**镇党委工作报告

第一篇：**镇党委工作报告

今后三年，我镇工作的总的指导思想是：高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，积极开展保护与开发协调发展实验，以富民强镇、提前基本实现现代化总揽全局，解放思想、对外开放、加快发展、维护稳定，全面推进党的建设，进一步加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，努力实现两个文明共同进步和经济、政治、生态的协调发展。根据这一指导思想，今后三年，我镇经济社会发展的主要预期目标是：到2004年，实现社会总产值6000万元，力争7000万元；渔业总产值2500万元，力争3000万元；旅游业产值3000万元，力争4000万元；居民收入7200元；人口自然增长率控制在７‰以内。人民生活达到富裕，全镇社会稳定、生态良好、教育发达、文化繁荣、法制健全。今后三年，我镇发展的战略重点是：加强生态保护与生态镇建设，积极发展生态渔业、生态旅游，使全镇经济、社会、生态协调发展。

要实现上述宏伟目标和发展的战略重点，我们在今后工作中必须牢牢把握以下四个重点原则：

第一，一定要不断加大解放思想的原动力。要抓住加入WTO带来的发展机遇，实现经济社会发展的新的腾飞；必须不断推进解放思想，不断赋予解放思想以新的内涵。我们要针对南麂实际，努力克服由于认识深度不够产生的思想障碍；由于观念转变程度不够产生的思想障碍；由于利益处理不当产生的思想障碍，减少和消除前进中的阻力，为改革和发展注入源源不断的强大精神动力。

第二，一定要突出调整优化经济结构的主旋律。当前，名新技术革命突飞猛进，短缺经济已基本结束，生产资料和消费品的买方市场实步形成，这决定了调整优化结构将成为今后一个时期经济工作的主旋律。谁抓住民这个主旋律，谁转变得主动，转变得快，谁就赢得竞争主动，赢得了发展时机。从我镇实际出发，随着近海传统作业的萎缩，尤其要加快海洋产业的调整，把海洋渔业生产方式调新、规模高速大、效益调高。同时要大力发展第三产业，促进产业结构合理化、高级化、现代化。

第三，一定要努力做好发挥优势的大文章。经过这几年的发展，我镇已形成了许多潜在的和现实的优势，如资源优势、环境优势、品牌优势等。我们一定要在深入调研、科学分析的基础上，努力挖掘潜在的优势、集聚分散的优势、重组现实的优势、增创新生的优势，采取正确的策略措施，努力变困难为潜力，变压力为动力，借势发挥，不断加快发展的进展。

第四，一定要积极探索解决突出问题的新办法。在改革和发展的过程中，新情况、新问题旨定层出不穷，只有牢牢抓住那些影响全局的突出问题和主要矛盾，努力加以解决，最大限度地克服多种消极面，才能保证改革开放和现代化建设的顺利进行。因此，我们必须一个目标、多个头脑，集中智慧、集中力量、集中精力，积极探索解决问题的新办法、新思路，为促进社会发展创造更加宽松、良好的环境。

今后三年，为了实现宏伟目标，必须牢牢把握以上四个重要原则，紧紧围绕保护与开发协调发展战略重点，切实抓好以下几方面的工作：

一、加快经济结构的战略性调整，着力提高经济发展的效益和质量。

把握社会生产力的发展趋势和要求，以结构调整为主线，在发展中加快调整，在调整中加快发展。

当前，我省正在实行海洋渔产业结构大调整，这对南麂来说既是挑战又是机遇，我们一定要紧紧抓住这个机遇迎接挑战，根据近海渔业资源的减少，张网作业将逐步淘汰的实际情况，积极发展生态休闲渔业和海珍品大网箱养殖，争取上级有关部门的支持适当发展远洋捕捞；要以调整结构为契机，大力发展效益渔业，搞好水产品学休加工，以开发低值鱼类为重点，引进资金、引进新技术、新工艺，抓好一线保鲜和综合利用，增加产品附加值，努力形成拳头产品，提高渔业效益，增加渔民收入。

南麂是名副其实的旅游资源大镇，但目前却是旅游产业小镇。这一方面说明我镇旅游业与先进地区相比尚有很大差距，另一方面更说明我们发展的潜力还很大。因此，我们要紧紧围绕旅游产业大镇这个目标，进一步加快旅游产业化进程，充分利用南麂被列为全国海钓基地和省级风景区的有利条件和南麂良好的生态环境和丰富的旅游资源，积极发展第三产业。同时要进一步加大南麂旅游的包装、宣传、促销，大力发展“假日旅游”、休闲旅游。要十分重视加强对旅游业的规范化管理，特别是要加强治安、安全、收费、餐饮、环境卫生等全方位管理，加强导游队伍建设，树立南麂旅游的良好形象，树立大社会办大旅游的观念，积极探索建立多元投融资体制，研究出台大社会办大旅游优惠政策，吸引社会资金投入旅游业发展，逐步实现旅游开发从依靠政府向全社会投入转变。要进一步提升南麂品牌，争取申报国家级旅游风景名胜区，增强旅游的后劲。

二、以争取联合国生物多样性保护区为契机，进一步加强环境保护。

南麂的特

第二篇：**镇党委工作报告

今后三年，我镇工作的总的指导思想是：高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，积极开展保护与开发协调发展实验，以富民强镇、提前基本实现现代化总揽全局，解放思想、对外开放、加快发展、维护稳定，全面推进党的建设，进一步加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，努力实现两个文明共同进步和经济、政治、生态的协调发展。根据这

一指导思想，今后三年，我镇经济社会发展的主要预期目标是：到2004年，实现社会总产值6000万元，力争7000万元；渔业总产值2500万元，力争3000万元；旅游业产值3000万元，力争4000万元；居民收入7200元；人口自然增长率控制在７‰以内。人民生活达到富裕，全镇社会稳定、生态良好、教育发达、文化繁荣、法制健全。今后三年，我镇发展的战略重点是：加强生态保护与生态镇建设，积极发展生态渔业、生态旅游，使全镇经济、社会、生态协调发展。

要实现上述宏伟目标和发展的战略重点，我们在今后工作中必须牢牢把握以下四个重点原则：

第一，一定要不断加大解放思想的原动力。要抓住加入WTO带来的发展机遇，实现经济社会发展的新的腾飞；必须不断推进解放思想，不断赋予解放思想以新的内涵。我们要针对南麂实际，努力克服由于认识深度不够产生的思想障碍；由于观念转变程度不够产生的思想障碍；由于利益处理不当产生的思想障碍，减少和消除前进中的阻力，为改革和发展注入源源不断的强大精神动力。

第二，一定要突出调整优化经济结构的主旋律。当前，名新技术革命突飞猛进，短缺经济已基本结束，生产资料和消费品的买方市场实步形成，这决定了调整优化结构将成为今后一个时期经济工作的主旋律。谁抓住民这个主旋律，谁转变得主动，转变得快，谁就赢得竞争主动，赢得了发展时机。从我镇实际出发，随着近海传统作业的萎缩，尤其要加快海洋产业的调整，把海洋渔业生产方式调新、规模高速大、效益调高。同时要大力发展第三产业，促进产业结构合理化、高级化、现代化。

第三，一定要努力做好发挥优势的大文章。经过这几年的发展，我镇已形成了许多潜在的和现实的优势，如资源优势、环境优势、品牌优势等。我们一定要在深入调研、科学分析的基础上，努力挖掘潜在的优势、集聚分散的优势、重组现实的优势、增创新生的优势，采取正确的策略措施，努力变困难为潜力，变压力为动力，借势发挥，不断加快发展的进展。

第四，一定要积极探索解决突出问题的新办法。在改革和发展的过程中，新情况、新问题旨定层出不穷，只有牢牢抓住那些影响全局的突出问题和主要矛盾，努力加以解决，最大限度地克服多种消极面，才能保证改革开放和现代化建设的顺利进行。因此，我们必须一个目标、多个头脑，集中智慧、集中力量、集中精力，积极探索解决问题的新办法、新思路，为促进社会发展创造更加宽松、良好的环境。

今后三年，为了实现宏伟目标，必须牢牢把握以上四个重要原则，紧紧围绕保护与开发协调发展战略重点，切实抓好以下几方面的工作：

一、加快经济结构的战略性调整，着力提高经济发展的效益和质量。

把握社会生产力的发展趋势和要求，以结构调整为主线，在发展中加快调整，在调整中加快发展。

当前，我省正在实行海洋渔产业结构大调整，这对南麂来说既是挑战又是机遇，我们一定要紧紧抓住这个机遇迎接挑战，根据近海渔业资源的减少，张网作业将逐步淘汰的实际情况，积极发展生态休闲渔业和海珍品大网箱养殖，争取上级有关部门的支持适当发展远洋捕捞；要以调整结构为契机，大力发展效益渔业，搞好水产品学休加工，以开发低值鱼类为重点，引进资金、引进新技术、新工艺，抓好一线保鲜和综合利用，增加产品附加值，努力形成拳头产品，提高渔业效益，增加渔民收入。

南麂是名副其实的旅游资源大镇，但目前却是旅游产业小镇。这一方面说明我镇旅游业与先进地区相比尚有很大差距，另一方面更说明我们发展的潜力还很大。因此，我们要紧紧围绕旅游产业大镇这个目标，进一步加快旅游产业化进程，充分利用南麂被列为全国海钓基地和省级风景区的有利条件和南麂良好的生态环境和丰富的旅游资源，积极发展第三产业。同时要进一步加大南麂旅游的包装、宣传、促销，大力发展“假日旅游”、休闲旅游。要十分重视加强对旅游业的规范化管理，特别是要加强治安、安全、收费、餐饮、环境卫生等全方位管理，加强导游队伍建设，树立南麂旅游的良好形象，树立大社会办大旅游的观念，积极探索建立多元投融资体制，研究出台大社会办大旅游优惠政策，吸引社会资金投入旅游业发展，逐步实现旅游开发从依靠政府向全社会投入转变。要进一步提升南麂品牌，争取申报国家级旅游风景名胜区，增强旅游的后劲。

二、以争取联合国生物多样性保护区为契机，进一步加强环境保护。

南麂的特殊

地位和影响，决定了我们必须加强海洋环境保护工作。我们要从讲政治的高度，以对子孙后代高度负责的态度，切实做好海洋保护工作，绝不以牺牲环境为代价换取经济的一时繁荣。要大力宣传环境保护法规，提高广大群众的环保意识。要结合省级生态镇建设，在陆上加大植树造林力度，加强森林防火管理。要在全镇范围内推广使用可降解塑料制品，降低“白色”污染。加强

对岛上的卫生管理，建立卫生监督队伍，实行垃圾无害化处理。海上要继续实行海区的分片承包管理，坚持科学采集、合理利用，实行资源的优化配置；加大对外来滥偷船只的打击力度，严格按照国家法规，加强对休渔期的管理，严厉打击偷捕行为，切实保护有限的海洋生态资源。要结合行政村的撤并，建立若干个中心村，为海洋环境保护拓展空间。

四、以编制总体规划为龙头，进一步加快城镇基础设施建设。

加强基础设施建设，夯实发展的硬环境，这是南麂长远发展的必须要求，也是全镇人民的强烈愿意。这们一定要听取群众的呼声，努力解决好经济发展的“瓶颈”制约问题。首先是要高起点搞好规划。要按照立足当前、着眼长远、适度超前的原则，注重城镇形象定位、功能定位、环境定位，充分体现城镇个性和特色，近期内抓紧编制好南麂镇总体规划和城镇建设详细规划；其次是在此基础上，不求所有、务求所在，坚持尽力而行、全力而为的原则，把交通、通信、供水、供电、排污作为基础环节来抓，加快基础设施建设，提高城镇的承载能力，当前重点是要争取资金修建日供水量达300吨的水库，解决居民生产、生活用水问题；完成客运雄关与附属大楼的建设，解决生产与交通相拥挤的矛盾。

五、以创建省级文明城镇为抓手，进一步加强精神文明和民主法制建设。

我们要正确认识和处理发展市场经济和精神文明建设的关系，切实加强精神文明建设；正确认识和把握改革、发展、稳定的关系，切实维护社会安定和政治稳定，促进经济、社会、资源、人口的协调发展。

继续推行“文明建镇”的战略，不断提高精神文明的总体水平。要以创建省级文明城镇为契机，继续开展“争创文明岛、争做文明人”系列活动。要坚持以德治镇，围绕贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全社会大力倡导爱国守法、明礼、诚信、团结友善、勤俭自俭、敬业奉献的基本道德规范。要深入开展创建文明社会区、文明村、文明行业、文明单位、文明家庭活动，提高群众性精神文明创建活动的总体水平，促进海岛文明新风的形成。

坚持可持续发展战略，严格执行计生国策，促进人口与经济社会协调发展。要以“抓巩固、促之上、创特色、争一流”为目标，强化工作责任，加大政策宣传，加强流动人口管理，加强孕前管理，把计划生育工作由单纯重减缓人口增长转向严格控制人口数量，提高人口质量，优化人口结构上来。

坚持“科教兴镇”战略，促进科教事业蓬勃发展。大力发展科技和教育事业，把经济发展的重点转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。坚持教育优先发展的地位，增加对教育投入，不断改善教育硬件设施，普及九年制义务教育，提高教育的质量；建立健全科技组织网络，加强科技培训，加强科技信息交流，提高科技对经济社会发展的贡献率。

坚持“依法治镇”战略，切实维护社会稳定。要坚持不懈地抓好社会治安综合治理，推行“枫桥经验”，开展“平安社区”创建活动；深入开展“严打”整治斗争，坚决查处黄赌毒等社会丑恶现象和各种违法犯罪活动。全面推进“四五”普法，增强全体公民的法津意识，认真做好群众来访工作，要妥善调处各种矛盾纠纷，及时消除和化解不稳因素。高度重视安全生产，确保人民生命财产安全。

六、坚持党管武斗原则，切实另强人民武装工作。

要站在新时期的国际、国内环境中看待武装工作，始终坚持党管武装原则。第一，要抓好哨所哨员和基干民兵的思想政治工作，加强国防教育，增强国防观念，提高海防意识，不断完善民兵（哨员）队伍的整体素质。第二，继续巩固提高基层民兵“三落实”达标工作，完满完成各项指标任务。第三，要加大投入，加强国防工程维护管理，强化武器库和哨所的的值班管理制度。第四，要切实抓“双拥”工作，健全完善军警民防联方案。第五，加强民兵防空导弹连和民兵信息站的建设，为南麂的经济发展和祖国统一大业而不懈努力。

按照“三个代表”的要求，全面加强和改进党的建设。

建设现代化新南麂，着急在于坚持和改善党的领导，加强党的自身建设。我们必须根据新形势、新任务入学员干部队伍的新情况，坚持党要管党、从严治党、全面推进党的建设新的伟大工程，使全镇各级党组织在适应国内外形势变化的进程中走在时代前列，在推进南麂现代化的进程中始终成为坚强的领导核心。

一、加强党的思想建设，切实提高广大党干部的思想政治素质。

要把党的思想建设放在首位，将忠诚履行“三个代表”贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领结合起来，增强建设有中国特色社会主义的坚定性；同学好经济、、管理、科技等知识结合起来，努力提高为民人服务的本领。采取中心组演习、专题讲座、在职培训、脱产进修等多种形式，扎实推进干部教育培训工作。大力弘扬马克思主义学风，着眼于对马克思主义的实际运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，做到政治上坚定、思想上成熟、业务上精通、工作上创新。以正确的立场、观点、方法和创新的思维，观察新事物，分析新问题，研究新思路，处理新矛盾。

二、加强党的组织建设，增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力。

坚持民主集中原则，完善集体领导的决策程度和工作规范，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、决定”的党委内部议事和决策基本制度。凡事关发展大局的重要工作、人事任免和经济建设的重要事项、涉及群众切身利益的重大问题，都必须经过一定程序和形式广泛征求意见，推进决定科学化、民主化。领导班子成员要严格执行集体领导与个人分工负责相结合的制度提倡独立负责，反对推诿。坚持集中指导下的民主和民主基础上的集中，促进各级领导班子的团结和统一。发扬党的民主，保障党员的民主权利，拓宽党内民主渠道，加强宫员对党内事务的了解和参与。各级党员领导干部都要带头坚持民主集中制，以敢于坚持真理、改正错误的勇气，以坦诚相待、严己宽人的境界，共创团结和谐的良好氛围，形成生动活泼的政治局面。选拔任用干部必须坚持正确的用人导向。坚持干部“四化”方针、群众公认和德才兼备标准，用好的作风选人、选作风好的人。坚决防止和纠正用人上的不正之风，营造有利于干部成长的政治环境，完善有利于优秀人才而出的用人机制。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。继续深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，着眼于提高农村基层干部素质，轵快发展农村经济，增加农民收入，真正使干部受到教育，农民得到实惠；继续开展创建“六好”党委和“五好”党支部活动进一步发挥其领导核心与战斗保垒作用。继续加强党员的教育和管理，提高党员队伍的整体素质；做好党员发展工作，壮大党的队伍，不断增强党在全社会的影响力与凝聚力。加强党对工青妇等群众团体的领导，充分发挥他们在党的建设和两个文明建设中的作用。认真履行党管武装的责任，做好民失预备役工作。

三、大力加强和改进党的作风建设，进一步密切与人民群众的自肉联系。

党的作风状况，关系党的形象、关系人心向背。全镇各级党组织和广大党员干部要坚决贯彻落实十五届六中全会精神，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，把“八个坚持、八个反对”的要求落到实处。

加强和改进党的作风，核心问题是保持党和人民群众的血肉联系。坚持立党为公、执政为民、端正对群众的态度，增进对群众的感情，坚决克服形式主义、官僚主义。改进领导方式和工作方法，保证下村调研的时间，拓展反映社情民意的渠道。

加强和改时党的作风建设，必须从严治党，进一步推进党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强党性党风党纪教育，构筑防腐拒变的牢固思想道德防线。各级党员领导干部要严格执行中央和省市县关于廉洁自律的一系列制度规定，做到自重、自省、自警、自励，两袖清风、一身正气，经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。坚决查办腐败行为和腐败分子，坚持标本兼治、综合治理，把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督统一起来，努力以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果来取信于民。

加强和改进党的作风，必须从领导机关和领导干部抓起。领导干部要自觉按照“八个坚持、八个反对”的要求，身体力行，作出表率。领导班子要带头弘扬优良作风，以强烈的事业心和高度的责任感，把加强和改进党的作风建设的任务落到实处。机关要进一步强化公仆意识、服务意识、群众意识，深入实际，深入群众，求真务实，共抓实干。

同志们，今后三年的发展宏伟蓝图已经描绘，我们肩负着光荣而艰巨的历史重任。让我们高举邓小平伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，抓住机遇，开拓进取，同心同德，扎实工作，为加快建设现代化新南麂而努力奋斗。

第三篇：党代会镇党委工作报告(定稿)

抢抓机遇

开拓奋进

加快推进“富民强镇”新跨越

——在中国共产党**镇第十二次代表大会上的报告

（2011年5月27日）

各位代表、同志们：

今天，中共**镇第十二次代表大会在这里召开，这是“十二五”规划开局之年我镇召开的一次大型会议，是一次承前启后、继往开来的重要会议。我们要高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神、贯彻落实科学发展观，以科学发展, 富民强镇为主题,全面总结我镇第十一次代表大会以来的各项工作，结合“十二五”规划,提出今后五年的奋斗目标和工作任务，选举产生中共**镇第十二届委员会和纪律检查委员会以及我镇出席中共苍梧县第十三次代表大会代表，动员全镇党组织、广大共产党员和人民群众，抢抓机遇，开拓创新，实现“富民强镇”新跨越。

现在，我代表中共**镇第十一届委员会向大会作报告，请各位代表予以审议。

镇第十一次党代会以来的工作回顾

过去五年是极不平凡的五年。在上级党委政府的正确领导下，镇党委坚持以科学发展观为统领，带领全镇共产党员和人民群众坚持以经济建设为中心，围绕县委提出的“打造工业苍梧，建设城市苍梧，塑造人文苍梧”战略，以加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会为基本任务，按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，抢抓机遇，团结协作，开拓奋

进，克难攻坚，大力推动**镇社会稳定、经济增长、农民增收和社会各项事业全面进步，圆满地完成了镇第十一次党代会提出的各项目标任务。

一、党的建设扎实推进，干部队伍焕发新面貌

五年来，镇党委以开展“转变机关作风加强行政效能建设活动”、“思想大解放推动苍梧大发展学习讨论活动”、“深入学习实践科学发展观活动”、“创先争优活动”为契机，提高了镇、村班子领导水平和干部队伍的思想政治素质，增强了党组织的号召力、凝聚力、战斗力，全面加强了党的建设。

（一）落实党风廉政建设责任制。以学习、查摆、整改、创先争优为主要形式，组织全体党员干部谈机遇、学先进、找差距、站排头，使我镇广大干部进一步解放思想，更新观念，增强争先意识、勤奋意识、创新意识、机遇意识和开放意识。进一步树立了全体党员干部重学习、讲奉献、比业绩的发展意识，进一步树立了党员干部全心全意为人民服务的公仆意识，使全体党员干部在思想上有明显提高，在政治上有明显进步，在作风上有明显转变，在纪律上有明显增强。

（二）加强基层党组织的战斗堡垒作用。加强党委班子自身建设，制定和完善了领导干部包村联系制度，积极开展创建“学习型党组织”建设活动，建立健全中心组学习制度，坚持民主集中制原则。突出抓好党组织建设，进一步调整和优化组织设臵，健全组织。全面加强村干部的管理工作，坚持“三会一课”制度，建立目标管理，做到任务到基层、责任到人。加强对新农村、党建指导员的管理，发挥他们在社会主义新农村建设中的作用。

（三）加强党员干部的教育培训工作。以镇党校、村级教学点、示范基地为主阵地，深入开展党员干部教育培训工作，结合

**镇工、农业特点，建立了平洲电子、展新宝石、社学砂糖桔、中村蔬菜、大恩三黄鸡和古凤肉鸭等8个培训示范基地，让党员群众真正体会到培训带来的效果，提高了党员群众的致富能力。

（四）开展党员主题实践活动。结合镇村实际，创新活动载体，开展了以“三级联创”、“双培双带”、“建岗争先”、“创先争优”和“三项建设”为主要内容的创建活动。通过组建党员义工队伍、机关绩效督查员队伍，使一大批党员成为了“五带头”的优秀党员，实现了农村基层组织建设与经济工作的对接互动，有效推动了我镇经济发展和农民增收。镇党委、各党支部深入开展“聚人心、暖人心、稳人心”活动和“五进”、“五帮”活动，五年来共慰问、帮扶困难党员750多人，把党组织的关爱和温暖送到基层和群众的心坎上，凝聚了党心，温暖了民心，稳定了人心。

（五）强化制度建设。进一步完善和规范党建工作，健全并完善了党建工作长效机制。认真做好党员发展工作，五年来全镇共发展党员225名。切实加强流动党员管理，进一步健全和完善了以党支部为核心的村民自治机制，大力推进政务公开、村务公开和民主管理。

（六）加强基层党建示范点建设。建设“实干型”、“和谐型”党委。坚持民主集中制，提高镇党委的凝聚力和战斗力。夯实干部基础，建设高素质的村级干部队伍。以“五个好”为目标，充分发挥党支部的核心作用。一方面，切实加强对村两委班子和干部队伍的思想和作风建设。另一方面，充分发挥基层组织优势。一是培育典型，抓点带面。培育公路沿线的古凤、中村、念村、大恩等党建示范村。二是抓党建发展模式。结合各村农业生产特点，在大恩村建立党员“一帮一”模式帮扶农户发展养殖业，在中村建立“党支部＋培训＋销售”模式带领群众发展蔬菜、西瓜

等种植业，在古凤村建立“党支部＋农户＋销售”模式发展肉鸭养殖业，为全镇各村的各项事务制度化、科学化、规范化建设提供了丰富的实践经验。

二、各项工作指标任务圆满完成

（一）经济持续快速发展。调动一切力量促发展，全镇经济总量不断刷新，经济实力明显上升。从2006年至2010年，仅五年时间，全镇工业增加值由18334万元增加到31196万元，年均增长14.2%；农业增加值由10552万元增加到19837万元，年均增长17.09%；财政收入由1835万元提高到2278万元，年均增长5.6%；社会固定资产投资额由3009万元增加到9150万元，年均增长32.1%；消费品零售总额由29590万元增加到51355万元，年平均增长14.8%，全镇经济社会发展步入了大提速、大发展的崭新阶段。

（二）项目建设扎实推进。全力配合各项重点项目工程建设，确保重点项目工程建设顺利推进。推进了座落在我镇的长洲水利枢纽、南广高速铁路、梧州再生资源加工园区、桐林监狱、新港码头、思乐塘工业园区、六堡茶产业化加工园区等建设项目30多个。苍郁、苍岑、桂梧高速公路建成通车。五年来，我镇共完成征地2.6万多亩，拆迁房屋169栋、拆迁企业厂房8家。抓好了城乡风貌改造，我镇大恩村保村和四龙自然村两个点的城乡风貌改造，于2010年顺利通过了上级验收。全力配合做好龙城大道、环城一级公路、工业大道、龙寨公路等公路、街道的改造和“穿衣戴帽工程”、街道绿化亮化等城镇基础性项目建设, 城镇基础设施不断完善，城镇品位进一步提升，为“打造工业苍梧，建设城市苍梧，塑造人文苍梧”做出了积极的贡献。

（三）农业发展后劲增强。五年来，我们全面落实各项强农惠农政策，全力稳定粮食生产，2010年全镇粮食种植面积为52591亩，产量达21949吨，比2006年增长了10.55%，农民人均纯收入由2822元提高到4892元，五年平均增长14.7%。念村砂糖桔、古凤荔枝、大恩草莓、山地鸡、河村肉鸭等特色农业产业快速发展。我镇还结合实际，采取灵活多样的方式，每年举办各类农业种养技术“农家课堂”12期以上，培训25000多人次，发放培训资料80000多份。通过各类技能培训，提高了农民的现代农业科技水平。认真贯彻落实中央强农惠农文件精神，确保粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、家电下乡补贴等资金按时、足额发放到农民手中，五年来，共兑现各类补贴资金1500多万元。做好各村道路建设，全镇共修建村级道路60多公里，其中硬化道路11条共36公里。全面开展集体林权改革工作，2010年完成集体林权改革面积9.88万亩，占全镇应林改面积的92.3%，有力地带动了全镇农业生产、农村经济迈上新台阶。

（四）社会保持和谐稳定。一是加强社会治安综合治理，切实维护社会稳定。五年来，我镇共受理群众来信286件，仅2010年就排查出各类社会矛盾纠纷233件，调处化解223件，受理群众来信66件，接待来访群众168批263人次。同时，组织人员及时做好因重点工程项目建设引发纠纷的调解工作，召开重点工程项目建设纠纷调处会议，调解处理各种纠纷，有效地制止各种纠纷的蔓延态势。二是切实加强安全生产管理。每年与各村（社区）、有关单位签订安全生产责任状，加大了安全检查的密度和深度，进一步规范企业安全生产秩序，落实安全生产措施，组织交通、农机等单位到村开展安全生产培训工作，到中小学开展安全知识宣传教育活动。三是切实做好人口与计划生育工作。以稳

定低生育水平、提高出生人口素质为前提，加大依法管理力度，突出生育文明建设，抓好诚信计生工作，做好了林水村、四合村的示范点建设。实行计生层级动态管理责任制，实现人口计生工作中心下移到村、社区。以人为本，全面推进计划生育优质服务，开展计划生育服务下乡行动。落实计划生育奖励扶助制度，五年来全镇共有25户农村独生子女户、6户双女结扎户获得奖励扶助，每年另有33名农村计划生育对象获得600元奖励扶助。全镇人口出生政策符合率达88%以上，人口出生率控制在15.03‰以下。全镇人口与计划生育工作取得了显著成绩。

（五）民生事业不断改善。一是教育事业不断进步。全镇小学入学率为99.97%，初中入学率为98.6%。二是积极推进农村文化建设。整合资源，加强社区、农村群众文化队伍建设，以**曲艺队、城东社区文艺队等为基础构筑了乡村文化发展平台。深入开展“文明村、文明单位”创建活动，增强全社会的文明意识。认真抓好普法教育，不断提高人民群众法律意识。大力支持开展文化体育活动，在重要节日开展各类体育竞技比赛、游艺活动200多次。组织民间艺术队到村（社区）演出90多场次，丰富和活跃了群众的文化生活。积极配合县有关部门开展“扫黄、打非”活动，定期对镇内文化娱乐场所进行检查，促进了文化市场的健康发展。三是社会保障工作深入开展。2010年全镇参加新农保人数13502人，占应参保人数的60.4%。四是卫生及新农村合作医疗工作成效显著。不断加强镇、村两级卫生医疗机构建设，五年来全镇没有出现流行病爆发和重大传染病病例。认真做好“新农合”工作，致力于为农民解决看病难买药贵等难题，农民参合人数逐年增加，2010年全镇参合人数达34168人，参合率91.43%，比2006年的参合人数多9829人，参合率多22.87个百分点。五

是加大为民办实事力度。五年来，筹集资金320万元建设中村、古凤、恩义、社学人饮工程，为一万多村民解决了生活用水安全；争取项目资金435万元，建设了中村小学、镇中心小学等学校教学楼5幢，投入资金310万元，维修了各村小学校舍，扩建了下廊小学；争取资金35万元，新建镇计生服务所办公楼；投入资金140多万元建设念村、城南社区等五个村（社区）办公楼；筹集资金16万元装修都坎、中村等4个村委办公楼。五是灾后重建工作进展顺利。2010年因受自然灾害影响，我镇共有16户因灾倒房户需要重建，16户因灾倒房重建户均完成房屋建设，并通过上级验收。

此外，全镇民兵武装、工会、共青团、妇女儿童、老龄和残疾人等事业得到同步推进。

在全镇人民和班子成员的共同努力下，镇党委圆满完成了届初制定的各项目标任务。这些成绩的取得离不开县委县政府正确领导，离不开全镇各基层党组织和广大党员、干部群众奋力拼搏，离不开社会各界人士的关心和支持。在此，我谨代表**镇党委向所有为**镇的发展做出过贡献的单位和个人致以衷心的感谢和崇高的敬意！

上述成绩的取得，可以总结为四条经验：一是把发展作为第一要务是关键。二是坚强有力的基层党组织是发展的保证。三是解放思想、更新观念是发展的基础。四是始终坚持执政为民是发展的根本所在。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展的征途中还存在不少的困难和问题，主要表现在：一是面对新时期新形势，党建工作在服务发展、大胆创新、成果转化等方面有待加强。二是农业结构调整后劲不足，特色产业规模小，农民增收速度减缓。三是产业急需升级转型，生态环保建设压力不断

增大。四是城镇化推进过程中的矛盾日益突显，安全生产和社会稳定问题还比较突出，社会管理面临新压力。五是部分党员干部作风还不够扎实、责任心不够强、机关效能有待进一步提高,个别基层班子不够团结，缺乏凝聚力和战斗力等。我们必须高度重视存在的这些困难和问题，认真分析，采取切实有效措施加以解决。我们坚信，有全镇人民的鼎力支持和不懈努力，我们一定能够战胜困难、阔步前进。

今后五年的奋斗目标

同志们，迈进“十二五”，等待我们的是机遇与挑战并存的五年，是我镇加快推进“富民强镇”新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。我们要树立强烈的忧患意识、机遇意识和追赶意识，凝心聚力，乘势而上，全力推动经济社会发展再上新台阶，不断满足人民群众过上更美好生活的新期待。

根据县委县政府《关于制定苍梧县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，“十二五”时期我们工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握东部地区产业加快转移、自治区加快西江亿吨黄金水道和西江经济带建设的重要战略机遇期，继续坚持“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略，加快转变经济发展方式，凝聚全镇人民的力量，充分利用好各种有利条件，全面加强党的建设，围绕“践行科学发展观、构建和谐新**”一个主题，强化“组织和经济”两个保障，突出“新农村建设、项目落实、社会稳定”三个重点，主抓“基础设施、生态协调、城镇建设、民生工程”四大建设的“1234”工作思路，审时度势，咬定目标，齐心协力，努力把**打造成为县域经济发展的新一极，实现“富民强镇”新跨越的目标。

根据以上指导思想，今后五年我们的总体发展目标是：到2015年，全镇工农业增加值、地方财政收入和全社会固定资产投资额比2010年翻番。经过努力，使我镇经济结构进一步优化，优势产业进一步壮大，综合实力进一步增强，把我镇建设成为现代产业发达、人民生活幸福的经济、文化名镇。

要实现上述奋斗目标，必须坚持以下几条指导原则：一是必须坚持以科学发展观总揽全局。符合发展要求的，毫不动摇地坚持；不完全符合的，积极调整完善；不符合发展要求的，坚持予以取缔。二是必须坚持解放思想加快发展。树立“能快则快，好中求快”的发展意识，“不进则退，小进也是退”的忧患意识，“争先恐后，创先争优”的竞争意识，抢抓机遇，迎接挑战。三是必须坚持协调发展和可持续发展。做到精神文明与物质文明协调发展，经济、社会、生态协调发展，从而实现可持续发展。四是必须坚持全面加强党的思想、组织、作风、制度建设。

一、抓党建，力促组织建设上新台阶

当前和今后一个时期，我们一定要把贯彻落实科学发展观贯穿于党建工作的全过程，不断增强党建工作围绕中心、服务大局的自觉性和坚定性，以“庆祝中国共产党成立90周年、提高党员干部执行力、协同力、创新力，深化创先争优活动”为契机，充分发挥党建工作在发展改革、稳定大局中的组织保障作用。

（一）扎实开展党员学习教育。组织党员干部深入系统地学习科学发展观，进一步加深对科学发展观的理解，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，使科学发展观真正成为广大党员干部的指导思想、思维方式、从政准则和行为规范。把

学习教育与县委关于应对当前经济形势的一系列重大部署结合起来，与推动全镇经济社会发展结合起来，切实把理论学习的收获转化为应对困难、推动发展的实际行动。切实攻破影响和制约科学发展的瓶颈，扎实抓好工业经济、城乡建设、促进消费、农村发展、扩大开放、社会建设等重点工作，努力办好一批群众看得见、摸得着的实事好事，以实际成效取信于民。

（二）切实加强领导班子和干部队伍建设。在谋划、落实、推进各项党建工作时，要坚持把发挥人的主观能动性作为党建工作的根本任务，把着力点放在增强干部、党员的凝聚力和向心力上，放在提高工作积极性和战斗力上，提高党员干部执行力、协同力、创新力，达到提高工作效率、产生经济效益、有效推动发展的目的。

要围绕发展配强班子。大胆启用思想开放、干事创业的干部。按照干部德才兼备要求，合理搭配，优势互补，提高班子的战斗力和凝聚力。加大对不称职干部调整力度，切实促进班子和谐。

要抓好干部教育培训和培养。重点为镇村（社区）干部补好、上好经济课，借助镇村党校作用，继续抓好村（社区）干部教育培训和岗位培训。围绕转变干部作风，培育一支不甘落后、自强不息、德才兼备的干部队伍，把全部的精力、所有的智慧放在干事创业上，放在推动全镇经济社会发展上。

要加强镇村干部考核监督。增强群众在干部考核评价中的话语权，扩大服务对象和一般群众参与民主测评、民意调查的比例。一方面，要合理确定考核评价指标。另一方面，应当注意把考核评价结果与党员干部的评优评先挂钩，对考评成绩突出的干部，要给予精神和物质鼓励，通过积极的、正面的激励措施，使贯彻落实科学发展观、努力推动经济又好又快发展成为广大党员干部 的自觉行动。

（三）着力提升组织建设整体水平。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五好”目标要求，全面开展“五个好”创建活动，深化“三级联创”工作。

加强党员队伍建设。基层党组织是整个党建工作的关键，一要提高发展党员质量。坚持“四个面向”：面向致富能人、面向村组后备干部、面向返乡创业群众、面向大中专毕业生和退伍军人，在保证质量的前提下壮大党员队伍；二要严格党员教育管理。从提高党员素质、促进发挥作用入手，建立健全规章制度，严格党的组织生活，切实抓好“三会一课”、党员目标管理、党员民主评议、党内奖惩、党费收缴等制度的落实；三要切实落实党员权利保障条例。建立健全重要情况党内通报、重大决策党内征求意见、党务公开等制度，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党内民主，充分调动党员参与党内事务的积极性和主动性，实现党员对党内事务的广泛参与和有效监督；四要进一步壮大党内互助帮扶资金，突出抓好下岗失业职工党员、农村贫困党员的关怀和帮扶工作。

加强制度建设。全面落实三项制度，制定落实村（社区）党组织书记接待群众、班子成员进家入户走访群众、群众意见定期办理反馈三项制度，对群众反映的问题和建议，要定人定责限时办结，并定期召开党员代表、村民小组长、村民代表会，及时通报反馈处理结果，做到事事有落实、件件有回音，切实增强基层党组织服务群众的功能。

加强活动载体建设。进一步做好“三位一体”的创建工作，扩大“三位一体”覆盖面，加强对创建工作的领导和指导，各村、社区都要开展“三位一体”创建工作。不断创新活动载体，促进

基层组织建设协调发展。在农村，实施以“优化领导班子、优化党员队伍，带头致富、带领群众致富”为主要内容的“双优双带”行动。在社区，实施“和谐社区、争当先锋”工程，推进“和谐家园”党员服务中心建设，探索整合社区党建资源共建的有效途径。在机关，开展增强公仆意识、法治意识、责任意识，提高执政能力、服务水平和群众满意度的“三增强三提高”主题活动。

（四）加强团结协作。支持人大、政府工作，高度重视群团工作，使我镇武装、青年、妇联等组织积极、主动、创造性的开展各项工作。

二、抓项目，培育镇域经济新亮点

树立“抓项目就是抓经济抓发展”的思想，以项目建设来推动我镇经济快速发展。实施项目带动战略，严格按照县委、县政府继续深入开展“项目攻坚战年”的工作部署和要求，坚定不移地做好项目建设和服务工作。全力配合建设和发展好“一个码头，两个市场，五个园区，五大基地”（即新港码头，农贸综合市场、建材综合市场，再生资源工业园区、苍梧工业园区、社学工业园区、思乐塘工业园区、六堡茶产业化加工园区，无公害蔬菜、柑桔、荔枝、西瓜、草莓基地），全力推进我镇经济实现新跨越。

（一）大力推进农业产业化，促进“三农”发展 优化农业产业结构。在稳步推进以优质谷为主的粮食种植的基础上，不断引进优质、效益好的品种，扩大经济作物的种植面积，突出发展菜、果、林生产。重点做好柑桔品质提高、品种结构调整和柑桔黄龙病等病虫害防治等工作。同时，不断调整畜牧水产养殖业的结构，依托新利原种猪场带动，发展小区养殖，抓好已有一定规模的山地鸡、肉鸭、网箱养鱼等基地发展，全力引进名、优新品种，扩大名优畜牧水产品的养殖规模，增加其在农

业中的比重。继续推进集体林权制度改革，大力发展林下经济。

打造社会主义新农村风貌。加快推进新农村示范建设，选定1—2个有一定产业基础的村作为镇级示范点。继续抓好农村危房改造和城乡风貌改造，加快新农村示范点产业发展，实现富民惠民。扎实开展水利普查工作，做好水利规划，重点对小

（二）型水库进行全面除险加固，确保安全度汛；做好各灌区主干渠和支干渠维修、维护工作，保障农业生产用水；全力实施人畜饮水工程，提高城乡供水保障水平。加快镇村水泥路建设步伐。

提高农民生活生产质量。大力发展劳务经济。加强被征地农民、返乡农民工技能培训，利用工业园平台进行园区消化，组织农民工就地、就近在园区复业、就业，吸纳农村富余劳动力，促进我镇劳务输出上一新台阶。全面贯彻家电下乡、农机下乡、汽车下乡等各项惠民补贴政策。引导农民利用好农村小额信用贷款和农村妇女小额贷款进行种植或养殖业开发或自主创业，鼓励有一技之能的农民带头创业。

（二）全力加快工业化步伐，促进镇域经济快速发展 我们要以加快发展为主题，充分利用本镇的区位、交通优势，把基础设施、集镇建设、新村规划建设、农贸市场、工贸开发区与公路、铁路建设结合起来，筑巢引凤，并通过招商引资，大力引进外资企业。配合加快五个工业园区建设，努力引进一批潜力大、效益好、污染少、附加值高的优质企业，组建和壮大一批市场容量大、技术含量高、能支撑我镇经济发展的企业，增强经济发展后劲。

（三）着力发展现代服务业，促进商贸物流旅游业发展 加快发展现代物流园区。我们要充分依托地处中心城市拓展的区位优势和高速公路互通、铁路贯穿、水运码头落户带来的交

通优势，打造骨干产业，引进具有先进设备的大型物流企业，打造生态型商贸物流强镇，通过构建现代物流网络带动全镇各个产业蓬勃发展，大幅度增加财政收入，从而促使我镇成为经济的重要增长极，提升镇的总体经济实力。

加快发展旅游业。借助梧州作为旅游目的地和集散地的优势，全力配合加快推进苍海项目建设，加快休闲度假和生态农业观光为主题的旅游项目开发建设，发展绿色生态旅游、“农家乐”休闲度假旅游等旅游产品，逐步建立健全旅游产品体系。

完善集镇配套建设。抓好农贸、建材等专业市场建设、房地产开发以及国道两翼的开发，从而带动我镇餐饮、服务、运输、房地产、建材以及建筑业的发展，搞活现有的农贸市场和在建的建材市场。

三、抓基础，加快城镇化建设步伐

建设交通运输网络。推进苍郁高速路口至梧州进口再生资源加工园区一级公路、**至藤县一级公路、**至社学二级公路、南广高速铁路、长洲枢纽三、四线船闸等重点工程，全力构建一个现代化、立体化、相互贯通的交通运输体系。着力加快农村公路建设步伐，继续大力争取农村公益事业“一事一议”财政奖补资金，抓好以乡村公路建设为主的公益事业项目建设，提高农村公路建设质量，力争早日硬化念村至石狮河公路，实现全镇村村通水泥路的目标。

完善镇村功能。以新农村、城镇基础设施建设，促进城乡建设，以城镇化建设带动新农村建设，以新农村建设促进城镇化建设，形成城乡共建共管的新格局。并结合本镇实际，制定新农村建设总体实施方案，做到总体目标明确、任务分解细化、责任落实到人，从而实现“五化”（即硬化、绿化、净化、美化、亮化）

目标。

四、抓民生，提升群众幸福指数

围绕学有所教、劳有所得、病有所医、困有所助、住有所居的大局。一是全面加快教育建设步伐，推进素质教育，提高教育教学质量。二是继续全面落实城镇居民医疗保险、农村养老保险、新型农村合作医疗保险制度，不断增加“参保”“参合”人数。三是扎实开展人口和计划生育工作，落实计生奖扶政策；创新工作方法，深入开展计生层级管理和诚信计生工作，切实提高工作服务水平。四是积极完善社会保障体系，全面实施城乡居民最低生活保障，做到应保尽保。五是进一步落实就业再就业优惠政策，努力提高城镇职工劳动就业率。六是抢抓新农村建设、农村危旧房改造建设的机遇，加快我镇改房工程建设步伐，大力改善人居环境。七是大力发展文化体育事业，不断满足广大人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。八是为金融、通信、广电、邮政等行业营造宽松舒适的发展环境，使其充分发挥好强有力的桥梁和纽带作用。

五、抓生态，增强可持续发展能力

推进节能减排、绿色环保和生态建设，大力发展循环经济和低碳经济。重视和配合市县做好以梧州进口再生资源加工园区为核心的城市矿产示范基地的打造和工业园区生态循环化改造。推进农业生态循环系统建设，引导农业产业结构向无害化方向调整。加强生态环境保护。健全城乡综合管理机制，配合相关部门开展好城乡风貌改造和城镇环境综合整治。健全防灾减灾体系。探索建立灾害调查评价、监测预警、防治和应急体系，完善各类事故灾害预防预警和应急处臵机制。加强灾害救援队伍、物资储备、重建资金保障机制建设，提高抗灾救灾和灾后恢复重建能力。

六、抓综治，切实构建和谐平安** 稳定良好的社会政治环境是干事创业的基本前提，我们要继续以“创建平安**”为载体，把维护社会稳定作为一项长期的政治任务来抓。一是切实加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态；二是高度重视安全生产工作，坚决打击非法矿、砂、石开采，加大对砂、石场、道路交通、民爆危化、化肥农药等行业的管理整治力度，同时抓好食品安全工作，严防重特大安全事故发生。三是积极推进民主法制建设，建立健全执法监管制度，切实提高党员干部的法制观念意识和依法办事能力。四是广泛深入开展安全教育活动，提高全民的安全意识。

各位代表、同志们，我们的发展方向已明，目标已定，让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，在县委的领导下，万众一心，乘势而上，开拓进取，顽强拼搏，为实现“十二五”规划、“富民强镇”新跨越而努力奋斗！

第四篇：镇党委换届工作报告(初稿)

科学发展谋崛起

真抓实干求突破

为全面建设富裕文明的新富堨而努力奋斗

——在中国共产党歙县富堨镇

（一）搞好“三农”工作，夯实经济发展基础

1、基础建设成效显著，农民生产生活条件得到改善。五年来，党委政府始终把生产生活条件的综合整治作为“三农”工作的重点，充分整合利用各种项目资金,发动农民群众投劳投资，解决农民多项生产生活困难。安全饮水工程：承狮村、三田自然村、园艺新村等；村卫生室5个：仁里村、青山村、中溪村、徐村村、承狮村；争取承狮村投入37万元对村中道路硬化；投入9万元对黄呈桥进行维修。县交通运输局投资数十万元对丰口平板桥、富堨九如桥进行修复。投资150万元对承狮村未利用地和中溪村滩涂地进行复垦203亩。据统计，“十一五”期间共投入项目类民生工程资金高达2000多万元，这一系列民生工程的推进，有效改善生产、生活条件。为农村社会的全面进步奠定了坚实的发展基础。

2、强力推进农业结构调整，产业规模逐步壮大。五年来，党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的，紧紧围绕“调结构、增收入”这个核心，以新农村建设为主线，以发展基地建设为抓手，扎实开展农业、农村工作，并取得明显成效。一是在青山村、徐村村新农村达标后，仁里村挤入市级新农村示范点，为仁里村的后续发展奠定了基础。二是大力发展茶叶、柑桔、贡菊、青梅种植，面积各达1000余亩，特别是青梅、贡菊价格翻番，有力支撑仁里村2010年人均收入突破万元大关，引跑农民富裕。三是承狮村、徐村村和富堨村大力发展大棚蔬菜。富堨村冯塘自然村100亩普通蔬菜基地和园艺新村200亩高效大棚蔬菜基地的建成，为农民增收奠定扎实基础。2004年农民人均纯收入仅3048元，到2010年农民人均纯收入达到7680元，增长142%，实现翻番。

（二）抓好园区项目建设，夯实兴工强镇基础

1、强力拓展园区企业发展平台，为发展注入新的活力。五年来，园区基础设施建设不断加强，特别是去年，争取县政府支持投入近1100万元，将城区的自来水和污水管网接入园区，污水管网已竣工投入使用，自来水项目已全面开工建设，预计2011年5月将竣工，届时将彻底解决园区企业生产生活用水和污水排放困扰。同时投入300余万元建设园区道路，投入近百万元进行绿化、亮化，优化园区环境。鼓励和支持华邦、金仕纸业进行环保升级改造，腾出指标，一方面解决自身发展环保瓶劲问题，另一方

面可进一步发展壮大园区纸产业，引进玲珑纸业集团、比特富纸业入驻园区，从而逐步地将富堨园区打造成一个真正的纸业特色园区。

2、狠抓招商引资，为发展提供后劲支撑。为了有效承接江、浙、沪等地区产业梯度转移，培育壮大我镇经济园区，镇党委、政府坚持把抓“招商引资”作为经济工作的“生命线”，一以贯之推进全民招商、以企招商、以商招商、领导带头招商等工作。2010年实现协议引资近4亿元，到位资金8500余万元。已签约并入驻开工建设的项目有8个，如：玲珑纸业集团、佳仕居装饰材料有限公司等。园区经济快速发展，有力支撑税收的快速增长，2005年全镇财政收入仅为464万元，到2010年突破2000万元，达到2182万元，五年来实现增长近4倍。

3、大力扶持规上企业提档升级，充分发挥龙头带动作用。重点围绕“安徽华邦特种纸业有限公司”、“黄山金仕特种包装材料有限公司”、“黄山科宏科技发展有限公司”等规上企业，帮助他们通过技改扩建等方式扩大再生产。2010年华邦纸业新上数码相纸生产线一条，金仕公司新上2740mm生产线4月初如期开工生产、科宏扩建生产线2条等为经济发展注入新的生命力。这3个规上工业企业实现工业总产值 3.9亿元，同比增长86.9%。特别是金仕公司财政税收800多万元，同比增长近70%；华邦公司财政税收630万元，同比增长35%。

（三）抓好思想政治工作，夯实党的执政基础

1、加强干部队伍能力建设，党委政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强了干部队伍作风建设。通过开展中层干部竞争上岗、制订《联村干部考核办法》和《村“两委”主要干部绩效工资考核办法》，责、权、利挂钩，有力推动农村各项工作。同时以开展“基层组织推进年”和“创先争优活动”为契机，以机关作风整治为推手，以十七项规章制度为依据，狠抓干部管理，打造学习型干部队伍，创造性地开展工作，有效促进经济社会又好又快发展，为打造工业经济强镇提供了坚强组织保障。通过整顿，镇、村干部干事创业氛围逐渐浓厚，为民服务意识得以加强，干部纪律、工作作风明显改观，党委、政府及村两委形象得以提高。

2、抓好党风廉政建设，加强思想宣传工作。根据全镇改革、发展和稳

定的需要，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展机关作风整治工作。开展以《廉政准则》为主题的党风党纪教育活动，切实推进“阳光村务工程”建设，全面落实工作事务“四民主”工作制，有效地维护了改革、发展、稳定的良好局面。全面落实教育、监督、防范措施，做好纪检监察工作，切实加强宣传思想阵地建设，积极开展理论学习与研讨活动，结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动，丰富人民群众文化生活，为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。

（四）社会事业全面进步，努力构建和谐富堨

1、强队伍，夯基础，计生工作取得新进步。五年来，重视和加强计生干部队伍建设，细化各项目标任务，明确奖惩，采用绩效挂钩、“一票否决”等措施，充分调动镇村干部参与和支持计划生育工作的主动性和积极性。由于措施得力，去年终考核获全县 真加以解决。

二、“十二五”总体要求、目标任务和保障措施。

总体要求是：以科学发展观为统领，转变发展方式，进一步围绕“优化产业重实效，园区建设求突破，科技兴镇谋发展，社会稳定促和谐”的思路，以党的建设总揽全局，努力提高综合竞争力，保障和改善民生，促进社会和谐进步，努力把富堨打造成现代经济强镇，确保进入全市20强。

目标任务是：到“十二五”期末，实现财政收入超8000万元，力争达到1亿元；工业企业达40家以上，其中规上企业超20家，工业总产值30亿元；农民人均纯收入达到12000元，新增就业岗位2500人，人居环境进一步改善，社会事业全面进步。

保障措施：一是打造一支能干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍，为经济快速平稳发展提供坚强组织保证；二是突破园区用地、用工、资金等要素，打造特色纸业园区；三是以县城南延北拓、二环路建设、县城—许村—黄山风景区旅游公路建设、新建新安中学、三条高铁建设、承狮高铁站建设等为契机，构建城镇化建设；四是针对外片、里片地域特点重视农业结构调整，加快农业产业化建设；五是以青山省级生态百佳村、仁里市级摄影点、凤凰湖开发、凤凰山庄等资源为依托，整合资源，捆绑营销，发展旅游经济。

三、2011年主要任务

指导思想：以县委基层组织建设提升年和“二区四园”二次创业攻坚年为抓手，以项目建设、招商引资、园区建设、农业结构调整、水利建设、土地整理复垦和土地置换等为主线，走内涵式发展道路，打造城郊工业重镇。

主要预期指标：工业总产值6亿元，财政收入超3000万元；园区入园企业达4家以上，其中规上企业新增2家以上，新建开（复）工项目达产13家；农民人均纯收入达8500元。

一、以科学发展观为统领，推进园区经济快速发展。

1、加快园区平台建设、项目建设，为经济平稳快速发展注入活力。以“园区二次创业攻坚年”活动为契机，加速园区建设，完成园区征地拆迁、水电、管网等基础设施建设，破解用地指标瓶颈，大力实施平台

建设工程。今年计划投入2000万元，主要用于园区供水、供电、交通、通信、污水管网、绿化、亮化等建设，进一步完善园区功能，提升园区环境对园区在建项目，要倒排工期，加快推进，确保早开工、早建成、早投产、早达产、早见效，为经济快速发展注入新活力。

2、要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的招商理念。积极打造招商平台，积极为企业提供优质服务，让工业园区成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地。要以优质的服务态度和服务质量感召人，在项目引进中，进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制等制度。全镇上下要不遗余力地为企业发展创造宽松环境，转变观念，变管理为服务；要不遗余力的向上争取项目和政策，进一步完善我镇的政策激励、奖励机制，实现企业效益的最大化。今年确保引进投资规模2000万元以上的企业为4家。

3、进一步挖掘主导企业潜力，实施“优势产业培育”和“大企业大集团培育” 计划，壮大园区工业经济。重点抓好华邦公司技术改造、金仕公司新上两条生产线、科宏公司新上生产线和玲珑纸业项目开工建设工作。要根据市场前景，及时做好技改工作，调整产品结构，完善管理，确保数码相纸产品营销两旺。金仕公司今年计划新上两条生产线，党委政府要全力支持，帮助企业排忧解难，力争今年年底前建成投产。使其成为歙县的优势产业和大企业大集团。全力支持科宏公司进一步扩能生产，加大科研支持，促成企业做出品牌做大效益。在扶优扶强的同时，对已入驻园区的一些产能低下、效益不高、高能耗、高污染企业要逐步实行关、停并转政策。从而提升园区品位，凸现园区效益。

二、加快农业产业结构调整，发挥优势产业作用，提升农民收入。

1、以土地整理复垦、土地置换为契机，建设特色农业产业基地。今年以承狮村为重点，结合土地整理复垦、土地置换项目，做大做强礼品瓜基地，并成立专业合作社，统一品牌，统一标准，统一包装，统一营销。推进产业向专业化、规模化方向发展，进一步拉长产业链条，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局，提高产品附加值，增加农民收入。鼓励仁里青梅、贡菊进行深加工，包装上市，加快全镇农业结构调整步伐，提升农业产业化水平。

2、发挥传统优势产业作用，着力培植农业主导产业。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，在仁里、青山村大力发展茶叶、柑橘、贡菊、青梅等特色种植，在承狮、徐村、富堨村大力发展绿色无公害大棚蔬菜，以园艺新村现有200亩高效大棚蔬菜为基点，向四周辐射，五年内，力争将其发展成1000亩以上规模蔬菜基地，使其成为城郊规模最大，效益最好的蔬菜基地。大力支持青山村农副产品深加工企业发展，帮助企业做好食品质量安全认定，绿色食品认定和产品的包装、营销等工作，努力培育该企业逐步发展成为县级、市级龙头企业。

3、以国家水利兴修为契机，加快水利建设步伐。今年是中央提出水利建设之年，我们要以水利普查、水利建设为契机，早谋划、早争取水利项目，修复和新建一批主干渠、电灌站、库塘等农业水利设施，提高灌溉能力，提升农业抗灾水平。

三、承接城区辐射，加快城镇化建设，初步构建“北拓”框架。以新建新安中学、二环路为契机，向上积极对接争取建设滨江路，并延至经济园区，完善园区交通环境。以高铁设站为契机，将承狮建成现代物流区。加快徐村、承狮、富堨城镇化基础设施建设，使其快速溶入城区

连成整体，形成错位发展，优势互补格局。

四、加快旅游节点建设，丰富旅游内涵，促进人与自然和谐统一。县“十二五”规划中提出力争完成县城—许村—黄山风景区等4条共76公里旅游公路改造，利用这一政策的实施，我镇可先行发展沿线的旅游景点，使其初具规模，为旅游大发展奠定基础。引入外商外资参与修复建设沿线景点，如仁里村百家摄影点、青山村省级生态村、凤凰山庄、凤凰湖旅游休闲开发、九如桥、唐初堨坝等景观建设，并偿试联合运营销售，借力发展，借船出海。

五、促进社会事业全面协调发展，构建和谐社会。

1、统筹人口和计划生育工作。围绕计划生育考核要求，开展探索工作新机制，从源头抓起，从小抓起，早抓、早控、早防，大力营造计划生育氛围，齐抓共管，力争2011年该项工作保持在全县前6名。

2、切实加强拆违控违和文明创建工作。富堨作为城北重镇，拆违控违和文明创建工作举足轻重。今年县委、县政府提出全县不出现一例违章建筑，任务艰巨。镇党委、政府将进一步完善监控措施，采用“蔬堵结合，教惩并重”的方式进一步加强对农民建房的管理，教育、引导农民依法建房，依规建房，村两委要认真履行 始终坚持党要管党和从严治党的方针，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。深入开展创先争优活动，不断加强党的思想、组织、作风建设，进一步夯实党建工作，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。

1、加强干部队伍建设，强化战斗力。建立健全督办落实的长效机制，层层建立目标责任制，层层落实考核机制。重点加强对站所及政务服务中心的管理与考核，实行领导督办和部门督导相结合，做到定期考核通报，促使站所及政务服务中心自觉履行义务，强化抓落实求实效的责任意识。加强村级干部队伍建设。主要是做到“四个进一步”，即进一步加强学习，以建设学习型组织为切入点，制定村干部集中培训、“两委”学习、外出考察、定向考察为“四位一体”的学习制度，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，在全面实行村级重大事项会前公示制的基础上，落实好“一事一议”制度，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，依托村财镇管机制和村级民主监督机制，规范村级财务管理，充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督委员会的作用。

2、加强基层组织建设，打牢执政基础。加强基层组织建设，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。切实加强党员队伍建设。严格领导干部党建联系点制度，继续落实好党建联村干部责任制，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。加强党员发展，壮大党员队伍，不断为党组织输送新鲜血液。高度重视村“两委”换届工作，进一步配齐配强村级领导班子。

同志们，打造实力富堨，培育文化富堨，构建和谐富堨，是时代赋予我们光荣而重大的历史使命，是1.6万人民群众赋予的历史重托。让我们

在县委、县政府的坚强领导下，高举团结、奋进、清廉旗帜，以科学发展观为统领，与时俱进，众志成城，继往开来，励精图治，求真务实，攻坚克难，为全面建设富裕文明的新富堨而努力奋斗。

附：富堨镇2011年十件大事

富堨镇2011年十件大事

一、抓班子，带队伍。认真做好镇党委、村“两委”换届工作，完善管理工作机制。

二、抓产业，调结构。确保产业发展，农业增效，农民增收。

三、抓投入，提形象。完善园区基础设施，提升园区形象。

四、抓招商，引项目。确保完成1亿元招商引资目标。

五、抓服务，促发展。确保在建项目早建成、早投产、早达产。

六、抓技改，强工业。支持华邦、金仕、科宏扩能技改，促进企业提升发展。

七、拆征迁，保重点。确保高铁建设、新安中学项目快速推进。

八、抓安置，保安居。重点做好富堨、承狮高铁移民安置区建设。

九、抓争取，建村部。启动青山、中溪村村部建设。

十、抓民生，强基础。加强水利、道路等基础设施建设。

第五篇：xx镇党委工作报告

加压奋进求突破 拓展提升谱新篇 为推进XX镇繁荣富强而努力奋斗

——在中国共产党XX镇第六次代表大会上的报告

（2011年6月28日）

XXX 各位代表、同志们：

中国共产党XX镇第六次代表大会，是在“十二五”规划开局之年召开的一次大会。大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续团结带领全镇党员、干部和群众，振奋精神，更新观念，明确思路，夯实基础，突出重点，拓展提升，为建设和谐、文明、富强的新腾达而努力奋斗。

现在，我代表中国共产党XX镇第五届委员会向大会报告过去五年来的主要工作和今后五年的工作任务，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见和建议。

过去五年的工作

过去五年，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界人士的关心支持下，镇党委带领全镇人民，紧紧抓住发展第一要务，立足镇情，攻坚克难，加压奋进，强势推进全镇三个文明建设。五年来，全镇党的建设、新农村建设及和谐社会建设等方面，都取得了突出的成绩，经济社会呈现出良好的发展态势，人民生产生活水平稳步提升，党群干群关系融洽，各级组织和 社会各界给予了高度评价。

一、立足引领发展，农村党的建设取得丰硕成果

（一）切实加强党的基层组织建设。镇党委立足实际，着力通过抓学习教育巩固理论、抓班子队伍提升素质、抓工作基础优化环境、抓制度机制发挥作用四个方面，切实加强党的基层组织建设，取得了明显成效。2008、2009年被县委组织部授予“组织工作创新奖”、“组织工作先进集体”等荣誉称号。一是抓学习教育。全面开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观活动和创先争优活动，积极贯彻执行党在各时期的路线、方针、政策。通过先进性教育，党员的先锋模范作用和双带能力明显增强，涌现出了XXX、XXX等引领示范的先进典型；通过学习实践科学发展观，党员干部的思想观念、发展意识和创新能力明显增强，培育了春风村、冒水村等科学发展的示范典型；通过创先争优活动，冒水村、海灯村等纷纷向春风村看齐，改善人居环境，调整产业结构，扎实推进社会主义新农村建设。二是抓班子队伍。按照学习创新好、勤政务实好、民主团结好、清正廉洁好的要求，积极抓好党委班子建设。抓好党支部班子建设，发展了65名年轻、优秀的青年加入党组织，壮大了党员队伍；采取下派干部、公推直选等方式，优化了党支部班子配备；组织村组干部75人次到翠屏区谢坝村、雅安名山县、绵阳什邡等地学习考察，增强了班子引领发展的能力。在县委县政府的统一部署下，顺利完成了村支两委的换届工作。五年来，班子队伍建设成效明显。镇党委连续4年被 县委表彰为“四好班子”； 个党支部受到县级以上党组织表彰。2009年，XXX和XXX两名同志被省委表彰为优秀基层党组织书记；2010年，XXX同志荣获“全国劳动模范”称号。乡土人才发挥作用明显，领办科技示范基地2个，创办产业化龙头企业3个，建立大学生村干部创业基地1个。三是抓工作基础。抓工作条件改善，全面完成了 个村活动场所建设、9个村远程教育站点建设、12个村农民书屋建设，以及春风村和冒水村农民文化广场建设。抓慰问帮扶，走访慰问贫困党员236人次，扶持贫困党员创业123人次。抓基层党内民主，推行了党员旁听党委会议制度，11名党员旁听了党委会议；在17个村（社区）党支部推行了“四议两公开一监督”制度，基层民主进一步弘扬。四是抓作用发挥。开展“五个好”村党支部创建活动，探索公司+农户、专合组织+农户、支部+协会等发展模式，引进农业产业化企业 个、培育专业大户 户、建立专合组织6个、建设农业产业基地 个、成立“支部+协会” 个，带动村 个、农户 户，有效实现了农民增收致富。深入推进“百村党建引领行动”，春风村班子和冒水社区班子先后被县委表彰为“引领发展好班子”。

（二）认真落实党风廉政建设责任制。认真对照县委党风廉政责任制的相关要求，抓好责任落实。一是加强学习宣传，落实教育责任。认真组织学习党的纪律工作条例、廉政准则等党内条规，并积极深入党员、干部中，广泛宣传。通过学习和宣传，全镇党员、干部对党纪条规有了深刻认识，依纪执政的 能力和水平明显提升。二是突出案件查处，落实惩处责任。组建重点工程监督小组，对镇中学校舍改扩建等6个重点工程实施监督，及时解决了存在的问题。开展“强农惠农政策”执行情况和“三资管理”情况检查共5次，纠正问题1起。五年来，镇纪委立案6件，结案6件，给予党纪处分5人；镇党委先后四个被县委表彰为“党风廉政建设和反腐败工作先进集体”。三是注重载体作用，落实目标责任。积极开展“无非正常信访乡镇”创建活动，实行领导包片、干部包村、重点对象包案的“三包”措施，就地化解信访纠纷，接待群众来访458人次，为群众解释疑问685个。2009年、2010年连续两年成功创建“无非正常信访镇乡”。

（三）积极营造良好的宣传舆论氛围。五届春风李花节和两届春风李子品果节成功举办，以春风村为原型的大型现代川剧《槐花几时开》于2010年10月27日在全市成功巡演，扩大了春风村的知名度。精神文明创建活动成果丰硕，镇党委先后荣获“市级文明单位”、“市科普惠农兴村建设先进单位”等称号，镇机关争创2009—2010年省级文明单位活动顺利通过省、市验收，春风村先后获得“省级文明村”、“省级巾帼文明示范村”等称号。注重舆论宣传，县级媒体上稿426篇，市级媒体上稿112篇，省级媒体上稿53篇，国家级媒体上稿10篇，2008、2009获得“宣传思想工作先进单位”称号。

（四）武装、群团、统战工作卓有成效。一是武装工作上档升位，连续5年被县委表彰为“征兵工作先进单位”。“5.12” 汶川大地震后，积极组织民兵支援灾区建设，得到县委充分肯定。二是切实推进工会、共青团、妇联工作。春风村、冒水社区、镇机关完成“基层工会标准化建设”，镇工会和春风村工会被评为“市级优秀基层工会”；镇团委荣获“十佳团组织”称号，镇妇联获得“先进基层妇女组织”称号。三是做好新形势下的民族、宗教工作，巩固和壮大新时期的爱国统一战线。

二、立足科学发展，农村经济发展取得突出成效

（一）切实加强农村基础设施建设。一是大力加强农村公路建设。坚持“产业发展到哪里，通村公路就延伸到哪里”的原则，打通了春风7.8公里、新合7.4公里、王合2.1公里的通村水泥路，完成了建设村、海灯村通村水泥路的招投标，接通了冒水村到春风村的断头路，整治了斯栗村和龙井村的公路。二是大力加强农村水利建设。争取项目资金，完成了春风村人畜饮水工程，新合村、向阳村旱山村改建工程，龙井水库整治工程，利坪村长堰沟维修工程和官井村提灌站维修工程。争取“共青水池”建设项目落户新民、梨坪、春风，建成后将有效解决“春风新农村综合体建设”5个村用水难的问题。千秋撮箕湾和通草湾山平塘建设已完成征地工作。三是全面完成农网改造工程。完成10KV线路、0.4KV低压线路改造及变台改造，协调完成了腾达35KV输变电工程。四是以向阳村为重点，抓好沼气池建设，全镇建设沼气池142口。

（二）切实抓好农村产业结构调整。一是抓好产业规划。坚持高标准、高起点、高规划的原则，完成了“百村工程”建 设规划和新农村建设连片打造规划，“十二五”规划已完成工业、农业、旅游规划的初稿，小城镇建设规划即将完成。二是打造产业示范。立足优势，全力打造新农村建设示范村——春风村。目前，春风村已建设果园面积1200亩，优质早茶1800亩，苗木980亩；推广林下养殖“桂花乌鸡”，引进“杭白菊”种植，探索立体种养殖。三是夯实产业基础。建设冒水村1600亩优质早茶基地，带动官井、千秋、利坪茶叶产业的发展；建设新合村蚕桑基地，带动王合、小溪等村的蚕桑发展；建设新农村建设示范片，带动向阳、新民和利坪的肉牛养殖；建设春风村水果产业，带动海灯、向阳、利坪的水果发展。抓好烤烟生产，在海灯、新民建设连体烤房18座、老式烤房9座。

（三）切实抓好城乡环境综合整治。一是建立完善了《腾达镇城乡环境卫生综合治理流动红黄旗检查评比办法》、《腾达镇城乡环境卫生综合整治场镇和市容市貌管理暂行办法》等制度，规范管理。二是开展城乡环境专项整治。以向阳、水茨、春风、冒水四个村为重点，按照川南民居建筑风格，对现有房屋进行改造，完成屋脊瓦口整治108户，墙体刷白28400平方米，油漆粉刷11100平方米，违规建筑拆除14处，风貌改造219处，植树1202株、种植草坪3920平方米，实现了绿化、美化、净化和亮化的目标。三是推进了“五十百千示范工程”全域达标工作。对县道公路沿线向阳村29户、春风村39户、冒水社区215户、水茨村175户农户的房屋进行风貌整治、环村公路绿化工程和社区绿化工程。春风村和冒水村顺利通过了 全域达标验收，获得了全省优美乡村称号，春风村还获得了全省十大最美乡村称号。

（四）切实抓好软环境建设，积极招商引资。一是扎实推进便民服务。开展了便民服务中心标准化建设和行政效能电子监察系统建设，优化服务流程，健全绩效考核办法，有效转变了机关工作作风，方便了群众。XX镇分别被县政府和市政府授予“便民服务优秀乡镇”、“十佳便民服务乡镇”荣誉称号。二是积极招商引资。引进浙江矿泉水厂，投资2亿元，目前正在进行征地工作；引进筠连县戎州轮胎翻新厂，投资200万元；引进宜宾市新合木业有限责任公司，2010年追加投资150万元；筠连县电力公司35KV城巡线升压技改工程已全面完成，投资295.5万元；引进竹木加工厂，前期投资500万元。截止目前，共计完成招商引资24000万元。

三、立足和谐发展，农村社会事业取得显著成效

（一）民生工程有序推进。一是完成了1500平方米的敬老院建设，并通过“省一级达标”验收，供养了80名五保老人。帮扶贫困户，1329名贫困人口实现脱贫，改造危草房308户。二是推进镇卫生院和村卫生室规范化建设，完善了医疗卫生防保网络，搞好儿童免疫接种，加大传染病和地方病防治力度，全面完成新农合和居民医疗保险收缴任务，XX镇连续三年获“新农合先进集体”称号。加强了关系群众健康、安全的农畜产品、食品、药品的质量监督检查；完成春风村100户农户改厕任务和全镇2500户改灶、450户改炉任务，并顺利通 过省上验收。三是加大劳动力转移力度，开展农民工技能培训3060人，完成劳务输出6000人次。四是合理规划布局村级校点，合并村小2个；完成了镇中校舍改造工程征地工作，全面通过省上教育督政工作。加强未成年人思想道德建设，切实维护老年人、未成年人、妇女和残疾人等合法权益。五是注重典型引路，在春风村建立电子阅览室、多功能活动室、农民图书馆和文艺宣传队；积极参加文体活动，获得县委表彰的少数民族运动会团体一等奖、“祥龙闹筠州”一等奖等奖项。六是认真开展计划生育“四个专项”治理工作，加大计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，落实计生奖励扶助政策，在狠抓“五术”工作上下功夫，符合政策生育率达86%以上。

（二）加强民主法制建设。一是主动接受人大的监督，在便民服务大厅设置人大代表监督岗；组织县、镇人大代表开展学习、调研和联系选民活动 次；召开人大主席团工作会议 次，组织人大代表视察 次，研究和讨论人大工作中的问题和决议；办理来信来访 件，圆满完成县人大交办的各项工作任务。二是积极支持联络组开展各项调查、视察和民主评议工作，2010年政协联络组工作获全县二等奖。组织委员集中学习4次，扎实开展“五个一”活动，举办了“腾达镇十二五工业旅游规划”专题调研暨政协腾达联络组会议，充分发挥政协的政治协商、民主监督和参政议政作用。三是积极推进依法治镇，全力推进“五五”普法，抓好法律援助工作，开展法制教育，维护公正司法，维护社会公平正义。

（三）全力维护社会稳定。一是深入开展“新一轮平安创建”活动，加强社会治安综合治理，开展严打整治和扫黑除恶活动，严厉打击各类刑事犯罪，积极协调相关部门全力调解各类社会矛盾纠纷，确保各项工程项目的有序推进。二是充分发挥“四级调解网络”的作用，保障了在世博会期间无上访。去年，镇综治维稳中心和春风村综治维稳工作站作为全市“新一轮平安创建”现场会的参观点接受全市的检查。

同志们，过去的五年，是镇党委带领全乡人民团结奋进，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展、产业取得大发展的五年；是发展势头明显好转，城乡面貌突出变化的五年；是全镇人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各位代表、广大党员干部和全镇人民团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表腾达镇党委对县委、县政府的正确领导，指导组的莅临指导和各位代表的大力支持表示衷心地感谢；并通过你们向全镇在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心腾达发展的社会各界人士表示诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是镇级财力有限，资金筹措困难，推进工作的难度较大；二是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

今后五年的奋斗目标和工作重点 各位代表，未来五年是落实“十二五”规划的五年，也是深入推进新农村建设的五年。未来五年全镇工作的指导思想是：继续深入贯彻落实科学发展观，纵深推进创先争优活动，大力弘扬春风精神，着力构建生产生活美、生态环境美、行为形象美的“三美”xx而努力奋斗。大力推进民主法制建设，提升党员、干部和群众参政议政的意识、能力和水平，融洽党群干群关系；以“十二五”规划为目标，大力推进全镇新农村建设，推进城乡一体化建设进程；以和谐社会建设为目标，大力加强精神文明建设和社会治安综合治理，优化发展环境，全面推动社会各项事业快速健康发展。

未来五年，主要要实现以下经济社会发展指标：到2015年，全镇工农业总产值达到10亿元，财政收入3亿元，农民人均纯收入达到 1.5 万元；主次干道硬化率100%，通村公路等级达到4级以上。95%的党组织达到“四强基层党组织”要求；村务公开、财务公开率均达到100%，群众满意率达90%以上。农村人口自然增长率控制在6‰以内，九年义务教育普及率达到100%，新型合作医疗覆盖率达到100%，农村人口参合率达到90%以上；农村绝对贫困人口控制在1%以下。

今后五年我们必须以科学发展观为统领，统一思想认识，突出工作重点，牢牢把握关键，扎实推进经济社会全面发展。

一、深入推进创先争优活动，切实提升基层党组织的执政能力和水平

（一）着力夯实基层组织基础，切实加强党的基层组织建 设。一要切实加强学习教育。要探索走出去学与请进来讲相结合、集中学习与个人学习等多种学习方式，认真组织党员、干部和群众，切实加强对党的理论、知识和路线、方针政策的学习；对国家法律法规、农村实用知识等的学习。要把日常学习与学历教育、学习与创新结合起来，推动农村改革发展。要健全制度机制，使党员、干部和群众的学习教育常态化、规范化，并在人力、财力、物力有健全的保障体系；要通过学习，使广大党员、干部和群众自觉成为党的路线、方针政策的受益者、执行者和推动者。二要不断加强班子队伍建设。要按照“四个好”先进集体的要求，切实抓好镇党政班子学习创新、民主团结、勤政务实和清正廉洁，不断提升镇党政班子的执政基础、能力和水平；要结合班子成员实际，构建科学合理的分工合作机制，既能彰显班子成员能力，又能形成班子合力。要按照抓好党支部班子建设，着力扩大党内基层民主，转变选任方式，努力实现基层干部革命化、年轻化、知识化和专业化，不断提升班子推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的能力。力争到2015年，党支部班子45岁以下、大专以上文化、双带能力强的要占80%以上。要建立完善干部选拔任用机制，积极教育引导党员和群众以正确的观念选举优秀的干部，有效克服因私人感情、地方势力、宗族势力选举干部的不正常现象。三要不断完善制度机制。要进一步完善党委议事决策机制，推行党员旁听镇党委会议制度的同时，探索部分议题提前对外公示，广泛征求意见建议等做法，提高党委议事决策的科学性和透明 度。要继续推行“四议两公开一监督”制度，积极引导党员群众参与到基层党组织的工作中来；要健全工作机制，规范基层党员群众参政议政、服务基层、推动发展的行为和方式，有效调动全镇党员、干部和群众参与经济社会发展的积极性。要切实抓好党风廉政建设责任制的落实，构建科学合理的责任机制和考评机制，营造良好的党风和政风。四是不断夯实工作基础。要进一步加强基层党组织活动阵地建设，配套建设远程教育站点、村级卫生室、图书室，以及体育文化设施。力争到2012年，综合体内配套建设全面完成；到2015年，百村工程建设村配套建设全面完成。要扎实做好发展党员工作，切实加强入党积极分子的培养教育，解决好发展党员中存在的发展对象难选、发展材料难写等问题；要切实加强后备干部建设，在人员培养、教育、管理上出实招。建立完善支部+协会、支部+专合组织等党支部引领模式，引导党支部合理定位职责功能，并积极发挥主导作用。

（二）着力打造基层组织亮点，切实转变基层组织的执政方式。一要巩固和拓展已有工作亮点。系统总结春风经验，并结合实际，分别在春风新农村建设综合体、百村工程建设示范村推广。要结合基层实际，探索基层组织在权利运作、职责任务、监督管理等方面，基层党员干部在党性培养、人性彰显、能力提升等方面的科学机制，从而有效提升基层党组织的科学化水平。要强化工作宣传，注重品牌包装，让亮点真正亮起来。力争到2015年，全镇80%以上的村打造成“春风村”，50%以 上的村级党组织达到科学化标准。二要创新工作载体。要在深入推进“无非正常信访乡镇”创建活动的同时，积极探索推进党的思想建设、组织建设、作风建设等方面的工作载体，形成2—3个符合实际的、科学合理的、独具特色的经验模式。三要推进各类创建活动。要紧扣时代主题和各级党组织的安排部署，认真开展文明村社、示范村社等的创建活动。要通过创建，形成良好的工作氛围和舆论氛围，把党委的各项工作变为基层党员群众的自觉行动。

（三）积极转变工作方式，构建互动共建的发展格局。一要强化宣传攻势，注重品牌意识。要通过网络、广播电视、报刊杂志等新闻媒体，广泛宣传各级党组织在推动发展、凝聚人心、服务群众、构建和谐等方面的成功经验，以此推进资源整合、人心凝聚，从而促进各项工作的纵深开展。二要切实加强武装工作。要认真抓好民兵正规化建设，搞好民兵整组、军事训练和政治教育工作；要积极组织民兵，建立应急队伍，在急、难、险、重任务前发挥作用；要积极开展好征兵工作，确保应征任务的圆满完成。三要抓好统战、群团工作。要充分社会各界人士、共青团、妇联、工会等统战、群团的作用，凝聚人心，服务群众，形成发展的合力。

二、切实贯彻十二五规划目标，积极探索经济健康快速发展的腾达模式

（一）切实加强基础设施建设。着力加强道路、水、电、沼气、住房和通信等基础设施建设。到2012年，新农村建设 综合体所在村实现用电升级达标、消除危草房、开通互联网、开通广播。到2015年，实现村村通水泥路，主导产业区组组通水泥路，百村工程建设村便民形成网络；全镇所有村90%以上的村民吃上安全卫生的自来水；所有村安全用电实现升级达标；综合体80%的村民、百村工程建设村70%的用上沼气；百村工程建设村消除危草房、开通互联网和广播。

（二）不断构筑产业发展格局。一是全力推进工业强镇战略。2011年，争取投资2亿元的冒水村矿泉水厂正式入驻； 立足资源禀赋、产业基础，力争到2015年，实现全镇工业增加值在2010年基础上翻两番，形成煤炭开采利用、非煤矿山开采利用和农林牧产品加工三大产业，重点项目除焦村矿井上马建设之外，力争青山矿井上马、煤化工项目有所突破，初步形成官仓坝和大地两个工业集中区，将腾达建成筠连县东部工业重镇。二是全域推进新农村建设。依托山区特色农业资源，进一步调整优化农业产业结构。大力发展特色优势产业，同时因地制宜发展其他特色产业。加强农业科技创新和转化推广工作，培育壮大龙头企业，支持农民专业合作经济组织发展，加大农产品品牌建设力度，推进农业生产经营机械化、信息化、专业化、标准化、规模化、集约化，发展农业产业园区。2011年，通过招商引资在梨坪村投资1千万元，建设1000亩核桃基地和生态高效科技示范园区，探索山区农村立体种养殖业的发展模式；力争到2015年，建设1万亩优质良繁早茶基地、1万亩优质水果基地、1万头肉牛养殖小区、1万担蚕桑基地和 1万亩林下种植中药材基地。同时，依托石达开屯兵之谜、文峰塔等文化景点和桫椤树、白矾滩等自然景观，大力发展乡村旅游业，构建农业观光旅游—文化景点旅游—自然景观旅游为一体的旅游业。

（三）强势推进春风综合体建设。在春风村、冒水村、水茨村、向阳村、千秋村，全面推进春风新农村综合体建设，探索城乡一体的新模式，诠释山区新农村建设综合体的全新概念。一是明确“3556”的工作思路。在春风、冒水、千秋三个村发展3000亩花卉，在向阳、水茨、千秋发展5000头牛，在冒水、春风、千秋发展6000亩茶叶，在冒水、春风、水茨、向阳发展水果6000亩，带动立体种植和养殖，实现产值1亿元以上。二是建设特色集居新村。围绕水茨村、春风村、冒水村、千秋村依山沿线而建生态观光区共1000户，规划100户以上的聚居点4处，50户以上的集居点2处，确保综合体内农户聚集度达到60%。民房建设以川南民居为基调。三是完善公共服务体系。围绕产前、产中、产后的服务，实现二个对接，建立三个网络，完善三个体系。二个对接即：春风李子合作社、佛来仙居公司、方兴公司等专合组织和龙头企业，与产业对接；建立“春风网站”，发布市场信息，使春风综合体特色农产品营销，与网络对接。三个网络即：建立以综合体主道为中心，实现综合体道路与村道、村道与组道、组道与便民路和主要产业基地相通的道路网络；建立以综合体生产生活供水体系为基础，辐射四个村的清洁安全用水网络；以综合体配套电力设施 为基础，电网入户、通讯到家的电力网络。三个体系即：建立以综合体设施城镇化为核心，建设生态农业，进行污水垃圾处理，开展绿化、亮化建设的环境保护体系；建立卫生保障体系、农民教育保障体系、体育娱乐配套设施等为主要内容的社会事业服务体系；建立便捷农资及日常用品供应，物业管理、治安保障、纠纷调处、就业服务中心相配套的公共服务体系。

三、全力推进社会事业发展，不断开创经济社会协调发展的良好格局

（一）注重民本民生，不断改善全镇的生产生活条件。一要深化拓展城乡环境综合整治。在巩固城乡环境综合整治成果的基础上，把城乡环境综合整治与新型农民教育、居民聚居点建设等结合起来，建立完善教育管理、考核评价等制度机制。加强对农贸市场的管理，解决以街为市的现象。2011年，要建成城镇居民生活污水处理系统，开工建设腾达文化站项目，争取启动腾达车站建设项目。力争到2015年，逐步完善场镇公共服务功能，提高城镇科学管理水平，创造优美舒适的人居环境，真正实现城乡环境全域。二要加强社会救助体系建设。继续深入推进新农合政策，加大对贫困家庭个人缴纳资金的减免力度。完善五保老人供养机制，在衣、食、住等方面基本满足的同时，尽可能在文化娱乐、外出旅行方面创造条件，让五保老人老有所乐。建立完善临时救助和定期救济相结合的贫困户帮扶救助机制，到2015年，镇内所有贫困人员基本衣食能够得到有效保障。建立突发事件救助机制，在物质储备、人员 组织等方面提前规划，形成工作预案，确保突发事件处理常态化、规范化。三要进一步抓好计划生育工作。要按照新时期人口与计划生育工作的要求，切实稳定低生育水平、努力提高出生人口素质、不断改善人口结构。加大宣传教育力度，加强基层基础工作和村民自治示范村的建设，全面完成计生工作的各项考核指标；严格执行独生子女家庭奖励扶助政策，确保全乡计划生育各项指标控制在规定范围之内,力争实现全镇计划生育率每年达到 92 %以上。要进一步加大镇财政对计划生育经费的投入力度，同时严格加强对计生干部的目标管理，确保全年计划生育工作正常运转。进一步加大对流动人口的管理，强化对计划生育违法对象的打击力度和社会抚养费的征收力度。

（二）注重公平正义，全力确保社会稳定和谐。维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，做好群众的思想工作，提高处理突发事件的能力和效率。一是转变职能，推进社会管理。以解决当前突出问题为突破口，以夯实基层基础工作为重点，以人民群众满意为根本标准，着重围绕“建立党政主导的维护群众权益机制、加强流动人口和特殊人群服务管理、加强非公有制经济组织和社会组织管理服务、加强社会治安重点地区管理服务、加强信息网络建设管理、加强公共安全体系建设”六项重点工作，努力建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会服务管理格局。二是强化安全生产监管。要坚持责任追究，推行“全面摸底、重点排查、及时化解、不留后患”的工作思路，加强安全教育，加大对违法犯罪活动的打 击力度，严格落实信访责任追究制，努力做到“小事不出村，大事不出镇”，确保无一例赴市以上单位上访事件和群体事件发生，大力营造良好的经济发展环境。要深入开展专项整治，突出抓好非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、食品药品和重点领域监管整治，预防和减少重特大事故的发生。三是加强民主法制建设。继续推行政务、党务和村务公开，强化公开内容、程序和时间的监督检查，增强公开内容的真实性、全面性，确保群众的知晓度。充分发挥人大代表、政协委员职能，积极组织开展视察、调研工作，为党委工作建言献策，并提出监督意见。开展“六五”普法教育，提高全镇人民学法、懂法和守法的意识和水平；深入推进依法行政工作，提升依法治镇水平。

各位代表，同志们，回顾过去，成绩来之不易；展望未来，我们任重道远。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进，开拓创新，扎实工作，为圆满完成预定的各项目标任务，实现腾达经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！谢谢大家！