关于上报《2014年度灾害预防与处理计划》的请示

第一篇：关于上报《2014年度灾害预防与处理计划》的请示

山西右玉玉龙煤业有限公司文件 玉煤发[2013]110号签发人：周建忠 山西右玉玉龙煤业有限公司 关于上报《2014年度灾害预防与处理计划》的请示 右玉县煤炭工业局：

根据《煤矿安全规程》第九条和第十四条之规定,并按照上级有关要求，为了实现我矿2014年度安全生产目标，公司已编制的《2014

年度矿井灾害预防与处理计划》（以下简称《计划》）已经编制完成。

本《计划》已由矿总工程师主持，组织有关人员进行了集体会审，现上报县局进行审阅审批。

妥否，请批示。

附件：《2014年矿井灾害预防与处理计划》

2013年12月28日

山西右玉玉龙煤业有限公司办公室二〇一三年十二月二十八日

（共印5份）

第二篇：灾害预防处理计划

第一节 矿井灾害预防与处理计划

一、矿井灾害预防与处理计划定义

矿井灾害预防和处理计划是指为了防止灾害的发生和一旦发生事故后，预先制定的抢险救灾方案。

煤矿企业每年至少按照矿井灾害预防和处理方案，组织一次矿井救灾实战演习。二《计划》的内容

1．附图及有关处理各种事故必备的技术资料

(1)矿井通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告。(2)矿井供电系统图和井下电话的安装地点。

(3)井下消防----洒水管路、排水管路和压风管路的系统图。

(4)地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数量登记表。(5)地面、井下对照图。2．文字说明

文字说明中包括：

(1)可能发生事故的地点以及地点的自然条件、生产条件及预防的事故性质、原因和预兆。(2)保证人员安全撤退的措施。

(3)预防、处理各种事故和恢复生产的具体技术措施。(4)实现预防措施的单位及负责人。

(5)参加处理事故指挥部的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。3．安全迅速撤退人员的措施

(1)及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所需材料设备。

(2)人员撤退路线及该路线上需设的照明设备、路标、自救器及临时避难硐室的位置。(3)风流控制方法、实现步骤及其适用条件。

(4)发生事故后，对井下人员的统计方法(一般采用矿灯牌和考勤记录统计在井下的人数及其姓名)。

(5)救护队员向遇灾人员接近的移动路线。(6)向待救人供给空气、食物和水的方法。4．处理灾害和恢复生产措施的编制原则(1)处理火灾事故原则(2)处理爆炸事故原则、(3)其他事故的预防和处理措施。

《计划》随着客观条件的变化，每季度还要对《计划》作出相应的修改与补充。

三、《计划》的编制方法、审批程序及其贯彻执行

(1)《计划》编制由矿长安排总工程师组织单位有关人员编制，(2)《计划》必须在每年开始前1个月报批。

(3)在每季开始前15 d，矿总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动等情况，组织有关部门进行修改和补充。

(4)已批准的《计划》由矿长负责组织实施。

(5)已批准的《计划》应立即向全体职工(包括全体矿山救护队员)贯彻，组织学习，并进行考试。没有学习过或考试不及格，不熟悉《计划》有关内容的干部和工人，不准下井工作。《计划》如有修改补充，还应组织职工重新学习。

(6)每年必须至少组织1次矿井救灾演习。对演习中发现的问题，必须采取措施，立即改正。

国外利用计算机编制事故处理计划，能根据输入的有关开采工作动态的信息解答下列问题：(1)确定最短安全路线。(2)计算各救护小队的最短行动路线。

（3）计算火灾发生后的通风稳定性，选取防止风流逆转的措施。

国外还编出并在生产中采用了一套用计算机分析和选择事故时通风工况的程序。第二节 煤矿事故应急预案

一、编制事故应急预案的原则与注意事项 一）事故应急预案的编制原则

1、符合性

2、针对性

3、可操作性

4、动态性

5、体现性

二）编制事故应急预案的注意事项

1、必须明确安全撤退人员应该采取的具体措施

2、必须明确各类灾害事故的处理措施和原则

3、要有正确的编制程序。

二、煤矿事故应急救援预案的内容

煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件，其重要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进和附件这7大要素： 1．方针与原则

应急救援预案应有明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领。2．应急策划

应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础，是应急准备、响应的前提条件，应明确煤矿的基本情况，以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求等结果。包括；基本情况，危险分析，资源分析，法律法规要求等 3．应急准备

(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。设置分级应急救援组织机构。

组成人员应包括主要负责人及有关管理人员．现场指挥人。明确职责。

主要职责为：组织制订煤矿重大事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；煤矿事故信息的上报工作；接受集团公司的指令和调动；组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。

(2)在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况：

包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等，并确保其有效使用。① 应急救援保障分为内部保障和外部保障： 内部保障的内容：确定应急队伍；

各种技术资料的存放地点、保管人员； 各种保障物资； 各种制度。

外部保障的内容：互助的方式，请求政府、集团公司协调应急救援力量，应急救援信息咨询，专家信息。

② 应急救援应提供的技术资料： 通常包括：矿井平面图、矿井立体图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图以及排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图，井下避灾路线图，安全监测装备布置图，瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据，程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。

③应确定所需的应急设备和物资，并保证充足提供：

一般包括：报警通讯系统，井下应急照明和动力，自救器、呼吸器，安全避难场所，紧急隔离栅、开关和切断阀，消防设施，急救设施和通讯设备。

(3)教育、训练与演练。

(4)互助协议。小煤矿的应急力量与资源相对薄弱，应事先寻求与外部救援力量建立正式互助关系，签订互助协议，做出互救的规定。4、应急响应

(1)报警、接警、通知、通讯联络方式。

确定24h有效的报警装置；24h有效的内部、外部通讯联络手段；事故通报程序。(2)预案分级响应条件。

(3)指挥与控制。

（4）煤矿事故发生后应采取的应急救援措施。

(5)警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。(6)人员紧急疏散、安置。(7)危险区的隔离。

(8)检测、抢险、救援、消防、控制事故扩大的措施。(9)受伤人员现场救护、救治与医院救治。

(10)公共关系。依据事故信息、影响、救援情况等信息发布要求，明确事故信息发布批准程序；媒体、公众信息发布程序；公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定。(11)应急人员安全。5．现场恢复

6．预案管理与评审改进 7．附件

三、应急演练的组织与实施(一)演练的类型

可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整性和周密性进行评估，如桌面演练、功能演练和全面演练等。1．桌面演练

桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议室内举行。其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。

2．功能演练

功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，主要目的是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力

3．全面演练

全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。

(二)演练的参与人员

应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。1．参演人员

参演人员是指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员，相当于通常所说的演员。

2．控制人员

控制人员是指根据演练情景，控制演练时间进度的人员。3．模拟人员

模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门，或模拟紧急事件、事态发展的人员。4．评价人员

评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。5．观摩人员

观摩人员是指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。(三)演练实施的基本过程

建立应急演练策划小组(或领导小组)，策划小组由多种专业人员组成，综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个阶段。(四)演练结果的评价

将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。1．不足项

不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷 2．整改项

整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康，造成不良影响的应急准备缺陷。3．改进项

改进项指应急准备过程中应予改善的问题。

四、煤矿事故应急救援预案的贯彻实施 一）贯彻要点

1、反应迅速 “五迅速”，措施正确

2、积极开展自救

二）对矿长（或安全人员）的要求 第三章 “三条生命线”的建设与完善 案例：抢险救援创奇迹

第一节 “ 三条生命线”的完善

一、完善通迅系统

1、通迅电话安装地点

所有煤矿必须在采煤工作面机风巷上下出口、掘进工作面、井底车场、水平大巷、阶段大巷、采区石门、总回风巷、回风石门、行人上下山、变电所、绞车硐室、水泵房和其它作业地点均安装防爆电话，2、电话标志及电话号码

3、畅通

4、临时作业区、先安装后施工

二、完善防尘供水系统

1、在每个作业点及转载点必须建立防尘管路及洒水点。井下每条巷道必须建立防尘供水管路，每隔100m安设出水开关

2、防尘管路的直径按主要大巷不小于2时、其它巷道不小于l／时的要求铺设。

三、建立和完善压风系统

1、使用风动设备的煤矿，每100m安设出风口及减压装置

2、没有使用风动设备的煤矿必须新建固定压风系统，第二节 三条线的建设和管理

一、加强对“三条线’’建设工作的领导

二、落实资金，确保“三条线“建设任务按期完成。

三、加强“三条线”的维护保养，确保生命线畅通。第四章 煤矿事故应急技战术

第一节 抢险救灾时的组织领导与指挥

一、组织领导

一）煤矿发生事故后，矿长怎么办？

《规程》第十四条规定：“煤矿发生事故后，煤矿企业主要负责人和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报”：

1、“立即启动事故相应的应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失”。

2、“有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据”。

3、立即招请矿山救护队

4、保持冷静、理智！

二）成立抢救指挥部，设立基地

矿井发生重大事故后，必须立即成立抢救指挥部并设立地面和井下基地。矿山救护队队长为抢救指挥部成员。

井下基地指挥由指挥部选派具有救护知识的人员担任。正确处理好矿长与当地政府派来的救灾领导的工作关系

二、抢险救灾时的指挥

1、重大事故发生初期救灾注意事项 立即撤出灾区人员和停止灾区供电；

通知有关人员；立即向管理部门汇报，召请矿山救护队；成立抢救指挥部。派救护队进入灾区救人，侦察灾情； 制定救灾方案；进行救灾；恢复正常生产。

2、救灾指挥程序 正确的指挥步骤是：

(1)立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部

(2)准确统计当班井下人数及其姓名，统计已上井的人数及姓名。(3)指定一名副职领导负责签发下井许可证。

(4)选定井下救护基地，指定井下救护基地指挥人员。(5)命令救护队进入灾区引导人员撤退。(6)组成二线、三线救护力量。

(7)总指挥应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，同时撤出一线部分人员。4．评价人员

评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。

5．观摩人员

观摩人员是指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。

(三)演练实施的基本过程

建立应急演练策划小组(或领导小组)，策划小组由多种专业人员组成，综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个阶段。(四)演练结果的评价

将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。1．不足项

不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷 2．整改项

整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康，造成不良影响的应急准备缺陷。

3．改进项

改进项指应急准备过程中应予改善的问题。

四、煤矿事故应急救援预案的贯彻实施 一）贯彻要点

1、反应迅速 “五迅速”，措施正确

2、积极开展自救

二）对矿长（或安全人员）的要求 第三章 “三条生命线”的建设与完善 案例：抢险救援创奇迹

第一节 “ 三条生命线”的完善

一、完善通迅系统

1、通迅电话安装地点

所有煤矿必须在采煤工作面机风巷上下出口、掘进工作面、井底车场、水平大巷、阶段大巷、采区石门、总回风巷、回风石门、行人上下山、变电所、绞车硐室、水泵房和其它作业地点均安装防爆电话，2、电话标志及电话号码

3、畅通

4、临时作业区、先安装后施工

二、完善防尘供水系统

1、在每个作业点及转载点必须建立防尘管路及洒水点。井下每条巷道必须建立防尘供水管路，每隔100m安设出水开关

2、防尘管路的直径按主要大巷不小于2时、其它巷道不小于l／时的要求铺设。

三、建立和完善压风系统

1、使用风动设备的煤矿，每100m安设出风口及减压装置

2、没有使用风动设备的煤矿必须新建固定压风系统，第二节 三条线的建设和管理

一、加强对“三条线’’建设工作的领导

二、落实资金，确保“三条线“建设任务按期完成。

三、加强“三条线”的维护保养，确保生命线畅通。第四章 煤矿事故应急技战术

第一节 抢险救灾时的组织领导与指挥

一、组织领导

一）煤矿发生事故后，矿长怎么办？ 《规程》第十四条规定：“煤矿发生事故后，煤矿企业主要负责人和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报”：

1、“立即启动事故相应的应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失”。

2、“有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据”。

3、立即招请矿山救护队

4、保持冷静、理智！

二）成立抢救指挥部，设立基地

矿井发生重大事故后，必须立即成立抢救指挥部并设立地面和井下基地。矿山救护队队长为抢救指挥部成员。

井下基地指挥由指挥部选派具有救护知识的人员担任。正确处理好矿长与当地政府派来的救灾领导的工作关系

二、抢险救灾时的指挥

1、重大事故发生初期救灾注意事项 立即撤出灾区人员和停止灾区供电；

通知有关人员；立即向管理部门汇报，召请矿山救护队；成立抢救指挥部。派救护队进入灾区救人，侦察灾情； 制定救灾方案；进行救灾；恢复正常生产。

2、救灾指挥程序

正确的指挥步骤是：

(1)立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部

(2)准确统计当班井下人数及其姓名，统计已上井的人数及姓名。(3)指定一名副职领导负责签发下井许可证。

(4)选定井下救护基地，指定井下救护基地指挥人员。

(5)命令救护队进入灾区引导人员撤退。(6)组成二线、三线救护力量。

(7)总指挥应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，同时撤出一线部分人员。(8)听取侦察情况汇报，命令矿总工程师组织人员尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派人检查核实。

(9)对救护队员做好战前思想动员，决定行动时间，到时立即投入战斗。

(10)事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。对事故发生原因、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报和存档。

第二节 抢险救灾时的基本技战术

一、矿井瓦斯与煤尘爆炸事故的救灾 一）瓦斯爆炸事故抢险救灾决策要点 获悉井下发生爆炸后，矿长： 1．必须了解(询问)的内容

(1)爆炸地点及事故波及范围。(2)人员分布及其伤亡情况。(3)通风情况

(4)灾区瓦斯情况(5)是否发生了火灾。(6)主要通风机工作情况

2．必须分析判断的内容(1)如何尽快撤出灾区人员。

(2)如何尽快通知有关人员和单位参加抢险救灾。(3)判断通风系统破坏程度(4)是否会产生连续爆炸(5)能否诱发火灾。(6)可能影响的范围。

3．必须做出决定并下达的命令(1)撤出灾区和可能影响区的人员。(2)切断灾区电源。

(3)向有关部门汇报并召请救护队。(4)成立抢救指挥部，制定救灾方案。(5)保证主要通风机和空气压缩机正常运转。(6)保证升降人员的井筒正常提升。(7)清点井下人员、控制入井人员。

(8)矿山救护队到矿后，按照救灾方案部署救护队抢救遇险人员，侦察灾情，扑灭火灾，恢复通风系统，防止再次爆炸。

(9)命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。4．处理事故的具体措施

(1)派救护队沿最短的路线，以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。其方法：一是沿回风方向进入灾区； 二是沿进风方向进入灾区。

选择哪条路线进人灾区，要根据实际情况判断确定。

特别强调的是遇到有高温、塌冒、爆炸、水淹危险的灾区，只有在救人的情况下，指挥员才有权决定救护小队进入，但要采取有效措施，保证进入灾区人员的安全，否则会造成救护队员的伤亡。

案例（指挥失误的案例）

(2)迅速恢复灾区通风。

是抢救遇险人员最有效的方法（但在恢复通风前，必须查明有无火源存在）(3)反风。

对此必须十分慎重

(4)清除灾区巷道的堵塞物。

(5)扑灭爆炸引起的火灾。

(6)发生连续爆炸时，要有效、慎重地利用爆炸间隔时间(7)合理安排救护小队(8)恢复通风设施

(二)煤尘爆炸抢险救灾决策要点

煤尘爆炸事故的处理方法与处理瓦斯爆炸事故基本相同。只是要注意：

灾害发生时首先切断灾区(甚至灾区周围的区域)的电源，而且停电操作应在灾区以外的地点进行，以免引起再次爆炸；

对灾区侦察过程中，发现火源立即扑灭，防止二次爆炸。

救灾过程中要注意寻找煤尘爆炸的痕迹和判断起爆源。

煤尘连续爆炸的可能性很大，思想上和物资上应有准备，以免措手不及，避免出现难以控制的局面。

(三)处理爆炸事故时的行动原则(1)迅速抢救遇险人员。其原则是：“先活后死，先重后轻”

(2)密切监视灾区瓦斯浓度及其变化，认真检查有无残留火源(3)使灾区转变为安全区(4)尽力查清现场情况

(5)对爆炸事故要认真分析，将侦察详情报告指挥部。再按指挥部下达的任务行动。(6)选择最短路线进入灾区。

(7)爆炸后，经侦察确认无火源时，应尽可能恢复通风

(8)反风要慎重进行，未经周密研究不允许行动。

(9)清理堵塞物，不应由侦察小队进行。侦察小队应寻找其他通道进人灾区，清理工作交给 后续小队。

(10)如遇独头巷道距离较长、严禁冒险进入工作

(11)火灾引起的爆炸事故，或在抢救遇险人员时有明火存在，应同时救人与灭火，并派专人监测瓦斯浓度，防止瓦斯聚积。

(12)进入灾区前，应慎重考虑是否切断电源。

(13)在救灾中，可利用爆炸间隙进入灾区，但要掌握间隙最短时间。(14)在救灾中，要架好临时支护，保证退路安全。

(四)处理煤与瓦斯突出事故的行动原则

一般小型突出，瓦斯涌出量不大，亦未引起火灾，除局部灾区由救护队处理外，在通风正常区内矿井通风安全人员可参与抢救工作。但大型、特大型突出或瓦斯涌出量大、灾区范围广或发生火灾时，应通知附近救护队迅速赶赴现场，协助抢救工作。

(1)救护队接通知后，应以最快速度赶到事故地点，以最短路线进人灾区抢救遇险人员。(2)救护队进入灾区时应保持原有通风状况，不得停风或反风。(3)进入灾区前，应先切断灾区电源。

(4)处理煤与瓦斯突出事故时，矿山救护队必须携带O％～100％的瓦斯检定器，和准备一定数量的化学氧自救器或压缩氧自救器与2h呼吸器

(5)救护队进入灾区，应特别观察有无火源，发现火源立即组织灭火。

(6)灾区中发现突出煤矸堵塞巷道，使被堵塞区内人员安全受到威胁时，应采用一切可能办法扒通，或用插板法架设一条小断面通道，救出区内人员。在扒通前，应利用管路或钻孔压风，向堵塞区内供风。

(7)清理时，在堆积物处打密集柱和防护板。

(8)在灾区或接近突出区工作时，应严加监视。

(9)煤层有自然发火危险的，发生突出后要及时清理。

二、矿井火灾事故救灾

(一)火灾事故(矿井明火火灾事故)抢险救灾决策要点

明火火灾的特点是突然发生、来势迅猛，发生的时间与地点出人意料。思想上不能麻痹大意。灭火行动上要果断迅速。

面对一场火灾，领导在接到报警通知后，要按照《矿井灾害预防和处理计划》及火灾实情行事：实施紧急应变措施(停电撤人)，立即召请救护队，建立抢救指挥部，制定救人灭火对策。在制定对策时，要设法避免火风压引起风流紊乱和产生瓦斯煤尘爆炸造成事故扩大。实践证明，火灾时风流调度正确与否，对灭火救灾的效果起着决定性的作用。

因此，在处理明火火灾事故时，弄清火灾性质、发火位置、火势大小、火灾蔓延方向和速度、遇险人员的分布及其伤亡情况、灾区风流(风量大小及其流向)及瓦斯等情况后，要正确地选择通风方法。1．火风压的产生及其控制

明火火灾刚发生时，井下风流和烟气是沿发火前的原风流方向流动的。火势发展后，凡是烟气所流经的巷道内，因气温升高，空气成分变化产生的一种风压即为火风压。控制火风压的具体措施有：(1)积极灭火，控制火势。

(2)正确调度风流，避免事故扩大。

(3)减少排烟风路风阻，加大排烟能力。

2．处理火灾时的通风方法

处理火灾时常用的通风方法有：正常通风，增减风量，反风、火烟短路，停止主要通风机运转等。

扑灭井下火灾时，抢救指挥部应根据火源位置、火灾波及范围、遇险或受威胁人员分布，迅速而慎重地决定通风方法。

3．高瓦斯矿井处理火灾时防止瓦斯爆炸措施

高瓦斯矿井处理火灾时，对灾区进行合理的通风，对防止瓦斯爆炸有决定性的作用。上下山和运输平巷发火时的防爆措施： 高瓦斯矿高冒处火灾时的防爆措施： 高瓦斯矿井独头巷道火灾时的防爆措施：

高瓦斯矿封闭火区注意事项：

（1）加大风量将瓦斯浓度降到2％以下时，于火区的进风侧和回风侧同时建造防爆墙，并在2／3高度处留有通风排气口，然后在统一指挥下同时封口。

（2）24h后，在防爆墙掩护下建筑永久密闭，完成火区的封闭工作。

（3）如果人力、物力不足时，也可先封闭火区进风，但密闭墙的位置应尽量靠近发火点。（4）在多头巷道封闭时，应先封闭困难大的风路及分支风路(风量小的风路)，然后封闭主要风道(风量大的风路)。进风侧封闭后，等待l～3天，待火区稳定后再封闭火区回风。（5）任何情况下(无论是高瓦斯矿还是低瓦斯矿)不准先堵回风、后堵进风

4．独头掘进水平煤巷火灾的处理

1)处理掘进巷道火灾必须考虑的问题：(1)困难性：(2)战机性：(3)冒顶性：

(4)蔓延性：

(5)火风压和再生火源：

(6水量不足

2)处理掘进巷道火灾必须注意的几个问题(1)局部通风机的控制是关键。

“保持独头巷道通风原状”的原则。

(2)掘进巷道发生火灾时，要注意发生火灾的巷道周围是不是一个实的煤体(3)注意查清发火巷道入口处进、回风侧有无积存瓦斯的地点(4)查清火源在发火巷道的部位。

3)独头掘进水平煤巷中发生火灾后的处理方法

(1)当火灾发生在掘进巷道迎头时，一般来讲，这类火灾的处理比较简单，也比较安全： 救护队到达事故地点时，若局部通风机正常运转，爆炸性气体浓度不高，只是浓烟高温。这时，只要可以通过高温浓烟，使用工作面的洒水设备和轻型灭火装备(灭火器等)就能很容易地扑灭火灾。万一扑灭不了(因消防材料不足等原因)，只有封闭。当局部通风机已经停转，救护队应首先测定瓦斯浓度和氧浓度，然后根据有无爆炸可能确定行动对策。

(2)当火灾发生在巷道中部时。处理这类火灾比处理工作面火灾要复杂得多。其处理措施有： ①设法直接灭火。

②火源点以里有遇险人员待救时，想法延长（如：打开压气管阀门加大压气量或将水管改送压气）遇险人员待救时间

③严密监视瓦斯情况，分析判断发生爆炸的可能性。④如有可能，救护队员可穿过火区救人，同时在火源以里打上风障，阻止瓦斯向外涌向火源；也可打开水幕，甚至拆除几架木支架，以阻止火灾蔓延。⑤火源以里无人时，可用氮气或惰气灭火。

⑥因人力、物力不足或火势太大，在短期内不能扑灭火灾时，或火区瓦斯浓度已超过2％并继续上升，火源以里瓦斯情况不明时，应在巷道口附近封闭火区。⑦在救灾过程中，严禁用局部通风机和风筒把火源以里的瓦斯排出经过火点，以免产生瓦斯爆炸。

(3)当火灾发生在掘进巷道入口部位时： 加强灭火

5．电气火灾的处理

扑灭电气火灾，必须首先切断电源。

电源无法切断时，只能使用绝缘灭火器材、二氧化碳、干粉灭火器或砂子灭火。切断电源后可按一般火灾处理。

(二)处理矿井火灾的行动原则(1)采取通风措施限制火风压。(2)十分注意顶板的变化。

(3)在矿井火灾的初起阶段，控制火势，直接灭火。(4)挖除火源，保政退路。

(5)扑灭瓦斯燃烧火灾时，防止采用震动性的灭火手段。

(6)火灾范围较大，火势发展很快，应采用高倍数泡沫灭火机和惰气发生装置等大型灭火设备直接灭火。

(7)在人力、物力不足或用直接灭火法无效时，应采取隔绝法灭火和综合灭火措施。石嘴山局二矿2323运输巷掘进头火灾事故的处理案例 1995年9月11日，石嘴山局二矿23区+845m水平9号运输石门内2323工作面运输巷在掘进过程中，因爆破时出现火花，引燃卸压瓦斯，继而将煤引燃。接到命令后，救护队连续出动3个专业救护小队、2个辅助救护小队，经过9个多小时紧张奋战，使火势得到控制，并将火区彻底封闭。A矿井概况 B事故处理经过 1．闻警出动 1．闻警出动 2．火区侦察 3．火区控制

C几点体会

(1)领导重视，立即成立抢救指挥部，根据救护队侦察的结果，进行准确、果断决策，这是完成抢险救灾任务的关键。(2)在整个救灾过程中对火情的分析全面，制订的方案正确，并采取了行之有效的安全措施：

(3)在这次火区封闭过程中，救护队各级指挥员思想作风过硬

(4）在事故处理中，小队与小队、队员与队员之间统筹安排，明确分工，各负其责，密切配合，取长补短，注意发挥每个人的特长，调动全体指战员的积极性，使整个救灾工作步调一致，有条不紊。

(5)处理事故前，要针对事故性质，做好充分的准备

三、矿井水灾事故救灾(一)水灾事故抢险救灾决策要点(1)迅速判定水灾的性质(2)掌握灾区范围

(3)关闭防水闸门，切断灾区电源

(4)积极采取技术措施，防止整个矿井被淹，注意水位的变化(5)加强通风

(6进行侦察、抢险时，防止冒顶、掉底和二次突水。

(7)抢救和运送被困井下的人员时，要注意环境和生存条件。(二)处理矿井水灾时的行动原则

矿井发生透水事故时，矿山救护队要抢救受淹和被围困的人员，防止井巷进一步被淹．清理井巷中的淤泥、粘土、流砂，恢复通风。

(1)矿山救护队到达事故矿井后，矿长要详细介绍灾区情况

(2)对矿山救护队提出侦察要求：

(3)提醒救护队判断透水源及侦察注意事项

(4)如果遇险人员的被困点高于透水后水位时的行动原则(5)矿井的透水量超过排水能力时的行动原则：(6)采掘工作面发生透水时的行动原则：

(7)禁止由下往上进入突水点或被水、泥沙堵塞的小眼和上山，防止二次突水和淤泥的冲击。(8)救护小队逆水流方向往上部无出口的巷道行进时，要与基地观察水情的人员保持联系。(9)小队人员必须通过局部积水巷道时，要十分慎重。

(10)在寻找遇险人员时，应仔细观察，注意巷道内的敲击声、呼喊声，以便及时发现遇险人员。

(11)处理上山巷道突水时的注意点：防止突水、积水和淤泥的冲击，突水点的下方要有能存水及存沉积物的空问，否则人员撤到安全地点，要保证人员在作业中的安全退路和通讯联络。(12)在组织排水时，应特别注意通风工作

(13)在排水过程中，尽可能分段通风，抢修巷道，清理堵塞物，以寻找遇险遇难人员。(14)在侦察过程中及抢救人员时，要注意观察巷道情况，防止冒顶和掉底。

(15)救护队在处理水灾事故时，必须带齐有关装备。

（三）矿井发生突水灾害后，当人员避难地点比外部最高水位高或低时的生存条件及救灾注意事项

教材P260～261 附1人的生存空间位置分析

a、淹井水位以上有生存空间。如图12： 如某矿主采P2l C1煤层，老底为P1m岩溶含水层。开拓系统包括平硐、风井、+350m～+300m暗斜井（P1m）、+300m～+240m暗斜井（C1煤层），原一级暗斜井中有一涌水点，后该点与地下河进口发生直接水力联系，引发突水淹井。

生存空间分析。淹井水位以上有生存空间。淹井水位+353m，高于该标高的上山采空区、风井为生存空间。

b、淹井水位以下有或无生存空间。如图13：

①淹井水位以下可能有生存空间。+240m运输大巷作有一上山独头煤眼，突水时水迅速封堵煤眼与运输大巷的接口，煤眼成为无水空间，需采用波义耳-马略特定律论证。

定律原理：突水前煤眼的气压（P1）×体积（V1）=突水后煤眼的气压（P2）×体积（V2）。上式中：P2≈P1＋n/100，MPa 1个大气压≈1.01×105Pa≈0.1 MPa，设突水前抽风状态下P1≈0.09 MPa，设突水前煤眼体积V1=350m3，淹井水位高于煤眼碛头63m。求：突水后的煤眼无水体积V2和气压P2 解：V2= P1×V1÷ P2=0.09×350÷(0.09+63÷100)=48.75 m3，有生存空间 P2= P1×V1÷V2=0.09×350÷48.75=0.646 MPa≈6.46个大气压

结论：淹井水位以下有生存空间。但6.46个大气压已超过常人的耐压极限（3～5个大气压），故无生存条件。

②淹井水位以下无生存空间。条件：淹井水位以下无上山独眼或有上山独眼而未被封闭形成残留空间。

附2：人的生存时间分析

六、矿井冒顶事故救灾

(一)冒顶事故抢险救灾决策要点

处理冒顶事故的主要任务，是抢救遇险人员及恢复通风等。

在处理时，应根据冒顶事故的范围大小、地压情况等，采取不同的抢救方法，如掏小洞、撞楔法。

(二)处理冒顶事故时的行动原则

(1)首先侦察探明冒顶区的范围，被埋压、堵截的遇险人数和位置等情况。(2)恢复冒落区的正常通风。

(3)在抢救中，要加强支护，防止二次冒顶。

(4)处理冒顶事故时，必须有专人观察顶板的变化，检查瓦斯和其他有害气体的情况。(5)清理冒落物时，使用工具要小心。

(6)在处理冒顶事故时，应根据冒顶的区域、位置、范围、煤岩冒落状况以及地压情况等采取不同的处理方法：

①冒落范围不大时，如遇险人员被大块岩石压住，可用千斤顶或液压起重器等工具，把大块岩石支起，迅速救出遇险人员。

②沿煤壁冒落，岩石破碎，遇险人员靠近煤壁位置时，可采用掏小洞、架设梯形棚维护顶板，边支护边掏洞，直到把遇险人员救出。

③遇险人员位置靠近放顶区时，可采用沿放顶区由外向里卧底掏小洞、架设梯形棚子、木板背帮背顶，或用前探棚子边支护边卧底掏洞，直到把遇险人员救出。

④工作面冒顶范围较小，岩石破碎，并继续下落，应用撞楔法或背上茅柴，控制顶板。⑤分层开采工作面发生冒顶事故，底板是煤层，遇险人员位置在金属网或荆条假顶下面时，可沿底板煤层掏小洞，边支护边掏洞，直到救出遇险人员。

⑥若底板岩石坚硬、掏不动，遇险人员的位置在金属网或荆条假顶下面时，可沿煤壁掏小洞，寻找遇险遇难人员。⑦工作面冒落范围大，遇险人员的位置又在冒落区的中间，采用掏小洞和撞楔法处理时间长、不安全，可距原工作面3～5m，沿煤层重开切眼(掘小巷)至冒落区，再掘小横眼去接近遇险人员。

⑧若工作面两头冒落，把人员堵在中间，可由下向上沿煤壁掏小洞和撞楔法穿过冒落 区，或掘小巷绕过冒落区，把人员救出。

⑨分头掘进巷道发生冒顶事故，可参照上述方法，灵活运用。某县办小矿冒顶事故的处理与分析。(一)事故发生原因及经过(二)事故处理经过

经指挥部决定采取下列措施：

(1)建立井上、下救护基地，并设置电话，保持井下基地与井上基地及抢救指挥部之间的不断联系。

(2)在进风斜井的A处挂1道风障，增加冒顶采煤工作匿的入风量。

(3)在冒顶区回风侧测量风量，计算从采煤工作面冒落区的漏风能否够19人呼吸用。(4)由原来的全面清理冒落区，改为从下口沿煤墙掘小巷进入人员被堵地点救人。上述措施制定后，抢救工作全面展开，领导各负其责．分头把关，工作紧张有序。(三)分析

(1)在救护队的建议下，成立了抢救指挥部统一救灾指挥是顺利完成这次救灾任务的保证。(2)根据事故实情，沿煤壁掘小巷的救灾方案有效、可行，用气味法测风更具小矿的特色。(3)遇险人员遇到突发事件后，能临危不乱，积极开展自救，这对小煤矿工人来说更是难能可贵。

(4)能正确地抢救长时间被困在井下的人员，是救护队必须掌握的技能。这次救灾中用毛巾蒙住遇险获救人员眼睛、用棉衣保温、医生及时进行诊断、由救护队员随带苏生器和氧气瓶护送获救人员，是完全正确的。从建议成立抢救指挥部，到积极掘巷救人，最后安全护送，这一系统行动表明该救护队具有认真负责的工作态度和丰富的救灾经验。

第三篇：2017年灾害预防与处理计划

和丰鲁能煤电化开发有限公司

沙吉海煤矿2010年（初稿）灾害预防和处理计划

沙吉海煤矿处在基建时期，2010年三个井筒掘砌工程、工广建筑等地面工程将全面展开，施工环境比较复杂，在生产施工过程中，往往受到水、火、冰冻、机械、电器伤害、煤气中毒与中暑等灾害的威胁，为了防止各类事故的发生，做到事先控制，并在一旦发生事故时能有效及时地进行救援工作，将事故造成的损失降低到最低限度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全规程》以及相关法律法规等有关规定，特制定本预案，望各单位认真组织实施。

一、救援组织

矿井成立应急救援领导小组。组 长：王金良 副组长：赵术江 成 员：矿班子及全矿各部室专工以上管理人员、施工单位负责人 办公室设在安监部，马玉兴任办公室主任，负责协调组织工作。

另外，各施工单位成立相应的应急救援组织，具体成员由各单位拟定，报沙吉海煤矿安监部备案，应急救援以各施工单位为主，沙吉海煤矿应急救援领导小组起辅助、协调、组织作用。

二、管理规定

1、矿井必须根据《煤矿安全规程》规定，煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习，救援模拟演练的内容主要包括：如何向上级汇报，汇报的内容包括：如何使用各种防护用具和自制简单防护用具；灾区人员如何撤退；如何开展现场自救和互救工作等。由矿长负责组织实施。

2、救护工作必须坚持贯彻预防为主的方针，能起到防止事故发生的作用，并一旦发生事故时，能有效地防止事故扩大和迅速抗险救灾，根据事故应急救援预案的内容，做好应急准备和应急响应工作。

3、为了确保发生事故顺利开展应急救援工作，各级救援组织必须按照预案要求，对指挥人员、各种设备操作人员、应急救援队伍和职工进行应急救援相关

知识的培训，主要包括：现场指挥人员的培训、操作人员的培训、救护人员的培训及灾害辨识和风险评价等。

4、当发生重大事故时，应立即成立抢险救灾指挥部，矿长任总指挥，矿技术负责人、安监部经理及与抢险救灾有关的科室负责人为成员，并对事故灾害的后果预测和评估。

5、事故应急救援单位在总指挥的调动下立即赶到救灾事故现场，迅速完成各自的职责和抢险救灾任务。

6、应急救援行动中，听从总指挥部统一调度，各有关单位相互协调，救援工作迅速而有秩序，杜绝相互影响和干扰事件的发生。

7、应急救援中各单位的人员、设备、设施、物资经费保障等必须及时到位，保证应急救援工作顺利进行。

8、在重大灾害事故的处理过程中，要以保护生命和重大财产损失为主要任务，进行抢险救灾工作。

9、发生重大灾害事故后，必须在规定时间内向公司及上级有关部门汇报事故情况。

10、任何人必须听从指挥中心的决议，不得擅自主张改变救灾方案或擅自行动，一旦有问题，必须征求指挥中心同意后，方可实施。

11、汇报事故时要把矿井的名称、详细地点、事故性质、遇险遇难数量、财产损失等情况详细说明。

12、事故救援工作结束后，在公司及上级主管安全部门允许的情况下恢复现场生产工作。

13、必须配备救护车，司机专人值班。

三、灾变事故处理组织及反馈顺序

（一）、灾变事故反馈顺序

事故发生地点人员或发现事故者，应立即停止作业，并向安监部及矿有关领导汇报。

第一、安监部接到事故汇报后，要立即通知矿值班领导、矿长、救护队、副总工程师。

第二、矿值班领导立即通知公司总经理及有关领导。

（二）、灾变事故处理指挥系统

1、指挥部 总指挥：矿长

副总指挥：副矿长、副总工程师

指挥部成员：根据灾害类别由矿长指定。

2、前线指挥部

根据事故具体情况，设在处理事故的安全地点，具体成员、地点由指挥部根据具体情况指定。

四、处理灾变事故有关人员的职责

1、矿长：是处理灾变事故的全权指挥，在矿总工程师、公司总经理和矿山救护队的协助下，指定营救遇险人员和处理事故的作战计划。

2、矿总工程师：是矿长处理灾变事故的第一助手，在矿长领导下，组织制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。

3、副矿长：负责组织为处理事故所需的工人待命，及时调集救灾所需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制事发地点出入人员数量。

4、矿山救护队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥，领导矿山救护队，根据营救遇险人员和处理事故作战计划规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。

5、安监部经理：根据批准的营救遇险人员和处理计划，对抢险救灾工作的安全和人员的控制实行有效的监督。

6、工程部经理：负责准备好必要的图纸和资料，按照矿长命令负责协调各方面的工作。

7、矿值班人员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，及时下达指挥部命令，随时统计掌握灾害处理情况。

8、综合部及各部门负责人都应根据各自的业务范围，负责完成各自的任务。

五、矿井建设情况

1、总体工作指导思想和工作思路

（1）2010年工作指导思想：全面贯彻集团公司总体战略，以井筒建设为中心，土建、机电安装工程全面展开，以科学现场管理为保障，力争超额完成公司部署的各项目标。

（2）2010年工作思路：全矿积极参与矿、土、安工程，开展“保全程安全、创一流工程、争一流速度”的工程竞赛活动，全面推进沙吉海矿井建设。

六、危险源评估与监测

1、危险源评估

我矿目前施工的均为煤矿建设工程项目，由于煤矿建设的特殊性和复杂性，各种自然灾害较多，危险源在各个施工项目均不同程度存在，一般危险源各项施工目普遍存在，重大危险源（能导致火灾、爆炸、水害、坠落、片帮等重大事故的危险源）在各个项目中存在的程度不一，有的项目存在2-3种，有的项目存在5-6种重大危险源均存在。

2、危险源的监测与管理

（1）要根据工程施工的特点，做好重大危险源的监督管理与应急计划，各施工项目部每月组织由领导、安全和工程技术人员、作业人员三结合的危险源调查小组对存在的危险源进行辨识评估，对重大危险源登记建档。

（2）固有危险源监控管理可采用消除、控制、防护、隔离、保留和转移等方法。

（3）对人为危险源监控管理要采取防止人的行为失控的技术措施（如用机械代替人操作、人机环境匹配、冗余技术、连锁装置等）和防止人的行为失误的管理措施（如警告标志、教育培训、标准化作业、管理失误的控制等）。

（4）本着“谁主管、谁负责”和“定人、定责、定源”的原则，对不同地点、不同级别的危险源分别确定监控管理责任单位和责任人。

危险源在哪个岗位，其岗位作业人员和班组长就是责任人，负责日常管理和检查；危险源不是一个岗位管理的，由所属班组、车间负责日常管理和检查，责任人就是相应的班队长、车间主任；重大危险源有项目部主管领导为定期监督检查的责任人员。

七、具体措施

在预防和灾害处理过程中，施工单位必须积极配合，采取以下措施。

（一）火灾

油脂库、钻塔、电气设备、电焊场所、生活区、办公区、仓库等易发生火灾。

1、预防措施：

（1）、易发生火灾的部位，要有明显的警示标识。（2）、严禁将易燃物品存放在车间内。

（3）、严禁携带火种进入易发生火灾的部位，严禁在易发生火灾的部位点火和吸烟。

（4）、车间内和生活区域配备足够的消防器材和灭火工具（如砂箱、灭火器、消防栓、消防锨等）。

（5）、防火部位要有良好的通风措施，以免温度过高。

（6）、防火场所电气设备必须符合防火安全的有关规程规定。

（7）、定期对易发生火灾的部位进行监督检查、督促整改，并做好记录。

2、应急措施：

（1）、任何人一旦发现施工现场着火征兆时，应采取最快的传报办法汇报有关领导，并在保证个人安全的前提下利用附近的条件立即采取一切可能的办法直 5

接灭火。

（2）、设法侦察火区，确定火灾的性质与规模，以有效的措施防止事故扩大，尽量把事故消灭于萌芽状态之中。火势大且无法控制时，要立即拨打“119”进行救援。

（3）、通过广播、电话、喊话等方式，向受火灾威胁区域内人员发出警报。尽快疏散人员，组织抢救人员和物资。同时，要维持好秩序，防止人员拥挤，如人员自身着火时，要尽快扑灭，迅速撤离火场。

（4）、具体灭火方法：电气设备着火，应立即切断电源，用四氯化碳灭火或用黄砂灭火；油脂火险可使用泡沫灭火器或黄沙等物资灭火，不可用水灭火；生活设施着火应立即切断电源，用二氧化碳灭火器和水灭火；其他火灾应在搞清火险类型后采用适当的方法灭火。

（二）水灾

沙吉海矿属低山丘陵地貌，主要水灾是在井筒掘砌过程中地下水的影响，在在5-8月份的降水也将直接威胁我矿的生产安全，因此，应预先制定水灾预防应急处理措施。

1、预防措施

（1）、在雨季来临前，要成立以矿长、总工程师为首的防洪领导小组和以机关、机电科组成的防洪抢险小组，制定24小时值班制度。

（2）、勘探施工现场周围的地势情况及其地面水流系统的汇水、渗漏情况，确定突发水害的撤离路线。

（3）、将有关的生产施工设备垫高，在条件允许，必要时可修筑临时挡水围堰，已备临时内涝水害。

（4）、设立防洪抢险工具专用库，备足各种防洪专用工具和物资，并指定专人保管。

（5）、对地面排水沟要彻底清涝，损坏的盖板要及时修复，确保汛期畅通无阻。

（6）、检查防雷电设备，维修好通讯和供电线路，施工现场要安装水泵，已备急需时排水。

（7）、雨季到来之前，避雷器、高压电缆、高压电机等机电设备必须按《煤 6

矿电气试验规程》的要求做好试验。避雷器必须按期服务，排水设备要保证达到规定要求。

（8）、掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。每次降大到暴雨时，必须排专人检查井筒周围是否有渗漏情况，发现异常情况及时处理。

（9）、在井筒掘砌时，井口要备齐足够的黄泥袋，必要时井口周围应构筑挡墙和防洪水沟，以确保井口安全。

（10）、在井筒掘砌时，排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井筒。

2、应急措施

（1）、各施工单位接到地方政府或相关方的有关降雨或水情灾害通知或预报时，应及时报告沙吉海煤矿的有关领导，说明降雨或水情灾害的通知内容。同时，做好抵御灾害和撤离现场的准备工作。（2）、沙吉海煤矿的有关领导接到通知后，要尽快通知应急领导小组，迅速调集防洪抢险小组，携带抢险工具、设备赴灾害现场组织抢险。

（3）、施工现场如遇大雨、洪水淹没，无法正常生产时，现场负责人应及时组织现场施工人员，按照预定的撤离路线撤离，可以携带的贵重物品应携带转移。（4）、撤到安全区域后，应清点人数，确定所在位置，并及时报告应急领导小组及当地政府或相关方。

（5）、撤离前应做好以下工作：切断电源、关闭运行设备、施工钻具、孔内的全部钻具提拉到孔外等。

（三）、机械伤害事故

1、预防措施：

（1）、新工人、实习员上岗前，必须进行安全知识培训，经考核合格达到一定熟练程度方可单独操作。

（2）、严格交接班、岗位责任制度。现场作业人员着装要符合有关安全规定，做到“三紧一严”，严禁在运转的皮带附近穿脱更换衣服，不准穿拖鞋、凉鞋和赤脚。严禁酒后上岗、班中喝酒。

（3）、机械设备启动前应组织作业人员对机场安全设施认真检查，合格后方 7

可启动。机械设备启动时，必须事先通知现场作业人员。机械设备运转时，不得进行部件拆卸、修理、更换和擦洗，不准站在机体上作任何工作。

（4）、传动皮带应连接牢固，不准戴手套摘挂皮带或打皮带油。严禁跨越皮带，禁止用铁棍、木棒或其它物件摘挂皮带。传动皮带运行时，禁止将工具或其他物件放在传动皮带和防护罩及活动工作台上。

（5）、为防止泥浆泵安全阀打出伤人，安全阀位置应尽量安装在工作人员活动量少的地方。操作人员分水时，必须避开安全阀打出范围。

（6）、钻机钻进时水接头应设有导向垂直装置，不得直接用手扶持水接头及高压胶管。泥浆泵工作时，禁止拧卸接头。

（7）操作升降机，思想要集中，不准离开，不准东张西望，不准与别人谈话。与机前、塔上作业人员密切配合，注意提引器的运行状态，以防碰挂台板、栏杆、摆管器、水接头等，下降 提引器时，防止伤人。

（8）、在扩孔、扫孔、扫脱落岩心和在溶洞、松散复杂地层钻进时，必须由机、班长亲自操作，应用升降机吊着钻具，在松卸卡盘或导杆时，要刹住升降机。（9）、钢丝绳的安全系数不得小于5，一个扭矩内的断丝数不得超过22个（如扭拧方向一致，则断丝数不得超过11个）。缠在卷筒上的钢丝绳不得少于5圈。（10）、打锤者应立于扶钎者的一侧，不得面对面的操作。锤子的起落处禁止站人。

（11）、在传递工具时，严禁随意放置、禁止投抛。禁止无关人员进入现场。造标、拆标作业中严禁攀登横梁，所用的绳索要结实，禁止使用断股或未经检验过的绳索，遇有四级以上大风停止作业

（12）、处理供电线路故障时，严禁供电，故障排除后，应与故障处理者联系确认安全后方可供电。进行漏电检查时，作业人员不得触及导线裸露处和电极。雷电时不得进行高空作业。

（13）、工作场所夜晚施工必须有足够的照明。所有电器和仪器均须有接地装置，并保持插头、插座周围干燥清洁。

2、应急措施

（1）、施工人员伤亡的发现和报告

施工现场发现施工人员伤亡时，发现人员都应立即将人员伤亡发生地点、伤 8

亡程度、伤亡人数等，详细地报告给施工单位及沙吉海煤矿有关领导，同时拨打专业救助机构电话求助。施工单位及沙吉海煤矿接到报告后，应立即组织救援。（2）、现场急救

1）、迅速使受伤者脱离致伤源。如肢体被卷入机器，应立即停止机器转动，将肢体小心移出，必要时立即拆卸机器，移出受伤肢体。

2）、积极防止休克。受伤者遭受损伤后，应注意是否出现休克，根据受伤部位和严重程度，估计到可能会出现休克时，就应立即采取各种措施，以防休克的发生。防止发生休克尽量减少搬动，使之静卧，给与适量的止痛剂及镇静药，保持呼吸道畅通控制大出血。包扎严重开放性伤口和固定骨折等简单处理。已发生休克或呼吸、心跳停止者，应积极进行防休克及人工呼吸，胸外心脏挤压等抢救措施。

3）、现场止血。按出血量的大小，性质和部位的不同，进行暂时压迫止血。4）、现场止痛。严重损伤，剧烈疼痛，应及时给与止痛剂及镇静药。5）、骨折和脱位处理。骨折现场处理在于预防休克，防止再损失，减少感染，为安全创造良好条件。

6）、现场创口处理。以防止再污染为原则，用消毒敷料或卖钱清洁布料进行包扎。

7）、根据伤情轻重，经现场处理后，迅速转送医院，途中应保暖，注意防止休克密切关注受伤者的呼吸、脉搏、血压及创口等情况，尽量减少途中颠簸。

（四）、触电事故

（一）人员触电事故的处理

1、首先要使触电者迅速脱离电源，即把触电者接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他护自己。

2、触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸，拔掉电源插头等，或使用绝缘用具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者，也可抓住触电着干燥而不贴身的衣服，将其脱开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯；也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。

3、触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘用具（戴绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒）解脱触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。

4、伤员脱离电源后，如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。如神志不清醒者，应就地仰面躺平，且确保气道畅通，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

5、触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。

6、需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，并设法联系医疗部门接替救治。

1、触电事故的预防措施

（1）、严格执行安全用电的各项规定和制度，如工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、停送电制度、倒闸操作制度等。

（2）、加强电气设备的运行、维护和检查，使设备在完好状态下工作。（3）、对容易接触到的裸露带电部分，应设防护罩或架围栏，使人体不能接近。（4）、带电裸导体应按规定安装在一定高度，防止人身触电。

(5)、加强对电气工作人员的安全技术教育，提高安全意识，杜绝违章作业。(6)、各施工单位的电工必须经过培训，考试合格，并持证上岗。

(7)、挂接地线时，应先接接地端，后接导线端。接地线连接要可靠，不准缠绕，拆接地线时程序与此相反。

(9)、不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。检修或搬迁前，必须切断电源。

(10)、电缆应敷设在水沟中或深埋地下，以防砸碰，并在地面有明显标志。(11)、操作高压电气设备主回路时，操作人员必须戴绝缘手套，并穿电工绝缘靴或站在绝缘台上。

2、触电事故的紧急处理

(1)、发生触电事故，应尽快使触电者脱离电源。1）、关闭电源开关，以断绝电流。

2）、切断导体，以断绝电流。若一时找不到电源开关或根本无电源开关，可用绝缘物握住刀柄或剪刀把，切断电线。

3）、抢救触电者离开电源。如找不到电源开关，又无绝缘锐利的工具切断典型，可用干燥的木棒 竹竿 拐杖等挑开触电者身上的电线，使其脱离电源。注意不要将电源线挑到别人身上。

4）、如果上述三种方法无效，在万不得已的情况下，可用干燥的草绳 布带等套在伤者的身上，将触电者从电源拉开；或用干燥的厚衣服去直接接触伤员干燥的衣着部分，将其拉离电源。

5）、在抢救伤员的同时，要注意不要使伤员摔伤，尤其在高处触电时，要做好安全防护工作。

6）、救护人员切勿用手直接与触电者肉体接触，以免也发生触电。

（2）、触电者脱离电源后，要及时果断地进行有效的现场急救处理，使受伤者恢复心跳和呼吸，挽救生命。

1）、脱离电源后，立即使之凭卧，迅速清除口腔和呼吸道内的异物,解松衣扣,以保证呼吸道畅通。如呼吸 心跳停止，应迅速地进行人工呼吸和胸外心脏挤压。2）、在急救中不可滥用强心剂，应及时送医院抢救治疗，转送途中要继续进行急救处理。

3）、局部电灼伤，可按热烧伤进行处理。

4）、如合并有其他损伤时，应根据情况同时进行处理。

（五）、煤气中毒与中暑急救

1、发生煤气中毒时应迅速组织抢救

1）、应将房内门窗尽快打开，并将中毒者抬至空气新鲜的地方。对患者注意保暖。

2）、中毒轻微者，如头痛、恶心、呕吐等症状，可直接送卫生所急救。3）、中毒较重者，如有失去知觉，口吐白沫等症状，应通知医护人员赶到现场急救。

4）、中毒已停止呼吸者，应立即做人工呼吸，并想办法通知医生到现场急救，人工呼吸应做到医生认为可以停止为止。

5）、中毒者未恢复知觉前不得用急救车送往较远的医院急救。6）、对抢救中毒者的环境应保持清静。

2、中暑急救

1）、先兆中暑，首先将患者移到通风良好和阴凉处，安静休息，擦去汗液，给予适当的凉茶、淡盐水或其他含盐的清凉饮料，也可适当选服人丹、解暑片、霍香正气丸、十滴水等。

2）、轻症中暑，除按先兆中暑处理外，如有循环衰竭预兆的，要给以补充水和盐损失的措施。并迅速通知医院人员进行急救。3)、重症中暑，必须采取紧急措施进行急救。

（六）、立井防突水

坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，过含水层时，必须进行超前探水，在井筒穿过含水层时，采用如下方案：

1、当井筒施工距含水层位置10m时，进行打钻探水施工，钻孔深8m，一探一掘。

2、通过探水孔判断涌水量，当涌水量大于30m3/h，则需要工作面预注浆施工。在探水孔位置装孔口管和高压阀，通过探水孔注浆。

3、必须配置大流量、高扬程排水泵，严防井筒突水淹井。

（七）、立井防坠

（1）立井提升与防坠是矿建施工安全的关键，安全管理由施工单位项目经理负责。

（2）立井井口必须用栅栏围住，人员进出口设栅栏门。封口盘和井盖门必须坚固严密，并采用不燃性材料。封口盘上所有的缝隙均应用橡胶板或麻袋封严，盘上的洞口要加盖。

（3）提升装置各项保护必须齐全并按规程要求定期试验，其中脚踏制动、防过卷、限速保护要每班试验并记录，保证灵敏可靠；提升绳及其连接装置必须每天检查并记录，要保证绞车司机双人双岗。

（4）乘吊桶或随吊盘升降时，蹬高作业、在吊盘上作业，作业人员必须佩带保险带，保险带必须拴在牢固的构件上；使用的工具必须拴留绳和防止掉扔物料。保险带必须定期按规定试验，每次使用前必须检查，发现损坏时，必须及时更换。

（5）绞车司机、井上下信号工、把钩工必须经培训考核持证上岗，认真执行岗位责任制，严格按操作规程和管理制度作业。

（6）冬季施工进风井必须制定切实有效的除冰防坠措施并认真贯彻执行。（7）井口棚内、吊盘上要保持清洁，不准堆放杂物。封口盘、吊盘上作业使用的工具必须留绳，各种管线、电缆要敷设牢靠。

（8）加强吊盘管理，吊盘周边及各种孔洞必须封堵，吊盘连接螺栓要定期检查，每次放炮和浇灌砼后要及时清扫吊盘和模板，防止坠物伤人。

（9）吊桶提升到地面，待井盖门关闭、吊桶停稳后，人员方可进出吊桶。严禁使用底卸式吊桶升降人员。

（10）使用临时罐笼提升时，临时罐笼必须装设可靠的防坠器，并要采取断绳保护和防止蹲罐的措施，井口、井底设安全门。

（八）、立井防片帮

（1）先用小断面掘进再开帮的方法，减少井帮暴露时间。（2）对于积水较多的工作面采用挖掘超前小井的方法来通过。（3）对于片帮较严重的井帮采用挂井圈、背板、喷射砼来通过。（4）井筒施工要根据岩层稳定情况合理选择掘砌段高，尤其在立井深厚粘土施工时，空帮时间不得超过18小时，防止发生片帮事故。

（5）在工期允许的前提下，适当放慢施工速度，待井帮壁达到要求强度厚度后再恢复正常施工。

（6）人员进入工作面首先要安排专人找掉活岩危石，工作中也要注意观察，经常检查；套壁时必须清理外壁冰块，严防掉冰砸人。

（9）打眼放炮必须按爆破图表施工，多打眼、少装药，以减少对围岩的破坏，保证井筒成型规整。

（九）、地面事故

矿井建设期间，地面建设高处作业及脚手架事故也是经常发生。

1、高处作业防护措施

（1）、无外脚手架或采用单排外脚手架和工具式脚手架的高处作业防护。凡高度在4米以上的建筑物，首层四周必须支固定3米宽的水平网（高层建筑物支固定6米宽双层间），网底距下方物体表面不得小于3米（高层建筑物不得小于5米），高层建筑每隔四层还应固定一道3米宽的水平安全网。水平安全网接口处必须连接严密，与建筑物之间缝隙不大于10米，并且外沿明显高于内沿。无法支搭水平网的，必须逐层设立网全封闭。支搭的水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。

（2）、建筑物出入口防护。

建筑物出入口应搭设长3-6米，宽于出入通道两侧1米的防护棚，棚顶应铺满小于5厘米的脚手扳，非出入口和通道两侧必须封严。

（3）、临近施工区域的防护。

临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，必须搭设防护棚，确保人、物的安全。

（4）、高处作业用凳及脚手扳要求。

高处作业使用的铁凳、木凳应牢固，两凳间需搭设脚手扳的，间距不得大于2米。

（5）、高处作业严禁投掷物料。

（6）、高空作业坚持佩戴保险带、保险绳等防护用品。

2、脚手架事故征兆及处理

（1）、早期征兆及处理

1）、征兆：一侧立杆基础开始出现较为明显的沉降、立杆上部明显向一侧倾斜，连墙件有初期的拉压或剪切变形。

2）、处理：a、设专人并采取可靠检测手段对发现的征兆进行日夜监视，尽快确定其是否在向前发展的速度如何？b、认真研究征兆的发展情况，确定需要采取的处理措施，并立即安排实施。

（2）、中期征兆及处理

1）、征兆：早期出现的变形迅速扩大，架子上部出现晃动、立杆根部明显脱离其支垫物或位置。

2）、处理：a、确定排险措施和保护措施，并立即实施。b、在确定不能有效制止征兆继续发展时，应安排和撤离危险区域的人员以及设备和物品。

（3）、晚期征兆及处理

1）、征兆：上部急剧向外倾倒，并伴发异常的响声（多为杆件、连接件破坏时的伴发声）。

2）、处理：a、发出紧急警令、信号。b、停止一切排险人员，迅速撤离人员。

（4）、事故处理

一旦出现有人员、设备被埋、压等现象时，应迅速发出紧急警令和信号，14

采取可靠的防护措施，由外及里，由上及下，尽快救护伤员，抢救财物，确保防止事故继续扩大。

（十）立井提升与防坠

（1）立井提升与防坠是矿建施工安全的关键，安全管理由施工单位项目经理负责。

（2）立井井口必须用栅栏围住，人员进出口设栅栏门。封口盘和井盖门必须坚固严密，并采用不燃性材料。封口盘上所有的缝隙均应用橡胶板或麻袋封严，盘上的洞口要加盖。

（3）提升装置各项保护必须齐全并按规程要求定期试验，其中脚踏制动、防过卷、限速保护要每班试验并记录，保证灵敏可靠；提升绳及其连接装置必须每天检查并记录，升降人员时要保证绞车司机双人双岗。

（4）乘吊桶或随吊盘升降时，蹬高作业、在吊盘上作业，作业人员必须佩带保险带，保险带必须拴在牢固的构件上；使用的工具必须拴留绳和防止掉扔物料。保险带必须定期按规定试验，每次使用前必须检查，发现损坏时，必须及时更换。

（5）绞车司机、井上下信号工、把钩工必须经培训考核持证上岗，认真执行岗位责任制，严格按操作规程和管理制度作业。

（6）冻结段施工要经常检查，清除井壁冰块；冬季施工进风井必须制定切实有效的除冰防坠措施并认真贯彻执行。

（7）井口棚内、吊盘上要保持清洁，不准堆放杂物。封口盘、吊盘上作业使用的工具必须留绳，各种管线、电缆要敷设牢靠。（8）加强吊盘管理，吊盘周边及各种孔洞必须封堵，吊盘连接螺栓要定期检查，每次放炮和浇灌砼后要及时清扫吊盘和模板，防止坠物伤人。

（9）吊桶提升到地面，待井盖门关闭、吊桶停稳后，人员方可进出吊桶。双吊桶提升时，井盖门不得同时打开。严禁使用底卸式吊桶升降人员。

（10）使用临时罐笼提升时，临时罐笼必须装设可靠的防坠器，并要采取断绳保护和防止蹲罐的措施，井口、井底设安全门。

（十一）一通三防

（1）认真落实总工程师“一通三防”责任制，总工程师要亲自负责突出煤层施工的防突工作。

（2）井巷施工时，要配置合理的通风系统，通风设备、设施要满足施工需要，风筒要按规定悬吊或悬挂，风筒距工作面的距离必须符合要求。要按规定建立健全各项瓦斯检测、预报制度和瓦斯检查牌板，配齐专兼职瓦斯检查员，经培训考核后持证上岗；加强瓦斯监测检查工作，严禁空班、漏检，做好通风日报、月报工作。瓦斯矿井项目部技术负责人必须每日审查瓦斯日报并签字。

（3）加强机电设备防爆管理，杜绝电器失爆现象。严禁随意停开局扇，防止无计划停电、掉电。石门揭煤及瓦斯矿井煤巷、半煤巷施工必须设置风电、瓦斯电闭锁。

（4）井巷在揭穿突出煤层前，必须编写防治突出措施，经上报审批后严格按措施组织实施，由项目部技术负责人向施工队干部、工人贯彻并必须对施工作业人员进行突出预兆和防治突出基本知识的培训，经考试合格后，方可上岗。

（5）揭穿突出煤层时，必须成立处和项目部两级指挥机构，现场指挥，按安全措施或应急预案备齐各种防护设施和救援设备。施工时，工作面的专职瓦斯检查员必须坚守岗位，时刻检查瓦斯，掌握突出预兆。当发现有突出预兆时，瓦检员有权停止作业，并协助班组长立即组织人员按避灾路线撤出。同时报告有关领导。

（十二）井帮管理

（1）严禁空顶作业，架棚巷道必须使用前探梁，锚喷支护必须采用一掘一锚一喷，支护紧跟迎头。

（2）打眼放炮必须按爆破图表施工，多打眼、少装药，以减少对 16

围岩的破坏，保证巷道成型规整。

（3）人员进入工作面首先要安排专人敲帮问顶，找掉活岩危石，工作中也要注意观察，经常检查。

（4）严禁打穿皮锚杆，严禁将活岩危石用喷浆覆盖；

（5）过断层破碎带或巷道来压，要及时更改支护方式，加强支护。（6）井筒施工要根据岩层稳定情况合理选择掘砌段高，尤其在立井冻结段深厚粘土施工时，空帮时间不得超过18小时，防止发生片帮事故。

（7）各施工项目必须备有两个以上鸭嘴式千斤顶，以备大块矸石压人时顶石救人。

5、火工品及放炮管理

（1）炸药库要建立健全各项管理制度，火工品帐目要健全并长期保存，帐卡物相符，台帐规范，做到日清、月结。

（2）库房必须按要求设置防盗门、报警信号，双人双岗。（3）井下炸药、雷管临时存放地点要符合安全要求，炸药、雷管分别装箱上锁。严禁私自携带火工品上井。雷管发放必须按编号记录到人。

（4）放炮工作必须由专职放炮员担任，放炮员必须持证上岗。严格执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。

（5）采取有效措施预防杂散电流，预防早爆、拒爆、缓爆，处理瞎炮必须按规定进行。

（6）放炮警戒距离、贯通警戒，装药联线、验炮等必须严格按规程规定和施工安全技术措施执行。

（十三）安全用电

（1）制定安全用电的各项管理制度并严格执行，电气设备操作人员必须经培训考核合格持证上岗，非专职人员不得操作电气设备。（2）使用的电气设备及其附件必须符合安全要求，电气设备及线 17

路的安装必须符合质量标准。各类电气设备必须按规定放置。按要求加设防护罩或加栅栏隔离，防止人员接近，设置设备标识和警示牌。（3）按规定设置漏电保护装置和保护接地装置，在用的电气设备和线路必须绝缘良好，符合防爆要求，杜绝失爆现象。

（4）在井下高、低压供电系统中，装设漏电保护装置，防止供电系统漏电造成人身触电和引起其他事故，对手持式或人员经常接触的电气设备采用安全电压。

（5）井下不得带电检修，搬迁电气设备、电缆和电线。停电检修时，所有开关、把手在切断电源时都应闭锁，并悬挂悬示牌，严格执行停送电管理制度。

（6）加强电气设备的运行、维护和检查，使设备处于完好状态下工作。

（十四）防治水害

（1）按照“有疑必探，先探后掘”的原则加强对水文地质资料的预测分析，采取有效措施防止水害事故的发生。

（2）配备的排水设备必须满足井巷最大涌水量的排放要求，并要有完好的备用设备。

（3）井巷通过含水层前，要制定安全措施采取有效的治水方案。注浆堵水时，其管路必须安设防喷装置。

（4）地面变电所、绞车房等主要车间要在雨季来临之前，提前做好防雨、防龙卷风工作，排水沟要保持畅通，要备足排水设备和管路，保证排、泄水能力。

（4）基地老旧房屋在雨季前，认真检查维修，防止房屋漏雨和倒塌造成损失。

（十五）防火

（1）井口棚及其附近20m、井下杜绝使用明火，井口棚内、井下确需使用电焊、气焊、喷灯等明火作业时，必须制定安全措施经审批 18

后严格按措施作业。

（2）井口棚、要害车间、库房按规定设置水池、砂箱及消防器材。（3）井架、变电所、炸药库安装避雷针，防止雷击起火。（4）严禁在井口、车间、库房、宿舍使用电炉，做好更衣室防火工作，值班人员不得脱岗。

（5）加强用电管理，供电线路、设备要安全可靠。（6）地面车间、办公室、库房布置要符合防火要求。

（7）井下口、主要机电硐室、井底车场及掘进工作面附近巷道应备有灭火器以及黄砂等消防器材。

八、雨季“三防”

为认真做好今年的雨季“三防”工作，确保矿井施工期间的安全渡汛，根据上级有关文件精神及相关规定，结合我矿的实际情况，特作规定：

1、成立雨季“三防”工作领导小组： 组 长：赵术江 副组长：刘景河

成 员：王道贤、马玉兴、曲延锐及全矿专工及施工单位负责人 办公室设在工程部，曲延锐任办公室主任，负责协调组织工作。

2、公司成立六支抢险队：（1）、井口抢险队 队长：赵玄栋 副队长：中煤一建经理 队员： 中煤一建员工50人；

（2）、机电抢险队 队长：任东远 队员：矿机电专工及各施工单位电工等50人；

（3）、综合抢险队 队长： 副队长：李斌 队员：68处员工100人；（4）、技术服务队 队长：杨森 队员：矿技术专工及各施工单位技术员；

（5）、物质供应抢险队 队长：侯明坤 队员：单身宿舍楼施工单位员工50人；（6）、保卫医护队 队长： 队员：保安队员及医护人员20人。

3、具体工作要求：

（1）、各单位、各队员要认真组织学习上级及公司、矿制订的雨季“三防”文件精神，把雨季三防工作落在实处。（2）、各专项抢险队必须根据实际拟订切实可行的措施，以便处理各类险情。

（3）、各施工单位必须6月25日前将有关电气、避雷器测试完毕，并将测试结果报雨季“三防”办公室。

（4）、各施工单位必须配齐排水泵，尤其各井筒施工单位更应落实好排水泵的到位情况，同时，准备好备用泵。

（5）、生产技术科在汛期期间对井筒涌水量测量工作，掌握好降雨量的情况，以便采取有效措施。

（6）、物质供应抢险队必须按时保质、保量购进各种防洪物质、器材，各种防洪物质、器材必须于6月30日前购进。实行专库存放，专人看管，实行24小时值班制度，防洪物质不准挪做他用。

（7）、雨季“三防”领导小组全体成员及抢险队长在汛期期间，八小时以外，有事要请假。

（8）、经常保持与气象部门的联系，在灾害天气到来之前果断采取措施，进行防范。

（9）、加强对电话及线路的维护，确保能及时与上级有关部门电话的联系。

（10）、矿井在主汛期之前举行一次防洪抢险演习，使抢险队伍明确集合信号、集合方法、集合地点和具体任务，切实做到召之即来，来之能战，站之能胜，以确保安全渡汛。

九、其他

（1）做好综合防尘工作，井巷掘进必须采取湿式凿岩、放炮喷雾、出矸洒水、风流净化、潮拌料喷浆、放炮使用水炮泥、冲刷岩帮、个人防护，配备数字式测尘仪，定期检测粉尘并上报。（2）定期对职工进行灾害防治与救援知识教育。

（3）本收尾工程，在后期拆除搬迁阶段，要制定详细有效的拆除、搬迁安全措施，以策安全。

（4）本另接新工程，另行编写补充灾害防治计划。

灾害事故的自救、互救和避灾方法

一、发生灾害事故时现场人员的行动原则

1、及时报告灾情：发生灾害事故后，事故地点附近的人员应尽量了解和判断事故性质、地点和灾害程度，并迅速利用最近处的电话或其他方式向矿调度室汇报，并迅速向事故可能波及的区域发出警报，使其他人员尽快知道灾情。

2、积极抢救：灾害事故发生后，受灾现场及受威胁区域的人员，应在保证自身安全的情况下，采取积极有效的措施，及时投入现场抢救，将事故消灭在初起阶段或控制在最小范围，最大限度的减少事故造成的损失。

3、安全撤离：当现场不具备抢救的条件，或可能危及人员安全时，应在现场负责人或有经验的老工人带领下，根据规定的撤退路线和当时的实际情况，尽量选择安全条件最好、距离最短的路线，迅速撤离危险区域。

4、妥善避难：如通道被堵其他原因无法撤离时，遇险人员应迅速进入预先筑好的或就近地点快速构筑的临时避难硐室避灾，等待救护人员的援救，切忌盲动。

二、发生各类灾害事故时自救、互救和避灾方法

（一）发生火灾事故时

1、初期火灾火势较小，易于控制，且无瓦斯积聚、无瓦斯和煤尘爆炸危险时，现场人员要充分利用灭火器、水或其他可能利用的条件进行灭火，并迅速用电话汇报矿调度室。

2、如果火灾规模较大，不能直接扑灭时，灾区人员应尽快将火灾地点、范围和发火原因用电话报告矿调度室，采取措施（切断火区电源，构筑隔离墙等），防止火灾、瓦斯向有人员的巷道蔓延，并迅速用电话通知受威胁区域人员，如果附近或受威胁区域没有电话，必须派人跑步通知受威胁区域人员，在本班班长（班长不在时，由有经验的老工人代理）的组织和带领下，灾区和所有受威胁区域人员，按照避灾路线迅速从灾区和受威胁区域撤出到安全地点直至地面。

（二）矿工互救：当灾变事故发生后，在有效地进行自救的前提下，没有受伤的矿工妥善地救护灾区受伤人员的行为称为矿工互救。

互救行为必须遵守“三先三后”的原则： 对窒息的伤员，先复苏，后搬运； 对出血的伤员，先止血，后搬运；

对骨折的伤员，先固定，后搬运。

第二节 现场急救基本知识

现场急救技术包括人工呼吸、心脏复苏、止血、包扎、骨折临时固定和伤员搬运。

现场急救关键在于“及时”。方法包括触电、溺水、中毒、外伤等急救处理。现场伤员急救，要分轻、重、缓、急，争取主动。

一、人工呼吸：借助人工的方法，用外力使伤员的胸廓扩大、缩小，使其恢复自主性呼吸。

（一）适应症：触电休克、溺水、有害气体中毒窒息或外伤性窒息等引起的呼吸停止、假死状态。

（二）准备工作

1、尽快在安全环境中实施抢救；

2、伤员平卧，胸部暴露，并注意保暖；

3、使伤员偏头，避免分泌物阻塞呼吸道；

4、清除口腔、鼻腔异物；

5、及时进行通畅呼吸道操作。

（三）通畅呼吸道方法

1、头后仰、抬颈法：托伤员颈部，推前额尽量后仰，使下颌前 22

移，呼吸道打开，口微张。

2、头后仰、抬颌法：用食、中指抬下颌向前，使下牙超过上牙，同时向后推前额。

（四）操作方法

1、口对口吹气法：此法是效果最好、操作最简单的人工呼吸法。一手捏鼻，另一手抬颈；口对口吹气（800-1200ml）；吹气后侧头吸气，放开伤员鼻孔排气。每分钟14-16次。

2、仰卧压胸法：使伤员偏头、垫高肩背部；两手平放胸部两侧乳头之下，按压形成呼气；放松形成吸气。每分钟16-20次。

此法不能用于胸部外伤或SO2、NO2中毒者。不能与心脏挤压同时进行。

3、俯卧压背法：伤员俯卧，抢救者两手掌放于伤员下背部，按压胸廓形成呼气，放松胸廓扩张形成吸气。每分钟16-20次。

此法适用于溺水及触电的伤员。

二、心脏复苏：用人工方法代替心脏自然收缩，达到心脏恢复跳动的目的。

（一）适应症：适用各种原因引起的心脏骤停，如触电、溺水、严重创伤等。

（二）操作方法

1、心前区叩击法：用拳捶击胸骨下端3-5次（高25-30cm），使

心脏复跳。无效时，立即改用心脏按压术。

2、胸外心脏按压法：

伤员仰卧位，解开衣扣、腰带；按压部位在胸骨中下1/3交界处； 双手重叠掌根放于按压区；有节奏地按压下陷3-4cm；放松时掌根不要抬起，每分钟60-80次。

（三）注意事项

1、进行人工心肺复苏前首先应畅通呼吸道。

2、按压力量应因人而异；

3、心跳呼吸都停止时，要胸外按压与口对口吹气同时进行；单人操作，按压心脏10-15次，吹气2次；双人操作，按压心脏4-5次，吹气1次。

4、检查效果，坚持抢救，不能轻易放弃。

三、现场止血

（一）现场止血方法

1、手压止血法：是现场最简单有效的临时急救方法。用手指、手掌、拳头将出血伤口近心端的动脉压于骨头上，阻断血流，达到临时止血的目的。

头顶部止血—压耳前上方颞浅动脉 头枕部止血—按压耳后动脉、枕动脉

头颈部止血—按压伤侧颈总动脉 额面部止血—压迫下颌角前下窝面动脉 前臂与上臂止血—压上臂内侧肱动脉 手部止血—分别压尺、桡动脉 下肢止血—用指、掌、拳压迫股动脉 足部止血—压迫胫后动脉、足背动脉

2、加压包扎止血法：是最常用的有效止血方法，适用于全身各部位。

用干净的敷料盖在伤口上，然后用绷带适当加压包扎，起到止血作用。此法适应于静脉出血。

3、止血带止血法：当上肢或下肢出现大出血时，可以使用止血带、胶皮管、布带、毛巾、绷带等材料，绑扎出血伤口的近心端，进行止血。

止血带止血法注意事项：

（1）使用止血带前，应把伤肢抬高。（2）扎止血带处，应该加垫，并无挤压伤。（3）止血带位置：上臂上1/3处或大腿中下1/3处。（4）止血带压力：既能阻断血流，又不损伤组织。

（5）止血带持续时间不超过1h，配明显标志，记录绑扎时间，25

每0.5-1h放松一次，每次1-3min，再在稍高平面绑扎。一般不超过2h。

4、加垫屈肢止血法：适用于没有骨折或脱位的前臂和小腿出血。

5、绞紧止血法：在没有止血带时，可用三角巾、毛巾、衣服边等代替，在伤口近心端绞紧，达到止血目的。

（二）止血急救要点

1、动脉出血用压迫法、止血带法止血。

2、静脉出血用加压包扎止血。

3、毛细血管出血包扎伤口即可。

4、因内伤而咯血，取半躺半坐位，以利于呼吸和预防窒息。

四、现场包扎：包扎的目的是止血、止痛、防止污染。现场包扎材料有绷带、三角巾、毛巾等。

包扎注意事项：对伤员包扎时，应做到快、准、轻、牢。

1、注意保持伤口清洁；

2、使用消毒或干净物品包扎；

3、伤口表面异物应清除，深部异物不取出；

4、包扎范围应超出伤口5～10cm；

5、包扎松紧应适度；

五、骨折固定

（一）骨折的特征：剧烈疼痛、局部肿胀、功能障碍、肢体畸形、假关节运动、骨擦音等症状出现。后三种为骨折专有特征。

（二）骨折抢救要点

1、扼要检查和判断（休克、骨折、内脏损伤、血气胸）；

2、开放骨折，先止血、包扎再固定，错位不复位；

3、受挤压肢体不得按摩、热敷、绑止血带；

4、就地取材；搬运要轻、快、稳。

（三）固定的目的

1、避免骨折端的继发性损伤(骨折断端刺伤血管、神经、肌肉、内脏、皮肤)，以利功能恢复。

2、减轻疼痛，防止休克的发生。

3、便于伤员的搬运。

（四）担架搬运注意事项

1、对窒息、出血、骨折伤员按急救原则搬运。

2、抬送伤员时头在后方，便于观察伤情变化。

3、抬担架轻、稳、快，上下坡保持担架平衡。

4、脊椎、骨盆骨折禁坐立，尽量用硬板担架。

5、颅脑、颈椎伤避免头晃动，保持呼吸道通畅。

6、昏迷窒息者采取俯卧或侧卧位，取出假牙。

六、触电、中毒及烧伤的急救

（一）触电者的急救

1、尽快使触电伤员脱离带电体。

2、检查伤员的呼吸、心跳，如停止，及时实施心肺复苏术(人工呼吸及心脏按压)。

3、同时检查是否有其他合并伤，如出血、骨折、烧伤等，并采取相应急救措施。

（二）中毒的急救

1、立即移送到空气流通且环境安全地点。

2、迅速清除口鼻粘液及杂物通畅呼吸道。

3、根据心跳及呼吸情况，实施心肺复苏术。

4、昏迷者可针刺人中、内关、合谷等穴位。

5、联系救护队用苏生器苏生或急送医院。

（三）烧伤的急救

矿工烧伤多因火灾、瓦斯燃烧或爆炸引起，急救要点是：

1、灭：扑灭伤员身上的火，脱离热源。

2、查：检查呼吸、心跳，有无其他伤。

3、防：要防休克、窒息、创面污染。

4、包：用干净衣服包裹创面，防止感染。

5、送：严重伤员急送医院，搬运轻、稳，并随时观察伤情变化。

第四篇：矿井灾害预防处理计划

第三章 可能发生主要灾害事故的原因

第一节 可能发生瓦斯聚集和爆炸的原因

1、瓦斯聚集的原因

矿井局部空间的瓦斯浓度达到2%，其体积超过0.5的现象称为瓦斯聚集。瓦斯聚集是造成瓦斯爆炸的根源。如果对井下瓦斯状况不了解、矿井通风系统不合理布置、通风设施的毁坏等，都容易造成瓦斯聚集。

（1）工作面风量不足引起瓦斯聚集

矿井通风是排除瓦斯最主要和有效的手段。通风系统不合理、供风距离过长、采掘工作面布置过于集中、工作面瓦斯涌出量过大、工作面风量供给不足等情况，都会造成瓦斯聚集。

（2）通风设施质量差、管理不善引起瓦斯聚集

正常生产时期，井下通风设施绝不允许非专业人员随意改变其工作状态。每一通风设施都有控制和调节风流的目的，改变其工作状态，往往造成风流短路和某些巷道、工作面风量的减小，引起的瓦斯聚集通常难于想象。

（3）串联通风、不稳定分支等引起的瓦斯聚集

《煤矿安全规程》第114条的规定，采、掘工作面应实行独立通风。

采掘工作面的串联通风必须严格按照《煤矿安全规程》第114条的规定加强管理，由于上工作面的乏风要进入下工作面，因此，必须能够监测进入下工作面的瓦斯。不稳定分支会造成井下风流的无计划流动，从而造成难于预测的瓦斯聚集。除总进风、总回风外，采区之间应尽量避免角联分支的出现。这些分支的风流方向受到自

然风压及其他分支阻力的影响，可能会发生改变，从而使原来的回风流污染进风，造成瓦斯超限和瓦斯聚集。

（4）局部通风机停止运转造成的瓦斯聚集

生产实践证明，局部通风机停止运转可能使掘进工作面很快达到瓦斯爆炸的界限。

（5）恢复通风排放瓦斯时期容易造成瓦斯事故

对封闭的区域或停工一段时间的工作面恢复通风，排放积存在停风区域内的高浓度瓦斯前必须制定专门的排放瓦斯安全技术措施。排放瓦斯过程中，必须严格控制送入盲巷的风量和排出的瓦斯速度，以保证全风压混合风流中的瓦斯的浓度不超过1.5%。否则，很容易使排放风流中的瓦斯浓度达到爆炸界限。巷道贯通等风流流动状态改变时，都容易出现这样的问题。

（6）采空区及盲巷中积聚的瓦斯

采空区及盲巷中往往积存有大量高浓度的瓦斯，当大气压发生变化或采空区发生大面积冒顶时，这些区域的瓦斯会突然涌出，造成采掘空间的瓦斯聚集。

（7）瓦斯异常涌出造成的瓦斯积聚

当采掘工作面推进到地质构造异常区域时，有可能发生瓦斯异常涌出，使得正常通风状态下供给的风量不足以稀释涌出的瓦斯，造成瓦斯聚集。

（8）巷道冒落空间的瓦斯积聚

巷道冒落空间由于通风不良容易形成瓦斯积聚，而采区煤仓虽然瓦斯涌出量不大，但也是瓦斯容易积聚的地点。

（9）小煤矿瓦斯积聚的原因

小煤矿瓦斯积聚原因多种多样，主要是缺乏最基本的通风设施和通风安全技术管理力量薄弱造成的。其主要表现如下：

① 矿井未形成独立完整的通风系统。

② 未安装主要通风机，依靠自然风压进行通风。

③ 使用局部通风机代替主要通风机，风机能力不匹配，造成井下风量过小。

④ 回风井筒兼作提升运输，矿井漏风严重，通风机不能发挥作用。⑤ 矿井或掘进工作面停工停风。

⑥ 井下通风系统混乱，串联通风严重。

⑦ 掘进工作面无局部通风机或一台局部通风机向多个掘进头通风。⑧ 矿井无瓦斯检查人员，无瓦斯检查仪器或瓦斯检测仪器超期使用。

⑨ 矿井无瓦斯监测系统，瓦斯传感器数量不足或瓦斯传感器超期使用。

⑩ 矿井无通风安全技术人员，或安全技术管理人员素质低等。

2、点火源的出现

在瓦斯聚集并达到爆炸界限的区域，有点火源出现时才会引起瓦斯爆炸。在正常生产时期，存在许多足以引燃瓦斯的点火源，如矿车与轨道的摩擦、工作过程中的机械碰撞、采煤机截齿与煤层夹矸的碰撞等。有以下情况：

（1）井下爆破

爆破是煤矿井下采掘活动中经常遇到的一项工作，爆破工作本身就具有一定的危险性。在煤矿井下进行爆破作业，因其特殊条件，爆破安全就显得尤为重要。据统计，近年来因井下爆破引起的瓦斯爆炸和燃烧事故呈明显增加的趋势。

井下爆破存在的问题主要有：

① 使用不符合安全要求的炸药和雷管；或炸药和雷管已经超过有效期限。

② 炮泥质量不合格，充填深度不足，造成爆破火焰存在时间

过长。

③ 炮眼布置不合理，最小抵抗线不足；或放明炮或糊炮。④ 爆破网络联接不符合安全要求，产生电火花

⑤ 爆器不合格或使用明电爆破。

⑥未严格执行“一炮三捡制”“三人连锁爆破制”和“爆破站岗三保险制”

（2）电火花

因电火花引起的瓦斯爆炸与电气设备的不合格和人员违章操作有关，主要原因有线路接头不符合要求，电气设备失爆，带电检修，违章私自打开矿灯或矿灯失爆，使用非煤矿用的电气设备，等等。

（3）摩擦撞击火花

井下工作中的摩擦和撞击有时难以避免，因此，在瓦斯高浓度的区域，如排放瓦斯的路线上，应该停止所有的工作。从事故原因的统计看，该类原因仅次于前两类点火源。

（4）明火点燃

井下使用明火的情况很少，属严格限制的作业。这类引爆原因多是发生在小煤矿井下的吸烟，这是缺乏最基本的安全常识和安全管理造成的。其他情况有矿井火灾时期封闭火区引起的瓦斯爆炸，或者自然发火引起采空区小规模的瓦斯爆炸等。

第五篇：矿井灾害预防和处理计划

同 昌 煤 业

矿 井 灾 害 预 防 处 理 计 划

矿井灾害预防处理计划

一、矿井各类灾害发生的预兆：

1、顶板大面积冒落；

由地质构造因素，工作面初次来压，周期来压，工程质量及支护质量差等原因造成，其预兆：

（1）顶板连续发出断裂声，有时采空区顶板发出闷雷一样的声音。

（2）在破碎顶板处掉渣，岩粉末下落，岩尘飞扬。

（3）煤帮受压高，煤质变软，片帮增多。

（4）冒顶前顶板急剧下沉，单体支柱漏液严重，支架扭、斜、前倾后仰，排距、柱距、位移、支柱变形。

（5）顶板裂缝扩大或发生脱层现象。

（6）在底板松软或底板为煤时，支柱会大量插入底板。

（7）木支柱发生扭转、劈裂、折断现象等。

（8）金属网假顶下唰唰漏煤。

（9）顶板的淋头水有明显的增加。

2、水灾：

主要断层带水、奥灰水涌出等，其预兆：

（1）巷道煤壁发潮发暗，煤壁挂红挂汗空气变冷，工作面温度降低，有淡的雾气，使人感到阴凉。

（2）顶板来压，淋水加大或底鼓冒气渗水。

（3）煤层有水挤出，发出“嘶嘶”的响声，有时还可听到。

（4）煤层有水挤出，有酸性水出现，水质发涩，有臭鸡蛋味，CH4、H2S等有害气体增加。

（5）打钻时，发现有“顶钻”现象，钻底板软或钻孔有水流出等。

3、自然发火（在采空区）预兆

（1）火区附近温度、温度增高，变化很快，出现雾气，煤壁有水珠；井口或巷道口出现水汽，流出的水和空气温度增高等。

（2）嗅见有煤焦油味；

（3）人体感觉不舒服如：头疼、闷热、恶心、憋气。

（4）使用仪器检查，发现CO、CO2等气体增加。

4、气体灾害：{瓦斯喷出、煤（岩）与沼气（二氧化碳）突出}的预兆。

（1）瓦斯喷出的预兆，煤层顶底板岩石中有溶洞，裂隙发育的石灰岩层，其中有大量瓦斯时，或在地质构造带内或断支，断裂区和褶区轴部附近，会发生瓦斯喷出现象，预兆为：瓦斯浓度变大，或忽大忽小，煤质变软、湿润，地层活动激烈，发生闷鼓声响等。

（2）煤与瓦斯突出的预兆：A、煤层结构变化，层理紊乱，煤层由硬变软，倾角和厚度变化，煤由湿变干，光泽暗淡，煤层顶底板出现断层、断裂、波状起伏，煤岩层严重破坏。B、工斜面压力增大，煤壁外鼓 C、瓦斯增大忽大忽小 D、打钻时卡钻、顶钻、喷煤和瓦斯E、响煤炮、深部岩层的破裂声、掉碴、支架折断等。

5、着火事故：

主要指由于各种原因产生的明火，造成的火灾事故，其主要预兆：（1）有明火产生（2）有烟雾；CO、CO2大量增加，有上述情况之一就为着火。

二、各种重大事故的预防措施

对各类重大事故防治必须树立“安全第一，预防为主”的思想和牢固树立质量为本的观念，把安全工作当作头等大事摆在议事日程，采取各种形式大张旗鼓地进行安全生产的宣传和教育，使矿员工对2011年的矿井灾害的预防和处理，有明确的认识，尊重科学、尊重自然规律，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，真抓实干，强化现场管理，严格安全监督检查，以下为各类事故的具体防治措施：

（一）预防顶板大面积冒落的措施

1、各采掘工作面必须严格按照作业规程，支设足够数量的支架和支柱，做到迎山有力，回采工作面必须按作业规程中的规定，及时进行回柱放顶，不得随意扩大空顶面积，采掘面面用科学的手段进行顶板支护的动态监测。控制顶板事故发生。

2、回采工作面内初次放顶，收尾都必须制定安全措施，报总工程师批准。安全员要在工作面巡回检查顶板情况，当情况危急时要立即组织人员撤出工作面。

3、当采掘工作面过断层，褶曲、空巷、过局部破碎带时，必须制定安全措施或改变支护形式，报总工程师批准，并组织工人学习并贯彻执行。

4、回收支柱（架）时，必须认真执行作业规程有关规定，先支后回，当压力较大时，要打好临时支护或护身柱，采用远距离操作回柱的方法进行回撤。

5、采掘工作面坡度达到5°。以上的工作面，支架、支柱必须联锁，（用拉杆连接）并制定特殊措施。

6、巷道的整修工作必须制定专门的措施，必须坚持由外向里的整修原则。

7、巷道的回撤工作必须制定专门措施，坚持由里向外架回撤的原则。

（二）预防水灾的措施：

我矿可能发生的水患主要有：（1）断层水（2）夏季洪水灌入井下（3）奥灰突水等

为此定出下列预防措施：

1、有关部门要做好矿井水文地质的基础工作，井下各出水点的观测，完善矿井水文地质图。同时要广泛收集资料的情况下进一步摸清矿井水文地质情况。

2、掘进工作面和其它地点如遇到《规程》266条中所述可疑情况地，必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，进行探放水工作，查明情况确认安全后方可安排生产。如遇到透水预兆时，各作业点负责人必须停止作业采取措施，并报告调度室和有在矿领导，如情况危急，必须立即发出警报，撤出所有受威胁地点的人员。

3、各井口雨季前要准备一定数量的草袋以备防洪堵水之用。

（三）防火

1、严格执行《规程》224条有关要求，井下不准存放煤油、汽油、变压器油，使用或用过的润滑油，棉纱、布头、纸等必须放在盖严的铁桶内，并由专人定期送往地面处理，不准乱扔乱放，严禁将剩油、废油泼洒在井巷和硐室内。

2、对井下巷道中各储用油点，各种机械设臵点，被油污染的煤体，各单位必须由专人负责，按有关规定进行定期清除，每月至少进行两次，加油必须使用吸油器和漏斗，严禁用油桶直接倾倒各类油脂。

3、严格电气设备管理，杜绝明火操作，消灭失爆，井下各类电缆不得有明口、鸡爪子、羊尾巴，严禁带电检修和搬迁电气设备开关（电缆电线），各类电器开关整定值要和负荷相符，过荷保护齐全。

4、井下皮带运输机必须遵守《规程》373条有关规定，采用阻燃皮带，必须装有皮带打滑保护，烟雾保护，温度保护和堆煤机保护装臵，以及防尘自动洒水装臵，跑偏装臵，各皮带巷皮带运输机的机头前后两端各20米范围内，都必须用不燃性材料支护。

5、井下进行氧电焊作业必须按《规程》223条规定执行，如果必须在井下主要峒室，主要进风巷道和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作。每次都必须制定安全措施，经批准并指定专人在现场检查监督，作业后必须清理现场，不得留有火患，并监护一小时。

6、井下爆破材料库、机电峒室应配备2个CL4灭火器；检修硐室、材料库都应配备2个CO2灭火器；井底车场应配备2个以上CO2灭火器；皮带运输机巷道机头配2个CO2灭火器；机尾配2个CO2灭火器；采掘工作面应在指定地点放2个以上CO2灭火器。所有井下工作人员都必须熟悉灭火器的使用性能，并熟悉自己工作区域内这些器材的存放地点，并明确责任，真正能起到积极灭火的作用。

7、设臵地面消防材料库，配备充足的灭火器材（沙子、水桶、灭火器等）定期检查试验，保证应急时使用，消防材料非因处理事故时不得使用，因处理事故所消耗的材料必须及时补齐。

8、一矿每季组织一次由安检、通风、消防、生产、技术等部门联合进行的井上下消防检查，发现问题及时解决。

（四）防止煤层自燃的措施

1、回采工作面采用后退式回采时，不得将浮煤、坑木、油棉纱等易燃物留在采空区，回采工作面结束后，应有20日内拆除设备，之后十日内封闭。

2、保证通风设施质量，减少采空区漏风，经常检查地面裂缝，发现裂缝及时充填，杜绝给采空区供风。

3、每周检查一次已密闭采区，每半月检查一次废弃巷道以及采区回风巷和可能发热地点的温度及气体变化情况，并做好记录，将发现的问题和处理结果及时汇报通风科领导，重要问题要及时汇报总工程师，即早采取措施防目自燃。

（五）气体事故的预防措施

1、加强通风管理，保持通风系统合理通畅，确保采掘工作面合理通风，按配风计划进行供风，有害气体最高允许浓度必须符合《规程》100条规定，严格加强CH4管理，严格“一炮三检”制度和“三人联锁放炮制”。

2、临时停工地点不得停风，否则必须按《规程》140条要求进行处理，加强巷道通风管理，贯通必须有专门措施，各责任单位发严格按贯通措施执行，并履行各自的职责。

3、加强盲巷管理，井下盲巷要及时封闭，并按要求进行挂牌管理，严禁人员入内，定期专人检查密闭附近的有害气体。

4、加强气体检查，瓦斯检查员必须遵守井下交接班制，实行巡回检查或专人定点检查，做到牌板、填报、记录一个对照无误，并严格执行汇报制度，发现问题及时处理，并必须向矿调度室汇报，对重大的通风瓦斯等问题，通风科应立即向矿调度室汇报，并制定措施，报总工程师批准进行处理。

5、局扇必须安设风电闭锁装臵，并专人挂牌管理。使用的局扇必须符合《规程》127—129条的要求。

6、采掘工作面要采用独立通风，布臵独立通风有困难时，可采用串联通风（一次串联）进入串联工作面的风流中心面装有CH4自动检测报警断电装臵，并必须符合《规程》114条规定。

7、通风部门每季度至少检查一次反风设施，全矿每年进行一次反风演习。

8、放炮员、班组长、矿领导等、科、队干部、技术人员入井时应随身佩带便携式沼气检测仪，电钳工等进入采区分散流动作业的工人佩带报警矿灯。

9、一切电气设备必须符合防爆要求，下井的电气设备应由专人负责检查、验收，所有机电设备要专人管理，发现问题及时解决。

10、加强明火管理，严格执行检身制度，严禁穿化纤工作衣入井，严禁将各种火种带入井下。井下氧电焊作业应按《规程》223条规定，审批并提出相应的措施，严格执行。

11、加强放炮管理，严格执行“一炮三检”及《规程》第七章第三节关于井下放炮的有关规定，封填炮眼必须使用水炮泥和炮土。

12、加强矿灯管理，发放的矿灯必须合乎要求，禁止井下拆卸、敲打、撞击矿灯，凡有损坏或失爆的矿灯，不得入井使用，严禁用矿灯放炮。

13、井下供电要做到“三无”（无鸡爪子、羊尾巴、明接头）“四有”（有过电流和漏电保护、螺丝和弹簧垫、密封圈和挡板，接地装臵），“两齐”（电缆悬挂整齐、设备峒室清洁整齐），“三全”（防护装臵全、绝缘用具全、图纸资料全）“一坚持”（坚持使用继电器）。

B、预防煤尘的措施：

1、防尘措施

（1）回采工作面回采前和回采过程中应进行煤体注水。掘进工作面推行湿式打眼，使用水泡泥，爆破后滴水等综合防尘措施，在装运过程中也要洒水灭尘，采掘机械运转时必须进入喷雾洒水。

（2）井下主要大巷、峒室、皮带上下山要定期进行清洗的粉刷，主要运输巷、回风巷、上下山、掘进巷道、采煤面上下顺槽，所设的防尘管道中每50米安设支管和阀门，以便冲洗巷道和防尘和，并在回采工作面回风巷设臵风流净化水幕。

（3）井下溜煤眼不放空，井下煤仓、溜煤眼，各类运输机和各转载点必须设臵喷雾灭尘装臵，并保证正常使用。

（4）严格控制风速，防止煤尘飞扬，溜煤眼除不能放空煤外，闸板必须关严，皮带巷风速要严格控制，符合《规程》101条规定，其它巷道风速也必须执行101条的规定。

（5）矿车保证完好，防止漏煤，采用一吨底卸矿车运输的各掘进工作面应经常清理煤尘，并每周进行一次巷道洒水灭尘工作。

（6）采、掘工作面放炮前、后必须按规定进行放炮洒水作业，掘进工作面还应逐步实施放炮喷雾方式灭尘。

2、防止煤尘自燃：

（1）井下电器设备、设施必须采用防爆型，电缆悬挂整齐，不得有破口；带电电缆不得盘圈使用（机电和电钻电缆除外）不得出现鸡爪子、羊尾巴等，要杜绝明火，防止外因火灾。

（2）严格按《规程》第七章的要求，加强对火工品的管理，严禁乱扔乱放，火工品存放点遗弃的纸箱、包装纸、塑料袋要集中管理，定期清理出井，严格按作业规程的规定进行爆破作业，装药前要掏尽眼内的煤粉，药卷装填要连续紧密，并必须采用水炮泥和炮土封填，防止出现煤燃、残爆和“打枪”现象发生。来禁放明炮、糊炮。

（3）隔爆措施：

在矿井两翼相邻的采区，相邻煤层和相邻工作面都必须用水棚隔开，水棚设臵严格按《煤矿井下粉尘防治规范》有关规定执行。

三、处理事故的指导原则：

矿井一旦发生事故，灾区人员要采用最快最有效的传报手段和方法通知和引导灾区人员和受威胁区域的人员迅速从灾区安全撤出，并用电话通知矿调度室，简述事故发生地点、原因、性质、情况危急程度等，矿调度值班人员在接到事故报告后，必须立即按《灾害预防和处理计划》中各项规定和处理程序进行紧急调度，及时下达矿长命令，随时调度井下抢险救灾工作。

当发生火灾瓦斯事故时，所有井下人都必须在本班班长的组织与带领下，带好自救器，撤到安全地点直至地面，当井下发生着火事故、水灾、大面积顶板冒落等事故时，人员都必须在本班班组长带领下，撤离危险区域，或利用现场的工具，器材进行抢救或避免事故扩大。不能控制事故时，各队班组长或有经验的工人应带领灾区人员全部撤到安全地点，清点人员全部按避灾路线升井，同时，必须立即发出警报通知可能受灾地区的所有人员撤离。

四、各种事故处理措施：

（一）火灾：

A、自然火灾：井下发生自然火灾时，发现人应迅速通知所

在位臵生产队组，由各生产队组班组长组织撤出受灾区域的人员，并及时汇报矿调度室和现场瓦斯检查员，说明受灾地点、性质、范围、气体情况，矿调度室接到事故报告后，应迅速通知受火灾威胁区域的人员佩带自救器，在现场领导和瓦检员的组织下尽快撤到进风大巷，同时向总工程师汇报，同时探明火灾范围和发生原因，并立即采取措施，防止火灾和瓦斯向有人员的巷道蔓延，一矿成立救灾指挥部，救灾指挥部应要根据事故发生地点性质，做出抢救方案，若自燃范围小，应立即切断火区电源，并组织人员立即佩带自救器直接灭火，若范围朋，不能直接灭火时，要采取措施，切断进风，回风风流并求得救护队支援，自然发火事故一般不得改变风流方向。

B、外因火灾

1、矿调度室在接到着火事故报告后，要迅速查明灾区位臵、工作人员状况，了解着火点的范围和发火原因，同时汇报矿值班领导立即组织撤出灾区和受威胁区域人员，采取措施防止火灾、瓦斯向有人员的巷道蔓延，积极组织矿山救护队抢救遇难人员。

2、下令切断着火区域电源。

3、根据已探明的着火地点和范围，由救灾指挥部确定井下通风制度。

4、无论是正常通风或增减风量、反风、风流短路、隔绝风流及停止主要扇风机运转都必须：

①不致瓦斯积聚，煤尘飞扬，造成爆炸事故。

②不致危及井下人员的安全。

③不使超限瓦斯通过火源或不使火源蔓延至瓦斯积聚的地点。

④有助于阻止火灾扩大，抑制火势，创造火势，创造接近火源的条件。

⑤在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织人力、物力控制火势，直接灭火，若电缆着火，必须立即切断电源，用专用灭火器、沙土扑灭。对其它着火一般采用灭火器、沙土覆盖，控制火源或用水冲灌灭火。直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法，应采取措施防止瓦斯爆炸。

⑥在必要时，应将排水、压风管路临时改为消防管路。

（二）气体灾害

1、接到事故报告后，矿调度员应立即按《计划》中所列

名单通知有关领导，一矿成立救灾指挥部，迅速组织撤退灾区和受威胁区域人员，抢救遇难人员。

2、井下发生气体灾害时，人员要保持镇静，在班长或老工人的带领下，迅速佩带自救器撤至进风流中，迎着风流升井，万一升不了井的人员应带自救器在避难峒室或其它安全地点等候救援，救护队下井后应将所有遇难人员撤出井下，并清点人数，积极抢救，直至全部救出为止，并组织救护队探明事故地点、范围和气体成份，发现火源立即扑灭，切断灾区电源，防止二次起瀑。

3、在证实确无二次爆炸的可能后，应迅速修复破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，排出烟雾，清理巷道。

（三）水灾：

1、井下一旦发生水灾事故，首先组织灾区人员撤离，并迅速通知受水威胁区域的人员在班组长的带领下尽快撤至安全地点而后立即清点人数，同时现场人员应立即将灾情报一矿调度室，说明出水地点及出水量大小等事故情况。

2、透水后若水势不大，班长和老工人迅速组织抢救，就地取材，设法堵住出水，同时报告矿调室，并通知受灾区域人员做好撤退准备。

3、下突水若有遇难人员时，救护队及其它抢救人员在进行抢救时，应制定抢救方案和安全措施，防止抢救人员发生意外事故。

（四）顶板冒落事故：

一旦发生顶板冒落事故时，应由矿长组织人员迅速赶往现场进行抢救，抢救时应注意以下几点：

1、首先探明冒顶区域范围及被埋压、堵塞的人数和位臵。

2、积极恢复冒顶区的正常通风，如暂不能恢复时应利用水管、压风管、局扇对埋压堵塞人员供新鲜空气。

3、处理中必须坚持由外向里的原则，加强支护，防止二次冒顶，必要时可开掘向遇难人员的专用通道。

4、遇有在大块岩石威胁遇难人员时，可用千斤顶等工具移动石块，但应尽量避免破坏冒落岩石的堆积状态。

五、处理事故中各有关人员的职责：

1、矿井发生重大事故后，矿长、总工程师必须立即赶到现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥，同时矿调度向公司汇报。

2、处理事故过程中各有关人员的职责：

①矿长：是处理事故的全权指挥者，在矿总工程师、安全副矿长协助下，制定营救遇险员和处理事故的作战计划。

②矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长的领导下，组织制定营救遇险人员和处理事故作战计划。

③各副矿长：根据营救人员和处理事故的作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命及所需设备材料供给等。

A、生产副矿长：协助矿长制定营救遇险人员和处理事故作战计划，负责救灾过程中安全措施的落实，并负责地面秩序维护和治安保卫工作的组织与管理。

B、机电矿副矿长：负责调集工人待命并严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证，并负责机电运输方面的救灾工作。

④矿调度主任:负责及时传达矿长作战计划指挥命令,并随时统计和掌握出井人数和留在井下各地点人数,按照矿长命令负责协调各方面的工作,协助矿长进行抢救和灾害处理。

⑤通风科长：按矿长命令负责维护现状通风或改变成反风状态，以及通风工作制度，密切注视主扇工况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。

⑥生产技术科科长：按照矿长命令负责生产技术方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。

⑦地测负责人准备必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量打钻工作。

⑧有关的队长、班长负责查明本队留在井下工作面的人数，并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直到地面，将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况如实地报告一矿调度室，并随时接受矿长命令，完成抢救任务。

⑨供应科长：及进准备好必要的抢救器材，并根据矿长命令迅速运送到指定地点。

六、附则：

1、本《计划》由矿总工程师负责组织、通风、调度、机电、地质、技术等单位的有关人员进行编制和会审，并在每季开始前15天，根据矿井自然条件和采掘工程的变动情况，组织有关部门及时修改和补充。

2、各单位的领导及技术负责人应负责组织本单位职工学习，并进行考试，没有学习或考试不及格，不熟悉《计划》有关内容的干部和工人不准下井工作。

3、根据《规程》第9条规定，每年必须至少组织一次矿救灾演习，在演习中发现的问题必须及时采取措施，立即改正

4、本《计划》由矿长指定有关单位具体负责，经常或定期检查贯彻执行情况，确保安全生产。