第一篇：学习先进城区发展思路的启示
今年以来，中央采取了一系列宏观调控措施。如何以科学发展观为指导，主动适应新形势采取应对举措，积极调优思路谋求发展的良好态势，是摆在各级党委、政府面前的紧迫课题。最近，我们专门比较研究了苏南各城区及扬州、南通部分先进城区的发展新思路，其工作定位之高、思路之活、方法之新、举措之实，令人颇受启发，值得借鉴。总的来看，有如下一些特点：
争先意识强，发展定位高。面对“四紧”制约，周边城区并没有一筹莫展，而是坚持既定的发展目标任务不动摇，积极调整工作心态和发展策略，努力在宏观调控中抢抓机遇，抢占先机，唯恐落于人后，更想乘势超越。南通崇川区提出，要发扬“非典”之年主动调高地区生产总值增幅的战斗精神，确保全面超额完成全年目标任务。苏州相城区提出了“绿色、生态、花园”城区的建设新理念；南京鼓楼区喊出了培育“城区新经济”的响亮口号；扬州广陵区把自身定位在“古代文化与现代文明交相辉映”的核心地区，发展商贸、旅游、教育、高新技术等可持续产业的最佳区域，长三角生态共生、最宜人居的首选区域。
机遇意识强，建设势头猛。他们普遍认识到，宏观上的发展机遇依然存在并已为时不多，转变经济增长方式、提升自我超越他人的机遇机不可失。为此，他们都坚持在抢抓机遇中加快发展，在创造机会中提升水平。南京建邺区紧抓“十运会”契机，全面加速河西新城建设，这座南京跨江发展辐射周边战略的前沿阵地和江苏沿江大开发的“桥头堡”即将崛起；崇川区乘“首届世界大城市带发展高层论坛”的东风，强势推进“五城同创”，强力优化服务环境，全面提升城市的形象美誉度和综合竞争力；苏州沧浪区抓住第28届世遗会召开的有利时机，大力发展城市三产，尤其是与经济社会发展相适应、和城区功能相配套的现代服务业。
招商攻势强，引资方向明。在用地指标控紧、项目审批从紧的环境中，各城区几乎不约而同地快速发起了新一轮招商引资的强大攻势。与以往有所不同的是，招商活动的主题更鲜明，重点更突出。鼓楼、沧浪、广陵、无锡北塘等区坚持从城区功能定位和产业发展要求出发，注重引进发展“楼宇经济”、“总部经济”、“特色经济”等现代服务业。崇川、苏州吴中等区积极探索“无地招商”等新方式，将招商的着力点落在现有企业嫁接改造、技术升级方面，积极鼓励企业增资扩股。相城、常州钟楼等区突出主题招商和产业链招商，围绕产业定位和上下游配套，排出重点全力引进相关项目，以进一步拉长产业链条，扩大产业集群。
三产扩张强，内涵特色丰。在城区，发展三产有着与生俱来的自然优势，加之此次宏观调控对三产的冲击力相对较小，因此大力发展三产经济成为各城区的首选。以建设特色商贸街区为抓手，鼓楼区在实施湖南路二次改造的同时，已启动地下步行街建设并大力发展多条特色支干道建设，着力打造新的城市建设亮点、新的招商引资点和新的经济增长点；秦淮区正在加快建设城南商贸圈、大光明汽车街和中山南路商务区，规划建设纬七路经济带；广陵区致力发展东关历史街区、商贸民俗街区、南河下盐商街区、北城河工艺品街区四大文化街区。以整合利用辖区资源为抓手，鼓楼区充分整合辖区资源，大力发展以都市经济园为形式的新型楼宇经济；沧浪区抓住市属企业近年来扩张性搬迁腾出的空间，大力实施“退二进三”，着力繁荣城区三产，十全街休闲、凤凰街餐饮、乌鹊桥电脑、养育巷装饰、胥江路汽配等等特色街市日渐繁华。
人本观念强，服务品牌响。科学发展观的实质是以人为本，经济发展的最终目的是为了提高人民群众的生活水平和质量。为此，各城区都在加强硬件建设的同时，更加重视和提高社区服务的水平。鼓楼区精心打造96180求助电话，使“有事就有一拨灵，为民服务传真情”的口号深入人心；力争在每个社区建成篮球场，正在加紧筹办全国体育进社区现场会。玄武区更是雄心勃勃，正在全力创建全国社区教育示范区、文化工作先进区、体育工作先进区、社区卫生服务示范区和老龄工作示范区。沧浪区在全区各街道统一设立“邻里情”社区互助中心，在各社区居委会设立“邻里情”便民服务站，逐步扩大“邻里情”的品牌影响。
先进地区的创新思路和举措，不仅更坚定了我们应对宏观调控的信心，而且在很多方面给予我们有益的启示：
第一，在新形势下发展的思想要更统一，精神要更振奋。这些城区最先突出的工作就是统一思想，凝聚人心。面对宏观调控，有的人对要不要加快发展产生了动摇，甚至认为不快不错，越快越错，快不得、慢不得，不快不慢太难得。这说明对当前形势缺乏客观的分析和判断，对宏观政策调整与区域具体实践之间的关系缺乏正确把握，不能更好地理清工作思路，抓准工作重点，扭牢发展关键。宏观调控本身蕴涵了发展的新机遇。“昆山之路”、“张家港经验”等几乎都是在宏观调控的大背景中实现的。应该说，大家都快，难以赶超；降温、调控之际，用创新思路来确保发展不停步、寻求新突破，才是对宏观调控的全面、准确把握。对于京口而言，当前正处于逐步摆脱历史包袱奋力赶超的关键时期。我们没有任何理由借口宏观调控而犹豫徘徊，借口困难凸现而错失机遇，借口科学发展而放慢前进步伐。我们要更加振奋精神，激发作为欲望，既抬头看路科学发展，更埋头苦干加快发展。当前尤其要坚决克服那种怨宏观形势变化快，怨外部环境不宽松，怨困难压力太大的畏难情绪，切实消除那些等政策开口子、等上面表态度、等别人出经验的消极等待和无所作为思想，及时认清并善于快抢“绿灯”，赢得新一轮的加快发展。
第二，在新形势下率先的定位要更高，思路要更活。面对日益趋紧的宏观经济环境，各城区都提出了更为激动人心的发展高定位。不管形势怎样变化，我们认为京口率先发展的目标定位丝毫不能动摇，建设苏南名区的目标绝不能有任何摇摆，繁荣“大市口商圈”、打造“东部商圈”的步伐绝不能放缓。当前，针对空间不足、政府职能不全、矛盾困难多的区情，一些人对加快发展的信心不足，工作的动力不足，对前景的预期不足。但是，越是在宏观不利的情况下，越是在充满荆棘的征途上，我们越是要志存高远，抢抓兴奋点。针对京口特定的区位，当前在做优城区功能的同时，可以把加速城建的脚步向东移，进一步集中力量做大、做强、做优“东部商圈”，喊响“京口新城”。以建设“京口新城”的定位和目标，制造兴奋点，创造动力源，鼓舞斗志、凝聚人心、激发民力，使全区上下的目光聚焦到建设“新城”上来，注意力和精力集中到加快京口发展上来，加快融入到镇江的新一轮发展中去。在发展的思路上，一定要开阔眼界，开拓思维，做到在宏观环境有利时，能够抓住机遇，加快发展步伐；在环境因素发生变化时，能够及时变换思路，增强信心，提高应对能力。用地控紧，我们不等增量，努力用活存量，实行“开源”与“节流”并举，用好存量土地，盘活闲置土地；银根收紧，我们不靠银行，积极强化招商，加快推进外来公司投资建设园区基础设施，同时开展“全民创业教育引导工程”，让蕴藏在民间的资金流和智力流充分涌动起来；审批从紧，我们不松劲头，加紧储备项目，全力做好项目报批前的各项准备工作，从而做到定位更高，思路更活，发展不停步，率先迈大步。
第三，在新形势下招商的路子要更宽，方向要更准。当前，新一轮招商引资的热潮正汹涌而来，这不仅是发展竞争更趋激烈的结果，更是因为，目前国际产业特别是制造业加速向长三角转移的历史性机遇持续的时间已经不多。在机遇面前，光有敏感意识还不够，必须要有时不我待的责任意识，以一抓到底的意志和决心，努力将潜在的机遇转化为实际的成效。在各地纷纷调整招商策略和引资方向的同时，我们也要加紧思考如
何在这股大潮中取得主动，抢得先机。当前，土地供应不足确实给招商引资带来很多困难，但也要看到其中蕴涵着提高引资质量、促进上下游配套的机遇。在注重产业导向、投资强度等要求的同时，我们应当做到三个更加突出：更加突出主题招商，变“大招商”为“招大商”。针对全市和全区的优势产业，尽快提出和落实产业配套半径的方案。围绕粮油加工、冶金工业、机械制造、电光源的产业定位，排出招商重点，落实具体项目，精心包装进行招商，拉长产业链，促进产业集群，进一步凸显招商的方向性和实效性。更加突出整合资源，变“占地招商”为“无地招商”。在加强园区主载体建设的同时，更加充分地挖掘利用区域资源。借鉴红豆广场运作的成功经验，依托和挖掘现有资源载体，积极盘活市属、区属企业的存量资产，大力引进现代服务企业和高新技术企业，以存量引增量、扩总量，提升引进企业的规模化程度，提高引进企业对区域税源的贡献能力，努力形成引资和税收同步增长的良性发展局面。更加突出专向招商，变“大呼隆招商”为“聚焦式招商”。当前，在继续加强对沪、港、台等地招商攻势的同时，我们尤其要密切关注到浙资外涌、浙企外迁的商机。据浙江省工商局发布的有关资料显示，目前浙江共有3058家民营企业外迁，4207家企业在浙江省外投资，外迁企业对外投资总额226.3亿元。今后一段时间，我们应当把浙江作为招商的又一重点，采取设立驻浙办事机构、组织招商考察等方式，加强对浙资的引进力度，以进一步降低招商成本，提高招商成效。
第四，在新形势下区域的特色要更亮，品牌要更响。苏南各城区的实践证明，只有借势发展，做亮特色和品牌，构建起符合城区产业特点、空间规模和资源容量的经济载体，才能使服务业的发展具有更强的生命力和号召力。对于京口来说，我们认为重点需要抓好以下五个方面：一是大力发展以都市经济园为形式的新型楼宇经济。紧紧抓住当前经济“紧运行”状态对商贸服务业影响相对较小的机遇，充分利用市属企业退二进
三、房地产开发的契机，借鉴红豆广场的成功运作经验，梳理排查区内所有楼宇、厂房资源情况，通过包装、置换，把腾出的空间作为新经济增长点，为我区狭小的城区开辟出新的发展空间。二是放大步行街的龙头效应。发挥“第一楼街”商业步行街的影响力，带动周边的万古一人巷、中街、太平寺巷等特色支干道建设，力争用2—3年时间，建成一片与“金三角”（太和广场、华联商厦、甘露商城）呼应的特色商贸区域。三是转化资源优势为特色趋势。全面推进学府路、谷阳路、京口路等道路两侧房地产开发建设，结合高校、科技院所等科教资源丰富的优势开展沿路招商，加快形成科教与商贸为一体的特色商贸区域。四是构建“家住京口”住宅板块。着力提高“香江花城”、“恒美嘉园”、“颐和家园”等小区的环境质量和服务水平，努力营建成人居环境优美、文化底蕴深厚、生活服务便捷的住宅小区，使居民群众以“家住京口”而自豪，从而进一步吸聚人气，凝聚商气，集聚财气。五是打造社区服务品牌。充分发挥区级社区服务中心的功用，使“8981890”（谐音“拨就拨一拨就灵”）热线真正做到“一拨就灵”，成为京口人津津乐道的“真情热线”，为广大居民搭建起一个高效的公共服务平台；大力推行“举牌认领”等帮扶措施，让“富人”在援助活动中承担社会义务，享受为社会做贡献的荣誉；实行居委会分片家访责任制，规定居委会干部人均一年必须走访的居民户数，居委会要在一年内对社区内所有家庭完成一次上门走访。充分发挥辖区内科教文卫等资源丰富的优势，将乒乓球等体育活动、折子戏等文化活动普及到广大居民群众中去，力争在全国、全省打响品牌。
第五，在新形势下工作的水平要更高，作风要更实。落实科学发展观的过程，就是科学要求和率先目标实现有机结合的过程。对于各级领导干部，要自觉地用科学发展观来指导工作，更加充分地认识形势，审时度势，顺势而为，既要懂得不能做什么，更要研究能够做什么，应该怎么做，把该做可做的全力做好，不该做不能做的坚决不做，原来该做而没有精力顾及好的，现在有条件了要抓紧做，有些将来才能做的事，现在也可以提前准备。积极地在克服困难中捕捉机遇，在解放思想中创新方法，在破解难题中加快发展，更加自觉地将科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程。大环境趋紧，小环境营造就显得特别重要。我们要坚持求真务实，在优化服务、营造氛围的过程中，强化“支持就是工作、帮扶就是责任、管理就是服务、发展就是目的”的意识，做到合力同心求发展，能快则快抓发展，加强协调促发展；做到埋头苦干，多做少说，真正把作风转变到务艰苦创业之实，务开拓工作新局面之实，务实现人民群众利益之实上来。
第二篇：学习先进理念拓展发展思路强化发展意识
我院中层干部赴丽江参加2011中国医院中
层干部管理能力培训会
为深入贯彻落实科学发展观，在深化创造争优活动中，加强医院内涵建设、提高中层领导干部的业务及行政管理能力,促进医院和谐科学发展。在院领导的大力支持下，由雷副院长亲自带队，全院28名中层干部于3月5日至8日赴丽江参加“2011中国医院加强科室管理、提升中层干部管理能力”培训班学习。
在培训班上大家聆听了三位全国知名医院的专家讲授的三个专题《科室进步，医院发展》、《怎样当好科主任》、《医院管理能力与执行力》。三位专家都不约而同地强调了在竞争和变革环境下，中层管理干部应具备改革创新的发展理念、意识；在医院发展中应该担当的角色及任务；有效管理工作的方法；有效沟通的目的和技巧等。讲述了医务人员素质高低，决定科主任管理方式的难易程度；科主任管理水平高低，决定医院效益与发展的快慢，而科室管理的成败决定着医院的成败。医院的长远发展需要一个强大的团队，科主任是这个团队中的重要中坚力量。科室的进步直接关系到医院的发展，科主任护士长作为医院经营管理的前线指挥官，主要是靠自己的影响力来带动全科人员积极向上，从而最大限度地为医院奉献社会、经济效益。讲授内容深度适宜，理
念平实，富有针对性，对实际工作具有很好的指导意义和启发作用。
培训时间尽管短暂，但大家都表示回医院后要上下一心，有针对性地学以致用，尽快把管理技巧和知识应用到工作中，解决实际问题。力争形成“振奋精神、凝聚人心、目标同向、再创佳绩”良好的工作局面。
通过培训，提高全院中层干部的基本素质和能力，充分发挥中层干部的中坚作用，为医院建设一支德才兼备的高素质管理队伍奠定了坚实的基础。
第三篇：城区卫生局工作总结和思路
20*年，*区卫生局在区委区政府的领导和卫生系统广大干部职工的共同努力下，以党的*届三中、四中全会精神为指导，贯彻全国、*市卫生工作会精神，落实“以人为本”的科学发展观，紧紧围绕加强公共卫生建设、深化医疗体制改革的重点，持续地推进主要建设目标，顺利地完成了全年各项工作指标和任务。
一、扎实细致推进公共卫生体系建设目标，公共卫生服务水平稳步提高。
（一）突发公共卫生应急机制不断完善，全年突发公共卫生事件得到有效处理。
在全年多起突发公共卫生事件的处理中，卫生系统反应迅速、措施有力，与全区各部门配合协调，有效控制了局面。以“一个机制、四个体系”为核心的公共卫生体系建设初见成效，加强公共卫生体系建设的成果在实践中得到了验证。
在20*年年初发生的禽流感疫情和传染性非典型肺炎疫情中，全区迅速启动突发公共卫生应急机制，疾病控制、卫生监督、医疗救治、信息系统等各个系统紧密配合，公共卫生专网和群网相互协作，在区政府的领导指挥下，迅速控制了我区的疫情，保证了居民安全和社会秩序稳定。在“2.5”密云重大踩踏伤亡事故和北医幼儿园精神病患者伤人事件中，卫生局启动*区医疗救治网络，紧急调动驻区医疗机构专家参加伤员抢救，转运危重病人，启动血源保障系统，动用全区各方力量有力支援了抢救行动。及时处理了区内突发急性肠道感染事件，在患病人数多、情况复杂的情况下，卫生局带领专业机构，进行现场采样、环境消毒、开展流调，由于措施得力，使全区无续发感染病例，很快使有关单位恢复了正常秩序。
（二）全年卫生防病指标得到落实，预防保健工作机制不断完善。
继续保持计划免疫工作高质量高接种率水平，多次开展外来人口中儿童未进行免疫接种的查漏、补种工作。学龄前儿童“脊灰”、三联、麻疹疫苗接种率99.98%，新生儿卡介苗接种率99.9%，未发生脊髓灰质炎病例，未发生饮水污染事故及急性中毒事故。为预防和控制夏季传染病爆发流行，提早培训人员，检查设备，保证了肠道门诊按时开诊。对全区性病、艾滋病重点高危人群开展监测。继续督察结核病归口管理工作，对全区大中小学新入校学生中呈阳性反应的人员采取自愿原则下的预防化疗，最大限度的控制结核病传染源。加强传染病防控和疫情报告，落实传染病网络直报工作，全区传染病漏报率低于1%。1－10月全区报告甲乙类传染病（含传染性非典型肺炎病例）发病率380.*/十万。全年*区卫生防病工作指标控制在指定范围内。
继续完善预防保健工作机制，推进各项工作任务。今年，我区的精神卫生工作在市区领导的关怀下有了新进展。健全工作网络，区卫生、财政、公安、民政、残联、教委及街道办事处等相关部门，就进一步加强精神病患者管理统一了认识。制定了20*至20*年精神卫生的工作纲要，进一步明确了工作目标。为预防精神病患者肇事事件发生，对全区精神病患者进行摸底排查，强化管理。落实*市政府为市民办实事之一的精神康复工程，派出专科医师对精神病患者进行康复训练。为贫困精神残疾患者提供免费服务，截至10月，为无职业、无报销渠道、无收入的贫困精神病人免费门诊1353人次，共投入47872元。加强建筑工地、集贸市场等流动人口集中地区的防病管理。依托全区社区卫生服务平台，与辖区大医院加强合作，积极开展慢性非传染性疾病的控制工作。充分发挥健康教育的基础作用，在社会各界广泛开展健康促进活动。创新妇幼保健工作模式，加强对辖区妇幼工作机构的指导管理，降低孕产妇和婴儿死亡率，开展儿童出生缺陷监测。规范围产保健管理，提高了产后访视质量。维护女职工健康权益，为全区三万余女职工开展妇科体检。与区残联共同完成了对月坛地区1333名0－6岁儿童健康筛查工作。全区的妇幼保健工作指标完成继续保持在全市领先水平。
（三）充实社区卫生服务内涵，公共卫生网底力量进一步加强。
我局以“创建有中医药特色的全国社区卫生服务示范区”为契机，深入挖掘辖区中医药卫生资源，规范了22家有中医特色的社区站标识，添置了中医治疗设备。加强全区社区医务人员中医知识与技能的培训，并开展师承工作试点，为社区培养中医人才。
社区卫生服务软硬件设施逐步完善，所有中心和站点配置了电脑，安装了社区健康档案软件，卫生局、中心、站点之间三级网络管理平台基本形成。建成了*区社区卫生服务网站，为居民提供就医指南和健康指导，公示医护人员情况，增加服务的规范性和透明度。在区政府的支持和街道的配合下，长期困扰社区卫生服务发展的用房和房屋租金问题得到了解决。
9月和11月，我区分别接受了市、国家两级关于对“创建有中医药特色的全国社区卫生服务示范区”的评估验收，并得到了高度评价。通过创建活动，*区的社区卫生服务在管理上不断创新，内涵上不断丰富，公共卫生网底的力量进一步加强，取得了良好的社会效益，社区居民成为最大的受益者。
二、落实城市综合治理目标任务，全力确保医疗市场安全、食品卫生安全和系统安全生产。
（一）卫生监督执法加强，有力维护了市场经济秩序。
在食品卫生、公共场所、生活饮用水、传染病与消毒等方面加大日常监督执法力度，对全区各类单位的卫生监督检查覆盖面扩大，监督频率增加。自2003年11月至20*年10月，监督食品卫生单位达28564户次，合格率达89.3%。卫生行政处罚307起，查封食品50公斤，没收药品器械77件，取缔非法行医12人，并及时处理群众举报。在全区餐饮机构开展量化分级管理指导与验收，截止11月底有135家达到A级标准。针对阜阳不合格奶粉事件、水产品霍乱弧菌污染的情况，开展专项检查。“五一”“十一”节日期间，对动物园、北海、景山等旅游景区食品卫生进行监督，确保*市民度过安全、祥和的节日。严格的执法工作，维护了*区食品市场和社会秩序的稳定，并顺利完成了“两会”、“*国际金融论坛”、*届四中全会等重要活动的保障工作。
（二）医疗机构监管工作更加深入，保障了全区医疗服务的安全。
规范营利性医疗机构的执业行为，以医疗质量和安全为核心，对一级及一级以下医疗机构进行评审，全区参评医疗机构391家，通过评审294家，需整改的97家。将医疗机构校验与评审工作结合，强化依法行医观念，督促不合格医疗机构及时整改，清理了一批不符合法规标准的医疗机构，并对违法行为予以处罚。通过评审和校验，大大提高了医疗机构的管理水平以及医疗服务安全。根据卫生部、市卫生局的部署，对全区医疗市场进行专项整治，打击非法行医，和工商、药监部门清理打击违法医疗广告，整顿秩序、净化医疗市场，维护人民群众的合法权益。医疗质量监管工作不断深入，医疗事故的预防措施更加完善，事故处理更加严谨规范高效。
（三）狠抓系统安全生产管理，确保安全生产万无一失。
坚持安全第一、预防为主的原则，在卫生系统开展了多种形式的安全系列活动，进行消防安全大检查、安全知识培训和消防演习。对疏散、救灾、医疗抢险等进行实战演练。落实岗位责任制，与辖区内中央、市属、区属、部队、民社办共40余家医疗机构的法人代表签订了安全生产目标责任书，在“五一”、“十一”等节假日，检查各单位安全工作应急预案和各类安全设施，确保安全生产工作万无一失。
三、卫生体制改革积极推进，为进一步深入工作打好基础。
（一）系统单位医疗体制改革深入推进。
卫生局就事业单位职工参加社会保险、离退休人员管理和经费等问题积极与有关部门协调解决，为改革做好铺垫。召开医药卫生体制改革研讨会，与改制经验丰富的医疗管理公司接触，就系统医疗机构的实际情况进行研究。组织系统单位学习考察体制改革先行医院的经验，营造改革氛围。为加快发展，配合新的区划调整，卫生局积极研究在成本最低、时间最短、效果最优的前提下进行区域卫生资源调整，通过整合，盘活资源，理顺机制，加快区属医疗机构发展。
（二）实行政府职能转变，行政审批能力不断提高。
围绕《中华人民共和国行政许可法》的实施，清理行政审批事项，调整工作程序。实行公共卫生审批全程代理及网上审批，医政审批服务厅正式对外办公，完善、规范了医疗机构、医护人员以及母婴保健等行政许可项目的办理。制定了*区卫生局落实行政许可法的有关工作制度十一项，在经济服务大厅公示所有行政许可材料标准样本，设立公民法规文件自由索取专栏。政府行政审批效率不断提高，以方便办事企业和群众，营造良好市场环境。
四、纠建并举，系统精神文明和行风建设深入开展。
全年落实卫生部《关于加强卫生行业作风建设的意见》和市、区廉政纠风工作部署，加强医德医风建设，提高医疗服务水平，为人民群众提供文明优质的服务。开展了纠正医疗服务领域中收受红包、药品回扣、开单提成、乱收费等不正之风的专项治理工作，促进医疗卫生事业健康发展。在辖区内召开纠风工作会议，向社会公开承诺规范医疗行为，聘请社会监督员，加大对医疗队伍及卫生执法队伍监督力度。建立健全监督机制和激励机制，推动全系统精神文明和行业作风建设长期有效地开展。
五、主要工作任务顺利完成。
1－10月共组织无偿献血19572人次。街头无偿献血连续多年保持全市第一。在动物园门前增设了我区的第六个街头采血点。科教工作实现新的突破，复兴医院“宫腔镜的临床应用于基础研究”项目获得国家级科技进步奖，系*市第一个区县级单位获此殊荣。自觉接受了区人大对卫生局贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》和《医疗事故处理条例》工作的评议和指导。
20*年全年，卫生局的工作得到了区委区政府的大力支持、区人大政协的关注和各委办局、街道系统的配合，在全社会关注公共卫生建设的良好氛围中，建设和改革工作有了实质性的进展，很多问题得到了有效解决。下一步还需解决的问题主要有以下几方面：区属医院离退休人员负担重，需解决其人员管理经费问题，以便在卫生资源调整中为医院减负，推动改革；区属医疗卫生事业单位职工的社会保障问题未得到解决，成为阻碍医疗体制改革的瓶颈；城市建设和改造涉及到区属基层医院的搬迁，重新选址问题亟待解决。
2005年工作思路
2005年我们将继续贯彻“三个代表”的重要思想，坚持科学发展观，集中力量抓建设、促发展，聚焦于加快卫生系统在“一个机制、四个体系”建设的工作重点，提升*区公共卫生服务水平，促进*区卫生事业的新的发展。
一、工作思路：
充分利用区域资源优势，贯彻“三个整合、二个提高、一个转变”的卫生资源调整改革设想，对区属医疗机构资源进行整合，争取成本最低、时间最短、效果最优的改革方案，使“一个机制、四个体系”的建设不断得到完善。
二、主要工作目标和工作措施：
（一）加强公共卫生体系建设，整合卫生资源，组建区预防保健中心。完成新机构组建的编制、功能、运行机制等筹备工作。建立*区突发公共卫生事件应急指挥中心，完善应急指挥系统建设，建成全区信息收集分析、应急状态指挥的常设机构。
（二）完成公共卫生大厦的装修、改造，上半年争取进入新的地址办公。
（三）积极推进区属医疗机构的整合调整。
将区属医疗机构定位于发展专科和社区卫生服务上，结合*区城市改造，合理调整区域卫生资源，提高资源利用效率。继续进行第二医院的基建工作，开展二龙路医院、丰盛医院、德外医院的改造改建。2005年卫生系统改造改建的任务相当繁重，但也是医疗机构进行优势互补的良好契机。我们将做好前期调研和论证，使资源调整科学合理，配合新的区划调整，满足不同街区居民的基本医疗需求。
（四）完成适应新区划的卫生监督机构设置调整，并投入运行。
在我区新的行政区域划分基础上，实现卫生监督执法区域化管理，拟在辖区7个街道各派驻一个卫生监督执法站，借鉴工商、公安部门派出模式，新的体制将形成一个分类分级管理及综合执法的管理模式，形成覆盖全区的卫生监督执法网络体系，节约卫生监督资源，强化卫生监督管理力度。
（五）调整社区卫生服务模式，将社区卫生服务中心与医院逐渐分离，根据新的街区重新划分，将现有中心调整为7个。加强中医特色社区建设，扩大中医特色社区卫生服务站点覆盖面。
（六）深化区属医疗机构体制改革。
实现区属医疗卫生机构运行机制的转变。成立区卫生改革领导小组，由主管区长任组长，发改委、国资局、财政局、人事局、劳动和社会保障局和卫生局等部门为成员单位，共同研究、协调有关公共卫生建设和卫生体制改革的有关问题。
（七）完成*市有关防病、保健工作指标和区政府交付的各项工作任务。
第四篇：文明城区个人先进
个人事迹
作为临港新城主城区绿化项目现场负责人，陶伟同志坚持项目严格管理原则，认真履行工作管理职能，在全力推进港城地区绿化建设和管理工作方面做出了应有的贡献。为推进生态城市建设，落实科学发展观，强化城市绿化建设和管理，促进城区绿化建设和管理健康发展，打造港城亮点、凸现港城新貌。在创建全国文明城区创评期间，根据创评要求，积极开展整个临港新城区域的绿化专项检查，对发现的问题及时进行整改，及时做好补绿种绿工作。组织力量有针对性的对绿化养护不到位区域进行集中检查和落实整改。
随着城市建设进程的加快和管理工作的动态变化，完善绿化管理体制、机制，实现绿化建设管理的高标准、高质量，积极主动接受与配合政府专业管理部门，实施专业监督，配合街道建立城区绿化养护和管理工作联动和长效管理机制，及时组织落实存在问题整改，配合开展全民植树活动，落实措施开展绿化有害生物的防治和积极应对气象灾害等突发事件对绿化生物的保护工作等，为主城区创建文明城区绿化生态环境建设和管理水平的提高作出了积极的贡献。
第五篇：灭鼠先进城区工作总结
灭鼠先进城区工作总结
为了创造良好的生活工作环境，切实保障人民群众的身体健康，促进****的经济发展和改善民生，我市在省、****市爱卫会的精心指导下，根据创建卫生城市工作的统一部署，采取了以治理环境为主的综合性防治措施，通过广泛发动群众，深入开展灭鼠活动，取得了显着成效，各项指标均符合河南省标准。
一、自然概况
****市位于****省西北部,北依太行。面积623.5平方公里，辖3乡6镇4个办事处329个行政村，人口50万。
二、达标区面积及范围划定
我市巩固“灭鼠先进城区”城区面积确定为19.5平方公里，范围为城区的东环路、西环路、北环路与长城路之间的城区区域。
三、主要做法
（一）提高认识，加强领导
巩固“灭鼠先进城区”活动不仅是开展除害防病工作一项重要任务，也是保障人民群众身体健康的重要举措。近年来，****市委、市政府把巩固“灭鼠先进城区”活动作为创建卫生城市的一项重要任务，摆上重要议事日程。一是强化领导保障。成立了以主管副市长为组长，市爱卫办、市卫生局、市疾控中心、市城管局、市工商局、市住建局等主要部门领导为成员的****市除四害工作领导小组，各城区办事处、市直各部门也成立了相应组织，强化了对除四害和灭鼠创先工作的领导。二是精心组织实施。近年来，我市多次召开专题工作会议，按照省爱卫会对灭鼠工作的要求，根据《河南省爱卫会关于印发<河南省灭鼠 蚊 蝇 蟑螂考核鉴定办法>的通知》（2009年修订版 豫爱卫〔2009〕12号）文件所规定的灭鼠标准及现场考核办法，每年制定并实施了《****市城区灭鼠工作方案》，对灭鼠创先工作进行了详细部署，扎扎实实、井然有序开展各项工作。三是实行领导分工负责制。近年来，市爱卫会主任、主管副市长多次主持召开专题会议，审议工作方案，安排部署、分解落实各项工作，切实把这项工作作为创建卫生城市的一项重要任务来抓。领导小组成员单位领导坚持深入基层一线了解情况，解决了各项实际问题。
（二）明确职责、强化管理 一是实行目标管理。将除害防病及灭鼠工作列入创卫规划，每年层层签定目标责任书，具体分解落实工作任务。二是严格标准统一管理。根据省级卫生城市标准,结合我市实际，先后制订下发了31个治理项目标准，进一步明确了各项工作的标准。三是建立了爱国卫生检查评比制度。2009年以来，市爱卫会从两个专项治理入手,针对创卫工作中存在的各项问题，分别制定了4个办事处、24个社区居委会、市直单位创卫工作检查评比办法，做到奖罚分明，进一步调动全市上下创卫工作的积极性。四是强化制度建设。先后出台了《中共****市委****市人民政府关于进一步加强全市环境卫生治理工作的实施意见》（**发〔2009〕12号）、《中共****市委 ****市人民政府关于加强城乡环境建设工作的意见》（**发〔2009〕17号）、《市委办公室市政府办公室关于印发<****市城乡环境卫生集中整治活动方案>的通知》（**办〔2009〕21号）、《市委办公室市政府办公室关于印发<2010-2012年****市城乡环境卫生整洁行动实施方案>的通知》（**办〔2009〕21号）和《****市人民政府关于印发****市城市建筑垃圾管理办法的通知》（**办〔2012〕7号）等文件，为开展除害防病及灭鼠工作提供了有效的制度保障。
（三）广泛宣传，全民参与
灭鼠创先活动是一项涉及千家万户的社会工作，必须依靠广大群众的共同参与。为此，我市狠抓宣传发动工作，努力营造人人参与的良好氛围。一是及时召开专题会议。利用创卫会议、卫生工作会议、灭鼠专题会议，及时传达省、****市爱卫会对灭鼠工作的具体要求和老鼠对人类健康的危害，大造舆论，形成全市上下开展灭鼠工作的氛围。二是充分利用媒体宣传。坚持通过报社、电台、电视台等新闻媒体，对灭鼠工作的意义、消杀知识进行广泛宣传；市爱卫会坚持每年在卫生月、世界卫生日等活动中，组织有关人员设立咨询站，散发宣传资料，宣传灭鼠知识，进一步扩大宣传覆盖面。三是开展社会宣传。市区各单位、各办事处、社区居委会，坚持把宣传灭鼠工作作为开展健康教育活动的一项重要内容，利用广播、黑板报等各种形式，开展宣传活动。通过广泛的宣传发动，进一步提高了广大群众对灭鼠工作的认识，形成了人人参与灭鼠工作的良好局面。
（四）综合防治，科学灭杀
综合防治是搞好灭鼠活动的基础。近年来，我市在开展灭鼠活动中，始终坚持环境治理和科学灭杀相结合，科学实施以治理孳生环境为主的综合性防治措施，取得了明显成效。一是加强环境治理。开展了居民区硬化、绿化、美化工作，积极治理河道，投资建设****市第三污水处理厂，逐年提高城市污水处理率。同时，积极开展单位、居民区、城中村环境治理活动。通过填平地面坑洼，清运垃圾，清理乱堆乱放，疏通沟渠，控制了鼠虫孳生。市住建局、商务局、工信局、食安办、质监局、卫生局、药监局等部门对建筑工地、生产资料、废旧品收购、土产商品、餐饮业、食品加工等鼠虫孳生地带，也进行了重点治理，取得了良好成效。二是坚持科学监测。各级防疫部门建立健全调查资料，为实施灭鼠提供了依据。主动邀请疾控中心专家开办培训班，先后培训除四害专业技术人员168人次，各办事处及市直部门通过二级培训普及科学灭杀技术，有效保证了灭鼠工作质量。
总之，在全市上下的共同努力下，我市的除害防病和灭鼠工作取得了一定的成绩，各项指标均达到了河南省定标准。但是，除害防病和灭鼠工作作为一项长期性、动态性的工作，必须坚持常抓不懈。在今后的工作中，我市将继续坚持以环境治理为主的综合性防治措施，深入、扎实、持久地开展除害防病及灭鼠活动，不断健全完善长效管理机制，为保障全市人民健康，创成国家卫生城市提供良好环境。
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