省经济工作会议

第一篇：省经济工作会议

全省经济工作会议12月22日在石家庄开幕。会议的主要任务是，全面贯彻中央经济工作会议和省第八次党代会精神，总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作，动员广大干部群众进一步振奋精神、扎实工作，奋力开启建设经济强省、和谐河北新征程，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

省委书记张庆黎出席会议并作重要讲话，省委副书记、代省长张庆伟主持上午的会议并在下午的会议上作重要讲话。省委副书记赵勇主持下午的会议。

省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导成员，省军区、武警河北省总队主要负责人，省法院院长、省检察院检察长；省长助理；各市市委书记、市长、发展改革委主任；省直各单位主要负责人，省各民主党派、工商联主要负责人，中直驻冀单位和企业、金融单位主要负责人；省国资委监管企业董事长(总经理)；部分高等院校和科研院所主要负责人；各县(市、区)委书记、县(市、区)长出席会议。

会议指出，明年经济工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央经济工作会议和省第八次党代会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设经济强省、和谐河北为目标，把握好稳中求进的工作总基调，突出重点，突破难点，打造亮点，深化改革开放，着力推进优势地区聚集发展、贫困地区加快发展、城市乡村统筹发展、经济社会协调发展，努力实现全省经济社会更好更快更大发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

张庆黎的讲话共分四个部分：一是正确分析形势，切实增强做好明年经济工作的责任感和紧迫感；二是明确目标任务，奋力开启建设经济强省新征程；三是突出工作重点，全力推动经济社会又好又快发展；四是转变干部作风，务求把明年经济社会发展各项目标任务落到实处。

张庆黎指出，今年是“十二五”开局之年。我们全面贯彻中央的一系列会议精神，深入落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察河北时的重要讲话精神，团结带领全省人民，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以庆祝中国共产党成立90周年和召开省第八次党代会为动力，全力做好稳增长、调结构、控物价、惠民生等各项工作，推动全省经济快速发展、民生大幅改善、社会和谐稳定、城乡面貌一新，实现了“十二五”开门红：经济增长稳中见好，发展后劲不断增强，对外开放力度加大，人民生活持续改善。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导的结果，是各级党委、政府团结带领全省广大干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏的结果。

张庆黎指出，2012年是全面落实省第八次党代会精神的第一年，是实施“十二五”规划的关键之年，我们党将召开十八大。做好明年经济工作，关系全局、意义重大。中央经济工作会议深入分析了明年国际国内形势，提出了继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，强调把稳中求进作为工作总基调，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，为我们做好经济工作提供了基本遵循和政策支持。我们一定要认真领会，准确把握。

张庆黎指出，在看到成绩的同时，必须全面深刻地认识制约我省经济社会发展的深层次矛盾和问题：经济结构不合理，科技创新能力不够强，拳头产业和企业集团不够多，一些干部思想不解放、精力不集中等。全省上下特别是各级干部，必须保持清醒头脑，切实把思想和行

动统一到中央和省委、省政府的部署要求上来，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。

张庆黎强调，明年经济工作要全面贯彻中央要求，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，深入推进各项目标任务的落实。要按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，努力做到以下几点：一是保持强劲增长；二是大力调整结构；三是坚持重点先行；四是强化城镇带动；五是深化改革开放；六是保障改善民生。

张庆黎强调，做好明年经济工作必须统筹兼顾，突出重点，着力在八个方面下功夫、见成效。

一是以加大投资和项目建设为重点，确保经济平稳较快增长。要继续贯彻扩大内需特别是消费需求的方针政策，坚持消费、投资、出口“三驾马车”一起发力，做到投资拉动不减弱，消费拉动大增强，出口拉动上水平。要把进一步扩大和优化投资作为拉动经济增长的重中之重。在项目建设上，要做到强力推进、重点引进、服务跟进。

二是以打造拳头产业和支柱企业为重点，确保结构调整迈出实质性步伐。调整产业结构，关键是调整工业结构和产业的组织结构，一手抓优势产业，培育一批“行业巨人”；一手抓强势企业，打造一批“航空母舰”。培育一批“行业巨人”，就是坚持改造旧的、发展新的、培育好的，这要作为明年的一号工程。打造一批“航空母舰”，重点是通过兼并重组培育大企业大集团。

三是以推进沿渤海和环京津地区聚集发展为重点，确保优势地区加速崛起。要紧紧抓住新的机遇，利用好国家政策，以更大的决心、更大的力度，推动这些地区优先发展。把沿渤海地区迅速打造成为新兴增长区域，大幅提升基础设施建设水平、产业聚集水平、管理水平；把环京津有条件地方建设成为先进生产要素转移的重要承接地，在发展高端产业上、打造特色城市上、加强生态建设上求突破；把环首都周边贫困县构筑成为展示扶贫开发成果的一道靓丽风景线，大规模改善农民生产生活条件、大幅度增加农民收入、大力度统筹城乡发展。

四是以促进农业增效和农民增收为重点，确保“三农”工作取得新进展。在加快推进工业化、城市化的同时，要始终坚持粮食主产区地位不动摇、肩负国家粮食安全责任不动摇、推进农业现代化不动摇，采取更加有力的措施，提高农业效益和农民收入。要在落实政策上、突出特色上、提高品质上、设施建设上、拓宽增收渠道上下功夫。

五是以增加投入和搭建平台为重点，确保科技创新能力有一个大的提高。必须紧紧抓住科技进步和技术创新这个中心环节，推动产业向高质化高端化发展。一是增投入。要强化科学技术是第一生产力的理念，不断加大对科技的投入。二是活体制。要围绕解决创新动力不足、科技与经济结合不够等问题，深化科研院所内部改革、科技评价奖励制度改革、人才培养和使用机制改革、科技资源配置体制改革等。三是建平台。要抓好创新平台建设，推进协同创新和科技资源开放共享。

六是以提升水平和积蓄能量为重点，确保城镇化建设迈出新步伐。要在城镇面貌三年大变样的基础上，着眼于全面提升城市建设管理水平、增强后续发展能力，把各方面的工作往深里做、往实处抓。一是完善配套设施，抓好公共服务设施项目建设。二是坚持以人为本，提升城市功能。三是聚集优质产业，促进城市繁荣与发展。四是强化精细管理，探索建立科学有

效的管理体制和运行模式，突出严字当头，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个令”。

七是以完善体制和优化环境为重点，确保改革开放向广度和深度拓展。要着眼于突破思想观念束缚和体制机制障碍，着眼于提高河北经济的市场化和国际化水平，扎实深入地做好深化改革和扩大开放的工作，做到改革要有新突破，开放要有新进展，发展民营经济要有新成效，发展环境要有新改善。

八是以改善生产生活条件和提高公共服务水平为重点，确保群众得到更多实惠。要在全面推进教育、卫生、文化、社保、体育等工作的基础上，集中力量办好六件实事：实施就业再就业促进计划，加强城市保障性住房建设，解决农村安全饮水问题，开展城乡居民健康促进行动，实施困难群众救助工程，启动重点区域环境和生态治理工程。同时，深入实施文化惠民工程，丰富人民群众的文化生活。

张庆黎强调，作风问题至关重要。贯彻省第八次党代会精神要实现“三个一”，即一个好的精神状态，一个好的工作作风，一个好的工作业绩。针对干部队伍中存在的突出问题，要以更加坚决的态度、更加过硬的制度、更加有力的措施，加强干部作风建设，在全省上下努力形成脚踏实地干工作、掷地有声抓落实的好风气，不断开创事业发展的新局面。一是思想要大解放。要紧紧围绕树立科学发展、和谐发展的意识解放思想，围绕树立沿海意识和开放意识解放思想，围绕树立改革意识和创新意识解放思想。二是精力要大聚焦。要把干部精力向工作上聚焦、向任务上聚焦、向务实上聚焦。三是能力要大提高。要切实提高领导经济工作的本领、做好群众工作的本领、推动工作落实的本领。四是责任要大落实。各地各部门要围绕落实中央和省委、省政府的决策部署，采取有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制，确保每个干部都有责任、有压力、有动力。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的纪律，加强对中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强反腐倡廉教育，加强对权力运行的制约和监督，强化按规定和制度办事的意识，以党风廉政建设的实际成果保障经济社会发展。

张庆黎最后强调，发展是第一要务，稳定是第一责任。各级党委、政府要充分认识做好明年维护社会和谐稳定工作的极端重要性，强化政治意识、责任意识、大局意识、忧患意识，履行好统揽职责，党政一把手要当好维护和谐稳定的第一责任人。要抓好重点问题整治，毫不放松地做好信访工作，增强群众观点，着力在治本上下功夫，着力在源头上解决问题。要强化基层基础工作，把深入开展创先争优活动与加强基层建设年活动紧密结合起来，真正把基层党组织建设好，把各项基础工作抓好，把群众的事情办好。

张庆伟在讲话中全面总结了今年以来我省经济社会发展取得的成绩，深刻分析了当前我省经济面临的困难和挑战，并就做好明年经济工作进行了安排部署。

张庆伟指出，今年以来，我省坚持把扩大内需作为主要着力点，推动经济增长由政策刺激向自主有序转变，经济发展的质量和效益稳步提高；坚持把结构调整作为主攻方向，加快产业优化升级，经济发展的后劲持续增强；坚持把改革开放作为强大动力，深化重点领域改革和对外交流合作，经济发展的活力不断增强；坚持把基础产业作为重要支撑，加强基础设施建设，经济发展的保障能力显著提高；坚持把城乡统筹作为重要方略，实施城镇化战略和新农村建设，城乡面貌发生可喜变化；坚持把提高人民生活水平作为根本出发点，加大保障和改

善民生力度，社会大局和谐稳定。一年来，经过全省上下的共同努力，我省经济社会发展保持了良好态势，呈现出“快、高、优、深、新、好”六个特点。

张庆伟强调，经济社会发展的良好局面，增强了我们继续前进的决心和信心，同时也要清醒认识到经济发展中存在的一些突出矛盾和问题。全省各级各部门一定要把思想统一到中央对当前形势判断和对工作提出的要求上来，统一到省委、省政府的决策部署上来，切实增强大局意识、责任意识、忧患意识，把困难估计得更充分一些，把措施考虑得更周全一些，把工作做得更扎实一些，努力开创经济社会发展的新局面。做好明年的经济工作，必须正确研判经济形势，准确把握政策取向，科学确定目标任务，牢牢掌握经济工作的主动权。要深刻认识和准确把握省第八次党代会精神；要深刻认识和准确把握国家宏观政策取向；要深刻认识和准确把握明年的目标任务；要深刻认识和准确把握明年工作的着力点。

张庆伟强调，为确保建设经济强省、和谐河北迈出坚实的第一步，明年的经济工作要在十个方面取得实质性进展。一是加快制定完善发展战略，充分发挥规划的引领作用。全面落实《河北沿海地区发展规划》；积极促进启动京津冀区域经济一体化规划的编制；尽快出台实施冀中南经济区产业发展规划；抓紧编制贫困地区扶贫开发规划。二是大力发展特色农业，促进农业增效农民增收。稳定发展粮食生产；做强做特优势产业；创新农业经营方式；加强农业基础设施建设；实施县域经济“腾飞计划”。三是实施工业提升计划，加快建设工业强省。推进“十百千工程”，即培育壮大十大工业基地，扶持发展百家优势企业，重点培育千项省级以上名牌产品；改造提升传统产业；培育壮大战略性新兴产业。四是全方位拓宽服务业发展领域，壮大规模提高水平。要围绕构建具有河北特色的服务业发展新格局，坚持生产服务业与生活服务业并重、现代服务业与传统服务业并举，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。要优先发展生产性服务业，加快发展生活性服务业，拓宽服务业新领域。五是切实加强重点项目建设，增强投资的持续拉动力。既要保持适度的投资规模，更要注重优化投资结构。切实把握好项目建设与投资的关系，统筹推进，相得益彰。要改善项目管理办法，加快重点项目建设，着力优化投资结构。六是坚持不懈地抓好节能减排，促进绿色低碳发展。大力实施重点示范工程；推进资源能源节约；加强生态环境保护；建立健全激励约束机制。七是深入推进改革开放，增强发展动力活力。深化重点领域和关键环节改革；实施互利共赢的开放战略；满腔热忱地支持民营经济发展；大力营造宽松优越的发展环境。八是继续推进城市改造建设，加速新型城镇化进程。高水平地搞好城市建设；推动优势产业向城镇聚集；切实加强城市精细化管理；探索和推进城乡一体发展。九是加快发展社会事业，实现经济社会协调发展。要围绕解决经济社会发展不协调的问题，更加注重推进社会事业全面进步。大力发展科技事业；优先发展教育事业；加快发展文化事业；积极发展卫生事业；继续做好人口与计生工作，稳定低生育水平。十是高度重视保障和改善民生，促进社会和谐稳定。努力扩大就业；完善社会保障体系；深入推进保障性安居工程建设；实施农村饮水安全工程；保持市场物价基本稳定；开展食品药品安全专项整治；严格落实安全生产责任制；保持社会大局和谐稳定。

张庆伟要求，一定要按照省委书记张庆黎提出的“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的要求，大力提升各级各部门落实省委、省政府决策部署的执行力、推动力和强制力，努力激发广大人民群众推动科学发展的主动性、积极性和创造性。第一，完善政策，强化保障促发展。要坚持继承、发展、创新，对现有的政策进行梳理，好的要继续坚持，不适宜的要及时调整，不完善的要修改完善。要结合重大战略的实施、重大部署的落实和重点工作的推进，及时研究制定出台相应的政策。加强部门间的政策统筹，提高政策的统一性、协调性和有效性。第二，依法行政，严格标准重规范。要坚持依法决策、依法行政、依法办事，进一步完善法规建设，健全行政决策风险评估机制，规范执法程序，强化行政问责，真正把法律法规和规章贯穿到实际工作中。要创新管理模式，创新工作方法，创新运行机制。明年在省政府系统全面开展机关建设标准化认证工作。第三，转变作风，掷地有声抓落实。要深入开展创先争优活动，努力创科学发展之先、争和谐发展之优。加强调查研究，掌握真实情况，做到科学决策、民主决策。进一步精简会议和文件，把更多心思和精力放在解决改革发展稳定的重大问题上，放在解决群众生产生活的紧迫问题上。要大力提高市县落实省委、省政府决策部署的执行能力和水平，对目标任务要层层分解责任，件件落实到位。第四，勤政廉政，干净干事树形象。坚持立党为公、执政为民，发扬勇于担当、敢于负责的精神，心无旁骛抓发展，夙夜在公干事业，尽职尽责地做好本职工作。要始终牢记“两个务必”，坚决制止奢侈浪费，严格控制“三公”支出。加强反腐倡廉工作，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己、廉洁奉公，切实做到为民、务实、清廉。

第二篇：中央、省、市经济工作会议传达提纲

中央、省、市、县委经济工作会议精神

传达提纲

2015年1月18

日

目录

1.2015年中央经济工作会议精神传达提纲...........................1 2.省委十二届九次全委（扩大）会议暨全省经济工作会议精神传达提纲.....................................................................................4 3.市委三届九次全委（扩大）会暨全市经济工作会议精神传达提纲.............................................................................................12 4.孟小金王宏林同志在县委十五届十七次全委（扩大）会暨全县经济工作会上的讲话.............................................................19

2015年中央经济工作会议精神传达提纲

习近平、李克强作重要讲话，张德江俞正声刘云山王岐山张高丽出席会议

中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。

会议指出，今年以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，有针对性进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整

出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。

会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。

从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。

从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。

果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。

这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

会议要求，面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。

兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势，按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则，有序加以化解。

二是积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点，潜力巨大。发现和培育新的增长点，一是市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，政府要加快转变职能，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。

三是加快转变农业发展方式。解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重，必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势，稳定粮食和主要农产品产量，持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革，完善强农惠农政策，完善农产品价格形成机制，完善农业补贴办法，强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地承包经营权确权登记颁证

让孩子输在起跑线上。要因地制宜发展特色经济，加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。

会议要求，要加快推进改革开放。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区，加快推进经济体制改革。要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有特点、又有利于长远制度安排的改革举措，继续抓好各项改革方案制定。要加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。要尊重和发挥地方、基层、群众首创精神，从实践中寻找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落实，强化责任，加大协调力度。要强化督促评估，落实督办责任制和评估机制，让群众来评价改革成效。推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

会议要求，面对对外开放出现的新特点，必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡，构建开放型经济新体制。要完善扩大出口和增加进口政策，提高贸易便利化水平，巩固出口市场份额。要改善投资环境，扩大服务业市场准入，进一步开放制造业，推广上海自由贸易试验区经验，稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。要努力提高对外投资效率和质量，促进基础设施

0会议号召，全党要统一思想、奋发有为，认真贯彻落实这次会议各项部署，努力推动经济社会持续健康发展。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人，中央和国家机关有关部门主要负责人，中央管理的部分企业和金融机构负责人，军队及武警部队有关负责人参加会议。

22003年起连续11年保持了两位数的高速增长，但从去年开始经济增速呈现出放缓迹象，全年预计增长8.5%。二是产业结构呈现出由重化工为主向多极支撑转化的趋势。我省以能源原材料加工等重化工业为主的产业结构是历史形成的。近年来，全省多元产业支撑的经济结构加快形成，三次产业比例进一步优化，预计为13.8∶43.5∶42.7。三是增长动力呈现出由投资拉动为主向“三驾马车”并重转化的趋势。过去拉动我省经济增长的投资、消费、出口“三驾马车”中，投资始终是主动力。近年来，消费平稳较快增长，对经济增长的基础作用日益凸显。出口总额出现了加速增长的态势，未来扩大出口的前景广阔。四是生产供给呈现出由国企独大向国有和民营互补发展转化的趋势。多年来，我省国有经济比重始终在60%以上。近几年，我省大力培育和引进各类民营企业，今年1至11月，全省非公工业企业对工业增长的贡献率达到34.2%。需要指出的是，金融这个支撑经济运行和生产供给的“血液”，这两年的润滑和带动效应是我省的突出亮点。五是招商引资呈现出由主要靠优惠政策向注重营造良好环境转化的趋势。近年来，全省招商引资主要是靠后发优势、土地和矿产资源、税收等方面的政策优惠来实现的。这两年随着效能风暴、先锋引领、联村联户等行动和群众路线教育实践活动的开展，我们服务投资者的软环境大为改善，必将成为支撑经济发展的重要因素。六是经济风险呈现出由相对显性向复合交织转化的趋势。过去我省经济运行的风险和挑战来自经济的周期性变化和自身的结构

4入总量，这不仅对我们创新投融资方式具有重要示范作用，而且对我们做大做强战略性新兴产业是个直接的支持，有利于促进产业结构的优化升级。

（二）准确把握明年工作的总体要求。王三运书记指出，全省经济工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实总书记视察甘肃重要指示，围绕省第十二次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放在更加重要位置，着力推进改革攻坚，着力强化创新驱动，着力加强风险防控，着力抓好扶贫开发，着力保障改善民生，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，奋力加快全面建成小康社会的进程。我省经济增长的预期目标为8%左右，固定资产投资增长20%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，公共财政预算收入增长10%左右，城乡居民收入分别增长9%左右和11%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4%以内。

王三运书记强调，围绕实现这些目标，必须把握好以下四个方面：一是正确认识合理区间。从我省自身的条件看，在“三期叠加”的大背景下，经济发展面临的风险和突出矛盾不容忽视，一方面有效需求不足，投资增长在放缓，出口贡献率不高，消费

6功能互补的良好格局。重点要抓好三件事：一是以打造丝绸之路经济带黄金段为统领，深度融入国家“一带一路”总体布局，大力推进我省“13685”总体规划的实施。二是以推进新型城镇化、做强节点城市为重点，坚持群落式布局、节点式推进、特色化发展的思路，着力强化兰白以及天水、定西、张掖、敦煌等“八大节点城市圈或城市”建设。三是以加快次区域一体化发展为依托，加大政策协调和工作协调力度，加快酒嘉、金武、平庆等次区域一体化进程，促进全省各地协调有序发展。

（三）盯紧抓实科学发展的着力重点。王三运书记强调，明年经济社会发展要牢牢抓好以下六个事关全局和长远的重点工作：一要深化扶贫攻坚行动。总体上要推进三个“深度融合”：一是推进扶贫攻坚与双联行动深度融合；二是推进扶贫攻坚与农业发展方式转变深度融合；三是推进扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。二要推进经济体制改革。一是坚持问题导向；二是做实做好方案；三是狠抓措施落地。三要实施创新驱动战略。要把科技创新作为转型升级发展的重大工程来抓，在战略谋划上突出顶层设计，在战略主体上突出企业地位，在战略方向上突出产业升级，在战略布局上突出以点带面，争取把我省打造成为西北创新型经济发展高地。四要强化基础设施建设。要按照省十二次党代会要求，牢固树立基础优先的战略取向，大力实施“3341”项目建设工程，不断增强经济发展后劲。五要提升对外开放水平。甘肃处在丝绸之路经济带的黄金地段。今后一个时期，要突出抓好三项工

8态需要激发新状态。大力倡导和弘扬良好的精神状态、务实的工作作风，大力营造和拓展肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围，以积极有效的作为和实实在在的业绩，为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃作出新的更大贡献。

二、王三运书记在会议结束时的讲话精神

王三运书记指出，这次会议是在全省深化改革进入新阶段、法治建设进入新征程、经济发展进入新常态的形势下召开的一次重要会议，各级党组织要通过召开党委（党组）会、理论中心组学习会等形式，迅速传达学习会议精神，力求吃透内涵实质、把握精髓要义，真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。

王三运书记强调，这次会议审议通过的《中共甘肃省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》，是指导新形势下我省法治建设的纲领性文件。各级各部门要深入学习四中全会精神，按照省委部署和《意见》要求，紧密结合各自实际，把全面推进法治建设的任务抓紧抓好，努力把法治甘肃建设的美好愿景变成现实图景。一要抓好思想认识的持续深化，坚决有力落实中央决策部署。要把牢全面推进法治建设的重大意义，把握好法律法规的特殊功能和作用，把握好法治建设对解决各类问题的极端重要性，自觉把法治作为理政之道、政治任务和现实需要来加以推进。要把牢全面推进法治建设的正确方向，坚持和拓展中国特色社会主义法治道路，时刻保持头脑清醒、立场坚定、方向正确。要把牢全面推进法治建设的总体目标，0抓好配套方案制定、具体举措细化，畅通法治建设的“最后一公里”，不断提升法治思维、加强法治探索、创新法治模式，加快法治甘肃建设进程。

王三运书记强调，岁末年初的工作任务比较集中，各地各部门要认真梳理盘点，着重抓好两节慰问、项目对接、经济运行、安全稳定、作风建设等重点工作，既确保今年各项任务圆满收官，又为明年发展打好基础。有关方面要按照省委的统一部署，紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党，及早动手、深入调研，为省委提出关于制定“十三五”规划的建议做好准备。尤其要统筹协调、搞好衔接，加强对重点难点和关键问题的研究，确保制定出科学务实的总体规划和专项规划，为推动全省经济社会持续健康发展提供遵循。

王三运书记要求，要有针对性地完善推动抓落实的办法、健全激励抓落实的措施、构建督促抓落实的机制，进一步强化抓落实的硬约束、明确抓落实的硬标准，真正营造起不落实就过不了关、落不实就交不了差的环境和氛围。省委决定，将明年确定为“工作落实年”，将抓落实贯穿到明年各项工作的全过程，集中精力解决工作落不实的顽症。一是责任要细化透明。切实抓好工作责任的细化分解，就省委、省政府作出的重大决策部署，拿出具体的落实方案、列出详细的责任清单，明确责任领导、牵头部门、参与部门以及时间进度、完成时限。同时，要认真做好落实方案和责任清单的公开公示，提高工作的透明化程度，形成各方监督

2了以下五个方面工作：一是始终把稳增长作为全省经济工作的重中之重，预计全年生产总值增长8.5%，固定资产投资增长21%，公共财政预算收入增长13%。二是始终把改革作为激发市场新活力和增添发展新动力的关键举措，全年取消、调整和下放省级政府部门行政审批事项185项，制定了国资国企改革的意见和19项配套制度，出台了30项支持非公经济发展的政策措施，全面实行注册资本认缴登记制，2.53万户企业纳入“营改增”试点，减轻税负10.3亿元。三是始终把调结构作为转变经济发展方式的重要抓手，预计全年农业增加值增速达到5.6%，农民人均纯收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速2个百分点、高于GDP增速3.5个百分点，工业增加值实现8.6%的增速，战略性新兴产业增加值增速17.2%，旅游综合收入增长26%，第三产业增加值增长8.7%。四是始终把惠民生作为构建和谐社会的稳固支撑，年初确定的10项23件为民实事全面兑现，应届高校毕业生就业率达到88.6%，新增城镇就业43万人，城镇居民人均可支配收入增长10%、农村居民人均纯收入增长12%，消费价格涨幅2.1%，实施各类保障性住房和棚户区改造18.89万套,完成农村危房改造20.36万户，实施易地扶贫搬迁4.68万户23.34万人，完成180万贫困人口的饮水安全任务，新建成通村道路1万公里，8个县区实现整体脱贫，全省减少贫困人口140万人。五是始终把风险防控作为保障经济社会发展的重要内容，全省政府性债务总体可控，房地产市场没有出现大的波动城镇登记失业率为3%，好于

4着力抓好扶贫开发,着力保障改善民生，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,奋力加快全面建成小康社会的进程。主要预期目标是：生产总值增长8%左右，固定资产投资增长20%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，进出口总额增长7%左右，公共财政预算收入增长10%左右，城镇居民人均可支配收入增长9%左右，农民人均纯收入增长11%左右，城镇新增就业40万人，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇化率提高1.5个百分点左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内，单位生产总值能耗和主要污染物排放完成“十二五”控制指标。

刘伟平省长强调，做好明年经济工作，实现各项预期目标，既要正视存在的问题，攻坚克难，更要抢抓机遇，用足用活用好政策。一要抓好国家扩大内需的政策机遇。在消费上，国家将加快培育新的消费增长点，支持社会力量举办养老、健康、医疗等服务机构，加快推进宽带提速普及，要加大向上汇报衔接力度，争取国家在项目和引导资金上给予更多支持。在投资上，国家积极的财政政策将加力增效，中央预算内投资进一步加大对农村和中西部地区重大基础设施建设的投入，要及时吃透消化国家相关政策，做好相关项目的对接和前期工作，争取更多的项目列入明年中央预算内投资的大盘子。二要抓好国家转方式调结构的政策机遇。在农业上，国家将加大农业结构调整力度，积极发展多种形式的适度规模经营；加大农业科技创新和重大技术推广力度。在创新发展上，国家将设立总规模400亿元的中央新兴产业创业

（三）关于明年经济社会发展的重点工作。刘伟平省长指出，必须坚持稳中求进工作总基调，确保实现增长、就业、物价预期目标，确保财政、金融不出现大的风险，确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效。一要在深化改革上持续用劲。要加快转变政府职能，全面清理非行政许可审批和政府内部管理事项，抓紧推进省政府部门权力清单和责任清单、省级财政专项资金管理清单、政务服务网建设“三张清单一张网”相关工作，努力打造网上办事的并联审批平台、快捷务实的便民服务平台、信息公开的阳光政务平台。要加快投融资体制机制改革，设立财政参股的科技创新驱动基金、产业投资引导基金、贷款融资担保基金，吸引社会资本投资科技创新驱动发展、产业结构调整优化等重点领域。要继续深入推进国资国企改革，坚持国资改革带动国企改革的思路，下功夫抓好省公航旅集团等5户省属企业改革试点，有序推进省直部门管理的企业改制脱钩，稳妥有序推进混合所有制经济发展。要支持非公经济加快发展，支持非公经济积极投资参股国有企业和其它鼓励社会资本投资的项目，抓好规下转规上、限下转限上和个体工商户转企业工作，开通、用好全省中小企业公共服务平台网络。要有序推动农村改革，全面推开农村土地承包确权登记颁证工作，大力培育和扶持多元化新型农业经营主体，深化农垦和供销社改革，组织实施好我省农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度、集体产权制度的改革试点。要做好新型城镇化改革试点工作，加快推进户籍、土地、财

8要深入实施战略性新兴产业总体攻坚战，力争战略性新兴产业增加值增速达到15%以上、比重达到12%以上。要大力发展新兴业态，深化与阿里巴巴集团的战略合作，壮大电子商务经营主体规模；完善城乡商贸流通体系，加快区域性大型商品市场建设；加快建立高效物流配送体系，大力提升物流专业化、社会化服务水平，促进铁路、公路货运量快速增长。四要在项目建设上聚焦发力。要切实用好政策平台，优先谋划对稳增长、调结构、惠民生管用的项目工程，注重调动社会资源参与项目建设，加快推进兰州新区“飞地经济”产业园区建设，积极推进敦煌国际文化旅游名城建设。要加大项目谋划实施力度。加快推进西部地区城镇化，加大城市地下管网和棚户区建设力度，加快推进宽带提速普及，支持酒泉至湖南特高压电力外送通道建设。要做好项目建设服务保障，继续加大项目审批核准权限的下放力度，提高重大项目、重大工程决策科学化水平，及时协调解决项目建设过程中手续办理、用水用电等各类问题，严禁在建设选址、征地补偿、拆迁安置中损害群众切身利益。五要在扶贫攻坚上精准施策。要持续改善贫困地区基础条件，确保明年通村沥青（水泥）路和贫困地区自来水普及率都要达到80%以上，争取住建部、国家发改委支持我省完成18万户农村危房改造任务。要培育壮大贫困地区特色优势产业，因地制宜发展种养业、加工业、服务业等富民产业。要加大易地扶贫搬迁力度, 实施15万人易地扶贫搬迁。要强化金融支撑，研究探索金融支持贫困地区可持续发展的有效措施，0展好前期研究工作。二要全面总结“十二五”规划实施的成效和经验，找准主要矛盾，抓住重大问题，理清“十三五”时期发展思路、目标任务和重大措施。三要准确领会和把握国家发展战略调整的思路，坚持把落实国家战略与我省发展实际相结合，突出我省在全国的发展定位，紧紧抓住国家批准的“三大战略平台”及建设丝绸之路经济带的机遇，发挥比较优势和后发优势，研究谋划好对全省经济社会发展和转型升级带动性强的重大工程、重大项目和重大措施，加强与国家规划的衔接，争取使我省确定的重大项目纳入国家“十三五”规划。四要加强规划编制的组织协调，各地各部门要进一步统一思想，提高认识，加强领导，密切合作，强化上下联动和部门协调机制，进一步创新规划编制方法，坚持开门编规划，汇集智慧、凝聚共识，使规划真正成为指导我省未来五年经济社会发展的纲领性文件。

刘伟平省长要求，各地各部门要做好元旦、春节期间各项工作，确保全省人民群众度过欢乐祥和的节日。一要扎实做好关心困难群众生活工作，集中对生产生活困难、迫切需要帮助的群众开展走访慰问、送温暖等活动，把党和政府的关怀送到群众家中。二要保障节日市场平稳运行，稳定粮油、肉蛋、蔬菜等重要商品供应，搞好煤电油气运组织协调，保障群众消费需求和价格基本稳定。三要统筹做好春运工作，科学调度各类运力资源，强化铁路、公路、民航衔接，保障好“两节”运力供给，让群众出行便利、安全。四要切实抓好安全生产和社会稳定工作，集中开展事故隐

市委三届九次全委（扩大）会暨全市

经济工作会议精神传达提纲

1月12日，市委三届九次全委（扩大）会暨全市经济工作会议在市委礼堂召开，会期1天。会议全面总结了2014年全市经济工作，对2015年工作进行了安排部署；华亭、静宁两县县委书记，泾川、灵台、崇信、庄浪四县县长和市直有关部门主要负责同志作了“三述”报告。市委各委员、候补委员，市纪委委员，不是市委委员的市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席，秘书长，各县（区）委书记、县（区）长，平凉工业园区党工委书记、管委会主任，市直各部门，各人民团体，中央和省上在平各单位主要负责同志，以及部分市三次党代会代表参加了会议。会议精神主要集中在陈书记和臧市长的讲话中。

陈书记讲话精神主要体现在三个方面：

（一）坚持谋大事抓关键，2014年全市经济社会发展和党的建设同步推进、成效明显。陈书记指出，去年以来，面对错综复杂的宏观经济形势，特别是国内经济增速放缓和下行压力加大的严峻形势，全市上下认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实中央和省、市委的一系列重大决策部署，坚持“两手抓两手硬、双促进双落实”，突出抓好教育实践活动和主体责任落实两件大事，统筹推进经济社会发展各项工作，实现了经济

4在肯定成绩的同时，全市经济社会发展还存在很多矛盾和问题：一是经济下行压力加大，任务完成不够理想；二是经济结构性矛盾比较突出；三是改善民生任务艰巨；四是一些党组织抓党的建设投入精力不足。

（二）适应新常态，紧扣主基调，推动经济社会持续健康发展。陈书记强调，各级必须深刻领会总书记关于“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”的论述，充分认识当前国内外经济形势，理性分析我市经济发展面临的机遇和挑战，准确把握经济发展新常态。一要在统一思想中认识新常态。二要在审视市情中适应新常态。三要在主动作为中引领新常态。坚持抓好发展第一要务不懈怠；积极培育新的增长点，推动经济提质增效升级；用足用活利好政策促进发展。

讲话指出，全市2015年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习总书记系列重要讲话，全面落实中央经济工作会和省委十二届九次全委（扩大）会暨全省经济工作会议精神，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进的总基调，以从严治党为保障，把调结构转方式放在更加重要的位置，坚持扶贫攻坚和小康建设齐抓，扩大总量与提质增效并重，城镇建设与乡村发展统筹，着力推进改革攻坚，着力强化创新驱动，6业发展方式转变，提高土地产出率和劳动生产率。大力培育专业合作社，引导和鼓励土地依法有序流转。三要围绕转型升级，加快新型工业化发展。着力打造煤电化工业升级版，加快聚丙烯等项目建设进度，推进地方煤矿兼并重组和华亭电厂等扩能改造。着力推进非煤产业快速发展，加快太阳能、风能资源综合利用。着力抓好工业园区建设，提升园区建设的层次和水平。着力促进小微企业发展，建立健全政府权力、部门责任、财政专项资金管理清单和政务服务网“三张清单一张网”。各县区都要成立政府主导的担保公司，支持就业创业，扶持小微企业发展壮大。四要发挥文化旅游优势，推动第三产业发展提速。全力落实华夏文明传承创新区建设“163”发展计划，突出抓好大景区建设、文化旅游产业培育和现代服务业发展，加快推进文化旅游产业融合发展，带动第三产业提质增效。五要坚持中心带动，大力推进新型城镇化建设。各县区要高度重视棚户区改造，抢抓政策机遇，投入足够力量，进一步加大工作力度，下决心解决好土地房屋征收、资金筹措等关键问题，加快保障性安居工程建设，努力改善中心城区和县城面貌。要强化市场化运作，加大社会融资力度，建立政府、企业、个人共同参与的多元化投资机制，撬动社会资本参与城市建设。要推进精细化管理。要抓好新型城镇化试点，加快户籍制度改革，有序推进农业转移人口就地就近市民化。六要深化双联行动，打好新一轮扶贫攻坚战。全面落实精准扶贫措施，实施好重点扶贫项目，纵深推进双联行动，确保扶贫对象人均纯收

8少、龙头企业少、新产业培育亮点少。

（二）关于2015年经济社会发展的重点工作。臧市长要求，全市上下要按照市委提出的总体要求和目标任务，提振信心，顺势而为，抓主抓重，攻坚克难。具体工作中要注意把握好四个方面：一要坚持稳增长、稳中求进。二要适应新常态、主动作为。三要加快转方式、提高质量。四要着力增收入、改善民生。重点要抓好九个方面的工作：

1.坚定不移推进改革，激发内生动力。一要加快转变政府职能。大力精简行政审批事项，积极推进行政审批及服务事项“一站式”网上办理和“全流程”效能监督，提高行政审批服务效率。二要深入推进国资国企改革。健全完善国有资产投资公司法人治理结构，加快市属企业资源重组整合，抓好交通运输、道路养护、供销体制改革和不动产登记工作。三要支持非公经济加快发展。落实扶持非公经济、中小微企业加快发展的政策措施，支持非公经济投资参股国有企业和社会投资项目。开展扶助小微企业专项行动，鼓励全民创业。四要深化财税体制改革。清理规范各类财税优惠政策，扩大“营改增”，规范国库集中支付改革，扩大政府购买公共服务。五要深化农村重点改革。组织实施好农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度、集体产权制度等改革试点，引导土地经营权规范有序流转。

2.大力推进创新驱动，打造发展引擎。一要突出企业创新主体地位。围绕新型煤化工、先进装备制造、新能源、新材料、生

04.培强做大工业产业集群，加速转型升级。促进煤炭石油产业扩能增效。争取《灵台矿区规划》尽快获批，全力支持邵寨、赤城、五举煤矿加快建设，加快灵北、泾北、南川河煤矿项目前期工作，推进地方煤矿兼并重组，推动红河油田百万吨产能项目达产达标。促进煤电化冶产业补链聚集。开工建设180万吨甲醇和70万吨烯烃等一期项目，加快20万吨聚丙烯项目建设，争取实施华亭电厂二期、平凉电厂三期等火电项目。促进传统特色产业优化升级。启动红峰、虹光出城入园，开建平煤机高端装备制造一期、博深矿用安全设备制造项目，力促庆华陶瓷二期、兴旺管材生产线建成投产，加快打造区域性新型建材基地。促进战略性新兴产业快速发展。积极推进太阳能、风能资源开发利用，推动以新能源、新材料、生物产业、信息技术、节能环保为重点的新兴产业发展壮大，加快培育工业经济新的增长点。

5.持续抓好“三农”和扶贫攻坚，夯实增收基础。持续实施现代农业“五个百万”增收工程。完成旱作农业技术推广227万亩，新建标准化养殖小区20个，冻配改良肉牛20万头以上，新植补植果园20万亩，新增设施蔬菜1.6万亩，推广脱毒种薯114万亩以上。持续提升农业产业效益和农民收入。全年新发展家庭农场100个，规范注册农民专业合作社100家，扶持建办龙头企业25户。持续推进“1236”扶贫攻坚和“双联”行动。大力实施精准扶贫，全年完成减贫8万人，扶贫对象人均纯收入增幅高于全省平均水平2个百分点。持续改善农村基础设施条件。新建农村饮

27.以人为本推进新型城镇化建设，加快城乡统筹。在编制规划上下功夫。加快编制完成市域城镇体系规划和新型城镇化规划，构建“一主三副三节点、两轴三片双通道”的市域城镇空间格局。抓好静宁、华亭县“多规合一”规划编制试点工作。在推动中心城市提质提速上下功夫。突出城市安全和地下管网配套，抓好城市供水管网维修改造、雨水系统改扩建、生活污水收集处理、集中供热、弱电管网等市政项目。围绕改善人居环境，强力推进棚户区改造，加快保障性安居工程建设，实施一批便民市场、背街小巷改造、公共停车场、公厕等项目。在重点城镇和中心村建设上下功夫。抓好“一县三镇”省列新型城镇化试点，建设一批文化旅游、商贸集散、绿色产业城镇，抓建市列城乡一体化试点乡镇7个。统筹抓好县城、重点小城镇基础设施和公共服务配套，严格执行新型城镇化建设标准，做到标准化建设、规范化管理。在城镇精细化管理上下功夫。扎实开展城市精细化管理活动，切实解决物业管理、交通秩序、市容市貌等方面突出问题，不断提高城镇管理水平。在打造生态宜居环境上下功夫。持续开展城镇面山和道路绿化，做好地质灾害预防治理，抓好节能环保技改项目，加强城乡饮用水源地保护，推进农村环境综合整治，提升生态环境质量。

8.加大力度保障和改善民生，促进和谐稳定。积极扩大就业。多渠道开拓就业岗位，新增城镇就业3.3万人，普通高校毕业生就业率保持在85%以上。提高保障水平。实施医疗保险城乡统筹

4经济。二是要用责任的落地保完成。三是要用务实的作风干到位。四是要用严格的督查促落实。

最后，臧市长就“两会”期间及春节前的工作强调了六点：一是做好低收入家庭、特殊困难家庭扶贫帮困工作，开展多种形式的走访慰问活动，妥善安排好城乡群众生产生活。二是切实抓好市场秩序整顿，加强食品药品安全监管，保障商品供应，确保物价稳定。三是全力抓好安全生产，特别要加强道路交通、煤矿及非煤矿山、公共场所、易燃易爆物品等重点领域和关键部位的安全监管，确保不出问题。四是统筹做好春运工作，科学调度运力资源，完善应急保障预案，确保群众安全便利出行。五是高度重视社会稳定，及时排查调处各类矛盾纠纷，大力整治拖欠农民工工资等侵害群众利益的突出问题，依法严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会和谐稳定。六是严格执行中央“八项规定”、省委“双十条规定”和市委“十二条规定”，加强执纪监督和明察暗访力度，做到令行禁止。

第三篇：经济工作会议

会议奠定了稳中求进,平稳增长的工作总基调。保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。

会议指出世界经济形势总体上十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。我国要更注重国际大局，增强机遇、忧患意识，充分认识国际金融危机给我国发展带来的机遇和风险，加强战略谋划，增强应对能力，不断提高我国的综合国力和国际竞争力。可以看出，经济全球化对世界各国的影响越来越明显，经济全球化给发展中国家既带来了巨大的发展机遇，又带来严峻的挑战。经济全球化具有二重性，是一个充满矛盾的过程。一方面，它促进生产社会化进一步发展，带给当代世界积极变化。另一方面，经济全球化又会产生一定消极后果。

会议提出要加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。可以看出，国家加强宏观调控，对经济发展具有调节向导作用。

会议指出要深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平。要深化利率市场化改革和汇率形成机制改革，保持人民币汇率基本稳定。对外开放是我国的一项基本国策，坚持对外开放有利于我国经济文化发展。汇率是用一国货币单位表示的另一国货币单位的价格。保持人民币汇率稳定对促进国民经济平稳较快发展具有重要意义。

第四篇：2012经济工作会议

奋力实现全镇经济社会发展新跨越

（2011年3月20日）

同志们：

这次全镇经济工作会议，是在我镇经济社会发展承上启下的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，全面贯彻党的十七届五中全会，中央和省、市、县经济工作会议精神，回顾总结2010年全镇经济工作，表彰服务全镇经济发展的先进单位和个人，分析当前经济形势，部署今年的经济工作。明确2011年我镇工作的重点和目标任务，进一步动员全镇人民统一思想，认清形势，振奋精神，坚定信心，奋发有为，努力落实科学发展观，构建和谐社会，实现经济又好又快发展，坚定不移地推动我镇经济社会再上新台阶，实现新跨越。下面，根据县委经济工作会议精神，结合我镇实际，我讲四个方面的意见。

一、肯定成绩，激发斗志，在回顾总结中凝聚发展力量 刚刚过去的2010年，是“十一五”规划的收官之年，也是我镇经济和社会各项事业取得重大成就的一年，一年来，全镇上下认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，以“保稳定、促发展、重民生、创和谐”为核心目标，以全力推进新型城镇化为首要任务，以大力加强基础设施建设，着力发展基础产业，扎实做好基础工作为主要抓手，团结带领全镇人民开拓创新，锐意进取，艰苦奋斗，扎实工

作，各项工作取得了令人鼓舞的成绩，全镇经济呈现出又好又快发展的喜人态势。

（一）经济指标较快增长，综合实力不断增强。2010年全镇完成GDP16.7亿元，增长7.6%，其中完成工业产值13.8亿元，增长7.6%，完成农业产值2.9亿元，增长8%；城镇居民人均可支配收入达到11236元，同比增长7.4%，农民人均可支配收入达到了5654元，同比增长7.1%；全年完成税收任务1431万元，其中地税764万元，国税667万元；完成财政总收入2709万元。全镇经济进入了一个快速、健康发展的上升时期。

（二）农业生产条件改善，农业产业形成规模。一是调整农业结构，加快推进农业产业化。全年完成早稻种植面积2.4万亩，实现单产750斤，总产量达900万斤；完成一季稻种植面积1.2万亩，实现单产1180斤，总产量达708万公斤；完成晚稻种植面积2.9万亩，实现单产720斤，总产量达1044万公斤；完成棉花种植面积3.2万亩，实现单产515斤，总产量达824万公斤。养殖业方面，全镇生猪总存栏数为27240头，其中母猪存栏数为2550头，种公猪总存栏数为84头。我镇养猪100头以上的大户有112户，累计外销生猪47435头。

二是继续加快基础设施建设，为农业生产强筋壮骨。制定了村级公路十二五规划；农村能源户用沼气池建池112口；

全镇疏洗村级渠道3万多米，尤以神童村、双堰村、大郎城村、南洲村、黑山坡村、黑树山村、新颜村、荷花村完成情况好，效果明显。

三是继续加快农村专业合作组织建设，确保农产品销售渠道畅通。我镇目前共有农村专业合作组织18个，主要以蔬菜和各种经济类作物为主，南山村、双堰村、大洲村、南洲村、大郎城等村的的农村专业合作组织目前已有大批农户加入，通过走专业与合作的道路，不仅促进了农业的产业化、规模化，而且为农户带来了非常可观的收入。

四是加大农业保险覆盖面，为农业生产保驾护航。农业保险极大地提高了农业生产抵御自然灾害的能力，全镇现已完成能繁母猪保险近1000头、油菜4.7万亩、水稻97万亩、棉花3.2万亩的保险任务。

五是大力扶植典型，点面工作全线铺开。通过大力地宣传发动和政策扶持，2010年我镇种养殖业在原有的基础上又涌现了一大批典型。长兴桥村的张名书通过土地流转种植双季稻近400亩，纯收入达10万元。白马圻村的徐艳平逐步实现了繁殖—喂养—屠宰—出售一条龙的养牛业，年出栏达 120多头，实现纯收入40余万元。

（三）争资立项加大力度，招商引资卓有成效。2010年，受国际、国内环境的影响，我镇工业经济回暖明显。

一是招商引资实现新突破。孟国平老板的糖厂投资1000多万元，现在已完成厂房建设，进入到设备安装及生产阶段；祥安油脂有限公司在工业园区征地20亩，计划投资2000万元进行厂房建设，现已投资800万元，新建厂房竣工后已投入生产；大洋食品有限公司收购了原三湘防水材料有限公司，投资950万元后，已投入批量生产，去年实现产值1000多万元。

二是现有规模工业企业规模不断扩大。森艺家私投资约4000万元在工业园区购地约80亩，用于扩建厂房，计划今年再追加投资1200万元，现厂房已建成，正抓紧投产；福十二食品有限公司在工业园区购地60亩，计划投资4000万元用于做大做强产业；洞庭蛋业有限公司在工业园区购地20亩，计划投资2000万元扩建厂房。

（四）重点工程有序推进，城镇建设稳步发展。一是全镇重点工程建设项目有新突破。2010年我镇完成了兴盛东路、杭瑞高速及其连接线、兴盛立交桥连接线及新颜工业园区的征地和拆迁工作。城南路已完成了南洲村、丁家城村和小荷堰村的征地，正在做拆迁的前期准备工作。另外，联郊路、桂花广场、临江广场、德昌公园、港口码头等重点工程项目的建设也在稳步推进中。

二是全镇城市管理出现新局面。2010年是巩固城市清洁工程成果的重要一年，我镇作为此项工作的主体，健全了卫

生保洁员网络，发展了58名卫生保洁员，完善了基础设施，新增了20台垃圾车。去年我镇共硬化道路18条，面积达2万多平方米，街道绿化率和路灯亮化率达到100%。城区小摊小贩归行归市，棚亭摊点规范经营，车辆停靠摆放整齐，交通秩序运行畅通，“门前三包”责任到人，市容市貌焕然一新。

（五）齐心共建和谐南洲，社会事务协调发展 一是九年义务教育继续向高水平、高质量巩固提高转变。农村中小学布局进一步优化，办学条件进一步改善，办学质量和办学效益进一步提高。在去年市县组织的教育督导评估活动中，取得了优异的成绩。

二是医疗服务、医药监管和疾病预防控制体系进一步完善。去年加强了对村、社区卫生室的督查管理，对乡村医生进行培训和指导，全年对医药市场进行了2次专项整治，取缔非法行医15家，城乡居民健康建档率达35%。

三是农村合作医疗工作进展顺利。全镇去年完成参合资金170多万元，占总任务的107%。

四是计划生育工作实现“保模创新”的目标。去年全镇符合政策生育率92.8%，综合避孕节育措施落实率96%，建立了流动人口计算机信息网络管理，较好的完成了省市县考核各项指标。

五是其他社会事业稳步发展。社会保障、就业和再就业、民政优抚、扶贫帮困等均取得较好的成绩。去年我镇共发放民政优抚资金54.97万元，城镇低保31.63万元，农村低保31.3万元，救灾救治资金39.4万元，申报并落实危房重建40户，危房改造21户。

六是国防教育、国防后备力量建设和人防工作全面推进，圆满地完成了上级人武部门交办的工作任务。全年完成送检新兵107名，占任务的98%，共输送新兵73名，其中包括3名女兵。

七是社会治安综合治理力度加大，社会大局保持稳定。在亚运会和世博会期间，没有出现赴京、省、市上访。通过开展普法教育，广大干部群众的法律意识进一步加强，各类违法犯罪率较上年大幅度下降。

继续深化了“平安南洲”建设，对重点地区认真开展了排查整治工作，对西河街、湘鄂边大市场、南华桥、南洲桥和荷花集镇等物质集中、经济活跃、来往车辆和人员多，容易发生盗窃、扒窃和打架斗殴等刑事案件、治安案件和灾害事件的地段进行了排查整治，通过专项整治行动，城区居民安全感大大增强，深受广大群众好评。

同志们，2010年工作成绩的取得，是我们紧密结合我镇实际，正确贯彻党的方针政策，创造性开展工作的结果，是全镇上下团结一心，开拓创新，锐意进取，同心同德，努力奋斗的结果。在此，我谨代表镇党委、政府向辛勤工作在各条战线上的党员干部、广大群众、各界人士表示崇高的敬意

和衷心的感谢！

二、认清形势，正视问题，增强紧迫感、责任感和使命感 同志们，过去一年我们取得了一定的成绩，在总结成绩的同时，我们还应当看到，我镇经济社会发展还存在着一些问题和困难：一是受国际、国内金融危机余波影响，我镇经济运行仍有难度；二是城镇化水平较低，城市功能分区布局不明显，体制矛盾日益突显；三是社会治安隐患、重点工程建设环境等热点问题仍然突出；特别是一些涉及群众切身利益的问题还没有很好解决，劳动就业、信访稳定等方面还有一些突出问题亟待解决；四是个别党员、干部服务意识不强，工作效率不高，作风建设有待进一步改进。这些问题必须高度重视，认真加以解决。

2011年是“十二五”规划的开局之年，经济和社会发展呈现许多新情况、新特点，对我们加快发展既是机遇，也是挑战和考验。我们要开阔视野，放眼全局，找准优势，抢抓机遇，集中各种有利因素，用好各种有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开创发展新局面。党的十七届五中全会、新出台的“十二五”规划，描绘了新的条件下继续全面推进建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们指明了前进的方向，增添了新的精神动力；2011中央、省、市、县更加重视三农问题，中央新的一号文件突出强调加大强农惠农力度，进一步加大对新农村建设的政策和资金支持，为我们加快发展创造了新的条件。

从我镇内部情况看，近几年我镇固定资产强劲增长，基础设施日趋完善，主导产业初具规模，经济总量不断扩张，综合实力有所增强，为加快发展奠定了较好基础。我镇位居县城中心，地域优势和交通优势明显。镇村领导班子团结协作，广大干部群众人心思进，加快发展的内部条件也已经具备。只要我们始终高唱加快发展的主旋律，抓住机遇，充分利用国家政策，发挥区位优势，突出特色，瞄准重点，强力突破，就一定能够推动全镇经济社会快速发展。

三、明确目标，强化措施，推动南洲各项工作再上新台阶 2011年我镇经济工作总的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会的会议精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委提出的打造“湘北明珠、生态南县”，着力推进“后发崛起”的战略，突出“发展”这个中心，紧扣“转变发展方式，调整经济结构”两条主线，主攻城镇、交通、新农村三大建设，狠抓“社会稳定、计划生育、党的建设、民生事业”四项重点，实现“经济总量新突破、发展质量新提高、镇区建设新拓展、作风建设新转变、社会事业新跨越”五大目标，按照“兴工、强农、活市”六字工作方针，实施七线管理，着力打造小康南洲、平安南洲、和谐南洲。

2011年全镇经济社会发展的预期目标是：国民生产总值增长11%以上，财政收入增长12%以上，农民人均纯收入增加100元，城镇化率提高2个百分点，计划生育实现“进位

争先”目标，人口自然增长率控制在5‰以内，各项社会事业得到全面协调发展。

为实现上述目标，我们将抓好以下七方面的工作：

（一）抢抓机遇，注重融入对接，增强经济发展活力

突出抓好战略平台建设，抢抓南县各项重点工程建设带来的重大机遇，加大服务力度，全力争政策、出规模、创特色，努力完成镇村公路硬化、维修计划，不断完善南洲交通网络骨架，构建全方位全新交通格局，为镇域经济实现科学快速发展注入新的活力。

（二）兴工强镇，着力企业整合提质,注入经济发展动力

2011年，我镇将加快培育工业企业，力争多培养规模企业。抓住机遇，充分调查论证，科学规划工业园区，搭建工业发展平台，逐步作为增强我镇经济实力、推进新型城镇化、促进农村劳动力就近转移的载体来抓。抓企业改革，坚持骨干企业抓扩张，优势资源抓整合，新兴产业抓培植，闲置资产抓盘活，大力整合提质食品、农业等产业。加大“科技强企”引导力度，加大企业对科技的投入力度，落实好科技创新、品牌创建、质量提升等方面的措施，提高企业核心竞争力。提高政府管理服务水平，不断优化投资软环境，积极开展全民创业活动，调动各方力量，创造良好环境，启动民间资本，催生新的创业项目，进一步提升工业经济发展实力。

（三）夯实基础，着力项目工程建设，增强经济发展后劲

抓经济，项目是关键。只有持续不断地实施一批大项目、好项目，增长才有后劲，发展才有依托，科学发展、跨越发展的目标才能实现。因此，我们必须专心致志、心无旁骛、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设，以此支撑南洲科学发展的坚强脊梁。一要在现成项目上下功夫。对列入计划尚未开工建设的项目，要发扬“钉子”精神，盯住不放、锲而不舍，全力以赴做好各项前期工作，力争尽早实施。二要在在建项目上下功夫。对于在建项目，如兴盛东路、城南路、桂花园广场和工业园等工程的开发建设，要强化督促调度，妥善处理在建工程与人民群众利益冲突问题，服从大局服从整体，早日受益。

（四）创新方法，着力招商引资新突破，搭建经济发展载体

制定招商引资目标，力争多引进大、中型项目，要以更加主动的工作、更加有效的措施、更加周到细致的服务，推动招商引资工作再上新台阶、再求新突破。瞄准目标，重点出击。要瞄准与南洲镇产业关联度高、联系密切的地区、企业，实行定产业、定产品招商，努力把产业链拉长、做粗。要建立健全以政府为主导、产业为主线、企业为主体、专业队伍为骨干的专业招商体系。大力开展企业招商，鼓励以商招商，努力形成人人招商、合力招商的良好局面。

（五）强化管理，着力城镇品位提升，塑造经济发展形象

城镇品位的提升，是镇域经济发展的重要形象。我们要继续抓好四项工作：一是坚持规划先行原则，根据县委县政府发展方向，抓紧完成南洲镇城区总规划；二是继续抓好城镇基础设施建设，大力吸引民间资本参与城镇基础设施建设，完善城镇功能，拓展城镇发展空间，提升城镇品位，增强城镇辐射带动能力，加速新型城镇化进程。抓好生态运河建设，加强农村环境综合整治，搞好城区净化、亮化、美化建设和郊区生态新农村建设。三是进一步完善市场功能，加强南洲镇集市经营环境整治，从根本上杜绝占地经营、占道经营的现象。四是加大投入，加强市容、卫生、交通秩序整治力度，提高城镇管理水平，提升居民文明程度，彻底改变城区脏、乱、差的现象，提质我镇人居环境。

（六）结构调整，着力产业基地建设，实现经济发展突破

一是要突出抓好特色产业基地建设。大力发展农村合作经济组织，打造特色主导产业，继续建设好水稻基地、蔬菜基地、棉花基地、造竹基地，促进农业增效，农民增收。二是要重点抓好农业基础设施项目建设。抓好农村水、电、路等基础设施建设、改造和维护管理，大力实施淤积渠道整治、防洪抗旱工程、公路修建维护等项目，不断改善生产条件，为农业生产提供有效保障。三是要努力提高农业产业经营水

平。积极把握中央重视和支持农业农村发展的战略机遇，加大争取力度，提高对接水平；统筹推进一事一议、土地征用等工作，稳步推进土地流转，发展专业合作组织，调动农民创业发家致富、共建美好家园的积极性，增强农业农村发展动力。四是要扎实推进新农村建设，在南洲村示范点的基础上再逐步发展3—4个村，以点带面全镇推进。

（七）统筹推进，着力社会协调发展，提供经济发展保障

一要加强社会治安综合治理，继续深入开展“平安南洲”、“和谐南洲”创建活动，严密防范、严格安全监管，严厉打击各类违法犯罪，全力抓好信访工作，及早做好矛盾排查化解，落实安全生产责任，防止重特大安全事故发生，争创全县安全生产先进单位，为人民安居乐业、为经济健康发展营造和谐安定的社会环境。

二要抓民生民本，按照突出重点、惠及多数的原则，在教育、文化、卫生、社保、救助等方面，为人民群众扎扎实实办一批看得见、摸得着的实事，不断提高人民群众生活质量和幸福指数。要大力推进全民创业，实现以创业促就业转移，健全统筹城乡就业服务体系，落实就业扶持政策。要逐步提高养老、医疗、失业、工伤、生育保险层次和水平。健全城乡最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高农村五保供养标准。加大廉租房和农村危房改造力度，着力解决低

收入群众住房困难。扎实推进救灾救济工作，积极发展社会福利、慈善事业，不断提高困难群众的生活保障水平。

三要抓计划生育，强化基本国策意识，加强综合治理和基础工作，狠抓流动人口管理，把好技术关口，创新服务手段，完善责任机制，落实奖励政策，加大惩处力度，稳定低生育水平，提升计划生育整体工作水平。

四要抓财政增收，加强税收征管，科学把握力度，力争财政税收突破2500万，确保准确反映经济发展成果。坚持有保有压，集中财力办大事，握紧拳头保重点，强化对发展和民生的财力支撑。增强预算刚性，规范财经秩序，强化制度约束，提高财政效益。

四、立足当前，狠抓落实，扎实抓好事关全年全局的当前各项工作

“一年之计在于春”。全镇各级各部门要从战略全局出发，进一步提升工作思路，明确工作目标，强化工作措施，立足当前，扎实抓好以下几项具体工作：

一是扎实抓好粮食生产工作。按照县委下达的任务，2011年全镇须完成早、晚、一季稻播种面积7.1万亩，重点是单改双、直播改抛秧。镇党委政府现已迅速组建粮食生产领导班子，并将任务下达各村，同时确定了重点区域，迅速加大宣传力度，制定落实奖励政策，确保完成粮食生产任务。

各村要迅速抓好早稻面积落实，稳定增加粮食播种面积。农业部门要加强技术指导，组织农技人员下乡进村开展

春耕科技培训活动，动员和指导农民抓好春收作物的培管。农技等部门要加强种子、农药、化肥、机械等物资的储备调运，确保农资市场供应充足，价格平稳。要认真开始农资市场打假集中整治，确保农民买到放心农资。

二是加大力度做好造竹工作。造竹工作也是我镇今年经济工作的重点，全年目标任务为1200亩。一期300亩造竹工作正在如火如荼的开展，二期1000亩任务要确保完成。

三是解放思想，稳步推进城镇建设。我镇城南路、人民北路、双堰路、兴盛路等一系列城镇建设工程都任务艰巨，一是要积极宣传政策；二是要加大工作力度。

四是强化领导，科学运作，着力推进换届选举工作。在选举过程中，一定要严肃换届纪律，充分尊重民意，严格依法依规，坚持“公开、公平、公正”的原则，做好各个阶段、各个环节的工作，提高工作的透明度，要求公开的必须公开，要求上墙的必须上墙，使选举全过程在“阳光下”运作，使广大党员群众真正能根据自己的真实意愿推选领头羊。

五是抓防汛抗灾准备工作。在坚持保障工程质量和施工安全的前提下，早部署、限工期，抢进度，确保汛前全面完成在建水利工程的各项扫尾工作。同时，要加强各类应急度汛工程预案的制定和完善，加紧对水利工程隐患进行一次全面排查、全面检修，对防汛物资储备情况进行一次全面摸底和补充，确保防汛抗灾工作人员、责任、措施、物资“四个

到位”。加强宣传发动，提高洪灾易发区的群众防灾避灾意识，做到家喻户晓。

六是抓春季动物防疫工作。当前已进入重大动物疫病高发季节。各级各部门要进一步强化防控责任，落实综合防治措施，加强动物免疫检疫，扎实做好疫病防控的各项工作，抓早、抓小、抓苗头，把可能出现的动物疫情控制和扑灭在最小范围。

同志们，“十一五”已于2010年划上了圆满的句号，站在“十二五”的开局之年，我们肩负的使命光荣而艰巨。实现今年的工作目标责任重大、任务艰巨，我们一定要以科学发展观统领经济社会发展全局，同心同德，奋力拼搏，求真务实，开拓进取，为打造小康南洲、平安南洲、和谐南洲而努力奋斗！

第五篇：经济工作会议

振奋精神 埋头苦干

为建设富裕和谐新太古而努力奋斗

──在太古乡经济工作会议上的讲话 同志们:

今天我们在这里召开太古乡经济工作会议，这是一次非常重要的会议。是一次解放思想、抢抓机遇的大会，是一次明确任务、鼓舞干劲的大会，也是一次加快发展、提速前进的大会。王乡长对我乡2008年经济社会发展工作进行了全面回顾和总结，对当前经济形势进行了深入细致的分析，对2009年经济社会发展工作进行了总体部署。请同志们认真学习、讨论，按照提出的要求抓好落实。为了使大家进一步认清形势，明确目标，增强信心，我就贯彻落实好会议精神和抓好当前有关工作提三点要求。

一、要统一思想认识，全面贯彻会议精神

这次全乡经济工作会议既有总结，又有部署，内容丰富、形式多样、成效明显。特别是王乡长的讲话主题鲜明、内涵丰富，对去年全乡经济工作的总结客观公正，对发展面临的形势分析全面深刻，对今年经济工作的部署和要求具体明确。讲话始终高扬加快发展、提速前进、迅速崛起的主题，体现了创优争先的时代精神，令人鼓舞，催人奋进。这是一个解放思想、重点突出、措施扎实的讲话，既与党的十七大、十七届三中全会及中央、省、市、县经济工作会议精神保持

高度一致，又紧密结合全乡发展实际，充分体现了全乡人民盼发展、思发展、谋发展、快发展的强烈愿望。我们一定要组织广大干部群众认真学习、深刻领会，全面把握这次会议的精神实质，把全乡广大干部群众的思想认识统一到这次会议精神上来，统一到今年经济工作的安排和部署上来。第一，认清形势。2008年是我国爬坡过坎的一年，国家为了应对目前复杂的经济形势，出台了十条措施，在基础设施建设、安居工程等方面给予大投入，以扩大内需，保经济增长。国家的宏观调控政策对我们来说既是千载难逢的机遇，也是加快发展的考验和挑战。对此，我们要有清醒的认识，正确把握好今年的经济形势，切实增强危机感、紧迫感和责任感，把困难估计得充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，把工作做得更扎实一些，力争我乡经济呈现平稳较快发展。

第二，增强信心。面对国家扩大内需实施积极的财政政策及省地重大战略决策部署带来的重大机遇，要充分看到有利条件，坚定迎难而上的信心。尽管经济发展面临严重困难和严峻挑战，但做好今年经济工作我们依然有着许多有利条件和积极因素。从大的发展背景看，我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因这场金融危机而发生逆转；我国经济发展的基本态势没有变，中央出台的一系列扩内需保增长政策措施将强化这种态势，应当坚信，我们国家这艘经济巨轮

完全有能力抗击风浪。就我乡而言，我们一定要坚定信心，充分调动各方面的积极性和一切有利因素，组织好羊业发展，大力推进经济林建设，确保各项经济目标得以实现。

第三，明确目标。王乡乡在讲话中指出，2009年经济工作总体目标是：粮食总产达到540万斤，农村经济总收入875万元，农民人均纯收入1030元，种植饲草2055亩，新增肉羊1500只，肉羊存栏7500只，新增干果经济林2000亩，水果经济林500亩。这是乡党委、乡政府对当前发展形势进行了深入分析的基础上提出来的，是保持经济平稳较快增长的需要，是实现全乡经济社会发展的历史性跨越的需要。预期目标既体现了我乡安排经济增长目标的连贯性，又体现了我乡面对困难乘势而上的决心。大家要按照提速发展的要求，变压力为动力，化挑战为机遇，努力在今年全乡的经济发展工作中争先分创优。

第四，狠抓落实。2009年经济发展目标任务已经明确，大家要根据这次会议确定的预期目标，深入调查研究，结合实际，勤思善谋，创新发展思路，紧跟社会发展步伐，把握时代脉搏，不断研究新情况，解决新问题，提出新思路，创造新经验，选准突破口，扬长避短，发挥优势，制定切实可行、有针对性的、可操作性强的规划措施，第五，务求实效。抓落实关键要务求实效。今年各项目标要求更高、时间任务要紧、矛盾压力更大，我们必须把更

多的时间和精力用在抓好经济发展工作上，坚持加快发展不动摇，咬住全年目标不松劲，抓紧各项工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重点，二、要转变工作作风，切实把会议精神落到实处

工作作风，是一个人的人格和品质反映。工作作风问题关系到经济社会各项目标的实现。一是要增强责任意识。要进一步落实领导责任，健全工作机制，严格责任追究，切实做到谁主管谁负责、谁出问题谁负责。上级安排和部署的工作任务必须要一件一件地干，一件一件地落实到位，做到事事有着落，件件有回音。二是要增强创新意识。广大党员干部要自觉克服畏难情绪、自满思想，打破因循守旧、墨守成规的陋习，力求产业发展要有新成效、民生工程要有新进展、目标要有新增长、工作推进要有新举措。三是要增强实干意识。在实际工作中要充分发挥模范带头作用，敢于攻坚，善于破解难题。要大胆实践，大胆创新，敢于负责，敢于触及矛盾。要坚决反对和克服明哲保身、遇到问题绕道走，碰到困难就低头，有了矛盾就上交。要敢于坚持原则，踏实工作，积极化解矛盾。坚持说实话、出实招、办实事、务实效。四是要增强群众意识。要经常深入群众、深入实际，认真调查研究，倾听干部群众的呼声、要求和意见，努力找到解决问题的有效办法。要做到想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所谋，通过满腔热情的工作体现乡党委、政府对群众的关心和爱护。绝不能对群众漠不关心，麻木不仁，致使干群关系恶化，甚至激化矛盾。坚决反对官僚主义、形式主义和衙门作风。五是要增强整体意识。许多重点工作涉及面广、交叉点多，需要整体联动、协同动作。大家要围绕大局，服务中心，相互支持不设障，相互补台不拆台，相互协作不梗阻，真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围，举全乡之力，集全民之智，积极投入到今年的工作中去，确保乡党委、乡政府确定的各项目标任务全面完成。

三、要抓好当前工作，为实现全年目标任务奠定基础2009年是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，大家要高度重视，统筹安排，立足长远，抓好当前。

（一）抓好农业工作。搞好春耕备耕工作和田间管理，搞好农业生产资料供应，做好良种、化肥、农膜等农用物资的调运，确保春耕生产。加大涉农资金的监督和管理，确保资金运行安全，确保涉农项目有效落实，确保涉农工程质量和效益，确保农民得到实惠。

（二）抓好安全生产工作。合理安排道路交通、森林防火等重点安全工作，要扎实落实好各项安全措施，抓好危险路段整治，加强路检路查力度，严厉打击各类交通违法行为。要加强森林防火，全面消除安全隐患。要建立健全安全生产隐患举报制度，推进安全生产社会监督。

（三）抓好人口计生工作。认真落实奖励扶助政策，抓住春节期间大量外出务工人员返乡过年时机，加大工作力度，力争在“四术”完成上取得新突破。

（四）抓好社会稳定工作。全国、全省“两会”即将召开，我们一定要高度重视并切实做好维护稳定工作。进一步加大信访工作力度，搞好矛盾纠纷排查调处，做到排查一件化解处理一件，努力把问题消除在萌芽状态，保证在“两会”期间无越级上访现象。进一步加强社会管理，及时妥善处臵突发事件，强化社会治安综合治理，维护好社会和谐稳定。

（五）抓好党风廉政建设工作。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。不得以各种名义用公款相互邀请、大吃大喝；严禁领导干部和领导机关违纪收受有关单位和个人的礼品、现金等。纪检部门要加强监督监察，严肃法纪，对违反规定的要严厉查处，要坚决追究有关领导的责任。

同志们，当前太古各项工作的发展势头很好，我们一定要始终保持清醒头脑，倍加珍惜和巩固来之不易的大好局面，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志和更加务实的作风，同心同德，扎实苦干，为建设富裕和谐新太古而努力奋斗!

谢谢大家!