城建项目合同管理办法

第一篇：城建项目合同管理办法

岳阳市城市建设投资有限公司

城建项目合同管理办法

第一条为了做好城市建设项目管理工作，规范办事程序，严格合同管理，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及相关制度规定，结合市城市建设投资有限公司（以下简称城建投）实际，制定本办法。

第二条凡在城建投拨付款项的建设工程的勘察、设计、施工、监理、咨询、服务、招标代理、政府采购等合同的管理，适用本办法。

第三条签订合同应具备下列条件：

（一）实行招标或政府采购的已完成招标、政府采购程序，中标或成交通知书已经下达。

（二）直接发包合同。50万元以下的已经市政府或相关部门书面建议或意见，且经城建投书面同意；50万元以上（含50万元）的已经市政府书面批示。经财政投资评审办评审，按规定进行了下浮。

（三）符合法律、法规、规章规定的其他条件。

第四条合同签订的发包方：设立了工程建设项目管理部的合同，由项目部签订；主管部门直接管理的，由主管部门签订；城建投直接管理的，由城建投签订。前两类合同必 1

须先报城建投审批备案后签订。

第五条合同报批备案必须提供以下资料：

（一）勘察、设计合同：主合同样式、中标通知书或指定的书面批示、工程勘察设计资质证书复印件、投资评审结论单；

（二）施工合同：

招标工程：主合同样式、中标通知书、招标文件、投标书及附件、标底评审结论单、履约保证金缴交证明。

直接发包工程：主合同样式、工程建设项目招标核准批准书、直接发包书面批示、投资评审结论单、履约保证金缴交证明。

（三）监理合同：主合同样式、中标通知书或指定书面批示、标底或合同价评审结论单、监理单位资质证书复印件。

（四）咨询、代理、服务合同：主合同样式、合同价评审结论单、业主委托书、受托人资质证书复印件。

（五）政府采购合同：主合同样式、中标成交通知书、招标文件、投标书及附件、标底评审结论单、履约保证金缴交证明。

第六条合同文本：根据情况采用国家工商行政管理局、建设部颁布的合同示范文本，或城建投制定的文本。

第七条合同办理程序：项目管理部门（可委托代理公司）草拟文本——合同对方审核——项目管理部门审核并签

署意见——城建投审核批准——合同双方审核同意后——双方签署合同——城建投备案。

第八条公司内部审批程序：工程科内勤初审受理登记——财务办理履约保证金——工程科合同经办人审查修改——工程科长复审——公司主管工程领导审核——公司总经理批准——综合科盖合同备案专用章。

第九条合同审批备案时限：招标或采购项目合同从受理登记之日起10日内办结；直接发包项目合同从受理登记之日起20日内办结，最长不超过30日。

第十条合同的增补：工程量增加在10%以内的可以不另行签订合同，超过10%的必须签订补充合同。增加工程量或采购量必须按城建投的有关规定办理批准手续，否则不予认可。

增补合同需由项目管理部门提出申请，且工程变更已按有关规定报城建投批准，其中，重大变更需由项目管理部门向市政府批准后，方能按合同办理程序办理补充合同。

第十一条房屋拆迁安置补偿、征地拆迁补偿合同分别由市房产局、国土局审批备案，城建投在拨付资金时复核。

第十二条本办法自发布之日起执行。由城建投负责解释。

二OO六年三月六日

第二篇：旅游、城建项目合同

江西省修水县人民政府

释心廉法师黄龙宗文化旅游开发项目

协

议

书

二0年月日

项目投资协议书

本协议当事人双方：

招商方：九江市修水县人民政府（以下简称甲方）

投资方：释心廉（以下简称乙方）

第一章 总则

第一条 为尽快恢复重建黄龙寺，扩大黄龙宗在佛教界的影响，开发黄龙宗文化旅游项目，甲、乙双方本着平等互

利的原则，经协商一致，现就乙方在甲方辖区内

兴建黄龙宗文化旅游开发项目,订立本协议。

第二条 甲方同意乙方在甲方辖区内兴建项目。

第三条 本协议作为乙方办理规划、土地、建筑等相关

手续的指导和依据。

第二章 投资项目概况

第四条 乙方项目总投资额贰亿元（人民币，下同）.第五条项目正式开工日期为年月，项目

工程竣工时间为年月。

第三章 土地面积

第六条

……

第四章 甲方的权利与责任

第十一条 甲方应按双方确定的时间进度表，协助乙方全面推进项目实施。

第十二条 甲方必须积极为乙方提供全程跟踪服务服务，协助或代为办理土地证、宗教活动场所登记证等有关落户手续。

第十三条 乙方付清土地出让金后，在双方商定的合理期限内，甲方应协助乙方办理国有土地使用权证。

第十四条 甲方不得干预乙方正常的宗教活动，但依法律法规可以依法监管的除外。

第十五条 甲方确保乙方享受协议签定时修水县现行招商引资优惠政策。但如相应条款被其后出台的法律法规及政策明令禁止后，则相应条款即时终止。

第五章 乙方的权利与责任

第十六条 乙方必须有恢复重建黄龙寺的时间安排表。黄龙寺建设正式启动后，必须每年都有明显变化，5 年时初具规模，10年基本完成黄龙寺建设。如乙方无力完成建设任务或中途停止建设，甲方可单方面无条件解除合同，将黄龙寺收回，乙方须无条件配合甲方办理更换住持手续。

第十七条 乙方恢复后，必须遵纪守法，遵守清规戒律，在国家宗教政策和法律法规允许的范围内开展各项活动，自觉接受县委统战部、县民宗局及当地党委政府的管理和监督。重建过程中必须加强安全管理，排除各种安全隐患，确保不发生任何安全事故。

第十八条乙方重建启动后，必须搞好各方面关系，特

别是当地信教群众的关系，确保重建过程中各项工作顺利实施。

第十九条乙方重建资金必须在银行开设专门帐户，专款专用，自觉接受主管部门的财务监管。

第二十条乙方全权负责项目开发及经营管理。依法独立自主地开展各项宗教活动，不受任何组织或个人干涉。

第二十一条乙方依本协议可享受甲方承诺给予的招商引资优惠政策，并有权要求甲方的各项优惠政策及时兑现。

第二十二条 乙方的项目建设必须符合修水县总体规划、建设及环保要求。

第六章 违约责任

第二十三条 在协议生效后，因乙方原因未能如期履行本协议规定的各项条款，致使协议无法继续履行或造成项目建设延误给甲方造成不良影响，由乙方承担。

第二十四条 在协议生效后，因甲方原因致使本协议的项目不能按约定实施的，甲方应承担由此给乙方造成的经济损失。

第七章 附则

第二十五条 本协议未尽事宜，由甲乙双方友好协商解决，协商结果须以书面形式确认作为本协议的补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力，双方均应严格遵守并诚意履行。

第二十六条 本协议自甲、乙双方指定代表签字并加盖公章后生效。

第二十七条 本协议一式肆份，甲、乙双方各执份，县商务局、各留存一份。

第二十八条 本协议签定地点：。第二十九条 本协议签署日期：

（以下无正文）

（此页无正文）

修水县人民政府（盖章）年月日

法定代表人或授权代表签字：

法定代表人

或授权代表签字：

公司（盖章）

第三篇：城建项目政府采购管理办法

城建项目政府采购管理办法

为了做好城建项目政府采购工作，保证采购项目质量，促进公平竞争，有效地抑制腐败，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》（财政部令第18号）、《岳阳市政府采购实施办法》（岳政发[2005]21号）、《关于加强财政性投资城建项目政府采购管理工作的紧急通知》（岳市财购[2005]6号）、《岳阳市财政局关于进一步规范政府采购项目委托代理行为的通知》（岳市财购[2006]8号）、《岳阳市市本级政府采购工作程序》等规定，结合城建工作实际，制定如下办法：

第一条本办法所指货物，包括没有列入工程招标的原材料、设备、产品等内容；所指工程包括不便于工程招标的建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等内容；所指服务包括咨询、设计、监理、工程招标代理等内容。

第二条政府采购目录限额标准和公开招标数额标准按岳阳市财政局的有关规定执行。属于政府采购范围的，必须实施政府采购。不属于政府采购范围的，可不实行政府采购，但需比照同期同类政府采购价定价，签订相应合同。

第三条采购程序：项目主管部门或项目部按经人大批准的城建计划（或增补计划）申报采购计划——城建投初审——政府采购办审批——按抽签法确定采购代理机构

——项目主管部门或项目部办理代理委托并报城建投审查确定——政府采购代理机构按采购程序组织招标采购；城建投及项目主管部门或项目部审核招标公告、招标文件、参加招标答凝、评标的全过程并与评委共同确定中标候选人——项目主管部门或项目部按评标及公示结果签发中标（成交）通知书——中标（成交）单位交纳履约保证金——签订合同（按城建投合同管理办法执行）。

城建投内部操作规程：

1、工程科受理项目主管部门或项目部的申请，拟定采购方案后报分管领导审核，公司总经理审批。

2、工程科根据审批方案报政府采购办核准采购方式，并按抽签法确定代理机构。

3、工程科将采购清单报评审办确定采购上限价。

4、招标公告及招标文件审批：工程科审查修改后报分管领导审核，公司总经理审批。

5、城建投业主评委的委派办法：根据情况从公司领导、综合科长、财务科长、工程科人员、财政经建科人员、财政评审办人员等人员中选派一人作评委，但工程科必须有一人到现场掌握了解情况。

第四条采购代理机构的选定按照岳市财购[2006]8号《岳阳市财政局关于进一步规范政府采购项目委托代理行为的通知》的规定，按抽签法进行选定。任何单位和个人不得以任何方式为城建项目指定采购代理机构。

第五条每个城建项目原则上只确定一家采购代理机

构承担采购代理，对政府采购投资额较大的城建项目最多不超过两家。

第六条由市政府采购办管理的政府采购代理机构并经城建投考核为良好（按《考核办法》执行）的原则上均可报名参与抽签。项目采购总额在100万元以上的代理业务原则上应由3年以上采购经验的代理机构承担。一家代理机构在一个考核已获两个城建项目代理，或代理总额达到300万元的，原则上在本不再参加抽签。

第七条城建投根据代理公司的代理服务情况，每对代理公司进行考核，经考核被评为一般的采购代理机构暂停一年市直城建项目政府采购代理工作（一年满后可申请参加代理工作），达到良好以上的可继续参加下一城建项目政府采购代理工作，优秀的可以在比较选择时优先安排（根据一年中项目的多少确定）采购代理业务，考核办法另行制订。

第八条城建货物、工程等项目采购以公开招标为主，其他采购方式为辅。

第九条城建货物、工程等项目采购以采用最低评标价法为主，综合评分法为辅，个别的采用性价比法。

第十条城建货物、工程等项目的采购，必须依规依程序组织实施，按照“时间服从质量，进度服从程序”的原则，任何单位、个人不得擅自作主，违规操作。

第十一条违反本规定的行为，城建投将根据具体情况采取不签订合同、不予结算、不委托代理等措施进行处理，并报市政府采购办依法依规查处。

本办法自二OO六年十月二十五日起实施。

二OO六年十月二十五日

第四篇：同济大学基建项目合同管理办法

基建项目合同管理办法

第一条 总则

为规范和约束同济大学基本建设合同管理行为，维护学校的合法权益，根据《合同法》等规范工程建设合同行为的相关法律、行政法规，结合同济大学基本建设实际情况，特制定本办法。

第二条 基建合同的范围

学校授权基建处为一方当事人与社会自然人、法人、其它组织之间订立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

第三条 基建合同的签订

(一)勘察、设计、工程监理、跟踪审计等项工程前期合同，由基建处总师室负责草签，项目组工作人员审阅后在《同济大学基建项目合同会签表》上签字。由经办人送分管副处长进行审核，处长审定签字并加盖同济大学基建合同章后生效。

(二)建筑材料、设备采购合同，由基建处综合科负责草签。合同签订流程按《同济大学基本建设合同管理办法》第三条(一)款执行。

(三)施工总包合同由工程项目负责人负责草签，基建处总师室进行初审。项目组工作人员进行审阅并在《同济大学基建项目合同会签表》上签字，分管副处长审核、处长审定签字并加盖同济大学基建合同章后生效。

(四)修缮项目合同由基建处工程科负责草签，合同签订流程按《同济大学基本建设合同管理办法》第三条(一)款执行。第四条 基建合同的管理

(一)合同正式签订后，经办人必须将正式合同文本(正本)送基建处资料管理员并办理签收手续，资料管理员按规定存档。

(二)经办人在合同实施过程中，必须严格执行合同条款，定期或不定期向处领导报告合同履行情况。(三)对于合同变更的要重新签订书面补以协议。第五条 合同争议的解决

解决方式应在合同中约定，主要的解决方式有：和解、调解、仲裁和诉讼。合同争议若需要进行诉讼解决的，必须与学校法律顾问协商确定方案后方可进行。第六条 附录

同济大学基建项目合同会签表。

第五篇：嘉峪关市城建档案管理办法



嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市城建档案管理暂行办法》的通知

甘肃省嘉峪关市人民政府

嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市城建档案管理暂行办法》的通知

嘉政发〔2011〕39号

各区，市政府各部门，在嘉各单位：

《嘉峪关市城建档案管理暂行办法》已经市政府第91次常务会议研究同意，现予印发，请认真遵照执行。

二〇一一年六月十三日

嘉峪关市城建档案管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强我市城建档案管理，充分发挥城建档案在城乡规划、建设和管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》、《建设工程文件归档整理规范》和《城市地下管线工程档案管理办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内形成、管理和利用城建档案的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条 本办法所称城建档案，是指在城市和乡镇规划、建设及管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的各种文字、图纸、图表、声像等不同载体形式的历史记录，以及相关的文件材料。

第四条 市建设局负责本行政区域内城建档案管理工作，并接受市档案局的监督和指导。

第五条 市建设局应当加强对城建档案工作的管理，提请市人民政府把城建档案事业列入城乡建设发展规划，保障城建档案工作与城乡建设事业协调发展。

市建设局应按照集中统一管理的要求，确保城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。

市城建档案馆受市建设局的委托，负责本行政区域内城建档案日常管理工作。其主要职责是：

（一）贯彻实施有关城建档案管理的法律、法规、规章和政策；

（二）组织实施市建设局审批的城建档案事业发展规划和工作计划；

（三）制定、实施城建档案工作的具体业务标准和技术规范；

（四）负责城建档案工作的业务监督和指导，组织并指导城建档案的理论研究工作；

（五）开发城建档案信息资源，开展技术咨询和城建档案的科研工作；

（六）配合有关部门依法查处城建档案违法行为；

（七）负责城建档案的接收、收集、整理、保管和利用等业务工作。

第六条 市建设局、规划局、园林局、房管局、环卫局、文物局等部门应当密切配合，加强协调，按照各自的职责做好城建档案管理工作。

第七条 从事城建档案工作的人员应当忠于职守、遵守纪律、保守秘密，具备相应的专业知识，接受继续教育和业务培训，并按照有关规定，取得上岗资格。

第二章 城建档案的接收范围

第八条 城建档案馆应当接收的城建档案范围主要包括：

（一）各类城市建设工程档案：

1.工业、民用建筑工程；

2.市政基础设施工程； 3.公用基础设施工程； 4.交通基础设施工程；

5.园林建设、风景名胜建设工程； 6.市容环境卫生设施建设工程； 7.城市防洪、抗震、人防工程； 8.军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

（二）各专业管理部门（包括建设、城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门）形成的业务管理和业务技术档案。

（三）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果 和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。

第九条 城建档案形成单位应根据国家和省、市有关城建档案管理的规定，做好城建档案的收集、整理和报送工作，并配备专人负责。

第三章 建设工程档案的编制与报送

第十条 凡新建、改建、扩建的建设工程，建设单位应按照有关规定编制建设工程档案，并向城建档案馆报送。建设工程档案的内容包括：工程准备阶段文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件、竣工图、声像材料、电子文件等。第十一条 建设、施工、监理等单位在签订协议、合同时，应明确工程文件的套数、费用、质量、移交时间等内容。

建设、勘察、设计、施工、监理等单位应当将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。各单位应严格按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T 50328-2001）中的有关条款履行相关职责。

第十二条 建设、勘察、设计、施工、监理等单位应当按照有关城建档案管理的规定以及合同的约定，及时编制、收集、整理有关工程档案，并对工程文件的完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查，审查合格后向建设单位移交。第十三条 城建档案馆对建设单位报送的建设工程档案应在7个工作日内审查完毕。对符合要求的，出具《建设工程档案接收证明书》；对不符合要求的提出整改意见，建设单位应及时进行整改。

第十四条 建设单位应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。

第十五条 市建设局应当加强城市管线档案的管理。城市管线档案不完整、不准确的，应当组织有关部门进行城市管线普查和测绘。普查和测绘所形成的档案应当在普查和测绘工作结束后3个月内移交城建档案馆。

新建地下管线建设工程必须依据专业技术规范进行竣工测绘，地下管线档案应在竣工验收合格后3个月内报送城建档案馆。

对城市管线进行局部变更、改造的，建设单位应当据实修改、补充和完善原工程档案，绘制现状图，并在变更或者改造结束后3个月内移交城建档案馆。

第十六条 建设工程停建、缓建的，其建设工程档案由建设单位负责保管；单位撤销的，其建设工程档案应当移交上级主管部门或城建档案馆。

第四章 城建档案的管理和利用

第十七条 城建档案馆对接收或者收集的档案应当及时登记、整理，编制检索工具，做好档案的保管、鉴定、统计、编研、保护和利用工作；对破损或者变质的档案应当及时采取补救措施。

第十八条 在城市的道路、管线及其附近地段进行开挖、爆破、钻探等施工活动前，建设单位和施工单位应当到城建档案馆和有关部门查清该地段的地下管线分布情况。

第十九条 城建档案馆及其他形成、保管城建档案的单位，应当建立健全档案管理制度，严格执行国家保密制度，严防档案散失和泄密。

任何单位和个人不得擅自销毁城建档案。

第二十条 禁止出卖属于国家所有的城建档案。城建档案复制件的交换、转让和出卖，应当按照国家有关规定办理。

第二十一条 不属于国家所有的，对国家和社会有保存价值或者应当保密的城建档案，档案所有者应当妥善保管。档案所有者可以向城建档案馆寄存、捐赠或者出卖。

第二十二条 保管城建档案必须有专用库房。库房内应当保持适当的温度和湿度，有防盗、防火、防水、防强光、防潮、防尘、防污染、防有害气体和有害生物等措施，并具有相应的抗震和抵御其他自然灾害的能力。库房面积应当符合城建档案工作业务规范的要求。

新建或者改建档案库房，应当执行《档案馆建筑设计规范》（JGJ25-2000）。第二十三条 城建档案馆应当使用符合国家标准的档案用品和装具，逐步配备温湿度自动控制、监控、计算机、声像等设备，实现城建档案管理的规范化、标准化和现代化。

第五章 奖励与处罚

第二十四条 有下列情形之一的单位和个人，应当予以表彰和奖励：

（一）在城建档案的收集，整理、保护、管理和利用等方面成绩突出的；

（二）在城建档案理论研究和科学研究方面成绩突出的；

（三）将重要或者珍贵的城建档案捐赠给国家的；

（四）为抢救、保护城建档案作出突出贡献的；

（五）同违反档案法律，法规和规章的行为作斗争表现突出的。

第二十五条 建设工程竣工验收后，建设单位未按照本办法规定移交建设工程档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。

第二十六条 当事人对有关城建档案管理的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十七条 城建档案管理人员在城建档案管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十八条 本办法由嘉峪关市人民政府负责解释。第二十九条 本办法自发布之日起30日后施行，有效期五年，有效期满自动失效。《嘉峪关市城市建设档案管理办法》（嘉政发〔1987〕第82号）同时废止