第一篇:副县长在县委中心组理论学习读书会上的发言
副县长在县委中心组理论学习读书会上的发言
深入贯彻落实科学发展观
开创城乡建设工作新局面
××县人民政府副县长××*
树立全面、协调、可持续的发展观,是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展、新认识,是在现代化建设领域和各项工作中贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。在新的发展阶段,只有坚持
科学发展观,才能实现经济社会更快更好的发展;只有运用科学发展观,才能解决好前进道路上的各种矛盾与问题。县委落实科学发展观的思路和举措,符合上级精神,切合××实际,我们决心深入贯彻,抓好落实,全力推进××经济社会持续健康发展。下面,我结合理论学习和当前自身工作实际,谈几点体会和打算:
一、科学发展观是指导城乡建设工作的战略核心
科学发展观的理论基础是马克思主义,本质、核心是以人为本,基本内容是全面、协调、可持续发展,根本要求是统筹兼顾。树立和落实科学发展观,是以胡锦涛为总书记的党中央立足中国、放眼世界、驾驭全局、破解难题的重大决策,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,具有重大的现实意义和深远的历史意义。发展观的第一要义是发展,其根本着眼点是要用新的发展思路实现经济社会更快更好的发展。胡锦涛总书记指出:“科学发展观是用来指导发展的,不能离开发展这个主题”。建设中国特色社会主义,面临着各种繁重而艰巨的任务,在这一系列的任务中,发展始终是第一位的、压倒一切的中心任务,其他任务都要围绕发展来进行。我认为,树立和落实科学发展观,要切实把握好四个方面:第一,要坚持以实现跨越发展为中心。发展是解决一切问题的关键。对城市建设工作而言,推动建设事业跨越发展,就是全面落实科学发展观。因此,必须正确理解科学发展观所强调的全面、协调、可持续发展同坚持以发展为中心的辨证关系,把工作总的基调牢牢定位在加快发展上,努力保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性,确保各项建设投资力度不减,增长幅度不降,发展速度不缓。第二,要坚持全面协调发展。努力实现速度、质量、效益相统一,不断保护和增强发展的可持续性。对城建工作来说,抓住事业前进中主要矛盾和矛盾的主要方面,突破重点,带动全面,使各方面的工作互相促进、相互协调,使发展的速度、质量和效益相互统一,这就是全面协调发展。统筹兼顾不是放慢发展速度,更不是搞“削高填洼”,而是以满足人民群众“改善城市面貌、提高生活质量”需求为目的的统筹发展。只要是符合科学发展观要求,有效益、有后劲的速度,能搞多快搞多快。第三,要坚持理论和实际相结合,因地制宜,创造性地开展工作。实践是认识的基础,认识来源于实践又指导实践。促进发展是科学发展观的根本出发点和最终落脚点。一方面,要正确把握科学发展观的内涵本质,用全面的、联系的、发展的、历史的观点看问题,正确认识形势,把握事物主流,妥善处理发展与各方面的重大关系,进一步统一好思想认识。另一方面,要根据各自的实际情况,注意区分不同的发展层面和发展水平,做好上级指示和本单位实际结合的文章,认真研究和探索适合各自实际的发展思路,并用以指导实践,努力做到一切从实际出发,坚决防止片面性和绝对性。第四,要坚持以人为本,牢固树立正确的政绩观,维护好、实现好、发展好人民群众的利益。正确的政绩观与科学的发展观是紧密联系的,只有树立起正确的政绩观,才能树立和落实科学的发展观。各级要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩,既看当前发展,又看长远发展的可持续性;既看发展速度,又看人民群众得到的实惠;既看主观努力,又看客观条件;既看“显绩”,又看“潜绩”。
总之,科学发展观是一个内涵丰富、完整统一、博大精深的体系,要把它贯彻落实好,就要紧密联系思想和工作实际,深刻理解,牢牢把握,并自觉用于指导实践,创造性地开展工作。
二、立足自身实际,增强科学发展的紧迫感
(本文源于文秘无忧:http://6226.cn)今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,城建工作在去年快速发展的基础上,继续保持了良好的发展势头。
一是规划设计进一步完善。编制完成了工业园一期排洪沟规划和二期管线综合规划,对引进园区的每个项目选址都进行了全面规划设计;完成了××县商业网点发展规划和××街、××街、××关街等道路的详细规划以及××物流中心、××老年公寓和××、××旧村改造等20余项详细规划,使县城详规覆盖率达到80;在村镇规划方面,完成了××乡××村、××乡××村、××镇××村等10个村庄旧村改造的选址、定点放线的工作。
二是基础设施建设实现了新突破。突出抓住今年《政府工作报告》中确定的重点工程,实施
基础设施拉动战略,提高城市服务和经济载体功能。基本完成了××街和××街的改造工作,对县城“十纵十横”街道的维修正在进行中,工业园二期道路完成投资140万元,水泥路面全部建设完毕;城西、城南节点绿化,已完成投资20万元,清理垃圾2400立方,回填土9000立方;××街西段回填土500立方,建绿化隔离带2000平方米,完成投资3万元;
同时还投资20余万元,完成了××路南段、××路、××路、××绿地和××墙西的绿化;自筹资金40万元完成了××广场、××街中段的路灯改造,美化了县城环境;积极运作筹建总库容120万立方米的垃圾无害化处理厂,完成了工程规划设计和可行性研究报告的编制并初步通过了专家评审;积极协调立项、争取资金,协助园区管委会建设一期排水工程;原创:http://www.xiexiebang.com/新改造建设农村公路115公里,其中水泥路66.7公里,基本完成了阶段计划任务。
三是城市环境得到明显改善。掀起了城市环境综合整治的新高潮,专门制定了城市环境综合整治方案,调整和明确了部门的职责分工,投入大量人力、物力、资金,大力清除县城内和城乡接合部的“脏乱差”现象;制定了门前市容环境责任制,建立起城市环境自我管理和改善的长效机制;生态示范区建设和“创模”工作向纵深发展,绝大多数指标达到或超过了验收标准。
四是建筑业保持健康发展。继续规范有形市场,全面推行工程量清单招标;多次对全县51个在建工程,进行质量安全“拉网式”检查,有效杜绝了重大事故的发生;上半年创市级文明优秀工地3个,工程合格率100,优良率24,共承揽县外建筑工程近20万平方米,是去年同期的1.5倍,确保了建筑业企业效益的稳步提高。
五是公用事业经营与改革取得新进步。对××路的落地灯箱广告进行了拍卖,筹措资金50余万元,用于城市建设;引进了荷泽客商投资300万元办城市公交,目前正准备上路营运;引进民间资金在官庄建设了我县目前最大的粉煤灰砖厂----××新型建材有限公司,目前,一期5000万块/年蒸压粉煤灰砖生产线已建成投产,二期50000立方米加气混凝土砌块生产线正在加速建设,届时将能满足我县更多方面的建筑需要;在县领导的支持引导和有关部门的帮助协调下,圆满完成了对县××局下属14家经营开发类事业单位的转企改制工作,为加快事业单位改革、增加市场活力和财政收益闯出了新路子。
应该说,在今年任务繁重、困难较大的情况下,能够取得这样的成绩,建设事业能够保持这样好的形势,是来之不易的。这是县委、县政府正确领导的结果,是全县认真落实科学发展观、坚持全面协调发展的结果,是全系统干部职工艰苦奋斗的结果。但是,在城市建设快速发展过程中还存在着一些不够协调、不够全面的问题。一是城市化进程缓慢;二是精品意识不强,城市规划设计及建设的标准不高,城市基础设施不能满足招商引资和经济社会快速发展的要求;三是效率意识不强,部分工程进展缓慢。对此,我们将高度重视,抓紧解决。
三、紧密联系工作实际,全面落实科学发展观
科学发展观既是建设工作必须长期坚持的指导思想,也是解决发展中各种矛盾问题的基本原则。城市建设要实现协调发展、跨越式发展、可持续发展,必须按照县委、县政府提出的“四个结合”、“四个创新”、“五个突破”和接轨××、融入××经济辐射带的规划意图,把全系统干部职工的思想统一到加快发展、干事创业上来,做到在发展思路上充分体现,在工作部署上自觉贯彻,在具体工作中认真落实。
(一)树立统筹兼顾的发展观,坚持协调发展不动摇。建设工作总的基调要牢牢定位在坚持统筹兼顾,实现城乡协调发展上。在县城,要进一步做好各项控制性详规和分区规划的编制工作,加快完善“五位一体”的规划体系;加快推进县城空间发展战略规划论证,确定县城长远发展的空间形态和产业布局;积极做好××街、××路、××街等县城主干道路两侧的详细规划和城市设计;加强县城东部地区的规划控制,充分利用好××高速公路这一联接××和××*地区的重要纽带,力争使唯一能承接这一辐射、拓展县城新发展空间的××新区开发工程尽快得到批准实施,并确保将其建设成为我县新的精品和亮点;继续加强县城基础设施建设和管理力度,加大基础设施市场化运作程度,吸引外地和民间资本参与基础设施项目开发建设,精心组织好园区二期、污水处理厂、垃圾处理厂等一批重点工程的筹划与建设,加快××小区、××二期工程的完善和东关街东段的综合开发,形成城市建设的新亮点。在乡镇,要坚持以科学发展观为指导,以统筹城乡发展为导向,以改善乡村发展环境为着力点,深入开展城乡共建,把促进城乡一体化、农村城镇化放在更加突出的位置,加快小城镇规划建设步伐,努力实现城乡发展的良性互动,打破城乡发展的不平衡局面。一方面要积极创造条件,加大“村村通”等村镇民心工程的实施力度,努力改善乡村群众生产、生活条件。另一方面要以中心镇和重点镇建设为重点,以点带面,大力实施促强扶弱带中间战略,加快构筑布局合理、功能和承载力强劲的城镇体系,加快乡镇基础设施建设和社会事业投入,合理开发利用山区资源,增强小城镇的载体功能和辐射功能,推动农民向城镇流动、工业向园区集中、资源向城区聚集,在不断推进农村城镇化的过程中,实现县城与乡镇的协调发展。
(二)树立开拓进取的发展观,坚持改革创新不动摇。坚持用发展的办法解决前进中的问题,用市场经济的手段抓城建工作,用创新的精神培植发展新优势。一要根据省政府《关于加快城市市政公用事业改革的意见》的要求,按照政企分开、政事分开、建管分开的原则,借鉴××局下属事业单位成功改制的经验,继续深入推进市政公用事业改革,使其走上良性发展轨道。二要本着“多渠道融资、市场化运作、多元化竞争”的原则,打破市政公用设施建设的垄断格局,启动潜在的市场资源。继续借助经营城市这一平台,紧紧围绕特许经营权转让这一核心,以特许经营方式盘活城市管理资产,集中改革城市管理体制,对城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护等,实行管干分离,推向市场,通过招标选择作业单位,实现社会化运作,达到强化经营城市理念、挖掘城市资源、整合城市资产、搭建投资平台、广辟融资渠道、打造城市品牌的目的。三要按照“投资、建设、监管、使用”分开,政事(企)分开和实施相对集中管理的原则,改革政府投资工程建设的组织实施方式。放开市场,大力实施“走出去”和“引进来”的方针,通过竞争,提高全县建筑企业的水平,促使我县的企业走出去,把外地的资金、人才和队伍引进来,让市场机制、竞争机制、效益机制成为城市建设的主要动力。四要结合生态示范区建设和工业达标生产活动,加快产业结构调整和优化,积极培育扶持绿色产业和循环经济的发展,力争建设更大更完善的绿色生产基地,打造更多更有效益的绿色品牌。
(三)树立可持续发展观,坚持优化环境建设不动摇。一方面,把环境保护、生态建设放在长远发展的重要战略位置,促进人与自然和谐发展。继续扎扎实实地推进生态示范区建设和“创模”工作的深入开展,不遗余力地加大针对土地综合利用、耕地复垦、提高绿化率、降低产业能耗、水耗和控制污染物排放总量等重点指标的工作力度。加快县城污水和垃圾处理设施建设;大力发展集中供热,积极建设节水城市,减少烟尘污染和水资源浪费;加强城市中心区公共绿地和主干道、出入口、城郊绿化带建设;严格实施××山、××山、××山等风景名胜区和自然保护区的生态保护和综合开发。特别是从规划建设上搞好把关和引导,保持我县可持续发展的良好态势。结合创建国家卫生城市和环保模范城市,大力实施城市环境综合整治,继续抓好城市出入口、主干道、广场、居民小区、人行道等重点部位的整治,使我县的整体形象再上新水平。另一方面,加强行业作风建设,努力优化发展软环境。严格按照《行政许可法》要求,进一步深化建设领域行政审批和综合执法制度改革,增强服务的主动性和规范性,提高办事效率,着力构筑诚信、为民、亲商、高效的服务型机关。
(四)树立以人为本的全面发展观,坚持执政为民不动摇。坚持以人为本、与民同心,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为城建工作的根本出发点和最终归宿。以对历史负责、对人民负责的态度,切实加强规划的集中统一管理,提高规划水平,形成科学合理的功能布局,促进城市与自然环境的协调发展。在具体工作中,以提高县城居民的基本生活质量为目标,设身处地为群众着想,从居民最急需的事情做起,抓热点、解难点,让群众感受到实实在在的变化。一是从群众的需求出发,切实做好县城道路、绿地、公共设施的建设工作,解决好群众关心的供电、供热、给排水、垃圾处理和市容环境卫生问题。二是继续深入扎实地做好清理拖欠工程款和农民工工资工作,力争在今明两年将陈欠的农民工工资全部清理完毕,初步建立起从源头上预防拖欠的长效机制,确保农民工工资不产生新的拖欠。原创:http://www.xiexiebang.com/三是以改善中低收入家庭住房条件为重点,加快构建多层次的住房供应体系,继续实行经济适用住房市场化运作,扩大享受补贴的居民范围。四是在招商引资、项目开发、城镇建设等工作中,都要树立以人为本、以民为本的理念,把群众呼声和意愿作为指导工作的第一信号,把关心和服务群众作为第一职责,把群众评价作为衡量工作政绩的第一尺度,为民谋利而不与民争利,切实按照补偿标准兑现补偿金,妥善安置失地农民,防止“三无”农民的出现,努力减少因损害群众利益而引发的不安定因素。
(五)树立干事创业的政绩观,切实提高自身执政能力。当前,县委、县政府的发展思路、任务目标都非常明确,要落实科学的发展观,转变作风是关键。我们决心认真贯彻落实县委、县政府的总体部署,大力弘扬求真务实精神,进一步加大抓落实的力度,把确定的发展目标、工作措施一个一个地细化分解,一项一项地落实,确保见到实效。围绕树立和落实科学发展观,学先进、找差距,自我加压,负重奋起,解放思想,加快发展,建立健全干事创业的导向机制,切实强化责任感、使命感、压力感,以更大的决心,更大的力度,更有效的措施,确保各项工作落到实处,努力实现全县建设事业的超常规、跨越式发展。
第二篇:理论学习中心组读书会上的发言
在市委理论学习中心组读书会上的发言 今年以来,街道党工委、办事处紧密围绕全市“一三三六”思路举措,坚定信心,奋力突破,扎实苦干。一是重点工程、重点项目取得新突破。累计完成董家城后、于范城后、郝家城后、辛一社区、石臼、关龙、王葛、建设等项目拆迁住宅322户,拆迁面积7.2万平方米,回迁安置居民350户,新开工42栋回迁楼和生活保障楼,建筑面积29万平方米,竣工面积12.3万平方米。金丝达垃圾处理装备制造项目动工建设,北海龙门碳业试运行,伽马化学设备调试完成。二是不断强化基层组织战斗力。强化党建统领作用,充实包村工作力量,加强“第一书记”作用,为后进村发展建设注入强大活力。三是维稳工作成效显著。全力维护社会稳定,加强信访维稳工作,化解5起信访积案,确保了“两会”期间稳定。四是社会事业发展水平不断提升。新农合、新农保及社会扩面收缴、政策性农业保险收缴等工作全面完成,校舍安全工程和农村饮用水安全工作加快进行。
贯彻这次会议精神,实现市第十三次党代会提出的“建设富强文明和谐幸福的滨海特色城市”的奋斗目标,我们继续发挥优势、创新突破、科学发展,努力在蓝黄“两区”建设中建设做出积极贡献,开创奎聚科学均衡发展新局面。
(一)以片区建设为契机,全力加快生态宜居城市建设。一是加快市级重点工程建设。全力抓好文山东片区、文山北片区、姜家大湾片区、灌溉所片区和商业大宿舍片区的拆迁
1建设拆迁工作。加快推进文山东片区关龙、王葛两社区15栋回迁安置楼、石臼村6栋居民楼建设进度;做好建设村一期工程15栋居民回迁楼和生活保障楼内外墙装饰配套设施建设。二是进一步加快城中村改造。加快郝家城后社区和董家城后社区共7栋、8万平方米的高层建筑配套设施建设,提早交付使用;在拆除郝家城后社区、董家城后社区、于范城后社区新拆除153户民宅的基础上,规划建设18栋、7.2万平方米的生活保障楼和居民回迁楼。总投资7.5亿元的东方国际住宅小区,今年计划完成投资2亿元。启动上台社区、辛三社区改造工作。三是积极做好市政府储备土地调整工作。涉及北庄社区、中庄社区、南庄社区、辛三社区共320亩土地。
(二)以规模拓展为途径,促进现代服务业提速增效。一是重点抓好投资5600万元、建筑面积1.6万平方米的金鑫商务休闲会所建设,10月份投入使用。二是积极促进投资
1.2亿元、占地 200亩的南鄑亭昌美龙腾大型物流园动工建设。该物流园建有16类大型专业贸易区,共计1000个展位,集商铺、办公、住宅、展厅、贸易厅等多项功能于一体。建成后将成为山东地区五金现货交易大型专业市场之一。三是加快推进以奎聚路为轴线打造的餐饮、装饰材料一条街和以中央商务区为中心打造的服装、电子商贸圈。四是大力推动投资2.2亿元的富润国际公寓等项目建设。
(三)以项目建设为动力,推动工业经济优化升级。一是继续抓好潍坊伽玛化学有限公司投资1.4亿元的1.5万平方米生产车间续建项目;加快投资4亿元的金丝达城乡垃圾机械装备项目和30条生活垃圾处理流水线建设进度。二是筹资1500万元,规划建设占地20亩的喷水织机污水专业处理厂,10月底前投入使用。三是切实抓好落户滨海经济开发区总投资5亿元的广隆建材有限公司高档卫浴项目建设。
(四)以特色品牌为方向,做强做优现代农业。一是加强农田水利基础设施建设,重点抓好李家埠片区5000亩高标准农田管道灌溉铺设,有效改善项目区灌溉和排涝条件。二是大力发展高产、优质、高效农业,重点抓好富丽达科技示范园项目、蔺家庄生态旅游园项目建设;继续推进农产品“三品一标”认证工作。三是积极发展农村新能源,新建沼气池140个。四是培强做大农业龙头企业,加大扶持陶埠正源养殖场生态养猪厂、新兴养殖场、全和养殖场建设。
(五)以保障民生为目标,提升社会事业发展水平。一是抓好老年公寓建设,加快郝家社区老年公寓配套设施建设,确保重阳节投入使用。二是继续深入实施校舍安全和饮水安全工程。投资560万元完善4处小学教育设施配套,力争十字路小学、石湾小学9月1日前投入使用。同时,投资260万元新建十字路小学幼儿园,改建三台小学,8月底投入使用。东方幼儿园和郝家城后幼儿园9月交付使用。投资
360万元,为9个村铺设自来水管线。三是加快村庄道路建设。东逄、徐辛、张辛修建高标准水泥路8条,共6000米。四是大力实施“五大文化惠民工程”,新建、改建文化书屋10处,加快群众文化广场、活动中心建设,不断推进道德文化建设。
第三篇:委书记在省委理论学习中心组读书会上的发言
委书记在省委理论学习中心组读书会上的发言
通过几天的参观考察和集中学习讨论,感到收获很大,启发很大,进一步开阔了视野,总的感到三省(市)发展服务业有以下几个突出特点:一是理念新。三省(市)熟悉到位,都把服务业作为主导产业,并在继续传统的基础上,充分运用现代市场经济理念,赋予了服务业新的内涵。二是定位准。三省(市)紧密结合实际发展服务业,做足做活特色文章。三是机制活。三省(市)从机制创新入手,对国有企业改革改组改造,发挥体制优势,服务业活力强,发展后劲足。四是规模大。服务业已由新的经济增长点成为经济总量的主要支柱,呈现出与工业经济齐头并进、加快发展的良好势头。五是水平高。服务业各类建筑精雕细刻,商业饮食渗透着浓郁的文化氛围,其影响已辐射到周边地区甚至国外。六是政策优。三省(市)都出台了加快发展服务业的意见,在政策上给予激励扶持,发展环境不断优化。七是效果好。三省(市)服务业在拉动国民经济快速发展、促进就业、增加地方财政收入等方面,发挥着越来越重要的作用。我们一定虚心学习先进经验,按照省委、省政府的总体部署,紧密结合实际,做好借鉴吸收和结合文章,努力促进服务业快速健康发展。
一、以解放思想为先导,高度重视加快发展服务业
服务业是国民经济的重要组成部分,其发展水平是衡量一个地区生产社会化和经济市场化程度的重要标志。近年来,我市始终把发展服务业放在突出位置,抢抓机遇,强力推进。2005年,全市服务业增加值167.75亿元,原创:http://社会消费品零售总额176.3亿元,同比分别增长11.3和15.8;全市从事服务业的私营企业4670户,个体工商户10.39万户,就业人数49万人,占从业人员构成的30.7;服务业提供税收4.8亿元,占地税总量的35.46,对经济增长的贡献率为23.5,全市服务业呈现出“整体推进,档次提升,多业并举,竞相发展”的局面。
同时,我们也清醒地看到,我市服务业仍是经济发展中的一条“短腿”,突出表现为“四低”,即:比重偏低,2005年我市服务业增加值占GDP的比重为26.5,低于全省平均水平;速度偏低,服务业近几年的增长速度一直低于GDP的增长;档次偏低,综合性、上规模、上档次的大型服务业企业偏少;外向度偏低,大型外资流通企业无一家入驻枣庄,服务业对外开放度还不高。
通过学习考察和交流讨论,深深感受到我市服务业与先进地区相比,差距很大,不仅差在运行机制、发展水平上,更差在思想观念上。思想保守、观念落后,仍然是制约枣庄服务业发展的最大障碍。我们一定对照先进找差距,进一步解放思想,以思想的大解放、观念的大更新,促进服务业的大发展。为此,我们下步将在全市上下进一步强化三个意识。一是进一步强化危机意识。居安思危,自觉克服自满、松劲、畏难、发愁情绪,始终保持清醒的头脑、旺盛的斗志、良好的精神状态,努力加快服务业发展。二是进一步强化赶超意识。牢固树立干大事、创大业、争一流的观念,选准省内外的追赶目标,与先进比,与强手赛,在与强手“比、赶、超”中实现快速发展。三是进一步强化机遇意识。省委、省政府明确提出了振兴服务业的要求,尤其是我市发展服务业具有三产基础好、发展空间大、文化底蕴深厚等优势。我们一定要认清形势,统一思想,以这次中心组理论学习为契机,引导全市上下真正叫响“一产稳市,二产强市,三产活市”口号,不失时机地推动服务业大发展、大提升。
二、坚持规划先行,大力实施“四化”战略
根据“十一五”发展规划,全面统筹规划服务业发展,按照“增加总量、优化结构、提升档次、突出特色、培植财源、扩大就业”的要求,坚持以科学发展观为指导,立足于提高城市辐射功能,着眼于提升城市形象与品位,以优化布局和调整结构为主线,突出发展重点,全力做好“四化”的文章。
(一)以“工业化”为龙头,带动服务业提速。工业化与服务业发展相辅相成,现代工业是现代服务业发展的前提,而现代服务业水平的提高,又能为工业企业发展提供先进的技术、快捷的物流、便利的通关等服务,从而促进工业发展。我们要坚持“工业兴市”战略不动摇,按照“全党抓经济,重点抓工业,要害抓投入,突出抓招商”的工作要求,加快建设“一区九园二带三大基地”,坚定不移走新型工业化的道路。同时,我们将准确把握新时期产业融合的辩证关系,把发展生产性服务业作为促进工业化的重要举措,保持二、三产业互相协调,共同发展。一是鼓励加工制造企业向下游延伸,在二、三产业的融合中寻求新的利润空间。二是以加大筹资和信贷力度为重点,大力发展金融保险业,加快组建枣庄市商业银行,稳步推进农村信用社改革,建立和完善信用担保体系。三是加快信息化建设步伐,继续推进电子政务和电子商务,加快计算机网络、电子营销服务网络、现代物流等平台的建设、普及与应用,用信息化提升服务业竞争力,促进传统产业的优化升级。
(二)以“城市化”为依托,拓展服务业发展空间。城市是服务业发展的“舞台”,服务业是城市的“名片”。近年来,我们始终坚持把城市化建设作为营造良好发展环境的重要措施,大力推进城市化进程,新城建设初具规模,旧城改造积极推进,小城镇规划不断提升。我们要把城市规模不断扩大作为加快服务业发展的有利机遇,大力发展各类服务业,进一步增强城市服务功能。一是大力发展商贸流通业。按照“大商贸、大市场、大流通”的发展思路,以打造区域性商贸中心为目标,在城区有序发展购物中心、品牌店、专卖店,在社区大力发展连锁店、便利店,在城乡结合部发展大型超市,形成层次清楚、功能互补、错位发展的城市商圈。二是加快推进物流现代化。改造提升新昌、利民、滕州干杂海货、峄城蔬菜等一批特色鲜明、辐射全国的大型现代批发市场。依托沿运经济带的台儿庄、滕州、枣庄等港口,加速建设物流配送中心。依托枣薛经济带,积极开展合资合作,加快新城北京锦绣大地数字物流中心和欧洲商贸城建设。三是把旧城改造和新区开发结合起来,抓好康居示范工程建设,推动房地产开发上规模、出精品。四是积极探索文化产业发展的新路子。进一步改革现行的文化治理体制,探索建立富有活力的文化产品生产经营机制。依托枣庄日报、广播电视、新闻出版等,加快发展现代传媒业;有序推进艺术表演团体、中介机构、剧场之间的协作联合,大力发展演出业;加强调控和引导,积极稳妥地发展娱乐业。五是狠抓旅游产业。紧紧抓住我市被列入全国30条精品线路和100个红色景区的良好契机,搞好旅游资源的整合开发。搞好体制整合,理顺景点治理体制,尽快改变“景”出多门的现状,加快形成游、购、娱、吃、住、行配套的大旅游产业格局。搞好资源整合,连点成线,充分发挥现有资源的潜力,组建一批具有较强竞争力的大型服务业企业集团。搞好区域整合,市内,积极推介铁道游击队和台儿庄大战两大红色旅游品牌,围绕中华冠世榴园、科圣墨子之乡、运河古镇风光等主题景区,搞好旅游景点深度开发、旅游配套设施及服务体系建设,带动山水游、生态游等各类绿色旅游;市外,南部畅通两汉文化线,北部畅通山水圣人线,东部畅通临沂红色旅游和烟、青、威黄金海岸线。
(三)以“市场化”为导向,创新服务业机制。发达的服务业必须需要健全的市场体系为支撑。我们将按照“扩大开放、深化改革、提升品位、培育需求”的原则,努力实现服务业提速进位。一是加快产权制度改革,建立归属清楚、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。二是放宽市场准入,凡国家法律法规未禁入领域,鼓励非公有制经济和外资在同等条件下进入。三是积极实施公用服务事业改革,从经营领域、经营方式、市场准入、工商登记及相关政策等方面,为中小企业创造更为广阔的发展空间。四是招商引资加大投入,鼓励吸收外资更多地参与服务业的发展。五是依托大中院校办学优势,拓宽人才培养渠道,造就一支高素质的服务业专业人才队伍。
(四)以“文明化”为目标,原创:http://丰富服务业内涵。服务业是连接物质生产和群众消费的载体,不仅直接影响人民生活水平的提高,而且关系社会文明的进步。在发展服务业的同时,进一步引导全民树立“诚信公平”意识,培育企业“服务至上”品牌,大力倡导“科学消费”理念,丰富服务业的内涵,营造诚信、文明社会风尚。
三、加大扶持力度,大力营造推进服务业发展的良好环境
前段时间我们召开了市委常委会,对加快发展服务业作了专题研究部署,并制定出台了市委、市政府《关于振兴服务业的意见》。下步将着力搞好各项政策措施的落实,努力为现代服务业的发展创造良好环境。
(一)大力营造政策环境。政策推动是发展服务业的有力保障。我们坚持服务业企业和工业企业同等对待,从财政和收费、土地、税收等方面制定了鼓励服务业发展壮大的优惠政策,对规划中确立的重点发展行业,除了在开办初期给予优惠政策吸引其落户我市以外,还对运用信息技术提升企业竞争力的投入进行贴息;对于劳动密集型行业,以企业雇佣的下岗职工或失地农民的数量作为享受优惠政策的重要参数。非凡是对新城服务业的发展,制定专门的优惠政策,促进新城尽快聚集人气。
(二)大力营造服务环境。为加快服务业的发展,市政府建立了服务业联席会议制度,负责研究解决制约服务业发展的战略性、全局性和要害性问题。进一步引导各级转变部门职能,深化审批制度改革,发挥好行政审批中心的作用,推行“一条龙”、“一站式”服务,减少各种“合法性干扰”,让企业一心一意谋发展。
(三)大力营造舆论环境。充分利用新闻媒介,加大对服务业的宣传力度,全力激发全民关注、参与发展服务业的热情。探索建立长效机制,把服务业发展纳入全市目标治理考核和“四强竞赛”范畴,对做出突出贡献的单位和人员大张旗鼓地表彰奖励,充分调动各级加快服务业发展的积极性。
第四篇:市委中心组理论学习读书会上的发言
在市委中心组理论学习读书会上的发言
中共台儿庄区委书记xxx
通过参加这次读书会,认真学习了胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话和省九次党代会精神,收获很大,备受鼓舞。特别是通过外出考察学习,江苏四市思想解放程度之高、干事创业气魄之大、经济发展势头之猛、城乡面貌变化之快,给我们留下了深刻的印象,感到了巨大的压力和危机。我们一定虚心学习先进经验,认真做好吸收借鉴和结合文章,努力推动我区经济社会科学发展、和谐发展、又好又快发展。
一、加快产业升级,在做大总量中优化结构。胡锦涛总书记强调指出“要更深刻、更自觉地把握经济发展规律,下更大的决心、采取更有力的措施提高经济发展质量和效益”。今年以来,我们按照市委“3695”的工作思路和总体部署,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全区经济社会保持了良好的发展势头。预计上半年,全区可实现生产总值36.5亿元,增长16.6%。地方财政收入完成1.58亿元,增长20.2%;规模以上固定资产投资完成11.83亿元,增长27.8%。但经济总量小、发展不快、质量不高、结构不优仍是我们面临的突出矛盾。下步我们将坚持把结构调整作为经济工作的主线,加快推进传统产业新型化、支柱产业多元化。一是稳定发展煤炭产业。在确保安全生产的前提下,稳定现有产量,积极寻找和争取新的煤炭资源,抓好王晁集团在菏泽投资的煤炭开采项目,加快张山子煤业技改、闫埠煤矿技改项目建设,扩大煤炭主业规模。二是改造提升水泥产业。稳定上联、东源等骨干水泥企业的生产经营,争取新上余热发电项目;加快建设润源、江山两个100万吨旋窑水泥粉磨站,全力服务泉兴日产6000吨旋窑水泥项目建设;争取新上一条日产5000吨旋窑生产线,力争全区旋窑水泥生产能力达到800万吨。三是做大做强轻工产业。加快海扬王朝3000万米牛仔布、鲁棉新型保健纺织布料、茅山600万件服装和900万米织布、绘彩纺织服饰、青岛宝贝天使玩具等建设进度,尽快开工建设山东约克思服饰二期扩建、东兴玩具项目,着力培育轻纺制衣加工基地。加快造纸产业技术改造和创新,年内确保万通10万吨牛卡纸建成投产,争取开工建设华锦10万吨特种纸,同时积极发展造纸机械等相关行业,努力形成关联度和综合效益较高的造纸产业集群。四是做精做深化工产业。加快丰元化工5万吨草酸建设,尽快形成10万吨草酸生产能力。抓好与台湾天弘化工股份有限公司合作的电子专用化学品项目建设,延伸化工产业链。围绕煤化工基地建设,尽快建成100万吨煤化工专用码头,加快百斯特橡胶、百斯达炭黑一期5万吨建设,争取二期15万吨炭黑生产线年内开工。五是做优做亮特色农业。稳步推进优质小麦商品粮基地建设,大力发展水稻、水田藕等耐涝农业。依托祥和乳业、山佳乳业、馋神食品等龙头企业,积极发展畜禽养殖业。加快中信牧业、祥和乳制品加工、康侣食品、丰华殖业等新上龙头企业建设,提高农业产业化水平。六是加快培植新兴产业。全力推进开发区建设,动员各方力量,积极引进一批事关台儿庄长远发展的龙头型、基地型项目,尽快把开发区建成新兴产业的聚集区。
二、开发潜在优势,在整合资源中拓宽发展空间。地区优势是天赋资源,是加快发展的重要基础和条件。我区相对在水、边界、名气等方面具有比较优势。我们将着眼于把潜在优势转化为再发展的动力,大力培植区域经济新的增长点。一是把城市作为景区进行规划、建设和管理。今年以来,我们实施了“五河”水系水景治理、“四路”综合改造、城市大绿化等14项城建重点工程,扎实开展了“城市管理年”活动,在拆除违章建设、背街小巷治理等方面取得了明显的成效。年内集中抓好台儿庄大桥复线建设、华阳路改建和万通路、文化路改造等城区道路建设,加快月河、环城河、黑沟河、苇沟河等城区水系综合治理,实施城市“美容”工程,建立长效机制,切实提高城市管理水平。努力把台儿庄建成新城、古镇、水乡交融,宜商、宜居、宜游的省级园林城市。二是把旅游业作为主导产业进行培植。借助实施南水北调、东调南下二期治理和台儿庄复线船闸工程建设机遇,开挖运河两桥之间人工湖,建成一批亲水景点,改造美化老大桥,形成“两桥一湖”、“一桥三景”运河风光景观带;精心组织实施红色旅游项目建设,整合史料资源,提升陈展水平,年内确保完成大战遗址红色旅游改扩建工程;依托现有丰产林网、山区林果、沿运池藕,大力发展观光农业,抓好九星山休闲度假旅游区建设;以城市建设为依托,坚持政府主导,实施运河古镇保护性开发建设,强力打造以运河风光、红色旅游、古镇水乡为特色的旅游品牌形象。三是大力发展港航业和商贸流通业。积极完善港区配套设施,大力发展水陆联运,提高综合效益。发挥区位优势,积极培育专业市场、特色商业街,抓好鲁南粮食物流中心工程建设,加快构建苏鲁交界地区新型商贸中心,增强区域经济发展活力。
三、做好
第五篇:在市委理论学习中心组读书会上的发言
在市委理论学习中心组读书会上的发言
凝心聚力 乘势而上 加速实现XX县经济社会的跨越式发展
今年以来,XX县县委认真贯彻落实市委决策部署,始终牢牢把握经济建设这条主线,坚持不懈抓好社会稳定和干部队伍建设两大保障,团结带领全县广大干部群众,凝心聚力、锐意进取、扎实工作,全县呈现出经济快速发展、社会事业不断进步、大局稳定和谐的良好局面。
一、牢牢把握经济建设这条主线,发展速度明显加快、后劲明显增强
上半年,全县完成国内生产总值**.*亿元,同比增长**%;完成固定资产投入**.*亿元,增长**.*%;地方财政收入**万元,可比增长**.*%;农民人均现金收入**元,增长**.*%。金融机构各项存款余额**.*亿元,比年初增加**亿元。
1、突出招商引资,项目建设有了新进展。按照市委“招商引资年、项目建设年”的总体要求,我们认真落实“二分之一”工作法,在乡镇全面推行“四条线”工作法,设立招商引资、财税、社会稳定和计划生育四条工作线,彻底解决了工作布局散乱、职责不清、经济工作时常受到干扰等突出问题。各乡镇将精兵强将集中到经济建设主战场,全县呈现出招商引资精力越来越集中,工作重点越来越突出,落地项目越来越多的可喜局面。上半年,全县完成招商引资**.*亿元,投资过亿元的项目**个、过千万元的**个。
2、突出园区建设,载体功能有了新增强。首先,完成了园区管理体制改革。对工作人员实行动态管理,对村庄实行属地管理,对入园企业实行封闭管理,对部门实行全面管理,园区运行效率明显提高。其次,加大了园区建设力度。成立了建设指挥部,下设十个小组,由县级领导牵头,明确任务、时限和责任部门,掀起了园区建设新高潮,六横二纵**.*公里道路和**万平方米标准厂房正在紧张施工,电、水、通讯等进展顺利。www.xiexiebang.com 上半年,园区完成固定资产投入**.*亿元,建成投产项目**个,在建项目**个,园区入驻企业**家。
3、突出工业立县,骨干企业有了新突破。大力实施“工业立县”战略,做到招商引资突出工业,园区建设主打工业,项目建设紧扣工业,加速推进工业化进程。全县限额以上工业企业由去年107家增至***家,上半年,完成增加值**.*亿元、销售收入**.*亿元,分别增长**.*%、**.*%;工业用电量**.*亿千瓦时,增长**.*%。三次产业调整到**.*:**.*:**.*。预计全年销售收入过亿元的企业可达**家,其中**家过8亿,**家过5亿。
4、突出板块经济,特色产业有了新膨胀。我们充分发挥“中国泡桐加工之乡、柳编之乡、杨木加工之乡、芦笋之乡”的品牌优势,拉长产业链条,提升科技含量,做大做强林木、食品两大特色产业。林木加工业由桐木拼板向家具配件、成套家具、工艺品转变,由木材加工一业独存向林木化工、林木机械配套跟进转变,由少数乡镇加工向全县加工转变,林木加工遍及全县25处乡镇。上半年,新增加工企业**多家、从业人员**万人,以曹普、光明、鲁艺为龙头的加工企业发展到**家,从业人员**.*万人,实现产值**.*亿元,增长**%。食品加工由单一的芦笋罐头向水果、蔬菜综合加工转变,由季节性生产向常年生产转变,由肉制品加工向肉、奶、骨、皮、毛、兽药等精深加工转变,以银香伟业、鲁牛乳业、中粮大宝、巨鑫源为龙头的加工企业发展到**家,从业人员**万人,实现产值**亿元,增长**.*%。到年底,(转载自新世纪范本网http://www.xiexiebang.com,请保留此标记,免费提供下载。)两大产业可望实现产值**亿元。
5、突出外经外贸,经济外向度有了新提升。上半年,全县新增自营进出口企业**家,累计**家;完成进出口总值**万美元,其中出口**万美元,分别增长**.*%、**.*%;出口过500万美元的企业**家,全年预计超过**家。
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6、突出财源建设,财政收入有了新增长。我们把财税工作上升到整顿经济秩序、反腐倡廉的高度,对招商引资税收政策和免税企业进行集中清理,对生产规模与缴税不成比例的企业进行重点调查,依法足额征税。对计生抚养费、土地出让金、罚没收入和行政事业性收费,加大收缴力度。上半年,全县实现工商税收**.*亿元,增长**.*%;完成财政总收入**.*亿元,增长**.*%。
7、突出提速增效,经济发展环境有了新优化。在全县组织开展了为期三个月的“提速增效、优化环境”活动,40个执法部门通过电视向全县公开承诺,纪检、监察部门跟踪检查,查处案件**起,处理工作人员**人,广大机关干部的服务意识、办事效率、服务质量明显提高。
二、坚持不懈抓好社会稳定和队伍建设两大保障,为经济发展提供稳定和谐的外部环境和坚强有力的动力支持
1、坚持不懈抓好稳定工作,初步建树了XX县新形象。一抓思想政治工作。我们坚持正面教育为主,以突破XX县、加快发展的宏伟事业统一思想、弘扬正气,对破坏XX县形象的反面典型进行严厉打击,全县上下的思想越来越统一、认识越来越一致、步调越来越协调,维护XX县大局、树立XX县形象、建设美好XX县正成为全县广大干部群众的自觉行动。二抓社会治安综合治理。我们全面加强乡镇综合治理和派出所建设,开展了打击盗抢牛羊、“双抢”、“打黑”专项活动,破获案件**起,挖出犯罪团伙**个,抓获违法犯罪嫌疑人**名。三抓矛盾纠纷排查。坚持“重心下移、责任下移”,成立了矛盾纠纷排查调处中心,乡镇司法、信访合署办公,全县信访总量、集体访、重复访、越级访同比分别下降**.*%、**%、**%和**%。四抓村级班子建设。对全县行政村进行归类、排队,对**个后进村进行集中治理,班子战斗力明显增强。以村务公开为突破口,全面推行民主决策、民主议事、民主理财制度,理顺了群众情绪。五抓安全生产。集中www.xiexiebang.com 开展专项治理活动**次,拉网式检查**次,查出隐患**多处,杜绝了重大安全事故的发生。
2、坚持不懈抓好干部队伍建设,凝聚力和战斗力有了新提高。一抓培训,提高干部素质。利用党校集中培训、县委理论学习中心组读书会学习交流、外出考察等形式,引导干部实现“六个转型”:由行政管理型向经济发展型转变,由计划型向市场型转变,由农业型向工业型转变,由农村型向城镇型转变,由被动适应型向开拓创新型转变,由传统经验型向知识复合型转变,全县广大干部驾驭市场经济的本领不断增强。二抓纪律,整肃干部队伍。我们以先进性教育活动为契机,全面推行《禁酒令》,工作日中午一律不饮酒;狠抓县直部门上下班纪律,禁止乡镇领导干部“走读”,通报批评单位**个,处理干部**名,机关作风和干部形象明显好转,得到了群众好评。三抓法纪,规范干部行为。我们以查处XX县的腐败案为契机,深入开展了警示教育、制度反腐、领导干部廉洁自律和案件查处,全县开展科级干部廉政谈话**人次,查处案件**起,处理党员干部**名,其中开除党籍**人,纯洁了干部队伍,增强了领导班子、领导干部的凝聚力、号召力,改善了党委、政府形象。四抓奖惩,转变干部作风。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部,一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部得到提拔重用,跑官、要官的歪风得到有效扼制,广大干部干事创业的积极性空前高涨。
尽管我们取得了一定成绩,但是通过这次会议,深刻感受到了先进地区百舸争流、千帆竞发的发展速度,感受到了兄弟县区咄咄逼人、你追我赶的发展态势,确实感到触动很大、压力很大、收获很大。这次会议之后,我们将以科学发展观为指导,以贯彻此次会议精神为动力,以先进县区为榜样,总揽全局,突出重点,大干五个月,确保圆满完成全年任务,加速实现XX县经济社会的跨越式发展。
一、强力突破,进一步加大经济建设力度。坚定不移地把招商引资、项目建设、园区www.xiexiebang.com 建设作为经济工作的重中之重,举全县之力,集精兵强将,再掀招商引资、项目建设高潮,再掀XX县(XX)园区建设高潮,到年底,确保全县完成固定资产投入**亿,新上过亿元项目**个、过千万元项目**个,确保XX县(XX)园区建成标准厂房**万平方米,新开工标准厂房**万平方米,入园项目**个,完成投资**亿元。
二、总揽全局,进一步加大稳定工作力度。全面落实“四条线”工作法,领导精力再集中,稳定力量再加强。进一步加强思想政治工作和农村基层基础工作,完善乡镇司法、信访合署办公制度,调解纠纷、化解矛盾、消除隐患。全面加强社会治安综合治理,健全完善治安防范网络,深入开展严打斗争,扎实抓好安全生产,确保全县大局稳定。
三、严管队伍,进一步加大党风廉政建设力度。认真开展第二批先进性教育活动,狠抓思想建设,狠抓组织建设,狠抓领导干部廉洁自律,狠抓重点案件查处,真正建设一支廉洁自律、勤政为民的干部队伍,赢得XX县民心,建树党委、政府形象。
四、严格奖惩,进一步加大工作落实力度。强化调度、考核和奖惩,动真碰硬、真奖真罚,把想干事、会干事、干成事的干部推向创业的舞台,把广大干部的精力引导到加快发展上来,确保圆满完成市委下达的任务目标,确保经济快速发展,确保XX县政治安定、社会稳定,确保党风政风进一步好转,为突破菏泽、实现“****”目标做出应有的贡献。
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