县委书记在人大党员大会上的讲话[精选五篇]

第一篇：县委书记在人大党员大会上的讲话

县委书记在人大党员大会上的讲话

同志们：

在党的十八次代表大会刚刚闭幕的时候，xx县第十六届人民代表大会第一次会议即将开幕。这次大会是承前启后、继往开来的大会，是动员全县干部群众乘党的十八大精神的东风、加快xx发展的大会，是在xx历史上具有里程牌意义的大会。为了圆满完成大会的各项议程，县委和大会临时党委决定先开个党员大会。下面，我直奔主题，向各位党员同志提出三点要求：

一、紧紧围绕经济建设中心，做加快xx发展的带头人。过去五年来，我县经济较快发展，综合实力不断提高，经济发展改善了民生民利，促进了社会事业，助推了民主法制建设、精神文明建设和生态文明建设。但也必须看到，我县仍然面临不少困难和问题，比如经济总量偏小、工业效益偏低、产业结构不优、农业竞争力不强、农民收入不高、政府财力不大、发展后劲不足，等等。因此，我们提出“项目带动、产业升级、可持续发展”战略，要全力推进“新型工业大县、现代农业强县、生态旅游新县、城镇扩容快县、地方文化名县、山区发展富县”建设，争创全省县域经济发展先进县。实现宏伟目标，需要86万人民艰苦奋斗，需要克服许多困难，需要采取许多新举措，尤其需要真抓实干。这次大会就是要动员全体人民代表，代表广大人民议发展大事，定发展大策，向发展大进军。各位党员同志一定要在议大事上带好头，一定要在定大策上当好家。要集中时间、集中精力、集中智慧，把xx前五年的工作总结好，把xx后五年乃至更长时间的工作谋划好。

二、紧紧围绕换届选举要求，做增强团结的带头人。县里几套班子精诚团结，全县各级领导和干部群众团结一致，是xx持续发展的动力和保障，我们要十分珍惜这个传统优势和政治优势。按照有关法律和制度的要求，这次大会有一项重要议程，就是选举县人大常委会、县人民政府领导班子和县人民法院、县人民检察院“两长”。换届选举事关几套班子的建设，事关县级班子的团结和全县上下的团结，事关xx形象，事关xx今后五年乃至更长时期的发展，事关全县人民的切身利益。面对重大责任和神圣使命，要求各位党员代表带头顾全大局，带头服从党委决定，带头严守党的纪律，带头依法选举，带头正确行使权力，带头杜绝各种非组织活动，带头经受起党性和政治素质的考验。通过党员同志的模范带头作用和辐射效应，确保大会风清气正，确保选举圆满成功，确保班子平稳过渡，确保全县上下团结一致，从而一心一意谋发展、齐心合力促发展。

三、紧紧围绕能力建设目标，做提升素质的带头人。同志们十分清楚，改革开放以来，我们国家发生了翻天覆地的大变革，过去几十年、几百年的梦想或神话，都变成了活生生的事实！往前看，光明灿烂的前程在吸引我们，召唤我们。我们应该清醒地看到，改革开放越深入，发展越迅猛，对干部和群众的素质能力要求越高，可以说，素质就是潜力、能力就是生产力和竞争力。对比先进县，xx发展慢实力弱，从根本上说，是我们素质能力不如人家。要实现经济社会又好又快发展，关键是在素质能力上来一个大提升，首先是全体党员来一个大飞跃。我诚恳的希望在座各位党员代表，进一步认识人民代表的职责份量，进一步认识自己的缺陷或不足，把目标抬高一些，把速度加快一些，把自身打造成党的忠诚战士、人民的忠实代表、驾驭市场经济的能手、社会管理的高手。当前，重点在以下三个方面力求明显进步：一是讲政治，恢复党与人民群众的血肉关系。我们党是全心全意为人民服务的党，为人民服务是党的根本宗旨，党不能够有任何特殊利益。这些年，党与群众的联系疏远了，群众对党的感情淡化了，实施十分危险的倾向。我们一定要严于律己，坚决铲除以权谋私、以业谋利的劣根；一定要多想群众，先顾群众，早帮群众，把党的温暖、党的恩情送到千家万户，让广大群众共享改革开放的成果，多得加快发展实惠。千万不要忘记，密切党群政群关系是最大的政治！民生民利民安是当今最大的政治！二是修德行，正确定位人的社会价值。这些年来，个人至上、金钱至上、享乐至上盛行，社会道德受到前所未有的冲击和污染，传统价值观念严重扭曲或变形，这是最大的民族隐患！我们作为代表，应该认真沉淀和反思，应该站在党和国家生死存亡的高度，构建社会主义市场经济条件下的社会主义核心价值观，首先把公与私的位置摆正，把公私关系处理好。共产党人要树立全局观念、群众观念和奉献精神，做到个人服从组织、局部服从全局、当前服从长远，个人利益服从国家和民族整体利益。有了这一条，许多问题和矛盾都可以迎刃而解，许多事态和事故都可以防止发生。三是强能力，不断发扬开拓创新精神。回顾起来，我们党永载史册的三个专用语是：革命、改革、创新。几十年革命，几十年改革，现在是改革中创新，创新重于一切。因此共产党员必须加强学习，加强实践探索，加快创新步伐。xx发展的关键是创新，实现小康目标最终靠创新。希望在座的各位党员同志抓住大好机遇，立足各自实际，在创新上力求突破，用新观念创新思路，用新头脑想新对策，用新办法解新问题。要通过努力创新和共同创新，把各地各业的难题解决好，把xx发展的速度、质量和效益提高到新的水平。让我们以这次大会为契机、为新的起点，提高自身抓发展，带动群众促发展，努力实现xx经济社会持续发展，各项事业一齐发展！

第二篇：各地书记在人代会党员大会上的讲话(2012)

各地书记在人代会党员大会上的讲话汇编

（2012）

在XX县十四届人大一次会议中共党员代表会上的讲话

（2012年1月10日）

同志们：

县委召开出席县十四届人大一次会议的中共党员代表会议，目的就是要求我们每个党员代表充分认识这次人代会的重要意义，切实统一思想，提高认识，充分发挥共产党员的模范带头作用，组织、引导与会代表从XX发展的大局出发，切实履行法律所赋予的各项权利。参加这次会议的165名人大代表中，有102名是共产党员，占代表人数的62%。可以说，这次人代会能否取得圆满成功，关键在于我们党员代表。在座的各位既是人大代表，又是共产党员。我们出席人代会，既是受XX人民的重托，履行人大代表的职责，又要牢记党的宗旨，按照党章要求，履行好党员义务，团结和带动党外代表共同把会议开好。下面，我代表县委和大会临时党委提几点要求和希望：

一、要以饱满的政治热情，圆满完成会议的各项任务

今后五年，是我们加快科学发展，全面实现“十二五”规划目标、基本完成“一区四地”建设任务、为2020年全面实现建设小康社会打下坚实基础的关键时期。这次召开的县十四届人大一次会议，肩负着承前启后，继往开来的历史重任，对于做好今后一个时期的各项工作，意义重大。开好这次大会，完成会议的各项任务，把县委的决策、主张、意图变成全县各族人民的意志，是做好今后五年工作的重要保证。党员代表必须坚持党性原则，讲大局，讲政治，以饱满的政治热情、高度负责的精神和主人翁姿态，充分发挥党员的先锋模范作用，带头认真学习和正确把握会议的指导思想，引导和带动全体代表把思想认识统一到县十一次党代会精神上来，统一到实现XX人民幸福家园的奋斗目标上来，增强信心，振奋精神，圆满完成会议的各项任务。

二、要以高度负责的精神，认真审议好大会的报告

审议“六大报告”，是这次大会的重要议程，也是每个代表肩负的重要职责。要本着对党和人民高度负责的态度，认真审议大会的报告，特别是要认真审议政府工作报告，对五年来的工作总结是否全面、客观、准确，今后五年的工作安排特别是经济社会发展、民生工程指标是否符合实际，具体措施是否切实可行。这些都是牵动我县今后发展全局的大事，一定要讨论充分、研究透切。全体党员代表要认真负责，集中精力，积极发言，带头审议，集思广益，使“六大报告”报告更加完善，更加切合XX发展实际，更具指导性和可操作性，成为全县人民的共同意志和行动指导。同时，由于党外代表来自社会各个阶层、各行各业，具有广泛的代表性，我们要尊重他们，虚心听取他们的意见，平等地交换看法，共同商讨问题。通过讨论审议，把广大群众的意见和要求充分反映上来，在民主、团结的基础上统一思想、统一认识、统一行动，齐心协力推动XX科学发展。

三、要以坚强的党性原则，保障选举工作依法有序进行

这次会议将依照法律程序选举县第十四届人大常委会主任、副主任和常委会委员，县人民政府县长、副县长，县法院院长、检察院检察长。确保选举工作依法有序进行，是会议的重要任务，也是全体党员代表共同的政治责任。在座各位同志都要积极发挥党员的先锋模范作用，讲党性、识大体、顾大局，自觉引导全体代表做好工作，确保省委人事安排意图顺利实现。首先，要把思想认识统一到省委、县委有关人事安排上来。为了做好这次会议的选举工作，县委根据省委的有关规定和要求，作了充分的酝酿和准备，将向大会主席团提出候选人建议人选。大家一定要明确，县人大常委会主任、副主任，县政府县长、副县长，县法院院长，县检察院检察长候选人，是省委按照干部选拔任用标准和有关规定，按照德才兼备的原则和严格的组织程序，在民主推荐、全面考察和广泛听取各方面意见的基础上，经过集体充分酝酿和综合考虑提出来的。县人大常委会委员候选人，是从全县各行各业中提名推荐，经过县委常委会研究同意的。县委认为，省委、县委作出的人事安排，体现了党的干部政策，符合XX实际，也有利于全县各项事业的发展。对于这次人事安排，县委的思想是高度统一的，县四套班子的思想是高度统一的，大家对组织的安排要形成共识，认真领会、切实贯彻省委和县委的人事安排意图，在思想上、行动上与省委、县委保持高度一致，以党内的高度统一推动选举工作顺利进行，保证党委推荐的候选人高票当选。其次，要积极联系群众，用自身的言行影响和带动群众。全体党员代表要认真倾听群众意见和建议，积极反映群众愿望和呼声，大力宣传有关法律，宣传党的政策，宣传组织意图，积极用自己的正确言论说服教育群众，用自己的模范行动影响带动群众。第三，要充分发挥桥梁纽带作用，主动与党外代表保持联系，努力做好宣传、启发和引导工作。特别要积极向非党员代表讲明，组织提名的人选是工作和事业的需要，对个别意见要耐心解释，正面疏导，正确回答和解释非党员代表提出的有关问题，并及时向大会临时党委反馈，使党的意图同代表的意见融为一体，形成广泛共识，保证党内外代表在认识上高度统一，行动上高度一致。

四、要带头遵守纪律，营造良好的会议秩序

纪律是执行路线的的保证，也是开好本次大会的保证。作为人大代表，大家要带头履行宪法和法律赋予的权力，带头依法办事；作为共产党员，大家要带头执行党的路线方针政策，执行党的决议，自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，不迟到、不早退，不从事任何与会议无关的活动,集中精力，全神贯注，认真开好会议。特别是在选举工作中，既要以身作则，正确行使民主权力，又要切实提高政治敏锐性，敢于同任何非组织活动作斗争，防止出现影响代表选择的不良现象。一旦发现影响选举的非组织行为，要及时向大会临时党组织和大会主席团报告，向大会纪律监督组报告，并坚决予以制止。同时，要坚持和发扬同党外人士真诚合作、团结共事的优良传统，谦虚谨慎，平等待人，努力形成全体代表亲密合作，共商大计的良好氛围。

五、要切实加强组织领导，组织好本团的各项活动

为加强对这次人大会议的领导，县委决定，在大会期间成立临时党委，各代表团成立临时党支部。大会临时党委要切实加强对大会的领导，重大问题及时向县委报告、请示。各代表团临时党支部要充分发挥战斗堡垒作用，成为会议中贯彻党的路线方针政策、执行省委和县委意图的坚强核心。各代表团临时党支部书记，要切实负起领导责任，敢抓敢管、敢于负责，组织好本团的各项活动，保证会议按法定程序圆满完成各项任务。全体党员代表，都要坚决服从大会临时党组织的领导，在参与大会各项活动过程中，认真履行职责，充分发挥好主导作用，齐心协力把大会开好。

同志们，这次县十四届人大一次会议意义重大，影响深远。大家要认清形势，明确责任，切实把思想统一到县委的要求上来，旗帜鲜明地支持党委的主张，坚决贯彻执行党委的意图。我们坚信，在县委和大会临时党委领导下，人大代表中的共产党员一定能充分发挥先锋模范作用，经过全体代表的共同努力，大会一定会取得圆满成功!

在XX县第十六届人民代表大会第一次会议全体党员大会上的讲话

（2012年1月X日）中共XX县委书记XXX

同志们：

XX县第十六届人民代表大会第一次会议明天就要隆重开幕了。为了把这次大会开好，特别是确保大会各项任务的圆满完成，县委决定，在县第十六届一次人代会召开期间，成立临时党委，并于今天召开全体党员人大代表大会，目的就是进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员人大代表的的模范带头作用，确保人代会圆满成功。

首先，我就新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长人事安排方案以及XX县出席西安市第十五届人民代表大会代表候选人建议人选给大家作以说明：

省、市、县委对这次县人大、县政府和法检两院换届工作高度重视。2011年5月，市委专门下发了《中共XX市委关于认真做好区县乡镇党委、人大、政府和区县政协换届工作的通知》（市发【2011】13号），明确了换届工作的指导思想，对县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院领导班子的职数、班子成员的任职年龄、提名年龄、结构比例等都作了明确规定。为了进一步扩大和落实群众在干部选拔任用上的知情权、参与权、选择权、监督权，真正把人选准用好，2011年7月，市委组成换届工作考察组，对我县人大、政府、政协以及法检两院领导班子成员进行了明主测评和民主评议，对新一届领导班子人选进行了全额定向民主推荐，对拟提拔人选考察对象进行了考察，为新一届班子人选的调整配备奠定了良好的群众基础。2011年XX月XX日，市委根据考察情况，研究并报经省委同意后，以市委文件批复了我县新一届人大、政府、政协、法院、检察院人事安排方案，具体情况如下（略）：

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以上是关于这次县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长换届人事安排方案以及XX县出席XX市第十五届人民代表大会代表候选人建议人选的说明。

为圆满完成XX县第十六届人民代表大会第一次会议各项工作任务，我代表县委提几点希望和要求。

一、统一思想认识，切实增强政治责任感

这次人代会，是在全县上下认真学习贯彻县第XX次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观、积极构建和谐社会、努力实现经济社会又快又好发展的新形势下召开的一次承前启后、继往开来的大会。县第十五次党代会，立足当前，着眼长远，明确提出了今后五年我县经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略措施，会议确定的一个中心、两个重点、五个翻一番、十个全覆盖的目标任务，为今后我县五年的发展指明了方向，对于我县今后一个时期的建设发展，必将产生积极深远的影响。要确保县第十五次党代会确定的奋斗目标和战略措施付诸实施、变成现实，很重要的一个途径就是通过人民代表大会，把县委的要求变成人民群众的实际行动。我们召开的这次人代会，就是要进一步统一思想，细化措施，组织动员全县上下以积极进取、敢为人先的良好精神状态，进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，迅速掀起抢抓机遇、加快发展的工作热潮。县第十五次党代会开得很成功，开出了团结、和谐，开出了生机勃勃的发展局面，是一次团结向上，圆满成功的大会。这次的人代会要向党代会一样开出团结、开出和谐，要圆满成功。因此，参加会议的党员，必须充分认识会议的重要性，切实增强政治责任感，要通过县人代会的召开，凝聚人心，鼓舞士气，为全力打造建设繁荣文明和谐幸福的城市新区而努力奋斗。

二、切实履行责任，认真听取和审议各项报告 这次会议要听取和审议的六项工作报告，是事关全县今后五年发展的大计。县委第4次常委会议专题研究了六项工作报告，同意提交本次大会审议。尤其是《政府工作报告》，县委认为能紧紧围绕县第十五次党代会确定的指导思想和奋斗目标，对过去五年的工作总结和今后五年的工作谋划，与县十五次党代会报告一脉相承，紧密衔接，切合XX发展实际，是一个能够反映新一届政府领导班子团结奋斗、锐意创新、务实工作的报告。各位党员人大代表要以饱满的政治热情、高度的主人翁责任感，积极参政议政，认真听取并审议好各项报告，为我县改革、建设和发展建言献策。要坚持实事求是的原则，把审议报告同落实县第十五次党代会精神紧密结合起来；要坚持从全局出发，围绕我县经济和社会发展的重大问题，特别是对事关长远的重要部署、事关全局的重点工作、事关群众切身利益的热点、难点问题，多提带有全局性、关键性和建设性的议案和建议，使会议通过的各项报告和决议，充分反映全县人民的要求，体现全县人民的意愿，要通过人代会的召开，把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策和部署上来，统一到本次会议通过的各项决议中来，通过广泛讨论，在民主、团结的基础上统一认识、统一步调，齐心协力为加快XX经济社会又好又快发展贡献力量。

三、坚持党性原则，确保大会选举圆满成功

这次人代会的一项重要内容，就是选举产生新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长。依法搞好选举，是会议的重要任务，也是全体党员人大代表共同的政治责任，刚才我通报的新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长人事安排方案，这是市委、县委按照干部“四化”的方针和德才兼备的原则，广泛征求民意，经过充分酝酿讨论提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一，符合XX的实际。作为党员人大代表，投好自己神圣的一票就是为人民代言，确保选举成功就是确保人民群众的跟本利益。大家都是党员，是党员就要讲党性、讲原则、讲组织纪律，县委要求，全体党员人大代表要以高度负责的态度对待这次选举，以共产党员的标准严格要求自己，坚持做到以事业为重，以大局为重，以人民利益为重，坚持原则，坚定立场，提议思想认识，自觉遵守党的纪律，带头维护党的主张，确保换届选举圆满成功。

四、严肃换届纪律，维护良好的会议秩序

搞好这次人大换届选举工作是一项严肃的政治任务。营造风清气正的换届环境，是做好换届选举工作的关键。今年以来，中央和省市委对严肃换届纪律、确保换届风清气正进行了多次重申和强调。在做的各位同志，既是人大代表，又是共产党员。作为人大代表，大家要带头履行宪法和法律赋予的权力，带头依法办事；作为共产党员，大家要带头执行党的决议，严格遵守党的纪律，自觉维护会议秩序。县委希望，全体党员人大代表要模范遵守会，需要请假必须向大会主席团请示并说明情况。要多说有利于议纪律和各项要求，按时参加会议，不迟到、不早退团结鼓劲的话，多做有利于事业发展的事，排除一切干扰开好大会，不做任何与会议无关的活动。要坚决防止和抵制各种非组织活动，凡是在大会期间搞非组织活动的人和事，一经发现，坚决严肃处理，绝不姑息迁就。要通过大家的一言一行，把代表的思想和行动引导到共谋发展之策、共商发展大计的会议主题上来，引导到市委、县委对换届人事安排的组织意图上来，用实际行动营造风清气正的换届环境。

同志们，大家都是全县各条战线上的模范和精英，在工作中取得了显著成绩，赢得了群众的信任和拥护。现在大家受全县人民的委托，来出席令人关注的盛会，肩负着重大的责任和光荣的使命。县委相信，在座的每一位党员同志，一定能够严格要求自己，充分发挥先锋模范作用，努力把这次大会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!最后，预祝大会圆满成功。

姜英波在XX区九届人代会一次会议党员代表会议上的讲话

2011年12月20日

各位代表、同志们：

在XX区第九届人民代表大会第一次会议即将召开之际，区委和大会临时党委决定召开这次党员代表会议，旨在进一步统一思想，明确任务，发挥党员代表的模范作用，团结并带动非党代表，共同完成好大会预定的各项任务，确保会议圆满成功。为此，我讲四个方面的意见：

一要履好职责，认真审议会议的各项议程。这次会议是在新时期、新形势下召开的一次重要会议，是区第九次党代会之后全区人民政治生活中的又一件大事。这次会议将全面落实区第九次党代会精神，选举产生新一届区人大、区政府领导班子，以及区人民法院院长和区人民检察院检察长。这次会议的内容丰富、程序严谨，在座的党员代表要以饱满的政治热情和积极的精神状态，善始善终地参加会议，必须集中精力，全身心地投入到各项议程的审议上来，认真负责地审议各项议程；要进一步增强大局意识，自觉把全区的整体利益、长远发展放在首位，通盘考虑问题，跳出地区、部门的本位思维，紧紧围绕事关我区经济社会发展全局的重大问题，解放思想、认真思考、建言献策；要积极调动其他代表参政议政的积极性，充分发扬民主，畅所欲言，集思广益，切实反映群众意愿，广泛集中群众智慧。

二要提高认识，确保市委人事安排意图顺利实现。本次会议核心议程就是选举，会议成功与否，关键在于换届选举能否圆满完成，这对全体代表特别是党员代表提出了更高的政治要求。作为党员代表，一定要明确我们既是人大代表，更是共产党员，这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责，既正确行使民主权利，又严格遵守法律程序，同时还要带头贯彻好组织意图。一方面，要发挥好共产党员的先锋模范作用，正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导前提下充分发挥人大的作用。这就要求在座的每一名共产党员，必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻市委意图，确保选举成功。选举中，党员代表要把思想和行动自觉统一到市委意图上来，同时，要做好引导、解释工作，把市委的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把市委的组织决策依法变为全区人民的共同意志。另一方面，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。同时，要说明的是：参加这次选举的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照干部“四化”的标准，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。可以说，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举成功。

三要加强领导，充分发挥党组织的作用。党的领导坚强、党内思想统一，大会才能圆满成功。为此，区委决定成立区九届人大一次会议临时党委和临时党支部。临时党委由我和会平、德成、立江等同志组成。各代表团都要成立临时党支部，由各代表团团长任党支部书记，副团长任党支部副书记。今天党员大会结束以后，各临时党支部都要开一次党员会议，过好组织生活，贯彻落实好区委对开好大会的要求。大会期间，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权利，正确表达个人意志。每位代表行使权利，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全区人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向区委反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。

四要严肃纪律，确保大会圆满成功。纪律是执行路线的保证，也是开好大会的保证。参加会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。区委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和有价证券，不准有任何非组织活动和非法言行；各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕区委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好；区政府组成人员和区直部门负责人在会议期间不得外出，要虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。对于缺勤者，要在适当范围内进行通报，缺勤情况严重者，要向区委写出检查报告。

最后，我通报一下区九次党代会的主要精神和今年主要经济指标完成情况。12月1日至2日，区第九次党代会胜利召开。在这次会议上，我们全面总结区第八次党代会以来的工作成绩和经验，分析了未来的形势，提出了今后五年工作的指导思想、奋斗目标和重点任务，是一个承前启后、继往开来，团结务实、共绘蓝图的大会。今后五年我区工作的指导思想和总体思路是：认真落实科学发展观，以“二次创业、再造XX”为主题，以思想解放、改革创新为动力，强化“一个支撑”（XX新城），打造“两个平台”（工业发展平台和服务业发展平台），坚持“三策并举”（工业立区、商贸兴区、项目牵动），实施“四区同创”（中俄新型产业合作示范区、绥芬河综合保税区配套区、全省城区经济发展示范区和国家可持续发展实验区），实现“五大突破”（园区建设、产业项目、城乡统筹、改善民生、社会管理），努力实现富民强区新跨越，建设幸福和谐、宜居创业的大XX、新XX。奋斗目标是：工作创一流，全省争排头，总量再翻番、提前达小康，建设“两个中心、三个基地，实现五个领先”。各位代表、同志们，完成上述目标，需要全区上下齐心协力，埋头苦干，需要区人大和全体代表继续发挥独特的优势和作用，进一步增强使命感和责任感，再接再厉，扎实工作，为实现“富民强区”新跨越作出新的贡献。

回看过去的五年，是我区经济增长速度最快，经济社会效益最好的五年；是积累发展基础最雄厚，干部群众精神面貌最提振的五年。预计到今年年末，地区生产总值达到47亿元，是2006年的4.2倍；全口径财政收入预计5.2亿元，是2006年的5.1倍；一般预算收入预计2.6亿元，是2006年的6.1倍；社会固定资产投资五年累计完成65.9亿元，年均增长73.9%。固定资产投入平均两年翻一番，财政收入三年翻一番，GDP四年翻一番，人民收入五年翻一番。五年来，我们发展城区经济、创新社会管理、“三实两创”主题实践活动等多项工作，得到了省、市领导的充分肯定和表扬，获得全国科技进步先进城区称号，被省政府确定为发展城区经济重点区、省级可持续发展实验区、省级平安城区、黑龙江省与浙江省“两江”合作园区，创造了引领城区经济发展的“XX现象”，创造了开发区建设的“XX速度”，创造了“自信、自立、自强”的XX精神。

五年来，XX发展所取得的成绩，是各位代表与全区人民共同努力的结果。在区委的领导下，区人大始终坚持正确的政治方向，紧紧围绕区委中心工作，团结奋斗，服务大局，较好地履行了工作职能，在我区的政治、经济、文化和社会建设各个领域都发挥了重要的作用。在这个过程中，区人大常委会的同志和全体代表发挥了积极的作用，为做好人大工作，为促进我区经济社会发展、民主政治建设、团结和谐稳定作出了重要贡献。

同志们，我们肩负的责任重大，使命光荣。全体党员代表要在大会临时党组的领导下，要充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个全面贯彻落实区第九次党代会精神的大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会！

在XX县第十五届人民代表大会第一次会议

党员代表会上的讲话

县委书记 XXX（2011年8月22日）

同志们：

XX县第十五届人民代表大会第一次会议即将开幕。这次会议将审议通过有关工作报告，讨论决定全县各项重大事项，选举产生新一届县人大常委会和县人民政府领导班子，选举产生县人民法院院长和县人民检察院检察长，选举产生出席玉林市第四届人民代表大会代表。可以说，这次会议任务艰巨，意义重大。为了加强党对这次人代会的领导，充分发挥党员代表的先锋模范作用，带领全体代表以当家作主的主人翁精神，正确理解和体现党组织的意图，认真开好人代会，圆满完成大会的各项任务，我们决定在人代会正式开幕前，召开人大代表中的全体党员会议，并建立大会临时党委。下面，我代表县委和大会临时党委，讲三点意见。

一、要发扬民主精神，履行好人大代表的职责 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表是代表人民行使当家作主权力的。要开好这次会议，就要坚持在党的领导下，把发扬民主贯穿于换届选举的全过程，使会议自始至终洋溢着浓厚的民主氛围。党员代表来自人民，发扬民主精神，就要代表人民的意志，履行好人大代表的职责。一方面，必须要以饱满的政治热情参政议政。召开人代会，就是一个集中民智、反映民意的过程。各位党员代表，来自全县各个地方、各个行业和各条战线，带来了各个方面的意见和建议，这是审议好大会各项报告的重要基础。我们要以对党和人民高度负责的态度，紧紧围绕会议主题，认真审议各项工作报告和决议，客观公正地谈成绩、议不足，找差距、提建议，使各项工作目标更加科学，各项工作思路更加完善，各项决策部署更具指导性和操作性。同时，要注意引导、启发非党员代表紧紧围绕如何推动全县经济平稳较快发展和社会全面进步发表意见，并把平时工作中遇到的问题与县情、乡情、村情相结合，把当前工作与长远目标相结合，多提带全局性、关键性和建设性的议案和建议。通过深入探讨，把广大群众的意见和要求充分反映上来，在民主、团结的基础上统一认识，统一意志，统一步调，形成加快推进“富民强县”新跨越的强大合力。另一方面，必须反映人民的真实愿望。人民群众推选我们作为他们的代表，是对我们的充分信任，我们绝对不能辜负人民群众对我们的信任与期望。要自始至终代表人民，坚定不移地体现“一切权力属于人民”的根本原则。议政建言要真正反映人民群众的共同愿望和利益要求，决不能以个人意志或好恶来取代人民意愿；投票选举要出于公心，真正代表人民投上神圣的一票，使选举产生的领导人能够带领全县人民实现“富民强县”的战略目标，能够代表全县最广大人民的根本利益，符合全县最广大人民的真实意愿。

二、要牢记党员身份，坚决服从并带头执行组织的决定 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是顺利完成这次换届选举的根本保证。我们党员代表出席这次代表大会具有双重职责，既要代表人民群众利益，又要体现党的意志、执行党委的决定。党的意志和人民的利益是一致的，这是党的性质和宗旨所决定的。上级党委和县委推荐干部，是保证选举质量的基础和前提。推荐给本次会议选举的人选，是市委和县委依据《干部选拔任用条例》，严格遵循民主集中制原则和通过民主推荐、干部考察、任前公示等各项程序所作出的慎重决策，他们的政治素质、法律政策水平和领导工作能力都是比较高的，符合德才兼备的原则和标准，符合工作实际需要。党员代表要坚持党的领导，就要做到不管在任何时候，都能出色完成组织赋予的各项任务和使命。具体到这次会议来说，就是要在选举中通过我们不懈的努力和深入细致的工作，保证市委和县委对这次选举大会各项安排意图的实现。重点做好以下两方面工作：首先，要积极支持临时党委、党支部开展工作，坚决支持党组织的主张，贯彻党委意图。特别是要学会运用法律程序贯彻党委意图，运用法律规定解决好会议中遇到的问题，善于通过法定程序把党的主张变成人民的意志。其次，要正确行使好民主权力，用自己的模范行动去影响和带动党外代表，带领全体代表实现党的主张。在选举的各个环节，对有碍选举工作的言行要敢于批评制止，对代表提出的有关问题，要通过适当的方式实事求是地向代表介绍党委关于人事安排的酝酿情况、有关考虑和意图，既要讲清干部的德才条件，也要讲清领导班子的结构要求和工作需要，进而统一全体代表的思想，使选举工作能够在民主的基础上实行正确的集中，把党委意图充分体现到选举结果中来，确保按照党和人民的意愿选出勤政廉洁、高效务实的好领导、好班子，圆满完成这次大会的选举任务。

三、要严格遵守法纪，圆满完成大会各项任务 努力营造一个依法办事、纪律严明、风清气正的会议氛围，是这次大会取得圆满成功的重要保证。我们这次大会一个最重要的任务，就是要通过法律规定程序，把全面推进XX新的跨越发展、加快实现“富民强县”的主张，变成全县人民的自觉行动。这一目标要通过我们大会临时党委、党支部的活动，通过各位党员代表的模范带头才能实现。因此，在大会期间，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，发挥好党的领导核心作用，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头，以及代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好教育疏导和化解工作。每位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕全县中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好。特别是县政府组成人员和县直部门负责人在会议期间一律不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问，凡是未经批准外出不参加会议的，要进行通报批评，切实严肃会议纪律。同时，要认真落实中央、自治区党委和玉林市委关于严肃换届纪律的一系列规定，坚决防止和克服换届工作的不正之风。坚持正确的政治方向、政治立场，自觉地与县委、与大会临时党委保持高度一致，严格遵守政治纪律，严格坚持依法办事。具体来说，要做到“三个决不允许”，即：决不允许拉选票、搞串联等非组织活动；决不允许煽动、串联代表和与会人员，干扰正常的选举工作；决不允许传播小道消息，制造谣言，蛊惑人心。同时，各位党员代表要时刻注意自身形象，带头落实县委和临时党委的各项要求，要求其他代表做到的，党员代表要首先做到；要求其他代表不做的，党员代表坚决不做，以模范行动去影响和带动全体代表把会开好。各代表团临时党支部成员，都是乡镇和县直部门主要负责同志，要切实负起责任带好自己所在的代表团，确保本代表团不出现任何问题。县委强调，对不按党的原则办事，不顾大局，不守纪律，搞拉票贿选或者煽动、串联等非组织活动的，一经发现，坚决查处，决不姑息；对问题严重的可先免职后处理，对通过不正当手段当选的要依法予以罢免。总之，希望各位党员代表做到“五讲”，即：讲大局、讲团结、讲党性、讲原则、讲纪律，为确保这次大会取得圆满成功提供坚强的纪律保障。

同志们，我们作为人大代表中的共产党员，大家在全县各条战线上积极努力，勤奋工作，取得了较好成绩，赢得了群众的信任。现在大家受全县人民的委托，来出席令人关注的盛会，肩负着重大的责任和神圣的使命。县委相信，在座的每个共产党员，一定会更加严格要求自己，充分发挥模范带头作用，确保圆满完成这次大会各项任务，努力把市委、县委的决策意图转变为全县人民的共同意志和行动，努力把大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会。

预祝大会圆满成功！

在人代会党员代表会议上的讲话

同志们：

县十五届人大二次会议明天就要开幕了。为了保证开好大会，我们召开这次党员代表会议，向大家简要通报一下情况，并就有关问题提几点要求，以便统一思想，明确任务，共同做好大会的各项工作。

一、充分认识本次会议的重要意义

县十五届人大二次会议，是在全县人民深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想，干事创业，大力推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的。这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于巩固全县安定团结的政治局面，促进经济持续快速健康发展和社会各项事业全面进步，具有十分重要的意义。县委对开好这次会议非常重视，专门听取了县人大常委会党组关于会议筹备工作情况的汇报，并作了认真研究。总的要求是，通过开好本次会议，动员全县人民进一步认清形势，集思广义，群策群力，加快建设经济强县的步伐。我们一定要组织和引导全体代表，明确任务，强化责任，认真履职，圆满完成会议的各项任务。

二、认真听取和审议大会的各项报告

对大会的六项报告，各代表团要按照大会的安排，逐项进行审议。要重点审议好政府工作报告。这个报告，是根据党的十六大及十六届三中全会精神，紧密结合我县实际起草的，经过了较长时间的准备，广泛听取了各方面的意见，县委、县政府进行了认真研究。在这次人代会上，经过代表们的审议，最后由大会批准，变成全县人民的自觉行动。人大代表来自全县各个地方、各个行业和各条战线，带来了各个方面的意见和建议，这是审议好政府工作报告的重要基础。各代表团要注意引导、启发代表紧紧围绕如何进一步推动全县国民经济持续快速健康发展和社会全面进步发表意见。要把县情和乡情结合起来，把当前工作与长远目标结合起来，多提带有全局性、关键性和建设性的议案和建议，使会议通过的各项报告和决议，充分反映人民的要求，体现人民的意愿。

三、要切实搞好大会选举工作

根据地方组织法的规定，经县委研究，并报（上级市）县委批准，本次会议的一项重要议程是补选县人大常委会副主任、委员。搞好本次选举，对于进一步加强人大常委会领导班子建设，改善领导班子结构，增强领导班子活力，具有重要的意义。在座的都是党员代表，对做好大会选举工作负有重要责任。大家一定要切实增强政治责任感，确保顺利实现（上级市）县委和××县委的人事安排意图。为此，要注意以下两个问题：一是要正确理解（上级市）县委和××县委的人事安排意见。县委推荐给本次会议选举的人选，是严格按照中央和省委、（上级市）县委的规定，依据《干部选拔任用条例》，遵循民主集中制原则和有关程序慎重提出来的。他们的政治素质、法律政策水平和领导工作能力都是高的，符合德才兼备的原则和标准，符合人大工作的实际需要。二是正确处理贯彻党委意图和依法行使民主权利的关系。党员代表要把坚持党的领导、充分发扬民主与依法行使民主权利统一起来，讲党性、顾大局、守纪律，旗帜鲜明地支持县委提名的人选，带头贯彻县委的意图，并以自己的实际行动影响和带动其他代表正确行使民主权利，把思想统一到县委的人事安排方案上来，确保选举圆满成功。

四、要充分发挥代表团党组织的政治保证作用

做好会议期间党的工作，是加强党的领导的具体体现，也是会议顺利进行和圆满成功的重要保证。为了加强对会议的组织领导，根据中央和省、县委的有关规定，本次会议在县委的统一领导下进行，各代表团成立临时党支部。各代表团的临时党支部成员，都是各乡镇和县直部门的主要负责同志，希望大家切实负起责任，带好自己所在的代表团，确保本代表团不出现任何问题。每一位党员代表，都要自觉增强党性观念，遵守党的纪律，以自己的先锋模范作用影响带动全体代表把大会开好。要切实加强组织纪律性，任何人不得干扰会议，不准乱发材料和传单，不准传播小道消息，不准造谣中伤、诬陷他人，不准搞非组织活动。各代表团党支部书记要注意了解掌握情况，及时发现倾向性、苗头性的问题，积极主动地做好工作。要坚持民主集中制原则，严格依法办事，充分尊重代表的民主权利，支持他们充分发表意见。要加强上下联系，及时沟通情况，对一些需要反映的意见和要求，要迅速向大会主席团报告，以便做好工作。

在市第十四届人民代表大会 第四次会议党员大会上的讲话

同志们：

今天，市委召集出席人大会议的党员开会，旨在进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，确保人大会议圆满成功。下面，我就如何开好这次人大会议，讲三点意见：

一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感

一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的中共党员，必须充分认识会议的重要性，切实增强政治责任感。

（一）开好这次会议，有利于加快市域经济发展。今年是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，是我市进一步深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。当前，全市人民正深入学习贯彻市委经济工作会议精神，认真落实“一二三”（狠抓第一要务，强化招商引资和民营经济两个引擎，扎实推进“三化”进程）的工作思路，解放思想、更新观念，励精图治、拼搏进取，朝着经济强市的目标阔步前进。我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全市上下焕发精神，以更新的姿态投入新实践，以更新的形象开创新局面；就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮，形成加油鼓劲、争先恐后的工作局面，促进全市经济社会全面协调发展。

（二）开好这次会议，有利于加强政治文明建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。一年一度的人大会议，是人大代表参政议政的重要场所和具体体现。这次会议，将审查市人大常委会、市人民政府及市人民检察院、人民法院的工作报告；依法审查、批准全市2004年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2005年国民经济和社会发展计划，以及2004年财政预算执行情况与2005年财政预算。开好这次会议，将进一步统一全市人民的思想，调动全市上下的积极性，加快政治文明建设步伐，促进社会全面进步。

（三）开好这次会议，有利于密切党群干群关系。今年的这次人大会议，是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚中召开的一次重要会议。广大群众对这次会议了很大的期望，体现了的热情。会议圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力；就能充分调动人民群众的积极性，推动市域经济更快更好地发展。

二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻市委意图

参加这次会议的人大代表中，80%的是共产党员。可以说，这次人大会能否取得圆满成功，关键在于我们的党员。大家作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既正确行使民主权利，又严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好市委意图。

一方面，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容，就是选举产生市政府市长。对这次届中调整，既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保组织意图。在座各位作为一名共产党员，就必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻市委意图，搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要发挥先锋模范作用，把思想和行动自觉统一到市委意图上来，同时，要做好引导、解释工作，把市委的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把市委的组织决策依法变为全市人民的共同意志。

另一方面，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。“人民选我当代表，我当代表为人民”。作为人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用；要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道，市政府市长的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照干部“四化”的标准，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。可以说，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举成功。

三、严格纪律要求，确保人大会议取得圆满成功

目前，全市人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。市委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，议大事、成大业，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。

要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。党的领导坚强、党内思想统一，大会就能圆满成功。为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全市人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向市委反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。要带头遵守纪律。纪律是执行路线的保证，也是开好人大会议的保证。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。市委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和购物券，不准有任何非组织活动和非法言行；各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕市委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好；市政府组成人员和市直部门负责人在会议期间不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。对于缺勤者，要在适当范围内进行通报，缺勤情况严重者，要向市委写出检查报告。

要充分发扬民主。这次人大会议，将对今年全市的改革、稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神；对我市经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决；在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议；要团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我市实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。

同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会临时党组的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神的大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会！

最后，预祝大会圆满成功。

第三篇：书记在人代会上讲话(人大)

在六市乡第十六届人民代表大会第二次会

议闭幕式上的讲话

（2010年5月 日 刘树文）

各位代表、同志们：

六市乡第十六届人民代表大会第二次会议，经过全体与会代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务。会上，代表们肩负人民的期望和重托，认真履行职责，认真听取了政府工作报告、人大工作报告和二00九年财政预算执行情况及二0一0年财政预算工作报告，成功的选出了新的人大主席团主席、副主席，补选了一名副乡长。会议期间，大家畅所欲言，共商发展大计，共谋富民良策，共议强乡方略。这充分体现了我们人大代表应有的政治素质和议政能力，保证了大会在团结向上，求实奋进的良好氛围中进行。整个会议即将胜利闭幕。在此，我代表乡党委对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺!向出席本次会议的各位人大代表，列席大会的全体同志，表示衷心的感谢!刚才刘斌同志和李耀辉同志分别代表乡政府、乡人大所作的报告非常中肯，乡党委完全赞同。下面，就新形势下如何做好人大工作，我着重讲三点意见。

一、做好人大工作，必须搞好定位

当前，我乡总体形势是好的，经济繁荣，社会发展，人民安居乐业。但是也应该看到，因为世界金融危机的影响，全国上下，包括我们六市乡在内，经济发展受到了不同程度的冲击，整体发展势头趋缓。面对新形势、新任务、新要求，人大代表要有宽广的世界视野、敏锐的经济嗅觉、居安思危的忧患意识，与乡党委、政府保持高度一致，同舟共济，共度难关。

——服从核心，坚持在中国共产党的领导下开展人大工作。坚持中国共产党的领导是人大开展工作必须始终遵循的一项基本原则，任何时候都不能动摇，任何时候都不能背弃。从大处讲，就是要坚定不移地服从中央的领导；从乡上来讲，就是要在乡党委的领导下开展人大工作。一是思想上要与乡党委同心。牢固树立全乡“一盘棋”的思想，拥护乡党委的领导，支持乡党委的工作，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，使人大工作充分体现党中央和各级党委的意图。二是工作上要与乡党委同步。服从乡党委的工作部署和统一指挥，对人大工作中的重大问题和重大任务、重大事项，及时、主动向乡党委请示、汇报。人大的调研报告、视察报告、建议议案等及时向乡党委报送，力争进入乡党委决策。三是目标上要与乡党委同向。对乡党委的正确决策部署，要雷厉风行执行，做到心往一处想，劲往一处使，确保贯彻落实的方向不偏离。

——紧贴中心，坚持把促进发展作为人大履行职能的第一要务。一是要充分发挥人大的作用。围绕乡党委、政府的工作重点，勤动脑、动腿、动笔，深入实际、深入基层、深入群众，调查研究，问计于民，广纳群言，为全乡改革、发展、稳定献良策。要抓大事、议大事，把主要精力放到对经济社会发展趋势的把握上，放到对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放到对事关全面建设小康社会的宏观性、战略性、前瞻性问题思考上，放到对乡党委、政府关注的大事和难事对策的研究上。二是要引导人大代表立足实际，服务工作大局。人大代表要进一步增强责任意识，认真履行职责，不辱使命，切实发挥好本职工作中的模范作用，发挥好不同界别的代表作用，体察民情、了解民意、反映民声。三是要出实招，树立人大威信。要提出有见解、有份量、高质量的意见建议，使人大的视察调研成果迅速转化，智慧得到广泛运用。要广泛听取各方面的意见，积极协助乡党委、政府做好理顺情绪、化解风险、排除干扰等工作。

——凝聚人心，坚持把一切力量凝聚到全面建设小康社会目标上。一是要做好团结人、引导人、鼓舞人的工作。要突出民主、发展两大主题，把构建社会主义和谐社会贯穿人大工作始终，不断延伸工作触角，加强同广大选民的联系，扩大团结面，增强包容性，充分调动一切有利于发展的积极因素，团结一切有利于发展的力量，为全乡改革发展稳定提供广泛的力量支持。人大代表要与各方面的人坦诚相见、团结合作、求同存异、体谅包容、和衷共济，人人争做团结的典型，个个争做发展的表率。二是充分发挥人大在构建和谐社会中的作用。要围绕群众关心及关系群众切身利益的农民增收、教育卫生、平安和谐等热点、难点问题，多渠道、多层次、多形式地深入视察、调研，把真实的社情民意反映给党和政府，同时把党委、政府的声音带给人民群众，搭建好党和政府与人民群众联系沟通的桥梁。积极协助乡党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作，巩固和发展当前全乡团结稳定的工作局面。

二、做好人大工作，必须搞好创新

在新时期、新阶段，人大工作面临着新任务、新要求，这就需要我们在准确定位的同时，着力做好人大工作创新文章。

——依法监督要有新形式。切实履行职能，搞好依法监督，不断推进依法监督的制度化、规范化、程序化。一是要突出监督重点。要紧紧围绕创一流城乡环境、法制环境、经济环境等方面进行依法监督。二是要完善监督形式。要进一步发挥人大议案、意见、建议等最直接、最有效的监督形式作用，使人大监督工作有声有色；要深化社情民意工作，倾听民声，了解民情，反映民意，关注民生，让依法监督工作在为民服务工作中大有作为；要积极开展民主评议，对政府有关职能部门工作进行评议，肯定成绩，指出问题，提出改进工作的意见和努力方向。三是要加大依法监督力度。要把依法监督与其他形式的监督有机结合，形成多维的立体监督体系，以推进依法监督与舆论监督结合作为突破口，加大依法监督的力度、深度和广度。

——参政议政要有新方法。坚持把促进发展作为参政议政的第一要务，着力在全局性、客观性、前瞻性，特别是实效性上下功夫，提高建言立论的质量和实效。首先，强化专题调研。要围绕党委工作的中心、大局、重点、热点和难点选好专题，组织力量深入调查，研究论证，并形成调研报告，提出高质量、有见地的建议，促进调查研究成果有效转化，不断提高专题调研的水平和实效。其次，开展专题议政。要着眼于创新、着眼于发展、着眼于实效，围绕党政中心工作，全年选择一至两个事关全局的大问题，在调查研究的基础

上，集中人力、智力，精心组织代表专题议政，努力把参政议政活动开展得更加深入，更加有成效。

——主席团工作要有新亮点。人大主席团是人大工作的基础，是发挥人大职能作用的重要载体，充分发挥这一基础作用，就能使人大的职能得到充分体现，就能把每位代表的积极性和创造性充分调动起来。要以主席团活动为纽带，围绕全乡中心工作，组织代表开展视察活动，如视察市场、社区、民政、城建等工作，走访私营企业，积极招商引资；通过培训班、专题讲座、经验交流、情况通报等形式，帮助代表了解情况，熟悉政策，知情知政；定期走访代表，帮助代表解决工作中存在的具体问题，加深与代表感情的联络；有计划地组织安排代表参观视察，扩大视野，增长才干。

——代表主体作用要有新突破。人大代表是人大工作的主体，充分发挥代表作用，是搞好人大工作、提高人大工作整体水平的基础和关键。只有充分调动代表工作的积极性，代表工作的质量和水平才会有新的提高。一要注重学习，不断完善自我。人大代表的素养如何，直接影响到人大职能的实现。因此，每位人大代表都要牢记自己肩负的历史使命，时刻注意固本强基，树立终身学习的理念，不断提高自身的政治素养、理论素养、道德素养、文化素养。要结合我乡实际，系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神及十七届四中全会精神，深入学习经济、科技、法律等方面的知识，力争学有所成、学有所用，更好地履行职能。二要营造氛围，搭建参政议政平台。要进一步落实好领导联系代表制度，畅通与代表联系的渠道。适时通报全乡经济和

社会发展状况，让代表知“政情”；组织代表积极参与全乡的社会活动，让代表知“社情”；组织代表深入基层调查研究，了解民意，集中民智，让代表知“民情”。在人大的各种会议和活动中，认真听取意见和建议，形成广开言路、畅所欲言、直抒胸臆的民主环境，使代表的聪明才智得到充分发挥。三要珍惜荣誉，做合格的人大代表。人大代表是一种荣誉，更是一种责任。每位代表要从讲政治的高度来要求自己，不图虚名，有所作为。要增强自己的责任意识，珍惜人大代表的荣誉感，充分履行自己的权利和义务，决不能把人大代表看成个人的一张名片，只挂名不议政。要正确处理本职工作和人大工作的关系，充分认识到人大代表参政议政是体现所代表的群众利益，不是个人私事。要正确行使权利，自觉履行义务，激发履职的热情，积极建言立论，勇于出谋划策，真正履行好一名人大代表的职责，不辜负党和人民的期望。

三、做好人大工作，必须抓好自身建设

多年的工作实践证明，随着经济建设和社会事业的发展，人大的作用不是降低了，而是提高了；责任不是减轻了，而是加重了。随着时代的发展和进步，新的形势对人大工作提出了新的要求，人大要立足自身实际，突出以人为本，从自身建设出发，坚持“三树立三打造”，建设一支高素质人大工作队伍，为进一步推进人大工作、促进地方经济社会发展发挥作用。一是树立终身学习理念，打造“学习型”人大队伍。人大工作者要认真学习党的方针政策，学习党纪国法，特别是要学习好、领会好上级精神，并结合人大自身实际抓好落实。要认真学习好人大理论和业务知识，制定一套

结合实际，操作性强的学习计划和学习、工作制度，并持之以恒地抓好落实。要跟上形势的发展，应对时代的挑战，唯有如此，才能掌握多方面的知识，不断自我更新和完善，提高自己的知识水平和服务能力。二是树立开拓创新理念，打造“创新型”人大队伍。要创新学习方法，制定出操作性、实用性都比较强的学习制度。要创新工作制度。结合自身实际，根据上级相关要求制定和完善工作制度，在体现以人为本的基础上，达到规范、促进、提高工作的目的。要创新工作方法。要落实中共中央关于进一步加强人大工作的重要指示，深入研究和探索新形势下人大工作的有效方法，在围绕中心开展调查研究、提高议案工作质量、发挥代表主体作用等各个方面进行新探索，不断开创人大工作的新局面。三是树立忠诚敬业理念，打造“奉献型”人大队伍。爱岗敬业、无私奉献是每位人大工作者对自身最基本、最重要、必须付诸行动的要求，只有干好自己的本职工作，忠诚于自己所从事的职业，做到干一行、爱一行、钻一行，才能创造性地做好本职工作，有效地完成各项任务。为此，要坚持真抓实干，埋头苦干，尽职尽责做好工作，善于把党委的战略意图和人大的工作实际结合起来，努力开创人大工作的新局面。

各位代表、同志们，本次会议就要胜利闭幕了，乡党委和人大主席团希望大家回去以后，根据大会提出的各项任务，联系各自实际，认真抓好落实。我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，紧紧依靠全体代表和全乡人民，团结一致，同心同德，务实创新，奋发进取，新的任务一定能够完成，新的目标一定能够实现！

谢谢大家！

第四篇：村支部书记在庆祝七一党员大会上的讲话

村支部书记在庆祝七一党员大会上的讲

话

篇一：副镇长在联系村七一支部大会上的讲话 七一讲话 同志们：上午好！今天很高兴能和大家一起参加今天这个“七一”的会议，再过两天就是中国共产党成立91周年，即将迎来这个特殊的日子的时候，我们？？村又有？位同志光荣地加入了中国共产党，为我们党补充了新鲜血液，同时，也有？位同志被接受为预备党员，还有？位同志被评为联络镇优秀党员，？位同志被评为？？村优秀党员。我代表镇党委、政府向你们表示热烈的祝贺！并向全村的党员、干部，致以节日的问候和诚挚的敬意。刚才听了村上的介绍，还有一些村干部，老党员的发言，我很受鼓舞，我从2011年开始联系？？村，也多次参加你们的支部大会和党员组长会等等，我平时也很喜欢和你们党员组长进行交流，今天借这个机会也和你们一起交换一些看法。我们都知道，中国共产党自1921年成立到现在已经走过了横跨两个世纪91年的风雨历程，历史一再证明，坚持中国共产党的领导，是人民的选择，是发展的希望，也是历史的必然。只有中国共产党才能领导中国人民开创社会主义革命和建设的新胜利。在座的都是村上讲党性、重感情的好同志，政治素养都比较高，我们？？村的发展很大程度上都取决于在座的各位，很多事情都需要各位起带头作用，这就 要求我们要端正态度，不断的学习，充电，将党“全心全意为人民服务”的宗旨认真执行到自己的实际行动中去。在过去的一年里，我们？？村的党员、组长都做得很好，很多人在具体工作中充分发挥了先锋模范作用，经过村支两委和全体党员干部及全体村民的共同努力，？？村的各项工作取得了很好的成绩〃〃〃（可结合前面支部书记等人的讲话随便指出几点做的好的工作）前阶段我们取得了很好的成绩，下半年我们还有很多工作要做，这些工作的完成的好与坏，很大程度上取决于我们的村支两委以及党员、组长的重视程度，下面我就简单说说后阶段我所分管的一些中心工作： 卫生室建设、、、五保低保、、、同志们，回顾过去，我们取得了较好的成绩；展望未来，我们任重道远！荣誉的获得既是对我们现有工作的肯定，更是对我们今后工作的鞭策。我坚信，只要我们将这些有益的经验继续发扬光大，在村支两委的正确领导下，在我村党员和全体村民的共同努力下，我们？？村的明天一定会更加美好！

篇二：镇党委书记在七一全镇村级党员大会上的党课讲稿【精品】 镇党委书记在七一全镇村级党员大会上的党课讲稿 今天是我们伟大的中国共产党建党94周年。94年来，中国共产党团结和带领中国人民，为了宏伟的目标，用自己的坚忍不拔书写了一卷波澜壮阔的历史，书写了革命与建设的辉煌。作为这个伟大政党的一个普通分子，我和大家的心情一样骄傲和激动。根据镇党委的安排，今天由我来给大家上一堂党课，也借此机会，与大家共同学习，共同交流。不足之处，希望大家批评指正。何为新常态？习近平第一次提及“新常态”是在2014年5月考察河南的行程中。当时，他说：“中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐；转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本

告别。如今,中国的发展仍处于重要战略机遇期,但也面临经济放缓、消化产能过剩任务繁重、内生动力不足等困难。尤其是当增速换挡期、转型阵痛期和改革攻坚期这三方面相互作用后,宏观调控的难度进一步加大。中国经济呈现出新常态，从高速增长转为中高速增长，经济结构优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动；“新常态”使中国政治生活进入新阶段，中国政治呈现出新常态，拿下周老虎徐老虎，刑可上常委，给公款吃喝、公车私用、奢侈消费、公款旅游、迎来送往等戴上“紧箍咒”，群众路线教育实践活动不断深入；“新常态”也不仅仅是指中国社会建设发展进入了新阶段，中国社会建设呈现出新常态，创新社会治理体制，推进法治社会建设，倡导社会风尚，促进和谐社会幸福社会建设；“新常态”使中国文化发展进入新阶段，中国文化发展呈现出新常态。新常态是我们党领导中国社会发展进程中一个新阶段和出现的新气象。作为我们最基层最接近群众的党员，生活在群众之中，扎根于基层土壤，更要适应新常态，做本色党员。所谓本色党员实际上就是要做到：

一、信念坚定，忠于党；

二、严守纪律，篇三：在2016年七一党员大会上的讲话 在2016年七一党员大会上的讲话 余照明 同志们： 今天，我们在这里隆重集会，纪念伟大的中国共产党成立95周年。目的在于通过回顾历史、总结工作、表彰先进、明确使命，激发党组织和广大共产党员，坚定信念、实践宗旨、求真务实、奋发有为，为学校持续发展而努力奋斗。在这里，我首先代表学校，向受到表彰的优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺！向刚刚成为正式党员的朱丹同志和预备党员的叶康华同志表示祝贺！向全体共产党员，致以节日的慰问！今天学校根据园区的统一部署，还进行了支部换届的委员候选人的选举。换届前，金发明同志请求辞去支部书记的职务，在此，我提议，把我们热烈的掌声送给他，感谢他这么多年来为学校的发展，为支部的建设所做出的贡献。感到很抱歉的大家交了很多党费，可是因为八项规定，因为总书记从严治党的要求，会议不准发放纪念品。不过我相信，大家都是党员，一定能带头跟党中央保持一致。最后更抱歉的是声明一点纪律，根据省、市、园区纪委要求，所有公务活动工作日一律禁止饮酒。尤其是在职的党员同志。

第五篇：书记在全市教育系统党风廉政建设大会上讲话

在**市教育系统党风廉政建设

工作会议上的讲话

（2011年）****** 同志们：

这次全市教育系统党风廉政建设工作会议，主要任务是学习贯彻中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委九届八次全会精神，总结2010年党风廉政建设工作，研究部署2011年的工作任务。市纪委副书记、*****同志到会指导，充分体现了市纪委对教育工作的关心和支持。刚才，**同志传达了中央纪委和省、市纪委全会精神。**同志作了全市教育系统党风廉政建设工作报告。各县（市）区教育局、直属各学校事业单位、机关各处室要认真学习，结合各自的实际，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、认真学习，提高认识，进一步增强抓好教育系统党风廉政建设的责任感和紧迫感

十七届中央纪委六次全会，是在建党90周年到来之际，“十二五”规划开局之年召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和 1

经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性。讲话思想深刻，内容丰富，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献。****书记在市纪委九届八次全会上的讲话，对贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，全面推进反腐倡廉建设提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省、市委领导同志的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央纪委全会和省、市纪委全会的部署要求上来。

刚刚过去的2010年，在市委、市政府的坚强领导下，教育系统深入贯彻落实科学发展观，按照“办人民满意的教育”的总要求，把加强党风廉政建设和行风建设摆在更加突出的位置，不断加大工作力度，取得明显成效。我市教育工作以素质教育为切入点，全面提高办学水平，深入推进义务教育均衡发展，中小学办学条件进一步改善，经费保障水平进一步提高。在党风廉政建设以“制度创新年”为主线开展了反腐倡廉制度创新年活动；强化教育行风建设，积极参加政务热线和政务面对面，及时解决群众关心的热点问题；开展了校办产业和房屋出租清理工作；建立健全有关行政问责制度，加强了对权力运行的制约和监督，领导干部廉洁自律取得了新成效；开展廉政 2

文化进校园活动，在全省率先启动了廉洁教育进课堂并取得了初步成效。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市教育系统党风廉政建设还面临许多新情况、新问题。一是存在对党风廉政建设和行风建设的认识和重视程度还需进一步加深。二是部分领导干部的宗旨意识和公仆意识有待进一步强化，部分单位在制度的贯彻执行上落实不够，执行力不强；三是部分单位对治理中小学乱收费措施不力，中小学教辅材料散滥问题没有得到彻底解决。面对新形势新情况新问题，我们必须以对党和国家事业、对人民群众利益高度负责的态度，进一步增强责任感紧迫感，切实把反腐倡廉建设抓紧抓好、抓出成效，以更加坚定的决心和更加有力的举措抓好教育系统党风廉政建设，为实现办好人民满意的教育，推动我市教育事业又好又快发展提供坚强有力的保障。

二、把握大局、突出重点，全力抓好教育系统党风廉政建设工作落实

2011年是建党90周年，是全面实施教育事业“十二五”规划的开局之年，是深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的关键一年。全市教育系统党风廉政建设要认真贯彻落实上级指示精神，加强监督检查，提高落实上级重大决策部署的执行力；加强教育行风建设，维护群众利益，促进教育公 3

平公正；加快完善体现教育特点的惩治和预防腐败体系建设，提高反腐倡廉建设科学化水平；加强党风政风教风学风建设，营造风清气正的教育环境。关于今年的党风廉政建设工作，我再强调以下几点：

（一）加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要紧紧围绕科学发展这个主题，开展对加强保障和改善民生等重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，开展对市纪委交办的在招生、基建、采购等方面的审计和监督。加大领导干部经济责任审计力度，加强对直属学校和事业单位法人离任经济责任审计。加强专项资金管理和使用、基建工程和修缮工程以及对市属民办学校的财务审计。加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风，坚持正确用人导向，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔上来。对监督检查中发现的问题，要督促有关单位认真整改，对违纪违法案件要严肃处理，确保各项政策措施落到实处。要严明党的政治纪律，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大政治原则问题上同党中央保持高度一致，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

（二）加强领导干部廉洁自律工作。《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则》是全面规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规，对于强化领导干部廉政意识、形成用制度 4

管人的有效机制，具有十分重要的意义。要切实抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻执行，继续坚决整治领导干部违规收受礼金问题，巩固厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。教育系统领导干部要严格要求自己，带头遵守廉洁自律的各项规定，守住底线、不越红线、不碰高压线，以廉洁从政的良好形象赢得群众的信任支持。

（三）完善教育系统惩治和预防腐败体系建设。要认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，继续强化措施，扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化进校园工作。深入推进招生、基建工程、物资采购、后勤服务等重要领域和关键环节的制度创新，建立严密有效的制度体系。积极查找教育系统权力运行风险点，加强廉政风险防范机制建设。强化监督，完善权力运行监控机制。不断完善党务公开、政务公开、校务公开、教代会等制度，保护群众的知情权、参与权、选择权和监督权，让权力在阳光下运行。加强学校办学行为和收费行为监管，开展教育行风民主评议，接受群众和社会监督。加大力度，严肃查处滥用权力牟取非法利益、损害群众利益和教育形象的案件，重点查处领导干部贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪 5

违法案件，做到依法办案、查处及时、惩治到位。巩固反腐倡廉“制度创新年”活动成果，减少体制障碍和制度漏洞。

（四）积极推行党务公开。要全面落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，没有文件规定不能公开的一律公开，把党组织的决议、决定及执行情况，党的思想建设、领导班子建设，党风廉政建设情况等列入公开目录，及时主动公开。要把党务公开同政务、校务公开有机结合起来，做到相互衔接、协调运转。各单位要研究制定实施细则，精心组织实施，确保年内在全市教育系统基层党组织中全面实行。把对基层党务公开工作情况的检查考核与对领导班子、领导干部考核结合起来，作为党风廉政建设责任制检查考核的重要内容。

三、牢固树立以人为本、执政为民理念，切实贯彻落实到教育系统党风廉政建设之中

胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上深刻阐述了坚持以人为本、执政为民的极端重要性。我们一定要深刻领会讲话精神，坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。充分认识把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，加强思想教育，完善体制机制，解决突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

一是要加强思想教育。贯彻落实以人为本、执政为民理念，必须持之以恒加强思想政治建设。去年我市教育系统开展了“执政为民、廉洁高效”集中教育活动和创先争优活动，都把以人为本、执政为民教育摆在突出位置，有效推动了教育系统干部队伍作风转变，密切了党群干群关系，促进了教育事业的发展。为进一步深化以人为本、执政为民教育，推动创先争优活动的深入开展，市委决定今年集中开展“深入基层、服务群众”主题活动，我们要高度重视、精心组织，把帮助群众解决实际问题与加强干部思想教育紧密结合起来。基层永远是领导干部学习的大课堂。领导干部要拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到条件较差和情况复杂的地方去，察实情、办实事、求实效。只有真正深入群众、深入基层、深入调查研究，群众工作才能做深做细做实。通过主题活动，加强党的性质和宗旨教育，加强科学发展观教育，加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。牢固树立和自觉坚持正确政绩观，时刻把人民利益放在第一位。党员干部要理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。

二是要完善保障体制机制。要建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，做到谋划教育发展思路向人民群众问计、改进教育发展措施向人民群众请教、衡量教育发展成效由 7

人民群众评判。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，不断完善决策机制，建立教育系统重大工程项目建设和重大政策制定的评估机制，健全决策失误纠错机制和责任追究制度。要健全维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，积极探索用群众工作统揽信访工作的体制机制。

三是要加强教育系统干部队伍作风建设。教育系统领导班子和领导干部是教育改革发展的领导者、实践者和推动者，担负着把重大教育方针、政策落实到基层的重要责任。要认真学习贯彻胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上的讲话精神，按照“四个大兴”的要求，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，扎实推进领导班子和领导干部作风建设。教育事业连着千家万户，关系广大人民群众的切身利益，想问题、办事情、作决策都要以人民群众的根本利益为出发点。要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。要坚持把治理庸懒散问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。领导干部要提高正确执行政策和依法办事能力，提高做好群众工作、解决实际问题能力，提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定能力。要正确运用群众工作方法，在深入调查研究虚心 8

听取群众意见上下功夫，在取信于民凝聚各方力量关心支持教育上下功夫，在深入细致做好师生思想政治工作上下功夫。着力解决教育改革发展中人民群众反映强烈的突出问题，着力解决师生员工反映的实际问题，坚决纠正损害群众利益的行为。

四是以解决突出问题为重点。要坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点解决教育收费等方面损害群众利益的突出问题，不断让群众感受到切切实实的变化。加强和深化对教育工程建设领域、“小金库”、庆典和研讨会及论坛过多过滥问题、公务用车问题等的专项治理。要加强对群众反映强烈的突出问题的治理，突出重点、标本兼治，既要着力解决当前存在的问题，又要深入分析发生问题的原因，建立健全长效机制，切实巩固治理成果，防止问题反复发生。要继续深化行风民主评议工作，扎实推进教育系统行风建设。

四、切实加强对党风廉政建设的组织领导

要认真贯彻落实党中央、国务院修订后颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持党要管党、从严治党，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，进一步巩固全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作局面。各级教育行政部门要按照会上市委教育工委与县（市）区教育局、直属学校（事业单位）负责人签订的《党风廉政建设责任书》的要求，把党风廉政建设工作纳入党委和行政的总体工作之中，做到一起部署，一起 9

落实，一起检查，一起考核。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，党政主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责，切实管好班子、带好队伍、做好表率。要认真落实“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任。单位主要领导对本单位的资产、财产要清楚，对自己的工作边界要清楚，要紧密结合工作实际，认真抓好本单位党风廉政建设责任制的落实。

同志们，加强教育系统党风廉政建设责任重大，让我们在市委、市政府的正确领导下，围绕确定的目标任务，精心部署，严密组织，扎实工作，努力开创我市教育系统党风廉政建设新局面，为教育事业的发展稳定，为实现办人民满意的教育，为《国家中长期教育改革和发展规划纲要》顺利实施提供坚强保证，以优异成绩迎接建党90周年。