2013年市港口口岸局主要工作计划

第一篇：2013年市港口口岸局主要工作计划

2013年市港口口岸局主要工作计划

2013年，是全面贯彻落实十八大精神的第一年，是新一届政府的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好今年的港航口岸工作，对于贯彻落实好十八大精神，圆满完成“十二五”规划，加快港航口岸科学发展，推进东北亚国际航运中心和物流中心建设，具有重要意义。主要预期目标是：港口货物吞吐量4亿吨，同比增长7%；集装箱吞吐量1000万标箱，同比增长25%。空港旅客吞吐量1460万人次，同比增长10%。水路货运量

1.2亿吨，货运周转量7827亿吨公里，同比分别增长6.3%和8%。完成港航投资141亿元。口岸社会评价满意率继续保持在90%以上。全年无重特大安全责任事故发生。为完成上述目标，要重点做好以下工作。

（一）不断增强港航口岸软实力

要紧紧抓住东北老工业基地振兴、辽宁沿海经济带开发开放和大连即将成立国家级新区的有利机遇，在充分挖掘和运用好航运中心和物流中心现有政策资源的基础上，积极向国家、省及有关部委争取更加优惠的政策，尽快制定并实施我市支持相关行业发展的措施，进一步发挥系列优惠政策的资源效应，构筑全方位促进大连港航口岸科学发展的政策体系。巩固并不断拓展船舶交易、航运仲裁、指数发布、航运金融等已有高端航运服务范畴，探索并逐步发展航运咨询、信用评级、船员培训、运价指数衍生品交易等业务，继续提升传统港航服务业发展水平，认真研究、及时解决航运服务业发展中的困难和问题。推进文化建设工作，认真总结以往文化建设的成功经验，以港航口岸核心价值体系建设为主线，以提高全系统干部职工道德文化素质为目标，以口岸党工委为主要载体，制定实施《大连市港航口岸系统文化建设意见》，建设与港航口岸发展相适应、有着自身行业特点的先行文化、和谐文化和创新文化。建立健全与科研院所、高等院校和相关企业的合作机制，积极开展大连航运集聚区、大连港航总部经济等课题的研究，尽快形成大连航运中心总部经济发展思路、运作模式及主要载体等研究成果。充分发挥港航口岸各行业协会的桥梁和纽带作用，支持协会开展行业标准、规范制定、技术鉴定及调解裁决等工作。

（二）全力提升海空两港运营实力

继续以加快集装箱发展为主攻方向，发挥综合物流体系优势，完善环两海中转网络，开发青岛、天津等中转航线，建设空箱基地和大连口岸朝鲜国际中转中心，落实补贴政策，巩固与相关单位的战略合作，吸引东北腹地及环渤海区域更多货源来连装箱和中转，确保三年超千万标箱目标的顺利实现。同时，要筹划好后千万标箱时期的可持续发展，做出系统性的规划

和安排。支持港口企业实施“走出去”发展战略，引导港口企业延伸服务产业链条，推进港口企业由运输承运人向综合物流服务商的转变，不断增强市场份额和盈利能力。积极应对水运市场低迷状况，进一步优化海运船队结构，提高船舶安全技术条件，鼓励节能环保船型的建造，加大老旧船舶的淘汰力度，促进船舶向大型化、专业化方向发展，积极推进邮轮、游艇和水上旅游客运发展，全市水路运力达到780万载重吨以上。通过增加与千万级以上机场间的航空快线、完善区域支线网络等措施，拓展国内航线运输；通过利用过境免签政策、鼓励开辟中远程航线、打造东北亚门户枢纽机场等方式，提升国际航线运输，力争开通大连至曼谷、马来西亚等东南亚航线；通过加强与国内外航空公司合作、吸引航空公司在连设立货运基地、建设国际货站、完善货运信息系统等措施，推进东北亚航空货运枢纽和东北亚航空快件中心建设。

（三）大力发展现代物流业

理顺全市现代物流业管理的体制机制，主动找准角色定位，尽快完善服务职能，充分发挥自身优势，不断优化发展环境，义不容辞地担当起促进全市现代物流业发展的作用。积极建设物流公共信息平台，完善物流标准化体系，加强市场监管，建立诚信市场，着力推进现代物流业发展。要推动物流业整合功能，延伸服务，加快转型，推进物流业兼并重组、淘汰落后；支持制造业与物流业的联动发展，鼓励大型工业企业增加外包物流业务份额；加速我市重点物流企业培育和全球物流运营商的引进，力争培育本地重点物流企业10家，引进全球物流运营商2家。科学统筹物流网络布局，依据产业布局、货物流量流向、资源环境、交通条件等因素，加快主要物流节点基础设施建设，东北腹地大中规模内陆节点达到19个，平均周班密度90列，逐步形成网络化、梯度式的内陆节点布局。按照“战略定位显著、物流功能主导、物流企业集聚、推行计划可行”的原则，依托保税港区、其他港口、机场、内陆港等货运枢纽，积极推进大连水产品冷链物流园、香炉礁物流园、国际花卉交易中心等重点园区建设，不断完善物流园区功能，加快物流园区由货运集散中心向资源配置中心的功能转变。要以能力素质建设为核心，以高层次物流创新性人才、高技能物流实用人才、高素质物流管理人才为重点，统筹推进各类物流人才队伍建设，形成推动现代物流业科学发展的强大支撑。

（四）科学有序推进港口规划建设

进一步完善大连港口规划体系，结合全域城市化战略及全市功能布局调整的要求，全面推进《大连港太平湾港区总体规划》、《长兴岛港区总体规划》和《大连港大窑湾港区规划》等各专项港区规划的调整、修订、审查和报批等工作。要进一步加强港口岸线的科学规划、统一管理、严格保护、综合利用和集约开发，新建、改建、扩建港口必须严格遵守港口规划和

功能划分的要求，必须严格遵守港口岸线管理的各项规定，逐步实行重点开发、适度开发、预留开发的管理办法，并确保保留一定比例的自然岸线。要突出重点，稳步推进港口建设，实施港口建设项目52项，新增泊位11个，其中万吨级以上泊位2个，新增通过能力639万吨。加快建设太平湾、“一岛三湾”和长兴岛等三大核心港区，深入研究北黄海一侧港口开发，加强维护港口公用基础设施，全力支持陆岛交通运输体系建设，开通金州杏树屯港至长海县西部通道，力争实现重点区域陆岛港口硬件设施满足不乘潮通航条件。加快新机场建设，实现填海工程主体竣工、新机场项目立项和新机场场站开工建设“三大”阶段性目标。推进长海机场扩建工程。积极构建低碳港航运输体系，强化水运工程生态保护和修复，完善港口接收、处理污染物的设施，推动大型港口设备“油改电”和船舶靠港使用岸电技术改造。

（五）持续改善口岸通关环境

进一步巩固口岸开放成果，启动太平湾港口岸开放申报及庄河港口岸扩大开放前期准备工作，加快推进长兴岛港对外开放的国家验收进程，力争完成大连港大连湾港区12—15号泊位口岸开放验收，确保“十二五”期间计划开放口岸得到落实，大力支持、全力配合长兴岛综合保税区的申办工作。加大口岸通关激励和评价体系建设，不断完善“5+1天”工作制，适时推出“5+2天”工作制试点，扩大“一站式”通关服务内容；建立口岸查验项目资助指南及相关制度，提高资助资金使用实效；加大通关检查力度，积极探索建立通关激励和评价体系，不断提高口岸服务管理水平。加大口岸查验基础设施建设力度，超前筹划新建口岸查验配套设施建设，实现查验设施与新建港口、码头和泊位的同步建设、同步使用；改造和维护好现有口岸查验基础设施，进一步改善口岸查验条件，积极开展大窑湾地区口岸通关服务中心前期准备工作。加快口岸信息化建设步伐，充分发挥辽宁电子口岸建设领导小组的作用，加强口岸信息资源的整合与共享，探索符合大连口岸特点的辽宁电子口岸建设模式，做好小微企业进出口贸易综合服务系统、大通关综合查询系统（二期）、物流监控平台等项目建设，完善竣工验收和使用评价体系。

（六）着力提升服务管理水平

以建设“平安交通”为主线，继续深入开展安全生产年、安全月等活动，建立完善安全监管、重大隐患挂牌督办、责任追究等办法，全面落实两个主体责任。切实加强危险化学品码头、“四客一危”船舶和陆岛运输的安全监管，强化隐患排查治理。加强应急指挥支持系统建设，建立健全危险化学品救援机制，组建港口危险化学品事故应急指挥部和事故应急救援专家库。狠抓水运基础设施建设安全生产工作，全面实施“平安工地”建设常态化管理，继续加强水运工程质量安全监督行政执法工作，继续开展施工安全事故隐患排查治理。全力做好春运工

作，为旅客提供安全、舒适、便捷出行条件，确保全市春运安全有序。加强港航行政管理制度建设，不断完善《大连市港口经营管理办法》和《大连市港口危险货物安全管理办法》等，加快推进《港口客运经营管理规定》、《大连民用机场净空保护区域安全管理办法》等法规规章的编制工作。积极探索港航综合执法，加强依法行政培训，开展统一执法标识标志、统一执法证件、统一执法服装、统一执法场所外观的“四个统一”工作。加大行业监督检查力度，完善市场准入标准，强化企业源头管理，严厉打击非法违规港航生产经营建设行为，维护港航市场健康规范的经营秩序。

（七）切实加强党的建设和廉政建设

认真贯彻落实党的十八精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持党要管党、从严治党，全面提高党建科学化水平。加强作风建设，按照市委、市政府关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定，深入开展“作风建设年”活动，着力解决作风方面存在的问题，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，推进软环境建设常态化、制度化。加强各级党组织的自身建设，积极推进学习型、服务型、创新型党组织建设，继续推行党务政务公开。加强干部队伍建设，把好选人用人关，严格按照德才兼备、以德为先的标准，选拔使用不尚空谈、踏实苦干、实绩突出，清正廉洁的干部。加强行业文明建设，推进港航口岸行业核心价值体系建设，深入开展“学先进、树新风、建体系、创一流”文明创建活动，继续办好“航海日”活动，弘扬航海文化，提高行业人员职业道德，维护行业职工权益。加强反腐倡廉建设，强化反腐倡廉宣传教育，落实《廉政准则》；完善惩治和预防腐败体系建设，加大监督检查力度，推进廉政风险防控，开展重点领域资金审计和领导干部经济责任审计；严肃财经纪律，坚决杜绝“小金库”和违反财经纪律的问题发生。加强行业稳定工作，做好行业信访工作，强化重大决策社会稳定风险评估，注重从源头上预防和化解影响稳定的矛盾和问题。

第二篇：市港口口岸局贯彻中央精神加强党员经常性教育深入开展机关作风建设

文章标题：市港口口岸局贯彻中央精神加强党员经常性教育深入开展机关作风建设

港口口岸局机关党委召开了全局党员大会，正式宣布了贯彻落实中共中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神，进一步加强党员经常性教育，深入开展机关作风建设的实施意见，并聘请市委党校教授作关于加强机关作风建设、提高行政效能的专题报告。

2007年

市直机关工委将港口口岸局列为贯彻落实中共中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神的试点单位之一，根据市委、市政府的总体部署，结合我局实际，将开展以下几方面工作：

一是开展集中学习教育工作。全年党员集中教育将不少于12天，其中领导干部上党课每季度一次；支部书记上党课全年两次；聘请专家上党课、作形势任务报告两次；组织机关党委委员和支部书记的集中学习培训和考察，全年不少于两次；组织全局党员航运中心建设实地考察学习一次。

二是开展大讨论活动。4月10日前，各支部召开专题组织生活会，以“转变机关作风、提高行政效能”为主要内容进行大讨论，查找我局在干部作风建设和行政效能上存在的问题，同时制定提高行政效能的具体措施。并结合大讨论开展献计献策活动。

三是开展“学习日”理论学习活动。各处室和单位要每月利用一个下午时间，开展政治理论学习、业务学习和形势任务教育的“学习日”活动。

四是开展“一本书”学习交流活动。机关党委将给每个处室和单位推荐一本书，要求集中学习，同时结合工作实际进行调查研究，年底每人要写一份学习体会文章或理论研究文章，12月底在全局召开读书交流会。

五是开展“三心”结对子活动。以支部为单位，开展党员领导干部与一般党员、党员与党员、党员与群众之间的思想上关心、生活上爱心、心理上倾心的“三心”结对子活动。要通过开展广泛的谈心活动，进一步理顺关系，化解矛盾，解决干部职工思想上存在的问题和工作生活中的困难。

六是加强学习上的督促和检查。机关和各事业单位要统一学习笔记本，建立学习档案。处室负责人每月对本处室人员的学习情况进行检查，机关党委每季度进行一次抽查。并做好记录。学习情况将作为考核评优的一项重要内容。

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第三篇：专访大连市港口口岸局局长才力[推荐]

宣传组提示二

专访大连市港口口岸局局长才力

拟定时间：7月9日下午17：40－17：50。专访新闻单位：大连日报、大连电视台、大连电台。

专访地点：棒棰岛宾馆9号楼

拟采访题目：请介绍大连东北亚重要国际航运中心建设的成效：

一、港口规划

国际航运中心建设以来，《大连东北亚国际航运中心发展规划》已经国家批准实施，《大连港总体规划》正式获得交通运输部和辽宁省人民政府的联合批复。以上述规划为主线，先后编制了《大连港口岸线规划》、《大连航运发展规划》、《大连“一岛三湾”核心港区规划》、《大连长兴岛港区规划》、《大连邮轮母港布局规划》、《大连市现代物流业发展规划》、《大连空港总体规划》、《大连陆岛交通港区总体布局规划》、《大连市港航业安全规划》等，共同构成了涵盖大连港口、1

水运、物流、口岸、港航安全、陆岛运输、航空运输等较为完整的航运中心建设长远发展综合规划体系。

二、港口投资与建设

2004年—2008年，全市累计完成港口建设投资358亿元，是建国至2002年港口投资总和的6.8倍。2008年完成港口货物吞吐量2.46亿吨，集装箱吞吐量452.5万标准箱，分别是2003年的2倍和2.7倍，完成空港旅客吞吐量820万人次，是2003年的2.4倍，拥有空中国际航线49条，是2003年的2.3倍，水路运力达410万载重吨，是2003年的2.8倍。

2004年以来，一大批大型专业化深水码头陆续投入运营，新增泊位56个，最大靠泊能力由15万吨提高到30万吨，现拥有生产性泊位200个，其中万吨级以上泊位76个，专业化泊位70个，全市港口通过能力提升2.5倍，达到2亿吨，集装箱通过能力达到350万标箱。

三是不断转变发展方式，构筑综合运输体系。国际航运中心的重要标志就是综合运输体系的现代化。几年来，我们以发展综合运输为导向，积极推进

现代物流发展，努力打造连接海内外，沟通沿海地区，辐射东北腹地、直接对接港口的一体化、现代化的综合运输体系。

四是积极推进行业创新，构筑港航服务保障体系。提高口岸通关效能，全面推行大通关工程，建立了诚信管理机制和“绿色通道”制度，在东北地区率先实施“5+1天”工作制，“提前报检、报关、实货放行”、“异地报检、通报通放”等查验模式不断完善，目前，社会对大连口岸软环境满意率超过91%，口岸通关效率继续居于东北地区首位；加强口岸信息化建设，辽宁电子口岸平台在大连正式开通，e港通系统、保税港区信息联动系统等全面运转，服务口岸通关监管的检港联动快速查验系统、杂货码头海关监管支持系统等成功应用，包括海铁联运、环渤海内支线海运中转在内的电子化口岸集疏运服务体系基本建成，实现立体电子监控的检视频监控系统投入使用，一大批口岸通关信息项目得到应用、实施范围大幅扩大，目前，大连口岸信息化水准处于全国领先水平；加快口岸开放步伐，大窑湾二期、30万吨级矿石码头、30

万吨级原油码头相关查验单位的增编工作，在国家机构编制从紧的情况下一次争取编制342名。长兴岛港和庄河港也列入了国家“十一五”口岸发展规划，成为国家“十一五”口岸发展规划23个新开口岸中的两个，也是全省在此期间仅有的两个新开口岸。旅顺新港和庄河港相继通过口岸对外开放预验收。辽宁“五点一线”龙头—长兴岛临港工业区公共码头获国家批准口岸临时开放，承接大连港老港区搬迁转移、对服务东北经济有重要作用的多个泊位实现口岸开放试运行。逐步完善港航服务功能，全市现拥有海运辅助企业达到800余家。《大连市仓储服务业管理办法》颁布实施，大连四大物流园区快速建设并初具规模，世界前20名船公司中的15家和全球4大快件公司入驻我市，区域性物流正向国际性物流发展。全市物流行业呈现出投资主体多元、分布领域广泛、经营模式开放、中外企业并举的良性格局，成为全国粮食和原油期货以及集装箱、钢材等货种的集散中心。

第四篇：市民防局工作计划

市民防局工作计划

为进一步深入推进政务公开和政府信息公开工作建设，结合我办（局）工作职责，现制定**年**市人民防空办公室（民防局）政务公开和政府信息公开工作计划如下：

一、完善政务公开机制

我办（局）将继续着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。进一步健全党组统一领导、局政务公开办公室组织协调、相关单位及处室配合的领导体制和工作机制，形成上下联动、整体推进的工作体系。做到工作有部署、有检查、有考核。二是建立健全各项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度，促进政务公开工作进一步制度化、规范化。从而确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政务公开工作。

二、提高政务公开质量

一是不断充实公开的内容。对政务公开的范围、内容、形式、制度等进一步明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求，做好政务公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点，不断加大推行政务公开的力度。

三、完善政务公开形式

在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式灵活多样。推进电子政务建设和网上政务公开。逐步完善政府信息、政务公开等专栏，使内容涵盖组织机构、法规文件、计划总结、工作动态、办事指南等政务信息资源。除将政府信息公开网作为政府信息发布主渠道外，还要有效运用宣传橱窗、电子信箱、新闻媒体、热线等公开方式；探索、推广社会公示、听证和专家论证咨询以及群众旁听、列席有关会议等公开形式。进一步全面落实城市规划公众参与制度，使社会公众在各层次城市规划、城市设计及各类专项规划的编制、审批、实施、局部修改与修订过程中，都可以通过正当渠道和方式，依法获取信息和表达意见。

四、确保政务信息公开落到实处

一是强化督查制度。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。定期在一定范围内，通报近期本部门的重要工作、重大事项、重大决策。通过公开监督电话，推行领导接待日等渠道，征求干部群众对政府信息公开的意见及建议，推动政府信息公开扎实有效地进行。

第五篇：口岸办工作计划

口岸办工作计划

2014，我市口岸工作的总的要求和目标任务是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实市十六届人代会第二次会议和全市经济工作会议精神，积极应对复杂多变的外向型经济形势和艰巨繁重的口岸发展任务，充分吸纳并融入三民在线问政中市民提出的意见和建议，紧紧围绕率先科学发展、实现蓝色跨越、加快建设现代化国际大口岸的目标任务，继续深化口岸大通关建设，提高口岸通关效率；继续提高口岸对外开放水平和质量，提升口岸国际竞争力；继续加强和谐口岸建设，营造良好的通关环境；继续推动口岸改革创新，促进口岸平稳较快发展。主要体现在“六个提升”。

一、全力打造口岸发展新优势，提升口岸对外开放水平

（一）突出抓好海港口岸扩大开放

一是全力推进董家口港口岸临时开放工作。科学规划设置口岸查验设施，完善临时监管的软硬件设施，做好查验单位监管的组织协调工作；督促青岛港集团加快做好对外开放准备工作，整理完善申报材料，充实完善相关内容，尽快逐级上报关于董家口港口岸对外开放请示件，积极争取省和国家各部委支持，尽快完成文件会签，同时积极争取国务院尽快批复设立董家口港口岸；加强与中央编办对接，落实港口岸查验单位编制；切实做好董家口港临时开放工作，保障建成泊位尽快产生经济效益。

二是全力推进已建好码头泊位对外启用工作。继续做好已开放水域范围内码头泊位临时开放运行和开放前准备工作。一是做好**港集团西联公司（2个泊位）、海西重机（1个泊位、）、前港公司（2个泊位）、红星物流（2个泊位）、西联码头（2个泊位）共9个泊位对外启用工作，力争2-4个泊位对外启用；二是做好奥帆中心码头泊位的对外启用相关工作。加强与城投集团沟通和联系，督促其抓紧对航道及港池进行疏浚，进一步完善码头基础设施及移动式口岸查验设施设备的配套建设，完备开放验收所需上报的相关材料，争取早日通过省级组织的验收对外启用；三是推进女岛口岸扩大开放工作。加强与即墨市政府口岸办及查验单位的沟通对接，督促指导做好口岸开放规划建设和申报材料准备工作，协调口岸各查验单位，在国家法规政策允许的范围内，按照“一船一议、特事特办”的原则，简化通关手续，为扬帆造船基地承造外轮提供通关服务保障。

三是全力配合推进大港邮轮母港规划建设工作。配合市直相关部门征求口岸查验单位的建议和意见，合理设置通关模式和通关流程，优化旅客通关环境，按照“统一规划、统一设计、统一投资、统一建设”的要求，做好邮轮母港的口岸查验配套设施的同步建设，积极推进具备开放条件的码头泊位尽快启用，为促进邮轮经济发展创造良好条件。

（二）突出抓好空港口岸扩大开放

采取积极有效措施支持空港增开新航线。充分发挥青岛空港门户机场的传统优势，继续推进开通国际新航线，落实市主要领导提出的“每年争取开通两条国际航线”的要求，重点推进青岛至美国、泰国和俄罗斯等国际航线开通工作，全力以赴推进开通青岛至新加坡、青岛至旧金山等国际客运新航线；利用青岛面向日韩的航线优势，大力发展内地城市经青岛至日韩的国际航班，构建良好的“中转”运作平台，全力推进成都、西安等地经青岛往韩国、日本的航线；针对当前形势，认真研究扶持政策，吸引相关航空公司积极开通欧美航线。

（三）全力协助推进汽车整车进口口岸建设

积极协助保税港区做好汽车口岸的简易规划和长远规划设计，加强与口岸查验单位沟通确定查验监管设施配置要求，督促口岸查验配套设施建设落实到位，做好优化汽车口岸通关监管流程调研，推进汽车口岸尽快验收并对外启用。

（四）突出抓好陆路口岸对外开放工作

积极支持并推进胶州湾国际物流园设立保税物流中心建设，拓展该站发展战略和空间，积极打通该中心站和其他内陆城市集装箱中心站间海铁联运无水港通道，加大我市与沿黄流域和中心部地区城市的合作力度，推进我市增速陆路口岸的工作力度，发挥为青岛港陆路口岸“喂给港”的作用，提高青岛港口的国际竞争力，力争打造海陆空一体化口岸新格局。

（五）突出抓好海关特殊监管区扩大开放

充分用好国家和省关于海关特殊监管区功能政策，整合海关特殊监管区功能优势，支持海关特殊监管区域“功能整合、政策叠加”，支持青岛前湾保税港区向自由贸易港转型，带动推进出口加工区转型升级为综合保税区。加快推进保税港区功能区拓展工作。

（六）配合推进外向型重点园区等开放建设工作

积极协助推进中德生态园、中日、中韩合作创新产业园、中日韩地方经济合作示范区、国际水产品交易中心建设建设，组织口岸查验单位对我市设立开放园区扶持政策进行研究，积极协调口岸查验单位对各项目建设给予支持和配合，并积极做好协调工作。

二、深入推进“大通关”建设，提升口岸通关效率

严格落实国家、省及青岛市关于提高口岸通关效率促进外贸平衡发展的有关指示精神，调整工作思路，进一步改善口岸通关环境，提升口岸通关效率，降低通关成本，着力打造和谐型、创新性、畅通性、服务性口岸，加快形成口岸经济发展竞争新优势。

一是协调口岸查验单位在财税政策、优化进口环节管理、特殊监管区转型升、提高通关效率等方面出台新的措施，积极扩大进口，促进对外贸易平衡发展；二是协调各口岸查验单位按照安全便捷、文明高效、低成本、高水准的要求，进一步改革通关流程，研究出台便捷通关举措，打造“口岸服务零待时”品牌建设，帮扶企业共度难关。空港口岸推行边防自助通关新模式；三是继续推进电子口岸建设，开展进出口业务无纸化通关。进一步落实《国务院办公厅关于印发电子口岸发展“十二五”规划的通知》精神，与驻**各口岸查验单位加强沟通，协调出台相应措施，不断完善口岸通关便利化措施，降低企业物流成本，促进口岸大通关业务流程进一步优化，数据共享和信息资源利用水平进一步提高，探索走出一条适应青岛口岸发展的新路子；四是加强通关协调联动机制建设，针对口岸大通关工作中存在的问题，第一时间组织有关单位研究解决。

三、深化口岸跨区域合作，提升口岸辐射带动作用

继续深入开展口岸跨区域合作，按照“政府搭台、单位支持，市场引导、企业运作”的模式，寻求“点对点”项目合作，力求工作实效。一是巩固和拓展**口岸客货源腹地，在巩固青岛海港口岸枢纽地位的同时，加大空港口岸跨区域合作工作力度，积极争取中西部客源，积极打造**空港面向日韩的门户枢纽机场；二是密切与内陆口岸部门的协调，为**企业和内陆企业联手开拓市场和运营业务提供良好帮助；三是加强与口岸查验单位的协调，进一步改善口岸通关环境；加强与港口、铁路、物流公司的组织协调，加强工作支持，做好服务企业工作。四是加强与国家有关部委、口岸查验单位、我市相关部门的协调，加强国际过境集装箱运输企业服务和知名企业培育，为我市国际过境集装箱运输发展创造良好环境。

四、全力做好市重大活动通关保障，提升口岸应急保障能力

全力支持打造“帆船之都”城市品牌。针对国际帆船赛事特点，启动“移动口岸”长效工作机制，在奥帆中心提供“现场查验、就地放行”等便捷通关服务，确保第十四届世界杯国际帆船赛、极限帆船系列赛及国际帆船周等重大国际帆船赛事如期顺利举行。协调口岸各查验单位，全力做好2014年国际园艺博览会通关服务工作。

五、强化口岸综合管理，提升口岸服务水平

一是进一步完善口岸工作机制，充分发挥碰头会、联席会议、季度例会等行之有效的工作制度的作用，及时发现口岸工作中存在的问题，协调有关单位研究解决；二是做好口岸社会监督工作。围绕建设“畅通口岸、和谐口岸、文明口岸”目标，以“纯洁作风、规范执法、文明服务”为主题，坚持“抓纪律、抓作风、抓环境”，积极组织口岸各相关部门、单位，建设一流口岸行风，打造一流口岸环境，争创“全国共建和谐口岸”。三是强化为企业服务意识，加强与口岸服务对象的沟通和互动，完善强化大企业走访制度，探索建立口岸自己的服务品牌。四是全力打造和谐口岸建设，提升口岸文明共建水平。组织口岸查验单位、口岸运营管理和服务单位开展共建“和谐口岸”活动，营造和谐口岸工作氛围，增强**口岸凝聚力，提升**口岸形象。