xx镇落实县经济工作会情况汇报

第一篇：xx镇落实县经济工作会情况汇报

xx镇贯彻落实县经济工作会议情况汇报

2月6日，县经济工作会议召开后，我镇党委、政府高度重视，积极传达贯彻会议精神，统一思想认识，深入学习领会，并结合实际认真谋划2012年xx镇经济社会发展思路，明确工作目标，迅速将县委提出的新思想、新任务和新要求指导运用到xx镇实际工作中。现将学习贯彻情况汇报如下：

一、逐层传达，深入学习经济工作会议精神

县委经济工作会议召开后，镇党委、政府高度重视，于2月7日召开了党政联席会议，学习、传达了市、县经济工作会议精神，结合xx镇实际，理清了2012年工作思路，制定了一系列的工作方案和管理制度；组织全体机关干部收听收看，明确目标，分解任务，将会议精神贯彻落实到每名工作人员；各村召开村两委会、村组干部、党委会进行传递贯彻，讨论贯彻落实会议精神的具体方案。同时，计划在2月15日召开xx镇经济工作会议，届时，将对县经济工作会议精神进一步细化落实，对镇干部分工、驻村、分片工作进行具体安排。

二、理清思路，描绘全年经济发展蓝图

思路决定出路，蓝图就是前途。2012年我镇全年经济工作的指导思想和奋斗目标是：以县委经济工作会议精神为指导，以科学发展为主题，围绕建设富裕文明和谐新xx为目

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标，继续实施“一乡一区一园”战略，以发展促稳定，保民生促和谐。立足长远打基础，立足优势上项目，立足和谐转作风，促进xx跨越崛起、实现xx经济社会又好又快发展。

三、认真落实，谋划全年各项工作

经过几次会议充分研讨，2012年xx镇应重点在以下几个方面实现新的跨越：

（一）以土地开发整理为推手，大力发展具有高效生态特色的现代农业。我镇始终把增加农民收入作为农村工作的出发点，牢牢把握“高效、生态、品牌”的发展方向，着力提升农业产业化水平，全面增强农业综合竞争力。一是全力推进土地综合整治项目，进一步改善农业生产条件。二是抓好万亩螃蟹养殖示范区建设。发展现代农业，关键靠科技，路径在示范。规范发展现代畜牧标准化养殖示范区，着力提升农业现代化、科技化水平。

（二）以项目驱动为抓手，力图工业快速膨胀。工业要有新突破，仍需大力引进优质高效项目。项目是经济发展的引擎，抓好项目，就抓住了发展的关键，以项目做驱动，以企业做带动，牢固树立保企业就是保发展的服务理念。大力优化园区发展软环境，对符合国家产业发展方向的重大项目做好跟踪服务，从企业落地、开工、建设、融资、用工等环节全程搞好服务。在工业发展过程中，注重壮大产业集群，扩大规模效应，加快主导产业的集聚和培育。

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（三）以城镇建设核心，着力打造宜居环境。要抓好城镇建设，牢固树立抓城建就是抓经济、就是抓产业、就是抓民生的理念。突出抓好xx中学、国税分局办公楼等六项城建重点项目，拉开城建框架，完善城镇功能，提升综合承载能力。同时，加快推进占地1242亩的xx、xx两处农村社区建设，确保建成基础设施完善、公共服务齐全、生活环境优美的“新农村建设示范区”。目前，两个社区建设中办公、学校等公建部分已完成主体，村民住房评估工作在2月1日正式入户。在政策资金到位，工作推进措施到位的同时，又将县直部门对土地整理项目的支持推进情况列入了县政府政务督查考核。有县委县政府的正确决策和强力推进，有指挥部、xx镇和改造区村庄全体干部群众的密切配合，集全县之力打造全市乃至全省一流农村社区这一目标将顺利实现。

（四）以作风建设为保障，着力提升干部队伍整体素质。一是突出教育培训。紧紧围绕全镇发展的整体思路，定期组织党员干部集中学习，使广大党员干部充分认识面临的机遇和挑战，牢固树立“发展为荣、发展为责”的观念，找准下一步工作方向。二是着力改进作风。特别是农村干部，要敢于负责，敢抓敢管，公开公正，坚决防止方法简单、作风粗暴，真正成为带领群众致富、促进农村发展、维护农村稳定的中坚力量。三是树立争先意识。鼓励农村党员干部树立自己的赶超目标，创先争优，创新突破，抓示范，抓典型，—3—

真正烘托出抢抓机遇，跨越崛起的干事氛围。四是强化示范带动。始终保持迎难而上的拼劲韧劲和勇往直前的信心决心，敢想敢干，会干巧干。大力营造“党员干部带头致富，带领群众共同致富”的舆论氛围和政策环境，逐步引导广大农民学习技术，发展产业，增收致富。

“铺开大格局，实现新跨越”是红色圣地儿女的光荣使命，更是和谐xx人民的最大期盼。2.1万xx人民正在坚定信念，万众一心、拼搏奋进，全力抓好以xx土地综合整治为重点的农业项目建设，全力抓好以物流产业园为重点的工业园区建设，全力抓好xx中学新校建设等各项惠民工程，工作作风再注重，思想境界再提升，创业信心再坚定，为民本领再增强。发展生产，建设家园，坚定信念，拼搏奋进，努力实现经济社会各项事业的新的跨越！

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第二篇：落实教育工作会汇报

商镇中心小学

关于落实县教育工作会的情况汇报

为了贯彻落实县教育局教育工作会精神，深入领会各位领导的讲话，明确新学年教育教学工作任务和工作重点，统一思想，提高认识，全面提高我镇教育教学质量，现将我镇具体落实情况汇报如下：

一、认真领会会议精神实质，统一思想，提高认识。中心校校长李书凯于2月24日召集全镇13位校长，召开传达县教育工作会专题会议，就县教育工作会会议精神传达到每位校长中去，要求各校领导和教师明确责任，抓住机遇，切实履行岗位职责，从思想上认清，全面提高教育教学质量将成为今后工作的重点，以“质量论英雄、质量求生存、质量评工资绩效”做为今后教师评价体系中的主导机制，确保从思想上形成共识。会议明确要求本周定为全镇“落实县教育工作会活动周”，各位校长不但要立即将会议精神传达给每一位教师，而且要组织轰轰烈烈地大学习、大讨论活动，学校、校长、教师要制定出今后的奋斗目标，拿出切实可行的激励措施，确保目标的落实。中心校工作人员在本周也分赴各校，辅助校长传达教育工作会精神。

二、群策群力，开展如何提高教育教学质量的大讨论。教育工作会后，全镇各校就如何提高教育教学质量开展了大讨论，每位教师都提出了自己的合理化建议，学校针对讨论结果进行了总结，向中心校上报了本校落实教育工作会的做法，特别是扎实提高教学质量的设想和措施。同时，中心校以座谈、教研、向教师征求意见等形式进行调研，吸纳有价值的、可操作性强的合理化建议，为制定具体的实施方案保证第一手材料，营造抓质量，促发展的良好氛围。

三、完善制度建设，出台新的激励性奖惩办法，实施期终奖惩兑现，促使质量提高。

1、强化了中心校内部管理，明确了中心校工作人员的工作职责，制订了《中心校人员工作考核积分办法》。特别在促使教学质量提高上，中心校工作人员实行包学校、包年级、包学科，包校人员直接参与学校管理，经常扎驻学校听、评课，指导教学，帮助学校解决疑难问题。

2、中心校新出台了《丹凤县商镇中心小学教师评优、晋级、推荐提拔任用若干规定》和《商镇中心小学教学质量评价奖励办法》，教师的评优、评先、晋职、晋级就根据这两个办法进行考评，真正树立起“质量论英雄、质量求生存、质量评工资绩效”的管理观念。08教师考核就明确提出了考试成绩未进入镇前三名的不能考核为“优秀”格次。

3、中心校在县教育工作会召开后，依据本镇质量目标与各校签订了《质量目标责任书》和《学校工作量化计分办法》，年终实行奖惩兑现。

4、为了规范管理，全镇学校实行统一的作息时间，统一周日例会制度，并实行3—6年级周一至周四下午补课和六年级双休日补课制度。中心校对各校周日例会和下午补课情况定期和不定期检查，将结果通报全镇。

5、中心校工作人员检查、指导力度明显加大。截至第四周，所有人员均到自己包抓的学校进行工作督导，听评课均在15节以上，与学校教师座谈3次以上，帮助学校修订《考勤办法》和《质量奖惩办法》等，每人在2月底把工作情况向中心校做了如实汇报。

四、抓住影响教育教学质量的症结，打破束缚教育发展的瓶颈。

中心校对08学各校的教学成绩，特别是五年级全县抽测成绩和镇两次中考抽考成绩进行评析、类比，找出成绩提高的案例，剖析后退的原因；要求各校以各年级上学年教学质量各项指标为参数，本学年对同年级学生的成绩进行跟踪调查，做出过程性评价，也为评价教师工作实绩提供强有力依据。各校要提出影响本校教学质量的主要因素，提出有力的整改措施，制定具体的改进方案，以县教育工作会的强劲东风为契机，在全镇树立起一批教学质量高的教师为典型，通报表彰奖励，在全镇上下形成学先进、赶先进、争先进的氛围。

五、从两个环节入手，优化内部管理，细化明确相关责任。一是进一步强化内部管理，加强考评结果的运用力度。将各校校长的考评与学校总体积分挂钩，评估校长的工作实绩实行积分末尾淘汰制；将教师的教学质量与评优、评先、晋职、晋级挂钩，形成联动管理模式。08学教师考核，“优秀”等次明显倾向于一线教学质量高的教师，严禁质量名次在全镇五分之一后的教师进入“优秀”行列。二是加强师训，提高教师队伍的整体业务水平。积极开展校本研训，加强教学反思，通过教材培训、业务学习、学历提高等多种途径提高教师理论水准，丰富自身业务经验，拓宽视野，吸纳好的教育教学方法。同时以优质课评选、观摩课研讨、教学大比武等形式进行课堂教学的实战演练和技能交流，切实提高教师驾驭课堂教学的能力。鼓励教师参加各级各类的教学研讨、经验交流、论文评比等教育教学活动，不断夯实基础，不断自我总结，稳步提示自身综合素质。

提高教育教学质量是学校永恒不变的主题，是立校之本，我们决心在今后工作中以这次县教育工作会的强劲东风为契机，按照上级的具体安排部署，结合我镇实际，千方百计的找出制约教育教学质量提高的因素，制定切实可行的改进方案，扎实落实到具体的工作实际当中去，争取我镇教育教学质量有大幅度的提高。

商镇中心小学

二00九年三月十日

第三篇：镇经济工作会讲话

坚定信心 奋力拼搏 再掀芝河跨越发展新高潮

（2011年3月8日）

冯 润 元

同志们：

镇党委、政府召开这次全镇经济工作会议，主要是全面贯彻落实县委十一届五次全会和全县经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，安排部署今年的经济工作任务，动员全镇上下进一步认清形势，突出重点，积极创新，全力提升，努力推动全镇经济文化和社会各项事业发展再上新水平。下面，我讲三方面的问题：

一、解放思想，真抓实干，全镇经济文化和社会各项事业发展取得显著成绩。

去年以来，全镇上下按照“1518”的工作思路，解放思想、凝心聚力、真抓实干，全镇各项工作都有了新的起色，经济文化和社会事业都开创了新的局面。在2011年全县经济工作会议上，我镇党务工作、重点工程建设、新农村建设、招商引资、计划生育等工作都受到了表彰。这些成绩是我们通过扎扎实实的工作取得的，我们每个人都有理由为此而感到骄傲。回顾去年的整体工作，主要呈现三个特点：

（一）经济实现健康快速发展。

1、农业发展稳中求进。全年落实粮食种植面积5.8万亩，其中优质玉米种植面积2.5万亩，优质小杂粮种植面积2000亩，粮食总产量稳定在5000余吨。特色农业发展取得新突破，官庄村14座蔬菜大棚全部投入使用，育苗基地保持在1000亩左右，新扩建红花沟蘑菇种植棚4座，增加栽培面积500平方米，引入金针菇栽培项目。完成经济林工程0.6万亩，新栽核桃树10.5万株，科学管护红枣、核桃33万株。养殖业全年实现羊饲养量2.5万只，猪饲养量0.7万头，牛饲养量0.3万头，蛋鸡存栏5万只。

2、新农村建设取得新成绩。去年我镇新农村建设投入大，标准高，取得了明显成效。榆林则村完成巷道硬化4条，2680平米，沥青铺装主街道1.1公里；“六个一”工程集中选址，统一规划，完成投资12万元；投资16万元为群众修院门14座，院墙800余平米；栽植侧柏2000余株，涂白美化3000平米；新栽核桃树1.5万株，投资23万元建成圈养羊舍16套。东峪沟村建成标准化活动场所1处，投资5万元进行村容村貌改善。

3、基础设施进一步完善。完成了川口—后桑壁、永泊线—长乐、红花沟—东后峪通村油路三条，总长19.1公里；引入县水务局坡改梯项目，投资700万元，建设高标准梯田7000余亩；完成农村危房改造180户；新建校舍5所；完善了15个村级卫生所标准化建设。

4、招商引资呈现新亮点。引资建设石材加工厂1座，已完成一期投资150万元；引入乐生生态建设资金150万元；引资48万元建成沟通乐生和外界交通的永鑫桥。

（二）社会各项事业扎实推进。

1、安全稳定工作稳步推进。严格落实安全生产责任，全镇安全生产紧张局面得以缓解。以党支部为单位建立起矛盾纠纷联调处，严格落实责任制，全年化解各类矛盾纠纷80余起,赴京赴省赴市上访人数由2009年335人次下降至11人次，降低90%。

2、教育卫生工作稳步提升。教育方面，加大资金投入，完成了中心小学的校舍改造任务，全面实行健康教育工程，普及率达到100%，教育教学质量进一步提升。卫生事业，全面开展农村环境卫生治理，落实了180个改厕任务；做好了全年疫病疫情防控工作；新型农村合作医疗参合率达98%。

3、计生工作实现大跨越。全年完成女扎手术23例，普查1500例，上环140例，征收超生子女抚养费5万元。办理流动人口婚育证14例，独生子女证19例，二胎准生证18例，有效控制了计划外生育。严格落实各项计生奖扶政策，服务到家，宣教到位。完成了8个村委计生服务室标准化建设。

4、县重点工程建设拆迁征地工作攻坚克难全部完成。药家湾中学、康谐路二期工程、污水处理厂、垃圾处理厂、城南路改造、河口违章建筑拆除，共征地200余亩，拆迁92宗，涉及当事人109户，处理上访事件48起，560人次，确保了重点工程顺利实施。

5、林权制度改革圆满完成。通过外业调查，全镇共确定林地面积41万亩，占到全县的40%，其中参改21.3万亩。我镇雇用专业技术人员全程指导，组织专门力量，共投入经费13万余元，保证林改每个环节准确无误。

此外，第六次人口普查、民政、劳动、统计、环保、武装、工青妇等工作均取得了实质性进展。

（三）组织保障进一步加强。

1、以“创先争优”活动为契机，基层组织建设进一步加强。全镇投入资金6万元，配备和规范了基层组织硬件设施。将活动与实际工作有机结合，共解决涉及到新农村建设、基础设施改善、为群众办实事、调整产业机构、热点难点问题共五大类12项78件，组织农村技术培训35场次，培训3000余人。去年11月，县委在我镇召开“创先争优”推进现场会，对我镇基层组织建设工作所取得的成绩充分肯定。

2、机关办公条件得到改善。投入资金15万元，维修了机关办公楼、办公室，购置了办公设施，机关面貌大为改观。

一年来可喜成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇上下团结协作，奋力拼搏和社会各界各单位大力支持的结果，在此我代表镇党委政府向大家表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到，我们工作中还存在不少困难和不足。主要有：经济发展任务繁重，资金影响是最大的瓶颈，招商引资、项目建设举步维艰；产业结构，急待优化。全镇二产和三产发展不快，龙头企业太少，特色农业水平有等进一步提升；信访安全工作面临的形势依然严峻。对此，我们一定要高度重视，在新的一年认真加以解决。

二、突出重点，创新提升，努力推动经济文化建设再上新水平。

面对2011年的形势，我们一方面要正视困难，更重要的是把困难当作机遇，以一种积极进取的态度做好各项工作。根据新形式、新任务，确定2011年为全镇“创新提升年”。今年我镇工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实县委十一届五次全会精神，把“强镇富民”作为第一目标，围绕产业发展和镇村建设两条主线，以“抓重点、树亮点、促创新”为总体要求，着力抓好新农村提升、民生工程、项目工程、信访安全四项工作，促进社会和谐，推动全镇经济文化和各项事业实现新突破。概括讲就是“1234”工作思路。按照这一思路，我们今年工作的主要任务是：

1、以招商引资为着力点，全力发展项目经济。一是分解任务抓招商引资。突出环城工业园区招商、闲置资产招商、农业资源招商、基础设施引资四个重点，建立责任、服务、调度、考核四项制度，全力推进招商引资工作上水平。确保年内实现招商引资额1000万元，其中引进投资过百万元的项目3个，过五十万元的项目5个。二是培优扶强抓重点项目建设。重点抓好药家湾砖厂、杜家庄砖厂、建刚石材厂完善工作，强化对企业的服务意识，切实解决企业经营过程中存在的困难。加大对辖区内养殖企业引导扶持力度，提高管理水平，积极拓展市场。扩大红花沟蘑菇种植规模，新建14座金针菇大棚，引进加工设备，在产品包装加工上取得新突破。三是政策带动抓村级经济发展。摸清村级闲置资产现状，完善村级招商引资优惠政策，开展有针对性的村级招商。

加大对招商引资引荐人的奖励，调动村级招商引资的积极性，培育村级经济发展增长点。

2、以结构调整为总抓手，大力发展特色农业。一是突出发展优质粮食种植业。以刘家庄、榆林则为中心，进一步加大优质玉米种植的档次和规模，扩大种植面积，力争年内建成万亩优质玉米生产基地，以城南7个村委为重点发展优质小杂粮种植，并引资建设小杂粮加工企业，真正把我镇小杂粮产业做大做强。二是以乐生、霍家沟为重点，大力发展精品核桃栽植，预计规划3500亩，选取条件成熟的村完成2—3个精品特色种植园建设。三是加大农业开发力度，改善农业生产条件，启动乐生生态综合治理项目工程、贺家庄坝滩联治工程。此外，积极争取农业综合开发、水利、农业、林业、科技等项目工程的实施，为我镇全面推进农业产业化的发展奠定基础。

3、以中心村开发为龙头，加快镇村建设步伐。

一、搞好中心村镇开发。继续加强基础设施和环境建设，千方百计为中心镇发展创造宽松的环境，努力提高中心镇建设的档次和水平。年内确保建制村街巷硬化覆盖率达到100%，便民连锁店覆盖率达到100%，体育场所覆盖率达到60%。同时，结合药家湾中学建设和城区开发，大力发展沿路两侧商贸流通为主的商业网点建设。

二、开展旧村改造。积极争取旧村改造扶持政策，加大危房改造力度，全面铺开以改变旧村环境面貌为主的工作。

三、注重农村道路建设和养护。加强全镇农村道路的养护工作，完善长效工作机制，启动县城至东峪沟道路建设。同时，抢抓霍永高速开工建设机遇，加大

协调力度，完善高速公路下道口基础设施建设，特别是做好沿路基础设施建设和群众的配合工作。

四、进一步整合城乡建设。利用芝河河道治理、城区水务一体化、城区巷道硬化等建设契机，加快城中村和周边村的基础设施建设和绿化美化。

4、以塑造精品为主攻方向，继续推进新农村建设。一是继续完善官庄、红花沟、药家湾、杜家庄、榆林则、东峪沟新农村建设，按照“抓亮点、带一般，帮后进”的工作思路，进一步明确班子成员包片责任，细化包片目标，盯紧靠牢，查不足，补空挡，巩固建设成果。二是以“塑造精品，打造品牌”为理念，抓好刘家庄、霍家沟新的建设任务。以 “四好”、“五化”和“六个一”的目标要求，进一步加大对上争取力度，实现新农村建设的新提高。

5、以构建和谐乡镇为动力，全方位推进社会事业。

一、年内完成15处卫生室完善工程，加大人才培养力度，改善服务态度，提高医疗水平，切实改善群众就医条件。

二、继续做好城乡清洁工作，巩固封山禁牧成果，切实加强生态环境保护。

三、深入做好社会保障工作，积极开展农村剩余劳动力转移安置工作，提供政策、强化培训、做好引导。大力推行新型农村合作医疗、新型农村养老保险制度。抓好民政救济救灾、农村社会最低保障金管理。

四、认真落实教育优先发展战略，全面落实“两免一补”政策，高质量、高水平地普及九年制义务教育，努力提升教育教学质量和升学率。同时，更多地争取资金，实施药家湾标准化小学建设工程。

6、以平安镇建设为统领，进一步优化发展环境。

一、做好信访稳定工作。严格落实依法治镇规划，加强教育防范，加大打击力度，强化信访工作，加大矛盾纠纷排查调处力度。进一步加强管理，狠抓制度落实。

二、强化安全生产管理。把“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针贯彻到每一项工作当中，深入落实“安全生产责任落实年”，突出抓好春夏秋冬四大战役，全面排查各类隐患，坚决杜绝各类事故的发生，确保全镇安全生产形势严峻的局面彻底扭转。

7、以稳控工作为重点，全力配合县重点工程实施。具体包括：投资2.1亿元的煤层气开发，投资2500万元的行政新区建设，投资2.3亿元的康谐新区商品房建设，投资900万元的芝河河道治理工程，投资400万元的城区污水一体化建设，投资300万元的城区道路改造，投资800万元的集中供热三期工程，以上项目我镇协助做好规划、征地、拆迁工作，严密防控项目实施中带来的矛盾纠纷，坚决扼制大的信访安全问题。

三、统一思想，严格措施，为加快发展提供切实保障。2011年可以说是芝河镇的“创新提升年”，要教育引导全镇机关干部进一步认清形势和面临的工作压力，抢抓机遇，负重奋进，不断加快经济文化强镇建设步伐，全力构建和谐乡镇。

1、严格落实干部包片责任制，确定包村、包项目的具体班子成员和部门负责人，实行目标动态管理，切实把发展的目标具体到项目，落实到人头，量化到时间进度。实行周汇报、月督查、季考核制度，定期调度，随时督导，严格时限，保证包片效果，确保各项任务目标圆满完成。

2、在全镇叫响“作风兴镇”的口号，镇党委、政府班子成员、机关干部、村两委干部都要自觉坚持把作风建设贯穿于科学发展、跨越发展的全过程，带头加强作风建设。

3、在全镇范围内继续加大典型培育力度。探索发挥典型示范带动作用的有效途径，努力实现各项工作中新典型不断涌现、老典型不断提高、后进变先进、先进更先进的典型工作格局。同志们，今年是实施十二五规划的开局之年，也是我镇跨越发展、快速发展的关键之年。任何困难都动摇不了我们追求进步的坚强决心，任何挑战都阻挡不住我们加快发展的坚定步伐。我们必须抢抓机遇，扎实工作，开拓创新，为加快建设充满活力、镇村文明、生活富裕、环境优美、和谐平安的新芝河而努力奋斗！

谢谢大家！

第四篇：2010年经济工作会汇报材料1227

沙坪坝区农业水利局 2010年经济工作会汇报材料

现将2010年工作汇报如下：

一、围绕一条主线：现代都市农业

二、攻克两大难点

一是农村承包土地经营权确权颁证工作全面完成，走在全市前列；

二是畜禽养殖污染整治工作完成目标任务，取缔养殖场500余户。

三、强化三大保障

一是党建保障：扎实开展创先争优、“三进三同”、“万名干部下基层”、“唱读讲传”等活动，帮扶群众200人次，解决问题20个，被市委组织部评为实施“以城带乡万名机关干部驻村计划”先进单位。

二是资金保障：协调争取项目28个，协调各级资金3亿元，其中中央和市级资金7000万元，区级资金2.3亿元。

三是政策保障：深入基层开展专题调研，形成了关于农民收入“倍增”等问题的4篇调研报告，为出台相关政策提供了坚实基础。

四、取得四大成效

一是农村基础不断夯实。解决3.1万农民饮水安全问题，实现农村安全饮水全部覆盖；病险水库全部销号，场镇堤防 全部完成，“7.19”洪灾实现 “三无目标”（无一人伤亡、无安全事故、无治安案件）。

二是特色产业初具规模。累计流转土地4.11万亩，土地规模化经营率达33%，改扩建曾家桃花、歌乐山桂花等特色基地4360亩。九大特色基地总面积增长到3万亩。

三是新农村建设亮点突出。修建歌乐山镇歌乐村等农民集中居住区住房290套。曾家镇白林村成为新农村建设示范村。

四是农民收入快速提升。预计全年农村经济总量630亿元，同比增长13%，农村非农产业增加值比重将达96%。农民人均纯收入将达8390元，同比增长13%，2011年底“农民收入倍增计划”有望实现。

市级考核指标完成情况

一、水利投资完成2.99亿元，超额完成5.6倍，主城区排名第一。

二、水系森林工程完成1800亩，超额完成20%。

三、农民人均纯收入全年预计达到8390元，同比增长13%。

四、完成曾家镇清明村、青木关镇关口村两个农民新村建设，完成任务的100%，建成巴渝新居606户，完成任务的101%。

第五篇：全市经济工作会材料

掀起全民创业新高潮 实现民营经济新突破

根据邯政办传[2007]183号通知要求，我市组织专门人员，深入部分县（市、区）和重点企业，就民营经济发展情况进行了专题调研。现将调研情况和今后发展措施、建议报告如下：

一、今年以来全市民营经济发展态势

今年以来，我市民营经济紧紧围绕市委、市政府“123456”发展战略，抢抓机遇、攻坚克难，乘势而上，强力推进各项工作，民营经济继续保持了持续健康快速发展的良好态势。主要呈现以下五个特点：

1、主要经济指标增长迅猛

全市民营经济发展势头良好，各项主要经济指标同比增长30%以上。截至2007年10月底，全市民营经济单位个数24.6万个，吸纳劳动力187.5万人；全市民营经济完成增加值1052亿元，同比增长30.7%；营业收入完成4095亿元，同比增长33.7%；固定资产投入431.3亿元，同比增长43.6%；实缴税金73.1亿元，同比增长38.3%，民营经济实缴税金占全市财政收入的49.7%，逼近半壁江山。预计到年底，民营经济增加值可实现1280亿元，实缴税金可实现85亿元，固定资产投入可实现560亿元，各项主要经济指标均可超额完

成任务目标。

2、规模以上民营企业增势强劲

目前，全市规模以上民营企业达到693家，增加值占全部民营经济总量的21.1%，比去年同期提高2.4个百分点，其龙头带动作用越来越强。河北文丰钢铁有限公司成为我市首个新入围中国企业５００强的民营企业。河北普阳钢铁有限公司、邯郸纵横钢铁集团有限公司和河北新金钢铁有限公司分别以第296位、第301位和第363位跻身全国制造业500强行列。河北文丰钢铁有限公司等13家民营企业被省政府认定为省百强民营企业。

3、知名产业品牌效应凸显

今年，河北晨光天然色素有限公司、邯郸（馆陶）金凤禽蛋农贸批发市场、河北五得利面粉集团有限公司被国家九部委确定为“农业产业化国家级重点龙头企业”，大名“五得利”牌和“邯雪”牌小麦粉双获中国名牌产品称号。截止9月底，曲周县色素产业增加值1.5亿元，产量占全国色素总产量的80%；大名面粉产量已达230万吨，增加值达9.1亿元，已成为全国最大的面粉加工基地县；馆陶县蛋鸡产量达12亿吨，增加值达10亿元，其名牌突破效应日益显现。

4、特色产业发展迅速

目前，我市民营经济已形成特色产业34个，产业集群初具规模。正在形成的鸡、曲、邱棉纺产业集群和临漳、成

安碳素产业集群显示了区域协作发展的新趋势。

5、民营企业大项目增多

今年以来，全市民营固定资产投入亿元以上的重点项目152个，同比增长133.9%，5亿元以上重点项目17个，同比增长112.5%，10亿元以上重点项目9个，同比增长125%。投资亿元以上的大项目在东部县落户41个，一批热电节能、精密仪器、生物制剂等科技新兴产业项目明显增多。

二、制约民营经济发展的突出问题

我市民营经济虽然始终保持良好的发展势头，为全市经济社会发展做出了巨大贡献，但与先进地区相比还有相当大的差距。突出表现在大企业少、科技含量低、精加工不足，经营管理粗放，企业家素质不高，发展后劲欠缺等。当前，制约我市民营经济发展的的突出问题主要有以下几个方面。

1、思想认识障碍。

一是思想观念滞后。个别部门对发展民营经济认识起点不高，重视程度不够，瞻前顾后，墨守成规。依然固守传统工作模式，文件没有规定的不敢突破。外地是国家未禁止的都可以做，没有文件规定的就可以办，我市是国家有规定的才敢办，没有文件规定的不能办。二是市场门槛过高。在电力、电信、交通、进出口贸易、城市公用事业等一些行业和领域对民营资本的进入仍然受到诸多限制，在实际运作过程中依然不能尽如人意。三是招商引资缺位。个别县级党委、政府和部门，眼光只看外，不看内，只抓外地企业和资金，中西东合作没有引起足够重视。四是政策落实不力。国家和省、市扶持民营经济的政策措施，有些没有得到落实。在简化民营企业审批、依法取得土地使用权、建立和完善综合服务体系、奖励兑现等方面未能执行到位或执行动作迟缓。五是发展环境还需优化。审批环节多，审批效率低，收费文件不透明，收费标准弹性大，个别公务人员素质不高，服务意识差，办事拖拉，相互推诿等现象依然存在。

2、管理体制障碍

一是部门职能交叉。我市对民营企业的扶持政策，由财政、税务、环保、科技、质检、土地、工商、安监等不同的政府部门具体操作，监管职能互相交叉，市中小企业局职能太弱，没有监管权，没有资金扶持权，缺乏推动政策落实的权威性，很难协调政府其他部门对民营企业开展有效的管理和服务。二是机构配备弱化。目前，我市各县（市、区）中小企业局，有的挂靠在发改局所属的工业经济促进局，有的挂靠在商务局，有的只保留民营办，有的仍然使用乡镇企业局的牌子。配备干部年龄大，水平差、素质低，职能弱化现象非常明显。三是工作人员不足。目前，市中小企业局机构编制46人，实际在岗41人，多数干部职工长期处于满负荷工作状态，节假日很少休息，与承担的大量民营经济工作任务极不适应。县级民营经济机构平均人数14人，行政编制

平均7人。由于人员不足，无法开展创造性工作，在不同程度上影响了民营经济快速发展。四是行政经费短缺。我市多数县（市、区）民营经济部门工作经费每年不足3万元，个别县每年不足1万元。由于经费不足，导致统计队伍涣散，办公无定所，通信无保障，服务跟不上，对民营经济的指导、协调和服务受到严重影响。

3、企业自身障碍

一是产权制度不合理。我市民营企业多数实行单一的家族式产权制度，难以实现资本长期扩张，制约了企业的生存和发展。二是缺乏核心竞争力。民营企业由于缺乏长远眼光，科技投入明显不足，创新能力不强，没有核心技术。三是企业经营者素质不高。在我市民营企业中有相当一部分企业主在政治觉悟、知识水平、管理能力、人格素养、法律意识和道德修养方面存在不足，不注重学习，缺乏经营现代企业意识和能力，影响了民营企业的发展和壮大。

三、推进民营经济发展的措施和建议

认真贯彻落实十七大和省市委七届三次全会精神，坚定不移地推进民营经济发展。为此必须要做到八围绕、八到位、八突破。

1、围绕十七大精神，确保认识到位，实现思想观念新突破 解放思想是“民营崛起”战略的基础。从我市发展民营经济的现状来看，当前最大的障碍还是思想障碍，最大的瓶

颈还是思维瓶颈。思想不解放，发展的手脚就难以放开，观念不创新，发展的局面就难以突破。因此，全市上下要开展发展民营经济解放思想大讨论，切实把思想统一到党的十七大和省、市委七届三次全会精神上来；开展阻碍民营经济发展问题大排查，切实找准制约民营经济发展的矛盾和问题；开展发展民营经济先进典型大宣传，切实营造加快民营经济发展的良好舆论氛围；开展影响民营经济发展典型案件大曝光，切实加大对干扰破坏民营经济发展环境的惩治力度。以思想大解放进一步引导和促进民营经济大发展。

2、围绕建设区域中心，确保领导到位，实现东中西协调发展新突破

建设四省交界区域经济中心，必须推进三大区域协调发展。而民营经济是县域经济的主体，是建设四省交界区域经济中心的重要支撑。为此，要强化组织领导，市、县两级民营经济工作领导小组要进一步充实力量，强化职能，设立若干个单项工作推进小组（推进工作方案另定），具体负责民营经济项目推进、资金协调、土地征用、督导落实。立足东中西发展实际，东部县以扩张总量为目标，大力发展以农副产品加工为重点的劳动密集型企业，形成小规模，大群体。中部以加速城市建设、繁荣都市经济和提升城市品位为目标，大力发展以商贸物流、高新技术等新兴产业；西部以提高质量为目标，加快传统产业的改造提高，大力发展精加工、深加工和高附加值企业，促进传统产业的优化升级。积极开展中西东多层次、多领域、全方位的协作与沟通。通过组织中西东合作活动，力争年内中西东合作投资千万元以上开工项目20个，总投资达到１0亿元以上。

3、围绕服务平台建设，确保宣传到位，实现全民创业新突破

浓厚氛围话创业。在新闻媒体开设专栏、专题、专版，积极为发展民营经济、推动全民创业鼓劲、造势、呐喊。一是三级书记话创业。由市、县、乡三级党委书记对全民创业再动员、再部署、再发动；二是机关干部话创业。在市县机关开展全民创业大讨论，人人写心得、谈体会，形成“支持创业、服务创业、投身创业”的浓厚氛围；三是创业标兵话创业。通过创业标兵现身说法，努力形成尊重创业、支持创业的生动局面；四是专家学者话创业。邀请专家学者就理论经验和技术专长谈创业，以“科技创业、人才兴业”助推全民创业；五是待岗人员话创业。通过下岗职工、复转军人、大中专毕业生畅谈创业理想和创业经历，憧憬创业未来，引导创业者树立“劳动是第一需要，创业是第一光荣”的正确理念，掀起全民创业新热潮。六是举办中原经济协作区创业服务论坛和中小企业、民营企业发展名家讲坛。采取实地观摩、高层论坛、专家讲座等形式，交流经验，相互促进，推进全市中小企业全民创业工作开展。

搭建平台帮创业。完善全民创业政策，建立对新创小企业服务体系的财政支持制度，通过政府出资引导社会各类中介组织为小企业提供创业咨询、创业培训、政务代理、市场开拓、法律服务、企业管理、信息咨询等公共服务。加快建立创业培训辅导队伍，强化各类创业培训，提高创业者的创业能力和素质。突出抓好创业辅导基地建设，年底建成4家省级中小企业创业辅导示范基地。力争2－3家中小企业创业辅导基地成为中原经济协作区有一定知名度、辐射力的典型示范基地。

鼓励能人带创业。鼓励民营企业主破除小富即安、小进则满思想，树立干大事业、求大发展意识，开展二次创业；发挥经济能人、务工返乡人员头脑灵活、见多识广、信息灵通、有一定实践经验和技术专长的优势，引领当地群众开展创业；通过一个市场聚集一批经营业户创业，通过一个园区吸引一批投资者创业，通过一个能工巧匠带动一批手艺人创业。

4、围绕发展政策，确保措施到位，实现督导落实新突破

开展民营经济政策落实大督查。一是由各县（市、区）和市直有关职能部门对民营经济政策落实情况进行自查；二是采取问卷、走访或座谈等方式，广泛征求民营企业家对各级各部门在贯彻执行过程中的意见和建议；三是继续开展以

“五个一”为重点的民营经济政策督导落实活动，组织人大代表、政协委员视察民营企业，了解民营经济政策落实情况；四是由市委、市政府督查室牵头，市直有关部门配合对久不落实、难以落实、落实不到位的政策进行重点专项督查，并将督查情况通报全市。切实解决民营经济政策截留和梗阻问题。

5、围绕 “瓶颈”问题，确保工作到位，实现企业融资新突破

融资难一直是困扰民营经济发展的首要问题，我市作为一个资源型城市，要保持较高的经济增长速度，必须保证足够的资金投入。为此，一是要发挥市县公共财政存款调动银行贷款的积极性,引进一批民间金融机构，积极发展小额贷款公司，尽快改变我市金融机构单一的局面,进一步完善银企合作长效机制，搭建银企合作平台，确保民营企业贷款数额逐年增加。二是要强力推进融资担保业。整合担保资源，推进省市县担保机构三级联保。组建以分级管理、联保经营为主的区域性担保集团，提高融资担保能力。动员民间资本投入商业性担保公司，逐步形成以集团担保为主，其它担保机构为辅的格局。三是积极推进民营企业上市融资工作。帮扶元宝山（邯郸）能源钢铁有限公司和利达重工股份有限公司2家企业完善上市前期的各项准备工作，力争明年上半年如期上市。初选10家重点培育企业，20家上市储备企业。

逐步形成“上市一批、申报一批、培育一批、储备一批”的梯次上市格局。四是举办中国邯郸中小企业、民营企业“2008项目与资本对接会”。

6、围绕提升企业素质，确保帮扶到位，实现创新能力新突破

一是积极帮扶、引导民营企业建立完善产权制度，改善法人治理结构，推进制度创新。学习借鉴国外先进经验，利用民间资本，年内建成2—3家综合性、专业性较强的民营经济社会中介服务机构，成为企业“会诊部”、“幼儿园”，为扶持企业成长壮大“把脉会诊”、“注入血液”、“培育成长”。二是积极帮助企业建立现代企业管理制度推进管理创新。引导民营企业家转变经营理念，逐步实现家庭式与现代企业制度的有机结合，建立适应市场经济发展要求的现代化的管理体制和经营机制。年内在东、中、西部各选择１家民营企业进行试点，力争实现民营企业制度改革新突破。积极建立健全各种行业协会，赋予行业管理职能，加强行业自律，促进行业自我提高、自我发展。三是积极引导企业加大科技投入，推进技术创新。帮助技术起点高、市场竞争力强的民营重点技改项目和技术创新项目，向上争取国家和省里的政策及资金支持；鼓励企业按规定增提技术开发费，加速折旧，加大技术开发投入，鼓励企业开发具有自主知识产权的核心技术，引导和帮助中小企业采用国际标准和国外先进标准组织

生产，提高产品市场竞争力。四是引导和鼓励民营企业加强品牌建设，大力引进和培育知名品牌，瞄准三个500强，力争在3-5年内努力打造一批在全省、全国乃至世界具有一定影响力的知名企业和知名品牌，提升民营企业核心竞争力。

7、围绕机构现状，确保力量到位，实现体制建设新突破

发展民营经济、推动全民创业，是邯郸实现跨越式发展的现实选择，是提升四省交界区经济中心地位的重要举措。因此，要尽快研究我市民营经济部门机构设臵问题，拿出配备发改、财政、税务、环保部门的决心和力量来配备民营经济部门机构设臵，整合现有的经济部门，参照南方省、市成立邯郸市经济委员会或经济发展局。明确所有扶持中小企业、民营企业的优惠政策的兑现，不论操作权在哪个部门，都要由民营经济部门参与执行，形成全市上下政策贯彻渠道顺畅，服务直接便利的民营经济管理体制。

8、围绕行政提质，确保责任到位，实现发展环境新突破

抓发展就要抓环境，比发展就是比环境。环境是发展的第一竞争点，环境出效益，环境是生产力，环境是衡量各级干部执政能力和工作作风的“试金石”。一是优化政策环境。彻底消除对民营经济的一切歧视性政策，加大对已有政策性文件的清理力度，凡是与十七大精神相悖的一律废止。各级

各部门要结合新形势，调整、完善、制定具体的配套措施和实施办法，确保政策的连续性、稳定性、权威性；二是优化法制环境。规范行政许可行为，坚持依法行政，坚决贯彻落实《邯郸市优化经济发展环境十项规定》，进一步清理现有收费项目，严格查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为，切实保护民营经济合法权益；三是优化市场环境。深入开展各种专项治理活动，坚决打击扰乱市场经济秩序的作为。加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的监督和管理。加快民营企业信用体系建设，鼓励做诚信守法的市场经济主体；四是优化服务环境。大力推进政府职能转变，加快建立服务型政府和服务型机关。大力实施“阳光政务”，提高行政过程的透明度，精简审批事项，简化办事程序，提高工作效率，为民营企业的发展提供优质高效的服务。

2007年11月26日