第一篇：煤业集团形势任务宣传教育提纲
当前，集团上下正在全力打一场克难渡困的大战役，这场战役，可以说既是攻坚战，又是持久战。能否打好打胜这场与市场博弈、与困难较劲的战役，正在考量着各级干部和广大员工群众。市场滑坡，精神不能滑坡；煤价下行，意志不能衰退。困难面前、挑战面前，只有上下同欲，坚定信心，勇克时艰。为此，在当前形势下，我们既要有底线思维，更要看到希望。
底
线思维，就是把面临的困难和问题想得更充分一些，切实增强危机意识，树立过紧日子思想。当前，世界经济深度调整，经济复苏艰难曲折。我国正处于加快调整结构和转型升级的关键时期，经济运行中错综复杂的因素增加，内需不振、产能过剩、财政增收减慢、地方债务偏高，给经济平稳发展带来更多难题。煤炭供大于求的趋势暂时不会改变，需求减少，库存上升，价格还没有触底，不排除煤炭市场继续下行的可能。宏观经济的复杂多变，全行业的下行态势，给企业发展带来巨大冲击。
当前，龙煤集团面临主营业务规模小与企业用人多负担重、保持煤炭产量规模与确保安全生产、职工收入刚性支出居高不下与企业收入大幅减少“三大矛盾”，这是宏观经济低迷和煤炭市场下行带来的重大影响，更有企业自身长期积累的改革滞后、负担沉重、基础不牢、人员过多、主业不突出、结构不合理等历史问题集中显现的必然结果。在实际工作中主要表现为煤炭需求和价格持续下降、安全生产压力加大、长期过紧日子过苦日子的思想还需增强、长期形成的思维习惯和管理粗放问题、干部思想作风不适应当前形势等“五个方面问题”，这是我们必须下功夫积极应对和努力解决的。
看到困难和问题，不是被困难和问题所左右、所吓倒，而是要与困难做斗争，把问题解决好。困难和问题存在的同时，有利条件和积极因素也同样存在。因此，在增强压力感和紧迫感的同时，要进一步坚定发展信心和决心，看到发展的希望。
我们要看到，企业发展外部环境正发生积极变化。进入下半年，国家在努力稳定外需的同时，积极扩大内需，特别是要保持合理的投资增长，加强铁路等交通基础设施建设，加大对棚户区改造及配套基础设施的投入，加快实施农村电网改造升级工程，积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化，推出一批有利于稳增长、调结构、惠民生的重点改革举措，这是增强经济发展的内生动力，激发市场和企业活力的利好之举。国家振兴东北老工业基地战略，持续推动东北地区老工业基地实现新的跨越、形成新的增长极，势必对东北传统能源企业的发展带来更多契机。全国煤炭产量有所下滑，进口煤量不会持续增长，煤炭产能过剩、需求下降不会无限期延长，通过这一轮调整逐步会达到一个合理区间。省政府对龙煤发展问题专题研究，在资源矿权、项目资金、养老保险费、企办社会职能移交等方面出台政策，帮助解决问题，应对市场变化，为我们做好今后工作注入了新的正能量。这些积极变化，为我们发展提供了良好的外部条件，也是我们应该抓住抓紧并利用好的难得机遇。当前我们面临的困难最多，但在改革、发展方面我们会得到更多支持，在新一轮经济转型过程中会有更多收获。煤炭作为我国基础性能源的地位没有改变，只要我们坚持做大做强主业，努力发展新产业的战略方向，日拱一卒，奋发有为，就一定能冲出重围，赢得发展。近年来，我们正朝着这样的既定战略方向，固本强基，推进发展。在市场下行、挑战增多、困难加剧的形势下，我们更要开拓进取，靠发展来保民生，治顽疾，赢转机。可以说，我们不是没有希望，希望就在不懈奋斗的脚下，希望就在艰苦创造的明天。
我们要看到，我们攻坚克难的先进典型不断涌现。今年上半年，在主要生产经营指标下降，安全工作被动开局的形势下，集团各项工作总体保持平稳，实属不易。特别是在强化企业管理，深化内部改革上，涌现出了一批先进典型。
点与点连成线，线与线连成片。我们应该相信，有这些先进典型的激励和带动，必将促进集团各项工作加快发展，必将为我们克难渡困提供更多的经验和动力源泉。
我们要看到，集团上下措施得力积极应对一定会有新成效。我们无法左右市场，但我们可以苦练内功，通过强管理、挖内潜来积极应对市场变化。今年以来，我们通过加强资金预算管理，持续开展“两降一减”工作，使原煤制造成本下降9.7%，管理费用全集团下降1.86亿元，这是我们不等不靠，全员积极应对产生的实际效果。下半年，我们坚持不懈抓好安全生产，旗帜鲜明地落实“三个不要”理念，守住红线，坚守底线，持续推进安全发展一定会有新进展；全面推行经营管理倒逼机制，调整收入分配关系，严格考核、严格兑现，企业管理一定会再上新台阶；抓住机遇促改革，加快“三供一业”移交，推行内部管理市场化，全面推行公务用车改革，改革失业保险金管理，加快重点产业项目推进，参与市场竞争的能力一定会有新提升。当前，正在集团总部开展的党的群众路线教育实践活动，集团领导班子及中级以上管理干部，深入员
第二篇：形势任务宣传教育材料
XXXX形势任务宣传教育材料
一、当前国内煤炭行业面临严峻形势
今年以来，在煤炭需求放缓、过剩产能难以消化、控制煤炭总量难度增加、国际能源价格下降等多重因素影响下，煤炭市场面临前所未有的严峻形势。年初以来，煤炭价格一路下跌。6月12日，中国煤炭价格指数为131.2点，同比下降15.5点，降幅达10.6%；6月17日，秦皇岛港5500大卡动力煤价格为每吨410元至420元，比年初每吨下降110元至120元，处于近10年来低位；6月初，炼焦煤价格平均比年初每吨下降了80元至100元，降幅为10%左右，同比下降30%左右。中国煤炭工业协会数据显示，今年上半年，全国大中型煤炭企业亏损面已达70%以上，黑、吉、辽、冀、鲁、皖等省份煤炭行业整体亏损。进入四季度，煤炭行业供过于求的矛盾仍旧突出。受到下游疲软需求的冲击，煤炭企业“四大巨头”(神华、中煤、同煤和伊泰)销售情况不佳，同煤和中煤在节前率先下调价格，原本想挺价的神华被迫加入了价格战。
入冬以后，预计煤炭需求整体仍难改疲软态势。一方面，短期内经济下行压力仍然较大，煤炭需求将继续受到抑制。另一方面，替代能源快速发展也将在一定程度上抑制煤炭需求。虽然经过长期下跌之后，当前煤价已经处于较低水平，越来越多的企业已经陷入亏损。在煤炭整体供过于求的情况下，这些企业的成本或许才是煤价的最终底线。因此，预计短期内煤价仍将是易跌难涨。
二、应对危机各家煤企多措并举
潞安集团是山西省属五大煤炭企业集团之一，是国家重要的优质动力煤和喷吹煤生产基地。目前，在世界500强排名第358位。截止2014年底，拥有职工10万人，二级子公司77个。该集团下属上市子公司潞安环能财报显示，该公司已经连续三年净利负增长。为进一步缓解煤炭形势下行给企业造成的经营压力，降低企业人工成本，10月20日,潞安集团公布了《潞安集团员工停薪留职管理办法》和《潞安集团员工内部休假暂行管理办法》，办法规定符合条件职工可与企业签订停薪留职协议，并对集团及股份公司机关本部各处室所有在岗及离岗休养员工实行内部休假制度。
就在前不久，淮北矿业集团也出台了转岗分流的文件，主要包括员工内退、员工离岗待退、员工协议中断劳动关系和轮流放假等。根据文件，集团公司副总师及以下管技人员、技能人员符合以下条件之一的，经员工个人申请，单位同意，可以办理内部退养；在集团公司工作满3年以上的在册员工（全民固定工、全民合同制、劳动合同工、大集体及地面劳动合同工），可办理协议中断劳动关系。此外，各单位根据生产经营情况，在工作量不饱满、用工超定员或亏损严重，不足以确保员工工资正常发放的情况下，实行轮流放假。若生产岗位出现放假的，机关、辅助、后勤岗位必须放假。
黑龙江龙煤集团是东北最大的煤炭集团。据了解，龙煤集团2012年亏损8亿元，2013年净亏损扩大到23亿元，2014年亏损接近60亿元。而龙煤集团拥有24万名在职职工、18万名离退休职工，人工成本巨大。龙煤集团成立公司总部人力资源创业培训中心，执行集团安臵分流人员和鼓励职工创业闯市场相关政策。龙煤集团董事长王智奎表示，要尽快完成3个月分流10万人的目标，通过分流人员、压缩工资成本实现企业现金流“止血”。前不久，龙矿集团还按照相关规定，积极协调地企关系，将多年没有协调好的1948名老工伤人员和203名伤亡亲属供养移交地方，更好地保障了工伤人员和伤亡亲属的合法权益,同时减轻了企业负担。
龙煤集团洼里煤矿作为1968年筹建的“胶东第一矿”，在近50年发展历程之后，走到了“暮年”。近年来，该矿每年亏损都在6000万元以上。龙矿集团对洼里煤矿实施了“暂停开采、突围解困”战略，并采取“经济收缩打基础、改革改制转模式、开发创业求突破”三步棋，稳妥推进人员安臵，完成工作面回采与回撤，开展劳务输出和技术服务为核心的“二次创业”。如今，洼里煤矿已经寻找到了包括山东、山西、甘肃、内蒙、吉林等省市的煤矿、铁矿、电力、管道安装等多个行业的合作伙伴，组建了6个工程项目部和1个劳务输出作业队，承揽托管了13项工程的施工任务，参与外出创业人员达到700多人，实现了由生产经营型向开发服务型的转变，创收2000余万元。
XXXX受煤炭市场下行压力加大影响，生产经营也遇到前所未有的困难，干部职工收入出现不同程度的下降。由于今年以来企业出现亏损，而且经济下行还在持续，经营形势异常严峻，集团领导班子成员2015薪酬很有可能不会拿到绩效年薪和任期激励收入，预计只能拿到不足10万元的基本年薪。2014年以来集团多次超前主动调减领导班子成员薪酬，累计降幅近30%，体现了与广大职工共同应对市场下行的决心。
三、煤炭行业发展前景仍然光明，XXX具备产业多元化优势
我国是一个典型的富煤、贫油、少气的国家。我国的石油、天然气对外依存度分别超过60%和30%。而且，我国煤炭行业经过多年的发展，规模大，人员多。在煤炭工业尚未完成产业转型升级、新的能源还无法替代煤炭的当前，如果像西方国家那样把煤炭企业大量地关掉甚至淘汰煤炭行业，既无法满足我国经济社会发展对能源的需求，也难以在近期内消化安排数百万名的煤矿工人。更何况我国的国有企业还承载着更多的社会职能和责任。东北地区的许多国有煤矿这两年来亏损严重如仍未整体退出，其原因也在于此。据相关部门预测，到2020年，我国清洁能源发电量将达2.6万亿千瓦时，占全部发电量的32%。到2030年，全国清洁能源发电量将达5万亿千瓦时，占全部发电量的42%。届时，煤炭仍将占我国能源需求总量的60%和50%左右。煤炭跟石油、天然气一样都是不可再生的一次性能源，只会越采越少。就中国来说，在未来相当长时期内，能源需求还会不断上升，但因风能、核能、水能等再生清洁能源增加有限，煤炭等一次性能源的消费主导地位不会动摇。
在战危机、寻突围的进程中，XXXX集团创新驱动、产业布局的优势日益明显。集团摈弃“挖煤卖煤”的老路，将煤焦化工与尼龙化工连接，打造出全国独一无二的煤基尼龙化工产业链。今年一季度，集团四大主业营业收入中，煤炭采选60.7亿元，尼龙化工53.2亿元，煤焦化工133.8亿元，煤盐化工41.3亿元，三大非煤产业营业收入是煤炭采选业的近4倍。
为适应市场新形势，集团焦化板块改变传统焦炭企业“只焦不化”的做法，走焦化并举的道路，将新装备、新技术应用到焦化企业。从2004年至2014年，集团累计生产焦炭7897.77万吨，累计实现销售收入22330397万元、利润42891万元。2014年，集团内部焦煤全部转化利用，整个焦化板块对市场的调节作用明显。2014年10月，首山焦化经过联合技术攻关，硅烷项目正式投产，产品纯度达到99.99999%，被广泛应用于工业电子领域，并远销海外，打破了国外垄断，氢气、LNG、甲醇、二甲醚等化工产品规模也不断扩大。尼龙化工公司作为生产尼龙66盐的企业，大搞技术革新，生产出己二胺、己二酸、浓硝酸、环己烯等产品，其中己二酸占国内市场份额的1/3以上。2014年，在全国己二酸开工率总体不足40%的行业背景下，该公司实现利税3.5亿元，同比增长18.7%。集团气囊丝产量近1万吨，除了占领国内市场份额的1/3外，还有近20%的产品出口到韩国等国家。集团建设万吨细旦丝项目，产品一面世就迅速占领了国内及欧美市场。目前，集团工业丝、帘子布全球市场占有率达34%，焦化年产能达1600万吨，工业盐产量跃升为河南省第一。根据今年的销售目标，焦化板块销售收入将在去年基础上实现新的突破，在集团总收入中的占比也将进一步提高。焦化板块，将以其前所未有发展潜力，成为集团可持续发展的效益增长极。
10年来，焦化板块在集团战略发展格局和结构调整中扮演了极为重要的角色。如果说“黄金十年”，焦化板块对集团的贡献是“锦上添花”，那么在经济下行的“寒冬”里，焦化板块所起的作用是“雪中送炭”。按1.4吨精煤炼一吨焦炭来推算，10年来焦化板块就地转化精煤约11056.88万吨；再按50%洗精煤回收率推算，相当于就地转化原煤约22113.75万吨，这约为集团4年半的产量（按年产原煤4000万吨左右计算）。在当前严峻形势下，焦化板块对煤炭板块的“反哺”，使整个集团在煤市遭遇寒流冲击的时候不再受“卖煤难”困扰，也避免了1998年亚洲金融危机带给企业的不堪回首的一幕再次上演。
在当前全球经济复苏无力、中国经济进入新常态下，中国对能源需求的降低直接导致了煤炭行业的不景气，但这并不意味着煤炭行业就已经走到了尽头。相反，如果中国煤炭行业抓住机遇，变压力为动力，调整优化产业结构和布局，加快转型升级，必将迎来新一轮的发展。
第三篇：形势任务宣传教育材料
形势任务宣传教育材料
（2018年第2期）
今年以来，公司上下以党的十九大精神为引领，认真贯彻落实“三会”精神，积极围绕“深化改革、扭亏脱困保市”中心任务，集中精力抓思想、促改革、拓市场、保运行、夯“三基”、严考核、强党建，1-3月份开钻159口、交井136口，进尺44.07万米；公司实现收入18.88亿元，同比增加3.57亿元，增幅23.29%，利润同比增加2.72亿元。其中，3月份取得当月盈利的可喜成绩，一举扭转了连续亏损的不利局面。为了让广大干部员工对公司当前和今后的发展形势和目标任务，有一个更加清晰的认识，我们编写了本期形势任务宣传教育材料。通过各单位深入宣讲，号召和动员广大干部员工坚定信心、乘势而上，滚石上山、真抓实干，为公司决胜扭亏脱困攻坚战作出新的更大贡献。
目 录 一、一季度重点工作及取得的成效
二、下步重点工作安排部署
三、公司2018年绩效考核政策解读
第一部分 一季度重点工作及取得的成效
一、队伍思想实现根本转变。面对亏损局面，公司领导班子紧扣扭亏先扭精气神，狠抓思想引领，聚焦创效盈利，强化责任担当，全员思想观念得到明显转变。
一是经营理念彻底扭转。深入开展“转观念、勇担当、促改革、创效益”专题讨论，领导班子成员带头开展形势任务教育，公司上下深刻认识到“只有盈亏、没有限亏”，一切工作聚焦创收、聚焦盈利，凝聚了全员“不能亏、不敢亏、亏不起”的思想共识。
二是实干作风不断锤炼。面向基层，眼睛向下，脚步向下，开展生产经营“回头看”，引导各级干部做老实人、讲老实
话、办老实事，敢于担责，善于实干，为公司发展提供了源源不断的动力支撑。
三是铁军精神得到重塑。大力发扬铁的纪律、铁的作风、铁的意志、铁的素质“四铁精神”，所有单位均把2018年预算目标定在盈利标准之上，一季度有4家单位实现盈利，全体员工盼发展、思发展、谋发展的愿望更加迫切，形成了一种声音、一个目标、一致行动的良好局面，中原铁军精气神重新回归。
二、改革举措得到有效落实。切实用好改革这个关键一招，坚持问题导向，统筹优化资源，深化改革稳步推进。
一是优化精简主业机构设置。压减各类机构140个、减幅29.6%，减少机关及项目管理人员230人、减幅15.3%，全面完成石油工程公司“三定”批复的组织机构精简指标。
二是实施主辅分离，显现安置富余人员。已显现富余人员5900人，其中主业4115人，辅业1785人；累计分流安置5354人，其中盘活就业553人，清退减册478人，离岗长休3214人，歇工短休1109人。
三是扎实推进“去产能”工作。全面完成队伍压减任务，压减主要专业资质队伍45支，现有资质钻井队183支、测井队53支、录井队72支、井下作业队65支。积极推进装备压减进程，已压减主要专业设备47台。
四是全力开展辅业承包经营、合资合作。目前已有8个单位实行承包经营，安置员工815人。3月底前实施承包经营的7个单位全部盈利，实现利润94.1万元，并为主业节约成本费用552.5万元。首家承包经营单位林泉花园宾馆，一季度实现收入232.9万元、同比增长11.6%，员工人均同比增长19%。主业承担成本同比减少14.43万元。钻井一公司综合服务大队全面回收外包业务、清退外部用工，安置转岗员工35人。钻井二公司综合服务大队精简机构、岗位，基层班组由12个合并为6个，机关人员从31人精简至8人。钻井三公司综合服务大队压减机关人员4名、接收转岗富余人员36人。井下综合服务部收回外包卫生区域2.76万平方米、门岗17个，从后勤选派42名员工顶替外部项目生活服务外包用工。管具公司综合服务大队通过回收环卫、生活、基地保卫业务，安置转岗员工25人。钻井三公司试油测试大队主动出击闯市场，先后与中原油田采油三厂、濮东采油厂签订了17口作业井施工合同，中标中原油田分公司试油项目、中石油南方勘探公司油气水井试油及维护作业工程，累计新签合同额2355万元。钻具业务与天津中鼎公司签订了钻杆生产销售《合作协议》，双方共同组建市场开发团队，合力拓展国内钻杆市场。机修业务与北京蓝天新世纪投资有限公司达成合资合作意向。钻前、通用车辆业务已完成承包经营方案编制、承包人选竞聘、内部结算价格审定等工作。
三、市场开发取得积极进展。坚持把市场当作生命工程，抓住增收这个基础，扭住增效这个关键，始终保持进攻姿态，千方百计拓市开源。
一是全力以赴开拓国内市场。在中原本部，以服务勘探开发为己任，承钻的分3井助推普光主体外围取得商业发现，施工的内蒙探区拐6井钻遇油气流。今年以来，与分公司签订合作框架协议，统筹组织运行，承揽中原本部第一批井40口、内蒙探区拐8和拐9两口探井。在西南市场，抢抓页岩
气大发展机遇，厚植配套技术优势，重点跟进涪陵二期、永川威远、南川等市场，一季度中标32口井，合同额5.55亿元。在西北市场，凭借优良施工业绩，在西北油田、塔里木油田共计中标57口井，合同额6.55亿元，27台钻机满负荷运转。在其他市场，持续优化陕北、东北、冀东市场，强化与中国地质调查局等地方机构及企业合作，市场认可度持续提高。
二是攻坚啃硬发展国际市场。一季度累计新（续）签合同12项，合同额1.8亿美元，超预算进度0.17万美元，同比增加2638万美元。其中，哈萨克斯坦接连中标6口大包井项目，首次中标乍得1台50D钻机1+1年钻井项目。
三是优化市场布局。根据区域创效情况及时调整钻机布局，一季度调整钻机26部，其中跨区域调迁10部，同区域调整16部，市场结构进一步得到优化。
四、生产运行保持平稳高效。完善落实生产运行保障机制，着力在技术、安全、装备、成本上下功夫，有效保障了生产组织高效运行。
一是技术支撑显著增强。围绕“一高一低”目标，集中力量开展科技攻关，一季度完成深井超深井19口，平均机械钻速提高2.77米/小时（提高29.4%），完成水平井35口，平均机械钻速提高2.55米/小时（提高25.5%）；钻井周期平均缩短10.59天，建井周期缩短9.86天。一季度创集团公司纪录2项，区域指标6项：西北地区顺北51X井完钻井深7871m，垂深7683.25m，创中石化水平井垂深最深纪录；西北地区TH121137井，合同钻井周期60天，实际钻井周期42.33天，节约17.67天，创集团公司6000﹤H≦6500m井深周期最短纪录；西南地区YS112H3-
1、YS112H3-3井2口井水平井，水平段长度分别为1900米、1750米，先后创浙江油田昭通区块页岩气水平段“一趟钻”施工速度最快新纪录。另外，东页深1井在破碎带取芯8井次，取芯进尺63.67米，收获率99.14%；目的层连续双筒取芯，共计取芯 6井次，取芯进尺92米，收获率100%。鸣玉1井在井筒存在漏失的复杂情况下连续取心5回次，进尺45.3m，收获率100%。
二是安全管理持续完善。严格落实安全主体责任和“六个必”要求，修订829个岗位安全生产责任制，明确各岗位考核标准，实现安全职责可量化、可监测、可考核、全覆盖。开展风险分级评估，主要领导承包五类重大风险，有效管控重点区域、重点井、重大危险源。创新开展安全示范基层队、班组和岗位“三个示范”创建，分专业、分工种制定27类631项具体标准，试点单位已形成“可操作、可复制、可推广”的建设成果，6月份全面推进实施。实行干部HSE履职能力评估，各单位安全总监对领导干部安全管理水平和履职情况进行“画像”，查找不足、加快改进，各级干部安全履职能力显著提升。创新实施“员工安全365激励计划”，无事故累计奖励，不安全奖金清零，激发了全员“我要安全”的积极性。扎实开展HSE异体监督和安全环保督查，强化专项整治和境外项目重点监管，查改问题隐患1214个，问责72人次。深刻吸取事故教训，层层召开专题民主生活会，查摆9个方面问题，全面细化防范措施，扎实推进专项活动和“三项行动”，有效管控各类风险。
三是装备结构优化配置。积极开拓设备保障渠道，通过租赁方式解决2台7000米电动钻机需求，满足了西南工区的市场开发。紧跟市场需求，强化配套论证，完成海外1套750修井机井架改造，更新国内钻机的配套设备5台；采取设备升级改造方式完成泥浆泵升级高压泵6台，有效满足西南工区甲方及工艺技术的要求。加快装备压减工作进度，依据本部核定设备总量，按照“报废一批、处置一批、集中一批”的工作思路，目前已完成报废钻机处置11台套。
四是精细管理取得实效。扎实推进“六大制度体系”建设，完善各层级成本控制体系，加强重点成本费用管控，形成职能部门、二级单位、项目部齐抓共管格局。1-3月份，实现挖潜增效2.73亿元，其中，加大市场开拓力度，工作量实现同比增长，收入增加3.57亿元，增收增效1.1亿元；通过加强生产组织运行，强化材料采购和消耗管理等措施，降本增效0.52亿元；通过强化技术攻关，提高运行效率，严格外委技术服务市场准入和立项审批，压减富余产能等措施，优化增效0.9亿元；通过整合管理机构，压扁管理层级，降低管
理性支出，加强对外业务承揽及人力资源输出等措施，改革增效0.21亿元。
五、“三基”建设力度持续加大。眼睛向内抓管理、挖潜力，苦练内功提素质、强本领，基层管理水平有效提升。
一是基层建设持续深化。积极开展示范基层队建设，选树5个示范点、21个金牌基层队，发挥示范带动和标杆引领作用，队自为战能力持续增强。以岗位责任制落实为中心，完成覆盖12个主要专业队种“两册”模板，基层管理更加规范高效。
二是基础工作持续细化。以提升基层管理检查效果为重点，建立完善定期检查、对标评价、问题整改和激励约束机制，一季度累计检查项目部42个、基层队122队次，查改问题隐患2144个，问责27人，有效杜绝“三违”现象重复发生。推进基层“三标”建设，规范施工现场、作业环节和岗位操作，现场标准化水平持续提高。
三是基本功训练持续强化。全面推行系统设计、模块培训、实战提高的培训模式，累计培训员工2.53万人次。推广
应用“铁军e学堂”手机APP，为广大员工自我素质提升提供了载体。严格落实开工前考试制度，强化文23储气库等重点项目培训，推行培训合格与上岗晋级挂钩，考试实效性、学习自觉性显著增强。
六、绩效考核激发创效活力。紧紧抓住绩效考核这个最能激发创效活力的法宝不放松，将员工利益和企业发展紧密联系，形成了“创效有功、盈利有奖、亏损问责”的浓厚氛围。
一是重构绩效考核政策。完善市场化分配机制，把创效作为评判所有生产经营行为的基本准绳，修订印发《2018年绩效考核办法》《所属单位绩效考核指导意见》，充分体现绩效考核在落实“四个发展”理念上的导向作用、以及“三个倾斜”原则，真正体现“盈与不盈不一样、盈多盈少不一样、贡献大小不一样”。将项目创效与绩效工资挂钩联动，细化各层级岗位薪酬分配标准，生产一线与机关后勤绩效兑现差距1倍以上，直属单位经营者绩效兑现差距2倍以上。
二是从严问责亏损项目。按照亏损必究和“四不放过”原则，完善责任追究机制，把亏损项目、亏损单井作为专项治
理、审计的方向和重点，对造成亏损的失职人员严格问责，根据公司《项目亏损责任追究管理细则》，对3名直接责任人进行了经济处罚。
三是搭建公平公正平台。对各区域市场考核定额进行梳理、调整、纠偏，修订完善19个国内区域市场定额标准，统一计提方式，统一考核尺度，重奖能担当、能创效、能盈利的干部，惩戒不干活、不创效、不作为的干部，搭建起敢作为、能作为、善作为的干事创业平台。
七、党建工作呈现深度融合。一季度，公司党委紧紧围绕“深化改革、扭亏脱困”任务目标，坚持以全面从严治党为主线，明确了政治建设、思想引领、推动生产、基层党建、干部人才、廉洁建设、和谐稳定等方面13项重点工作，并以表单的形式把职责、任务分解落实到相关单位和部门。各单位、各部门利用召开2017领导班子民主生活会的时机，采取座谈访谈、征求基层意见等方式，查短板、找差距、强担当，结合上级的新精神新要求，进一步明确工作思路和具体措施，保证了各项工作扎实有效开展。
一是突出思想引领。举办学习贯彻十九大精神专题党课和领导干部轮训班，深入宣贯党的十九大和集团公司党组有关会议精神；编发第1期形势任务宣讲材料，深入内外部项目开展形势任务宣讲，加大“寒冬里的暖阳”宣传报道，各层级举办形势任务宣讲，形成了理解改革、支持改革、众志成城的强大合力。
二是强化党建保障。深化“四好”领导班子创建，制定处、科级领导班子和领导干部管理办法等“1+6”制度。制定各级班子成员党建责任清单，举办基层党组织书记培训班，积极参与集团公司境外党建课题研究，公司境外党建和标杆党支部建设2个政研成果获得集团公司表彰，建立起可复制易推广的标杆党支部创建模板。
三是加强党风廉洁建设。制定印发公司《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》《治理庸懒散行为问责办法（暂行）》，召开领导人员及其亲属经商办企业专项治理动员会，举办2018领导干部反腐倡廉专题党课，召开了党风廉洁建设和反腐败工作会议，全面拧紧从严治党、从严治企的螺丝。严格落实“两个责任”，加大“四种形态”监督执
纪力度，坚决惩治发生在员工身边的“微腐败”和庸懒散“软腐败”，营造了从严从实、风清气正的良好生态。
四是推动提质增效。开展“四比四创”“三比三赛”主题活动，印发了《关于加强典型宣传选树宣传工作的通知》，大力选树基层创效盈利先进典型，王中华科技创新团队先进事迹在2月8日《科技日报》整版刊发，《油市“寒冬”砥砺奋进》新闻报道被人民日报客户端采用，展现了中原石油工程铁军的良好形象。
五是深化和谐建设。深化“走基层、访万家”活动，推行“望问访帮”工作法，发放慰问款物34.95万元，将组织的关心和温暖送到员工心坎上。
第二部分 下步重点工作安排部署
一、持续加强思想引领，凝聚发展强大合力。以十九大精神统领全局,推动党的十九大精神进机关、进基层、进课堂，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，努力把创收创效、深化改革、做强做优做大的决策部
署转化为推动公司改革发展的生动实践。扎实开展“四比四创”主题活动，融入改革发展进程，聚焦解决瓶颈问题，充分调动全员提质增效的积极性和能动性。
二、持续推进深化改革，加快提质增效步伐。科学制定改革方案，持续加快改革进程，共同为改革想招、一起为改革发力。
一是稳步推进区域一体化管理。创新体制机制，以西南工区为试点，稳步推进市场、技术、安全区域一体化管理，借助专业序列优势，提高效率效益，提升品牌形象。
二是积极推进设备压减处置工作。推进富余闲置设备压减、共享工作，确保6月底前完成处置任务。
三是推进辅业承包。遵循“监管不包管、参与不干预”原则，按照《通用车辆业务整合实施方案》《钻前工程业务整合实施方案》，全面推进钻前、通用车辆业务承包经营，组织签订承包经营合同；推进实施钻具制造业务内部承包、机修业务对外合资合作，完善配套制度，促进放管结合。
四是全面完成富余人员分流安置计划。坚持“保留员工身
份、最低生活保障”的托底政策，积极推进“培训转型找出路、开拓市场促就业”，采取承包经营、劳务输出、离岗息工等分流安置措施，6月底前完成剩余546人的分流安置工作。
三、持续推进市场开拓，奋力拓展生存空间。统筹把握国内、国外“两个市场”资源，国内市场突出优化调整、效益优先，海外市场突出有进有退、规模发展，持续提升市场竞争实力和整体创效水平。
一是做优国内市场。全力保障中原油田“三大基地”建设，加快推进文23储气库工程，切实尽好守土之责。做大西南市场，巩固西南战略市场地位；拓展西北市场，多拿高效井，多打优质井。优化其他市场，最大限度盘活资产，提升钻机动用率。
二是做大海外市场。稳固老市场，紧盯沙特阿美气油井项目，加强与科威特KOC公司交流合作，关注哈萨克斯坦、非洲市场业主投资意向，力争获得稳定工作量。开拓新市场，把进入伊拉克作为市场工作的重中之重，加快运行节奏，尽快打开局面；重点培育乌干达、阿曼、乍得等新市场，努力
将新兴市场打造成海外创效“根据地”。
三是做强技术服务。以钻井系列为龙头，以解决勘探开发难题为导向，依托定向井、钻井液技术服务优势，加快推广新产品、新工艺，持续拓宽创效产业链。准确掌握与中海油服共享高端工具仪器的性能和参数，尽快进军沙特、哈萨克斯坦和伊拉克市场。
四、持续强化组织运行，着力提升生产效率。打通覆盖生产施工全过程的各个环节，确保在建项目创收创效。
一是优化生产组织。结合市场与生产运行实际，将任务指标细化分解到各项目，逐级压实责任，加快运行节奏。紧盯中标井运行，倒排时间节点，实行“日跟踪、周督导、月排名、季考核”制度，尽快启动单井，提高钻机动用率。
二是推动技术进步。完善区域技术一体化管理模式，提升区域整体技术水平，围绕“一高一低”目标，强化井下故障复杂预防，坚决杜绝技术违章和操作违章；严抓井控管理，6月15日以前完成井控设备隐患专项治理，重点开展项目部技术人员、平台经理井控技能提升培训，实现现场技术人员
和平台经理全覆盖。
三是狠抓安全生产。严格落实“六必”要求，压实主体责任，强化责任落实。实施领导干部安全管理“活页夹”创建、干部安全履职能力评估，统筹推进HSE异体监督、作业许可管控和视频监控应用，加快“三个示范”建设，扎实开展“三项行动”，严格落实员工安全“365激励计划”，形成安全生产长效机制。
四是加强装备保障。探索外部设备租赁、动力外包、合同能源管理及技术服务等模式，有效解决设备缺口与投资紧缩的矛盾。
五是强化规范管理。扎实推进“六大制度体系”建设，建立职责清晰、流程优化、标准完备、管理规范、考核严格、追责到位的项目管控模式，确保新上项目全部盈利。
五、持续加强“三基”建设，筑牢公司发展根基。持之以恒抓基层、打基础、强素质，让严的精神、细的作风、实的品格传达到基层、提升在基层。
一是加强基层建设。健全以能力和业绩为核心的竞争机
制，选优配强基层班子，强化优势互补功能，用一个好班子带出一支好队伍。
二是狠抓岗位执行。抓实班组长建设这个重点，强化岗位责任心，落实岗位责任制。以推进“三标”建设为抓手，完善《基层队“三标”班组建设试点方案》，促进现场管理、作业环节和岗位操作标准化。
三是提升员工素质。以员工岗位应知应会为重点，拓宽培训学习渠道，将员工必要的、需要的、想要的实操知识搬进课堂，从根本上满足生产需求；完善“铁军e学堂”，将岗位职责、操作规范、作业流程等纳入其中，形成集学习材料、规章制度、题库考核于一体的学习的平台，满足员工学习提升和个人成长的需求；积极开展技术人员导师带徒，夯实基层技术基础。
六、持续推进绩效考核，全面激发创效动能。聚焦创效盈利，强化激励约束，坚持“三个倾斜”不动摇，坚持亏损问责不动摇，坚持公平公正不动摇。加强《2018年绩效考核办法》《所属单位绩效考核指导意见》宣讲，真正把“效益决
定分配”、“三个倾斜”考核导向传达到每一名员工、每一个岗位，让“一流的业绩一定有一流的报酬”理念扎根基层，坚定全员创效信心，激发全员创效动力，增强全员比效益、比贡献、比进步的责任意识和工作干劲，保持3月份盈利的良好势头，以月保季，以季保年，打赢扭亏脱困决胜战。严格落实绩效考核政策，一线执行统一施工定额，项目部、机关严格与一线兑现、效益完成、钻机动用等挂钩，按定员累计通算考核；牢牢把握“辅助生产不高于主要生产单位、后勤不高于一线”的基本原则，传递创效盈利的正能量。
七、坚持深度融入中心任务，推进政治优势转化。认真贯彻全面从严治党要求，紧紧围绕改革发展稳定中心任务，不断提高党建工作质量，着力把政治优势转化成企业的核心竞争力。
一是持续深入学习党的十九大精神。继续在学深悟透、融会贯通上下功夫，结合学习全国 “两会”精神，通过举办“名家大讲堂”、基层培训、研讨交流等方式，推进学习活动进基层、进班组、进岗位。
二是深入开展形势任务教育。扎实推进“四比四创”主题活动，发动员工围绕生产经营中的难点重点问题开展技术攻关、“五小”成果申报等群众性创新创效活动，激励员工创先争优、奋发进取。进一步强化改革创新意识，抓住时间节点，找准工作坐标，积聚全员力量破题闯关，扭亏脱困。
三是抓好先进典型选树。充分发挥先进典型的示范效应和辐射作用，深入挖掘在经营管理、市场开发、安全生产、技术创新、党建思想政治工作等方面过得硬、叫得响的先进典型，大力宣传先进事迹、先进经验，增强先进典型的感召力和影响力，让员工赶有目标，学有榜样，形成比学赶帮、创效盈利的浓厚氛围。
四是扎实开展“七个一”党建铁军创建。持续推进深化“四好”领导班子创建提升年活动，狠抓党建“一单一卡”制度落实，推广标杆党支部创建模板，做实海外党建，提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
五是坚定不移地正风肃纪反腐。用足用准用好监督执纪“四种形态”，构建“大监督”格局，营造风清气正、干事创业的 良好环境。
六是持续开展“关爱员工”行动。关注单身青工生活，通过与外部单位开展联谊联欢等活动，帮助大龄青年解决婚姻问题。同时，督导外部市场在配齐生产班组的情况下，严格执行倒休制度，确保员工按期与家人团聚；在中原内部，充分发挥群工组织的后勤保障作用，通过志愿服务等形式，及时解决外部市场员工家庭困难，消除其后顾之忧。
第三部分 公司2018年绩效考核政策解读
一、2018年绩效考核政策修订原则
坚持效益决定分配。以效益为主导，利润指标实行完成情况、贡献大小、进步程度一体化考核，体现完成好坏差别、创效高低差别、效益提升与下降差别。
坚持公平公正。绩效分配向一线、向关键岗位、向创效单位倾斜，体现效益贡献、岗位价值。
坚持工效联动。员工绩效工资与创造效益同升同降，共享发展、共担风险，促进公司上下聚焦创效盈利履职尽责。
坚持合理的分配关系。各管理层级均与一线员工平均绩效挂钩联动，体现市场导向和基层导向，形成保一线、保创效合力。
坚持放开搞活。对内部承包经营单位，放开经营自主权，薪酬分配权，由承包单位自行制定绩效考核办法。
坚持有责必问。对完不成目标任务的各级领导班子，采取诫免谈话、经济处罚、岗位调整等方式进行问责。
二、修订主要内容
（一）公司《2018年绩效考核办法》
充分体现绩效考核在落实“四个发展”理念上的导向作用、以及“三个倾斜”原则，对考核指标和考核政策进行调整。
1.调整主要经济指标设置。将原“单井平均毛利率”“人事费用率”调整为“资产收益率”“全员劳动生产率”，权重仍各为5%，体现资产回报，引导提升劳动效率。其他指标上缴内部利润（权重50%）、利润增长率（权重8%）、营业收入（权重10%）、营业收入增长率（权重7%）、资金指标（权重15%）保持不变。上述指标占考核总权重的70%。
2.增加“利润贡献”指标，占考核总权重的30%。在绩效工资基数基础上，每实现利润1000万元，奖励绩效工资1万元，各单位利润按国内实现利润占比70%、海外利润占比30%加权计算。
3.利润目标不再分三档设置。考核政策修订为“完成公司下达目标，完成率每超（欠）1%，奖励（扣减）经营者绩效工资基数1%；完成率超过20%的部分，每超1%，奖励经营者绩效工资基数2%”。
4.对钻井工程技术研究院的考核。调整考核指标设置。引导提升优势产品和服务的创收创效能力，将“费用控制”指
标调整为“上缴内部利润”指标，权重仍为10%。其他指标科研成果转化（权重40%）、新产品新技术研发（权重10%）、科研项目质效（权重30%）、科研项目合同完成率（权重10%）保持不变。
5.对海外工程公司的考核。增加“利润贡献”指标，权重30%，原有6项考核指标权重为70%。
6.对外部市场管理委员会的考核。
考虑国内外市场环境有较大差异，国内新签合同额和收入基本一致，将原新签合同额（权重50%）、收入（权重40%）合并为收入一项指标，权重50%；引导加强区域市场、技术、安全一体化管理，提升区域创效水平，加大利润指标考核权重，由10%提升为50%。
为强化外部市场管理委员会技术管理服务协调职能，确保以井控为核心的“一高一低”目标实现，增加施工周期节超、故障复杂时效指标。施工周期节超率在5%以内，不奖不扣；超过5%，每节(超)1个百分点奖(扣)绩效工资基数的2%。故障复杂时效同比每降(升)1个百分点奖(扣)绩效工资基数的5%。
为强化区域安全一体化监管职能，增加安全考核指标，执行公司安全考核相关规定。
7.增加对物资采办中心的考核。设置采购物资质量（权重40%）、物资招标采购率（权重20%）、费用节约（权重
20%）、库存储备定额（权重20%）四项考核指标。采购物资质量合格率以100%为基准，其他3项指标以上级下达的指标为基准进行考核。指标完成情况同中心人员绩效工资挂钩。
8.保持一线与机关后勤合理的人员结构。对各级机关、机关直属、后勤单位实行定员考核，超定员人员不再核拨绩效工资。
（二）《所属单位绩效考核指导意见》
1.对钻井队单井考核。调整单井分摊上级管理费标准。因不同钻机类型创收创效水平不同，按台月承担统一的上级管理费用不尽合理，调整为“单井分摊上级管理费用按照单井产值10%收取”。改变长周期井及台子井的预支政策，实行按开次考核兑现。
2.对国内项目部的考核。取消项目部指标综合完成率上下限。进一步激发项目部增收创效积极性，对产值、利润指标完成情况上不封顶、下不保底，取消原办法中“对产值、内部利润指标，完成率以130%为上限、70%为下限”“对利润完成数超过目标数130%的项目部，另按超额部分10%对项目部进行奖励”两项条款。调整钻机动用率基准值。结合2018年市场工作量及整体实现盈利的要求，将基准值由60%提高到70%。
3.对后勤单位的考核。后勤创效单位开展内部承包经营，由承包方自主制定考核政策和绩效分配方案，报上一级管理部门备案。费用补贴单位主要指标的考核中，增加绩效工资与单位综合指标完成率、钻机动用率挂钩考核。党政正职绩效工资，由根据本单位员工平均绩效兑现水平浮动兑现倍数，调整为按3倍兑现。
4.对二级单位机关及机关直属单位的考核。取消单位指标综合完成率上下限，上不封项、下不保底。根据产值、利润、资金指标实际完成情况挂钩考核，同时增加钻机动用率指标考核。调整技术部门考核指标。鼓励技术人员立足一线，积极解决现场问题，实现“一高一低”目标，对技术发展部门增加“外勤人员全部按区域市场成立技术团队，与区域市场整体技术指标升降情况挂钩浮动”条款。
5.统一经理专项奖励金额使用标准。明确各单位可设置经理专项奖励基金，奖励在拓市创收、创新发展、挖潜增效等工作中作出突出贡献的单位和个人。经理专项奖励基金使用标准：海外工程公司不超过收入0.2%，其他单位不超过国内收入0.4%。
6.对钻井以外的单位。一是明确按项目创效情况提成兑现绩效工资，更加突出效益导向；二是层级分配关系和钻井公司保持一致，实现各单位绩效考核政策的相对统一。
7.落实“三个倾斜”政策。增加“辅助生产单位原则上绩效兑现不高于主要生产单位，单位内部后勤绩效兑现不高于一
线”条款。
第四篇：8月形势任务教育提纲
怎样实现新作为
——2016年形势任务教育系列宣讲材料之八
新常态是一场新考试。面对换档升级的宏观新趋势，面对大浪淘沙的行业新趋势，面对全面深化改革的国企新趋势，我们面临的是更加残酷的“深冬”，“过苦日子”将成为新常态。苦日子怎么过？喊喊口号、做做样子，只会是掩耳盗铃、自欺欺人。自己的日子自己过，自己的梦自己圆。这不是放在嘴上说说而已的，必须牢固树立认识新常态的创新思维，始终保持适应新常态的竞进姿态，奋力展现引领新常态的务实作为，切实将责任扛起来，将工作做起来，才能交出一份更为满意的答卷。
一、新作为要有新状态
适应新常态的过程，既是一个对客观世界的认知过程，也是一个对主观世界的修正过程，是一个要时刻“在状态”的过程。我们有时对新常态看不准、看不清，抑或看不惯、不适应，恰恰说明我们的主观认识不能适应事物发展的需要，其原因或是思想跟不上形势，或是看问题的角度不对，或是私心杂念作祟。要让思想跟上形势、主观符合客观，就要认真学习、深入思考，积极进取、勇于实践，尤其是要摈弃私心杂念，摆脱利益的羁绊，进而做到顺势而为，在开拓事业新境界的同时，不断开拓人生的新境界。
要眼中有活。实现2016年利润指标，关键是眼中有活，经常发现和解决问题。不怕有问题，就怕眼里没活，看不到问题、没有办法解决问题。要注重整体分析，增强发展定力。既要对经济整体运行状况保持定力、增强信心，也要对部分存在的问题与矛盾敢于正视、重点把控。要坚持问题导向，创新方式方法，积极地、主动 地找问题，开动脑筋多琢磨办法。目前，一些单位存在畏难发愁情绪，困境面前束手无策，甚至是一筹莫展。有的等靠要思想严重，缺乏自强自立精神，把上级当成“兜底的锅”和“挡风的墙”，搞问题上推，矛盾上交。有的有坐等混吃大锅饭的想法，期待着搞杀富济贫和平均主义。有的安于现状、自我满足、不思进取的思想有所抬头，满足守好摊、不出事，不求有功，但求无过，“当一天和尚，却撞不好一天钟”。有的工作无目标、办事无计划、落实无措施，不知“路在何方、脚往何处”。我们要聚焦这些问题，研究这些问题，解决这些问题，特别是善于从其中找准工作薄弱环节和“短板”，用务实的举措，实打实落实好各项任务。
要树有标杆。适应新常态，要有新标杆、新追求。工作标杆的高低表明大家眼界的高低，体现大家追赶跨越的决心，预示大家工作成效的好坏。适应新常态，度过这段可能倍受煎熬的时期，实现凤凰涅槃，必须要有破茧成蝶的勇气和求真务实的行动。我们不能画地为牢，拿自己以往的成绩作标杆，更不能自娱自乐，以已之长攻人之短，必须坚持向先进看齐、与高手对标，拉升标杆，奋力追赶，弯道超车，不断夺取新的更大成绩。我们的标杆不能仅仅局限于经营数据的对标，更要关注数据背后的境界思路，特别是重点查摆发展境界高不高、思想观念新不新、工作举措实不实、组织架构优不优等深层次的问题，深挖指标背后的差距，真正望标杆找差距，化压力为动力。每一个砚北人都要找准自己的站位，确立自己一定时期内追赶的标杆，制定一流的工作标准和办法措施，付出更多艰辛与汗水，以一流的工作业绩助推企业发展。如果过去怎么干现在还怎么干，就难以适应新常态，就可能在一些环节上“掉链子”，影响改革发展大局。
要做出榜样。羊群走路靠头羊，各级领导干部的模范表率作用 引领风气，决定走向。各级领导干部要强化担当意识，提高工作艺术，增强对复杂棘手问题的认知判断能力，既要保持抽丝剥茧的耐力，关键节点上也要有快刀斩乱麻的决断。特别是要走在思想解放的前列，深入开展“解放思想大讨论”活动，想一想我们的每一个决策、每一项举措符不符合市场化的要求；想一想对长期困扰企业的各类痼疾弊端敢不敢痛下决心、动真碰硬；想一想在各项工作中能不能真正贯穿实事求是、求真务实的作风；想一想面对各类复杂棘手问题，有没有新的思路、新的办法；想一想对集团公司和矿井的决策部署做没做到认识到位、行动到位。要一级带着一级干，一级干给一级看，激发“逆势突围，转型发展”的正能量，为集团公司改革发展做出新贡献。
要善提素质。解决新常态所面临的新矛盾和新挑战，实现全年利润指标，需要大家努力补齐知识短板、提高自身能力。这就要求我们不但要明确“过河”的目标，还要有配齐“桥”和“船”的本领。提升本领怎么办？一靠学习，即加强学习、善于学习、勤于学习，向书本学习、向群众学习、向实践学习，多学一些经济、政治、法律、社会方面的知识，多学一些管理、战略、心理等方面的知识，做到不说外行话、不干外行事、不当外行人。二靠实干，“干一寸胜过说一尺”，在求真务实、埋头苦干中不断增强做好工作的本领。三靠总结，通过边学习、边实践、边总结，不断积累经验，有效提高工作的针对性和有效性。只有努力提升素质、争创一流，推进企业改革发展才有底气、有保障，也就一定能把企业的各项工作推向新的高度。
二、新作为要有新举措
新常态下呈现了新变化、新趋势，我们要主动研究，读得懂、看明白、早把握。新常态下会出现新问题，我们要及早预判、及早 应对。新常态也蕴藏着新机遇，我们要坚决破除过去的路径依赖、思维定势和工作惯性，发挥优势，发掘新常态下符合趋势、切合实际的增长点，实现思想观念上的新变化、工作思路上的新发展、工作路径上的新突破。
要坚持战略引领。充分发挥战略“管控的抓手、发展的支撑、方向的保障”的重要作用，精心组织、科学编制“十三五”发展规划，调整优化发展战略，确保发展方向不偏、力度不减、步伐不停，加快实现“一流领先”企业的目标。要围绕年初的总体工作安排，集中力量、集中精力抓好安全生产、经营管理、项目建设等工作。
要坚持改革统揽。我们正处在一个改革的时代，改革是最鲜明的时代特色。企业发展进步的一个重要法宝就是改革。不改革，就跟不上时代步伐，就会被时代所淘汰。要搭建人力、设备、资金、科技等四大内部资源共享平台，推动内部资源要素协同创效。充分发挥薪酬分配的导向作用，突出价值创造与岗位贡献，确保采掘一线职工、技术骨干、关键岗位人员、核心员工收入不降。完善人才选拔培养机制，畅通人才晋升通道，全面推广全员业绩考核，调动全员积极性。每一名砚北人人都应该理解改革、支持改革、参与改革，把参与改革当成展现自己的机会、提升自己的舞台，在改革中崭露头角、挑起大梁、成就自我。
要坚持内涵提升。新常态下，发展不是简单的数量增减，结构与质效才是要害。目前，最重要的就是坚持内涵式发展，更加注重发展健康，挤掉发展中的“水分”，提升企业发展的质量和效益。提质增效，质量和效益从哪里来？只能从经济结构调整中来。当前，企业正处于量变到质变的重要积累阶段，要在有质量、有效益的前提下，追求又好又快才能行稳致远。要利用危机对资产要素优化配臵的倒逼机制，放大有效资产，整合无效资产，盘活存量资产，增 量增收拓效，减量降亏增效，存量挖潜创效。突出营销创效，以需定效，以效定销，实现产销协同。突出管理创效，经营管理与市场变化联动，确保商品煤综合成本再下降，各类非生产性支出一律再压减。突出投资与项目管理，确保安全高效、投资最省。突出采购源头创效，降低采购价格，降低物资储备，降低资金占用。突出技术提效，深入开展技术攻关，着力破解一批制约瓶颈，形成一批具有核心竞争力的技术成果。每一个砚北人人都要强化“人人都是经营者，岗位都是利润源”的理念，立足本职岗位挖潜提效、降本增效、营销创效，人人争当“创新能手”、“创业标兵”。
要坚持创新驱动。面对新阶段新发展，情况千差万别，遇到的困难矛盾也各不相同，既需要把握全局，服从大局，更需要找准定位，结合实际谋划发展举措，探索一条符合实际情况的新路子，这就要求我们拿出改革创新的智慧和勇气，不是凭经验翻老黄历、循旧例找教科书，而是以勇往直前的改革创新精神，把基层创新的强烈冲动、无畏勇气、智慧火花充分调动起来，把会上定的、纸上写的变成实实在在的创新措施，打出一系列变革创新的组合拳，以重点工作的创新突破带动全局工作上水平。每一个砚北人都应从寻找“不一样”做起，从一个想法、一个细节的“微创新”开始，每天改变一点点，每天向前一小步，以创新改变岗位、创造精彩。
要坚持安全保障。坚决把安全作为企业的最大效益、转型发展的最大保障、各级管理人员的最大政治、广大职工的最大福祉，以持续稳定的安全形势为应对危机、转型发展提供保障。坚持依法生产，主动防范，超前治理重大灾害，杜绝重大生产安全事故。防控资金安全风险，坚决做到无来源不支出、无预算不支出、超概算不支出，确保资金链安全。防控重大经营风险，确保规范稳健经营。每一个砚北人都要坚持自己的安全自己观，从自身做起，从点滴做 起，自动自发，尽心尽责，以自主保安提升企业安全发展水平。
三、新作为要有新形象
新常态带来了发展动力、发展内涵、发展格局的一系列新变化，更对我们的精神境界、干劲斗志、思想观念提出了新要求。适应新常态，归根结底要当好先行者，树立新形象。形势再复杂、任务再紧迫、工作再繁重，只要我们以良好的精神状态、奋发有为的工作作风、朝气蓬勃的创新意识，树立新形象、展现新形象，就一定会克服各种客观困难、突破各种机制束缚、解决各种疑难问题，把各项工作扎实推向深入。
要树立善抓落实的新形象。抓落实是一项真功夫，来不得半点虚假和漂浮。抓落实必须真抓真干真落实，必须抓深抓细抓扎实。抓而不实等于不抓，做而无功不是真做。完成2016年各项目标任务，就要层层分解、落实责任，传导压力、上下互动，从细处着手，从实处着力，在工作谋划、部署、推动、检查各个环节，都要坚持从严从实，做到观念要适应、认识要到位、方法要对路、工作要得力、督导要加强,一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，一步跟一步地把定下来的事情落在实处。更要注意的是，抓落实并非强求立竿见影，重眼前轻长远，跟重形式轻内容、重口号轻行动、重数量轻质量一样，都是抓落实的“天敌”，所谓久久为功，更需要时时刻刻不松懈的韧劲和耐性。各级党组织要以实现全年利润指标为己任，着力推动各项工作落实，充分发挥好党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，每一个砚北人都要咬住目标不放松，心往一处想，劲往一处使，不怵头，不懈怠，不等不靠，不推不拖，做到定一事、干一事、成一事。
要树立创建和谐的新形象。和谐是企业发展的保障。面对新常态，应对新挑战，每一个砚北人都应该积极参与“新常态、新挑战、新机遇、新作为”形势任务教育活动，勇于批判自己，敢于解放自己，切实破除等靠依赖、无所作为的陈旧思想，树立自强自立、自动自发的意识，破除因循守旧、按部就班的思想，树立打破常规、攻坚破难的意识，破除固于形式、追求表面的思想，树立敢于担当、真抓实干的意识，破除坐井观天、夜郎自大的思想，树立勇于创新、追求卓越的意识，破除求稳怕乱、当太平官的思想，进一步增强自强自立、承压奋进、真抓实干、逆势进取的创业激情。各基层单位要扎实做好信访稳定工作，坚持依法治访，严格落实信访稳定风险评估制度，谁的人谁管、谁的事谁办、谁的责任谁负，妥善化解各类矛盾，有效预防和处臵群体性事件，把解决职工思想问题与解决实际困难结合起来，开展各类帮扶活动，让职工话有处说，难有处讲，事有人办。
要树立文化引领的新形象。文化铸魂，引领发展。适应新常态，追求新作为，更需要发挥文化的价值导向作用。要坚持创建、融合、转化相结合，把企业文化理念融入企业经营管理中，推进安全文化、廉洁文化、班组文化向生产力转化。进一步优化完善企业文化建设规划，加强培训、督查、考核，使之覆盖到每个业务环节，增强职工的认同感。大力开展社会主义核心价值观宣传教育。每一个砚北人都要切实把公司核心价值观融入到实际工作中去，人人关心企业发展、人人维护企业利益、人人爱护企业形象，争做企业文化建设的参与者、践行者、传播者。
要树立转变作风的新形象。作风决定成败。只有持续推进作风建设，把思想改造做到位，才能真正做到有作为、有担当。要拿出锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，严格按照“三严三实”的要求，坚持不懈地推进作风建设，使作风建设的各项要求真正落地生根。要牢记“廉洁从业既是一面镜子，也是一把尺子，更是一条底线”，严格落实党风廉政建设“两个责任”，完善惩防体系建设，构建反腐倡廉长效机制。从提高党员管理人员廉洁从业意识入手，运用廉洁谈话、案例警示等方式继续深化反腐倡廉教育。党员管理人员都应时刻绷紧拒腐防变这根弦，不存非分之想、不做长舌之人、不拿不义之财、不去是非之地，时刻做到自重、自省、自警、自励，真正做到廉洁从业。
面对新常态，我们要有一颗冷静的心、坚定的心和火热的心，不懈怠，不松劲，不观望，负重奋进，聚力攻坚，以逢山开路、遇河搭桥的精神，踏石留印、抓铁有痕的意志，时不我待、只争朝夕的干劲，为四季度夺取2016年各项利润指标的实现而努力奋斗！
第五篇：哈电集团形势任务教育材料
哈电集团形势任务教育材料
（2017年第三期）
哈尔滨电气集团公司
党群工作部
（2017年7月18日）
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01 06 11 15 哈电集团年中工作报告：经济运行总体平稳 基本实现“过半”聚焦哈电集团中期工作会议 一张蓝图如何绘到底？年中工作报告是这样说的...从年中工作会议看下半年深化改革新动向
哈电集团出台《落实质量责任的管理办法》
哈电集团年中工作报告：
经济运行总体平稳 基本实现“过半”
7月15日，哈电集团召开2017中期工作会议，对上半年工作进行再梳理、再总结、再检查，深入分析当前形势，对下半年工作再动员、再部署、再落实，全面推进重点工作的完成。
国务院国有重点大型企业监事会有关同志，集团（股份）公司领导斯泽夫、吴伟章、冯永强、白绍桐、张英健、宋世麒、刘智全、王德兴、张海权出席会议。
会议公布了哈电集团上半年经济运行情况：营业收入实现176 亿元，完成年计划56.7%，同比提高10.1%；工业总产值实现99 亿元，完成年计划50.1%，同比提高2%；正式合同签约额实现128.6 亿元，同比提高15.9%；数据显示，哈电集团经济运行总体平稳，各项工作积极推进，基本实现了“过半”。
党委副书记、总经理吴伟章表示，总体看，面临严峻形势，在班子的带领下，在全体干部职工的共同努力下，我们顶住了压力，保持了持续向好的发展势头，为哈电集团渡过严冬、重回一流赢得了时间、奠定了基础。
会议还公布了其他数据，数据显示： 1.市场开发实现新突破。煤电正式合同签约额68.28 亿元，完成年计划 65%，同比增长0.6%；汽机、电机中标率达38.5%，实现近年来新高；核电中标率达 47.4%，订货额 18 亿元（招标总额 38 亿元）；军工产品完成订货 4 亿元；国际市场销售收入 65.9 亿元，同比增长 26.9%，占哈电集团总收入的 37.5%，同比提高 5 个百分点。
2.合同兑现逐步向好。水轮发电机合同兑现率95.8%，汽轮发电机合同兑现率99.1%，电站汽轮机合同兑现率91.8%，电站锅炉合同兑现率95.8%。锅炉公司、电机公司保持良好的交货局面。
3.深化改革持续推进。事业部改革取得阶段性进展，市场主体作用逐步显现；成立哈电集团投资管理公司；中央研究院整合了燃机和核电设计资源；推进瘦身健体；完成医院管理公司人员划转721 人。完善干部选拔方式，扩大竞争性选拔比例。
4.“火烧”质量持久发力。出台了《质量问责办法》。上半年总质量损失率、外部损失率同比下降 30%以上；重大质量事故“0”起。
党委书记、董事长斯泽夫表示，上半年，在广大干部职工的共同努力下，集团公司总体向好。他强调，要正确认识趋势、方向与优势、方法的关系，趋势胜于优势，方向重于方法；要继续共同努力，朝着向好的趋势和正确的方向稳步 前进；要继续加大创新与转型工作力度，面向市场求生存求发展；要夯实管理，精益生产，提高产品质量；要精益管理，狠抓成本；要提高集团公司的管控能力，横向到边，纵向到底，防范风险。
斯泽夫强调，在深化改革工作方面，要认真贯彻落实党中央、国务院要求，加强瘦身健体、三项制度改革、完善干部能上能下机制和人才队伍建设等方面的工作。要加强企业党的建设，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，增强“四个意识”，增强搞好集团公司的信心和决心，坚决推动深化改革，抓大局、保落实、抓改革、保稳定，履行“四个责任（经济责任、政治责任、社会责任和管党治党责任）”，开好集团公司首次党代会，以优异的成绩喜迎党的十九大胜利召开。
吴伟章强调，下半年，要继续打好“六场硬仗”，向全年任务目标发起总攻。在打赢“生产经营”硬仗方面，要拼市场、保利润、拼质量、保交货；在打赢“备战严冬”硬仗方面，要高度重视“800-1000 万千瓦时代”应对工作，坚决压降“两金”；在打赢“改革攻坚”硬仗方面，要统一思想，凝聚改革共识，针对改革重点和难点下大力气，注重讲究方式方法；在打赢“转型升级”硬仗方面，要进一步开拓国际市场，要加快科研课题研发速度，明确转型升级的主攻方向，尽快出台新产业“十三五”发展规划；在打赢“补齐短板”硬仗方面，要加强人才队伍建设和执行力建设，推进“两化融合”工作；在打赢“从严治党”硬仗方面，各级党组织要把方向、管大局、保落实，推进供给侧改革、“中国制造2025”、“一带一路”等国家重大部署在集团公司的落实。
吴伟章还就完成全年各项工作任务提出具体要求：一是要进一步贯彻落实好工作会议精神。二是要高度重视“企业需要特别关注的重要事项”。三是要勇于向困难宣战，发扬“敢”字精神。四是要强化执行，快决策、快落实、快见效，和时间赛跑。五是要推行“一线工作法”，要有一股子“朝下看、往下跑、向下钻”的拼劲。六是沉下心来，一件事一件事抓。七是要保证安全和稳定，全力打赢下半年的“攻坚战”。
党委副书记冯永强就贯彻落实会议精神提出三点要求：一是要统一思想，提振士气。要迅速传达会议精神，深入学习落实斯泽夫、吴伟章同志的重要讲话精神。二是要加强党建，助推发展。要以落实党建工作责任制为主线，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是一以贯之，总攻全年。火“烧”质量要见真章，各项改革要见实效，用实际行动推进集团二次创业、重回一流。会议传达了全国国有企业改革经验交流会和中央企业、地方国资委负责人培训班会议精神。会上，锅炉公司、汽轮机公司、电机公司分别围绕降本增效、“火烧”质量、深化改革等工作作了表态发言。
总部全体中层干部，各事业部、中央研究院、投资公司领导班子成员，以及所属企业领导班子成员和办公室、党委办公室负责同志参加了会议。聚焦哈电集团中期工作会议
一张蓝图如何绘到底？年中工作报告是这样说的...7月15日，哈电集团召开2017中期工作会议。其中，最引人瞩目的当属年中工作报告。
关于上半年工作成绩，报告指出，上半年，在全体干部职工的共同努力下，哈电集团经济运行总体平稳，各项工作积极推进，基本实现了“过半”。其中，营业收入实现176亿元，完成年计划56.7%，同比提高10.1%；工业总产值实现99亿元，完成年计划50.1%，同比提高2%；正式合同签约额实现 128.6亿元，同比提高 15.9%。
报告强调，下半年，要深入贯彻落实全国国有企业改革经验交流会和中央企业、地方国资委负责人培训班精神，继续坚持二次创业、重回一流的目标，以“十三五”规划为统领，以强身健体、备战严冬为主线，以产业发展为重点，以“火烧”质量为突破口，全面创新驱动，全面深化改革，全面转型升级，全面从严治企，打赢“六场硬仗”，为决胜“十三五”奠定坚实基础。
“六场硬仗”即打赢“生产经营”硬仗、打赢“备战严冬”硬仗、打赢“改革攻坚”硬仗、打赢“转型升级”硬仗、打赢“补齐短板”硬仗、打赢“从严治党”硬仗。这是半年前，在2017工作会议上，哈电集团领导班子在深刻分析当前面临的严峻形势后，围绕着2017年工作的指导思想提出的重点工作任务。下半年，如何将一张蓝图绘到底？年中工作报告给了我们明确的答案。打赢“生产经营”硬仗：拼市场、保利润、拼质量、保交货 1.拼市场
报告指出，拼市场要有态度，哈电集团的严冬根本原因在于合同不足，解决问题、做好过冬准备的关键和根本要靠合同，要保证有订单、有活干；各单位、各系统要把拿合同和支持拿合同放在第一位；要在全集团形成一种氛围、一种意识，上下一盘棋；心中要有市场、有用户，做好自己工作的同时，为市场开发提供支撑。
要有决心，要做好前期策划，分析透、想好招，工作要到位；要讲好哈电故事，传播正能量，做好正面宣传和推介；要用真心、用真情做好接待工作；努力做到“做一个项目、树一座丰碑、交一方朋友、拓一片市场”。
要有机制。要建立激励机制，激发市场开发工作的积极性和主动性，把大家的精气神都释放出来。
要有突破。各方面工作要向着既定的目标努力，增强“唯用户定成败”的意识，切实提高用户满意度。煤电要多拿订单，630-650℃二次再热百万项目要实现突破，核电“华龙一号”常规岛要取得出生证，抽水蓄能机组、调相机要志在必得，燃机市场要保三争四，成套改造要取得突破。
2.保利润 报告指出，利润目标的实现关乎评价与认可、关乎员工福祉、关乎持续发展、关乎内外部信心。下半年，要千方百计实现全年利润目标，树立“一切成本皆可降”的理念。
3.拼质量
报告指出，要狠抓质量责任管理办法的落实，坚决完成质量整改项目，对用户负责，对质量管理负责，对哈电品牌负责。要严格控制质量损失，积极培育质量文化，从严打走向法治、运动走向规范、突击走向常态、治标走向治本。
4.保交货
报告指出，要巩固良好态势，进一步采取措施，趁热打铁，彻底解决不能按期交货的顽疾。
打赢“备战严冬”硬仗：坚决压降“两金”
报告指出，应对“800-1000 万千瓦时代”是哈电集团备战严冬的大命题，我们必须足够重视。要确保实现到期三年以上应收账款较期初下降15%以上；确保2017 年末积压存货余额较上年末下降10%以上，三年以上的必须下降15%。要严格执行《“两金”考核办法》。
打赢“改革攻坚”硬仗：必须破除思想障碍
报告指出，思想是行动的先导，思想统一，才能形成合力。我们必须破除思想障碍，站在集团发展大局上谋划和推进改革。个人 利益服从单位利益，单位利益服从集团整体利益。
我们要牵住“牛鼻子”，啃掉“硬骨头”，通过加快三项制度改革，激发活力、潜力和动力。
要打赢瘦身健体提质增效攻坚战。要深化压减工作，确保国资委压减目标完成；严格落实“处僵治困”《目标责任书》及《特困企业专项治理方案》；加大亏损企业治理力度；加快推进实业公司工业系统改革；继续深化事业部制改革；继续推进大集体改革工作；阿继、绝缘改革要做好关闭清算收尾工作。
要在稳妥的前提下加快改革步伐；要抓住改革机遇，充分利用国家政策；要充分论证，避免朝令夕改，避免工作反复。打赢“转型升级”硬仗：进一步开拓国际市场
报告指出，进一步开拓国际市场是转型升级的重要方面，这是集团渡严冬、谋发展的需要，也是践行“一带一路”战略，做优做强做大的需要。每个企业都要明确转型升级的主攻方向，在相应的技术研发和市场开发等方面取得突破。要尽快出台新产业“十三五”发展规划，加快组织实施。
打赢“补齐短板”硬仗：重点是人才队伍建设、执行力建设、“两化融合”
1.人才队伍建设。
报告指出，要真正对人才负责，真正为人才考虑，真正调动人 才的主动性和积极性。努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
2.执行力建设
报告指出，要学习和践行“把信送给加西亚”的精神，“千理由、万理由，完不成工作目标没理由”“千困难、万困难，完成工作目标不讲困难”。
3.“两化融合”
报告指出，“两化融合”是提升企业核心竞争力的重要手段，是促进甚至引领企业转型升级的重要途径，我们必须要跟随时代潮流，制定符合集团公司实际的信息化系统蓝图和实施计划。信息化要上下一盘棋，避免重复投资、重复建设；要完成公司总体信息化方案设计，启动实施总体信息化一期项目；要持续推进集团OA 办公自动化平台应用。
打赢“从严治党”硬仗：把方向、管大局、保落实
要加强党的建设，围绕企业发展，把方向、管大局、促落实；要推进供给侧改革、中国制造“2025”“一带一路”“两化融合”等国家重大战略和部署在哈电集团的落实。从年中工作会议看下半年深化改革新动向
改革创新的动作幅度有多大，科学发展的动能就有多强。在哈电集团2017中期工作会议上，总结了上半年改革任务完成情况，剖析了当前改革工作中存在的问题，提出了下半年主要改革工作部署。
会议提出下半年改革工作六大任务：以提升集团市场竞争力为核心推进组织改革、以激励约束机制为重点推进三项制度改革、以转型升级为引领继续推进瘦身健体工作、加快解决历史遗留问题、全面完成集团公司层面公司制改制工作、扎实推进集团内所属企业的功能界定与分类工作。推进组织改革：要以提升集团市场竞争力为核心
●加强总部能力建设。提高总部运作效率，增强管控能力；根据改革需要，加速开展信息化建设。
●推进事业部体制、机制建设和优化。各事业部今年内要完成“三定”工作、基本制度和流程建设工作。
●优化中央研究院体制、机制。完成中央研究院内部基本制度和流程建设，确保年内真正实现中央研究院的正常运转。推进三项制度改革：要以激励约束机制为重点
●深化干部制度改革
三季度要按照新的考核评价办法完成所属单位领导班子和领导人员的考核评价工作；建立完善并严格执行所属单位领导人员退出机制。
●深化劳动用工改革
所属企业在三季度完成制定减员瘦身富余人员安置实施方案，年底前完成减员瘦身计划目标。
●深化分配制度改革
充分发挥薪酬的激励约束作用，完成总部薪酬分配改革工作；所属企业开展改革工作，加大向核心骨干员工的倾斜力度、企业工资总额和人工成本的管控力度。继续推进瘦身健体工作：要以转型升级为引领
●压缩管理层级，减少法人户数
继续减少法人户数7户，确保完成考核要求。●加大处僵治困工作力度
根据“处僵治困”《目标责任书》和《特困企业专项治理方案》各责任单位要细化完善本企业的专项方案，做好任务分解和计划安排，积极推进，实现预期目标。
●加快去除低效无效资产步伐
3季度再完成清理459项低效无效资产处置工作。加快解决历史遗留问题
●积极推进剥离企业办社会职能
完成绝缘厂供电二期改造任务，年底前完成供电资产移交，彻底完成“三供一业”收尾工作。年底前完成哈电消防大队撤销工作。
●全力推进厂办大集体改革 2017年年底前完成人员安置工作。●做好阿继公司和绝缘厂关闭清算收尾工作
完成阿继有限公司所属11家子公司医保接续工作；完成绝缘厂土地收储资金剩余的1亿补偿款到位工作。
●认真梳理改革中的政策阻碍
全面梳理由于政策不到位或政策尚未明确而导致改革工作进程受阻的事项，在此基础上，与国家、省市相关部门积极协调沟通，争取政策支持。推进公司制改革
●指导思想：贯彻落实党中央、国务院关于公司制改制的统一部署，全面启动哈电集团公司制改制工作。●工作内容：做好公司治理结构、划拨用地处置、债权债务处理、税务筹划、社保接续、劳动合同变更、章程修订、工商登记变更等工作。
●工作要求：明确改制各环节和时间节点，严格履行决策审批程序，全面推进改革，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来。
推进所属企业功能界定与分类
●指导思想：按照国务院国资委总体要求。
●工作内容：在准确界定企业功能作用、深入分析所处行业性质和业务特点基础上，定性与定量相结合，采取定性初分、定量复核、审核批准的步骤开展工作。
●工作要求：提高企业改革发展的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性，充分发挥各类企业在经济社会发展中的功能作用。
哈电集团出台《落实质量责任的管理办法》
6月21日，哈电集团下发《哈尔滨电气集团公司（股份）公司落实质量责任的管理办法》。
办法对经济处罚、组织处理进行了梳理和明确，突出主要领导的质量管理责任，明确企业党委书记、党委副书记同样应承担质量管理责任，企业领导班子人人有责。
办法要求，各企业要根据本办法修订、完善本企业质量责任管理制度，并组织宣贯和落实。
另据了解，自哈电集团《落实质量责任的管理办法》下发以来，已有多家所属企业组织学习了该文件。
《落实质量责任的管理办法》解读
（1）在落实质量责任制方面，哈电集团现有的有效文件有哪些？
在落实质量责任制方面，集团公司目前的有效文件为《加强质量管理的意见》、以及公司人力资源部、监察部等颁布的《对领导人员进行提醒、函询和诫勉的实施细则》、《关于实行领导人员问责的管理办法》、《管理制度执行情况监督检查与问责办法》、《监察工作管理规定》等。
（2）为什么要制定《落实质量责任的管理办法》？ 通过对这些文件的梳理，发现在执行中有如下待完善、待量化、待细化的方面：
一是对质量问题的处罚倾向于原则性描述，操作性差、裁决自由度大，容易让当事人产生委屈、不满等负面情绪，达不到提高质量意识的目的。
二是存在处罚事项有遗漏、处罚的轻重颠倒问题。三是重大质量事故定量金额下限为直接损失1000万，起点过高，网织得偏疏。
四是历史上有关质量责任追究的要求分散于多个制度中，需要对制度叠加、反复对比、分析，警示作用差。
（3）制定《落实质量责任的管理办法》的原则？ 原则一：综合使用处分方式。处分分为经济处罚、组织处理和纪律处分。本制度对前两项进行了梳理和明确，对于纪律处分，纪委监察部的有关制度定义清晰，本制度不再描述，参照有关制度执行。
原则二：突出主要领导的质量管理责任。强调企业法人、总经理的责任，管理责任更多由总经理承担，企业质量的好坏体现在主要领导是否坚持将质量作为第一要务。这一原则符合新版质量管理体系标准要求，即不再明确设立管理者代表，质量管理就是企业法人的责任。
原则三：党政同责。企业党委书记、党委副书记同样应承担质量管理责任。党员干部在“火烧”质量过程中应发挥先锋模范作用。原则四：企业领导班子人人有责。质量管理应贯穿企业管理的各个方面，领导班子应各司其职，不应由主管质量副总承担所有质量管理职责。
(4)《落实质量责任的管理办法》的主要内容？
内容一：将质量问题分为产品实物质量问题、质量管理问题、考核不达标问题三类，其中前两类又分为一般质量问题、较大质量问题和重大质量问题。
内容二：对引发重大质量管理问题的相关人员追究责任。
内容三：对消极应对质量问题的人员，规定了从严从重处罚。
内容四：对质量问题实施终身追责。
内容五：明确了事业部在质量问题中的责任，同时对企业的质量问题应尽到勤免责任。
内容六：对管理业绩突出的企业，给予适当奖励。内容七：量化、细化了有关质量责任内容、判定和处罚标准等。
内容八：集团公司负责重大产品质量问题、重大质量管理问题和考核不达标问题追责管理，其余情况由企业按规定处理。
(5)《落实质量责任的管理办法》的适用范围？ 本办法适用于集团公司、事业部和所属企业。本办法中责任追究的对象是总部管理干部，即总部职能部门负责人、事业部和企业领导班子成员。
(6)贯彻《落实质量责任的管理办法》要求？
请各企业根据本办法修订、完善本企业质量责任管理制度，并组织宣贯和落实。
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