第一篇:湘价费【2013】104号湖南省物价局、湖南省财政厅、湖南省水利厅关于调整水资源费征收标准的通知(精选)
湖南省物价局、湖南省财政厅、湖南省水利厅关于调整水资源费征收标准的通知(湘价费【2013】104 号)
2013.09.30
各市(州)、县(市、区)物价局、财政厅、水利(务)局: 为了促进水资源节约和合理开发利用,实现以水资源的可持续利用支撑我省经济社会和可持续发展,根据 国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第 460 号)和国家发改委、财政部、水利部《关于 水资源费征收标准有关问题的通知》(发改价格〔2013〕29 号)要求,经研究并报经省人民政府同意,现就 调整我省水资源费征收标准及有关问题通知如下:
一、水资源费的征收标准,按取水水源和用途分别核定,具体收费标准见附表。
二、下列取水暂不征收水资源费:
1、农业生产和农民生活取用水;
2、保证矿井等地下工程施工和生产安全必须进行临时应急取(排)水的;
3、预防或为消除对公共安全和公共利益危害临地应急取水的。
三、水资源费的征收,由水行政主管部门按《湖南省水资源费征收使用管理实施办法》(湘财综〔2009〕 32 号)规定执行。
四、城市自来水供水取水,水资源费由自来水厂(公司)直接向水行政主管部门缴纳。
五、水资源费属于行政事业性收费,其收费资金应严格按《湖南省行政事业性收费管理条例》、《湖南省 水资源费征收使用管理实施办法》(湘财综〔2009〕32 号)规定,实行“收支两条线”管理,专项用于水资源 的管理、节约、保护、开发等工作,任何单位和个人不得平调、截留、或挪作他用。
六、水行政主管部门不得重复征收或减免水资源费,不得擅自扩大征收范围、提高征收标准、超越权限收 费。要采取切实措施,加大地下水自备水源水资源费征收力度,确保应征尽征,防止地下水过量开采。
七、各执收单位接此通知后,应及时到同级物价部门办理《收费许可证》有关手续,到财政部门办理收费 票据领购手续,使用省财政厅统一印制的收费票据,实行亮证收费,并将收费项目及标准进行公示,自觉接 受物价、财政和审计等部门的监督。
八、本通知自 2013 年 10 月 1 日起执行,我省过去有关规定与本通知不符的,一律以本通知为准。
附件: 湖南省水资源费征收标准.doc
附表:
湖南省水资源费征收标准
单位:元/立方米 水 源
1、工业取水
2、生活取水 地 表 水
3、城市公共供水取水
4、水力发电取水
5、火力发电贯流式冷却取水
6、火力发电闭式循环取水
7、特种行业取水(洗浴、高尔夫球场等)
1、城市公共供水取水 地 下 水
2、地热水、用于制作矿泉水纯净水取水
3、其他取水 城市供水管网覆盖区 城
市供水管网未覆盖区 0.70 0.20 取水用途 元/千瓦小时 收费标准 0.10 0.10 0.08 0.003 0.003 0.001 0.20 0.15 1.00
注:
1、城市是指县城所在地以上的城镇;
2、超过水行政主管部门核定取水量的部分按本表标准的 1.5 倍计收;没有 取水许可证取水的,按本表标准 3 倍计收;
3、采矿排水(疏干排水)的按地下水收费标准的 20%计征;
4、开式地表水水源热泵系统取水,按实际取水量 5%计征水资源费,闭式地 表水源热泵取水,按其补充水量计征;地下水源热泵系统取水,按实际取水量减 半计征;
5、漂流取用水,按其年营业收入的 1%计征水资源费。
第二篇:湖南省取水许可和水资源费征收管理办法
湖南省取水许可和水资源费征收管理办法(2008年1月2日省政府令第219号修订)
发表时间:2007-6-26 15:32:23
(省政府令第166号,2003年4月8日省人民政府第4次常务会议通过,自2003年7月1日起施行。2008年1月2日省政府令第219号《关于修改<湖南省农村合作经济承包合同管理办法(试行)>等6件规章的决定》第1次修订)
第一条 根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》和《湖南省实施(中华人民共和国水法)办法》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。其他有关部门按照职责分工做好有关工作。
第三条 利用水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取水的单位和个人,除本办法第四条规定的情形外,均应当按照国家规定,向水行政主管部门申请领取取水许可证,并缴纳水资源费。
前款所称取水工程或者设施,是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。第四条 下列情形不需要申请领取取水许可证:
(一)农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;
(二)农业灌溉、水产养殖取水的;
(三)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的;
(四)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的;
(五)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;
(六)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。
前款第(三)项规定的少量取水的限额为每户每月取地表水180立方米,或者取地下水80立方米。新建最大取水量每秒10立方米以上的农业灌溉工程,建设单位应当依法进行建设项目水资源论证,并将论证报告报省人民政府水行政主管部门审查。
第五条 取水许可申请按照下列权限分级审批:
(一)日取地表水80000立方米以上、日取地下水5000立方米以上的项目和总装机容量25000千瓦以上的水力发电企业的取水许可申请,由省人民政府水行政主管部门审批;
(二)日取地表水30000立方米以上不足80000立方米、日取地下水3000立方米以上不足5000立方米的项目和总装机容量10000千瓦以上不足25000千瓦的水力发电企业的取水许可申请,由市州人民政府水行政主管部门审批;
(三)日取地表水不足30000立方米、日取地下水不足3000立方米的项目和总装机容量不足10000千瓦的水力发电企业的取水许可申请,由县(市、区)人民政府水行政主管部门审批。
第六条 取水许可申请的审批及取水许可证核发程序按照国家有关规定执行。
第七条 取水许可证持有人(以下简称持证人)应当按照取水许可证核准的时间、地点、方式、取水量取水。
第八条 水资源实行有偿使用制度。
除发电企业按照发电量和规定标准缴纳水资源费外,其他持证人按照取水量和规定标准缴纳水资源费。除水力发电企业外的其他持证人应当装置质量合格的取水计量设施准确计量取水量。不装置合格取水计量设施的,按照取水工程设计最大取水能力或者取水设备额定流量全时程运行计算取水量。
第九条 取水单位或者个人因特殊困难不能按期缴纳水资源费的,可以自收到水资源费缴纳通知单之日起7日内向发出缴纳通知单的水行政主管部门申请缓缴;发出缴纳通知单的水行政主管部门应当自收到缓缴申请之日起5个工作日内作出书面决定并通知申请人;期满未作决定的,视为同意。水资源费的缓缴期限最长不得超过90日。
第十条 水资源费征收标准,由省人民政府价格、财政部门拟定,报省人民政府批准后公布执行。第十一条 水资源费征收按照本办法第五条的规定划分征收级次,由水行政主管部门分级负责执行。上级水行政主管部门可以将应当由本级征收的水资源费委托下级水行政主管部门代为征收。市州、县市区征收的水资源费10%上缴省统筹使用。
第十二条 水行政主管部门应当科学合理核定持证人的取水量。持证人在核定取水量内取水的,按照规定标准缴纳水资源费;超过核定取水量取水的,按照规定标准的1.5倍缴纳水资源费。
持证人应当如实向水行政主管部门提供取水资料。
除本办法第四条规定不需要申请取水许可的外,无取水许可证取水的,按照取水量的3倍缴纳水资源费。
第十三条 水行政主管部门应当按季向持证人送达《湖南省水资源费缴款通知书》。持证人应当按照通知书规定的期限和缴款数额到指定银行缴纳水资源费。
代收银行收到水资源费后,应当按照本办法第十一条的规定,分别直接缴入省、市州、县市区国库。第十四条 水资源费属于财政预算收入,专款用于下列事项:
(一)调水(含人工增雨)、水源工程等重点水利设施建设;
(二)水资源综合考察、调查评价、监测、规划;
(三)节约用水技术研究、推广及节水项目补贴;
(四)水资源保护、管理及奖励等。
县级以上人民政府财政、价格和审计等部门应当按照各自的职责,加强对水资源费征收、管理和使用的监督。
第十五条 对在水资源保护管理、计划用水、节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人,由县级以上人民政府或者水行政主管部门给予表彰、奖励。
第十六条 违反取水许可制度和水资源有偿使用制度的,依照《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定给予处罚。
第十七条 水行政主管部门违反本办法规定,有下列行为之一的,责令改正,并对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)在取水许可申请审批、取水许可证发放。取水量核定、水资源费计算中玩忽职守、徇舞弊、弄虚作假或者滥用职权的;
(二)应当征收而不征收或者不足额征收水资源费的;
(三)截留代收的水资源费的;
(四)贪污、挪用水资源费的。
第十八条 本办法自2003年7月1日起施行。
第三篇:关于调整水资源费征收标准的通知
关于调整水资源费征收标准的通知
粤价〔2009〕62号
广东省物价局、广东省财政厅、广东省水利厅关于调整水资
源费征收标准的通知
各地级以上市物价局、财政局、水利局,各县(市、区)物价局、财政局、水利局:
为进一步加强水资源保护和开发利用,促进水资源的优化配置,充分发挥价格调节水资源供需的杠杆作用,促进节水型社会建设,根据《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号),经省人民政府同意,现就我省调整水资源费征收标准有关事项通知如下,请遵照执行。
一、全省执行统一的水资源费征收标准。各市、县同一水源同一取水类型执行统一的水资源费征收标准。湛江市自来水取用地下水的水资源费征收标准分步实施到位,湛江市要尽快落实地下水改用地表水工程。调整后的水资源费征收标准详见附件。
二、实行行业差别水资源费征收标准。产品能耗指标高于省经贸委、发展改革委和质监局联合印发的《广东省主要耗能产品能耗限额(试行)》(粤经贸环资〔2008〕274号)指标要求的高耗能、高污染企业,其水资源费在所公布的分类标准基础上加收50%;对农业灌溉、牲畜家禽饲养、水产养殖、农药、化肥、农用薄膜生产取水暂缓征收水资源费。
法律规定减免征收水资源费的,按其规定办理。
三、对超额取水部分实行超定额累进加价制度。超额取水不足10%的部分,加收1倍水资源费;超额取水10%以上,不足20%部分,加收2倍水资源费;超额取水20%以上,不足30%部分,加收3倍水资源费;超额取水30%以上的,取水许可审批机关应当责令其暂停取水,限期整改。取用水定额按照省水利厅、发展改革委和经贸委《关于开展广东省用水定额试行工作的通知》(粤水规〔2007〕13号)执行。
四、规范水资源费的计量。水力发电工程取水的水资源费按实际发电量计收,其他取水的水资源费按实际取水量计收,水资源费列入成本。取水单位或者个人应当配备和使用经质量技术监督部门依法检定合格的取水计量设备,未按规定配备和使用取水计量设备或者计量设备不能准确计量取水量的,按照日最大取水能力或者取水设备铭牌额定流量全时程运行计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费。以上通知自2009年4月1日起执行。
附件:
1.广东省水资源费征收标准表
2.关于开展广东省用水定额试行工作的通知(粤水规〔2007〕13号)
3.关于印发广东省主要耗能产品能耗限额(试行)的通知(粤经贸环资〔2008〕274号)
省物价局省财政厅省水利厅
二○○九年三月十三日
第四篇:水资源费征收标准调整工作调研报告
建德市水资源费征收标准调整工作调研报告
一、基本情况
1、建德市社会经济发展状况
建德市下辖3个街道、12个镇和1个乡,2012年年末人口为509224人(户籍人口),全市生产总值(GDP)达到247.2亿元,比上年增长8.5%,其中第三产业增加值为83.6亿元,增长10.6%。三次产业结构为10.5:55.7:33.8。按户籍人口计算的人均生产总值为48540元。完成现价工农业总产值713.3亿元,同比增长8.0%。全市粮食播种面积为25.8万亩,年末生猪存栏量为20.6万头,家禽存栏量为883.6万羽。
全市完成现价工业总产值6725006万元,比上年增长8.0%;完成工业销售产值6621018万元,增长8.3%。企业经济效益总体下滑。全市规模以上工业企业369家实现利税总额419899万元,比上年下降5.3%,其中利润306946万元,比上年下降7.2%。
建德市经济总量偏小,产业结构调整压力大。发展空间有限,仍存在粗放利用现象。项目投资刚性需求大,融资能力相对薄弱。平台投入和招引项目乏力。财政供给与民生的合理需求仍有差距。社会建设欠账较多,社会矛盾依然多发易发。土地房屋征收、项目审批服务、要素保障等投资、建设中仍存在“瓶颈”。
2、建德市水资源状况
我市地处钱塘江中上游,境内水系发达,河网密布。全市现有河道1479.2公里,其中省级河道3条84.2公里,县级河道39条514.2公里,乡镇级河道164条610.8公里,其它河道270公里。在42条县级以上河道中,除新安江、兰江、富春江、寿昌江以外,流域面积在100平方公里以上的有7条(清渚溪、胥溪、后源溪、大溪、长宁
溪、莲花溪、大同溪);50~100平方公里的有8条(盆柏溪、前源溪、大洋溪、大洲溪、劳村溪、小江溪、乌龙溪、童家溪);10~50平方公里的有23条(江南溪、姚村溪、洋尾溪、南山溪、三河溪、南峰溪、湖涯溪、赤溪、里叶溪、儒源溪、邓家溪、绪塘溪、马目溪、洋安溪、山河溪、江村溪、朱家溪、南浦溪、翠坑溪、山峰溪、石岭溪、石马溪、甘溪)。
全市水域面积64.66平方公里,其中千岛湖水域5.33平方公里,山塘水库水面约18平方公里,河溪水面约41.33平方公里,水资源总量18.58亿立方米,其中地表水16.45亿m3,地下水2.12亿m3。我市降水充沛,属丰水湿润地区。全市多年平均降水量1545.5mm,雨日160天,多年平均径流量为18.58亿m3,2011年径流量为19.11亿m3。全市多年平均入境水量261.35亿m3,出境水量274.34亿m3,过境水量十分可观。
二、水资源费调整对本市企业和居民的影响分析 3、2011-2012年,公共供水、规模(年取水量10万方)以上自备取水和其他取用水单位取用水情况
4、水资源费在典型企业产值和成本中的比重及影响分析
5、水资源费占当地自来水价格比重及对用户的影响分析
三、对水资源费 标准调整的意见和建议
6、对调整桶装水、瓶装水、酒和饮料水资源费标准的意见和建议
7、对解决公共供水企业水资源费足额征收困难的意见和建议;
8、对调整水资源费分类和目标的其他意见和建议
四、水资源费征收使用管理情况 9、2011-2012年,水资源费征收、使用和管理情况
10、进一步规范水资源费征收、使用和管理,需要省级层面制定的相关政策要求
(1)从政府层面出台落实水资源论证和取水许可在项目审批中作为前置条件,并制定奖惩措施;
(2)建议与建设局审批项目进行并联审批;
(3)由于人员问题,是否可以委托乡镇或其他中介机构代为征收水资源费。
第五篇:湖南省城市道路占用费挖掘修复费征收管理办法
湖南省城市道路占用费挖掘修复费
征收管理办法
第一条 根据建设部、财政部、国家物价局《城市道路占用挖掘收费管理办法》和省物价局、省财政厅《关于发布建委系统行政事业性收费项目和标准的通知》等有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 城市道路是指城市规划区内的车行道、人行道、广场、停车带、隔离带,以及跨河桥、立交桥、人行天桥、遂道、路灯、地下通道等构筑物和已经征用的规划红线范围内道路建设用地。
第三条 县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门是城市道路征收的主管机关,负责城市道路占用费、挖掘修复费的征收工作。
第四条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘城市道路进行基建施工,停放车辆,搭棚建房,摆摊设点,设置广告标志,架设、敷设管线等活动。因特殊情况,确需临时占用道路兴建建设项目(包括兴建各种建筑物、构筑物、基建施工、堆物堆料)和开展其他项目(包括停放车辆、搭建临时棚房、摆摊设点、设置广告标志等)的单位或个人,必须经建设行政主管部 1 门批准,办理临时占道或破路手续,缴纳道路占用费或挖掘修复费。
第五条 征收标准严格执行省物价局、省财政厅(1994)湘价房字第77号文件规定,即城市道路占用费为:(1)省辖市:建设项目0.15元/M•天,其他项目0.5元/M•天;(2)其他市、县城:建设项目0.07元/M•天,其他项目0.3元/M•天。城市道路挖掘修复费按所破道路工程造价的2倍收取。
第六条 城市道路占用费属行政性收费,纳入财政预算管理;道路挖掘修复费属事业性收费,按《湖南省预算外资金管理条例》进行管理。两费收入专项用于城市道路养护、维修和管理。
第七条 城市建设行政主管部门应严格把好审批关,加强对临时占道和挖掘道路的管理
(一)新、改建的城市道路原则上五年不准挖掘,大修后的城市道路三年内不准挖掘。城市道路原则上不得批准临时占用和挖掘。
(二)严禁在城市主干道上摆摊设点、开设集贸市场或作为停车场地,已被挪作它用的,应限期拆迁。未搬迁之前,占用单位应向城市建设行政主管部门提交搬迁方案,同时按标准缴纳占用费。
222 第八条 凡经批准临时占用、挖掘城市道路的单位或个人,必须遵守以下规定:
(一)必须按批准的时间、地点、范围进行占用或挖掘。因特殊情况需超面积或延长占用时间的,必须在十日前提出书面申请和补办变更手续,补缴费用。否则,视为违章占道,限期无条件拆除,并按收费标准的一至三倍征收。
(二)不得改动、损坏城市道路设施。
(三)堆物或施工作业时,必须设置安全防护设施和交通安全标志。
(四)临时占用城市道路的单位或个人在占用终止期满时,应及时清理现场,平整场地,恢复城市道路原状,并及时报城市建设行政主管部门验收。
(五)未经批准擅自占用、挖掘城市道路或擅自扩大占用、挖掘范围,延期占用挖掘时间的单位或个人,视情节轻重,除限期拆除恢复外,并处一至三倍占用、挖掘修复费的费额。
第九条 自来水、燃气、电信、电力以及其他申请挖掘城市道路的单位和个人应在每年三月底前向城市建设行政主管部门申报当年的挖掘计划,以便统一安排,避免重复挖掘。为鼓励一次性挖掘,对多家单位联合敷设管线的施工,城市建设主管部门应予优先安排,挖掘修复费按标准由参与单位分摊。
第十条 各种地下管线的产权单位因抢修管线事故或其他紧急情况确需立即挖掘城市道路的,应同时向城市建设行政主管部门作口头通报,并在三日内到城市建设行政主管部门办理手续,缴纳道路占用、挖掘修复费。
第十一条 道路占用费、挖掘修复费由城市建设行政主管部门统一征收。各地不得把该项收费下放给街道、居委会收取。执收单位应向当地物价部门申领《湖南省行政事业性收费许可证》,使用财政部门统一印制的收费票据,并接受物价、财政、审计部门的监督。收费单位要加强收费人员的培训、考核和管理。收费人员应严格遵守和执行国家有关行政事业性收费的法令、法规和政策。否则,由主管部门按国家有关规定视情节给予处分。
第十二条 本办法由省建设委员会、省物价局、省财政厅负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。以前凡与本办法有抵触的,一律以本办法为准,其他有关规定同时废止。