第一篇:谈国有煤矿党风廉政建设和反腐倡廉存在的问题与对策(共)
党风廉政建设
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,是充分发挥党的政治核心作用,密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要方面。国有煤矿企业党组织同广大员工群众最接近、最密切,党员干部的一言一行,直接影响着党的威信,影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决国有煤矿在党风廉政建设和反腐倡廉存在的突出问题,对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。
一、存在的问题和原因
一思想认识不深入。当前,部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习,党性观念不强、法律意识淡薄,不能自觉抵制腐朽思想的侵入。一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展,把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对加强监督的认识模糊。有少数干部自觉接受监督意识差,错误地认为“监督是对领导的不信任”、“监督太严不利于激发领导干部的主观能动性发挥、削弱领导的自主权”等。三是个别纪检监察干部对工作存在畏难情绪。在实际工作中信心不足,导致纪检工作与新形势国有煤矿企业的发展不相适应。
二教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,对各级党员干部的思想教育工作不扎实,对思想认识的反复性认识不深,没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性,造成学习教育形式呆板,手段单一,对党员干部缺乏潜移默化的影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记、有心得的肤浅、表面现象,形成一种以完成任务为目的的低层次循环,以致一些干部对党风廉政教育不重视甚至有抵触。
三内部监督不到位。在国有煤矿企业有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督;一些单位内部监督机构不完善,在经营管理、资金使用、干部选拔、安全生产等方面内部监督不到位。表现为主动监督少,被动监督多,没有注重事前防范、事中约束,导致个别领导、管理者“钻空子”,工作随心所欲、违法乱纪,成为腐败分子。四考核奖惩不及时。个别职能部门对基层单位党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。企业党风廉政建设工作未能与干部任用、绩效管理、安全生产、经济效益等方面挂钩,考核奖惩不及时,不能有效地调动各级干部的工作积极性,难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。
五责任追究不严格。查办党员干部违纪违法案件,还存在讲关系、顾情面的现象,查处问题简单从轻,甚至走过场。处理过程大事化小,小事化了。人为放纵了违纪违法行为,助长了腐败之风,客观上造成了责任追究效果的弱化,没有达到查处一人教育一片的目的。
六队伍建设不完备。单位纪检、审计、监察干部队伍力量薄弱,多数基层单位从纪委书记到一般干事,缺乏专职、专业人员。部分单位还存在机构不全,人员培训跟不上,使现有队伍难以有效、全面开展工作。
二、对策和措施
一加强反腐倡廉教育,努力构建思想道德教育的长效机制
胡锦涛总书记曾指出:“进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。” 为此笔者建议:
一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、深入实践科学发展观活动作为一项长期任务,使各级干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。
二要深入开展党纪条规和法制教育。利用党课、管理夜校等形式进行党纪条规、法制教育,使党员干部能够明白当为与不当为,避免出现因无知而违法违纪,明辨是非,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
三要深入开展领导干部的廉洁教育。通过读(党风廉政宣传资料)、写(思想认识、心得体会)、看(反腐倡廉电教宣传片)、说(谈自己的思想作风、行为规范)等方面的教育,加强对党员干部的廉洁教育,促使党员干部时刻绷紧廉政这根弦。
四要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些警示教育片,接受警示教育,以活生生的事例教育和警示大家“善待人生,用好权力,警钟常鸣”;邀请纪委领导做报告,有针对性地进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育,增强广大党员干部的免疫力和廉洁从业意识。二加强党风廉洁制度建设,着力构建反腐倡廉工作长效机制
国有煤矿企业要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察协调、员工积极参与”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。
一要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》,从制度的角度严格规范个人的行为,使各级干部和五管人员能坚持原则、不搞权钱交易,并能同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。二要坚持集体领导、分工负责的原则,做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。要坚持集中研究、集体决定,“三重一大”(重大决策、重大人事任免、重大工程项目和大额资金使用)署名制。
三要严格执行制度和考核激励。为防止制度流于形式,必须强化执行力度,保证企业管理的严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制,确保责任考核到位。同时将考核结果纳入对领导班子和管理人员综合考核评价体系之中,与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩,形成落实责任制工作考核评价激励机制。四要严格执法执纪,确保责任追究到位。建立有效的追究惩戒机制,解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题,使反腐倡廉责任真正得到落实。
三加强企业内部监督,促进企业党风廉洁建设根本好转
调动各方力量,针对物资和设备的采购、工程项目建设、大额度资金的使用、工资分配、敏感性费用等开展效能监察和企业财务收支的审计工作,加强事前和事中的监督,以保证运行机制和操作程序按照法定正规的程序进行,促进企业的健康发展。
一是发挥企业党组织的监督作用。党组织的监督作用主要通过发挥政治核心作用、坚持民主集中制原则来体现。凡涉及企业的“三重一大”问题必须经党委集体研究或行政办公会议研究决定后实施,避免决策失误;凡专业性、技术性较强的决策,要经过有关部门和人员的论证;凡涉及民生和员工群众利益的决策,广泛征求意见。
二是充分发挥工会群众组织的监督作用。通过员工代表大会听取和审议企业的重大事项,参与有关重大经营决策制度的制定,检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况;坚持定期对企业各级管理干部进行民主评议、述职述廉;应进一步深化矿务公开,重大事项实行公示、听证和质询;着重进行矿、科、队务公开,保证员工群众能对公开内容进行监督。
三是发挥企业纪委的组织协调作用。在日常工作中,要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合,督促改善经营管理,健全管理制度,提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能,强化依法行政监督。
四是定期开展财务专项资金的审计监督。严格对企业各项专项资金的管理和控制,防止国有资金流失,确保企业资金良性化运作。
五是加强反腐倡廉各项制度和措施落实情况的监督检查。推行行政问责制度,明确行政问责的范围和程序,对工作失误要进行问责,坚决纠正工作不作为和乱作为、拖着不办的现象。
四坚持“惩防并举”的方针,畅通信访渠道抓好案件查处
要正确对待员工群众反映的热点和难点问题,定期分析和研究处理群众反映强烈的问题。进一步畅通信访举报渠道,拓宽办案视野。支持正常举报行为,提倡和鼓励署名举报,建立对举报有功人员的奖励机制,并对蓄意诬陷领导干部和打击报复举报人的行为进行严肃处理。
在查办案件中,继续遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“24字”方针,真正做到旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者,认真履行办案职能,严肃查处违纪违法行为。一是要建立激励煤矿企业纪检监察部门主动查办案机制,对企业发生和查处违纪违法案件,根据不同的情况,在实施责任追究时区别对待,实事求是作出处理。二是整合国有煤矿企业办案资源,组织协调力量集中办案,解决人员不足的问题。三是建立查办案件责任追究制度,明确规定对督办不力、查办不力、惩处不力、惩处执行不力的行为进行责任追究。
五加强纪检监察队伍建设,提高反腐倡廉工作水平
加强国有煤矿企业党风廉政建设和反腐败工作,必须建设一支政治上靠得住,工作上过得硬,作风上行得正,特别能战斗的高素质纪检监察队伍。
一是要加强人员配备。国有煤矿企业纪检监察队伍“精干、高效”是必然趋势,要在强化自身建设上下功夫。在人员配备上,要选配综合素质强的专职纪检、审计、监察人员。
二是要加强教育培训。搞好思想教育是干部队伍建设中的一项重要的基础性工作。要通过各种方式的培训,使纪检监察干部不断提升综合素质,提高纪检监察业务水平。
三是加强实践锻炼。鼓励和支持纪检监察干部到到基层去,到条件艰苦、问题复杂和困难多的地方去,从实践中汲取营养,经受考验和磨炼。特别要让年轻干部挑重担,把他们放到适合自身特点又适宜全面发展的环境中去接受锻炼,把“放手干”与“耐心教”结合起来,促进他们的成长。
四是纯洁监察队伍。对待纪检监察干部,要坚持政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范,做求真务实的表率,做廉洁自律的标兵。
六围绕企业文化建设工作,打造具有企业特色的廉洁文化
廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径,国有煤矿企业要通过生动活泼的渗透形式,大力加强廉洁文化建设。
一是形成合力,常抓不懈。要坚持“党委领导、纪委主抓、部门协作、员工参与”的原则,把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实,密切配合,各展所长,整合资源,形成合力,共同构筑廉洁文化建设的大格局。二是加大投入,视觉渗透。廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容,建设一批各具特色的廉洁文化“街、廊、亭、室”成为娱乐和教育功能相得益彰的文化景观。
三是大胆创新,百花齐放。重点是突出三抓:一抓载体。利用反腐倡廉的文学作品、影视作品、廉书画展等等,加强党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作。二抓队伍。纪检监察干部是廉洁文化建设的主力军,要增强自身的文化素质,努力探索廉洁文化建设的规律,保证廉洁文化建设的健康发展。三抓作品。组织创作形式多样、内容丰富的文艺作品,发动员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、写廉洁书、树廉洁风,弘扬廉洁文化主弦律。
四是总结推广,打造品牌。充分利用各种宣传媒体,推广企业廉洁文化建设中好的经验和作法;办好“廉洁网”,让党员干部“吾日三省吾身”;举办廉洁文艺晚会和漫画展,让员工群众寓教于乐。使廉洁文化建设最终达到“随风潜入夜,润物细无声”境地,展现文化品牌特色。
作为一个从事煤矿煤矿生产的共产党员更应该严格自律,协助调度主任处理、工作中存在的问题,跟据矿井生产计划对日常生产进行安排和调度指挥、做好日、周、月、的安全生产综合分析材料、给领导提供决策参考。参加各种生产会议,对有关安全生产的安排和决议负责督促检查、并做好信息反馈工作。掌握生产动态和生产完成情况、搞好综合平衡、组织均衡生产、协调有关领导抓好安全生产工作、尤其要盯住生产安全关键问题的落实整改情况。定期检查调度工作情况、定期召开调度专题会议,总结工作、负责调度系统业务管理、按照质量标准化标准、定期进行考核、丢正偏差。
生产调度室:安全胜2011年6月21日
第二篇:谈国有煤矿党风廉政建设和反腐倡廉存在的问题与对策
浅谈企业党风廉政建设和反腐倡廉工作
党的十八大报告指出:“坚定不移的反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败,建设清洁政治是党的一贯坚持的政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”国有企业加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,是充分发挥党的政治核心作用,密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要方面。国有煤矿企业党组织同广大员工群众最接近、最密切,党员干部的一言一行,直接影响着党的威信,影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决国有煤矿在党风廉政建设和反腐倡廉存在的突出问题,对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。
1存在的问题和原因 1.1思想认识不深入
部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习,党性观念不强、法律意识淡薄,不能自觉抵制腐朽思想的侵入。一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展,把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对加强监督的认识模糊。有少数干部自觉接受监督意识差,错误地认为“监督是对领导的不信任”、“监督太严不利于激发领导干部的主观能动性发挥、削弱领导的自主权”等。三是个别纪检监察干部对工作存在畏难情绪。在实际工作中信心不足,导致纪检工作与新形势国有煤矿企业的发展不相适应。
1.2考核奖惩不及时
职能部门对基层单位党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。企业党风廉政建设工作未能与干部任用、绩效管理、安全生产、经济效益等方面挂钩,考核奖惩不及时,不能有效地调动各级干部的工作积极性,难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。
1.3教育方式不新颖
在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,对各级党员干部的思想教育工作不扎实,对思想认识的反复性认识不深,没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性,造成学习教育形式呆板,手段单一,对党员干部缺乏潜移默化的影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记、有心得的肤浅、表面现象,形成一种以完成任务为目的的低层次循环,以致一些干部对党风廉政教育不重视甚至有抵触。
1.4队伍建设不完备
单位纪检、审计、监察干部队伍力量薄弱,多数基层单位从纪委书记到一般干事,缺乏专职、专业人员。部分单位还存在机构不全,人员培训跟不上,使现有队伍难以有效、全面开展工作。
2对策和措施 2.1加强反腐倡廉教育,努力构建思想道德教育的长效机制
进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。为此笔者建议:一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、深入实践科学发展观活动作为一项长期任务,使各级干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。二要深入开展党纪条规和法制教育。利用党课、管理夜校等形式进行党纪条规、法制教育,使党员干部能够明白当为与不当为,避免出现因无知而违法违纪,明辨是非,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。三要深入开展领导干部的廉洁教育。通过读(党风廉政宣传资料)、写(思想认识、心得体会)、看(反腐倡廉电教宣传片)、说(谈自己的思想作风、行为规范)等方面的教育,加强对党员干部的廉洁教育,促使党员干部时刻绷紧廉政这根弦。四要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些警示教育片,接受警示教育,以活生生的事例教育和警示大家“善待人生,用好权力,警钟常鸣”;邀请纪委领导做报告,有针对性地进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育,增强广大党员干部的免疫力和廉洁从业意识。
2.2加强企业内部监督,促进企业党风廉洁建设根本好转
调动各方力量,针对物资和设备的采购、工程项目建设、大额度资金的使用、工资分配、敏感性费用等开展效能监察和企业财务收支的审计工作,加强事前和事中的监督,以保证运行机制和操作程序按照法定正规的程序进行,促进企业的健康发展。一是发挥企业党组织的监督作用。党组织的监督作用主要通过发挥政治核心作用、坚持民主集中制原则来体现。凡涉及企业的“三重一大”问题必须经党委集体研究或行政办公会议研究决定后实施,避免决策失误;凡专业性、技术性较强的决策,要经过有关部门和人员的论证;凡涉及民生和员工群众利益的决策,广泛征求意见。二是充分发挥工会群众组织的监督作用。通过员工代表大会听取和审议企业的重大事项,参与有关重大经营决策制度的制定,检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况;坚持定期对企业各级管理干部进行民主评议、述职述廉;应进一步深化矿务公开,重大事项实行公示、听证和质询;着重进行矿、科、队务公开,保证员工群众能对公开内容进行监督。三是发挥企业纪委的组织协调作用。在日常工作中,要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合,督促改善经营管理,健全管理制度,提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能,强化依法行政监督。四是定期开展财务专项资金的审计监督。严格对企业各项专项资金的管理和控制,防止国有资金流失,确保企业资金良性化运作。五是加强反腐倡廉各项制度和措施落实情况的监督检查。推行行政问责制度,明确行政问责的范围和程序,对工作失误要进行问责,坚决纠正工作不作为和乱作为、拖着不办的现象。
2.3围绕企业文化建设工作,打造具有企业特色的廉洁文化
廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径,国有煤矿企业要通过生动活泼的渗透形式,大力加强廉洁文化建设。一是形成合力,常抓不懈。要坚持“党委领导、纪委主抓、部门协作、员工参与”的原则,把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实,密切配合,各展所长,整合资源,形成合力,共同构筑廉洁文化建设的大格局。二是加大投入,视觉渗透。廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容,建设一批各具特色的廉洁文化“街、廊、亭、室”成为娱乐和教育功能相得益彰的文化景观。三是大胆创新,百花齐放。重点是突出三抓:一抓载体。利用反腐倡廉的文学作品、影视作品、廉书画展等等,加强党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作。二抓队伍。纪检监察干部是廉洁文化建设的主力军,要增强自身的文化素质,努力探索廉洁文化建设的规律,保证廉洁文化建设的健康发展。三抓作品。组织创作形式多样、内容丰富的文艺作品,发动员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、写廉洁书、树廉洁风,弘扬廉洁文化主弦律。
2.4加强纪检监察队伍建设,提高反腐倡廉工作水平
加强国有煤矿企业党风廉政建设和反腐败工作,必须建设一支政治上靠得住,工作上过得硬,作风上行得正,特别能战斗的高素质纪检监察队伍。一是要加强人员配备。国有煤矿企业纪检监察队伍“精干、高效”是必然趋势,要在强化自身建设上下功夫。在人员配备上,要选配综合素质强的专职纪检、审计、监察人员。二是要加强教育培训。搞好思想教育是干部队伍建设中的一项重要的基础性工作。要通过各种方式的培训,使纪检监察干部不断提升综合素质,提高纪检监察业务水平。三是加强实践锻炼。鼓励和支持纪检监察干部到到基层去,到条件艰苦、问题复杂和困难多的地方去,从实践中汲取营养,经受考验和磨炼。特别要让年轻干部挑重担,把他们放到适合自身特点又适宜全面发展的环境中去接受锻炼,把“放手干”与“耐心教”结合起来,促进他们的成长。四是纯洁监察队伍。对待纪检监察干部,要坚持政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范,做求真务实的表率,做廉洁自律的标兵。
3结语
加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作是一项长期的而艰巨的任务,我们企业党委一定要充分履行自身职责,发挥好相关职能部门作用,把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来,努力形成反腐倡廉的整体合力,以维护企业的改革发展与稳定。
工会:王亚楠 2014年7月29日
党风廉政建设与反腐倡廉论文
工会:王亚楠 2014-7-30
第三篇:谈国有煤矿党风廉政建设和反腐倡廉存在的问题与对策
谈国有煤矿党风廉政建设和反腐倡廉
存在的问题与对策
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,是充分发挥党的政治核心作用,密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要方面。国有煤矿企业党组织同广大员工群众最接近、最密切,党员干部的一言一行,直接影响着党的威信,影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决国有煤矿在党风廉政建设和反腐倡廉存在的突出问题,对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。
一、存在的问题和原因
一思想认识不深入。当前,部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习,党性观念不强、法律意识淡薄,不能自觉抵制腐朽思想的侵入。一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展,把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对加强监督的认识模糊。有少数干部自觉接受监督意识差,错误地认为“监督是对领导的不信任”、“监督太严不利于激发领导干部的主观能动性发挥、削弱领导的自主权”等。三是个别纪检监察干部对工作存在畏难情绪。在实际工作中信心不足,导致纪检工作与新形势国有煤矿企业的发展不相适应。
二教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,对各级党员干部的思想教育工作不扎实,对思想认识的反复性认识不深,没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性,造成学习教育形式呆板,手段单一,对党员干部缺乏潜移默化的影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记、有心得的肤浅、表面现象,形成一种以完成任务为目的的低层次循环,以致一些干部对党风廉政教育不重视甚至有抵触。
三内部监督不到位。在国有煤矿企业有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督;一些单位内部监督机构不完善,在经营管理、资金使用、干部选拔、安全生产等方面内部监督不到位。表现为主动监督少,被动监督多,没有注重事前防范、事中约束,导致个别领导、管理者“钻空子”,工作随心所欲、违法乱纪,成为腐败分子。如:重庆能源集团某单位纪委书记胡某利用职务之便,贪占赔偿资金40000余元,便是由于内部监管不力所致。
四考核奖惩不及时。个别职能部门对基层单位党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。企业党风廉政建设工作未能与干部任用、绩效管理、安全生产、经济效益等方面挂钩,考核奖惩不及时,不能有效地调动各级干部的工作积极性,难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。
五责任追究不严格。查办党员干部违纪违法案件,还存在讲关系、顾情面的现象,查处问题简单从轻,甚至走过场。处理过程大事化小,小事化了。人为放纵了违纪违法行为,助长了腐败之风,客观上造成了责任追究效果的弱化,没有达到查处一人教育一片的目的。
六队伍建设不完备。单位纪检、审计、监察干部队伍力量薄弱,多数基层单位从纪委书记到一般干事,缺乏专职、专业人员。部分单位还存在机构不全,人员培训跟不上,使现有队伍难以有效、全面开展工作。
二、对策和措施
一加强反腐倡廉教育,努力构建思想道德教育的长效机制 胡锦涛总书记曾指出:“进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。” 为此笔者建议:
一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、深入实践科学发展观活动作为一项长期任务,使各级干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。
二要深入开展党纪条规和法制教育。利用党课、管理夜校等形式进行党纪条规、法制教育,使党员干部能够明白当为与不当为,避免出现因无知而违法违纪,明辨是非,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
三要深入开展领导干部的廉洁教育。通过读(党风廉政宣传资料)、写(思想认识、心得体会)、看(反腐倡廉电教宣传片)、说(谈自己的思想作风、行为规范)等方面的教育,加强对党员干部的廉洁教育,促使党员干部时刻绷紧廉政这根弦。
四要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些警示教育片,接受警示教育,以活生生的事例教育和警示大家“善待人生,用好权力,警钟常鸣”;邀请纪委领导做报告,有针对性地进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育,增强广大党员干部的免疫力和廉洁从业意识。
二加强党风廉洁制度建设,着力构建反腐倡廉工作长效机制
国有煤矿企业要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察协调、员工积极参与”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。
一要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》,从制度的角度严格规范个人的行为,使各级干部和五管人员能坚持原则、不搞权钱交易,并能同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。
二要坚持集体领导、分工负责的原则,做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。要坚持集中研究、集体决定,“三重一大”(重大决策、重大人事任免、重大工程项目和大额资金使用)署名制。
三要严格执行制度和考核激励。为防止制度流于形式,必须强化执行力度,保证企业管理的严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制,确保责任考核到位。同时将考核结果纳入对领导班子和管理人员综合考核评价体系之中,与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩,形成落实责任制工作考核评价激励机制。
四要严格执法执纪,确保责任追究到位。建立有效的追究惩戒机制,解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题,使反腐倡廉责任真正得到落实。
三加强企业内部监督,促进企业党风廉洁建设根本好转
调动各方力量,针对物资和设备的采购、工程项目建设、大额度资金的使用、工资分配、敏感性费用等开展效能监察和企业财务收支的审计工作,加强事前和事中的监督,以保证运行机制和操作程序按照法定正规的程序进行,促进企业的健康发展。
一是发挥企业党组织的监督作用。党组织的监督作用主要通过发挥政治核心作用、坚持民主集中制原则来体现。凡涉及企业的“三重一大”问题必须经党委集体研究或行政办公会议研究决定后实施,避免决策失误;凡专业性、技术性较强的决策,要经过有关部门和人员的论证;凡涉及民生和员工群众利益的决策,广泛征求意见。
二是充分发挥工会群众组织的监督作用。通过员工代表大会听取和审议企业的重大事项,参与有关重大经营决策制度的制定,检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况;坚持定期对企业各级管理干部进行民主评议、述职述廉;应进一步深化矿务公开,重大事项实行公示、听证和质询;着重进行矿、科、队务公开,保证员工群众能对公开内容进行监督。
三是发挥企业纪委的组织协调作用。在日常工作中,要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合,督促改善经营管理,健全管理制度,提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能,强化依法行政监督。
四是定期开展财务专项资金的审计监督。严格对企业各项专项资金的管理和控制,防止国有资金流失,确保企业资金良性化运作。
五是加强反腐倡廉各项制度和措施落实情况的监督检查。推行行政问责制度,明确行政问责的范围和程序,对工作失误要进行问责,坚决纠正工作不作为和乱作为、拖着不办的现象。
四坚持“惩防并举”的方针,畅通信访渠道抓好案件查处
要正确对待员工群众反映的热点和难点问题,定期分析和研究处理群众反映强烈的问题。进一步畅通信访举报渠道,拓宽办案视野。支持正常举报行为,提倡和鼓励署名举报,建立对举报有功人员的奖励机制,并对蓄意诬陷领导干部和打击报复举报人的行为进行严肃处理。
在查办案件中,继续遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“24字”方针,真正做到旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者,认真履行办案职能,严肃查处违纪违法行为。一是要建立激励煤矿企业纪检监察部门主动查办案机制,对企业发生和查处违纪违法案件,根据不同的情况,在实施责任追究时区别对待,实事求是作出处理。二是整合国有煤矿企业办案资源,组织协调力量集中办案,解决人员不足的问题。三是建立查办案件责任追究制度,明确规定对督办不力、查办不力、惩处不力、惩处执行不力的行为进行责任追究。
五加强纪检监察队伍建设,提高反腐倡廉工作水平
加强国有煤矿企业党风廉政建设和反腐败工作,必须建设一支政治上靠得住,工作上过得硬,作风上行得正,特别能战斗的高素质纪检监察队伍。
一是要加强人员配备。国有煤矿企业纪检监察队伍“精干、高效”是必然趋势,要在强化自身建设上下功夫。在人员配备上,要选配综合素质强的专职纪检、审计、监察人员。
二是要加强教育培训。搞好思想教育是干部队伍建设中的一项重要的基础性工作。要通过各种方式的培训,使纪检监察干部不断提升综合素质,提高纪检监察业务水平。
三是加强实践锻炼。鼓励和支持纪检监察干部到到基层去,到条件艰苦、问题复杂和困难多的地方去,从实践中汲取营养,经受考验和磨炼。特别要让年轻干部挑重担,把他们放到适合自身特点又适宜全面发展的环境中去接受锻炼,把“放手干”与“耐心教”结合起来,促进他们的成长。
四是纯洁监察队伍。对待纪检监察干部,要坚持政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范,做求真务实的表率,做廉洁自律的标兵。
六围绕企业文化建设工作,打造具有企业特色的廉洁文化 廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径,国有煤矿企业要通过生动活泼的渗透形式,大力加强廉洁文化建设。
一是形成合力,常抓不懈。要坚持“党委领导、纪委主抓、部门协作、员工参与”的原则,把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实,密切配合,各展所长,整合资源,形成合力,共同构筑廉洁文化建设的大格局。
二是加大投入,视觉渗透。廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容,建设一批各具特色的廉洁文化“街、廊、亭、室”成为娱乐和教育功能相得益彰的文化景观。
三是大胆创新,百花齐放。重点是突出三抓:一抓载体。利用反腐倡廉的文学作品、影视作品、廉书画展等等,加强党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作。二抓队伍。纪检监察干部是廉洁文化建设的主力军,要增强自身的文化素质,努力探索廉洁文化建设的规律,保证廉洁文化建设的健康发展。三抓作品。组织创作形式多样、内容丰富的文艺作品,发动员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、写廉洁书、树廉洁风,弘扬廉洁文化主弦律。四是总结推广,打造品牌。充分利用各种宣传媒体,推广企业廉洁文化建设中好的经验和作法;办好“廉洁网”,让党员干部“吾日三省吾身”;举办廉洁文艺晚会和漫画展,让员工群众寓教于乐。使廉洁文化建设最终达到“随风潜入夜,润物细无声”境地,展现文化品牌特色。
第四篇:当前党风廉政建设和反腐倡廉存在的问题与对策
党风廉政建设和反腐倡廉存在的问题与对策
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,是充分发挥党的政治核心作用,密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要方面。党组织是同广大干部职工最接近、最密切,党员干部的一言一行,直接影响着党的威信,影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决在党风廉政建设和反腐倡廉存在的突出问题,对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。
一、存在的问题和原因
1、思想认识不深入。当前,部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习,党性观念不强、法律意识淡薄,不能自觉抵制腐朽思想的侵入。一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展,把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对加强监督的认识模糊。有少数干部自觉接受监督意识差,错误地认为“监督是对领导的不信任”、“监督太严不利于激发领导干部的主观能动性发挥、削弱领导的自主权”等。三是个别纪检监察干部对工作存在畏难情绪。在实际工作中信心不足,导致纪检工作与新形势的发展不相适应。
2、教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,对各级党员干部的思想教育工作不扎实,对思想认识的反复性认识不深,没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性,造成学习教育形式呆板,手段单一,对党员干部缺乏潜移默化的影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记、有心得的肤浅、表面现象,形成一种以完成任务为目的的低层次循环,以致一些干部对党风廉政教育不重视甚至有抵触。
3、内部监督不到位。在有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督;一些单位内部监督机构不完善,在经营管理、资金使用、干部选拔、安全生产等方面内部监督不到位。表现为主动监督少,被动监督多,没有注重事前防范、事中约束,导致个别领导、管理者“钻空子”,工作随心所欲、违法乱纪,成为腐败分子。
4、考核奖惩不及时。个别职能部门对基层单位党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。党风廉政建设工作未能与干部任用、绩效管理、安全生产、经济效益等方面挂钩,考核奖惩不及时,不能有效地调动各级干部的工作积极性,难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。
5、责任追究不严格。查办党员干部违纪违法案件,还存在讲关系、顾情面的现象,查处问题简单从轻,甚至走过场。处理过程大事化小,小事化了。人为放纵了违纪违法行为,助长了腐败之风,客观上造成了责任追究效果的弱化,没有达到查处一人教育一片的目的。
6、队伍建设不完备。单位纪检、审计、监察干部队伍力量薄弱,多数基层单位从纪委书记到一般干事,缺乏专职、专业人员。部分单位还存在机构不全,人员培训跟不上,使现有队伍难以有效、全面开展工作。
二、对策和措施
1、加强反腐倡廉教育,努力构建思想道德教育的长效机制 进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。”
一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、深入实践科学发展观活动作为一项长期任务,使各级干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。
二要深入开展党纪条规和法制教育。利用党课、管理夜校等形式进行党纪条规、法制教育,使党员干部能够明白当为与不当为,避免出现因无知而违法违纪,明辨是非,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
三要深入开展领导干部的廉洁教育。通过读(党风廉政宣传资料)、写(思想认识、心得体会)、看(反腐倡廉电教宣传片)、说(谈自己的思想作风、行为规范)等方面的教育,加强对党员干部的廉洁教育,促使党员干部时刻绷紧廉政这根弦。
四要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些警示教育片,接受警示教育,以活生生的事例教育和警示大家“善待人生,用好权力,警钟常鸣”;邀请纪委领导做报告,有针对性地进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育,增强广大党员干部的免疫力和廉洁从业意识。
2、加强党风廉洁制度建设,着力构建反腐倡廉工作长效机制 要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察协调、员工积极参与”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。
一要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》,从制度的角度严格规范个人的行为,使各级干部和五管人员能坚持原则、不搞权钱交易,并能同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。
二要坚持集体领导、分工负责的原则,做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。要坚持集中研究、集体决定,“三重一大”(重大决策、重大人事任免、重大工程项目和大额资金使用)署名制。
三要严格执行制度和考核激励。为防止制度流于形式,必须强化执行力度,保证队伍管理的严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制,确保责任考核到位。同时将考核结果纳入对领导班子和管理人员综合考核评价体系之中,与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩,形成落实责任制工作考核评价激励机制。
四要严格执法执纪,确保责任追究到位。建立有效的追究惩戒机制,解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题,使反腐倡廉责任真正得到落实。
3、加强内部监督,促进党风廉洁建设根本好转
一是调动各方力量,针对物资的采购、工程项目建设、大额度资金的使用、工资分配、敏感性费用等开展效能监察和财务收支的审计工作,加强事前和事中的监督,以保证运行机制和操作程序按照法定正规的程序进行,促进企业的健康发展。一是发挥企业党组织的监督作用。党组织的监督作用主要通过发挥政治核心作用、坚持民主集中制原则来体现。凡涉及的“三重一大”问题必须经党委集体研究或行政办公会议研究决定后实施,避免决策失误;凡专业性、技术性较强的决策,要经过有关部门和人员的论证;凡涉及民生和员工群众利益的决策,广泛征求意见。
二是充分发挥工会群众组织的监督作用。通过员工代表大会听取和审议企业的重大事项,参与有关重大经营决策制度的制定,检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况;坚持定期对企业各级管理干部进行民主评议、述职述廉;应进一步深化矿务公开,重大事项实行公示、听证和质询;着重进行党务、政务公开,保证广大干部职工能对公开内容进行监督。
三是发挥纪委的组织协调作用。在日常工作中,要把效能监察作为纪检监察工作的切入点。通过效能监察管理和监督的结合,督促改善队伍管理,健全管理制度,提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能,强化依法行政监督。
四是定期开展财务专项资金的审计监督。严格对各项专项资金的管理和控制,防止国有资金流失,确保资金良性化运作。五是加强反腐倡廉各项制度和措施落实情况的监督检查。推行行政问责制度,明确行政问责的范围和程序,对工作失误要进行问责,坚决纠正工作不作为和乱作为、拖着不办的现象。
4、坚持“惩防并举”的方针,畅通信访渠道抓好案件查处 要正确对待员工群众反映的热点和难点问题,定期分析和研究处理群众反映强烈的问题。进一步畅通信访举报渠道,拓宽办案视野。支持正常举报行为,提倡和鼓励署名举报,建立对举报有功人员的奖励机制,并对蓄意诬陷领导干部和打击报复举报人的行为进行严肃处理。
在查办案件中,继续遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“24字”方针,真正做到旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者,认真履行办案职能,严肃查处违纪违法行为。一是要建立激励纪检监察部门主动查办案机制,对发生和查处违纪违法案件,根据不同的情况,在实施责任追究时区别对待,实事求是作出处理。二是整合国有煤矿企业办案资源,组织协调力量集中办案,解决人员不足的问题。三是建立查办案件责任追究制度,明确规定对督办不力、查办不力、惩处不力、惩处执行不力的行为进行责任追究。
5、加强纪检监察队伍建设,提高反腐倡廉工作水平加强党风廉政建设和反腐败工作,必须建设一支政治上靠得住,工作上过得硬,作风上行得正,特别能战斗的高素质纪检监察队伍
一是要加强人员配备。纪检监察队伍“精干、高效”是必然趋势,要在强化自身建设上下功夫。在人员配备上,要选配综合素质强的专职纪检、审计、监察人员。
二是要加强教育培训。搞好思想教育是干部队伍建设中的一项重要的基础性工作。要通过各种方式的培训,使纪检监察干部不断提升综合素质,提高纪检监察业务水平
三是加强实践锻炼。鼓励和支持纪检监察干部到到基层去,到条件艰苦、问题复杂和困难多的地方去,从实践中汲取营养,经受考验和磨炼。特别要让年轻干部挑重担,把他们放到适合自身特点又适宜全面发展的环境中去接受锻炼,把“放手干”与“耐心教”结合起来,促进他们的成长。
四是纯洁监察队伍。对待纪检监察干部,要坚持政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范,做求真务实的表率,做廉洁自律的标兵。
6、围绕企业文化建设工作,打造具有企业特色的廉洁文化 廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径,要通过生动活泼的渗透形式,大力加强廉洁文化建设。
一是形成合力,常抓不懈。要坚持“党委领导、纪委主抓、部门协作、员工参与”的原则,把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实,密切配合,各展所长,整合资源,形成合力,共同构筑廉洁文化建设的大格局。二是加大投入,视觉渗透。廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容,建设一批各具特色的廉洁文化“街、廊、亭、室”成为娱乐和教育功能相得益彰的文化景观。
三是大胆创新,百花齐放。重点是突出三抓:一抓载体。利用反腐倡廉的文学作品、影视作品、廉书画展等等,加强党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作。二抓队伍。纪检监察干部是廉洁文化建设的主力军,要增强自身的文化素质,努力探索廉洁文化建设的规律,保证廉洁文化建设的健康发展。三抓作品。组织创作形式多样、内容丰富的文艺作品,发动员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、写廉洁书、树廉洁风,弘扬廉洁文化主弦律。
四是总结推广,打造品牌。充分利用各种宣传媒体,推广企业廉洁文化建设中好的经验和作法;办好“廉洁网”,让党员干部“吾日三省吾身”;举办廉洁文艺晚会和漫画展,让广大职工寓教于乐。使廉洁文化建设最终达到“随风潜入夜,润物细无声”境地,展现文化品牌特色。
第五篇:浅谈党风廉政建设存在的问题与对策
浅谈党风廉政建设存在的问题与对策
侯庄矿王恩玺
加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,是充分发挥党的政治核心作用,密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要条件。党组织同广大员工群众最接近、最密切,党员干部的一言一行,直接影响着党的威信,影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决党风廉政建设存在的突出问题,对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。
一、存在的问题和原因
1、思想认识不到位。当前,部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习,党性观念不强、法律意识淡薄,不能很好的自觉抵制腐朽思想的侵入。主要体现在以下两个方面:一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展,把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对自觉接受监督意识差,错误地认为监督就是对自己的不信任。
2、教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,部分党员领导干部的思想教育工作不扎实,没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性,造成学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象,形成一种以完成任务为目的的低层次循环,以致一些党员对党风廉政教育的不重视。
3、内部监督不到位。有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督;一些单位内部监督机构不完善,在干部选拔、优胜评选、先进评选等方面内部监督不到位等现象时有发生。
4、考核奖惩不及时。有关职能部门对各单位的党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、考核力度还不够,党风廉政建设工作还未能与先进评比、工资奖金等方面挂钩,考核奖惩不及时导致不能有效地调动各级干部的工作积极性,且难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。
5、责任追究不严格。查办党员干部违章违纪时,还存在讲关系、顾情面的现象,查处问题简单从轻,处理过程大事化小,小事化了。人为的放纵了违纪违法行为,助长了腐败不良之风,造成了责任追究效果的弱化,达不到查处一人教育一片的目的。
二、对策和措施
1、加强反腐倡廉教育,努力构建思想道德教育长效机制
胡锦涛总书记曾指出:“进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。”要做到这一点,我认为应当做好以下几方面:
一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、深入实践科学发展观活动作为一项长期任务,使各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。
二要深入开展党纪条规和法制教育。通过党课、管理人员学习和各种会议等多种形式对党员干部进行党纪条规、法制教育,使党员干部能够明白当为与不当为,避免出现因无知而违法违纪,进一步提高明辨是非的能力,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
三要深入开展领导干部的廉洁教育。通过学习党风廉政宣传资料、单位下发的有关廉洁从政文件和观看反腐倡廉教育宣传片等,进一步加强对党员干部的廉洁教育,促进党风廉政建设。
四要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些警示教育片,接受警示教育,要有针对性地对党员干部进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育,增强广大党员干部的廉洁从业意识。
2、加强党风廉洁制度建设,着力构建反腐倡廉工作长效机制
要坚持“党委统一领导、党、政、工齐抓共管、部门各负其责、全体员工积极参与”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。
一要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》,从制度的角度严格规范个人的行为,使各级管理人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。
二要坚持集体领导、分工负责的原则,做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。在重大决策、敏感问题等方面要坚持集中研究、集体决定,更好的发挥集体领导的作用。
三要严格执行制度和考核激励制度。强化执行力度,保证企业管理的严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制,确保责任考核到位。同时将考核结果纳入对各项评比、考核评价体系中来,形成落实责任制工作考核评价激励机制。
四要严格执法执纪,确保责任追究到位。建立有效的追究惩戒机制,解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题,使反腐倡廉责任真正得到落实。
3、加强内部监督,形成党、政、工齐管共抓的良好格局。
一是充分发挥企业党组织的监督作用。从班子成员抓起,建设一支强有力的廉洁公正的领导班子,充分发挥好班子的政治核心作用,坚持民主管理原则。二是加强反腐倡廉各项制度。推行行政问责制度,明确行政问责的范围和程序,对工作失误要进行问责,坚决纠正工作中的不作为、乱作为和拖着不办的现象。三是充分发挥工会群众组织的监督作用。定期对各级管理人员、党员进行民主评议,进一步深化厂务公开,保证员工群众能对公开内容进行监督。
4、坚持“惩防并举”,保障信访举报渠道畅通。
要正确对待员工反映的热点、难点问题,定期分析和研究处理员工反映强烈的问题,坚持“预防为主,防惩结合”的方针,尽量将问题消灭在萌芽中。进一步畅通信访举报渠道,支持正常举报行为,提倡和鼓励署名举报,建立对举报有功人员的奖励机制,并对蓄意诬陷领导干部和打击报复举报人的行为进行严肃处理。在查办案件中,继续遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的方针,真正做到支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者,认真履行办案职能,严肃查处违纪违法等行为。
5、加强队伍建设,提高反腐倡廉工作水平
要进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,就必须建设一支政治思想高,工作作风硬,战斗力强的高素质纪检监察队伍。一是要加强自身建设,在人员配备上,要选配综合素质强的专职纪检、审计、监察人员;二是要加强教育培训,通过各种方式的培训,使纪检监察干部不断提升综合素质,提高纪检监察业务水平;三是加强实践锻炼。鼓励和支持纪检监察干部多到基层去,到问题复杂和困难多的地方去,从实践中汲取营养,经受考验和磨炼;四是加强监察队伍的纯洁性。对待纪检监察干部,要坚持
政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范,做求真务实的表率,做廉洁自律的标兵。
6、加强企业文化建设,打造具有特色的廉洁文化
廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径,我们可以要通过生动活泼的渗透形式,大力加强廉洁文化建设。
一是形成合力,常抓不懈。把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实,密切配合,各展所长,整合资源,形成合力,共同构筑廉洁文化建设的大好格局。
二是加大投入,视觉渗透。通过电视站、铁鹰报、宣传栏、宣传牌等多种形式大力宣传廉洁文化建设,以党纪、政纪、条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容。
三是大胆创新,百花齐放。抓载体。利用反腐倡廉的文学作品、影视作品、书画展等,加强党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作。抓队伍。要增强纪检监察干部自身的文化素质,努力探索廉洁文化建设的规律,保证廉洁文化建设的健康发展。抓作品。组织创作形式多样、内容丰富的文艺作品,发动员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、树廉洁风,弘扬廉洁文化主弦律。
四是总结推广,打造品牌。充分利用各种媒体、宣传、广播等多种宣传形式,大力推广各单位廉洁文化建设中好的经验和作法;积极组织举办廉洁文艺晚会和廉洁漫画展等健康有益的活动,让广大员工寓教于乐的同时也充分展现出企业的文化品牌特色。