发展党员工作的意见

第一篇：发展党员工作的意见

发展党员工作是党的建设中一项基础性工作，也是保持党的先进性、提高党的战斗力的重要途径。为全面贯彻落实党的*大精神和*届四中、五中、六中全会精神，迎接党的*胜利召开，进一步做好20*年全县发展党员工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和上级组织部门的要求，结合我县实际，现就20*年发展党员工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循发展党员“*字”方针，全面坚持和正确把握新时期党员标准，着重在生产、工作第一线和高知识群体、青年、妇女中发展党员，加大社区、“两新”组织和外出流动人员的发展党员工作力度，完善发展党员工作机制，切实保证发展党员质量，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，进一步巩固党的执政基础，提高党的执政能力。

二、目标要求

20*年，全县计划发展党员200名，其中：农村、企业、机关等一线的占70%以上；35岁以下的占70%；高中以上文化程度占70%(大专以上力争达到30%以上)；妇女党员达到25%以上。要求村(社区)党组织每年至少发展1名党员，其中人口2500人以上的村(社区)原则上每年发展2名以上党员。全年计划培养入党积极分子600名，入党积极分子数量与年内新发展党员数量的比例力争达到3：1以上。

三、工作措施

1、实行党员群众推优制度。对长期没有发展党员、党员严重老化及无年轻女性党员的村（社区）党支部，要实行“三推一定”，即由全体党员、村民代表和群团组织署名推荐，并在推荐相对集中的人选中确定培养对象初步名单，提交党员大会讨论决定。同时，要继续坚持和完善基层党建带团建、共青团“推优”制度，充分发挥工会、妇联等群团组织的作用，做好“推优”工作。另外，还要积极引导农村产业协会、新农村建设理事会、行业协会、社团组织做好会员中的优秀分子的推荐工作，进一步拓宽入党积极分子选优渠道。

2、建立发展党员工作定期汇报制度。基层党(工)委平时要结合工作实际，加强对所属党支部发展党员工作的督查指导，每季度向县委组织部汇报一次发展党员工作情况。县委组织部每半年对各基层党（工）委发展党员工作情况进行一次督查，并对督查情况予以通报。

3、实行党（工）委委员联系支部制度。基层党（工）委要明确每个党（工）委委员联系一个党支部，特别要联系长期没有发展党员、党员严重老化及无女党员的党支部，具体指导发展党员工作。

4、推行发展党员工作党内投票表决制度。发展对象和转正对象在提交支部大会讨论表决时，可改变举手表决方法，实行投票表决方式。表决时，由所在党支部统一印发表决票。表决意见分“赞成、弃权、反对”三种，由有表决权的正式党员按个人意愿对发展对象（包括预备党员）和转正对象进行票决。得赞成票超过应到有表决权党员人数的一半始得通过；低于半数的，分清原因，由支部讨论决定暂缓或取消发展、转正资格。票决情况进行汇总后存入党员挡案。

5、突出发展重点，拓展发展党员领域。一是加大发展35岁以下的青年入党。卫生、教育系统和机关、事业单位，要大力发展学科带头人、优秀青年教师和优秀青年科研人才入党。二是大力发展妇女党员。在农村、学校、医院、社区、企业等妇女相对集中的单位或领域，党组织做好工作，妇联组织要积极支持和配合，下大力气做好发展妇女党员工作。三是在生产、工作第一线大力发展党员。要尽快破解农村党员发展难的问题，着力在致富带头人和非党村组干部中发展党员；机关要注重发展年轻、思想素质好的业务骨干入党；企业要着重在生产、营销、科研一线培养优秀青年入党；社区要注意加强辖区内各类流动人员的教育培养，及时把他们中的优秀分子吸收到党内来。四是要在“两新”组织、外出务工经商人员中发展党员上有较大突破。要重点培养和发展非公企业中层以上管理人员和专业技术骨干，以及生产一线的年轻优秀分子入党。做到凡50人以上的“两新”组织，每年至少培养2名入党积极分子，具备条件的适时发展。积极探索在外出务工经商人员中发展党员。要通过民间协会、流动党支部等党群组织，积极引导外出务工经商、有一技之长的青年向党组织靠拢。

四、有关要求

1、深化认识，加强领导。基层党(工)委要经常对入党积极分子队伍和入党对象进行分析研究，做到常抓、常议，真正把这项工作纳入党委党建工作目标管理的重要内容。要切实加强对基层党支部书记和党务干部的业务技能培训，每年培训一次，确保发展党员工作的规范性。要抓好入党积极分子的集中培训，每年至少举办一次入党积极分子培训班，对入党积极分子进行党的基本知识、实用技术、现代科技、市场经济知识和法律知识教育，培训时间不少于40个学时，并在培训后一周内将培训情况及培训名单上报县委组织部备案，入党培训有效期为2年，超过2年的，发展时要重新培训。

2、制定计划，落实责任。各基层党(工)委要根据本意见，从实际出发，认真制定发展党员工作计划。要注意克服“分指标”等简单化做法，防止出现发展党员数量大起大落的现象。要集中时间，全面排查三年以上没有发展党员、没有35岁以下青年党员以及没有女党员的党支部。各乡镇场党委、县直单位党委、各党工委要在3月25前将20*年发展党员工作计划、入党积极分子名单、党（工）委委员联系支部安排等工作以书面形式上报县委组织部组员办审核备案。

3、完善机制，强化督导。基层党(工)委要根据上级有关要求，结合实际，进一步建立和完善发展党员工作机制，加强督查指导，总结工作经验，及时发现并解决存在的困难和问题，保证发展党员工作计划得到有效落实。

第二篇：县委2010年发展党员工作意见

为贯彻落实党的十七届四中全会提出的“注重质量、优化结构，改进发展党员工作”的要求，进一步做好全县2010发展党员工作，根据《中国共产党章程》和省、市委组织部有关要求，结合我县实际，提出如下意见。

一、突出重点，明确发展党员工作目标

按照总体平衡、有保有压的原则，全县2010年计划发展新

党员350名。其中，生产、工作一线的达到70%以上，35岁以下的达到80%以上，高中以上文化程度的达到90%以上，妇女党员达到30%左右，农村党员达到乡镇发展党员总数的60%以上，使党员结构逐步改善，分布更趋合理。在发展上要突出以下三个重点。

（一）突出做好在非公有制经济组织中发展党员工作。根据中组部要求，规模以上非公有制经济组织必须全部单独建立党组织，规模以下的非公有制经济组织也要积极组建党组织，实现党组织在非公有制经济的全覆盖。按照这一要求，凡是能正常生产经营、党员人数达不到3名的非公有制企业，年内至少发展1名党员，尽快达到组建党组织的条件。严格落实向非公有制企业派驻党建指导员的制度，各基层党委要向每个非公有制企业选派党建指导员。党建指导员可从党政机关、企事业单位、复转军人、下岗职工党员和离退休党员中选派，也可面向社会公开招聘。选派党建指导员可以一人一企、一人多企或多人一企。党建指导员要积极帮助企业做好组建党组织、发展党员和党员教育管理服务工作，指导党组织开展活动，完成好上级党组织交给的任务。

（二）突出做好农村特别是三年以上未发展党员村的发展党员工作。各乡镇要建立村级发展党员工作台帐，作为指导农村发展党员的主要依据，特别是连续3年未发展党员的村，实行挂牌督办、“销号”管理。要禁止外地求学、外地户籍、外地定居或有固定劳动合同关系的人员，在村里发展党员。把发展党员工作纳入村党支部特别是党支部书记考核的重要内容，作为村党支部绩效考核、干部考核、评先树优的重要依据。对连续两年没有培养入党积极分子、连续三年没有发展党员的村党支部实行“黄牌”警告，对村党支部书记进行“诫免”谈话。对故意压制、拖延入党申请人入党或违反程序按“宗族派性”发展党员的村党支部书记，要采取组织手段，严肃处理。

（三）突出做好在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作。在农村，注意发展那些政策观念强、热心公益事业、致富带富能力强、具有事业心和奉献精神的青年优秀分子。同时，要适当向农村妇女干部和那些有文化知识、有致富本领、有奉献精神、有进步要求的优秀农村妇女倾斜，逐步解决农村女性党员比率偏低的问题。在企业，注重发展那些积极投身企业发展，吃苦耐劳、爱岗敬业，竞争意识、创新意识强，工作业绩突出的优秀分子。尤其注意在优秀生产班组长、管理骨干和技术能手中发展党员。在机关，注重发展那些思想解放，作风优良，事业心、责任感强，廉洁勤政、热心服务基层群众，实绩突出的优秀分子。在事业单位，注重发展那些忠诚党的事业，知识、科研水平高，业务能力强，爱岗敬业的优秀分子。在其他社会阶层，注意发展那些积极拥护党的方针政策，创业精神强，诚信守法，热心社会公益事业，道德品行好的优秀分子，努力把各行各业的优秀分子吸收到党的队伍和事业中来。

二、完善制度，严格发展党员工作程序

坚持和完善推荐、培训、审核、考试、预审、公示、谈话等各项制度，严格执行发展党员程序。

（一）坚持发展党员推荐制度。确定入党积极分子，要组织党员和群众进行民主推荐，在多数党员和群众认可的基础上，由党支部研究确定。机关、企事业单位党支部在组织党员进行推荐的同时，必须组织一定数量的党外群众进行公开民主推荐，经多数党员和群众推荐认可后，再由党支部讨论研究。农村党支部研究确定重点培养对象，必须经过三次推荐，即村党支部分别主持召开“两委”会、党员和群众代表会议、党员大会，按照1：

3、1：

2、1：1的比例，以无记名投票的方式，推荐产生重点培养对象建议人选、重点培养对象初步人选和重点培养对象，推荐结果要及时公开，接受党员群众的监督。

（二）建立发展党员结构审批制度。各党委对支部上报的党员发展对象名单要严格按照发展党员比例结构要求进行审核，确保新发展的党员在性别、年龄、学历、身份等构成比例上符合上级要求，并同时录入党员信息库中的“申请入党人员”信息库。县委组织部将对各党委上报的党员发展对象进行审核，上报名单不符合结构比例要求的，将发回重新报送。

（三）坚持发展党员培训制度。对确定的党员发展对象，各党委要集中进行党的基本理论、基本知识和路线方针政策以及时事政治等内容的学习培训，时间一般为5至7天（不少于30个学时），并组织统一考试。经过集中培训，参加全县发展对象理论考试合格，方可确定为

第三篇：乡镇发展党员工作意见

各基层党组织：

为加强对全镇发展党员工作的指导，确保发展党员工作健康有序进行，按照“十六字”方针要求，结合我镇实际，现就2012发展党员工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕党的xx届四中、五中全会精神，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机与活力，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，推动xx经济社会又快又好发展提供坚强的组织保证。

二、发展计划

全年计划发展新党员25名，xx3-4名，街道3-5名，xx3-4名，xx3-4名，xx4-5名，xx5-6名，镇直机关各支部1-2名。

三、具体要求

1、坚持改善结构，突出发展重点。各基层党组织要着眼于改善党员队伍结构和分布，着重在生产工作第一线、35岁以下青年、妇女和外出创业人员中发展党员，注重在各类人才中发展党员，特别是在“两新”组织(新经济组织、新社会组织)、非公有制经济组织中发展党员。重点做好农村致富带头人、新农村建设领头人入党工作，每个支部每年至少要发展1名新党员。

2、坚持教育引导，抓好基础工作。各基层党组织要转变观念，拓宽视野，把那些有文化、有本领、有奉献精神的优秀青年吸引和团结在党组织周围，不断扩大入党积极分子队伍。按照“双培双带”先锋工程，抓好在农村致富带头人中培养入党积极分子工作，力争每个支部每年培养2—3名农村致富带头人为入党积极分子。对入党积极分子要采取专人结对培养、定期谈话的方式强化培养教育，并注重加强实践锻炼，促其成熟。对发展对象要进行短期集中培养，帮助他们端正入党动机，提高思想觉悟，树立正确的理想信念，为发展党员工作奠定坚实的基础。

3、坚持党员标准，严格入党程序。要坚持质量重于数量的原则，严格按照《党章》规定的标准发展党员，着重看发展对象是否自觉学习和实践“xxxx”重要思想，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否在工作和社会生活中取得突出成绩。要认真履行《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及《关于印发发展党员票决制、预审制、责任追究制试行办法的通知》规 定的工作程序，做好发展党员的培训、考察、政审、审批和转正工作。要坚持和完善发展党员全程联名推荐制度和发展党员公示制度，严禁发展党员工作“走过场”、“搞变通”、“讲人情”和弄虚作假伪造入党手续。对降低标准吸收党员、不按规定程序发展党员的，按照《安徽省发展党员工作责任追究制试行办法》的规定，严肃处理有关责任人。

4、坚持求实创新，落实发展措施。各基层党组织要注意研究新形势下发展党员工作的特点和规律，建立健全常抓不懈的工作机制。不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新方法，把发展党员工作摆上重要位置，定期研究。镇党委把发展党员工作列入农组考评内容及评先评优依据。

中共xx镇委员会

第四篇：进城务工人员发展党员工作意见

为深入贯彻落实党的*精神，扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，增强党在农村和进城务工人员中的影响力、号召力，不断扩大党的工作覆盖面，巩固党的执政基础，现就做好在进城务工人员中发展党员工作提出如下意见：

一、充分认识做好在进城务工人员中发展党员工作的重要意义

随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，近年来，我市进城务工人员迅速增多。他们经过就业创业的实践和锻炼，积累了较为丰富的致富经验，在促进务工地和家乡经济社会发展中发挥着积极作用。把他们教育培养好并把其中的优秀分子吸纳到党组织中来，对于拓展农村发展党员工作源头，改善农村党员队伍结构，增强农村基层党组织战斗力，推进社会主义新农村建设、构建和谐社会都有着重要意义。各级党组织要充分认识做好在进城务工人员中发展党员工作的重要性，以创新的精神和创新的举措推进这项工作，不断为党的肌体注入新鲜血液，增添新的活力。

二、多方推荐，积极培养，建强入党积极分子队伍

建设一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍是做好发展党员工作的重要基础。各流出地党组织、流动党员党组织要积极拓宽工作视野，组织动员各方力量推荐进城务工人员中的优秀分子，并从中确定重点培养对象进行教育引导。要定期不定期与驻外办事（联络）处、商会、劳动服务站等驻外组织机构，两地工会、共青团、妇联、个协等群团组织，以及进城务工人员务工单位联系沟通协调，发动、引导这些组织和单位择优推荐进城务工人员中的先进分子；同时采取学校党团组织推荐优秀农村毕业生、党员群众民主推荐优秀外出务工人员等方式，多方选拔储备一批优秀人才。对于入党积极分子，要根据他们的实际情况，采取安排外出同行的流动党员结对培养、指定在家党员联系培养、委托流入地党组织培养，以及节假日入党积极分子密集返乡时集中组织培训等多种教育培养方式，确保培养教育工作及时、连续，提高针对性和实效性，努力做到入党积极分子流动到哪里，教育培养工作就跟进到哪里。要积极运用网络、短信、电话、信函等多种方式，不断丰富教育培养的内容和形式，增强教育培养的实际效果。

三、落实责任，严格把关，确保发展党员工作质量

要着力强化流出地、流入地和流动党员党组织的协同合作，尽量明确发展党员工作主体，落实工作责任，把好发展党员工作程序各个关口，共同做好发展党员工作。对务工地较为固定的进城务工人员，应由流入地党组织或流动党员党组织发展，其中，由流入地党组织负责发展的，流出地党组织要指导进城务工人员积极向流入地党组织递交入党申请书，并主动向流入地党组织提供有关意见。对务工地不固定的，应由流出地党组织发展，并注意征求流入地相关单位意见。在履行发展党员工作程序时，要在既坚持工作基本程序不走样，又坚持于事简便的原则下，积极创新工作方式方法，探索建立双向培养、双边考察、两地公示等工作制度，充分发挥流出地、流入地和驻外党组织两地三方党组织的工作优势，提高效率，降低成本，确保发展党员工作质量。

四、强化管理，注重服务，充分发挥流动党员作用

对于新发展党员，各有关党组织要注重对他们进行入党后的继续教育管理，及时把他们编入党的一个支部，组织他们参加党的活动，不断强化思想教育和党性锻炼，并有针对性地给他们交任务、压担子，多方考察了解他们入党后的思想、工作和生活表现，解决思想上入党的问题。要创新载体，深入开展各种活动，组织、引导他们在投身流入地经济建设和关注支持家乡建设方面充分带头发挥先锋模范作用，为流入地和流出地经济社会各项事业的发展作贡献。要坚持以人为本，寓教育管理于服务之中，及时了解他们的工作生活情况，热情帮助他们解决实际困难，激发他们主动接受教育、主动自我教育、主动影响他人的热情，不断提升党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

五、加强组织领导，推动在进城务工人员中发展党员工作扎实有效开展

做好在进城务工人员中发展党员工作是当前及今后较长时间组织工作的一项重要内容。各级党组织要高度重视，抓紧落实。特别是流出地党组织和流动党员党组织要充分发挥牵头抓总作用，积极构建流动党组织联建、优秀进城务工人员联推、入党积极分子联培、发展党员工作联做、党员教育管理联抓“五联”工作机制，主动争取流入地党组织、驻外组织机构等各有关组织单位的支持配合，推动在进城务工人员中发展党员工作扎实有效开展。每年“七·一”前后，各县（市、区）要以党支部为单位，开展深入细致的调查摸底，摸清本地进城务工人员基本情况，并组织和动员各方推荐一批进城务工人员中的先进分子，在此基础上，建立县、乡、村三级优秀进城务工人员、入党积极分子信息库。今年起五年内，各县（市、区）每年在进城务工人员中发展党员数要争取达到年内发展党员总数的10%左右。要强化督促检查，定期对在进城务工人员中发展党员工作进行跟踪问效，及时发现新情况新问题，总结好的经验和做法。

第五篇：二00八年发展党员工作意见

一、指导思想：

以党的十七大精神为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，围绕中心，服务大局，认真做好党员发展工作，不断增强党员队伍的生机和活力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现现代化的发展目标提供坚强的组织保证。

二、主要措施：

（一）强化入党积极分子培养

1、积极引导，激发入党政治热情。要积极主动地做好教育引导工作，把党外群众特别是广大青年紧紧团结在党的周围。要从提升组织形象、展示党员风采入手，不断增强群众对党的感情，使群众向往党、主动靠近党。要继续深入开展“先锋工程”、“党员奉献日”等主题实践活动和争创“党员示范岗”等活动，充分展示党组织和共产党员的先进形象，增强党组织的凝聚力和吸引力，激发广大群众的政治热情，使党组织成为吸引群众和优秀人才的“磁力场”，努力解决群众对党的热情有所淡化的问题。要把培养入党积极分子与培养各类拔尖人才和后备干部结合起来，建立健全各类拔尖人才和入党申请人台帐，主动培养，引导他们向党组织靠拢，把符合条件的入党申请人确定为入党积极分子。充分发挥工会、共青团和妇联等群众组织的作用，坚持和完善“推荐入党积极分子培养对象”、团组织“推优”制度，及时把优秀分子纳入入党积极分子队伍。

2、培养教育，提高思想政治素质。继续推行入党积极分子“三步评分考核法”。入党申请人被确定为入党积极分子后，各支部（总支）要认真制定培养教育计划。要有针对性地开展思想理论教育，并吸收入党积极分子列席党内组织生活，重点引导他们系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党章，不断加深对党的性质、宗旨、路线、纲领、指导思想、奋斗目标的认识和理解，提高思想政治素质。大力加强入党积极分子的能力建设，把党员各种“争先创优”活动向入党积极分子延伸，把各种培训、学习向入党积极分子倾斜，引导和帮助他们在各自工作岗位上积极进取、争先创优。要给他们交任务、压担子，使他们在实践中经受锻炼和考验。培养联系人要认真履行职责，经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，帮助他们端正入党动机。要建立入党积极分子定期汇报思想制度，使党组织能够及时了解他们的思想状况和工作情况。

（二）优化党员队伍结构

要加强发展生产一线党员工作，注重发展班组长、生产经营骨干和技术能手入党。要按照“着眼长远、重在培养、个别发展”的原则。注重在青年中发展党员，要认真研究和掌握年轻同志的思想政治状况，着力解决当前年轻同志入党积极性不高的问题，积极探索青年人进步成长的规律，制定符合青年人特点的培养教育措施，不断壮大青年入党积极分子队伍。要重视在女职工中发展党员工作，充分发挥女党员的带动和影响作用。

（三）坚持发展党员标准

在坚持党员发展“十六字”方针的前提下，树立看人看本质、看主流、看发展的观点，坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性，严格按照党章规定的党员标准发展党员。要把党章规定和本单位的实际紧密结合起来，坚持把政治标准放在首位，着重看入党申请人是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否在工作和社会生活中取得突出成绩。既要防止求全责备，抬高“门槛”，使入党申请人望而却步；又要防止降低标准，曲解标准。

（四）规范发展党员程序

按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，严格发展党员工作程序，认真履行入党手续。既不能简化程序、缩短周期，也要注意避免随意增加不必要的程序和环节，坚持成熟一个、发展一个，确保新党员的质量。要进一步建立健全发展党员工作的各项制度，并保持制度的严肃性和稳定性，不断提高发展党员工作的规范程度和整体水平。

要进一步扩大发展党员工作中的民主，坚持走群众路线，进一步拓宽党员、群众参与发展党员工作的渠道。积极探索通过民主推荐、民主测评的办法来考察确定入党积极分子，提高入党积极分子的质量。坚持发展党员公示制和票决制，主动听取群众意见，接受群众监督，把保障党员民主权利和保证发展党员质量有机统一起来。对党员、群众提出的意见，要认真对待，保护好他们的积极性；对反映的问题，要及时调查核实，并向他们反馈意见。

（五）切实加强组织领导

明确发展党员工作的职责，把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入企业党建工作整体目标，要研究制定发展计划，进一步明确领导责任，按照党支部的部署，认真抓好发展党员各个具体环节的工作，确保新党员的质量。