发展格局。县城发展“依托老城、向外扩张,改造老城、开发新区,新老结合、扩大规模”,围绕“大某某、某河、某公园、某山和部队山”,进一步完善城市功能,促进人口向城市的集聚,逐步扩大城市规模。加快南部新区开发和盈湖公园改造,重点抓好三条主街一街一景的改造。二是完善城市道路、供排水、垃圾和污水处理设施,加强商贸、教育、卫生、文化、体育、医疗、等各种设施建设。三是合理规划建设居住区,大力发展房地产业,实施城市绿化、美化、亮化工程,提高绿化覆盖率。努力把县城建设成为规划科学、功能齐全、环境优美,集民族文化、商贸、旅游、口岸为一体的适合人居环境的边疆生态园林城市。四是充分发挥中心城镇的经济带动和辐射作用,全面推进各乡镇驻地的规划建设,把那邦建设成为模范精品口岸镇,把某乡建设成为区域中心小城镇,把某乡建设成为边境口岸小城镇,把某乡建设成为工业小城镇。五是提高城镇管理水平,建立健全规范高效的城镇管理机制,积极调动全社会参与城镇管理,积极争创国家级卫生城市,为市民营造整洁、优美、文明的生产生活环境。
四、加强商贸工作,搞活商品流通
围绕建设“连接‘两亚’桥梁县”的目标,进一步优化发展环境,扩大对内对外开放,加快推进对外贸易、旅游和服务业发展,走“贸旅活县”的路子,努力构建全方位、多层次、宽领域的对内对外开放新格局,树立“开放某某”新形象。一是全面实施“走出去”和“大通道”战略,规范贸易程序和渠道,完善某某口岸规划和升级,切实推进中国连接南亚、东南亚国际大通道建设,把某某建设成为面某区拓展陆路贸易空间的“桥头堡”。二是积极培育旅游产业,努力打造民族风情和生态文化区。大力开发独具特色的旅游资源,加强旅游景点、景区及其配套设施建设,夯实旅游基础,加强旅游形象营销,以某某跨境异国风情游、大某某水韵民族风采展示游为先导,建设形成新兴的滇西边境通道型、少数民族风情及生态旅游区,努力打造“某某水韵、跨境旅游”的旅游品牌。三是建立健全服务市场体系,加快服务业发展。加快现代服务业发展,优化服务业结构,提高发展层次,完善和提升综合服务功能。积极发展面向城乡居民消费的服务业,巩固提升运输、餐饮、娱乐等传统服务业,鼓励发展会计、评估、咨询、信息、法律等中介服务业,加快发展金融、保险、电信、社区服务、卫生保健等现代服务业,稳步发展经济适用房、汽车销售、现代通信等消费服务业,规范有序发展房地产业,推进经营性服务,加快服务业由分散型向规模型、政府行为向市场行为转变,为城乡居民提供全方位综合服务。
五、改善投资环境,增强招商引资竞争力
加快行政审批制度改革,着力营造统一、开放、有序的市场环境,高效、廉洁、透明的服务环境,亲商、助商、富商的人文环境。牢固树立“大招商建设大项目、大项目带动大发展”的思想。把招商引资作为发展经济的重点,以主导产业、龙头企业和配套项目为重点,着力引进国内外大企业和战略投资者。继续推进招商引资的社会化、市场化运作;进一步落实、完善招商引资优惠政策,降低投资门槛,增强招商引资的吸引力和竞争力;有针对性地组织参加一些国内外大型交易会、洽谈会、招商引资会,广交天下朋友,拓展招商渠道;以“十一五”规划的重点项目为基础,选好一批招商引资重点项目,争取招商引资有新突破。
六、大力实施“科教兴县”战略
一是坚持教育优先发展,提高各族人民素质。深化教育综合试点改革,强化政府对义务教育的保障责任,加快教育结构调整,努力构建与全面建设小康社会相适应的基础教育、职业教育和成人教育体系,全面推进素质教育,促进各类教育协调发展,办好人民满意的教育。二是围绕全面提高县域经济实力和竞争力要求,加大科技特别是农村实用技术的普及推广力度,抓紧培养农村实用人才,不断提高农民科技文化素质,积极推进先进适用技术在农业生产领域的应用,加大适用农机推广力度,实施种子种苗工程,积极开发名特优新地方特色农产品,提高农产品科技含量。三是围绕特色产业发展,实施好科技开发和示范工程,依靠科学技术改造和提升传统产业,支持工业企业的技术改造,提高企业竞争力,为全县农业产业化和新型工业化发展提供强有力的科技支撑。原创文章,尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。
七、推进社会事业全面发展,努力构建平安和谐某某
围绕满足各族人民群众不断增长的物质文化生活的需要,从解决关系人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,着力解决城乡居民生产生活中的突出的困难和问题,坚决打好禁毒防艾人民战争,不断提高人民群众的生活水平和质量,努力维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益,促进人的全面发展。统筹协调各方面利益关系,加快社会事业发展,建立健全社会保障体系,不断完善公共服务设施,加强就业、医疗、教育、文化等社会服务设施的建设;更加注重社会公平和公正,保证全体人民共享改革发展成果;更加注重民主法制建设,正确处理改革发展稳定的关系,维护民族团结,保持社会安定,保障人民群众安居乐业,努力构建社会主义和谐社会。
八、加强县乡财税体制改革
坚持自力更生,积极争取国家扶持,强化财源建设,努力培植税源,增强县域经济“造血”功能。继续推进财税体制改革,加强税收征管和预算外资金监督管理,增加财政收入,逐步提高财政自给能力。在支出上,财政资金从一般竞争性领域退出,重点向公共服务、基础设施、生态环境、社会保障、社会安全等领域转移。按照公共财政改革方向,切实保障教育、科技、社保、卫生、文化等应当由政府承担职责领域的财政投入。整合专项资金,规范资金使用管理,确保投向关键和薄弱环节,最大限度地发挥财政资金的使用效益。
各位领导,某某经济社会发展在州委州政府的坚强领导下,在州直各部门的关心帮助下,经济运行良好,各项社会事业稳步发展,进入了新的发展机遇期。但在发展中也还存在着许多困难和问题,我们身感责任重大,在今后的工作中,我们将深入贯彻落实州第次党代会精神,按照“十一五”规划目标要求,进一步解放思想,更新观念,真抓实干,努力实现某某经济社会又快又好发展。
第二篇:电视电话会通知
XX县人民政府办公室 关于收听收看XX省安全生产电视电话会议的通知
各乡(镇)、工业园区,县直有关部门:
接到省政府办公厅通知,定于2012年X月XX日上午9时召开XX省安全生产工作电视电话会议,要求我县设分会场。现将有关事项通知如下:
一、会议内容
贯彻落实全国安全生产工作会议和省“两会”精神,总结2011年全省安全生产工作,安排部署2012年全省安全生产重点工作;省政府领导讲话。会后,县领导讲话。
二、会议时间
2012年X月XX日上午9时
三、会议地点
XXXXX电视电话会议室
四、参加人员
县政府县长、分管副县长
县法院、县检察院、县发改局、县监察局、县公安局、县司法局、县教育局、县科技局、县工业和信息化局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县国土资源局、县环境保护局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农业局、县水利局、县商务和粮食局、县卫生局、县工商局、县林业局、县安监局、县质监局、县广播电视台(负责通知记者)、县网通公司、县气象局、县供销社、县工会、县电力局、县武警中队的一把手。
各乡(镇)乡(镇)长、工业园区主任
四、会议要求
1、请与会人员提前15分钟入场,不准请假、不准代替。
2、遵守会场纪律,不准吸烟、关闭手机,不准随意走动。
3、县电视台派一名记者做好会议报道工作。
二○一二年二月十四日
第三篇:盛市长全市经济运行电视电话会讲话(录音整理稿)
盛 国 民 市 长
在全市经济运行电视电话会议上的讲话
(2011年10月13日根据录音整理)
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全省经济运行电视电话会议,全市各级各部门一定要认真学习领会,结合各自实际,层层分解任务,逐项抓好落实。下面,结合濮阳实际,我就落实好全省经济运行电视电话会议精神,做好第四季度各项工作,讲三点意见。
一、正确认识当前我市经济形势
今年以来,全市上下切实强化经济运行调控调节,着力解决经济运行中的突出矛盾和问题,经济社会发展的好态势、好趋势、好气势进一步形成,主要经济指标均有不同程度的提升。一是GDP增速逐步加快。预计前三季度我市GDP增长11.5%,较上半年提高了0.2个百分点,较去年同期提高了1.5个百分点。二是工业经济发展稳步回升。预计前三季度,全市规模以上工业增加值增长16.5%,较去年同期、今年上半年分别提高了3.1个和1.2个百分点。三是投资增速稳定在较高水平。预计前三季度,全市固定资产投资完成424亿元,同比增长33.4%,继续在全省保持较高位次。四是财政收入状况良好。前三季度,全市财政一般预算收入累计完成30.7亿元,增长27.4%,比全省高了近3个百分 —1—
点,较去年同期提高4.2个百分点。其中,税收收入累计完成22.6亿元,增长34.1%,占一般预算收入的73.6%;五是消费保持较快增长。前三季度,全市社会消费品零售总额完成199.8亿元,增长18.7%,略高于全省平均水平。六是重点项目及产业集聚区建设等重点工作进展顺利。前三季度,全市246个重点项目累计完成投资306.6亿元,占计划的86.6%,75个项目竣工;8个产业集聚区累计完成投资228.5亿元,是去年同期的2.3倍;招商引资取得了显著成效。总的来看,我市经济社会发展保持较快增长,但与全省和周边兄弟市发展水平相比,还有不小的差距。一些经济指标完成全年目标任务难度不小,比如工业增加值、节能减排等。同时,还有很大一部分已签约项目没有落地,也影响了经济社会发展。对此,各级各部门一定要保持清醒的头脑,切实增强忧患意识和责任意识,进一步坚定信心和决心,继续保持迎难而上、奋发有为的精神状态,按照市六次党代会和市委、市政府各项工作部署,做到执行政策不动摇,狠抓工作不放松,进一步巩固发展的良好势头,确保圆满完成全年各项目标任务。
二、全力以赴大干第四季度
现在,距年底仅剩80天,各项工作已到了最后冲刺阶段,时间紧迫,形势严峻,任务繁重。今天会议之后,全市各级各部门各单位要立即对照各自的目标任务、工作台账和工作要求,全面分析、认真盘点工作任务进展情况,对剩余工作任务要做到心中有数,特别要找出存在的问题和薄弱环节,进一步明确工作重
点和主攻方向,采取责任制推进和倒排工期的办法,加强工作调度,查漏补缺,迎头赶上,确保全年目标任务完成或超额完成,为明年乃至今后一个时期的发展打下良好基础。
一要全力以赴抓好重点项目建设。要进一步落实好重点项目联审联批机制和重点项目协调推进机制,加大工作力度,加快工作进度,确保完成建设任务。要利用10月份剩余时间,组织精干力量,加快进度,突击包装,确保项目集中谋划包装成效。要研究政策,吃透精神,加强沟通,做好2012第一批省重点项目的申报工作,力争进入省盘子项目的排序前进2至3个位次。市政府对省重点项目申报工作进行了安排部署,但是仍有个别县(区)患得患失、态度消极。各级各部门必须充分认识抓好这项工作的重要性,严格按照市发改委、市重点办的要求,切实把项目谋划好、包装好,积极作为,主动申报,力争有更多的项目进入省重点项目盘子。市发改委、市重点项目办要定期通报各县(区)和市直有关部门的项目申报情况,进一步加大督促指导力度,推动此项工作扎实有效开展。
二要全力以赴抓好产业集聚区建设。要进一步加快集聚区内道路、电力、供排水、供气、标准化厂房等基础设施建设,为项目入驻创造条件。要围绕特色产业定位,坚持“四个千万”(千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦),大力引进一批符合主导产业方向,关联度高、产业带动能力强的大项目和集群式项目,年内完成各产业集聚区主导产业骨架的搭建,夯实产业基础。1
1月底或12月初,全省要组织今年第二次产业集聚区观摩,我们要及早安排,切实做好各项准备工作。
三要全力以赴抓好招商引资。要坚持一手抓招商,一手抓落地,两手抓,两手都要硬。在今年招商引资目标考核时,市委、市政府将把项目落地率和资金到位率作为监督考核、效果评价的重要依据,也就是说不看你签约合同额是800亿还是1000亿,而是实地去看一看你落地了多少,开工了多少,投产了多少。第四季度,各级各部门要进一步完善项目推进机制,落实奖惩措施,重点抓好已签约项目的跟踪问效及后续管理工作,争取更多的项目早落地、早开工、早投产、早见效。
四要全力以赴抓好中心城市综合提升和新区建设。要按照郭庚茂省长“一纲带三化”的要求,将城镇化放在重要位置来抓。10月9日至12日,市四大班子考察团赴陕西西安、咸阳考察学习了城市规划建设管理方面的先进经验和做法,受到了很好的教育和启示。我们要把外地的好经验、好做法学深学透,结合濮阳实际,大胆借鉴运用,不断加快中心城市综合提升和新区建设步伐。关于这项工作,市委、市政府还要专门召开大会进行安排部署,这里就不再多讲。
五要全力以赴抓好今冬明春农业农村五项重点工作。10月8日,全市召开了今冬明春农业农村五项重点工作动员大会,各级各部门要严格按照会议安排部署,统筹做好水利建设、造林绿化、设施农业、村容村貌和土地综合整治,确保五项重点工作任务按
时保质完成。其中,村容村貌综合整治工作的一项重要任务就是扎实推进产业集聚区内拆村并居,建设一批农村新型社区,统筹推进新农村建设试点工作,确保明年各县(区)都有实质性进展和大的突破。要切实做好小麦播种和冬季田间管理,为夺取明年夏粮丰收打好基础。
六要全力以赴抓好民生保障和改善。要着力抓好市委、市政府年初确定的十项民生工程,切实把实事办好、好事办实,使人民群众真正得到实惠。要统筹推进文化、教育、科技、医疗卫生等各项社会事业发展。要加强重点行业和重点企业的安全监管,坚决遏制重特大安全事故发生,保障广大人民群众生命财产安全。要着力做好食品药品安全、信访稳定、治安防控、应急处理、物价监管等工作,确保社会大局稳定。对于十项民生工程,各位分管副市长要组织开展“回头看”,对照年初确定的目标任务,加快进度,扎实推进,近期,市委、市政府要专门听一次汇报。
七要全力以赴抓好明年工作谋划。各级各部门要认真总结今年经济发展中的好经验、好做法,深入调研,及早谋划明年的工作思路、工作重点、工作任务、工作目标和推进措施,始终掌握经济工作的主动权。特别是在重点项目建设、产业集聚区建设、招商引资等方面,要有明确的目标定位、工作思路和关键举措。11月下旬,各位副市长都要拿出明年的意见,为市委经济工作会做好准备。同时,要充分利用第四季度国家和省安排明年项目和资金的有利时机,时刻关注国家宏观经济政策的新变化,加强与
国家、省有关部门的沟通衔接,争取更多的政策和资金支持。
在此,需要强调的是,《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》已经下发,其中明确提到支持濮阳的有6处,这对我们是一种激励,更是一种责任。各级各部门要认真学习贯彻《指导意见》的精神实质,深入研究《指导意见》的各项政策措施,加强沟通和衔接,争取更多的支持。要全面落实《指导意见》中涉及濮阳的各项任务,成立专门的领导班子,拿出具体的实施意见,在中原经济区建设中有所作为、主动作为,发挥更大作用,做出应有贡献。
三、集中精力抓好工作落实
各级各部门各单位都要按照市委、市政府的统一部署和要求,切实加强组织领导,健全推进机制,严肃工作纪律,强化保障措施,强力推动各项工作。各级各部门各单位的主要领导要把主要精力放在抓落实上,将各项工作部署进一步细化、量化,层层分解,落实责任,一个战役一个战役地攻坚,一个项目一个项目地推进。市委市政府督查局要充分发挥作用,结合工作台账,严格督导检查,做好信息反馈,确保市委、市政府下达的各项工作目标圆满完成。
同志们,做好第四季度的工作,不仅决定着今年目标任务的完成,而且关系到 “十二五”规划良好开局的实现。全市各级各部门各单位要认清形势,抢抓机遇,迎难而上,扎实工作,确保完成全年目标任务,为建设富裕和谐美丽新濮阳打下坚实的基础。
第四篇:镇域经济汇报
XX镇镇域经济发展工作情况汇报
(2012年6月)
市委、市政府组织各区、镇赴苏浙学习之后,我们对镇域经济发展有了新的认识,结合XX镇实际,认真研究镇域经济发展新思路、新目标和新措施,以利于强力推动镇域经济率先跨越发展。1-6月份,工业总产值达到3.8亿元,同比增长36%,占任务65%;固定资产投资完成4.46亿元,同比增长76%,占任务148%;地方财政收入完成648.35万元,同比增长21.5%;招商引资任务完成3.65亿元,占任务的182.5%;新增个体工商户69家,个体私营企业15家,占任务的77%。
一、以新一轮的思想大解放,再掀赶超跨越、加快镇域经济发展热潮。6月11日下午,立即召开党委政府成员会议,贯彻传达考察学习情况和领导讲话精神,研究在全镇学习贯彻落实方案。当晚印发学习材料260份。6月12日,组织全镇机关干部、各村两委成员、镇直镇办负责人、各企业负责人集中学习市、区考察期间的会议精神,围绕贯彻落实好市委、市政府提出的“三高一大”工作总要求,在全镇范围内深入开展“思想再解放,境界再提升,目标再拔高,落实再高效”的主题活动,进一步调整、理清工作思路,拔高工作目标,勇于担当,勇于实践,用学习的成果,强力推进镇域经济跨越发展。要求镇村干部,每天都要学习《莱芜日报》、1莱芜电视台报道的讲话和经验介绍,对照先进找差距,学习先进促发展。第一时间,迅速在全镇掀起了新一轮解放思想,提升境界,奋起赶超,科学跨越的热潮。
二、以高境界、高标准、高起点为第一追求,进一步理清思路,调高目标,实现镇域经济快速膨胀发展。对比江浙,我们更加深刻感受到“三高一大”工作总要求的重要性和必要性,我们研究确定了“东部电线电缆,西部新材料,南部新能源,北部生态旅游,中部加快城镇化”的产业及镇域发展布局,利用3年时间,全镇工业总产值达到30亿元,利税3亿元,5年之内,工业总产值达到70亿元,利税7亿元,确保地方财政收入每年保三争四目标的实现,到2015年地方财政收入力争达到5000万元。在镇政府以东,打造占地1000亩的电线电缆产业园。努力建设山东省电线电缆特色产业镇,充分发挥科虹、振泰两大龙头作用,加大线缆相关企业的引进力度,牢牢抓住电线电缆这个牛鼻子,坚定信心,将产业集群打造好,将品牌做大做强,建成在全国具有影响力的线缆制造产业基地,打造镇域经济发展“高峰”。今年在建的科虹线缆产业园,5万平方米的车间7月底建设完成,8月份安装设备,10月份四条中高压生产线建成投产,同时新开工建设6.6万伏橡套线缆项目,750千伏超高压立塔、7000平方米研发中心,着手核电电缆项目的规划设计。豪泰特缆项目2万平方米的车间7月上旬建设完成,8月份进行
设备安装,9月份投产。在镇政府以西规划建设1000亩的新材料产业园。加快中小企业发展和储备,实行捆绑发展,聚小成大,建立新型材料产业集群,打造镇域经济“群山”。目前,一期入园项目5个,2家已经投产,3家已开工建设,正在洽谈的还有7家,力争利用5年的时间,引进中小企业30家,产值到达20亿元,利税2亿元。在南部三平洲村,建设新能源产业区。6月14日与中电(香港)集团公司主动对接,就施工便道、变电升压站、成立指挥部等事宜进行现场办公,加快项目推进。该项目总投资10亿元,分2期实施,一期投资5亿元,建设33台风力发电机组,架设风力电网,计划于2012年7月开工,年底建设完成;二期投资5亿元,建设33台风力发电机组和风力变电站,计划于9月开工,2013年建设完成。项目投产后,年发电量达到50万兆,产值30亿元,利税3亿元。将成为全市新能源产业的典型示范工程。在镇政府以北,建设生态旅游产业区。依托青石关、齐鲁古道、平洲顶等历史遗迹,管家庄村与淄博天恒集团、大英章村与莱芜创富集团合作,就望鲁山等景区实施开发建设。重点围绕齐鲁文化、齐鲁长勺之战、中国八极拳基地、特色生态农业做好山区特色文化旅游的文章,建设莱芜北部旅游名镇。在政府驻地建设特色鲜明的现代化城镇。坚持双轮驱动,以工业化带动城镇化,定位于莱芜北部特色产业化重镇,集中精力完成城镇总体规划和控制性详细
规划,按照30000人的居住规模来谋划XX的发展,当前重点围绕大项目搞好配套服务设施建设。
三、以深化落实为根本,将学习成果落到实处,强力推进镇域经济更好更快发展。
以市场化的思路深化落实。企业大发展,资金、人才、管理是关键,当前我们不仅关注企业投入、进度,更关心企业科学持续发展。为此,针对资金问题,我们鼓励企业通过市、区金融办规范运作上市及风投工作;针对人才问题,强化与名牌高校、研究院所加强联系,统筹做好人才梯队建设;在镇政府以西规划建设占地100亩的人才集聚区,规划建设楼房20栋,专家公寓20栋,将公共服务资源向该区域集中,形成招贤纳才的良好环境。加快天然气、电力双线保障、标准化中心学校、卫生院及派出所升级改造等工程的实施,为企业发展创优氛围。通过土地增减挂钩为项目建设增加土地容量,今年西平洲挂钩试点已通过验收32亩,横顶村还未立项,已完成复耕土地39亩,同时东车幅、张家台、下崔等村前期工作已准备充分,立项批复后即可加快实施。
以一线工作深化落实。围绕新目标和项目,结合实际,重新调整工作布局,要求党政负责人每天一个现场调度会,在一线发现问题,抓推进。镇“转提优保促”领导小组办公室,不定期对包项目责任人服务企业情况进行督查,并做好督查记录;实行包项目责任人“日总结、周汇报”,以督查促落实,确保包项目责任人扑下身子,搞服务、促进度。
以作风转变深化落实。“治庸”,在一线提升能力,要求镇村干部摒弃自甘落后、不求有功但求无过的思想,提振精气神,在项目一线学习帮办,增长才干。目前,镇政府下发文件,进一步明确发展个体工商户和个体私营企业是各村重要工作内容,将发展个体工商户及私营企业任务进行量化分配,明确任务目标,对完成情况一周一通报,同时作为年终实绩考核和评先树优的重要依据,让一部分具有经营能力的个人走上规范发展的路子,为壮大农村经济夯实基础。“治懒”,在一线服务项目,要求镇村干部摒弃畏难发愁、懒散落后的行为,务实勤政,在一线抓具体事,大事小事都要抓,沉下身子,踏踏实实搞服务。针对村集体发展困难、无集体收入的实际,为解决统筹发展问题,开展XX镇“五亩地示范田“工程,要求村两委,集体种植金银花、XX蜜有机桃、桔梗等经济作物,保证村集体正常办公经费不低于30000元。“治慢”,在一线提高效率,要求镇村干部摒弃效率低下、疲于应付、贻误工作的现象,立说立行,推进项目高效运转。“治蛮”,在一线改进作风,要求镇村干部摒弃服务态度差、沟通能力差、吃拿卡要的行为,严格按照“转提优保促”的要求,尽全力服务镇域经济更好更快发展。
第五篇:镇域经济发展规划
镇域经济发展规划
2008—2010年,是中江乡深入落实科学发展观,实现跨越式发展,全面构建和谐社会的重要时期,也是我乡镇域经济发展的良好机遇期。在新一轮的经济发展中,镇域经济在中江国民经济和社会发展中的地位和作用将更加重要。为了鼓励、支持和引导镇域经济更好更快地跨越式发展,按照党的十七大精神,依据《平邑县第十二届七次全委扩大会议精神》,结合全乡镇域经济发展实际,特编制本规划。
一、现实基础和发展环境
近几年,在乡党委、政府的正确领导下,我乡镇域经济快速健康发展,各项主要经济指标有了很大提高。镇域经济在调整经济结构、增加财政收入、活跃乡场、扩大就业、促进经济社会发展等方面发挥着重要作用,成为促进全乡社会生产力发展的重要力量,对全乡经济社会发展做出了重要贡献。经过近几年来的快速发展,已经进入一个新的发展阶段,具体表现为“五个基本形成”:第一,发展基础基本形成。总的来看,主要体现在总量和速度两个指标上:2007年全乡镇域经济总量达到15亿元,增长速度连续几年保持在22%以上,为今后的跨越式发展打下了坚实的基础;第二,领导体制基本形成。发展领导小组,配备了工作人员,形成了统一领导、横向协作、上下贯通、齐抓共管的新格局;第三,政策体系基本形成。近年来,国家、省、市、县出台了一系列鼓励支持引导镇域经济发展的政策措施,为镇域经济更快、更好的发展提供了保障;第四,镇域企业队伍基本形成。涌现出了一批骨干企业,全乡镇域企业在数量与规模上也不断增加;第五,发展氛围基本形成。党委政府高度重视,各部门密切配合,新闻媒体大力宣传,政府表彰奖励力度不断加大,全社会积极支持、广泛参与镇域经济发展的氛围越来越浓厚。
镇域经济总量快速增长,2007年全乡实现GDP4.2亿元,是2002年的2.8倍;全社会固定资产投资2.5亿元,是2002年的2.6倍;实现财政地方收入320万元,是2002年的1.2倍;农民纯收入4620万元,是2002年的1.8倍;招商引资实现合同利用外资1.36亿元,实际利用外资9152万元,分别比2002年增长5.1倍和4.5倍。基础设施不断改善,按照“五区一园一市场”的小城镇发展格局,完成了道路硬化和美化,架设了一条10千伏的工业电力专线。不断提升小城镇档次,使其真正成为镇域经济建设的平台和载体。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想
2008—2010年镇域经济发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领镇域经济发展全局,以实现跨越式发展为目标,坚持以人为本、解放思想、深化改革、务实创新,大力实施科教兴邦、开放带动和可持续发展战略,走新型工业化道路,优化经济结构,转变发展方式,构建先进工业化基地和现代农业示范区,为加快全乡工业化、城镇化和农业现代化步伐,全面建设惠及全乡人民的更高水平的小康社会,推进产业富民,构建和谐社会主义新农村,做出新的更大的贡献。
(二)发展目标
1.定性目标
2008—2010年,进一步改善镇域经济发展的政策环境、政务环境、舆论环
境、融资环境,大力拓展镇域经济的产业空间,全面提升镇域企业的发展质量。在产业集群化、高新技术产业和现代服务业方面,促进镇域经济快速发展;优先发展高新技术产业,做大做强优势产业,改造提升传统产业,使镇域经济成为中江经济增量的重要支撑,在吸纳就业、提高居民收入水平、满足人们日益增长的物质文化需求等方面做出更大贡献。
2.定量目标
镇域经济实现增加值年均增长20%左右。到2010年,全乡民营经济力争完成增加值5.2亿元,占全乡经济比重达到68%。
重点扶持一批民营企业做大做强。到2010年,销售收入超500万元的企业达到15户以上,超亿元的企业达到5户以上。
增强产业集群的产业竞争优势和特色集聚效应,全面提升产业集群的整体竞争力。到2010年,全乡产业集群实现工业增加值3.1亿元,实现销售收入8.9亿元,年均增长30%左右,培育2个以上销售收入超亿元的产业集群。
镇域经济财政贡献能力在国民经济中发挥更重要的作用。到2010年,全乡民营经济实缴税金占全乡税收比重达到80%。
镇域经济吸纳就业能力显著增强。到2010年,镇域经济从业人员达到2万人。
三、主要任务
(一)树立科学发展观,大力发展循环经济。坚持资源开发与节约并重,把节约放在首位的方针,按照减量化、再利用、资源化的原则,以提高资源生产率和降低废弃物排放为核心,以节能、节水、节地和资源综合利用为重点,加快循环经济发展。引导企业做好资源的高效利用、综合利用和再生利用,提高资源的利用效率。鼓励企业循环式清洁生产、建设绿色工厂。综合利用各种建筑废弃物及秸杆、畜禽粪便等农业废弃物,积极发展生物质能源,大力推广大中型沼气工程,促进沼气产业化发展,推动不同行业通过产业链的延伸和耦合,实现废弃物的循环利用。使全乡民营企业资源利用率大幅度提高,废弃物排放显著减少,初步建立起资源消耗低、环境污染少、经济效益好的工业化格局。
(二)加快产业结构调整,走新型工业化道路。继续实施战略性调整,推动镇域经济产业结构转型。优先发展高新技术产业,做大做强优势产业,改造提升传统产业,注重技术进步,全面增强自主创新能力,提升产业整体技术水平。优化产业布局,培育大型企业集团,努力把中江建设成为先进工业化基地。一是大力发展优势产业。充分发挥拜尔、金太阳、高明科技、等龙头企业的作用,积极推进瑞丰、阳光木业的规模化建设。二是巩固传统产业。木材加工业业到2010年销售收入达到2.2亿元,年均递增21%。
(三)加快创新步伐,提高竞争能力。一是制度创新。以建立和完善现代企业制度为目标,推动企业经营模式和运行机制的改革,进一步理顺政企关系,建立管理、监督、营运体系和机制,引导民营企业进行规范的公司制改革,完善法人治理结构,建立健全监督和约束机制。二是管理创新。引进先进的管理理念、管理方法,建立科学的决策机制,逐步健全生产、质量、财务、人力资源等管理制度,使更多的民营企业转变为企业文化先进、战略目标明确、管理方法得当、运行状态良好的先进企业。三是技术创新。建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,促进先进、适用、成熟技术的引进、开发和产业化,全面提升技术创新能力。加快建立镇域企业技术创新服务和促进机构,引导和鼓励镇域企业积极参与技术创新。利用政府资金,引导、带动风险资本和各类社会资
金支持镇域企业的技术创新。
(四)引导产业集聚,加快产业集群发展。引导和支持镇域企业、中小企业产业集聚,促进产业集群、特色经济发展。加强对产业集群发展的引导和规划,形成有特色、有规模、体系完整科学的产业集群,提高企业的聚集度,加快特色经济和县域经济发展。引导同类产品生产企业通过兼并、重组、联合、股份制、股份合作制等形式,进行资源整合,改变大而全、小而全的生产方式,加强上下游产业的纵向合作和产品研发、品种配套、市场营销等方面的横向联合,形成专业化分工明显、企业间协作紧密、产业链完整、服务体系健全的产业集群。引导生产要素向优势区域、优势产业、优势企业集中,推进产业融合,培育块状经济。到2010年,力争形成石膏开采、石膏加工、木材加工、花岗石开采和加工、纸业、新型饲料、规模养殖等一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业发展带、产业集聚区、产业集群和产业基地。
(五)加强合作交流,开拓国内外市场。积极组织企业参与国际贸易,开拓国际市场。通过引进管理技术、人员培训、信息交流和产品展览等方式,与国际组织建立合作关系,开展国际贸易,促进对外经济技术合作和进出口贸易的发展。加大对外招商引资力度,多渠道、多形式吸收外商投资,切实改善投资环境,把引进外资和引进技术、引进智力紧密结合起来,着力提高招商引资水平,扩大利用外资规模,大力发展三资企业。加快中小企业出口产品由初加工产品为主,向高技术含量、高附加值、深加工产品转变。加快镇域企业从单纯的产品出口逐步开始探索资本、技术、管理的输出,从主要利用国内资源向利用国外资源转变。积极实施东引西进战略,加强我乡镇域企业与东部发达地区、中西部地区民营企业之间的合作与交流,加大引进资金、项目、技术、人才力度,鼓励镇域企业积极参与西部大开发和东北老工业基地改造,收购、兼并、重组不发达地区的中小企业,拓宽新的发展空间和市场领域。
(六)运用先进的信息管理手段,提高管理水平。企业要全面掌握国内外企业发展的趋势和动向,密切关注民营企业发展中面临的形势和存在的问题,全方位、多触角收集和发布各种信息,为企业发展提供快速、准确、及时的信息和政策导向;推进各企业实现电子政务,提高工作效率,降低工作成本;充分利用计算机网络等先进信息手段,构建全社会网络化信息服务平台,逐步健全向全社会开放的民营企业信息服务系统,及时、准确地向企业提供急需的人才、技术、市场、融资信息以及法律政策咨询;积极推进企业信息化建设,针对不同类型的镇域企业举办信息化培训班,充分利用现代信息技术,提升企业的技术开发、生产制造、市场营销、财务管理等水平,在企业内部实现商务信息的快速、安全传输与共享。积极探索和尝试现代物流、电子商务等新的贸易方式在镇域企业中的广泛推广和应用,使企业生产经营活动逐步实现自动化、智能化和系统化。
(七)加强服务体系建设,促进企业发展。要充分运用政府、社会中介组织、科研机构及大专院校、金融机构、商业性公司等社会服务资源,围绕镇域企业的需求,构建市、县、乡相互支持、互为补充的服务体系。建立以创业辅导、管理咨询、投资融资、贷款担保、技术支持、市场营销、产权交易、信息服务、人才培训等为主要内容的中小企业社会化服务体系。
四、今后发展镇域经济的措施
1、进一步解放思想,冲破一切影响镇域经济发展的思想障碍。思想的解放程度直接影响到镇域经济发展的快慢与成效。领导干部要敢于解决、善于解决镇域经济发展中思想观念不适应的深层次问题。坚持与时俱进,着眼于“创”,要
创新思维方式,创新发展思路,创新发展机制,创新发展工作方法。坚持自力更生,着眼于“干”,要坚决摈弃过去依赖实际扶持的思想,充分发挥主动性,立足自身谋发展,依据资源求突破。坚持舍得付出,着眼于“闯”,按部就班因循守旧,是什么事都做不成的,要打破常规,大胆闯、大胆试。坚持以市场为导向,立足于“转”,从过去主要依靠资源转到主要依靠市场,从过去以行政手段配置资源转到充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。总之,要以思想的大解放,观念的大更新,促进镇域经济的大发展。
2、以工业化为核心,园区为载体,发展壮大镇域经济总量。一是把做好工业园区的布局和发展规划,实现从工业项目向园区聚集作为发展工业主要方式,要从落实科学发展观的高度出发,按照“产业聚集发展”的原则,强力打造工业园区、根据自身的特点和优势,在落实好已签约或在建的工业项目的基础上,采取灵活多样的形式,积极引导工业有序向园区聚集,构筑产业链,推动企业集群发展,使工业园区成为工业经济的重要载体和增长亮点。二是鼓励和支持企业以改革和创新为切入点。加快产品结构调整优化,切实提高企业核心竞争力,增强发展动力和发展后劲,逐步走上规模扩张、产业升级、品牌带动的新型工业化道路。三是要在工业发展认识上要有新提高、新境界,发展有新思路、新举措,借鉴先进乡镇工业发展的好经验、好做法,全力培育壮大规模企业和支柱产业,以形成后发优势,走出工业立镇之路。
3、开展全方位、多领域的招商引资,增强镇域经济发展后劲和动力。镇域经济要实现跨越式发展,招商引资是关键,项目建成是要领。要创新招商引资机制,要根据县委、县政府的部署要求,结合我乡实际,不断探索招商引资新路子,努力做到项目引得进、留得住、发展快。要树立乡外以外都是外的思想,把乡外资金都当作外资引进。在保护生态环境的基础上,以经济能发展、农民能增收、乡财政收入能增加的原则,充分发挥优势,进一步扩大招商引资,全力加快推进镇域经济发展。
4、努力营造镇域经济发展环境,大力发展镇域经济。镇域经济是镇域经济发展的活力所在,也是希望所在。因此,发展镇域经济关键要鼓励发展镇域经济,努力为他们营造良好的发展环境。一要进一步清理和废止一切歧视和限制镇域经济发展的规定,尽可能降低镇域经济投资创业成本。二要进一步规范镇域企业的税费管理,减轻企业负担。三要引导私营业主相信诚信敬业、守法经营观念,通过吸收先进技术和管理人才,改变作坊式、家族式管理,不断提高经营管理水平。四要增强镇域农行、信用社信贷功能,改善金融服务,加强对镇域经济信贷支持。
5、加快小城镇规划建设。建设新农村,首先要把小城镇建设好。一是要突出重点、科学布局,高点定位,高标准规划建设好小城镇,当前要把建设的重点放在道路、给排水、污水和垃圾处理设施的建设上。二是要利用市场机制推进小城镇建设的进程,引导集体、个体、私营企业以各种形式参与小城镇建设。三是政府要着力在教育、卫生、文化、商业服务、居住小区等配套建设上,要有新的突破。
6、加大技能培训力度,提高农村劳动力的素质。发展镇域经济的过程就是农村工业化和城镇化的过程,也是农村剩余劳动转移非农产业的过程。农村劳动力要适应工业化和城镇化的发展需要,必须不断提高自身素质。要按照“农民知识化、知识技能化、技能实用化”的要求,建立多层次、多渠道、多形式的农民技术培训体系。充分发挥农村现代远程教育网络和农业信息网络的优势。通过开展“科普村村通”、“科技入户”、“农村劳动力培训转移阳光工程”,举办电视讲
座等方式方法,进一步加大对农业科技、市场、政策等信息的传播和农业实用技术的推广普及力度,全面提高农民的科技文化素质和科技致富能力,努力使全乡适龄农村劳动力基本掌握1--2门农业实用技术或务工职业技能。