黄泥岗镇财政补贴农民资金管理和支付工作2011年1至10月份工作报告

第一篇：黄泥岗镇财政补贴农民资金管理和支付工作2011年1至10月份工作报告

黄泥岗镇财政补贴农民资金管理和“一卡通”发放工

作2011年1—10月份自查工作报告

近年来，随着农村税费改革的逐步深入，党中央、国务院高度重视“三农”工作，出台了一系列惠农政策，逐步减轻了农民的负担，增加了对农民的补贴，促进了农村的社会经济发展，提高了农民生产生活保障水平。

为深入贯彻落实科学发展观，推进财政补贴农民资金管理和发放工作科学化、精细化管理，全面落实党的各项惠农政策，快速提升财政补贴农民资金“一卡通”打卡发放效率，黄泥岗镇财政所在南谯区财政局的业务指导下，在黄泥岗镇党委、政府的坚强领导下，主要做了以下几项工作：

一、加强组织领导，明确工作职责。

1、成立了黄泥岗镇财政补贴农民资金管理和支付方式改革领导小组，由镇长王正龙同志任组长，副镇长张玉钱同志任副组长，领导小组下设办公室，财政所所长鄢毅同志任办公室主任，财政所由宫建玮同志具体负责管理和发放涉农补助资金。

2、加强协作配合，我所负责涉农资金的管理和发放，民政办、计生办、林业站、农经站、农业综合服务站、学校等单位负责补贴对象的摸底统计核实等工作，同时与滁州皖东银行黄泥支行加强联系，明确双方职责，确保资金的安全运行，并发放到户。

二、资金实行专户管理，指标统一下达。南谯区农村局统一在滁州皖东银行开设了“财政补贴农民资金”专户，该专户由南谯区财政 1

局直接管理，各类补贴资金指标统一下达。我镇财政所按通知要求及时把补贴发放数据录入系统，按时上报备份数据、导出给滁州皖东银行发放数据等资料。

三、一卡发放。

1、我镇财政所按照财政补贴农民资金改革的具体要求和规定，在滁州皖东银行黄泥支行为财政补贴对象建立了个人账户，免费按户给补贴对象发放农户存折，做到一户一折，实行全覆盖。每一户存折上加盖了储蓄机构印章和“涉农补贴专用存折”戳记，并实行了“零开户”，杜绝了乱收费的行为发生。

2、区财政局农村财政管理局具体承担财政补贴农民资金管理和发放工作，按照补贴项目的时间要求及时足额发放财政补贴农民资金，致10月中旬，我镇所有财政补贴农民资金共十三大项，总计889.79万元全部通过“一卡通”打卡发放到户。在打卡过程中，滁州皖东银行黄泥支行在农户存折“摘要”栏打录了补贴项目的简称，如“粮补”、“种补”等，让农户随时了解每一项补贴资金信息。没有任何单位或个人擅自收取农户存折抵扣费用和其他款项。

3、我镇财政补贴农民资金管理系统信息库规范、完整，每一户补贴对象信息真实可靠。户口簿号、身份证号、电话号码等录入齐全。民政、计生、林业、农业等部门上报的补贴对象真实，经过审核、公示、审批才上报。

4、单项清册与分户发放清册、分户发放花名册金额一致，清册、花名册等财政补贴资料按时装订，归档有序，保存完整。辅助账簿按

时记录，年终发放“明白卡”。

四、管理制度。

1、完善了财政补贴农民资金收支管理制度。分别制订了“黄泥岗镇财政补贴农民资金发放办公室工作制度”、“黄泥岗镇财政补贴农民资金发放办公室岗位设置及职责”、“黄泥岗镇财政补贴农民资金发放操作规程”等管理制度。

2、建立健全了“收支一本账”，实行会计核算，按补贴资金类别设置明细账，由专人负责记账。同时，按照规定向南谯区财政局报送有关报表、电子数据及材料。

3、由我镇财政所所长和滁州皖东银行黄泥支行行长分别代表双方单位签定了“财政补贴农民资金发放委托协议书”，协议书明确规定双方的权利与义务、违约责任等。

4、滁州皖东银行黄泥支行没有用补贴资金抵扣农户的历史陈贷、利息和其他费用。

5、每一项补贴发放前做到了公示7天，并要求每一个补贴项目在最初统计上报名单前，经过反复核实后，再进行公示，做到镇公示到村，村公示到组，组公示到户，公示期不得少于7天。

五、监督检查。

1、我镇财政所年初编制工作计划，在发放每一批次财政补贴农民资金时都进行了反复核查，在发放过程中对一些不足之处进行了自查自纠，年终进行全面总结。

2、建立了监督管理制度，由镇纪检部门牵头成立调查组，对涉

农补贴发放情况进行检查，处理涉农纠纷。

3、对外公布区农村局办公室电话号码、镇纪办公室电话号码和财政所电话号码，欢迎群众咨询举报。今年已接待来访群众300余人次，认真做好登记。

4、我镇财政所在实际操作过程中严格执行“六到户”、“八不准”的规定，到目前为止，没有一起截留、抵扣、挪用财政补贴农民资金的行为发生。

六、做好财政补贴农民资金监测调查工作。

为跟踪监督财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放情况，进一步改进服务方式，提升工作效率，促进党的各项惠农政策的落实，我镇按照安徽省财政厅(财农村[2010]219号)文件精神，在唐庄村随机选择十个农户作为“千村万户”省级监测调查点，开展“千村万户”监测调查。今年5月份，我所财政干部在全镇范围内开展“贴民情、听民意、惠民生——万名财政干部大走访”活动。今年年7月份，我镇财政干部走村串户，在我镇五个村随机选择12个农户开展“十万农户大调查”活动。这项活动的开展，拉近了与群众的距离，全面掌握群众对财政服务工作的意见和建议。党的惠民政策已深得老百姓的拥护和支持，各项惠民政策让老百姓切切实实得到了实惠。财政干部真正做到了把政策送下去，把建议带上来，提升了群众对党的惠民政策的知晓度、满意度和支持率。

七、“一卡通”存折发放情况清理检查和财政补贴农民资金手机信息发布平台建设。

1、“一卡通”存折发放情况清理检查情况。目前，我镇未发放的“一卡通”存折有5本，主要原因是这些人常年在外打工，联系不上。

2、财政补贴农民资金手机信息发布平台建设情况。10月上旬我镇已在五个村和一个社区布置了这项工作，结合新农保工作在全镇的开展，搜集、统计、整理财政补贴农民资金户主的手机号码，10月下旬完成手机号码在系统中的录入更新和上报工作。

八、网络建设和基础工作。

1、互联网开通，财政所每名工作人员人手一台电脑，办公实行电算化。由镇政府办公室人员负责并保持网络畅通，财政所人员能自由地接发邮件。全面运用财政补贴农民资金管理软件，从1.68版本到3.80版本，能够熟练地进行安装和使用软件。在利用软件发放财政补贴农民资金时，从“享受”到“登记”、再到“计算”、最后经“统计”生成“清册”、“花名册”，都在规定的时间内完成，再及时上传信息给区农村局。

2、每一批次财政补贴农民资金发放完成后，都及时登记总账和明细账，按时与区农村局对账，所有财政补贴农民资金资料归档整齐有序。

3、加强“为民服务大厅”建设，服务大厅配备了空调、电脑，购置了办公桌椅，设置了服务窗口，做到了制度上墙，挂牌上岗，人员分工明确。

九、政策宣传和业务培训。

1、利用会议、广播、政务公开栏、过街横幅、标语等多种形式

宣传党的惠农政策，使干部群众对财政补贴政策家喻户晓，深入人心。多次组织村组干部学习《安徽省财政厅财农村[2006]1306号文件》——“关于当前少数地方严重违反财政补贴农民资金管理规定情况的通报”，使大家从全省通报中吸取教训，引以为戒，提高认识，坚决纠正各种违规违纪行为，正确处理好农民出资兴办集体公益事业与落实党的惠农政策的关系，严格执行财政补贴农民资金管理政策，我们财政所要把好资金发放和领钱关，确保党的惠农政策不折不扣地落实到农民群众手中。

2、多次参加了市区财政局组织的业务培训，提高了软件操作水平。

3、农民群众对财政服务质量评价满意，2011年1—10月份我所严格执行公示制度，按时足额发放补贴资金，热情接待来访群众，等等，开展了一系列财政补贴农民资金管理和发放工作，广大群众都非常满意，衷心感谢党中央的惠农政策。

今后我所人员要加强业务学习，提高自身素质，增强做好财政补贴农民资金工作的责任感、使命感，扎实推进涉农补贴改革工作。

南谯区黄泥岗镇财政所

2011年10月17日

第二篇：黄泥岗镇财政补贴农民资金管理和支付工作2011年1至10月份工作报告

黄泥岗镇财政补贴农民资金管理和“一卡通”发放工作2011年1—10月份自查工作报告

近年来，随着农村税费改革的逐步深入，党中央、国务院高度重视“三农”工作，出台了一系列惠农政策，逐步减轻了农民的负担，增加了对农民的补贴，促进了农村的社会经济发展，提高了农民生产生活保障水平。

为深入贯彻落实科学发展观，推进财政补贴农民资金管理和发放工作科学化、精细化管理，全面落实党的各项惠农政策，快速提升财政补贴农民资金“一卡通”打卡发放效率，黄泥岗镇财政所在南谯区财政局的业务指导下，在黄泥岗镇党委、政府的坚强领导下，主要做了以下几项工作：

一、加强组织领导，明确工作职责。

1、成立了黄泥岗镇财政补贴农民资金管理和支付方式改革领导小组，由镇长王正龙同志任组长，副镇长张玉钱同志任副组长，领导小组下设办公室，财政所所长鄢毅同志任办公室主任，财政所由宫建玮同志具体负责管理和发放涉农补助资金。

2、加强协作配合，我所负责涉农资金的管理和发放，民政办、计生办、林业站、农经站、农业综合服务站、学校等单位负责补贴对象的摸底统计核实等工作，同时与滁州皖东银行黄泥支行加强联系，明确双方职责，确保资金的安全运行，并发放到户。

二、资金实行专户管理，指标统一下达。南谯区农村局统一在滁州皖东银行开设了“财政补贴农民资金”专户，该专户由南谯区财政 局直接管理，各类补贴资金指标统一下达。我镇财政所按通知要求及时把补贴发放数据录入系统，按时上报备份数据、导出给滁州皖东银行发放数据等资料。三、一卡发放。

1、我镇财政所按照财政补贴农民资金改革的具体要求和规定，在滁州皖东银行黄泥支行为财政补贴对象建立了个人账户，免费按户给补贴对象发放农户存折，做到一户一折，实行全覆盖。每一户存折上加盖了储蓄机构印章和“涉农补贴专用存折”戳记，并实行了“零开户”，杜绝了乱收费的行为发生。

2、区财政局农村财政管理局具体承担财政补贴农民资金管理和发放工作，按照补贴项目的时间要求及时足额发放财政补贴农民资金，致10月中旬，我镇所有财政补贴农民资金共十三大项，总计889.79万元全部通过“一卡通”打卡发放到户。在打卡过程中，滁州皖东银行黄泥支行在农户存折“摘要”栏打录了补贴项目的简称，如“粮补”、“种补”等，让农户随时了解每一项补贴资金信息。没有任何单位或个人擅自收取农户存折抵扣费用和其他款项。

3、我镇财政补贴农民资金管理系统信息库规范、完整，每一户补贴对象信息真实可靠。户口簿号、身份证号、电话号码等录入齐全。民政、计生、林业、农业等部门上报的补贴对象真实，经过审核、公示、审批才上报。

4、单项清册与分户发放清册、分户发放花名册金额一致，清册、花名册等财政补贴资料按时装订，归档有序，保存完整。辅助账簿按 时记录，年终发放“明白卡”。

四、管理制度。

1、完善了财政补贴农民资金收支管理制度。分别制订了“黄泥岗镇财政补贴农民资金发放办公室工作制度”、“黄泥岗镇财政补贴农民资金发放办公室岗位设置及职责”、“黄泥岗镇财政补贴农民资金发放操作规程”等管理制度。

2、建立健全了“收支一本账”，实行会计核算，按补贴资金类别设置明细账，由专人负责记账。同时，按照规定向南谯区财政局报送有关报表、电子数据及材料。

3、由我镇财政所所长和滁州皖东银行黄泥支行行长分别代表双方单位签定了“财政补贴农民资金发放委托协议书”，协议书明确规定双方的权利与义务、违约责任等。

4、滁州皖东银行黄泥支行没有用补贴资金抵扣农户的历史陈贷、利息和其他费用。

5、每一项补贴发放前做到了公示7天，并要求每一个补贴项目在最初统计上报名单前，经过反复核实后，再进行公示，做到镇公示到村，村公示到组，组公示到户，公示期不得少于7天。

五、监督检查。

1、我镇财政所年初编制工作计划，在发放每一批次财政补贴农民资金时都进行了反复核查，在发放过程中对一些不足之处进行了自查自纠，年终进行全面总结。

2、建立了监督管理制度，由镇纪检部门牵头成立调查组，对涉 农补贴发放情况进行检查，处理涉农纠纷。

3、对外公布区农村局办公室电话号码、镇纪办公室电话号码和财政所电话号码，欢迎群众咨询举报。今年已接待来访群众300余人次，认真做好登记。

4、我镇财政所在实际操作过程中严格执行“六到户”、“八不准”的规定，到目前为止，没有一起截留、抵扣、挪用财政补贴农民资金的行为发生。

六、做好财政补贴农民资金监测调查工作。

为跟踪监督财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放情况，进一步改进服务方式，提升工作效率，促进党的各项惠农政策的落实，我镇按照安徽省财政厅(财农村[2010]219号)文件精神，在唐庄村随机选择十个农户作为“千村万户”省级监测调查点，开展“千村万户”监测调查。今年5月份，我所财政干部在全镇范围内开展“贴民情、听民意、惠民生——万名财政干部大走访”活动。今年年7月份，我镇财政干部走村串户，在我镇五个村随机选择12个农户开展“十万农户大调查”活动。这项活动的开展，拉近了与群众的距离，全面掌握群众对财政服务工作的意见和建议。党的惠民政策已深得老百姓的拥护和支持，各项惠民政策让老百姓切切实实得到了实惠。财政干部真正做到了把政策送下去，把建议带上来，提升了群众对党的惠民政策的知晓度、满意度和支持率。

七、“一卡通”存折发放情况清理检查和财政补贴农民资金手机信息发布平台建设。

1、“一卡通”存折发放情况清理检查情况。目前，我镇未发放的“一卡通”存折有5本，主要原因是这些人常年在外打工，联系不上。

2、财政补贴农民资金手机信息发布平台建设情况。10月上旬我镇已在五个村和一个社区布置了这项工作，结合新农保工作在全镇的开展，搜集、统计、整理财政补贴农民资金户主的手机号码，10月下旬完成手机号码在系统中的录入更新和上报工作。

八、网络建设和基础工作。

1、互联网开通，财政所每名工作人员人手一台电脑，办公实行电算化。由镇政府办公室人员负责并保持网络畅通，财政所人员能自由地接发邮件。全面运用财政补贴农民资金管理软件，从1.68版本到3.80版本，能够熟练地进行安装和使用软件。在利用软件发放财政补贴农民资金时，从“享受”到“登记”、再到“计算”、最后经“统计”生成“清册”、“花名册”，都在规定的时间内完成，再及时上传信息给区农村局。

2、每一批次财政补贴农民资金发放完成后，都及时登记总账和明细账，按时与区农村局对账，所有财政补贴农民资金资料归档整齐有序。

3、加强“为民服务大厅”建设，服务大厅配备了空调、电脑，购置了办公桌椅，设置了服务窗口，做到了制度上墙，挂牌上岗，人员分工明确。

九、政策宣传和业务培训。

1、利用会议、广播、政务公开栏、过街横幅、标语等多种形式 宣传党的惠农政策，使干部群众对财政补贴政策家喻户晓，深入人心。多次组织村组干部学习《安徽省财政厅财农村[2006]1306号文件》——“关于当前少数地方严重违反财政补贴农民资金管理规定情况的通报”，使大家从全省通报中吸取教训，引以为戒，提高认识，坚决纠正各种违规违纪行为，正确处理好农民出资兴办集体公益事业与落实党的惠农政策的关系，严格执行财政补贴农民资金管理政策，我们财政所要把好资金发放和领钱关，确保党的惠农政策不折不扣地落实到农民群众手中。

2、多次参加了市区财政局组织的业务培训，提高了软件操作水平。

3、农民群众对财政服务质量评价满意，2011年1—10月份我所严格执行公示制度，按时足额发放补贴资金，热情接待来访群众，等等，开展了一系列财政补贴农民资金管理和发放工作，广大群众都非常满意，衷心感谢党中央的惠农政策。

今后我所人员要加强业务学习，提高自身素质，增强做好财政补贴农民资金工作的责任感、使命感，扎实推进涉农补贴改革工作。

南谯区黄泥岗镇财政所 2011年10月17日

第三篇：铜陵县财政补贴农民资金管理和

铜陵县财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放工作考核办法

为进一步贯彻落实党和国家各项惠农支农政策，加强和规范财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放工作，充分调动各地农村财政管理工作的积极性，根据省财政厅《财政补贴农民资金管理和支付方式改革的指导意义》、《安徽省财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放操作规程（试行）》、《省财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放工作考核办法》以及《铜陵县财政补贴农民资金打卡发放操作规程》等有关规定，结合我县实际，特制定本考核办法。

第一条 考核范围。全县各乡镇财经所。第二条 考核内容。主要考核各乡镇财政所对财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放工作的组织领导和工作责任制落实情况；财政补贴农民资金管理和“一卡通”统一打卡发放及监督检查情况。“一卡通”管理系统运行和发放数据上报等其他各项基础工作。

第三条 考核年限。全县财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放工作考核，每年一次。今年考核2009，采取乡镇自查考核与县检查考核相结合的办法。

第四条 考核程序。

1、自查。各乡镇根据本办法附表自查自评。并将自查结果和报告于每12月31日前报县局。

2、核查。县局根据平时工作情况对乡镇上报结果进行核查，对重点乡镇进行抽查，每期末完成综合考核工作。

第五条 考核方式。全县财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放工作的考核，采取100分制，按本办法所附的考核表逐项打分，以得分高低，确定考核等次。综合考核得分95（含）以上为先进单位，综合考核85（含）—94分为合格单位，综合考核得分84（含）分及以下为不合格单位。

第六条 奖励办法。对于各乡镇财政所的考核结果，县财政局予以全县通报。对获得先进的乡镇财政所，县财政予以通报表扬，并分别给予一定的工作经费奖励；对综合考核不合格的予以通报批评，并责令限期整改。

第七条 本办法从2009起施行，由县财政局负责解释。

附：铜陵县财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放考核表

第四篇：在全市财政工作暨财政补贴农民资金管理和支付方式改革动员大会上的讲话

同志们：

一周前，省委、省政府在我市召开了加快毗邻苏浙沿边地区发展座谈会。在座谈会刚刚结束之际，我们召开全市财政工作暨财政补贴农民资金管理和支付方式改革动员大会，意义非同寻常。2005年，是我市乘势而上、加快发展的一年，也是全市财政工作者凝心聚力、奋力拼搏的一年。在这一年里，全市财政部门在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕中心，全力服务大局，切实加大收入征管力度，合理安排财政支出，加快推进预算管理改革，强化各项资金管理，加强财政监督，使全市财政运行继续保持了良好的势头，为促进全市经济社会加快发展做出了突出的贡献。今天，我们召开这次全市财政工作暨财政补贴农民资金管理和支付方式改革动员大会，目的就是为了认真贯彻落实省加快毗邻苏浙沿边地区发展座谈会精神，进一步集中财力，加快发展，为实现省委、省政府对我们提出的目标任务做出积极的努力。刚才**跃局长在会上作了一个很好的工作报告，实事求是地分析了当前财政工作形势，并对下半年财政工作作了具体的安排，我完全同意，希望大家会后认真抓好落实。会议还表彰了共公财政支出改革以来我市财政系统涌现出的先进集体和个人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的集体和同志们表示热烈的祝贺!

在这里，我着重就财政补贴农民资金管理和支付方式改革工作，强调三点意见：

一、认清形势，统一思想，充分认识财政补贴资金管理和支付方式改革的重要意义

财政补贴资金管理和支付方式改革，在我省北方已经全面铺开。为了在南方全面推广这项改革，省财政厅今年定在我市进行试点工作。大家要充分地认识到，抓好这项改革试点工作不仅是上级对我们的工作要求，也是我们自身工作的实际需要。首先，这项改革是贯彻落实中央惠农政策的需要。近年来，中央高度重视“三农”工作，将其作为当前全党工作的重中之重来抓，制定出台了“两减免，三补贴”等一系列支农惠农政策，充分体现了中央统筹城乡发展和对农村“多予、少取、放活”的指导思想，为推进农村可持续发展提供了有力的政策支撑。认真贯彻落实中央惠农政策，将各项补贴资金及时、足额、便捷地支付到农民群众手中，对于密切党群关系、维护农村稳定具有极其重要的意义。但是，由于财政补贴资金的管理部门多、发放渠道多、支付程序多等种种原因，导致行政成本高、工作效率低，而且极易出现补贴资金被抵销、挤占、挪用和截留等现象。因此，抓好财政补贴资金管理和支付方式改革，可以有效避免出现这些情况，从而把中央的惠农政策真正送到农民群众手中。其次，这项改革是顺应形势、转变职能的需要。从过去的“皇粮国税”到今天全面取消农业税和支付财政补贴资金，充分表明农村工作格局发生了深刻的变化，农村政府职能和财税管理面临着“重大转型期”，这也迫切需要我们积极顺应形势发展的要求，进一步强化服务“三农”的意识。抓好财政补贴资金管理和支付方式改革，有利于进一步规范政府行为，降低行政成本，提高工作效率，方便农民群众，这正是我们顺应形势、转变职能的重要措施之一，原创文秘材料，尽在网络。也是做好新时期农业农村工作的积极探索。第三，这项改革是实现“三年两个一流，五年再争百强”的需要。改革开放以来，我们坚持工业立市、工业强市发展战略，实现了由山区小县向工业强市的历史性跨越。市第十一次党代会提出了“三年两个一流，五年再争百强”的奋斗目标。从目前情况来看，实现这个目标，最核心的问题是推进二元结构一元化，最大的难题是保证农民收入的持续稳定增长，最紧迫的任务是发展农村经济。我们要清醒地看到，农村经济发展滞后，农民增收渠道单一，仍是我市经济发展的薄弱环节。抓好财政补贴资金管理和支付方式改革，切实把各项财政补贴原原本本地支付给农民群众，不仅有利于直接增加农民的净增收入，而且有利于提高农民群众从事农业生产的积极性，从而促进农业增效和农村经济发展。大胆改革，勇于创新，是我市经济社会发展的成功经济。各级各部门要站在“三农”工作全局的高度，充分认识财政补贴资金管理和支付方式改革的重要意义，切实把这项改革抓好。要把思想统一到主动服务“三农”上来，不折不扣地贯彻落实各项惠农政策，做到不走样、不变调，真正把各项财政补贴资金原原本本地交给农民群众，把实惠分毫不差地送到农民群众手中。

二、突出重点，抓住环节，切实做好财政补贴资金管理和支付方式改革的各项工作

财政补贴资金管理和支付方式改革，就是按照“统一渠道、统一方式、统一时间和公开补贴项目、补贴数额及政策依据”的总体要求，对财政补贴资金实行“指标统一下、资金一户管、补助一卡发、服务一站办、收支一本帐”的改革。概括起来，就是公开透明，统一管理，集中发放。因此，坚持“五个一”就是抓住了这项改革的重点和关键。各级各部门要认真研究落实“五个一”的具体内容和工作要求，同时切实抓好四个工作环节：

一是广泛宣传。财政补贴资金管理和支付方式改革是一项新事物，需要社会的理解和认知，需要广大农民群众的接受和认可。5月中旬，我们在梅林镇成功实施了“一卡式”发放试点工作，这为我们在全市推广这项改革积累了经验，也奠定了一定的群众基础。我们要以此为契机，通过新闻媒体、张贴公告等有效途径广泛进行宣传，把党委、政府支农惠农的信号传递给广大农民朋友，做到家喻户晓、人人皆知，努力营造人人关心改革、人人支持改革、人人参与改革的良好氛围。

二是摸清底数。核实补贴对象的基本情况，是推行改革的前提，直接关系到改革的顺利推进。目前，各主管部门所掌握的基础性资料口径不尽一致，侧重点也各有不同。因此，必须要坚持“一把尺子”，加快农户基础情况数据库建设。各乡镇、街道办事处要在广泛宣传的同时，深入到每家农户，摸清基本情况，编制支付清册，确保做到底数清、情况明、数据准，为“一卡式”发放做好细致的准备工作。

三是加强管理。财政补贴资金的管理，是这项改革的重要环节。要尽可能地统一各项补贴资金的指标管理，增强财政补贴资金管理和支付的针对性和实效性。要加强“一卡式”发放软件应用的培训，使每位经办人员都能够熟练掌握、规范操作。财政部门要加强与农村信用社的协作，加快资金管理网络建设，逐步建立起数据共享平台,共同建立起补贴资金统一专户管理、核算的工作机制，确保财政补贴资金封闭运行。

四是强化服务。强化服务意识，转变农税职能，是积极适应农村工作形势变化的必然要求。要继续抓好“农村财政服务厅”建设，充实力量，健全制度，切实把财政部门在基层的形象窗口建设好。要带着对农民群众的深厚感情去工作，热情服务每一位农民群众，尤其是对偏远地区、行动不便的困难户要坚持上门服务。

三、加强领导，严肃纪律，确保财政补贴资金管理和支付方式改革顺利进行

财政补贴资金管理和支付方式改革，是一项涉及面广、政策性强、农民关心、社会关注的工作。各级各部门要切实加强领导，明确责任，严肃纪律，确保改革顺利实施。

第一，要加强组织领导。各级各部门要按照党委“总揽全局、协调各方”的原则，切实把财政补贴资金管理和支付方式改革摆上重要的议事日程，建立健全改革工作领导机构。各部门党政主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，抓好改革工作部署；分管领导要认真履行好直接责任人的职责，集中时间，集中精力，做好组织、指导、协调、检查和督促工作；其他班子成员要高度重视，积极配合，认真抓好职责范围内的相关工作。总之，各级各部门领导一定要担负起领导职责，真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。

第二，要明确工作责任。财政补贴资金管理和支付方式改革，是一项系统工程，涉及到方方面面，需要各相关部门的共同努力。因此，改革的过程就是各部门相互支持、相互配合的过程。作为主要职能部门，财政部门要主动与各相关部门搞好协调沟通；农业、林业、民政、教育、计生、农村信用社等有关部门要各司其职、密切配合，形成改革的整体合力，共同担负起改革的重任，共同研究解决改革中遇到的困难和问题。乡镇财政所是财政补贴资金管理和支付的主体，要严格按照印发的《指导意见》的要求确定职责，认真核实、汇总和编制分户花名册，确保财政补贴资金及时安全支付到农户。

第三，要严明工作纪律。财政补贴资金管理和支付方式改革，是一项纪律性要求较高的工作。在这里，有必要强调一下。各级各部门和全市财税工作者，要在认真遵守财经工作纪律的同时，严格执行“六到户，六不准”的改革工作纪律。对改革期间出现的违规操作，玩忽职守，弄虚作假，借机谋取不正当利益等问题，一经查出，要从严处理，决不姑息，确保改革有序进行。

同志们，当前，我市经济社会发展正处在一个十分关键的时期。在刚刚召开的省加快与苏浙毗邻地区发展座谈会上，省委、省政府发出了“实施东向战略，融入长三角经济圈，抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起”的号召，省委***书记对宁国重返百强县提出了殷切的希望和明确的要求。“重返百强县”，既是省委、省政府的要求，也是**人民的梦想，更是全市广大干部肩负的重要历史使命。而这其中，重点、难点在农村，繁重而艰巨的任务在农业。近几年我市农业农村工作的实践已经充分表明，我们在抓好“三农”工作，推进农业产业化经营方面的思路是清晰的，目标是明确的，措施是得力的，**的农业农村工作面临着良好的发展机遇。一方面，我们一定要继续坚持这些被实践证明是十分正确的思路和措施；同时，更要以创新的勇气和精神进行更加积极的探索，不断开创我市农业农村工作的新局面，进而为“再争百强，率先实现全面小康社会”奠定更加坚实的基础。财政部门实施的补贴资金管理和支付方式的改革，就是部门为“三农”服务进行积极探索的一个方面。我相信，只要我们上下一心，开拓创新，就一定能够使这项改革达到预期目标，也一定能够把宁国的农业农村工作推向一个新的水平，为实现“三年两个一流，五年再争百强”的目标作出积极的贡献。

第五篇：黄泥岗镇关心下一代工作小结

黄泥岗镇关心下一代工作小结

黄泥岗镇关心下一代工作在党委和政府重视下，在区关工委的精心指导下，我镇关心下一代工作委员会主要做了以下几项工作：

一、及时调整关工成员，建立关工网络

由于黄泥岗镇去冬今春领导变动频繁，领导人员调动较多，牵涉到关工委成员就有几位同志，为了使关心下一代工作不因人员调动而受影响。镇党委根据关工委工作的特点，及时对关工委的主要成员进行了调整，并将调整结果以文件形式及时上报区关工委。与此同时，村（社区）两委换届后，我们不失时机的对村（社区）的关工领导小组成员进行调整充实。全镇6个村（社区），128个村民组均成立了关工委或关工领导小组，并造表登记、装订成册，使关心下一代工作有了组织保障。

二、摸清关心对象，建立相关档案

我镇目前有中学一所，小学二所，全镇在校学生2027人。其中留守儿童283人（小学83人）、残疾学生10人。全镇特困、贫困生51人。对于上述人员分别进行了造册登记，以便有的放矢。

三、精心谋划，积极筹建“重教助学”协会

鉴于关心下一代工作的需要，募捐一定的助学资金迫在眉睫，对此黄泥岗镇党委政府非常重视。一是专门成立组织，由分管领导亲自任组长，关工委主任任副组长，共青团、妇联、工会等部门负责同志任成员；二是拨出5000元专项经费，用于成立协会启动资金；三是组织相关人员到沙河镇关工委实地学习，了解成立“重教助学”协会相关内容；四是区关工委领导陈万清副局长和沙河镇关工委主任到黄泥岗进行指导；五是镇分管领导和关工委同志分别到企业走访，说明成立“重教助学”协会的重要意义。由于黄泥岗镇本镇企业户数少且规模不大，所以我们就把目光关注到黄泥岗镇在外发展的成功人士，希望能够得到他们的帮助。总之动员一切可以动员的力量，最大限度的多募集一些助学助困资金，尽可能的为黄泥岗镇的寒门学子们解决一些实际问题；六是起草协会章程，为协会的运作做好基础性工作；七是召开黄泥岗镇“重教助学”协会成立大会。由于镇主要领导的重视加之筹备领导小组工作做的比较充分，黄泥岗镇“重教助学”协会成立大会于2011年10月15日在舜耕农业生态园顺利召开。会议现场募集资金15.8万元（其中王新江一次捐款3万元并准备连续捐款6年，总计18万元。在王新江的带动下，李少林、王新志、欧康明分别捐款1万元、赵东捐款2万元）。与此同时，镇机关也捐款5800元，本次共得善款16.38万元，达到了预期效果。会后我们分别给个体户老总赠送了牌匾和荣誉证书。

四、认真摸排，做好贫困生救助工作

一是做好区关工委给我镇63名（大学生13名、高中生20名、初中生18名、小学生12名）贫困生助学金发放工作。2011年12月21日区关工委会议结束后，我们及时将会议精神向镇分管领导进行了汇报。于12月23日召开了由村书记和中小学校长参加的会议，在会议上传达了区关工委会议精神，对大学生和高中生的资助名额分解到村（社区）并提出了具体要求，要求大家一定要把好事办好，将实事办事，把资金发到真正需要资助的同学手中。由于中小学和各村（社区）认真落实，截止2012年元月16日区关工委给我镇31500元助学资金全部发放到被资助同学手中，收到较好效果。二是做好本镇助学资金的发放工作。本镇“重教助学”协会，拟定从协会基金中拿出1.5万元，对20名初中生、45名小学生进行资助，目前摸底工作已结束，于2012年3月30日前将资金发放到学生手中。三是协助上级有关部门做好大、中、小学生救助和结对工作。今年以来，市里资助我镇大学生4人，资助金额1.2万元。资助中学生10人，资助金额1万元；区共青团资助小学1人，资助金额5000元；区人武部资助小学7人，资助金额3500元（连续资助五年）；区妇联在我镇结对小学4人；消防支队结对3人，每人每年1000元；邮政储蓄结对1人，每年2000元；区工会资助我镇大学生3人，金额7000元。以上各种款项均如数按时发放到受助人手中。2012年5月2日，南谯区困难妇女儿童资助金发放全区共15个名额，给我镇困难学生3个名额，其中大、中、小学生各一名（分别资助800元、600元、600元）；2012年3月，滁州市军分区、南谯区人武部在我镇结队助学10名，每人每年资助500元；2012年4月初，市直女党代表向我镇留守儿童活动室捐款6000元，用于儿童活动室建设，同时在我镇中小学生中结队10名，每人每年资助500元。

五、认真做好创建工作

黄泥岗镇共5个村和一个社区，现已达标的“五好关工委村（社区）”只有3个（祝郢、万郢、唐庄），还有2个村和一个社区尚未达标。针对这种情况，年初我镇制定了规划，争取完成2个达标任务。为此我们从软件着手，从关工组织网络入手，要求未达标的村（社区）按照“五好”标准要求认真落实，做到缺什么补什么。镇关工委亲临村（社区）进行指导，同时对已达标的三个村也提出了要进一步提高巩固的要求。

六、配合相关部门做好学校周边环境治理和学生法制安全教育

一是组织由派出所、文化站、学校等有关部门对本镇范围内的网吧和游戏机室进行不定期的检查，发现问题及时纠正，学校家长对此较为满意。

二是配合镇安检部门对学校安全隐患进行不定期检查，发现问题及时处理。例如黄泥小学围墙外是交通要道，而接近小学大门口又是一急转弯，视线非常差，是交通事故多发地带。对此通过学校和关工委的呼吁，交通局及时在此处安装了减速带，大大降低了事故发生率，收到了明显效果。

三是2012年4月17日，黄泥中学聘请黄泥岗镇派出所和交警西阳中队干警到黄泥中学开展法制和交通安全教育，收到了较好的效果。

七、做好市区关工委领导视察活动现场安排工作

2012年4月7日，区关工委在黄泥岗镇召开关工工作现场会议。接到通知后，镇主要领导非常重视，召集相关人员进行布置安排，并亲自到万郢村留守儿童活动室和烈士墓等现场进行指导，确保会议成功。视察活动的当天，市关工委主任吴炎武对万郢村留守儿童活动室的建设给予很高评价，同时也对我们今后的工作提出了要求。

以上几点是我镇关工委今年以来所做出的成绩，但也存在着一定的问题。主要表现在：一是村级负责关工的同志对关心下一代工作的认识不足，主动性不强，属于应付形式的较多；二是镇关工委领导缺乏这样方面的经验。以上两点，我们将在今后的工作中认真加以克服。

黄泥岗镇关工委

2012年5月14日

黄泥岗镇申报“五好”关工委村：黄泥社区