关于实行发展党员工作计划备案制度的通知

第一篇：关于实行发展党员工作计划备案制度的通知

关于实行发展党员工作计划备案制度的通知

各区属学校党支部：

为进一步加强对区教育系统发展党员工作的宏观指导，切实推进发展党员工作制度化、规范化建设，根据市、区组织部文件精神，现就实行发展党员工作计划备案制度有关要求通知如下：

1.要科学制定年度发展党员计划。要按照区教育系统发展党员工作规划要求，突出发展党员工作重点，改善党员队伍结构。在科学分析党员队伍状况，认真组织民主推荐，广泛征求基层党组织和党员群众意见基础上，认真制定本单位年度发展党员计划，发展党员计划要经支委会讨论通过。

2.要按时报送发展党员计划。每年2月底前要将本年度发展党员数量、结构等情况报送局党委办备案。今年的党员发展计划请于3月15日前上报。

3.要按计划做好发展党员工作。要认真抓好计划的落实，进一步加强对发展对象的培养、教育和考察。严格执行发展党员工作六项制度，在预审、公示和讨论等关键环节上要严格把关，增大发展党员工作的透明度，增强发展党员工作的规范性，做到坚持标准，慎重发展，保证质量。每年12月底前将当年新

1发展党员名册上报党委办，发展党员计划落实情况将纳入年度党建工作考核。

4.及时报送年度发展党员工作总结。要对每年发展党员工作情况认真进行总结，于次年1月15日前报局党委办。主要内容包括：发展党员工作的基本情况、主要做法和成效、存在的突出问题、改进工作的意见与建议，以及下一年度发展党员工作的目标打算等。

附件1：2010年度发展党员计划统计表 附件2：2010年度新发展党员名册表

中共泰州市高港区教育系统委员会

2010年3月12日

附件1：

2010年度发展党员计划表

单位(盖章):

A3= A6+A7+A8 +A9= A10+A11+A12 +A13= A14+A20+A27+A28+A29+ A30；A14= A15 + A16+ A17+ A18+ A19；A20=A21+ A22+ A23+ A24+A25+ A26。注：请于3月15日前报党委办。（邮箱：yyjgg@126.com；传真：86966188）

附件2：

2010年度新发展党员名册表

单位(盖章):

注：请于每年12月中旬报局党委办。（邮箱：yyjgg@126.com；传真：86966188）

第二篇：实行五项制度保障高质量发展党员

实行五项制度保障高质量发展党员

为进一步规范发展党员程序，严把“入口关”，在推行发展党员全程记实的基础上，实行发展党员“五项制度”，不断提高发展党员工作质量。

实行“测试制”，思想认识“先入党”。对经过一年以上培养教育和考察，具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党（工）委备案后，确定为发展对象。县委组织部或基层党（工）委对发展对象进行不少于三天（或二十四学时）的短期集中培训，并对培训内容进行书面测试，增强发展对象对党的正确认识，端正入党动机和态度。书面测试合格的发展对象，按程序预审通过后，提交党支部大会研究讨论是否接收为预备党员。

实行“预审制”，把好严格“审查关”。对拟提交支部大会讨论接收的发展对象，支部委员会对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报基层党（工）委预审。基层党（工）委对发展对象是否具备党员条件、党员群众认可程度、培养教育情况、入党程序是否规范、档案材料是否完备等进行严格细致地审核后报县委组织部审查备案。基层党（工）委根据需要听取纪检监察、公安、信访、卫健、市管、税务等相关执纪执法部门的意见，防止发展对象“带病入党”。

实行“票决制”，有效行使“表决权”。支部党员大会在接收预备党员或讨论预备党员转正时，与会有表决权的党员必须采取无记

名投票的方式进行表决，有表决权的党员到会人数必须超过应到会有表决权党员人数的半数，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，即“双过半”才能形成支部大会决议。票决的原始票和汇总表装入党员档案，支部大会决议规范写入《中国共产党入党志愿书》。研究发展党员工作中坚决防止以口头表决、举手同意等形式取代“票决制”。

实行“公示制”，切实提高“透明度”。党支部在确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正三个关键环节实行公示制度，在支部公示栏公示相关内容及监督电话，接受党员、群众监督，每个环节公示期不少于5个工作日。对公示期间无人提出异议或者有反映经调查核实后不影响发展的，方可正式提交支部大会讨论通过；对公示期限内有反映，经调查核实后确有问题且不符合党员条件的，经支部委员会研究后，不予提交支部大会讨论；涉及违纪违法的将有关线索提交纪检监察部门、公安机关等进行处理。

实行“责任追究制”，确保工作的“严肃性”。对发展党员工作来说，出现不坚持标准、不履行程序、超过审批时限、培养考察失职、审核把关不严、弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，为非中共党员人员出具中共党员身份证明等情形的，严肃追究基层党（工）委及书记、副书记（组织员）或分管领导、基层党组织及书记等人员的责任，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在党支部大会上进行通报，情节严重的进行追责问责，确保发展党员过程责任明确、审核严格、程序规范，增强新发展党员的先进性和纯洁性。

第三篇：怀化市建设局关于实行建设工程施工合同备案制度的通知

怀化市建设局文件

怀建发[2008] 29号

怀化市建设局关于实行建设工程施工合同备案制度的通知

各县（市、区）建设局，怀化工业园区建设局，河西建设分局，各建设单位、施工企业、监理公司、造价咨询单位：

根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建筑施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）、《湖南省建设工程造价管理办法》（湖南省人民政府令第192号）、《湖南省建设工程施工合同备案管理实施细则（试行）》（湘建办[2005]261号）等文件精神，为加强建筑市场管理，规范建设工程施工合同签订行为，维护建设市场秩序，保护建设工程施工合同当事人的合法权益，经研究决定，在怀化市行政区域内全面实行施工合同备案制度。现就有关具体事项通知如下：

一、自2008年7月1日起，凡怀化市行政区域内的房屋建筑工程和市政基础设施工程均应到建设

行政主管部门办理建设工程施工合同备案手续。

本通知所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工

程及室内外装饰装修工程。

本通知所称市政基础设施工程，是指市政道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

二、怀化市城市规划区范围内的建设工程施工合同备案工作，由市建设局委托市建设工程造价管理

站具体负责。

三、各县（市、区）的建设工程施工合同备案工作，由县（市、区）建设行政主管部门负责。

四、《施工合同》备案是办理施工许可证的前置条件。凡未办理施工合同备案的，建设行政主管部

门不予颁发施工许可证。

五、施工合同应当具备的主要内容：

（一）、工程名称、地点、承包范围、内容、合同工期、开工、竣工时间，承包范围、内容不得背

离招标文件的规定及承诺；

（二）施工合同应当对下列造价计价事项作出约定，并不得违背相关法律、法规及政策规定：

1、合同价（即中标价），包括合同总价和工程量清单单价；

2、基本养老保险费（劳保基金）、规费；

3、安全防护、文明施工措施费用和意外伤害保险费用；

4、预付工程备料款，拨付工程进度的时间、数额、方式；

5、设计变更、或者工程量清单错项、漏项、计算错误的认定及相应价款的计算办法；

6、提前竣工奖励、拖延工期违约责任；

7、工程质量优良奖励、工程质量不合格违约责任；

8、设备、材料价格变化等风险承担范围、幅度及超过约定范围、幅度时工程合同价的调整办法；

9、工程结算办理方式和期限与违约责任；工程结算办理后工程款支付办法与违约责任；

10、与履行合同、支付价款相关的担保事项；

11、双方认为应当约定的其他造价计价事项。

六、施工合同中不得出现以下内容：

1、对工程质量设置没有国家规定标准的违约处罚条款；

2、基本养老保险（劳保基金）、安全防护、文明施工措施费用、意外伤害保险费用以及规费和不可

竞争费用的计取低于有关政策规定最低标准；

3、政府性投资工程施工合同设置带资、垫资的条款；

4、人工工资单价的取定低于工程所在地发布的最低人工工资单价；

5、要求承包方在发包方没有按施工合同的约定支付工程款的情况下不得停工，以及在此情况发包方

不承担违约责任。

七、施工合同备案应提交的资料：

（一）、施工合同文本；

（二）、施工合同备案表（原件）；

（三）、招标工程的中标通知书原件（提供复印件）；

（四）、由银行出具到位资金证明或银行、保险公司、专业担保公司提供的支付担保和履约担保（核

对原件，提供复印件）；

（五）、注册造价师签字的工程量清单报价单（或投标报价预算书）；

（六）、如果是委托办理，经办人须提交以下身份证明材料：

1、申请单位法定代表人证明书（原件）；

2、法人授权委托证明书（原件）；

3、经办人身份证复印件（核原件，提供复印件）。

八、施工合同备案程序

（一）、备案申请单位到备案机关领取《怀化市建设工程施工合同备案表》一式四份（见附件）；

（二）、承包人在《建设工程施工合同》签订之日起30日内将合同副本、中标通知书原件、相应工程量清单报价单（或投标报价预算书）送相应工程造价管理机构备案；

（三）、备案机关收到齐全的合同备案资料后，根据国家法律、法规及招标文件内容对合同进行审查，在5个工作日内提出备案意见。凡合同内容违背国家法律、法规、招标文件的有关条款及合同约定内容不全或不明确的，责成承、发包双方协商、签订补充协议，修改满足要求后再行备案；

（四）、按照备案机关提出的修改意见，承发包双方协商修改后，再次申请备案。

九、有关具体要求

（一）、施工合同签订，应当遵循平等互利、协商一致的原则。发包人和承包人应当依法签订书面的《建设工程施工合同》，不得在合同之外另行订立与合同内容不一致的其他协议。承发包双方签订施工合同，必须具备相应的资质和履行施工合同能力。任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建筑市场秩序。

（二）、一个施工合同填写一份施工合同备案表

（三）、合同备案后，在已签订合同基础上补充、变更或解除合同的，应签订书面协议，并在签订协

议后7日内将协议报原备案机关审查方能生效；

（四）、施工合同签订后，承发包双方不得另行订立与备案合同内容不一致的其他协议。在合同履行

过程中发生争议时，以备案后的合同为准；

（五）、施工合同备案应严格按照《中华人民共和国合同法》、《湖南省建设工程造价管理办法》（湖南省人民政府令192号）、《湖南省建设工程施工合同备案管理实施细则（试行）》（湘建办[2005]26

1号）文件的规定执行。

十、市本级单位在怀化市政务中心领取《怀化市建设工程合同备案表》，在怀化市建设工程造价管理站办理备案手续。《怀化市建设工程合同备案表》一式四份，建设单位、施工单位、市建筑工程管理处、市建设工程造价管理站各执一份。

二○○八年六月十七

附件：

第四篇：采购药品和医疗器械实行登记备案制度

采购药品和医疗器械实行登记备案制度

为进一步规范药品和医疗器械购销行为，把好药品和医疗器械购销廉政准入制关口，力求从源头上堵住医药购销中的违法违纪现象，特别是对有不良行为记录的医药销售企业或代理人实施制约措施，决定在各医疗卫生单位实行采购药品和医疗器械登记备案制度。现将有关事项通知如下：

一、登记备案的实施对象

全县所有采购药品和医疗器械的医疗卫生单位。

二、登记备案内容

除参加统一招投标使用的药品和医药器械外，其他所有自行采购的药品和医疗器械，均需登记备案。登记内容包括：采购药品和医疗器械的日期、名称、规格、单位、生产企业、销售企业或代理商、推荐使用者姓名、经办人姓名、主管领导等。

三、有关要求

1、从6月1日起，各单位采购药品和医疗器械都要登记造册，并于每月25日前报县卫生局备案。

2、各单位在采购药品和医疗器械时，要向生产、销售企业或代理商表明自身在纠正医药购销中不正之风的坚定立场，明示有关规定。

3、要加强对临床用药的监管，定期分析药品使用信息，对用量异常增高的药品和相关医师要查明原因，存在问题的要分别采取限制和告诫措施，违法乱纪的，依法查处。

4、药品和医疗器械生产、销售企业或代理商如有发生违法、违规行为的，各医疗卫生单位应坚决抵制并在全县所有医疗卫生单位停止采购其产品。

5、各单位领导要高度重视，确定专人负责登记，特别是有关人员的签名必须如实，不得瞒报，不得漏报。

6、本局将不定期地对各单位的登记情况进行检查，并将检查结果进行通报。

第五篇：鹿泉市人事劳动和社会保障局关于实行劳动用工备案制度的通知

鹿泉市人事劳动和社会保障局

关于实行劳动用工备案制度的通知

各乡（镇）政府、市直有关部门、鹿泉市辖区内各类企业：

根据河北省人力资源和社会保障厅《关于加快建立劳动用工备案制度的通知》（冀人社字[2010]126号）有关要求，现将我市全面启动劳动用工备案工作有关事宜通知如下，请认真贯彻执行。

一、统一认识，加强领导

建立以签订劳动合同为基础的劳动用工备案制度，掌握各类用人单位用工信息，实现对劳动合同签订、履行等情况的动态监管是贯彻实施《劳动合同法》，推动劳动合同制度深入开展的重要措施，是人力资源和社会保障行政部门履行社会监管职能、规范劳动用工秩序重要举措，是涉及人力资源开发利用、促进就业再就业、扩大社会保险覆盖面乃至人力资源社会保障系统各方面的一项基础性工作，是人力资源和社会保障部门劳动关系监管机构的一项社会职责。

为了推动劳动用工备案制度的尽快实施，市人事劳动和社会保障局成立推行劳动用工备案制度领导小组，李金龙局长任组长，贾秀敏副局长及相关单位领导任副组长，局劳动科、工伤保险科、劳动监察科、劳动仲裁科、市社会保险局、市就业服务局、市医保中心为成员，办公室设在局劳动科（机-1-

构人员名单附后）。

企业依法办理劳动用工备案手续，是法律、法规的强制行为，市人事劳动和社会保障系统，各有关单位在办理各项业务时，应当检查企业是否办理了劳动用工备案手续，对未办理劳动用工备案手续的单位，应督促其先办理劳动用工备案手续。纠正以往只管劳动关系不管劳动合同、管劳动合同不管劳动用工备案工作等问题，理顺劳动关系管理体系，切实加强劳动用工监管。

二、全面启动，抓好试点

按省厅及市局要求，我市自发文之日起全面启动劳动用工备案制度工作，力争用三年的时间建立起我市完整的劳动用工备案动态监管体系。

（一）今年的目标任务

1、选择试点企业，推行劳动用工备案制度。市人事劳动和社会保障局选定35户企业（名单附后）作为试点。各试点企业要按照文件有关要求，于11月底前将从现有职工中采集的职工劳动用工备案基础信息采集表（附件5，以下简称表5）全部录入劳动用工备案系统。同时向市劳动用工备案管理部门报送“劳动合同订立情况管理台帐”（附件7，以下简称表7），并于10月底前将试点企业的“用人单位劳动用工备案基础信息采集表”（附件6，以下简称表6）录入系统。到今年底，实现全部试点企业劳动用工备案动态监管的目标。

2、在年内基本实现用人单位新招用人员全部办理劳动用工备案手续，同时按相关程序和要求录入系统。

（二）2011年全面推行

1、分级负责、分工协作，不留死角。市人事劳动和社会保障局负责市属企业、改制企业及辖区内的外资、民营企业）；乡（镇）劳动保障事务所负责所辖乡镇企业及个体工商户（市级不能涵盖的各类企业）。

2、各乡（镇）劳动保障事务所，要增设一名劳动用工备案专职人员，负责辖区内乡镇（街道）企业和有雇工的私营企业及个体工商户的劳动用工备案工作。

3、有资质的劳务派遣公司和档案管理机构，要为劳务派遣员工和灵活就业人员办理劳动用工备案手续。

时间的总体要求是，2011年4月底前将表6的采集情况录入系统，8月底完成表5的采集和录入，并向市人劳局劳动科报送“台帐”（表7）。将石家庄市人力资源和社会保障局从9月1日开始进行督导检查。

（三）2012年在有劳动用工的机关、事业单位实行劳动用工备案制度

经过三年的时间，最终实现我市所有用人单位录用、使用、流动、退休等依法形成劳动关系的职工全部办理劳动用工备案手续，实现政府行政部门动态监管用人单位劳动用工

全过程的目标。

三、搞好培训，确保劳动用工备案制度顺利实施

为了确保全市劳动用工信息数据的交换、传输和对接共享，市劳动保障管理部门和各乡（镇）劳动保障所以及用人单位统一使用原劳动保障部和省厅推荐的劳动用工备案管理系统软件，市劳动保障管理部门具体负责组织本辖区企业软件安装使用，相关软件公司具体负责管理软件的培训、安装和售后服务等技术服务工作。

各重点联系单位要选择适合本单位实际的管理系统软件，按照有关工作程序要求及时办理劳动用工备案手续。同时注意发现问题、总结经验，推动我市劳动劳动用工备案工作尽快全面实施。

四、加强督导检查，提供快捷服务

实施劳动用工备案制度，按规定办理劳动用工备案手续是用人单位贯彻执行《劳动合同法》的法定义务。各类用人单位要按照《河北省用人单位劳动用工备案管理办法（试行）》的要求，最迟于明年8月底前建立用人单位职工名册，按规定及时办理劳动用工备案手续。用人单位新招用劳动者，应当填报《用人单位录用劳动合同制职工审核备案表》，到市人事劳动和社会保障部门办理劳动用工备案手续，以此作为办理各项社会保险的依据。市人事劳动和社会保障部门将指定专人具体负责，明确职责，简化手续，力争做到用人

单位办理用工备案手续及时办结，为用人单位提供便捷的服务。市人事劳动和社会保障局将于2011年9月起组织开展以建立劳动用工备案制度为主要内容的劳动用工备案监督检查专项行动。对不履行法定义务，未建立劳动用工备案制度、未办理劳动用工备案手续的用人单位，责令其改正。对逾期拒不改正的，由市人事劳动和社会保障部门依照《河北省劳动力市场管理条例》的规定予以处罚，直至补办手续为止。

各乡（镇）、市直有关部门、鹿泉市辖区内各类企业在工作中遇到的问题，请及时报告市人事劳动和社会保障局劳动科。

电话：82012182

附件：

1、河北省劳动和社会保障厅关于印发《河北省劳动用工备案管理办法（试行）》的通知（冀劳社【2008】48号）

2、市推行劳动用工备案工作领导小组机构成员名单

3、市属35户劳动用工备案试点企业名单

4、劳动用工备案业务流程图

5、职工劳动用工备案基础信息采集表

6、用人单位劳动用工备案基础信息采集表

7、劳动合同订立情况管理台帐

8、用人单位录用劳动合同制职工审核备案表

9、用人单位解除（终止）劳动合同备案流程

10、终止（解除）劳动合同证明书

2010年9月14日