第一篇:两会学习心得:关注教育 关注生态
两会学习心得:关注教育 关注生态
李克强总理的工作报告关注文化教育事业,政府加大对教育的财政投入,为教育事业的健康发展提供财力保障。并提出更加努力的促进教育事业的公平发展,努力缩小城乡教育的差距。
促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜,促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上,使更多农家子弟有升学机会。加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设,扩大优质教育资源覆盖面,改善贫困地区农村儿童营养状况。发展学前教育,实施特殊教育提升计划。继续增加中央财政教育投入,提高使用效率并强化监督。深化教育综合改革,积极稳妥改革考试招生制度,扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权,鼓励发展民办学校。加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。我们要为下一代提供良好的教育,努力使每一个孩子有公平的发展机会。
政府努力建设生态文明的美好家园,生态文明建设关系人民生活,关乎民族未来。雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护,下决心用硬措施完成硬任务。
出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(pM2.5)和可吸入颗粒物(pM10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台,推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆,在全国供应国四标准车用柴油。实施清洁水行动计划,加强饮用水源保护,推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染,建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。
本次报告既反映了本届政府的思路,也融进去总理个人的思路和施政风格。整个报告最突出的亮点是改革,这个词在报告中间是出现频率最高的一个词。整个报告的一条主线就是:稳中求进,改革创新。总理在报告中提到,要向深化改革要动力,保持经济运行处在合理区间,着力提质增效升级,持续改善民生。对今年的重点工作,报告提到9项重点工作,后面还讲到政府自身改革建设。这些举措非常具有针对性和可操作性。同时,也体现了新一代领导集体进行改革的重大决心。
通过两会精神及总理报告的学习,作为一名入党积极分子,我会从我自己做起,努力提高自身修养,并且积极的影响身边的人,为祖国建设贡献自己的一份力量。同时,我相信,只要全国人民和衷共济,迎难而上,我们一定能迎来满目春光,中国必将在科学发展的道路上走向伟大富强。
我想相信只有通过这些实际行动,我们的家园和环境会更加的美好!
第二篇:2012两会关注
二会内容
**十二五规划草案**
--今後五年,中国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%.按2010年价格计算,2015年国内生产总值将超过55万亿元.--要继续加强和改善宏观调控,保持价格总水平基本稳定,把短期调控政策和长期发展政策结合起来,坚持实施扩大内需战略,充分挖掘中国内需的巨大潜力,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面.--加快转变经济发展方式和调整经济结构.坚持走中国特色新型工业化道路,推动信息化和工业化深度融合,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业.加快发展服务业,服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点.--积极稳妥推进城镇化,城镇化率从47.5%提高到51.5%,完善城市化布局和形态,不断提升城镇化的质量和水平.继续加强基础设施建设,进一步夯实经济社会发展基础.--坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,完善科技创新体系和支持政策,着力推进重大科学技术突破.研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%,促进科技成果更好地转化为生产力.--城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%.提高扶贫标准,减少贫困人口.加快完善社会保障制度,进一步提高保障水平.城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖,提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率,政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上,全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右.**2011年宏观经济**
--国内生产总值增长8%左右;经济结构进一步优化;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;国际收支状况继续改善
--继续实施积极的财政政策.保持适当的财政赤字和国债规模.今年拟安排财政赤字9,000亿元,其中中央财政赤字7,000亿元,继续代地方发债2,000亿元并纳入地方预算,赤字规模比上年预算减少1,500亿元,赤字率下降到2%左右.--保持宏观经济政策的连续性、稳定性,提高针对性、灵活性、有效性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,更加注重稳定物价总水平,防止经济出现大的波动.--实施稳健的货币政策.保持合理的社会融资规模,广义货币增长目标为16%.健全宏观审慎政策框架,综合运用价格和数量工具,提高货币政策有效性.提高直接融资比重,发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用,更好地满足多样化投融资需求.--进一步完善人民币汇率形成机制.密切监控跨境资本流动,防范“热钱”流入.加强储备资产的投资和风险管理,提高投资收益.--要继续推进利率市场化改革,扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用,并推进人民币资本项下可兑换工作.**保持物价总水平稳定**
--要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,充分发挥中国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件,努力消除输入性、结构性
通胀因素的不利影响,消化要素成本上涨压力,正确引导市场预期,坚决抑制价格上涨势头.--要以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控和监管.一是有效管理市场流动性,控制物价过快上涨的货币条件.把握好政府管理商品和服务价格的调整时机、节奏和力度.--大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应.落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制.--加强农产品流通体系建设,积极开展“农超对接”,畅通鲜活农产品运输“绿色通道”.完善重要商品储备制度和主要农产品临时收储制度,把握好国家储备吞吐调控时机,搞好进出口调节,增强市场调控能力.--加强价格监管,维护市场秩序.特别要强化价格执法,严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为
**扩大内需**
--积极扩大消费需求.继续增加政府用于改善和扩大消费的支出,增加对城镇低收入居民和农民的补贴.继续实施家电下乡和以旧换新政策.--加强农村和中小城市商贸流通、文化体育、旅游、宽带网络等基础设施建设.大力促进文化消费、旅游消费和养老消费.推动农村商业连锁经营和统一配送,优化城镇商业网点布局,积极发展电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业态.**房地产**
--坚定不移地搞好房地产市场调控.加快健全房地产市场调控的长效机制,重点解决城镇中低收入家庭住房困难,切实稳定房地产市场价格,满足居民合理住房需求.--进一步扩大保障性住房建设规模.今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1,000万套,改造农村危房150万户.重点发展公共租赁住房.中央财政预算拟安排补助资金1,030亿元,比上年增加265亿元.--进一步落实和完善房地产市场调控政策,坚决遏制部分城市房价过快上涨势头.制定并向社会公布住房建设计划,在新增建设用地计划中,单列保障性住房用地,做到应保尽保.重点增加中小套型普通商品住房建设.规范发展住房租赁市场.--严格落实差别化住房信贷、税收政策,调整完善房地产相关税收政策,加强税收征管,有效遏制投机投资性购房.**加快经济结构调整**
--改造提升制造业.加大企业技术改造力度,重点增强新产品开发能力和品牌创建能力,提高能源资源综合利用水平、技术工艺系统集成水平,提高产品质量、技术含量和附加值.推动重点行业企业跨地区兼并重组.完善落後产能退出机制和配套政策.--加快培育发展战略性新兴产业.积极发展新一代信息技术产业,建设高性能宽带信息网,加快实现“三网融合”,促进物联网示范应用.大力推动节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业发展.--加强现代能源产业和综合运输体系建设.积极推动能源生产和利用方式变革,提高能源利用效率.推进传统能源清洁利用,加强智能电网建设,大力发展清洁能源.--坚持把实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置,认真落实西部大开发新十年的政策措施和促进西藏、新疆等地区跨越式发展的各项举措.全面振兴东北地区等老工业基地,继续推进资源型城市转型.**外贸和投资**
--保持对外贸易稳定增长.无论是一般贸易还是加工贸易出口,都要继续发挥劳动力资源优势,都要减少能源资源消耗,都要向产业链高端延伸,都要提高质量、档次和附加值.--积极扩大自主品牌产品出口.大力发展服务贸易和服务外包,不断提高服务贸易的比重.坚持进口和出口并重,扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口,促进从最不发达国家和主要顺差来源国增加进口,逐步改善贸易不平衡状况,妥善处理贸易摩擦.--推动对外投资和利用外资协调发展.加快实施“走出去”战略,完善相关支持政策,简化审批手续,为符合条件的企业和个人到境外投资提供便利.鼓励企业积极有序开展跨国经营.**民生**
--继续实施更加积极的就业政策.今年中央财政拟投入423亿元,用于扶助和促进就业.--着力提高城乡低收入群众的基本收入.稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准.建立健全职工工资正常增长机制,严格执行最低工资制度.--加大收入分配调节力度.提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构,切实减轻中低收入者税收负担.有效调节过高收入.--加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系.将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县.推进城镇居民养老保险试点,解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题,建立企业退休人员基本养老金正常调整机制.--坚持把“三农”工作放在重中之重.今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9,884.5亿元,比上年增加1,304.8亿元.继续增加对农民的生产补贴.--继续实施粮食最低收购价政策,今年小麦最低收购价每50公斤提高5到7元,水稻最低收购价每50公斤提高9到23元.大力发展农村非农产业,壮大县域经济,提高农民职业技能和创业、创收能力,促进农民就地就近转移就业城市发展规划社会保障居住社区交通出行新农村医疗卫生公共安全教育发展节能环保经济发展文化发展就业促进精神文明建设人才建设信息化建设
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9万源北路老一年一届两会到尽快解决异地退休如何看待市区规划保障房离城里近一...同工同酬加强社区(居委会
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•使农村中的散居居民公平地同享农村发展的果实
•外来技工的住房
•公平教育
•要让流动人口子女与本地孩子享有一样的受教育及考高的权利 •我们要公平的教育机会,让孩子都生活在自己的父母身边!•取消高考户籍限制
•建议取消高考户籍限制
•倡议公平教育
•教育问题
第三篇:两会学习心得:关注“两会”心系民生
两会学习心得:关注“两会”心系民生
尊敬的组织:
通过学习两会精神,我在努力学习文化知识的同时,还进行了提高党的理论知识的学习。使我深刻认识到:作为一个积极
向党组织靠拢的我,更应注重政治理论知识的学习,用党员的标准来要求自己。
在此,我学习了本次“两会”的专题报道与国务院总理温家宝作的政府工作报告。温总理在政府工作报告中指出:“在以
胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧紧依靠全国各族人民,一定能够
克服各种艰难险阻,不断把改革开放和社会主义现代化事业推向前进”。温总理的每句话都是我们老百姓最贴心的话,都是跟
我们老百姓的生活密切相关的。作为一名入党积极份子,听了温总理的政府报告后,更是心潮澎湃,深受鼓舞。我们作为新时
期的青年,生长在一个没有硝烟的时代,是祖国巨大历史成就的见证者和受益者,更对在党的领导下,以邓小平理论和“三个
代表”重要思想指引下的全国人民为建设祖国所取得的成就,以及祖国的飞速发展而感到激动与自豪。结合高党的学习,使我对党有了更深一步的认识和了解,从身边的一点一滴都让我感受到许许多多党员在默默地无私奉献着,也使我深深地体会到:
党的正确领导力量所在。我坚信,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,一定会把重要的历史机遇,继承和发扬优良传统,解决思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,中国必定能赢得宝贵的发展时间,全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。
温总理又在政府报告中提出:“我国已进入必须更多地依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段,要把加快科技
发展放在更加突出的战略地位。要以建设创新型国家为目标,全面实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。加强国家创
新体系建设。深化科技体制改革,有效整合全社会科技资源,促进科技成果向现实生产力转化”。温总理的讲话为我们点明了
今后一段时间内的工作重点和目标——加快科技发展,我们只有加快科技发展,才能进一步解决发展中碰到的困难与问题。
作为一名入党积极份子,我必须把“三个代表”重要思想贯彻到自己生活的各个方面,围绕“加快科技发展”这个战略目
标,努力学习,积极探索,无私奉献,在不断的实践过程中充实和提高自己,以实际行动接受党组织的考验。用今天的努力学习,把应掌握的文化知识学扎实,为明天建设祖国打下扎实的基础,为加快建设创新型国家、实现加快科技发展的战略目标而
努力。
高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,走中国特色社会主义道路是当代青年执着追求的必然之选。
从我做起,从现在做起,从一点一滴做起,走时代前列,争做时代先锋,是我们应具备的责任。与时俱进,开拓创新,求真务
实,尽心尽力,是我们青年一代应担负起建设小康社会的使命。所以,我要从现在起,更加努力地要求自己,像党员的先进性
要求那样,“平常时刻能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难时刻能豁得出来”;其次,有理想、信念,具备综合素质与奉
献精神;最后,学习掌握更多的科学文化知识与本领,为将来建设我们的祖国打下扎实基础。要做到这些,也是非常不易的,非下功夫不可。
我决心通过不断的学习及努力,保持自己的优点,克服现有的不足,使自己政治上更成熟,学习上更进步,言行上更符合党员标准,用实际行动靠拢党组织。
汇报人 冯超阳
第四篇:两会学习心得:关注环境保护
两会学习心得:关注环境保护
而在今年的两会上,pM2.5和空气质量改善成焦点话题。因为我现在是在土地与环境学院就读硕士研究生,因此,我对土地和环境问题也是很关注的。尤其最近导师布置我写一篇关于生物修复土壤污染的综述,我对土壤问题也产生的很大的兴趣。在学习过程中,我意识到土壤是农业生产的基础,也是人类生存与发展环境的重要组成部分。土壤污染防治事关农产品质量和人体健康,事关经济社会发展和生态安全,既是环境与发展问题,更是民生问题。
阅读了农工党湖北省主委,湖北省政协副主席 周宜开在会上的发言,我认识到,土壤污染防治的确是刻不容缓。在会上,周副主席说,目前,我国土壤污染形势严峻,存在的突出问题有:一是耕地受农药、化肥污染的面积不断扩大,大量氮素进入土壤导致农产品硝酸盐、亚硝酸盐污染。同时,由于农业的面源污染导致土壤多种生态环境问题,如残留农膜恶化土壤物理性状,影响农业产量和农产品质量问题已日益凸显。二是部分地区土壤重金属污染严重,少数地区农产品因重金属含量超标而造成一定经济损失。三是工矿场地污染问题突出。四是流域性和区域性土壤污染问题突显,成为制约环境质量改善的主要瓶颈。
土壤污染使污染物在农作物中积累,通过食物链进入人体诱发癌症和其他疾病,危害人体健康。由土壤污染引发的农产品安全和人体健康事件时有发生,成为影响农业生产、群众健康和社会稳定的重要因素。加强土壤污染防治是深入贯彻落实科学发展观的重要举措,是构建国家生态安全体系的重要部分,是维护人民健康的重要保障。土壤污染原因复杂、控制难度大,我们必须充分认识土壤污染防治重要性、艰巨性和复杂性,进一步增强紧迫感和责任感,把土壤污染防治摆在更加重要的位置,务求取得实效。
作为一名农业院校的学生,更应该关注土地环境与资源的问题,在自己的研究过程中,努力为这一问题的改善寻求出路。既要避免二次污染,又要考虑农作物产量问题,相信这些问题在今后的生产中会得到解决。
对于另一种重要资源—水资源,在两会中也备受瞩目。水污染,饮水安全与水利成为本次两会关注的热点词,成为了各界议论纷纷的话题之一。
在中国,水资源短缺引发了一系列的环境地质问题,干旱范围扩至南方,海水入侵,地面沉降,土壤干化沙化,水污染加剧,江河、城市水系水质恶化,地质灾害频繁出现。据专家分析,长三角地面沉降损失高达3150亿元。北京市为保障市民用水,不得不采取了“牺牲生态保生活,压缩郊区保城区,动用储存保当前”的危机管理措施。
中国环境保护部部长周生贤在中国环境科学学会第七次全国会员代表大会上强调,当前中国正处于工业化中后期和城镇化加速发展阶段,环境形势依然相当严峻。他指出,当前中国正处于工业化中后期和城镇化加速发展阶段,环境形势依然相当严峻,实现“十二五”环保目标任务,面临异常艰巨的挑战和压力。这为广大环保科技工作者施展才华提供了广阔舞台。科技上的重大创新,关键技术的顺利攻克,共性技术的广泛应用,节能环保产业的快速发展,必将带来我国污染防治和生态保护的新突破,拓展更大的经济增长空间。全国环保科技工作者要乘势而上,有所作为,争做积极探索环保新道路的实践者和引领者。
现今中国,人口数量的几何增长、现代工业废水的乱排乱放、城市垃圾、农村农药喷洒等等,造成本来已是极少的淡水资源加剧短缺,无法为人所用。据统计,目前水中污染物已达2千多种。在我国,只有不到11%的人饮用符合我国卫生标准的水,而高达65%的人饮用浑浊、苦碱、含氟、含砷、工业污染、传染病的水。2亿人饮用自来水,7000万人饮用高氟水,3000万人饮用高硝酸盐水,5000万人饮用高氟化物水,1.1亿人饮用高硬度水。
而在2012年3月5日上午9时,国务院总理温家宝在关于政府工作的报告中指出:2012年的主要任务中,优化能源结构,推动传统能源清洁高效利用,安全高效发展核电,积极发展水电,加快页岩气勘查、开发攻关,提高新能源和可再生能源比重。加强能源通道建设。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策。开展节能认证和能效标识监督检查,鼓励节能、节水、节地、节材和资源综合利用,大力发展循环经济。加强环境保护,着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题。努力减少农业面源污染。严格监管危险化学品。实行最严格的水资源管理制度,合理制定和调整各地水资源费征收标准,推进农业水价综合改革。开展碳排放和排污权交易试点。加快建立完善生态补偿机制。
支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。扩大消费信贷。加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。加强产品质量安全监管。改善消费环境,维护消费者合法权益。
自启动农村饮水安全工程建设以来,我国解决了2.76亿农村人口的饮水安全问题,农村饮水安全工程建设取得了巨大成效,被广大群众赞誉为“德政工程”、“民心工程”。
在农村饮水安全工作取得显著成效的同时,由于水源变化、水污染以及早期建设的工程标准过低等原因,当前还有部分新增饮水不安全人口,需要纳入国家规划统筹解决饮水安全问题。据统计,到2011年底全国还有2.42亿农村人口饮水不安全。
“一定要让老百姓喝上安全放心水,既要快,还要好。”这成为很多代表的共识。
全国人大代表、石家庄市长姜德果表示,“解决农村饮水安全问题,要充分考虑当地自然、经济、社会等条件以及村镇发展需要。”丁万明表示,因地制宜、分类实施,可以保障工程顺利进行、饮水安全入户。承德市按照“统筹规划、城乡一体、集中供水”的原则,推进联村集中供水,预计用3年时间基本实现农村自来水户户通。
为杜绝出现“豆腐渣”工程,代表们建议,必须严格工程标准,实行严格的招投标制、项目法人制、施工监理制、合同管理制,严把材料设备采购关、施工队伍选择关、工程质量监督关以及工程竣工验收关,确保饮水安全工程的建设质量。
水利事事关民生
人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情,洪涝灾害频繁、水资源严重短缺、水土流失严重以及水生态环境脆弱等特点,决定了我国是世界上治水任务最为繁重、治水难度最大的国家之一。这种情况在今后相当长的一段时期不会改变,随着经济社会的快速发展和全球气候变化的影响,水安全问题将更加突出。虽然我国已大力加强水利设施的建设与投入,但部分地区目前水利基础设施建设仍然滞后,不能满足经济社会又好又快发展的需要,是国家基础设施的明显短板。
“水利与民生息息相关,直接关系人民群众特别是农民群众最现实的切身利益。”全国人大代表纪冰说,这几年的实践证明,水利在保障和改善民生方面发挥了不可替代的作用,并将继续发挥更大的作用。因此,无论是作为一名水利工作者,还是作为一名全国人大代表,为进一步加快水利建设、更好地为保障和改善民生服务而呼吁,是自己的职责所在。
“解决好‘三农’问题,不仅涉及民生,而且事关国家粮食安全。”纪冰说,保护农民日益高涨的种粮积极性,对于农业增产、农民增收,保障国家粮食安全具有重要意义。因此,必须“建立农业灌溉水费财政补贴机制和农业排涝水费财政补贴机制”,进一步调动农民种粮积极性,保持粮食生产稳定发展,提高农业综合生产能力,促进农民持续增收。他建议,一方面,通过中央财政转移支付,对农业灌溉水费按有效灌溉田亩数进行定额补贴,降低农民种粮成本;另一方面,按中央财政和地方财政各50%的比例,对排涝电费和维修费财政补贴。
水,为生命之源,亦为国之根本。在此次两会已圆满落幕,我们是否也该想想,为“水”,为“未来”,自己能做些什么?又应该做些什么?
我认为,在我们的日常生活中,节约用水还是应该被强调的。很多同学还是不能够意识到水对人类生存的重要性。如果我们尽力宣传,亲历亲为,做好榜样,可以对日常水资源的浪费起到一些抑制作用。另外,在废水废料的处理上,我们在实验室里,一定要按照规程操作,回收到指定的地方进行处理,不能直接倒入下水道,污染水体。
第五篇:两会关注哪些教育热点问题
两会关注哪些教育热点问题 发布日期:2014-3-14来源:中国教育报点击:177 党的十八届三中全会明确提出深化教育领域综合改革,为我国新阶段教育改革发展指明了方向。李克强总理在政府工作报告中也指出,促进教育事业优先发展、公平发展,深化教育综合改革。站在“全面深化改革元年”的历史关口,来自全国各地的两会代表委员,就十八届三中全会和政府工作报告提出的教育领域重点工作、关键环节深入讨论、积极建言献策。关键词1:教育领域综合改革十八届三中全会明确提出深化教育领域综合改革,在坚持立德树人、促进教育公平、推进考试招生制度改革、深入推进管办评分离等方面做出了部署,对我国教育事业发展具有重要意义。在2014年的全国两会上,深化教育领域综合改革成为代表委员关注的焦点。全国政协常委、民进中央副主席朱永新:教育改革要敢于突破关键问题教育问题其实不仅仅是教育系统内部的问题,若劳动分配制度、人事制度、干部制度不改变,教育很难真正改变。这实际上是一个社会大系统的问题,关于教育的很多问题都离不开社会大系统。在教育改革中,有一些问题没有形成全社会共识。例如,到底什么是好教育,教育究竟面临什么问题。我一直呼吁进行一次全国教育大讨论。对于教育改革发展的一些意见,没有辩论,没有碰撞,就形成不了真正的智慧。全国政协委员、安徽省教育厅副厅长李和平:教育改革要系统设计理顺关系强化保障为什么要深化教育领域综合改革?如果我们更多地把着力点放在教育系统内部,则站位过低,视野过窄。教育系统和社会系统的关系如何?教育发展的现状和经济社会系统发展现状之间的关系如何?当从这些关系入手时,我们就需要从理论关系、系统设计层面来思考问题。教育系统内部要构建一个与经济社会发展相适应的教育生态,而当前的教育生态与经济社会发展的生态不适应。比如,工业化发展和城镇化发展过程中,需要大量的高技能人才,而教育系统却提供不了。全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇:综合改革需突破部门利益格局要突破国家教育职能部门利益格局的束缚,教育问题不仅涉及教育系统,还涉及人事、财政、发改等部门。部门利益格局的突破必须有上位的制度设计。所以,应建立一个超越部委的教育改革领导机制、跨越部委的教育领导机制。深化教育领域综合改革,还要用好政策工具,包括法制工具、执行工具、监督工具、问责工具、财政工具这一套组合拳,只有这样才能将改革落到实处。关键词2:教育公平今年的政府工作报告提出,要促进教育事业优先发展、公平发展,公平发展与优先发展并提,在政府工作报告中尚属首次,体现了本届政府对教育公平的高度重视。两会上,围绕这一社会关注度极高的问题,代表委员纷纷建言献策。全国人大代表、南开大学校长龚克:公平的实质在于让更多人获得优质教育发展是解决我国所有问题的关键,这种发展应该是以人为本的科学的发展,这是被历史证明了的硬道理。这个道理也适用于解决教育公平问题,因为公平的实质在于让更多的人能够获得优质的教育。我们面临的基本矛盾,是人民群众快速增长的对优质教育的需求与供给严重不足的矛盾。全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林:教育公平和教育质量紧密相连 教育公平是和教育质量紧密连在一起的,没有质量的公平,老百姓是不满意的。我们的教育事业发展这么快,一些老百姓对教育仍然不满意。这反映出现教育的一个主要矛盾,就是优质教育资源短缺,好学校太少,满足不了老百姓的需求和社会的需求。解决这个问题,只有拓展优质教育资源,把好学校办得多一些。全国政协委员、南开大学副校长许京军:让更多农村学生上重点大学关键在提升农村义务教育水平李克强总理在政府工作报告中说,贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上,使更多农家子弟有升学机会。10%这个数字肯定有打通社会上升渠道的作用。但高等教育毕竟只是整个教育历程中的一段,想要让社会向上流动的通道更加通畅,除了增加农村贫困地区学生上大学的机会,还应该从义务教育等方面共同发力,提升农村贫困地区义务教育水平。全国政协委员、新东方教育集团董事长俞敏洪:让民办大学和公立大学有同样发展机会目前中国的民办大学非常弱,对教育的发展是不利的。许多国家的教育健康都是两条腿走路,第一条腿,就是公立大学对于普及性教育起作
用,第二条腿就是私立大学对精英性的教育起作用。而中国目前是公立大学独霸天下,导致中国的教学质量和教育创新都出现了问题。关键词3:立德树人“培养什么人,怎样培养人”是教育的根本问题。当下,价值观的多元化、社会的迅速变化、信息的海量化,让德育面临前所未有的挑战。如何为孩子健康成长营造良好的环境氛围,形成德育的有效形式和长效机制,成为两会代表委员热议的话题。全国人大代表、武汉大学党委书记韩进:高校要把立德树人与专业教育放在同等重要的地位高校在社会主义核心价值观培育方面,要注重知行统一,注重教育教学管理体制机制的创新,要把立德树人与专业教育放在同等重要的地位,贯穿于学校教育的全过程和各环节。全国政协委员、复旦大学副校长蔡达峰:“复旦投毒案”敲响学生人格培养警钟即使不发生这一事件,我们也能看到目前教育存在的问题。高校偏重知识的传播,比较少关注对学生人格的培养。然而培养人格是教育的基本任务,任何知识的学习最终都是培养一个完整的人,高校不要忘记学生人格的培养。全国人大代表、辽阳市第一高级中学教师王家娟:把法制教育纳入中小学课程体系建议把法制教育引入中小学课程体系。希望教育部门组织专家编写普法教材,中小学应有专职法律教师,要像重视语数外那样,把法制教育设置在课时计划内,每周能有一两节法律课。同时,建立法制教育教学评价考核体系,甚至可以考虑把法律纳入高考科目。关键词4:管办评分离十八届三中全会提出要深入推进管办评分离。在放权的同时,政府该如何创新管理方式?学校在扩大办学自主权的同时,如何完善内部治理结构?第三方评价机构如何培育?代表委员对这些问题积极建言。全国政协委员、北京师范大学党委书记刘川生:用好自主权考验高校智慧 进一步扩大高校的办学自主权,深入推进管办评分离,实际上是在为学校发展松绑,关键在学校会不会用、怎么用。比如,用好专业设置权、自主招生权、教师招聘权等,这些都考验着高校的智慧和水平。全国政协委员、北京航空航天大学党委书记胡凌云:管办评分离要一步步走才能稳教育改革是渐进式改革,不能有大起大落,更不可用“休克疗法”,管办评分离要一步步走才能稳。要推进管办评分离、实现职能转变,不是一百八十度大转弯,不是什么都放权不管。简政放权的改革要有试验。全国政协常委、华东师范大学校长陈群:扩大办学自主权对高校是机遇也是挑战扩大高校办学自主权既是大学发展的机遇,也是大学在一段时间内面临的一项挑战。当外部指挥棒消失之后,应该如何办学、应该朝什么方向努力、如何真正按照教育规律办学,成为高校必须好好研究和思考的问题。现阶段,要实现让行政的归行政、学术的归学术,需要特别关注两个方面:一是通过制度设计让学术委员会等学术组织在学术事务中充分发挥作用,二是理顺行政与学术的关系,避免行政对学术事务的不恰当干预。全国政协委员、安徽大学党委书记黄德宽:兼顾政府放权学校自律社会监督 在政府放权的同时,高校必须要建立一个自我约束的机制,要坚守办学方向,要尊重教育规律。为了避免“一放就乱”,在顶层设计上,需要同时考虑政府放权、学校自律、社会监督三个层面。应该是政府放权在先,只有政府放权了,才能要求学校自律,在放权、自律的同时,社会监督也就自然形成了。全国政协委员、广西大学校长赵艳林:把握好政府和学校的权力边界 政府抓宏观管理,管拨款、规划、信息服务等政策导向。学校内部的事务应由学校自主管好,比如课程设置、人员任用、国际交流等。学校扩大办学自主权后,就可以更加灵活地面向社会依法自主办学,最大限度激发学校内部的活力,同时也能更好地促进高校建立起自我约束机制,真正把办学自主权用好。关键词5:考试招生制度改革考试招生制度改革是十分复杂且具全局性的问题,其中利害涉及社会方方面面。十八届三中全会提出一系列从根本上解决一考定终身弊端的举措,为高考改革指明了方向,这些举措成为两会代表委员持续关注的热点。全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇:一年多考不会增加学生负担 当前高考改革的方向,是在长期的实践、调研基础上形成和确定下来的,符合时代精神、符合实际情况,总体上是合理的。很多改革举措,例如减少考试科目、英语实行社会化考试和一年多考等,并不是心血来潮,而是经过充分论证和思考的,也不会像社会上想象的那样,会增加学生的负担。西方很多国家考试制度都是社会化、一年多考。全国政协委员、北京理工大学党委书记郭大成:一考定终身将成过去式 一考定终身问题将成为过去式,教育部现在已经出台一些方案,像北京市准备试点会考、高考,加上特别的选择性题目。会考是第一块,高考是第二块,第三块是选择性考试,学生可以根据自己的特长,数学好就选数学,这个分也纳入学分。这三块合起来成为招生的标准。至于改革预期,我认为,任何方案都不能说绝对好,都需要试验,新的道路也可以走走看。全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏:高考改革关键在于改内容 高考改革,不在于改形式,关键在于改内容,以真正实现减负、培养学生能力的目的。高考改革在具体操作上要慎重,多听不同意见,进行更合理的顶层设计。全国人大代表、湘潭大学教授罗和安:就近入学还需标本兼治对就近入学政策的期待和对政策实施结果的担忧,实际上反映了百姓对教育资源分配的强烈关注。要推进教育公平的实现,不仅要求政策在执行层面透明公开、不偏不倚,更需从本质上研究解决教育资源均衡发展问题。关键词6:现代职业教育体系职业教育已经进入以全面提高技能型人才培养质量为核心的改革发展新阶段。因此,加强现代职业教育体系建设成为当务之急,引发代表委员热议。全国政协常委、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文:发展职业教育是对国家人力资本进行投资的重要方面 发展职业教育实际上是对这个国家人力资本进行投资的一个非常重要的方面。现在,我们国家高等教育发展比较快,但是高级技工的培训是相对落后的。要加强职业教育,实际上更多的是要培养高级技工。除了政府需要进行投入以及体制改革之外,还需要全民有一个观念上的转变,通过职业教育,成为有资质的高级技工,对社会的贡献、自己的收入,都是不低的。全国政协委员、中国科协常委饶子和:部分本科应向职教转型目前我国有本科院校840所,其中300所地方应用型本科院校应当转型。这些本科院校的培养规格及类型目标,与高职教育最为接近,若将其转型为高职本科,可以大大节约高职办学成本,又能尽快满足产业转型升级的迫切需要。还有一个选择是,鼓励知名大学举办高职本科教育。这不仅为本科院校提供了更广阔的空间,而且对提升高职教育的社会地位,有着非常现实的意义。全国人大代表、浙江省湖州市政协副主席沈琪芳:现代职教体系需更多融通建立现代职教体系要打通纵向和横向两个方面。目前,中高职衔接有多种形式,如“五年一贯制”和“3+2”的形式,但这两种形式还不够,应该更多地进行融通。全国人大代表、黄河科技学院院长杨雪梅:构建现代职业教育体系解决就业用工两难 从中央的部署来看,发展高等职业教育现在可以说是恰逢其时。我建议发挥政府职能,支持地方高校转型发展,构建完善的现代职业教育体系,有效解决“就业难”与“用工荒”的矛盾。国家应当制定和完善政策体系,引导一批地方高校向应用技术型大学转型发展,同时加大政府资金投入力度,为职业教育发展提供经费保障。)